88
1 หน่วยที่ 14 กรณีศึกษาการสื่อสารทางการเมืองที่ส่งผลต่อพลวัตทางการเมือง รองศาสตราจารย์ ดร. วิทยาธร ท่อแก้ว อาจารย์ประสงค์ เลิศรัตนวิสุทธิชื่อ รองศาสตราจารย์ ดร. วิทยาธร ท่อแก้ว วุฒิ ค.บ. (จิตวิทยาการศึกษา) ค.ม. (โสตทัศนศึกษา) ศศ.ด. (การวางแผนและพัฒนาชนบท) Certificate in TV Production Certificate in Rural Planning and Development Certificate in Director Certificate Program Certificate in Auditor Certificate Program ตาแหน่ง รองศาสตราจารย์ประจาสาขาวิชานิเทศศาสตร์ หน่วยที่เขียน หน่วยที่ 14

กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

  • Upload
    others

  • View
    9

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

1

หนวยท 14

กรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมอง

รองศาสตราจารย ดร. วทยาธร ทอแกว

อาจารยประสงค เลศรตนวสทธ

ชอ รองศาสตราจารย ดร. วทยาธร ทอแกว

วฒ ค.บ. (จตวทยาการศกษา)

ค.ม. (โสตทศนศกษา)

ศศ.ด. (การวางแผนและพฒนาชนบท)

Certificate in TV Production

Certificate in Rural Planning and Development

Certificate in Director Certificate Program

Certificate in Auditor Certificate Program

ต าแหนง รองศาสตราจารยประจ าสาขาวชานเทศศาสตร

หนวยทเขยน หนวยท 14

Page 2: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

2

หนวยท 14

กรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมอง โปรดอานหวเรอง แนวคด และวตถประสงคของหนวยท 14 แลวจงศกษารายละเอยดตอไป

เคาโครงเนอหา ตอนท 14.1 แนวคดการเมองภาคประชาชนกบพลวตรทางการเมอง

14.1.1 ความส าคญการเมองภาคประชาชนกบพลวตรทางการเมอง 14.1.2 บทบาทการเมองภาคประชาชนกบพลวตรทางการเมอง 14.1.3 บทบาทผน าในการเปลยนแปลงการเมองภาคประชาชนกบพลวตรทางการเมอง

ตอนท 14.2 กรณการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในภมภาคตาง ๆ

14.2.1 กรณการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศอนโดนเซย

14.2.2 กรณการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศมาเลเซย

14.2.3 กรณการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศฟลปปนส

14.2.4 กรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองเกยวกบอาหรบสปรง

ตอนท 14.3 กรณการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองไทบประเทศไทยของ

คณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนม

พระมหากษตรยทรงเปนประมข

14.3.1 กรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศไทยของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขประเดนการประกาศความเคลอนไหวและกรอบโครงความคด 14.3.2 กรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศไทยของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขประเดนการรวมตวใหเขมแขง ระดมคน แบงพวก 14.3.3 กรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศไทยของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขประเดนการโนมนาวจงใจและเสนอทางออก

14.3.4 กรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศไทยของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประช าธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขประเดนการขบเคลอนไปสเปาหมาย

Page 3: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

3

แนวคด

1. การสอสารทางการเมองภาคประชาชนประกอบดวยแนวคดเกยวกบประชาชนตองมความร ความ

เขาใจเกยวการเมองในฐานะการมสวนรวมทางการเมอง และในฐานะทเปนประเดนปญหา และ

ในฐานะผน าการเปลยนแปลง ฐานะทเปนสอ หรอ เปนผท าใหเกดการเปลยนแปลงทางการเมอง

ในสงคม

2. กรณการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศอนโดนเซย ประเทศ

มาเลเซย ประเทศฟลปปนส และกรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทาง

การเมองเกยวกบอาหรบสปรง แตละกรณมเหตทมาแตกตางกนแตทเหมอนกน คอ พลงการ

สอสารเปนสวนผลกดนใหเกดพลวต

3. กรณการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศไทยของคณะกรรมการ

ประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณ อนม

พระมหากษตรยทรงเปนประมข (กปปส.) ในประเดนส าคญ ไดแก (1) การประกาศความ

เคลอนไหวและกรอบโครงความคด (2) การรวมตวใหเขมแขง ระดมคน แบงพวก (3) การโนม

นาวจงใจและเสนอทางออก และ (4) การขบเคลอนไปสเปาหมาย

วตถประสงค

เมอศกษาหนวยท 14 จบแลวนกศกษาสามารถ

1. อธบายแนวคดการเมองภาคประชาชนกบพลวตรทางการเมองได

2. อธบายกรณการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในภมภาคตาง ๆ ได

3. อธบายกรณการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองไทบประเทศไทยของ

คณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนม

พระมหากษตรยทรงเปนประมขได

กจกรรมระหวางเรยน

1. ท าแบบประเมนผลดวยตนเองกอนเรยนหนวยท 14

2. ศกษาเอกสารการสอนตอนท 14.1-14.3

3. ปฏบตกจกรรมทมอบหมายในเอกสารการสอนแตละตอน

4. ฟงรายการวทยกระจายเสยง

5. ชมรายการวทยโทรทศน

6. ศกษาจากสอ e-Learning

7. ชมรายการวซด

Page 4: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

4

8. ท าแบบประเมนผลตนเองหลงเรยน

9. เขาฝกอบรมเขม

สอการสอน

1. เอกสารการสอน

2. แบบฝกปฏบต

3. รายการวทยกระจายเสยง

4. รายการวทยโทรทศน

5. รายการวซด

6. การฝกอบรมเขม

ประเมนผล

1. จากแบบประเมนผลตนเองกอนและหลงเรยน

2. จากกจกรรมในแบบฝกปฏบต

3. จากกจกรรมฝกอบรมเขม

4. จากการสอบไลประจ าภาคการศกษา

Page 5: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

5

ตอนท 14.1

แนวคดการเมองภาคประชาชนกบพลวตรทางการเมอง โปรดอานหวเรอง แนวคด และวตถประสงคของตอนท 14.1 แลว จงศกษารายละเอยดตอไป

หวเรอง

14.1.1 ความส าคญการเมองภาคประชาชนกบพลวตรทางการเมอง 14.1.2 บทบาทการเมองภาคประชาชนกบพลวตรทางการเมอง 14.1.3 บทบาทผน าในการเปลยนแปลงการเมองภาคประชาชนกบพลวตรทางการเมอง

แนวคด

1. การเมองภาคประชาชน คอ การทประชาชนมสวนรวมกบรฐในการตดสนใจและก าหนดนโยบาย

ตางๆ ของรฐ จงถอเปนหวใจส าคญของการปกครองในระบอบประชาธปไตย การเมองภาค

ประชาชนมสวนประกอบทส าคญคอ ประชาสงคม ซงเปนสวนประกอบของการเมองภาค

ประชาชนกลมตาง ๆ

2. บทบาทของการเมองภาคประชาชนพจารณาไดจากกจกรรมของประชาสงคมกลมตางๆ ซงม

กจกรรมหลายระดบตงแตพนฐานจนถงระดบชาต บทบาทของการเมอง ภาคประชาชนจะม

ความส าคญหากไดรบความรวมมอจากภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน ทงน ทงสามภาค

สวนจะตองมความสมพนธระหวางกนและสอสารกนเพอใหการด าเนนงานตางๆ เปนไปไดอยางม

ประสทธภาพ และความสมพนธดงกลาวจะชวยเพมบทบาทของภาคประชาชนมากขน

3. การจะใหการเมองภาคประชาชนมพลงไดจะตองมผน าทจะมาด าเนนบทบาทในการเปนผน าสราง

พลงกลมคน โดยมบทบาทส าคญในการน าการเปลยนแปลง การรวมกลม การใหการศกษา การ

กระตนเตอนยวย การประสานงาน และการเปนตวเชอม ผน าการเปลยนแปลงในการเมองภาค

ประชาชนตองสงเสรมใหมการเคลอนไหวทางสงคมของภาคประชาชน โดยการสงเสรมการ

สอสารกน การพบปะกน และการมกจกรรมรวมกน

วตถประสงค

เมอศกษาตอนท 14.1 จบแลวนกศกษาสามารถ

1. อธบายความส าคญการเมองภาคประชาชนกบพลวตรทางการเมองได 2. อธบายบทบาทการเมองภาคประชาชนกบพลวตรทางการเมองได 3. อธบายบทบาทผน าในการเปลยนแปลงการเมองภาคประชาชนกบพลวตรทางการเมองได

Page 6: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

6

เรองท 14.1.1 ความส าคญของการเมองภาคประชาชนกบพลวตร ทางการเมอง การเมองภาคประชาชน คอการทประชาชนมสวนรวมกบรฐในการตดสนและก าหนดนโยบายตางๆ ของรฐในการมสวนรวมเพอผลกดนเรองทางสงคม เศรษฐกจ และการเมอง เพอประโยชนสขของประชาชนโดยสวนรวม การมสวนรวมของประชาชนจงมความส าคญอยางยงตอการเมองภาคประชาชน การเมองภาคประชาชนแสดงออกโดยการทกลมประชาชนตางๆ มารวมกนเปนสาขาอาชพ และเรยกรอง (Demand) ตอรฐบาล แตการเรยกรองจะไมประสบความส าเรจหากไมมกลมเกอหนน (Support) เพอน าประเดนตางๆ เขาสรฐบาลในการพจารณาและออกมาเปนผลของนโยบายตางๆ (Output) เพอใหประชาชนกลมตางๆ พอใจ แตถาหากนโยบายหรอกฎหมายตางๆ ไมเปนทพอใจของประชาชนหรอการน าไปใชไมไดผล ประชาชนจะตองเรยกรองใหม ถาหากเกดกระบวนการเชนนในสงคมใดแลว สงคมนนจงจะไดชอวาเปนสงคมประชาธปไตย เนองจากเปนกจกรรมทบคคลมจดประสงคเพอมอทธพลในกระบวนการตดสนใจของรฐบาล1 และการมอทธพลในกระบวนการตดสนใจของรฐบาลนเองทเรยกวา การเมองภาคประชาชน เนองจากประชาชนมกจกรรมในการกระท าทจะตองกระท าเพอกลม เพอสวนรวม นอกจากน การเมองเชนนเปนการเมองของบคคลธรรมดา และทส าคญมากไปกวานคอ ประชาชนตองมการแสดงออกในรปแบบตางๆ เชน ยนอทธรณ เดนขบวนประทวง เพอใหมผลตอการตดสนใจของรฐบาลหรอผน าประเทศ เชน การเรยกรองสนบสนนใหรฐบาลเปลยนแปลงผน า การเรยกรองสนบสนนใหปรบนโยบายตางๆ ของประเทศ ดงนน การมสวนรวมทางการเมองหรอการเมองภาคประชาชนจงเปนไดทงถกกฎหมายและผดกฎหมาย สนตหรอรนแรง การผลกดนรฐบาลนไมจ าเปนตองเปนความคดรเรมของภาคประชาชนเอง แตอาจจะมาจากผอน รวมทงผน าทางการเมองเองไดดวย สงทส าคญส าหรบการเมองภาคประชาชนกคอ อาจมผลหรอไม มผลตอการเปลยนแปลงการตดสนใจของผน าหรอรฐบาลกได ขนอยกบอ านาจทางการเมองของภาคประชาชนเองวามมากนอยเพยงใด และรฐบาลขวางกนการเคลอนไหวของภาคประชาชนมากนอยเพยงใด การเมองภาคประชาชนจงเปนการเมองสมยใหมส าหรบประเทศไทย ทงน เนองจากประชาชนมความตนตวและสนใจในการเมองสงกวาในระบบจารตประเพณทประชาชนอยภายใตอ านาจรฐ ส าหรบรปแบบการเมองภาคประชาชนหรอการมสวนรวมของประชาชนนน ในสงคมตะวนตกและในประเทศเอเชยตะวนออกเฉยงใตบางประเทศ เชน ฟลปปนส นนมหลายรปแบบกคอ ประชาชนมาด วยความสมครใจ ปราศจากการบงคบในเรองของการแสดงความคดเหน การอภปรายทางการเมอง การอทธรณ การเคลอนไหวรองทกข เรยกรองใหรฐแกปญหาทมไดรบการเหลยวแล การเคลอนไหวมงตรวจสอบกระบวนการใชอ านาจรฐ เชน กรณ กกต. คะแนนเสยงเลอกตง การชมนมประทวง การเดนขบวน การรวมมอเชงวพากษกบรฐเพอใหภาคประชาชนมอ านาจมากขน การวงเตน (Lobbying) เพอใหสมาชกรฐสภาออกกฎหมายหรอยอมรบนโยบายทตนเรยกรอง การเปนสมาชกพรรคการเมอง การเปนสมาชกของกลมหรอองคกรทางการเมองตางๆ การหยงเสยงประชามต (Referendum, Plebiscite) เพอใหยอมรบกฎหมาย การประชาพจารณ (Hearings) ในเรองตางๆ ทรฐบาลจะกระท า หรอใหผเกยวของมาชแจงในสภา เปนตน

Page 7: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

7

แตอยางไรกตาม การมสวนรวมทางการเมองของภาคประชาชนอาจมความขดแยงกนในเรองแนวทาง เชน บางกลมตองการใหมสวนรวมแบบสมครใจ บางกลมตองการใหลดการมสวนรวม บางกลมตองการใหมการปลกระดม เปนตน2 การเมองภาคประชาชนจะไมสมบรณหากไมไดกลาวถงประชาสงคม (Civil Society) ซงเปนสวนประกอบของการเมองภาคประชาชนกลมตางๆ ประชาสงคม ความหมายกคอ สงคมของประชาชนหรอพลเมองทประกอบดวยสงคมกลมตางๆ ทรวมตวกน นนกคอ องคกรประชาชน (POs) และองคกรพฒนาเอกชน (NGOs) ทรวมกนชวยรฐในการพฒนาประเทศ กลมและบคคลมปฏสมพนธแตกตางจากรฐและองคกรอนๆ ของรฐ “ค าวาประชาสงคม” จงมขอบเขตกวางขวางมาก ซงประกอบดวยการรวมอยในองคกรตาง ๆ ในสงคม ดงน

1. องคกรพฒนาเอกชน 2. องคกรชมชน 3. องคกรศาสนา 4. สถาบนทางวชาการ 5. กลมสอสารมวลชน 6. กลมธรกจ 7. กลมสตร 8. กลมเคลอนไหวทางการเมอง 9. กลมองคกรการกศล 10. กลมชนพนฐานทยงไมพฒนา 11. แนวรวมของพรรคการเมอง

ประชาสงคมเหลานเองทชวยสรางความเปนประชาธปไตยใหกบประเทศ ประชาสงคมทดคอตวแทน (Change Agent) การเปลยนแปลงเพอใหสงคมนนเปนสงคมทด นนกคอ ประชาสงคมตองสามารถทจะผลกดนรฐใหปฏรปสถาบนของรฐและรบผดชอบตอประชาชน นอกจากน ประชาสงคมจะตองประกอบดวยพนฐานของคนทมความหลากหลายความคด เพอชวยในการก าหนดนโยบายของประเทศอกดวย ประชาสงคมจะรวมกนปฏบตกจกรรมตางๆ ไดตองรวมกนจดตงเปนองคกรทรฐบาลรบรอง เดวด คอรเทน (David Korten) และอนโตนโอ กซอน (Antonio Quizon) ไดใหค าจ ากดความวา “เปนองคกรเอกชน องคกรอาสาสมคร หนวยงานพฒนาสงคม หรอหนวยงานทสนบสนนโดยอาชพ หรอเปนกลมทเปนสาเหต (Cause Oriented Group) มาจากเรองตางๆ ทเกดขน ซงไมแสวงหาก าไร แตเปนองคกรทถกตองตามกฎหมาย และอทศตวเองเพอท างานในการพฒนา นอกจากนน ยงไดจดตงขนดวยจดประสงคแรกเรมเพอบรการทางสงคมเศรษฐกจ งานการกศล งานศาสนา งานพลเรอน หรอสวสดการทางสงคม” ประชาสงคมตามความหมายทแทจรงกคอ องคกรประชาชน + องคกรพฒนาเอกชน องคกรประชาชน เปนองคกรทประชาชนรวมกลมขนมาเอง เพอวตถประสงคอยางใดอยางหนงในการพฒนาเศรษฐกจ

Page 8: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

8

การเมอง หรอสงคมของชมชนนน สวนองคกรพฒนาเอกชน เปนองคกรทไมแสวงหาก าไรซงเกดขนโดยการสนบสนนจากตางชาต หรอเกดจากการรวมกลมของคนในสงคม เปนองคกรทใหญกวาองคกรประชาชน และเปนองคกรทชวยองคกรประชาชนในทางการเงน ทางเทคนค และการแกปญหาตางๆ ทง สององคกรนจ าเปนตองท างานรวมกนกบองคกรของรฐ (Governmental Organization-GO) เพอใหการพฒนา ตางๆ ลลวงไปดวยดได ถาจะดถงบทบาทของประชาสงคมแลวกยงเปนเรองทถกเถยงกนอยระหวางองคกรพฒนาเอกชนกบองคกรอาสาสมคร แตมกระแส 2 กระแสทเปนทถกเถยงกนคอ3 กระแสแรก บทบาทของประชาสงคมในการสงเสรมการพฒนา กระแสนประชาสงคมมสวนรวมส าคญในการชวยเสรมบทบาทของรฐในการสงเสรมการพฒนา ในทศวรรษท 1970 องคกรพฒนาเอกชนทเปนสวนหนงของประชาสงคมไดมสวนชวยสงคมในการเพมผลผลตและกจกรรมตางๆ ในการตลาด ตลอดจนการใหบรการแกชมชนกลมตางๆ ซงรฐยงท าไมทวถง คอรเทน David Korten และ กซอน Antonio Quizon ไดกลาววา “องคกรระหวางประเทศมบทบาทส าคญในการสนบสนนทางดานการเงนแกองคกรพฒนาเอกชนเหลานเพอลดความยากจนในทองถน เพราะฉะนน อาจกลาวไดวาประชาสงคมเปนสวนหนงในการพฒนาความเจรญเตบโต ในขณะเดยวกนองคกรพฒนาเอกชนหลายองคกรทด าเนนการดวยตวเองโดยไมผานรฐเลย องคกรประเภทนถอวาท างานแขงกบรฐบาลมากกวาความรวมมอกน กระแสท 2 บทบาทของประชาสงคมในการสงเสรมความรบผดชอบ (Accountability) ของรฐบาล รากฐานของแนวคดนมาจากตะวนตก องคกรพฒนาเอกชนเปนตวแสดงส าคญในการสรางสถาบนพหสงคมภายในประชาสงคมนน และชวยกระตนความรบผดชอบ (account ability) ของรฐบาล ตามกระแสนจะมองคกรระหวางประเทศมากมายเขามาชวยเหลอองคกรพฒนาเอกชน ทงน กเพอท าใหประชาสงคมมความเขมแขงในอนทจะกระตนความรบผดชอบของรฐบาลได เพราะฉะนน องคกรพฒนาเอกชนในกระแสนจงเปนพลงทางการเมอง เปนสอเพอกระตนใหรฐบาลมความรบผดชอบตอสงแวดลอม ความยากจน สทธสตร สทธมนษยชน6 จงเปนการตรวจสอบรฐบาลในการกระท าตางๆ ในขณะเดยวกนกจะชวยรฐในการพฒนาประเทศ ส าหรบในเอเชย ประชาสงคมเกดขนทง 2 กระแสโดยเฉพาะในฟลปปนส แตรปแบบท 2 มมากกวาเพราะไดรบความชอบธรรมจากรฐบาล ถงอยางไรกตาม ทง 2 แนวกไดรบความชวยเหลอจากองคกรระหวางประเทศและจากรฐเชนกน แตสวนใหญแลวเมอรบความชวยเหลอมาแลวองคกรในฟลปปนสจะน ามาจดการเองมากกวาใหตางชาตมาบงการ ประชาสงคมในฟลปปนสมบทบาทมากกวาในประเทศไทยในการชวยประเทศในการก าหนดนโยบายเพอชาตไดมากกวาประเทศอนๆ ในเอเชย ทงน เปนเพราะรฐธรรมนญไดบญญตใหประชาสงคมรวมกนเปนองคกรตางๆ ใหมสวนรวมทางการเมอง และชวยรฐในการก าหนดนโยบายตางประเทศไดโดยเสนอขอคดเหนตางๆ ผานทางเวบไซด ของ ส.ส. และ ส.ว. หรอผานท ส.ส. ในเขตนนโดยตรง อกทางหนง ส.ส. และ ส.ว. กไดท า Public Hearings ตอเรองตางๆ เปนระยะๆ เพอใหองคกรตางๆ เสนอปญหาและขอคดเหนตอรฐบาล ดวยเหตนเอง ท าใหประชาสงคมกลมตางๆ มสวนรวมในทางการเมองสง นอกจากน ในกลมประชาสงคมดวยกน

Page 9: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

9

เองกยงไดสรางเครอขายขนมา เพอท าใหการปฏบตงานเกดผลประโยชน เรยกวาไดประชาสงคมสรางประชาสงคม ดวยเหตน ประชาสงคมกลมตางๆ จงมความเหนยวแนน และทส าคญรฐยอมรบประชาสงคมใหมสวนรวมในการแสดงความคดเหนดวย ทกกระทรวง ทบวง กรม จะมโตะขององคกรชมชนหรอองคกรพฒนาเอกชนของประชาสงคมตงอย เพอคอยประสานงานหรอสอสารระหวางรฐบาลกบประชาชน แตกระนนกตาม กลมประชาสงคมตางๆ เหลานกยงมความขดแยงกนในทางความคด เนองจากมทงองคกรฝายซาย ฝ ายขวา และฝายเปนกลาง แมกระทงศาสนจกรกตาม แตถงอยางไรกตาม ถาหากประเทศใดมวฒนธรรม คานยม การใหอภย และการประนประนอมแลว กสามารถมารวมกนไดเพอประโยชนของชาต และเพอชาต ส าหรบแนวคดประชาสงคมนน คอรเทน Korten ไดใหความหมายไววา หมายถง สมาคม ชมชน สถาบน ฐานนดร กลมอาชพทอยระหวางรฐและครอบครวเขาดวยกน หรอองคกรทประกอบกนเปนประชาสงคม อาจเปนกลมจารตดงเดม หรอกลมสมยใหมทเกดจากการรวมตวของคนสมยใหม เขาไมมองรฐกบสงคมในลกษณะเปนขวตรงขามทแยกออกจากกน เขามองวาประชาสงคมพฒนาไปกบรฐได 7 ประชาสงคม จงหมายถง องคกร สมาคม สถาบน ชมชนทไมใชรฐ ไมเปนสวนหนงของรฐ เปนอสระจากรฐ ไมชอบใหรฐครอบง า พวกเสรนยมมอบใหประชาสงคมชน า ก ากบและควบคมรฐ และใหการยอมรบประชาสงคมวาเปนทมาของความชอบธรรมของรฐ พวกนท างานเฉพาะกลมคนและเ พอประโยชนสวนรวม และภายในประชาสงคมตองมความหลากหลายขององคกร ตองมอสระจากกนพอสมควร เพราะฉะนน สงคมทไมเปนอสระจะไมมประชาสงคม และภายใตความเปนอสระนนตองสรางเครอขาย ค าวา “ประชาสงคม” ใชกนมากเมอเกดสงคมเมอง ชนชนกลาง (bourgeois) ตลาด และทนนยมแลว เพราะเหตวากลมพวกนอยากเปนอสระจากรฐ แตชนชนกลาง ทเปนอสระชนจะอยในเมองเทานนทเปนผน าภาคประชาชน ส าหรบการเมองทเปนทางการนนคอ การเมองเปนเรองของการชกจงและระดม ไมวาจะเปนการลงคะแนนเสยงเลอกตง การชมนมเพอสนบสนนรฐบาล การแสดงความคดเหน ซงรฐบาลกระท าเพอใหประชาชนไดเขามาสนบสนนนโยบายและการกระท าของรฐบาล เพอสรางความชอบธรรมใหกบรฐบาล กลาวโดยสรปแลว การเมองภาคประชาชน คอการเมองทประชาชนมสวนรวมเปนการเมองของ “ประชาสงคม” กลมตางๆ สวนการเมองทเปนทางการนน เปนเรองของรฐบาลทจะด าเนนการโดยวธการตางๆ ดงกลาวแลว

หลงจากศกษาเนอหาสาระเรองท 14.1.1 แลว โปรดปฏบตกจกรรม 14.1.1 ในแนวการศกษาหนวยท 14 ตอนท 14.1 เรองท 14.1.1

Page 10: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

10

เรองท 14.1.2 บทบาทของการเมองภาคประชาชนกบพลวตรทางการเมอง การเมองภาคประชาชนจะเกดไมไดหากระบบการเมองเปนเผดจการ ดวยเหตนเอง ในสงคมประชาธปไตยจงตองใหความส าคญกบการเมองภาคประชาชน เพราะจะท าใหประชาชนมสวนรวมกบรฐบาลในการตดสนนโยบายเพอผลประโยชนสวนรวม การเมองภาคประชาชน คอการรวมกลมเปนประชาสงคมกลมตางๆ เปนการรวมกนเปนกลมเพอท ากจกรรมตางๆ ตงแตองคการชมชนระดบพนฐานจนถงระดบชาต บทบาทของกลมประชาสงคม มดงตอไปน 1. ท ากจกรรมทเปนโครงการ กจกรรมเหลาน ไดแก กจกรรมทกลมประชาสงคมเขาไปคลกคลอยกบชมชน วเคราะหปญหาชมชน แกปญหาชมชน เสนอแนะทางออก เปนตวแทนไปเจรจากบรฐบาล โครงการเหลาน ไดแก โครงการอนรกษสงแวดลอม โครงการจดตงสหกรณ โครงการเกษตรหมบาน เปนตน 2. ท ากจกรรมทกระตนหรอเคลอนไหวทางการเมองใหรฐบาลก าหนดนโยบายตางๆ เพอชาต เชน เรองฐานทพสหรฐอเมรกา เรอง การหามน าเขาสนคาฟมเฟอย เรอง การตอตานสนคาตางประเทศ การขนคาน ามน การลดคาแรงงาน เปนตน กจกรรมประเภทน ไดแก การวงเตน (Lobby) รฐสภาใหเหนดวยกบนโยบายและรณรงคประชาชนเพอตอตานนโยบายทไมเปนประโยชนตอประเทศชาต 3. ท าวจย ภาคประชาชนตองรวมกลมท าการวจยประเดนตางๆ ทเปนปญหาอยในประเทศ เชน ปญหาสลม ปญหาสงแวดลอม ปญหาชองวางระหวางคนรวยกบคนจน แตกอนทจะท าการวจยประชาสงคมเหลานตองใชเวลาส ารวจปญหาตางๆ ของชมชนกอน 4. ท าการฝกอบรม เปนการฝกอบรมใหกบกลมภาคประชาชนทเปนองคกรชมชนและองคกรพฒนาเอกชนใหรถงกระบวนการกฎหมายการปกครองทองถน กฎหมายปฏรปทดน ทกษะความช านาญเกยวกบการท าโครงการการบรหารโครงการ การบรหารการเงน และการปฐมนเทศใหรถงวธการท างานกบคนยากจนในเมอง วธการตดตอกบเจาหนาทฝายรฐบาล และผบรจาคชาวตางชาต 5. การจดระเบยบชมชน ประชาสงคมกลมตางๆ มบทบาทมากในการจดระเบยบชมชน (Community Organization) พวกเขาตองเขาไปคลกคลกบชมชน ท าใหประชาชนตระหนกถงปญหาทเกดขน หาวธการแกปญหา รกลยทธในการตดตอกบรฐบาลเพอใหไดมาในสงทตองการ เพอพฒนาคณภาพชวตของชมชน 6. การระดมและบรหารทรพยากร ภาคประชาชนไมวาจะเปนองคกรชมชน หรอองคกรพฒนาชมชนหรอองคกรอนๆ สวนใหญจะรบงบประมาณมาจากผบรจาค และองคกรทไดรบเงนเหลานจะน าเงนไปชวยสนบสนนองคกรชมชนในทองถนนนๆ เพราะฉะนน ประชาสงคมทเปนกลมองคกรเอกชนจงตองบรหารเงนและทรพยากรทไดรบมาใหเกดผลประโยชนตอชมชน 7. การสรางเครอขาย ไมวาประชาสงคมกลมใดจ าเปนตองสรางเครอขายเพอใหการปฏบตงานเปนผล ไมวาจะสรางเครอขายกบรฐ หรอกลมธรกจ หรอองคกรทางศาสนา หรอองคกรชมชนในหมบานกตาม ยอมท าใหการปฏบตงานเปนรปธรรมขนมาได สงส าคญทสดคอ การจดสมมนา จดประชมเครอขายตางๆ เพอใหทราบถงสถานการณตางๆ ทเกดขน ซงฟลปปนสท ากนอยเปนประจ า

Page 11: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

11

บทบาทของการเมองภาคประชาชนจะส าคญไปไมไดถาหากไมไดรบความรวมมอจากภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชนดวยกน 1. ภาครฐ ตองมความโปรงใสในการใหการสนบสนนองคกรภาคประชาชน และถาเปนไปไดควรขอความชวยเหลอจากองคกรตางประเทศเพอมาชวยในการด าเนนงานขององคกรภาคประชาชน องคกรดงกลาว ไดแก องคกรทรฐบาลยอมรบใหด าเนนงานขององคกรภาคประชาชน องคกรทรฐบาลยอมรบใหด าเนนการพฒนาในประเทศ ซงไดแก USAID (The U.S. Agency for International Development), JICA (Japan International Cooperation Agency), CIDA (The Canada International Development Agency) เปนตน สวนองคกรภายในอาจจะเปนองคกรการปกครองทองถน เชน เทศบาล องคกรบรหารสวนจงหวด เปนตน องคกรเหลานควรสนบสนนใหภาคประชาชนไดตระหนกถงสทธและหนาทตามรฐธรรมนญทพวกเขาพงได 2. ภาคเอกชน อาจจะเปนองคกรพฒนาเอกชนหรอองคกรภาคธรกจทด าเนนการสนบสนนภาคประชาชนใหไดมาในสงทตองการ เชน สมาคมธรกจ สมาคมทนายความ หรอองคกรสงแวดลอม มจดประสงคเพอชวยเหลอดานการเงนแกองคกรภาคประชาชนเลกๆ ทท างานรวมกบองคกรภาคประชาชน (People’s Organizations) ในทองถน 3. ภาคประชาชน ไดแก องคกรทจดตงขนเองโดยภาคประชาชนในทองถน เพอรวมมอกนพฒนาทองถนนนๆ แตองคกรเหลานมพลงนอย จงตองอาศยความชวยเหลอจากภาครฐและองคกรพฒนาเอกชน องคกรดงกลาวทงสามองคกรจ าเปนตองมความสมพนธระหวางกนและสอสารกนเพอใหการด าเนนงานตางๆ เปนไปไดอยางมประสทธภาพ ความสมพนธดงกลาวจะท าใหเพมบทบาทของภาคประชาชนมากขน ดงตอไปน 1. ความสมพนธและการสอสารกบหนวยงานของรฐ จะตองมรฐธรรมนญระบไวถงความสมพนธของประชาสงคมกลมตางๆ ใหมสวนรวมในการพฒนาประเทศ และกระทรวงทกกระทรวงทท างานรวมกบองคกรปกครองทองถนจะตองมตวแทนขององคกรภาคเอกชนคอยประสานระหวางกน กระทรวงเหลาน ไดแก กระทรวงการปฏรปทดน กระทรวงมหาดไทย การปกครองทองถน กระทรวงเกษตร กระทรวงสาธารณสข กระทรวงพฒนาสวสดภาพทางสงคม กระทรวงอตสาหกรรม กระทรวงแรงงาน เปนตน ในระดบทองถน กระทรวงเหลานควรมโครงการตางๆ ใหกบองคกรทองถน โดยใหองคกรทองถนเสนอโครงการมา หรอในระดบรฐสภา ส.ส. 1 คน มงบในการใหองคกรเหลาน โดยทองคกรทองถนสามารถเสนอโครงการเพอของบมาพฒนาทองถนได โดยมสมาชกฝายคาน ฝายรฐบาล และบคคลทสาม เปนผคดเลอกโครงการนนๆ 2. การจดสมมนาและประชมระหวางองคกรของรฐบาลกบองคกรพฒนาเอกชน องคกรพฒนาเอกชนไมเพยงแตจะรวมมอกบตางชาตเทานน แตจะเขาไปชวยเหลอองคกรชมชนทมอยในทองถนตางๆ โดยการฝกอบรมให ใหเงนสนบสนน จดประชมท าประชาพจารณถงปญหาทส าคญๆ ในประเทศ เปนตน การจดการประชมและจดท าประชาพจารณเปนการสอสารประเภทหนงทท าใหมความเขาใจกนในกจการทด าเนนการอย 3. ความรวมมอกนระหวางองคกรของรฐบาลกบองคกรพฒนาเอกชน รฐบาลเขาไปรวมกบองคกรชมชนและองคกรพฒนาเอกชนเพอพฒนาประเทศ

Page 12: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

12

ส าหรบ POs หรอองคกรประชาชนนน เปนองคกรทจดรวมตวกนเปนกลมอาสาสมครและชวยเหลอสงคมแกปญหาชมชน เชน กลมสตร กลมสหกรณ กลมชวยเหลอผดอยโอกาส เปนตน โดยใชแนวคด Community Organization9 มาวเคราะหปญหาและชวยเหลอสงคมพรอมๆ กนการเขามาของ NGOs ตางประเทศ เพอใหเงนสนบสนนโครงการของ POs ตางๆ การเขามาชวยเหลอนอาจเปนการเขามาชวยวางกลยทธ การตดสนใจ การพฒนาในโครงการตางๆ หรออาจจะเปนการเขาไปอบรมเสนอแนะ ชวยเหลอทางการเมอง ชวยหาชองทางตดตอกบรฐบาล หรอใหบรรลวตถประสงคตามทองคกรนนตองการกได หลกส าคญของ POs–NGOs นนกคอ สงเสรมการมสวนรวมของประชาชน พฒนาคนใหเปนศนยกลางใหเขาสามารถควบคมการใชทรพยากรของเขาเพอใหเกดประโยชนตอความตองการของชมชน และทส าคญทสดคอ การสรางกลมคน (People’s Empowerment) คอการเปลยนดลทางสงคมจากชนชนหนงไปสอกชนชนหนงทดอยโอกาสกวา นนกคอ การสรางพลงชนชนรากหญานนเอง เพอใหเขาไปมสวนในการพฒนาสงคมได ในปจจบนค าวา People’s Empowerment มความส าคญมากในสงคมประชาธปไตย นนกคอ การใชอ านาจประชาชนใหเกดพลงในการท างานใหบรรลผลส าเรจ แตสงทขาดเสยมไดคอ ความรวมมอกนระหวาง GO (หนวยงานรฐบาล) + POs (องคกรประชาชน) + NGOs (องคกรพฒนาเอกชน) ซงรฐธรรมนญและกฎหมายการปกครองทองถนควรระบใหอ านาจการท างานรวมกนและการประสานงานกนทง 3 องคกร ในการชวยรฐตดสนนโยบายตางๆ ทเปนประโยชนแกประเทศชาต 4. การแลกเปลยนบคลากรและทรพยากรทงองคกรชมชน ทงในเมองและนอกเมอง และองคกรพฒนาเอกชน ตางกแลกเปลยนบคลากรและทรพยากรเพอไดประสบการณซงกนและกน องคกรของรฐบาลจะเรยนรการจดระเบยบชมชน จากองคกรพฒนาเอกชน ในขณะเดยวกน องคกรพฒนาเอกชนจะเรยนรวธการบรหารทางดานการเงนและการจดการจากรฐบาล 5. กลไกการปรกษาหารอ มกลไกหลายกลไกทท าใหทงองคกรของรฐบาลและองคกรพฒนาเอกชนปรกษาหารอกนเพอพฒนาประเทศ เชน เรองการใหอ านาจแกประชาชน รวมพลงกนสรางประโยชนใหกบชมชน เชน ในสมยอากโน และสมยรามอส เปนตน โดยทงสองหนวยงานจะปรกษาหารอถงวธการทจะรวมพลงประชาชนรวมกน 6. ความสมพนธกบการปกครองทองถน ในทองถนมองคกรชมชนเปนจ านวนมากทจดตงขนเพอชวยเหลอสงคม เชน กลมสตร กลมเกษตรกร กลมผดอยโอกาส เปนตน องคกรพฒนาเอกชนจะเปนผสนบสนนทางการเงน การฝกอบรม แกองคกรชมชนเหลาน สวนรฐบาลมหนาทอ านวยความสะดวกใหมการปฏบตงานใหเรวขน 7. ความสมพนธกบสถาบนทางวชาการ องคกรพฒนาเอกชนควรมความเชอมโยงกบสถาบนการศกษา อาจารย และนกศกษาในมหาวทยาลย ควรมสวนรวมในการเสนอความคดเหนและชวยเหลองานองคกรพฒนาเอกชนและองคกรชมชน โดยเปนอาสาสมครทไมมคาตอบแทน

Page 13: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

13

จะเหนวา ความสมพนธระหวางรฐและภาคประชาชนคอ การสอสารระหวางรฐกบภาคประชาชน โดยควรมรฐธรรมนญและกฎหมายเอออ านวยใหตามวฒนธรรมทางการเมองแบบประชาธปไตย

หลงจากศกษาเนอหาสาระเรองท 14.1.2 แลว โปรดปฏบตกจกรรม 14.1.2 ในแนวการศกษาหนวยท 14 ตอนท 14.1 เรองท 14.1.2

Page 14: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

14

เรองท 14.1.3 บทบาทของผน าการเปลยนแปลงทางการเมองภาคประชาชนกบพลวตรทางการเมอง 1. บทบาทในการสรางพลงกลมคน ภาคประชาชนจะมพลงไดตอเมอตองมการสรางพลงกลมคน (Empowerment) หรอการสรางคนใหมอ านาจ การจะสรางคนใหมอ านาจไดนน ผน าตองเปนผน าการเปลยนแปลงดงกลาวขางตน และตองมความสามารถในการน าภาคประชาชนได บทบาททส าคญของผน าการเปลยนแปลงของการเมองภาคประชาชน มดงน 1. บทบาทในการน าการเปลยนแปลง (Innovator) ผน าตองก าหนดเปาหมายและระยะเวลาในการปฏบตทแนนอน เพอทจะใหการเรยกรองเปนไปโดยรวดเรวมากกวาทจะใหความเคลอนไหวเปลยนแปลงของประชาชนเองแตเพยงฝายเดยวหรอเปนไปโดยธรรมชาต เพราะฉะนนลกษณะส าคญของตวน าในการเปลยนแปลงคอ พยายามทกวถทางทจะใหภาคประชาชนทรวมตวกนมการเปลยนแปลงตามทก าหนดไวตามขนตอน จงตองอาศยการชกจงกระตนใหประชาชนเกดความคดรเรม มองเหนปญหา และใหตระหนกถงปญหาทเกดขน รวมทงรวมกนแกปญหา อยางเชน ถาหากประเทศเรามผน าเผดจการ ผน าการเปลยนแปลงตองหาขอมลใหมากทสดโดยไมล าเอยง แลวมารวมกนวเคราะหปญหาถงผลดผลเสยตอสงคม และขนตอนในการแกปญหา 2. บทบาทในการรวมกลม (Organizer) การรวมพลงกลมคนไดนน ผน าการเปลยนแปลงตองปฏบตตอเนองกนจนจบ เรมตงแตเผยแพรความคดใหประชาชนตระหนกถงความตองการ การวางแผนตามโครงการและตดตามประเมนผล โดยท างานกนเปนกลม เปนสงคมแนวราบ สรางเครอขายตอเครอขาย ประชมและวเคราะหปญหารวมกน 3. บทบาทในการใหการศกษา (Educator) นอกจากผน าการเปลยนแปลงจะมบทบาทในการรวมกลมแลว ยงตองมบทบาทในลกษณะเปนขบวนการศกษาอยตลอดเวลา เพอใหประชาชนไดทราบสงใหมๆ แนวคดใหมๆ ทจะน ามาใชวเคราะหปญหาได 4. บทบาทในการกระตนเตอนยวย (Stimulator) บทบาทนมจดประสงคในการเรงใหมการเปลยนแปลงโดยเหมาะสมมากกวาทจะใหเปนไปตามยถากรรม โดยผน าการเปลยนแปลงตองพยายามระดมพลงชวยเหลอจากภายนอก เพอใหวตถประสงคของการรวมพลงกลมคนไดส าเรจตามความมงหมาย ไมวาความชวยเหลอจะเปนแนวคดใหมๆ ของผรวมอดมการณ หรอสงของจ าเปนตางๆ ทอ านวยความสะดวกตอการรวมพลง และพยายามกระตนใหประชาชนไดรวมมอกนคดทจะหาทางขจดปญหาทเผชญอยในประเทศ 5. บทบาทในการประสานงาน (Co-Ordinator) การประสานงานนเปนการประสานงานระหวางประชาชนกนเองใหรวมมอรวมใจ ก าลงกาย เพอใหบรรลจดประสงครวมกน นอกจากน ควรจะประสานงานกบเจาหนาทของรฐในดานตางๆ ใหอ านวยความสะดวกดานสถานท หรอดานอนๆ ทจะเปน การประสานงานจะส าเรจไปไมไดหากเจาหนาทรฐบาลดวยกนไมประสานงานกน

Page 15: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

15

6. บทบาทในการเปนตวเชอม (Link) ผน าการเปลยนแปลงจะตองเปนตวเชอมระหวางภาครฐ ภาคองคกรพฒนาเอกชน และภาคประชาชน และน าขาวสารจากรฐสองคกรพฒนาเอกชนสภาคประชาชน ในขณะเดยวกน กน าขาวสารจากประชาชนสองคกรพฒนาเอกชน สภาคประชาชน และน าเอาความตองการของ 3 ฝายมาตดตอกนอยางชดเจน มฉะนนแลวอาจเปนผลเสยหายในการปฏบตได หรออาจเกดจลาจลขนมาได 2. บทบาทในการเคลอนไหวทางสงคม เมอภาคประชาชนมผน าการเปลยนแปลงทสรางพลงกลมคนขนมาแลว บทบาทตอไปของภาคประชาชนทพงกระท าคอ การเคลอนไหวทางสงคม (Social Movement) ของกลม การเคลอนไหวจะเกดขนไดตอเมอมการสอสารกน พบปะกน และมกจกรรมรวมกน ดงน 1. สงเสรมใหมการพบปะกน การพบปะกนเปนการแลกเปลยนทศนะความคดเหนกน เพอสรางความสมพนธของกลมใหแนนแฟน และหาแนวทางในการปฏบตงานเพอใหบรรลจดหมายทวางไว นอกจากน การพบปะกนยงกอใหเกดความคด ความกลา เพอหาแนวทางปฏบตรวมกนอกดวย การสงเสรมใหมการพบปะกนนเปนสอสารแหงความเขาใจซงกนและกน 2. สงเสรมแนวคด ในการประชมพบปะกนน เปดโอกาสและจงหวะอนดทผน าการ เปลยนแปลงจะตองเปนผคอยกระตนหรอหาวธการและใหประชาชนคดขนมาเอง ตดสนใจเอง มใชท าแทนเขาทงหมด 3. สงเสรมการมระเบยบวนย กลมตองมกฎเกณฑ ขอบงคบ เพอใหงานของกลมหรอการเรยกรองเปนไปดวยความราบรน ถาหากสมาชกไมมกฎระเบยบแลว การเรยกรองกอาจกลบกลายเปนจลาจลได 4. สงเสรมสมพนธภาพบคคล ถาหากสมาชกของกลมไมยอมรบซงกนและกน กลมกอาจจะแตกแยก รวมตวไมไดและสลายตวไปในทสด ผน าการเปลยนแปลงจงตองสงเสรมความสมพนธของสมาชกในกลมใหมความกลมเกลยวแนนแฟน ใหมการพงพาอาศยกน และทกคนมอดมการณรวมกนเพอจดประสงคเดยวกน 5. สงเสรมกจกรรม เพอท าใหกลมไดเคลอนไหว ผน าการเปลยนแปลงตองหาทางใหกลมไดด าเนนกจกรรมของกลมอยางตอเนองไมขาดตอน การสงเสรมกจกรรมน หมายถงกจกรรมรวมในการตอสทมอยางเปนขนตอน ถากลมเหนยวแนน วางนโยบายเปนขนตอนเพอเคลอนไหวแลว การเรยกรองตางๆ จะประสบผลส าเรจ ขอส าคญของการเมองภาคประชาชนในประเทศไทยกคอ สงคมไทยเปนสงคมแนวดง กลวอ านาจรฐ ภาคประชาชนจงรวมตวกนไดนอย การเรยกรองจงประสบผลส าเรจยาก อกทงการสอสารระหวางกลมยงไมมผน าทศกยภาพในการตดตอสอสารทกวางขวางพอ จงท าใหกลมตางๆ มารวมตวกนไมมากเทาทควรจนเพยงพอทจะเปนพลงขบเคลอนสงคมได

หลงจากศกษาเนอหาสาระเรองท 14.1.3 แลว โปรดปฏบตกจกรรม 14.1.3 ในแนวการศกษาหนวยท 14 ตอนท 14.1 เรองท 14.1.3

Page 16: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

16

ตอนท 14.2

กรณการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมอง

ในภมภาคตาง ๆ โปรดอานหวเรอง แนวคด และวตถประสงคของตอนท 14.2 แลว จงศกษารายละเอยดตอไป

หวเรอง

14.2.1 กรณการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศอนโดนเซย 14.2.2 กรณการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศมาเลเซย 14.2.3 กรณการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศฟลปปนส

14.2.4 กรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองเกยวกบอาหรบสปรง

แนวคด

4. อนโดนเซยเปนประเทศทเปลยนผานเขาสการเปนประชาธปไตยนบตงแตป 2541 หลงจาก

ระบอบซฮารโตลมลง การเลอกตงประธานาธบดและสมาชกผแทนทก ๆ 5 ปตอเนองมาเปนเวลา

กวา 2 ทศวรรษ อนโดนเซยมการจดการเลอกตงในลกษณะนไปแลวเปนจ านวน 4 ครงในป 2542

2547 และเปดใหมการเลอกตงโดยตรงป 2552 และ 2557 โดยการเลอกตงทเกดขนในแตละครง

เตมไปดวยการแขงขนของฝายตาง ๆ อยางตอเนอง

5. ประเทศมาเลเซยถอเปนประเทศทมปญหาเกยวกบการจดการเลอกตงทไมคอยบรสทธยตธรรม

มากนก เนองจากบทบาทและอทธพลของพรรคอมโน ซงเปนพรรคการเมองแกนส าคญในพรรค

แนวอตลกษณชาตทปกครองประเทศมาอยางยาวนานและตอเนอง มากไปกวานนการจดเลอก

ตงแตละครง หนวยงานกลางทมารบผดชอบการเลอกตง คอ ส านกงานคณะกรรมการการเลอกตง

อยภายใตการดแลของส านกรฐมนตร ซงหมายถงรฐบาลเองเปนผคมกตกาการเลอกตงเอง และ

รฐบาลกลงสมครแขงขนการเลอกตงดวยเชนกน จงมกจะมเสยงถกครหาวาด าเนนการเลอกตง

โดยไมโปรงใสมาตลอด

6. ประเทศฟลปปนส ใชระบบประชาธปไตยแบบสาธารณรฐเชนเดยวกบอนโดนเซย มการจดการ

เลอกตงประธานาธบดและรฐสภาในทก ๆ 6 ป ทงน ในการเลอกตงผแทนราษฎรเพอเขาท า

หนาทในรฐสภาจะใชระบบการเลอกตงแบบ First Part the Post (FPTP) สวนการเลอกตง

ประธานาธบดและรองประธานาธบดในทก 6 ป จะแยกออกจากกนโดยไมตองมาจากพรรค

เดยวกน

Page 17: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

17

7. เหตการณอาหรบสปรง ทมจดเรมตนจากประเทศตนเซย และลกลามกลายเปนการประทวง

ตอตานรฐบาลทวทงภมภาค จนท าใหเกดการเปลยนแปลงทางการเมองในหลายประเทศ และทว

ภมภาคตะวนออกกลาง รวมถงแอฟรกาเหนอ

วตถประสงค

เมอศกษาตอนท 14.2 จบแลวนกศกษาสามารถ

1. อธบายกรณการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศอนโดนเซยได 2. อธบายกรณการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศมาเลเซยได 3. อธบายกรณการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศฟลปปนสได

4. อธบายกรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองเกยวกบอาหรบสปรงได

ในตอนนจะกลาวถงพลวตทางการเมองเพอเปนกรณศกษาในการเรยนรถงสถานการณ กระบวนการกอตว พฒนาการ และบทบาทการสอสารทสงผลท าใหเกดการเคลอนไหวทางการเมอง โดยจะหยบยกพลวตทางการเมองมาเพอการเรยนร ดงตอไปน

1. กรณการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศอนโดนเซย 2. กรณการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศมาเลเซย 3. กรณการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศฟลปปนส

4. กรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองเกยวกบอาหรบสปรง

Page 18: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

18

เรองท 14.2.1 กรณการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมอง ในประเทศอนโดนเซย

อนโดนเซยเปนประเทศทเปลยนผานเขาสการเปนประชาธปไตยนบตงแตป 2541 หลงจากระบอบซฮารโตลมลง การเลอกตงประธานาธบดและสมาชกผแทนทก ๆ 5 ปตอเนองมาเปนเวลากวา 2 ทศวรรษ อนโดนเซยมการจดการเลอกตงในลกษณะนไปแลวเปนจ านวน 4 ครงในป 2542 ป 2547 และเปดใหมการเลอกตงโดยตรงป 2552 และ ป 2557 โดยการเลอกตงทเกดขนในแตละครงเตมไปดวยการแขงขนของฝายตาง ๆ อยางตอเนอง

นบตงแตป 2541 หลงยคซฮารโตเปนตนมา ยงไมพบวามพรรคการเมองใด ๆ ทสามารถครอบครองอ านาจทางการเมองอยางมนคงและตอเนองได แมแตพรรคโกลคารซงเปนพรรคการเมองทรงอทธพลมากในประเทศอนโดนเซย และเปนรฐบาลบรหารประเทศอนโดนเซยมาแลวหลายสมยแลวกตาม แตพรรคโกลคารกไมสามารถครองอ านาจอยางเบดเสรจได อกทงในการเลอกตงในแตละครง มกฎหมายเปนกรอบในจดใหมระบบโควตาทก าหนดใหแตละพรรคจะตองด าเนนการสงผสมครทเปนเพศหญงเขาลงสมครรบเลอกตงในสดสวนอยางนอย 1 ใน 3 ของผลงสมครรบเลอกตง

ส าหรบการปรบเปลยนรฐธรรมนญของประเทศอนโดนเซยในแตละครงจะด าเนนการผานรฐสภา มการแกกฎหมายตางๆ มาจากการเหนชอบของพรรคการเมองตาง ๆ สงผลใหประชาธปไตยในประเทศอนโดนเซยมเสถยรภาพมากขน เพราะกตกาทน ามาใชในการแขงขนของพรรคการเมองมาจากการเปดใหพรรคการเมองตาง ๆ เขามามสวนรวมในการก าหนด การเลอกตงในแตละครงจงเปนไปอยางสงบ ไมมความขดแยง เกดการยอมรบกนเองภายใน ถงแมจะเปนประเทศหมเกาะทเตมไปดวยความหลากหลายของประชากรกตาม

ดงนนแลว กระบวนการปฏรปการเมองของประเทศอนโดนเซย จงเหนตรงกนวาระบบการเลอกตงของอนโดนเซยทเปนแบบหลายพรรคการเมอง จะสะทอนใหเหนเสยงของประชาชนทแตกตางและหลากหลาย และสามารถหลกเลยงการถกครอบง าโดยพรรคการเมองใดพรรคการเมองหนงอยางเบดเสรจ ดงเชนทปรากฎในยคสมยของพรรคโกลคาร

ภายหลงการปฏรปทางการเมอง พรรคการเมองเขามามบทบาทในสภาถง 12 พรรค การเมอง อยางไรกตามเพอไมใหเกดความไรเสรภาพทางการเมอง ประเทศอนโดนเซยกก าหนดหามไมใหมการสมครลงแขงขนแบบอสระทไมสงกดพรรคการเมอง ทงนมเปาประสงคเพอสรางความเขมแขงใหแกพรรคการเมองนนเอง

ในการเลอกตงสมาชกสภาผแทนราษฎรในป 2552 ประเทศอนโดนเซยไดหนมาใชระบบปารตลสตแบบบญชเปด (open-list) เปนระบบทเปดใหประชาชนสามารถเลอกพรรคการเมอง และเลอกผลงสมครรบเลอกตงดวย ซงมขอดของปารตลสตแบบบญชเปด คอ เปดใหประชาชนมอ านาจในการเลอกตวแทนไดมากขนกวาเดม ในขณะเดยวกนกลดอ านาจของนายทนและกรรมการบรหารพรรคการเมอง แตกมขอเสยอยเชนกน ตวอยางเชน ระบบนท าใหพรรคการเมองมความออนแอมความแตกแยกภายในพรรคการเมอง เพราะผสมครทกคนแขงกนเอง เนนการน าเสนอขอมลเกยวกบคณสมบตของตนเอง แทนทจะเนนขอมลเกยวกบนโยบายของพรรคการเมอง

Page 19: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

19

แมจะเปนระบบพรรคการเมองหลายพรรค แตละพรรคการเมองกลบมอดมการณของพรรคคลายคลงกนไมวาจะเปนมตทางเศรษฐกจ และการสงเสรมรฐสวสดการ ยกเวนประเดนเรองศาสนา นอกจากน ยงพบวาพรรคการเมองในประเทศอนโดนเซยบางพรรคจะเนนการชผน าพรรคการเมองเปนหลก เพอใหประชาชนสนบสนนผน าพรรคเปนประธานาธบด โดยผน าอาจจะไมมอดมการณทางการเมองทชดเจน เมอผน าของพรรคการเมองของตนเองหลดออกจากต าแหนง พรรคการเมองนนกจะเสอมความนยมลงทนท เปนตน

การเมองในประเทศอนโดนเซยมเสถยรภาพ ทกฝายเคารพกตกาการเลอกตง การเลอกตงกเลยมเสถยรภาพอยางตอเนองตงแต ซฮารโต ลมลง แตในชวงหลงกเรมเกดการสนคลอน เรมเกดการซอเสยงมากขน เรมเกดอทธพลของการใชระบบอปถมภเขาไปในระบบการเมองมากยงขน ประชาชนเรมหวนเกรงเรองคณภาพของการเลอกตงและประชาธปไตยทลดลง มการใชประเดนเรองศาสนาเขามาเกยวของกบการเมองมากยงขน ซงเปนประเดนทนากลว หลอแหลมตอความแตกแยก โดยเฉพาะการใชประเดนเรองชาตนยม แตในขณะเดยวกนกมความเปลยนแปลงดานบวกดวย ตรงทวาไดผน าอยาง โจโคว (โจโค วโดโด) ซงชนะการเลอกตงขนมาเปนประธานาธบดได เพราะกอนหนานการเมองในประเทศอนโดนเซยกคลายๆ ฟลปปนสเหมอนกน คอ มการถกผกขาด การเมองในประเทศอนโดนเซยอาจจะไมผกขาดโดยตระกลการเมอง เพราะตระกลการเมองยงไมถงกบแขงแรงมากนก แตกมกลมอดตขาราชการ อดตนายทหาร อดตผน าเกา ๆ ไมกกลมทมอทธพลคอนขางมากในแวดวงการเมอง

แตพฒนาการทางการเมองในประเทศอนโดนเชยนอยด ๆ มคนอยางโจโควซงมภมหลงเปนนกธรกจระดบกลาง คาขายเฟอรนเจอร ไมเปนทรจกมากอน คอยๆ ไตเตาขนมาจากการเปนผน าทองถน มาเปนนายกเทศมนตร แลวกาวมาเปนผน าประเทศ ถงขนไดเปนประธานาธบด ท าใหเกดความเปลยนแปลงทางการเมองอนโดนเซยมากพอสมควร บทบาทการสอสารมงสรางทศนคต ความรความเขาใจ และพฤตกรรมผานสอมวลชน สอสงคมออนไลน และสอบคคลในเวทปราศรยตาง ๆ ในการเลอกตง สรางภาพลกษณผน ามาจากชนชนกลาง บรหารประเทศเพอคนทกชนชนทกศาสนา จงชนะการเลอกตง อ านาจจงตกลงมาถงชนชนกลางทตอสชวตเพอเปนผน าในระดบทองถน ประชาชนจงเกดความคาดหวงวาคนทองถนเขาใจปญหาของประชาชน สามารถน าการแกปญหาประชาชนได นคอกรณความเปลยนทางการเมองขนจากพลงการสอสารนนเอง

หลงจากศกษาเนอหาสาระเรองท 14.2.1 แลวโปรดปฏบตกจกรรม 14.2.1

ในแนวการศกษาหนวยท 14 ตอนท 14.2 เรองท 14.2.1

Page 20: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

20

เรองท 14.2.2 กรณการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมอง ในประเทศมาเลเซย

ประเทศมาเลเซยถอเปนประเทศทมปญหาเกยวกบการจดการเลอกตงทไมคอยบรสทธยตธรรมมากนก เนองจากบทบาทและอทธพลของพรรคอมโน ซงเปนพรรคการเมองแกนส าคญในพรรคแนวอตลกษณชาตทปกครองประเทศมาอยางยาวนานและตอเนอง มากไปกวานนการจดเลอกตงแตละครง หนวยงานกลางทมารบผดชอบการเลอกตง คอ ส านกงานคณะกรรมการการเลอกตง อยภายใตการดแลของส านกรฐมนตร ซงหมายถงรฐบาลเองเปนผคมกตกาการเลอกตงเอง และรฐบาลกลงสมครแขงขนการเลอกตงดวยเชนกน จงมกจะมเสยงถกครหาวาด าเนนการเลอกตงโดยไมโปรงใสมาตลอด

นอกจากนในการเลอกตงครงลาสด ป 2561 การออกกฎเกณฑการเลอกตงกมกจะเออใหกบรฐบาลไดผลประโยชน เชน การก าหนดการเลอกตงเปนวนพธ ไมอนญาตใหฝายคานจดทะเบยนเปนพรรคเดยวกนได ไมอนญาตใหใชภาพมหาเธในการหาเสยง สงผลใหหลายฝายวจารณวาการด าเนนงานของส านกงานคณะกรรมการการเลอกตงขาดความเปนกลาง เปนเครองมอในการเออประโยชนใหกบรฐ อกทงยงเพกเฉยตอการตรวจสอบเรองการซอเสยงและการใชงบประมาณของรฐเพอมาใชในการหาเสยงใหแกแนวรวมฝายรฐบาล

ปญหาทส าคญทางดานโครงสรางของการจดการเลอกตงในมาเลเซยคอ การแบงเขตเลอกตงและจ านวนผมสทธเลอกตงในแตละเขตทมจ านวนทแตกตางกนมาก สงผลใหพรรคฝายคานไมสามารถเอาชนะฝายรฐบาลได แมฝายคานจะไดรบความนยมจากประชาชนเปนจ านวนมากกตาม โดยวธการทรฐบาลเลอกใชกคอ หากหนวยเลอกตงใดมผสนบสนนรฐบาลเปนจ านวนมาก รฐบาลกจะแบงเขตการเลอกตงในพนทดงกลาวออกเปนหลายๆ เขต เมอผลการเลอกตงออกมารฐบาลกจะไดทนงจ านวนมากขน สงผลใหนายอนวาร อบราฮม ผกอตงพรรค People's Justice Party: PKR (Keadilan) และกลมขบวนการเรยกรองการปฏรปการเลอกตงเสรและยตธรรม (Bersih) ในป 2550, 2554 และ 2555 ออกมาประทวงเพอเรยกรองใหมาเลเซยมการจดการเลอกตงทมความยตธรรม สงผลใหพรรคแนวรวมแหงชาตถกลดความนยมลงเรอยๆ ตงแตการเลอกตงในป 2551 พรรคแนวรวมแหงชาตไดทนงไมถง 2 ใน 3 เปนครงแรก

การเลอกตงในชวงตนป 2561 ทผานมา การเผยแพรขาวสารผานสอสงคมออนไลนเพอหลกเลยงการควบคมของรฐบาล สงผลใหพรรคฝายคานไดรบความนยมเพมมากขน เมอเปนเชนน กอนการเลอกตงเพยงไมกวน รฐบาลไดออกกฎหมายเพอมาใชในการควบคมการใชสอสงคมออนไลนในการเผยแพรขาวสารในชวงกอนการเลอกตงเปนการเฉพาะ (anti-fake news) หากทางการตรวจพบวามการโพสตขอความใดกตามทเปนขอมลเทจ จะถกตดสนจบคกและจายคาปรบเปนเงนมหาศาล ซงสรางความหวาดกลวใหกบประชาชนในระดบหนง ทงน ผลการเลอกตงปรากฏวานายมหาเธรไดน าพรรคแนวรวมฝายคาน ควาชยชนะในการเลอกตงครงนดวย โดยชยชนะครงนท าใหมหาเธรกลบเขามามบทบาทในฐานะผน าประเทศอกครง

มาเลเซยเปนตวแบบทมพรรค United Malays National Organisation (UMNO) พรรคเดยวผกขาดมาอยางยาวนาน ชนะการเลอกตงไดตลอด ตงแตกอตงประเทศ แมวาจะมการแขงขน มหลายพรรคการเมอง แตชวงหลงในการเลอกตง 10 ปหลงฝายคานเรมแขงขนไดมากขน

Page 21: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

21

กอนหนาการเลอกตงแนวโนมการเปลยนแปลงก าลงจะมา ซงในทสดหลงเลอกตงกมาจรง คอ ความเปลยนแปลง พรรครฐบาลอาจจะแพการเลอกตงซงสดทายกแพจรง ฉะนนมาเลเซยกเปลยนจากพรรคเดยวผกขาดมาเปนไมสามารถผกขาด พรรคฝายคานชนะได เลอกตงมาเลเซย ป 2561 มหาเธรน าแนวรวมฝายคานควาชยไดจดตงรฐบาล แนวรวมฝายคานซงน าโดยนายมหาเธร โมฮมหมด อดตนายกรฐมนตรวย 92 ป ชนะการเลอกตงครงประวตศาสตร ยตการปกครองประเทศมานาน 6 ทศวรรษของแนวรวมรฐบาล 'บเอน'

จากผลการนบคะแนนอยางเปนทางการ แนวรวมฝายคาน 'ปากาตน ฮาราปน' (Pakatan Harapan - PH) หรอ 'แนวรวมแหงความหวง' ของนายมหาเธร ควาทนงไปไดแลว 113 ทนง เกนกวาจ านวน 112 ทนงในรฐสภาทจ าเปนในการจดตงรฐบาล

ขณะทพรรคแนวรวมรฐบาล 'บเอน' ไดเพยง 79 ทนงเทานน ลดลงเกอบจากทเคยมทงหมด 133 ทนง นายมหาเธร ซงจะกลายเปนนายกรฐมนตรทอายมากทสดในโลก ไดพกการเกษยณ เพอเขามาชงต าแหนงนายกรฐมนตรกบนายนาจบ ราซค รกษาการนายกรฐมนตร ซงพวพนกบการทจรตขนาดใหญในกองทน 1 Malaysian Development Berhad หรอ 1MDB

การเลอกตงมาเลเซยป 2561 คอ “มารดาแหงการเลอกตงทงปวง” ผน าพรรคกลาว "เราไมไดจะหาทางแกแคน เราตองการฟนฟหลกนตธรรม" มหาเธร กลาวกบผสอขาวขณะทเขาประกาศชยชนะ และบอกดวยวา ในวนพฤหสบด (10 พ.ค.) จะมพธสาบานตนเพอเขารบต าแหนงลาสดวนน นายนาจบไดกลาวยอมรบมตของประชาชน และปฏเสธขอกลาวหาเกยวกบการทจรตในการเลอกตงครงน โดยยนยนวาไมมการโกงเลอกตงเกดขนในสวนของพรรคแนวรวมรฐบาล 'บเอน'

อยางไรกตาม นายนาจบกลาววา เมอไมมพรรคใดไดทนงสวน.หญของสภาฯ ดงนนจงขนอยกบสมเดจพระราชาธบดมฮมมดท 5 ประมขแหงรฐมาเลเซย วาจะทรงตดสนพระทยใหใครจะเปนผจดตงรฐบาลชดตอไป นอกจากนนายนาจบยงมทาทตงค าถามตอความเปนอนหนงอนเดยวของพนธมตรฝายคานทประกอบดวย 5 พรรคการเมอง

ผลการนบคะแนนเลอกตงเสรจสนลงแลวทง 222 ทนง เวบไซตมาเลเซยกนรายงานวา แนวรวมฝายคานน าแนวรวมรฐบาลอย 122:79 ทนง ขณะทพรรคอสลามแหงมาเลเซย หรอพาส (Parti Islam SeMalaysia หรอ PAS) ไดไป 18 ทนง สวนทเหลอเปนทนงของพรรคขนาดเลกอน ๆ บเอน เผชญกบความทาทายครงใหญในการเลอกตงครงนมากกวาทเคยเผชญ ทามกลางความไมพอใจของประชาชนเกยวกบคาครองชพ และเรองออฉาวกองทนหลายพนลานดอลลารสหรฐฯ ของนายนาจบ ซงเกดขนตงแตป 2015

รอยเตอรรายงานวาผลการส ารวจความคดเหนในวนกอนวนเลอกตง พบวา การสนบสนนแนวรวมรฐบาลลดลง และแนวรวมของมหาเธรจะไดคะแนนเสยงมากกวา

ดานฝายคาน อางวา การแขงขนไมยตธรรม เพราะมการปรบเขตเลอกตงใหม และจดเลอกตงชวงกลางสปดาห ซงจะท าใหผคนหลายลานอาจไมไปลงคะแนน ขณะท กกต. และรฐบาลปฏเสธขอกลาวหานายมหาเธร ซงครงหนงเคยสวนส าคญของแนวรวมรฐบาล และเปนผใหค าปรกษาแกนายนาจบ ไดถอนตวออกมาจากแนวรวมในป 2016 และปจจบนเปนผน าแนวรวมฝายคาน 'ปากาตน ฮาราปน'

Page 22: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

22

ในชวงทเขาถอนตว เขาไดประกาศวาเขารสก "อบอาย" ทจะของเกยวกบพรรค "ทถกมองวาสนบสนนการทจรต" นายนาจบ เองกพวพนกบเรองออฉาว ซงเขาถกกลาวหาวาน าเงนจากองทน 1MDB ของรฐบาลเขากระเปาตวเอง 700 ลานดอลลารสหรฐฯ หรอราว 22,400 ลานบาท แตเจาตวปฏเสธ

ขณะนหลายประเทศก าลงสอบสวนกองทนนอย และนายนาจบ กถกกลาวหาวา ขดขวางการสอบสวนของทางการมาเลเซย ดวยการปลดเจาหนาททางการต าแหนงส าคญ ค าบรรยายภาพสอทองถนยกใหการเลอกตงครงนเปน "มารดาแหงการเลอกตงทงปวง" เพราะแขงขนกนดเดอด และยากจะคาดเดาผล การเลอกตงครงนเปนการขบเคยวกนอยางดเดอด ระหวางนายมหาเธร อดตนายกรฐมนตร วย 92 ป ซงเปน "ครทางการเมอง" ของนายนาจบวย 64 ป และผลทออกมากยากจะคาดเดาได

หากแนวรวมฝายคานภายใตการน าของนายมหาเธรชนะการเลอกตง จะถอเปนการสรางประวตศาสตรหนาใหมใหกบมาเลเซย ซงปกครองโดยแนวรวมรฐบาล 'บเอน' มายาวนานถง 61 ปนบจากไดรบเอกราชจากองกฤษ

นอกจากนนายนาจบกบนายมหาเธรแลว ยงมผทาชงอกคนทสอตางประเทศไมคอยพดถงนกคอ นายอบดล ฮาด อาวง วย 70 ป ประธานพรรคพาส เมอดก าลงหนนจากสภาทองถนแลว พรรครฐบาลของนายนาจบควบคมสภา 10 จาก 13 รฐ สวนพรรคฝายคานปกของนายมหาเธร คมปนง กบเซลงงอร ขณะทพาสคมสภาในกลนตน

การเลอกตงในหนวยเลอกตง 8,898 แหงทวประเทศ ด าเนนไปจนถงเวลา 17.00 น. (16.00 น. ตามเวลาไทย) ซงเปนเวลาปดหบการเลอกตงครงนเกดขน หลงนายนาจบประกาศยบสภาเมอ 6 เม.ย. ทผานมา ทามกลางเสยงวพากษวจารณจากฝายคานวาการเลอกตงครงนไมบรสทธและยตธรรม เนองจาก กกต. มาเลเซยซงอยภายใตการควบคมของรฐบาล ไดก าหนดเขตเลอกตง และก าหนดจ านวนผมสทธออกเสยงเลอกตงในแตละเขต แบบเออประโยชนใหแนวรวมรฐบาลบเอน ซงมพรรคสหมาเลยแหงชาต (อมโน) ของนายนาจบเปนแกนน า ทวานายนาจบยนยนวา กกต. "ท าเพอประโยชนของทกคน"

ทงน กลมคนรนใหมอาย 21-39 ป ถอเปนสดสวนใหญทสดในบรรดาผมสทธเลอกตงครงน โดยคดเปน 41% แตพวกเขาไมกระตอรอรนในการไปใชสทธมากนน สวนหนงมองวาเปนการเลอกตงท "ไมมทางเลอก" ขณะทบางสวนรณรงคใหประชาชนไป "เลอกตงโดยยทธศาสตร" กลาวคอ เทคะแนนใหนายมหาเธรเพอปฏเสธการหวนคนเกาอนายกฯ สมยทสามของนายนาจบ ผเผชญเรองออฉาว

ปฏกรยาจากตางชาต หลงทราบผลการเลอกตง สหรฐฯ ไดออกแถลงการณแสดงความยนดกบประชาชนชาวมาเลเซยทไดมสวนรวมกบการเลอกตงครงนอยางกระตอรอรน "เราคาดหวงอยางเตมทวาทกสถาบนจะด าเนนการตามหนาทและความรบผดชอบตอผลการเลอกตงอยางเปนทางการ ตามรฐธรรมนญและความตองการของประชาชน" สหรฐฯ ระบในแถลงการณ

ขณะทนายล เซยนลง นายกรฐมนตรของสงคโปร กลาวผานทวตเตอรถงความสมพนธอนดระหวางสองชาต พรอมระบวาการเลอกตงของมาเลเซยเปนทสนใจของชาวสงคโปรจ านวนมาก และ "ชดเจนวาผลทออกมาแสดงถงความเปลยนแปลงครงใหญในการเมองมาเลเซย"

Page 23: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

23

"ในฐานะเพอนบานใกลชดทสดของมาเลเซย เรามสวนไดสวนเสยในความมนคงและความเจรญรงเรองของมาเลเซย แมวาการเมองของมาเลเซยเปนเรองทชาวมาเลเซยเปนผตดสนใจ แตสงคโปรกหวงวามาเลเซยจะมพฒนาทางการเมองทด" นายกรฐมนตรของสงคโปรกลาว

หลงจากศกษาเนอหาสาระเรองท 14.2.2 แลวโปรดปฏบตกจกรรม 14.2.2

ในแนวการศกษาหนวยท 14 ตอนท 14.2 เรองท 14.2.2

Page 24: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

24

เรองท 14.2.3 กรณการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมอง ในประเทศฟลปปนส

ประเทศฟลปปนส ใชระบบประชาธปไตยแบบสาธารณรฐเชนเดยวกบอนโดนเซย มการจดการเลอกตงประธานาธบดและรฐสภาในทก ๆ 6 ป ทงน ในการเลอกตงผแทนราษฎรเพอเขาท าหนาทในรฐสภาจะใชระบบการเลอกตงแบบ First Part the Post (FPTP) สวนการเลอกตงประธานาธบดและรองประธานาธบดในทก 6 ปนน จะแยกออกจากกนโดยไมตองมาจากพรรคเดยวกน

ประเทศฟลปปนสถอเปนประเทศประชาธปไตยทมการจดการเลอกตงท เกาแกทสดในเอเชยตะวนออกเฉยงใต มการใชสถาบนการเลอกตงตงแตสมยทสหรฐฯ เขามาปกครอง สงผลใหระบบประชาธปไตยในฟลปปนสกระจกตวอยทเจาทดนและตระกลการเมอง รวมถงระบบอปภมถทแนนหนา อ านาจรฐออนแอไมสามารถควบคมตระกลการเมองทองถนได อยางไรกตาม แมพรรคการเมองจะออนแอ การยายพรรคเปนเรองปกต เพราะแตละพรรคไมอดมการณทชดเจน แตยงคงด ารงอยตอไปได เพราะท าหนาทเปนตวกลางในการไกลเกลยผลประโยชนใหแกกลมการเมองและชนชนน าตาง ๆ โดยในป 2556 ผแทนในสภากวารอยละ 74 ถกเลอกมาจากกลมตระกลการเมอง สงผลใหอ านาจทางการเมองและทรพยากรตาง ๆ ของประเทศตกอยในการควบคมของตระกลการเมอง อยางไรกตาม ในชวงหลงมาน การกมอ านาจดงกลาวเรมถกทาทายจากผสมครหนาใหม สอมวลชน และภาคประชาสงคม

ประเทศฟลปปนสมการตอสทางการเมองในสองกระแส ไดแก กระแสปฏรปนยม และกระแสประชานยม โดยดแตรเต อดตนายกเทศมนตรในเกาะมนดาเนามาถง 22 ป เขาด ารงต าแหนงเปนประธานาธบดของฟลปปนสในป 2559 เปนผน าในสายประชานยมแบบอ านาจนยม มการปลกกระแสทองถนนยม การกระจายอ านาจ และเสนอใหมการเปลยนแปลงรฐธรรมนญเพอเปลยนรฐเดยวไปสระบบการปกครองแบบสหพนธรฐ ใหรฐตาง ๆ มอ านาจอสระในการออกนโยบายและการก าหนดงบประมาณตาง ๆ แกทองถน ส าหรบนโยบายทท าใหดแตรเตไดรบความนยมจากชนชนกลางและชนชนกลางระดบบนขนมากคอ นโยบายปราบอาชญากรรมแบบ Law&Order “ฉนจะปกปองคณ”

โดยสรปจะเหนไดวาฟลปปนสกเปนตนแบบทกอนหนานพรรคการเมองออนแอ แตมการแขงขนสง เปนการแขงขนทองถน กลมตระกลผมอทธพล โดยตวพรรคไมส าคญเทากบวาหวหนามง หวหนากลม หรอหวหนาตระกลการเมองใครโดดเดนมากกวา กอนหนานการเมองฟลปปนสถกผกขาดโดยสงทเราเรยกวา ‘political dynasty’ หรอวาตระกลการเมอง ตระกลชนน า 40-50 ตระกลผลดกนครอบครอง ผกขาดทงระดบทองถน และระดบชาต แตวาปรากฏการณชวงหลง เรมมคนทไมไดถอวาเปนชนชนน าของประเทศทเปนตระกลการเมองเกาแกสามารถขนมาทาทายตระกลเกาๆ ได เรากเลยสนใจศกษา

อยางประธานาธบดคนปจจบน ดเตรเต เขาขนมาสอ านาจไดอยางไร มนสนสะเทอนการเมองฟลปปนสเหมอนททรมปก าลงสนสะเทอนการเมองอเมรกา แมวาเขาจะเปนผน าทองถนมากอน มาจากเขตทจนทสดของประเทศ คอตอนใตของประเทศ อยในตระกลใหญของทองถน แตกแคนน อยด ๆ เปนมามด ไมมใครคาดคดวาเขาจะชนะการเลอกตง อกสองสามเดอนกอนเลอกตงโพลกยงชวาเขาตามหลง แลวอยดๆ ดเตรเตกแซงทกคนในชวงโคงสดทายแลวชนะการเลอกตงอยางถลมทลาย

Page 25: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

25

คแขงเขาเปนคนชนชนน า มฐานะดทางเศรษฐกจ หรอเลนการเมองมาอยางยาวนานหลายทศวรรษ ชนชนน าท าไมถงแพการเลอกตงใหกบดเตรเตเปนประเดนทนาสนใจ การสอสารมบทบาทในการกระจายขอมลขาวสารจนเกดเปนกระแสความตองการเปลยนแปลงในการเมองประเทศฟลปปนส

หลงจากศกษาเนอหาสาระเรองท 14.2.3 แลวโปรดปฏบตกจกรรม 14.2.3

ในแนวการศกษาหนวยท 14 ตอนท 14.2 เรองท 14.2.3

Page 26: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

26

เรองท 14.2.4 กรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองเกยวกบอาหรบสปรง

Mohamed Bouazizi อาย 26 ปเปนเพยงพอคาหาบเรขายผกผลไม ทกวนเขาเขนรถไปรบสนคาและเขนไปตลาดหางกนสองกโล โมฮมหมดมาจากครอบครวยากจน อายเพยงสบขวบตองออกจากโรงเรยน เพอหาเลยงครอบครว และใหนองไดเรยนหนงสอ วยหนมเคยสมครเปนทหาร แตไมมเสน ไมมนามสกลเดยวกบนายกฯ ไมไดจบ “สาขาพเศษ” ทหารไมรบเขาท างาน สมครงานทอนกไมมคนรบ เพราะไมไดเรยนหนงสอ

ภาพท 14.1 Mohamed Bouazizi

โมฮมหมดจงตองมาเขนรถขายของรมถนน แตกตองถกเจาหนาทเทศกจรงแก รดไถเงน หาวาขายของ

บนทางเทาโดยไมไดรบอนญาต เขากไมรนวาตองไปขออนญาตจากใคร เชาวนท 17 ธ.ค. 2553 เขาเขนรถไปขายของอก โดนเจาหนาทมายดของ ยดตราชงไป เขาดนรนแตไมเปนผล คราวนเจาหนาทตบหนาเขาดวย (บางขาววาเปนผหญง) เขาแคนใจมาก เดนไปรองเรยนทศาลากลางจงหวด เจาหนาทบอกวาเจานายประชมอย พบไมได เขาขวาจะเผาตวตาย เจาหนาทคงหวเราะ เขาไปซอน ามนมาจากปมใกล ๆ แลวจดไฟเผาตวเองหนาศาลากลาง ทนทรมานอย 18 วนจงเสยชวต แมบอกเขาไมไดตายเพราะความยากจน แตตายเพราะความอบอายทถกรฐกระท าย าย

กอนเสยชวต ประธานาธบดขอเขาเยยม เชอมย ใชเวลากวาสองสปดาหกวาผน าประเทศจะมาเยยมเขา เพราะคนจนในตนเซยมนเยอะ เผาตวตายไปสกคน คงไมมผลอะไรหรอก เผดจการ Ben Ali คงบนพมพ าระหวางนงเฮลคอปเตอรตรวจการ แตตอนหลงรอนตวเพราะกระแสโซเชยลมเดยมนแรง กอนหนาโมฮมหมด มคนจนอกหลายคนทเผาตวตายเพอประทวง แตไมมกระแส สอกระแสหลกหวหดหมด กรณโมฮมหมด แมเขาไปประทวงทหนาศาลากลางในเยนวนนน และมญาตถายวดโอ อพขนโซเชยลมเดย มนคนละยคกน

หลงโมฮมหมดตาย ประธานาธบดยงมหนาเชญครอบครวไปท าเนยบประธานาธบดอก แตไมทนแลว กระแส Jasmine Revolution ไปเรวมาก ในเวลาทรวดเรว เผดจการเบน อาลถกโคนจากอ านาจทครองมา 20 กวาป เพราะความตายของพอคาผลไมเลก ๆ แบบโมฮมหมด บวซซ เพราะกระแสในโซเชยลมเดย ตอมาเขากลายเปนวรบรษ มภาพของเขาปรากฏไปทว รฐบาลใหมท าแสตมปโดยใช รปเขา และเปนตนก าเนดของ “Arab Spring”

Page 27: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

27

เหตการณอาหรบสปรง ทมจดเรมตนจากประเทศตนเซย และลกลามกลายเปนการประทวงตอตานรฐบาลทวทงภมภาค จนท าใหเกดการเปลยนแปลงทางการเมองในหลายประเทศ เหตการณการลกฮอของประชาชนเพอตอตานรฐบาลในตะวนออกกลาง หรอ "Arab Spring" นน เรมตนขนทหมบานแหงหนงในประเทศตนเซย เมอชายขายผกคนหนงจดไฟเผาตนเอง เนองจากไมพอใจรฐบาล จากนน การประทวงกไดเรมลกลาม จนขยายเปนวงกวางไปทวประเทศ และทวภมภาคตะวนออกกลาง รวมถงแอฟรกาเหนอ จดเรมตนดงกลาว ไดน าไปสการขบไลประธานาธบดซเน อลอะบดน เบน อาล วย 74 ป ทครองต าแหนงผน าประเทศตนเซยมานานถง 23 ปใหลงจากต าแหนง แมวากอนหนาน ประธานาธบดเบน อาล จะแสดงทาททออนลง โดยแถลงผานสถานโทรทศนของทางการวา เขาขอสญญาวาจะไมใหกองก าลงดานความมนคงใชกระสนจรงกบผประทวง จะยอมใหเจาหนาทปลอยตวผสอขาว และจะยตการเซนเซอรเวบไซตทตอตานรฐบาล แตดเหมอนวากลมผประทวงจะไมยอมรบขอเสนอดงกลาว ท าใหการประทวงทวความรนแรงขนเรอย ๆ จนทายทสด ประธานาธบดเบน อาล ตองเดนทางออกนอกประเทศ ไปยงซาอดอาระเบย ไมก วนตอมา เร องราวของการลก ฮอของชาวตน เซย ไดกลายเปนขาวใหญ ในประเทศอยปต ประชาชนจ านวนมากใชชองทางของโซเชยล มเดย เพอน าเสนอเรองราวเหลาน จนเกดเปนกระแสตอตานรฐบาล นอกจากน ปญหาเศรษฐกจตกต า และความยากจน กไดชวยจดชนวนการประทวงใหทวความรนแรงขนอยางรวดเรว จนชาวอยปตกวา 1,000,000 คน ไดออกมารวมตวกนเมอวนท 1 กมภาพนธ 2554 เพอเรยกรองใหประธานาธบดฮอสน มบารก กาวลงจากต าแหนง ซงนายมบารกกไดเสนอทางออกในชวงนนวา เขาจะยอมถายโอนอ านาจใหแกรองประธานาธบด แตจะไมกาวลงจากต าแหนงในทนท ตามทผประทวงตองการ ทายทสด นายมบารกกถกบงคบใหกาวลงจากต าแหนง โดยคณะกรรมาธการทหาร ทตงข นมาเพอบรหารประเทศชวคราว ทามกลางการเฉลมฉลองของประชาชนทงประเทศ และเมอเดอนสงหาคมทผานมา นายมบารก พรอมกบบตรชายทงสองคน กไดขนศาลเพอรบฟงการพจารณาคด ทพวกเขาถกตงขอหาวา ทจรตคอรปชน โดยนายมบารกและบตรชาย ไดปฏเสธทกขอกลาวหา ขณะทประชาชนในอยปตก าลงรวมตวกนประทวงตอตานรฐบาลอยนน ทประเทศบาหเรน กเรมเกดการปะทะกนระหวางต ารวจกบผชมนม เนองจากชาวบาหเรนทนบถอศาสนาอสลาม นกายชอะห ซงเปนคนสวนใหญของประเทศ ไมพอใจการปกครองของชนชนปกครอง ทนบถอศาสนาอสลาม นกายซนน ความขดแยงในครงน ท าใหรฐบาลบาหเรนตองประกาศกฎอยการศก พรอมน าก าลงเขาสลายการชมนม โดยมมตรประเทศอยางซาอดอาระเบยและสหรฐอาหรบเอมเรตส สงกองก าลงมาชวยเหลอรฐบาลบาหเรนดวยเชนกน อยางไรกตาม รฐบาลไดประกาศยกเลกการบงคบใชกฎอยการศกในวนท 1 มถนายนทผานมา และขณะน ทงสองฝายกก าลงด าเนนการเจรจาเพอหาแนวทางในการปรองดอง อกหนงประเทศ ทมการชมนมประทวงตอเนองยาวนาน กคอประเทศเยเมน ซงตงแตตนปทผานมา ประชาชนไดรวมตวกนตอตานประธานาธบดอาล อบดลเลาะห ซาเลห ทปกครองประเทศมานานถง 33 ป การประทวงทวความรนแรงขนเรอย ๆ แมวาประธานาธบดซาเลหจะแถลงการณวา เขาจะยอมกาวลงจากอ านาจ

Page 28: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

28

เพอใหเหตการณนองเลอดยตลง แตดเหมอนวา ค าแถลงดงกลาวไมไดเกดผลอนใดทงสน เนองจากการสลายการชมนมและสงหารประชาชนยงคงเกดขนทกวน

โดยเมอเดอนมถนายนทผานมา ประธานาธบดซาเลหไดรบบาดเจบจากเหตระเบด ท าใหเขาตองเดนทางออกนอกประเทศเพอไปรกษาตว ไมกเดอนตอมา ประธานาธบดซาเลหกเดนทางกลบประเทศ ทามกลางการประทวงทยงคงรนแรงอยางตอเนอง ลาสด ประธานาธบดซาเลหไดยอมลงนามในขอตกลงทจะกาวลงจากต าแหนง แตยงคงรกษาต าแหนงประธานาธบดเอาไว จนกวาเยเมนจะมการเลอกตงและไดผน าคนใหมในอนาคต ส าหรบเหตการณการชมนมประทวงทโดดเดนทสดในภมภาคแอฟรกาเหนอ คงหนไมพนเหตการณในประเทศลเบย แมวาทกคนจะทราบจดจบเรากนดวา พนเอกโมอมมาร กดดาฟ ประธานาธบดลเบย ทปกครองประเทศมานานถง 41 ป ไดถกฝายตรงขามสงหารจนเสยชวตลง ขณะทบตรชายของเขา กถกจบกมอยทลเบย ซงกอนหนาน การตอสระหวางฝายรฐบาลและฝายตอตานรฐบาลเปนไปอยางเขมขน จนองคการนาโตและกองก าลงของยเอน ตองเขามาแทรกแซง เพอปกปองชวตของพลเรอน หลงจากทประชาชนจ านวนมากไดเสยชวตลง ลาสด รฐบาลใหมของลเบยใหสญญาวา จะปกครองประเทศอยางโปรงใส และใหความเปนธรรมกบฝายตรงขามใหมากทสด เพอปองกนความขดแยงทอาจเกดขนอกในอนาคต กรณทเกดขนปดทายอาหรบสปรงทประเทศซเรย ทเหตการณการประทวงยงคงเกดขนจนถงปจจบน ซงหลงจากเหตการณผานมากวา 9 เดอน ลาสด ยเอนกไดออกรายงานฉบบใหม ทสรปยอดผเสยชวตในซเรยวามมากถง 5,000 รายแลว โดยกอนหนาน ประธานาธบดบาชาร อล-อดซาด ไดใหสญญาวา เขาจะกาวลงจากต าแหนง และเปดโอกาสใหมการเลอกตง ในเดอนกมภาพนธป 2555 ซงค าสญญาน ไมไดชวยใหสถานการณในประเทศดขน เพราะรฐบาลยงคงออกค าสงใหปราบปรามฝายตรงขามอยางตอเนอง โดยจะเหนไดจากภาพวดโอ ทกลมผประทวงน ามาเผยแพรในเวบไซตยทบอยางตอเนอง

หลงจากศกษาเนอหาสาระเรองท 14.2.4 แลวโปรดปฏบตกจกรรม 14.2.4

ในแนวการศกษาหนวยท 14 ตอนท 14.2 เรองท 14.2.4

Page 29: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

29

ตอนท 14.3 กรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศไทยของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข โปรดอานหวเรอง แนวคด และวตถประสงคของตอนท 14.3 แลว จงศกษารายละเอยดตอไป

หวเรอง

14.3.1 กรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศไทยของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขประเดนการประกาศความเคลอนไหวและกรอบโครงความคด 14.3.2 กรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศไทยของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขประเดนการรวมตวใหเขมแขง ระดมคน แบงพวก 14.3.3 กรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศไทยของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขประเดนการโนมนาวจงใจและเสนอทางออก

14.3.4 กรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศไทยของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขประเดนการขบเคลอนไปสเปาหมาย แนวคด

1. กรณศกษาการสอสารทางการเมองทส งผลตอพลวตทางการเมองในประเทศไทยของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขประเดนการประกาศความเคลอนไหวและกรอบโครงความคด โดยใชการสอสารเปนเครองมอทส าคญในการขยายความคด 2. กรณศกษาการสอสารทางการเมองทส งผลตอพลวตทางการเมองในประเทศไทยของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขประเดนการรวมตวใหเขมแขง ระดมคน แบงพวก โดยใชการสอสารเปนเครองมอทส าคญในการรวมตวผคนใหเกดพลงมสวนรวม

Page 30: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

30

3. กรณศกษาการสอสารทางการเมองทส งผลตอพลวตทางการเมองในประเทศไทยของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขประเดนการโนมนาวจงใจและเสนอทางออกโดยใชการสอสารเปนเครองมอทส าคญในการจงใจ ปรบเปลยนทศนคต พฤตกรรม และการหาทางออกในการแกปญหา

4. กรณศกษาการสอสารทางการเมองทส งผลตอพลวตทางการเมองในประเทศไทยของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขประเดนการขบเคลอนไปสเปาหมายโดยใชการสอสารเปนเครองมอทส าคญในการใหเกดผลทางปฏบตการเปลยนแปลงผน าทางการเมอง วตถประสงค

เมอศกษาตอนท 14.3 จบแลวนกศกษาสามารถ

1. อธบายกรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศไทยของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขประเดนการประกาศความเคลอนไหวและกรอบโครงความคดได 2. อธบายกรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศไทยของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขประเดนการรวมตวใหเขมแขง ระดมคน แบงพวกได 3. อธบายกรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศไทยของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขประเดนการโนมนาวจงใจและเสนอทางออกได

4. อธบายกรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศไทยของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขประเดนการขบเคลอนไปสเปาหมายได

Page 31: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

31

เรองท 14.3.1 กรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศไทยของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขประเดนการประกาศความเคลอนไหวและกรอบโครงความคด ในตอนนผเขยนไดปรบปรงเนอหาจากรางบทท 4 ผลการศกษา ในดษฎนพนธ ขนท 10-12 เรอง วาทกรรมการเมองในวกฤตการณชมนมของกลมกปปส. ป พ.ศ.2556 ถงป พ.ศ.2557ของนางประกอบเกยรต อมศร นกศกษาปรญญาเอกหลกสตรนเทศศาสตรดษฎบณฑต มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช

วกฤตการณชมนมของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข (People’s Democratic Reform Committee, PDRC) การวเคราะหสถานการณทางการเมองชวงป พ.ศ. 2556 ถงป พ.ศ. 2557 เปนการวเคราะหใหเหนถงพลวตรการเคลอนไหวของขบวนการในแตละขน และวเคราะหใหเหนถงกรอบโครงความคดทระบสาเหตคขนานไปกบขอเสนอทางออกของการเคลอนไหวเพอเปนทางน าในการวเคราะหวาทกรรมการเมองและการปฏบตการขาวสารตลอดจนผลสะเทอนทางการเมองในแตละหวงตอนของการชมนมเคลอนไหว รายละเอยดมดงตอไปน การเคลอนไหวชมนมของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงประเทศไทยให เปนประชาธปไตยทสมบรณโดยมพระมหากษตรยทรงเปนประมข (กปปส.) หรอ มอบนกหวด มนาย ส เทพ เทอกสบรรณ รองหวหนาพรรคประชาธปตย ซงเรมตนจากการจดชมนมเวทเลกของสมาชกสภาผแทนราษฎรสงกดพรรคประชาธปตย บรเวณสถานรถไฟสามเสน สาเหตของปญหาเพอคดคานรางพระราชบญญตนรโทษกรรม เมอวนท 31 ตลาคม พ.ศ.2556 แลวจงเคลอนขบวนไปรวมพลกนทบรเวณอนสาวรยประชาธปไตย เมอวนท 4 พฤศจกายน พ.ศ.2556 (ฐตกร สงขแกว, อรรถสทธ พานแกว., 2561). กระแสตอตานเคลอนไหวคดคาน พ.ร.บ. นรโทษกรรมทพรรคเพอไทยผลกดนเปนจดเรมตนแหงการเมองมวลมหาประชาชนน าไปสความขดแยงทางการเมองอนราวลก หลงคณะกรรมาธการวสามญ สภาผแทนราษฎรพจารณาแกไขรางพ.ร.บ. นรโทษกรรมแกผซงกระท าความผดเนองจากการชมนมทางการเมองการแสดงออกทางการเมองของประชาชน พ.ศ....ฉบบทนายวรชย เหมะ ส.ส.สมทรปราการพรรคเพอไทย (พท.) เสนอเสรจเรยบรอยเมอปลายเดอนตลาคม และประธานสภาฯบรรจเขาพจารณาในวาระ2 และวาระ3 ในวนท 31 ตลาคม-1 พฤศจกายน 2556 ราง พ.ร.บ.ดงกลาวถกตงฉายาทกลาวกนทวไปวา ฉบบ “เหมาเขง และ “สดซอย” ยอนไปเมอวนท 19 ตลาคม 2556 พรรคประชาธปตยเดนหนาคดคานราง พ.ร.บ. นรโทษกรรมเตมท โดยแถลงถงจดยนของพรรควา นายอภสทธ เวชชาชวะ นายกรฐมนตร และนายสเทพ เทอกสบรรณ ส.ส.สราษฎรธาน จะเปนผน าในการตอตานรางกฎหมายฉบบน ขณะทกลมภาคประชาชนหลายกลมออกมาเคลอนไหวคดคาน ประกอบดวย เครอขายประธานสภาประชาชนปฏรปประเทศไทย 2556 (สปท.) กลมกร

Page 32: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

32

นภายใตแกนน าเครอขายนายสรยะใส กตะศลา นดประชมแกนน าเครอขายภาคประชาชน 9 เครอขาย เพอก าหนดทาทเคลอนไหวตอตานราง พ.ร.บ.นรโทษกรรมฉบบคณะกรรมาธการ ทจะเขาสการพจารณาของสภาผแทนราษฎรวาระ2 กลมนกวชาการหลายสาขา องคกรฮวแมนไรทสวอทซ ซงเปนองคกรเคลอนไหวเพอสทธมนษยชนทวโลก ออกแถลงการณเรยกรองให น.ส.ยงลกษณ ชนวตร นายกรฐมนตรและพรรคเพอไทยและสมาชกรฐสภาทกคนรวมกนคว าราง พ.ร.บ. นรโทษกรรม ซงทางองคกรเหนวาเปนผรบผดชอบในการกระท าทเปนการละเมดสทธมนษยชนอยางรายแรง กลมแพทย พยาบาล เภสชกร เจาหนาทสาธารณสข องคกรตอตานคอรปชน (ประเทศไทย) กลมประชาชนในพนทตางจงหวดเรมแสดงทาทคดคาน แมกระทงกลมคนเสอแดงทสนบสนนพรรคเพอไทย นางธดา ถาวรเศรษฐ นายจตพร พรหมพนธ นายณฐวฒ ไสยเกอ และนพ.เหวง โตจราการ และนายวรชย เหมะ จะลงมตงดออกเสยง ขณะทในรฐสภากลม 40 สว.สรรหา อกทงกลม “นตราษฎร” ออกแถลงการณแสดงจดยนตอราง พ.ร.บ.นรโทษกรรมวาเปนราง พ.ร.บ.ทขดตอรฐธรรมนญ เนองจากมการแกไขเพมเตมใหรวมไปถงผมอ านาจสงการ และแกนน า ถอวาเปนการเพมเนอหาทเกนกวาตอนรบรางในวาระท 1 ซงเปนการขดตอระเบยบขอบงคบการประชมรฐสภา และขดตอรฐธรรมนญมาตรา 153 วนท 30 ตลาคม 2556 กอนการพจารณา 1 วน ส.ส.พรรคประชาธปตยกวา 50 คนน าโดย นายสเทพ เทอกสบรรณ ส.ส.สราษฎรธาน เปดแถลงขาวคดคานราง พ.ร.บ. นรโทษกรรมพรอมกบประกาศจดชมนมทสถานรถไฟสามเสน ในเยนวนท 31 ตลาคม 2556 และยกระดบการเคลอนไหวจนกวารฐบาลและพรรคเพอไทยจะยอมยกเลกราง พ.ร.บ.นรโทษกรรม รองหวหนาพรรคประชาธปตย 4 คนรวมลาออกจากต าแหนงรองหวหนาพรรคประชาธปตยเพอไมใหเปนเงอนไขทอาจถกรองเรยนจนถกยบพรรค เขารวมสมทบเคลอนไหวคดคานกบนายสเทพ ประกอบดวย นายอสสระ สมชย, นายกรณ จาตกวณช, นายถาวร เสนเนยม, นางศรวรรณ ปราศจากศตร ในวนท 31 ตลาคม 2556 รฐสภามการประชมสภาผแทนราษฎรนดพเศษ เพอพจารณาราง พ.ร.บ นรโทษกรรมในวาระท 2 และวาระ3 การอภปรายด าเนนไปดวยความตงเครยด เรมจากเวลา 11.40 น.จนกระทงเวลา 04.24 น. ทประชมมมตเหนดวยกบราง พ.ร.บ.นรโทษกรรมในวาระ3 ดวยคะแนน 310 ตอ 0 เสยงงดออกเสยง 4 เสยง จากนนประธานสงปดการประชมทนทในเวลา 04.25 น.ของวนท 1 พฤศจกายน 2556 ทงนทประชมใชเวลาเพยง 1 ชวโมงในการพจารณา 5 มาตรารวด รวมเวลาพจารณาวาระ 2 และวาระ3 ทงสน 19 ชวโมง พรรคประชาธปตยทตงเวทปราศรยตอตานคดคานราง พ.ร.บ.นรโทษกรรมอยบรเวณรมสถานรถไฟสามเสน ประชาชนรวมทยอยเขาฟง เวลา 18.45 น. นายสเทพ เทอกสบรรณ อดตรองหวหนาพรรคประชาธปตยขนปราศรย โดยอานแถลงการณในนามกลมสมาชกสภาผแทนราษฎรประกาศเคลอนไหวคดคาน พ.ร.บ.นรโทษกรรม จากนนนายสเทพรวมกบแกนน าและประชาชนเปานกหวดพรอมกน (ศนยขอมลมตชน, บนทกประเทศไทยป 2556)

Page 33: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

33

ขณะทนกวชาการคณะนตราษฎร น าโดยนายวรเชษฐ ภาครตน อาจารยคณะนตศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร ออกแถลงการณคดคาน ราง พ.ร.บ.นรโทษกรรมไมเหนดวยทการนรโทษกรรมครอบคลมแกนน าและผสงการ และตองการใหนรโทษกรรมเฉพาะประชาชนทเขารวมชมนมเทานน นายสเทพ เทอกสบรรณ กลาวค าปราศรย ในชวงค า วนท 1 พฤศจกายน พ.ศ.2556 ณ เวทสถาน

รถไฟสามเสน แสดงใหเหนถงสาเหตปญหาของการชมนม ความวา... พฤตกรรมทฝายรฐบาลไดแสดงออก

ในสภาเมอคนนไดพสจนใหพวกเราเหนชดเจนอกครงหนงวารฐบาลของยงลกษณ ชนวตร และพลพรรคเพอ

ไทยทงหลายไมสนใจไมแยแส เสยงคดคานของประชาชน ฝายรฐบาลไดใชสภาผแทนราษฎรเสมอนหนงเปน

สภาทาส รบใชทกษณและครอบครวเทานน ฝายรฐบาลล าพองเหมเกรมในอ านาจเสยงขางมาก และใชเสยง

ขางมากขมขนใจประชาชนกลางสภาครบเมอคนนครบ หนาดาน ไมอายฟาไมอายดน รบรอนลกลลกลนขม

แหงพวกเราขมใจพวกเราซ าแลวซ าอกทงคนจนสวาง ไมมทไหนครบไมเคยมประวตศาสตรของประเทศไทยใน

ยคไหนในปไหน ทสภาผแทนราษฎรไดท าตวเปนสภาทาสออกกฎหมายชวยเหลอโจรจนส าเรจภายในคน

เดยว พนองทงหลายกฎหมายทจะมผลกระทบตออนาคตของชาต กฎหมายทจะมผลกระทบตอชวตความ

เปนอยของลกหลานเรา กฎหมายทจะท าลายหลกกฎหมายทงปวงของประเทศมนไมเปดโอกาสใหประชาชนได

ร ไดเหนหรอได ยนเลยโดยไมถายทอดผานสถานโทรทศนสาธารณะ กระท าการปดหปดตาประชาชนปดประต

ปลน แลวยงไมพอ ยงปดปากผแทนราษฎรฝายคานทเปนตวแทนของประชาชนไมใหอภปรายอกดวย พนอง

ทมารวมกบเราบนเวทเมอคนจะเหนวาผแทนของเราสกนในสภาแลวมาบอกเลากบประชาชนรวมสกบพนอง

ประชาชนทน วงไปวงมาแตวาวงเหนอยเปลา กลบไปถงสภามนไมใหพดเลยสกคน ผมกลบไปจากเวทนตอนต

สาม ตงใจจะไปอภปรายกฎหมายฉบบนในมาตรา 3 เพอจะบอกใหคนทงสภาทงประเทศไดรวามนไมสมควร

ไมเหมาะสมมนไมถกตองทจะตองออกกฎหมายลางผดใหฆาตกร ใหนกการเมองเผาบานเมอง และคนโกง

ชาต ไมมโอกาสไดพดคดคานแมแตค าเดยวครบพนองครบ มนขมขนใจเรยบรอย ถลถกง กระทบพวกเรา

ซ าแลวซ าอกจนส าเรจตามทมนตองการ แถมมนยงพดจาอภปรายเยอะเยยถากถาง ฝากมาถงพนองสาม

เสนและทวประเทศวาเปนพวกไมมน ายาดวยครบพนองครบ ผมเหนใจเพอนๆ นองๆ ส.ส หนมสาวพรรค

ประชาธปตยเปนอยางยง เมอคนอดกลนมากมนหยาบหยาม เยาะเยยทกอยางทกประการ เพอใหเราทนไมได

ใหเราลแกโทสะ แตนาชนใจกล ากลนเลอดกล ากลนน าตาเพราะไมตองการใหภาพสภายบเยนลงไปกวานแตจะ

มากราบเรยนกบพนองวาพฤตกรรมของ ส.ส.ฝายรฐบาลเมอคนไมสามารถอภปรายเปนอยางอนไดวา นนคอ

พฤตกรรมของสภาโจร สภาทาสโดยแทจรง ประชาชนไวเนอเชอใจเลอกผแทนราษฎรเขาไปท าหนาทในทาง

นตบญญตเพอตรากฎหมายออกมาใชบงคบใหเกดความสงบสข ใหเกดความปลอดภย ใหเกดความเรยบรอยให

พนองประชาชนมชวตอยางประชาชนทอารยะ ประชาชนไมไดมอบอ านาจใหผแทนเหลานนไปประพฤตเชน

โจร ออกกฎหมายชวยโจร การกระท าของสมาชกสภาผแทนราษฎรฝายรฐบาลเมอคนจงเปนการทาทาย

Page 34: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

34

อ านาจของประชาชน และเปนการทรยศตอเจตนารมยของประชาชนอยางชดเจนทสดผมกราบเรยนกบพนอง

วาพอท าส าเรจไปขนหนงเอากฎหมายฉบบนผานสภาผแทนราษฎรไปไดเพอน าเสนอตอวฒสภาเพอทจะท าให

จบสนกระบวนการในการตรากฎหมายตอไป ผมจงขอถอโอกาสนกราบเรยนกบพนองประชาชนวา พวกเรา

เหลาแกนน าไดประชมปรกษาหารอกนตงแตเมอเชาแลวกตรวจสอบรบฟงความคดเหนของพนองประชาชนมา

ทงวน วนนขอประกาศมตของแกนน าใหพนองทงหลายไดทราบวามตของแกนน าจากเวทสามเสนเราขอยน

หยดตอสกฎหมายนรโทษกรรมฉบบนตอไปอยางเหนยวแนน (คนวนท 1 พฤศจกายน พ.ศ.2556 ชวงค าเวท

สถานรถไฟสามเสนหลงรฐบาล น.ส.ยงลกษณผานรางกฎหมาย พ.ร.บ นรโทษกรรม) เพราะวายงมชองทางท

จะตอสไดอย พนองประชาชนบางสวน กเลยหลดไปทงเวทนและเวทอนวาจะตองลมรฐบาลแลว กระผมขอ

กราบเรยนยนยนพนองวา พวกกระผมแกนน าไดประชมปรกษากนอยางเครงเครยดรบฟงความคดเหนของพ

นองประชาชนทกฝาย แลวเราไดตดสนใจวา เราจะคงระดบการตอสดวยการคงระดบในเรองการตอตาน

กฎหมายนรโทษกรรมตอไปโดยไมรบรอน ขอกราบเรยนพนองประชาชนวาเมอพนองทเคารพทงหลายได

อนญาตใหกระผมท าหนาท เปนแนวหนาน าการตอสในครงน เพอความเปนเอกภาพในการตอสของ

กระบวนการของประชาชนขอใหพนองทเคารพรกทงหลาย ไดฟงการประกาศมตของแกนน าจากมตของผม ค า

แถลงของผม เทานนนะครบ พนองครบ เพอเปนการปองกนไมใหขบวนการตอสของเราสบสนวนวายและขาด

เอกภาพครบ ทผมกราบเรยนวาเราจะยงคงรกษาเจตนาเปาหมายในการตอสคอ การตอตานกฎหมายนร

โทษกรรมฉบบนเพราะกระบวนการในการตรากฎหมายยงไมจบยงมกระบวนการใหเราตอสอย เพอใหเหนภาพ

ทชดเจน

การชมนมตอสของประชาชนนบตงแตวนนเปนตนไปเรามงเปาการกดดนไปทสองสวน สวน 1) รฐบาล

ของยงลกษณ ชนวตร รฐบาลมอ านาจมอทธพลทกอยาง ทพยายามทจะออกกฎหมายฉบบนถารฐบาลฟงเสยง

ประชาชนสามารถระงบการยบยงหยดกฎหมายฉบบนไดทกเวลา 2) เราตองการแสดงพลงของมหาชนเพอให

สมาชกวฒสภา หรอ สว.ไดรบร ไดรบทราบวาประชาชนสวนใหญในประเทศไมเอากฎหมายฉบบน ถาหากวา

สมาชกวฒสภา หรอ สว.ทงหลายเหนดวยกบมตมหาชนไม เอากฎหมายฉบบนกสามารถทจะลงคะแนนเสยง

คว ากฎหมายฉบบนในวฒสภาได แตพนองครบ ฝายรฐบาลพวกสมนบรวารและขขาของทกษณทงหลาย ยงคง

จะอางวาคนทออกมาคดคานมจ านวนเพยงนดเดยวเมอคน (31 ตลาคม พ.ศ.2556) ทเวทสามเสนกมแค 8 พน

คนเทานน ตามนบอดใจมนบอด สมองมนพการ เราจงจะตองออกแรงกนใหมากขน เพอเปนการขยายการ

ตอสของเราใหกวางขวางมากขน และเพอทจะเปนการผสานการตอสเพอจะหยดยงกฎหมายลางผดฉบบนให

ได คณะแกนน าทงหลาย จงไดตดสนใจจดตงศนยประสานงานสามเสนขนเปนการถาวร เราจะใชศนย

ประสานงานสามเสนนประสานความรวมมอกบกลมพลงมวลชน กลมประชาชน กลมองคกรตาง ๆ ทกฝายทก

ภาคสวนทม เจตนารมณทจะตอตานกฎหมายนเชนเดยวกบพวกเรา ผมขอถอโอกาสกราบเรยนกบพนองวา

Page 35: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

35

พอเราตงศนยประสานงานเรากถกขดขวางแตจะใหตดตงโทรศพททศนยประสานงาน ไมมบรษทไหนกลาขาย

ใหเราครบดรฐบาล แตอยางไรกตาม เราไดไปซอโทรศพทมอถอไดมาแลว 9 หมายเลข ขอใหพนองประชาชน

ทงหลายตดตอมาทศนยประสานงานทง 9 หมายเลขน คอ 0938617712-20 เราจะเอาเบอรขนจอบลสกาย ท

นวส เอเอสทว ใหพนองไดทราบ แตกราบเรยนใหพนองทราบวาทศนยประสานงานสามเสนนเราจะ

ประสานงานกบทกกลมทกองคกรทลกขนตอสคดคานกฎหมายฉบบนและใหความรวมมอกบทกขบวนการทลก

ขนตอตานกฎหมายฉบบนครบ ในนามของคณะกรรมการศนยประสานงานสามเสนผมขอสงความปรารถนาด

สงมอของพวกเราไปยงผตอตานกฎหมายลางผด เพอนรวมอดมการณทกกลมทกฝายดวยความรกดวยความ

เคารพ ปรารถนาดยงครบ ขอไดโปรดประสานงานหรอมาพบปะแลกเปลยนความคดเหนใหแนวรวมของพวก

เราไดขยายตวไดกวางขวางเพอรอวนยกระดบการตอสใหเขมขนยงขน ในขณะเดยวกนขอสงสญญาณนไป

ยงพนองประชาชนไปยงตางจงหวดขอไดโปรดรวมตวกนลกขนตอสคดคาน กฎหมายลางผดใหโจรฉบบน

โดยพรอมเพรยงกนตงแตวนนเปนตนไป พนองประชาชนททนตอพฤตกรรมของรฐบาลยงลกษณไมไหว

และตองการคดคานกฎหมายลางผดใหโจรฉบบนขอใหลกขนและไปทศาลากลางจงหวดทกจงหวดตงแต

วนน และกระผมขออนญาตกราบเรยนวาพวกเราเปนขบวนการของพลเมองดคนรกชาต คนรกแผนดนเรา

จะตอสอยางสนต สงบ ปราศจากอาวธ การไปชมนมของเราทศาลากลางจงหวดตาง ๆ เราจงไมใชไป

ท าลายสถานทราชการแบบไอพวกณฐวฒ ไอพวกจตพรทงหลาย แตเพราะวาศาลากลางจงหวดเปน

สญญาลกษณของอ านาจรฐ อ านาจรฐบาล เราจงไปชมนมทนนเพอแสดงประชามตมหาชนครบพนองครบ

ผมไดรบรายงานมาวาพรงนประชาชนจงหวดนครศรธรรมราช ประชาชนจงหวดสงขลา จะรวมกนไปทศาลา

กลาง วนอาทตยทจะถงนประชาชนจงหวดตรงไปศาลากลาง วนจนทรประชาชนชาวสราษฎรธานไปศาลา

กลาง และจะทยอยรวมกนลกขน ไปทศาลากลางในจ งหวดต าง ๆ ท วประเทศ พนองท งหลาย

กระทรวงมหาดไทยไดท าตวเปนขขาทสมบรณแบบของยงลกษณ ออกค าสงอปยศใหนายอ าเภอทกอ าเภอขน

ปายเชยรกฎหมายฉบบนบอกวาเพอความปรองดอง พวกเราจงขอสงขาว ไปถงผน าชมชนทวประเทศไทยขน

ปายตอตานกฎหมายฉบบนครบ ทส าคญทสดพนองทงหลายทอยในตางจงหวดชวยกรณาไปกราบเรยน สว.ผ

ทรงเกยรตในจงหวดของทาน บอกวาประชาชนไมเอากฎหมายฉบบนใหทานวฒลงคะแนนคว ากฎหมายฉบบน

โทรศพทไปไปหาทบาน เพราะคนตางจงหวดกรกนแลววาบานทานอยทไหน พดกบทานด ๆ กราบไหวทานกได

วาขอใหเหนแกชาต ขอใหเหนแกประชาชนชวยกนคว ากฎหมายฉบบนทวฒสภา เราไมไดกดดนบงคบทาน แต

เราจะวงวอนสมาชกผทรงเกยรต สมาชกวฒสภาทงหลาย สว. นนเปนกลางทางการเมอง ไมไดเปนขขาทกษณ

เหมอนพวก ส.ส. (YouTube. (2561, 28 กนยายน). นายสเทพ เทอกสบรรณ 1 พฤศจกายน 56 สถานรถไฟ

สามเสน 1-YouTube สบคนจาก https://youtube.com)

Page 36: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

36

เวทการชมนมรมสถานรถไฟสามเสนด าเนนตอไปจนถงตนเดอนพฤศจกายน 2556 และเคลอนไหว ยกระดบไปชมนมทถนนราชด าเนนวนจนทรท 4 พฤศจกายน 2556 โดยตงแตวนท 1 พฤศจกายน เรอยมา มกลมองคกรตางๆ ออกมาเคลอนไหวแสดงทาทคดคานรางกฎหมาย พ.ร.บ.นรโทษกรรมดงกลาวทวประเทศ และในวนท 2 พฤศจกายน 2556 กรรมการบรหารพรรคประชาธปตย ท าหนงสอลาออกจากต าแหนงเพมอก 2 คน คอนายสาทตย วงศหนองเตย ส.ส.ตรง และนายศภชย ศรหลา ส.ส. จงหวดอบลราชธาน ขณะทกลมคนเสอแดงหลายพนทกแสดงทาทคดคานกฎหมายนรโทษกรรม กระแสคดคานกระจายไปอยางรวดเรวในชวงวนท 1-11 พฤศจกายน 2556 ประเดนส าคญทถกหยบยกมาเปนเหตผลคดคานคอ เนอหาในรางกฎหมายเปนการลางผดใหกบผถกกลาวหาและถกลงโทษในคดทจรตคอรปชน โดยพงเปาใหญไปท พ.ต.ท.ทกษณ ชนวตร อดตนายกรฐมนตร ทถกศาลตดสนในคดการจดซอทดนทถนนรชดาภเษกและคดการยดทรพย ขณะทคนเสอแดงไมพอใจทการนรโทษกรรม ครอบคลมถง นายอภสทธ เวชชาชวะ อดตนายกรฐมนตร และนายสเทพ เทอกสบรรณ อดตรองนายกรฐมนตร ในกรณสลายการชมนมกลมคนเสอแดงเมอป พ.ศ.2553 ทเรมเขาสการพจารณาของกระบวนการยตธรรมแลว วนท 5 พฤศจกายน พ.ศ.2556 น.ส.ยงลกษณ ชนวตร อดตนายกรฐมนตรยนยนไมใชเสยงขางมากฝาฝนความรสกประชาชน และวนท 7 พฤศจกายน พ.ศ.2556 สภาผแทนราษฎรพจารณาถอนราง พ.ร.บ.นรโทษกรรมออกจากวาระการประชม และน.ส. ยงลกษณ แถลงย าวามการถอน พ.ร.บ.นรโทษกรรมและยนยนจะไมน ากลบมาพจารณาอก ขณะทพรรคเพอไทย นายณฐวฒ ไสยเกอ รฐมนตรชวยวาการกระทรวงพานช นายจตพร พรหมพนธ แกนน า นปช. พรอมกบส.ส.เพอไทยบางสวน รวมแถลงจดยนวารฐบาล น.ส.ยงลกษณ ยอมถอยแลวแตเชอวาการเคลอนไหวของ กปปส.ในเวทราชด าเนน เวทอรพงษ หรอเวทอนๆ ลวนมเปาหมายทจะลมรฐบาลทมาจากการเลอกตง ดงนนคนเสอแดงขอเปดเวทชอวา “นปช.เพอไทยปกปองประชาธปไตย” ตามตางจงหวดจ านวน 10 เวท เรมตนเวทแรก 10 พฤศจกายน พ.ศ.2556 ทกรงเทพมหานคร ขอนแกน เชยงใหม อดรธาน และประเมนสถานการณในการเคลอนไหวอยางตอเนอง

หลงจากศกษาเนอหาสาระเรองท 14.3.1 แลวโปรดปฏบตกจกรรม 14.3.1

ในแนวการศกษาหนวยท 14 ตอนท 14.3 เรองท 14.3.1

Page 37: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

37

เรองท 14.2.2 กรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศไทยของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขประเดนการรวมตวใหเขมแขง ระดมคน แบงพวก การเคลอนไหวชมนมตอตานราง พ.ร.บ. นรโทษกรรม ณ เวทสถานรถไฟสามเสน เรมตงแตวนท 31 ตลาคม พ.ศ.2556 ตอเนองจนถง 4 พฤศจกายน พ.ศ.2556 ผชมนมรวมสมทบ นายสเทพ เทอกสบรรณ ส.ส.สราษฎรธาน พรอมดวย ส.ส. ปชป.น ามวลชนออกเดนเคลอนไหวบนทองถนนจากสามเสนและมงส อนเสาวรยประชาธปไตย นายสเทพประกาศตอมวลชนวา ไดตดสนใจยกระดบการตอส โดยขอยดอนสาวรยประชาธปไตย ถนนราชด าเนนเปนชยภม ไมกลบไปทสถานรถไฟสามเสนอกแลว วนท 5 พฤศจกายน พลเอกปรชา เอยมสวรรณ เสนาธการรวมกองทพประชาชนโคนระบอบทกษณ (กปท.) และ ร.ต.แซมดน เลศบศย ไดน ามวลชน กปท.และกองทพธรรมมลนธสนตอโศก ซ งปกหลกชมนมกบกลมเครอขายนกศกษาประชาชนปฏรปประเทศไทย (คปท.) ทแยกอรพงษ เคลอนขบวนไปเปดพนทชมนมใหมทบรเวณสะพานผานฟา ถนนราชด าเนน ใกลเคยงกบทชมนมของนายสเทพ แตทแยกอรพงษยงมผชมนมบางสวนรกษาพนทไว วนท 6 พฤศจกายน พ.ศ.2556 นายสเทพขนปราศรยบนเวทชมนมระบไมเชอใจรฐบาลวาจะเลกผลกดนราง พ.ร.บ.นรโทษกรรม พรอมประกาศวากฎหมายนตองตายจากสภาไมเกนเวลา 18.00 น.วนท 11 พฤศจกายน พ.ศ.2556 วนท 7 พฤศจกายน พ.ศ.2556 นายสเทพประกาศบนเวทกลาวค าปราศรยวา วนท 11 พฤศจกายน พ.ศ.2556 จะตงศาลประชาชนบนถนนราชด าเนนพจารณาพฤตกรรมความผดของ พ.ต.ท.ทกษณ ชนวตร อดตนายกรฐมนตร และน.ส.ยงลกษณ ชนวตร นายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหมพรอมคนในตระกลชนวตร โดยจะใหประชาชนตดสนวาจะท าอยางไร ดานการชมนมของกลมเครอขายนกศกษาประชาชนปฏรปประเทศไทย (คปท.) ไดเดนขบวนมาสมทบแตตดแนวกนของเจาหนาทต ารวจจงปกหลกทแยกอรพงษ สวนกลมผชมนมขบไลรฐบาลของกลมกองทพประชาชนโคนลมระบอบทกษณ (กปท.) เคลอนจากสวนลมพนมาปกหลกทสะพานผานฟามการปราศรยสลบกบแสดงคอนเสรต วนท 11 พฤศจกายน พ.ศ.2556 รฐสภาประชมวฒสภาพจารณาราง พ.ร.บ.นรโทษกรรมวาระ1 นายสเทพ ขนเวทปราศรยวา ขอใหศาลประชาชนพจารณาเฉพาะกฎหมายนรโทษกรรม กรณคนฆา และคนเผา สวนความผดของ น.ส.ยงลกษณ สวน พ.ต.ท.ทกษณ ไววากนวนหลง พรอมยนทางเลอกให 2 ทางคอ ทางท1 ยนดกบชยชนะขนตนทรฐบาลชะลอกฎหมายราง พ.ร.บ.นรโทษกรรมไว ทางท 2 สตอไปดวยพลงของมหาชน ด าเนนการจนกฎหมายนรโทษกรรมตายไปจากโลก ผชมนมเลอกทางท2 นายสเทพกลาวขอประกาศลาออกจากสมาชกสภาผแทนราษฎรพรอมกบเพอน ส.ส.อก 8 คนไดแก นายถาวร เสนเนยม ส.ส.สงขลา นายสาธต วงศหนองเตย ส.ส.ตรง นายอสสระ สมชย ส.ส.บญชรายชอ นายวทยา แกวภราดย ส.ส.

Page 38: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

38

นครศรธรรมราช นายชมพล จลใส ส.ส.ชมพร นายพทธพงษ ปณณกนต นายเอกนฏ พรอมพนธ และนายณฏฐพล ทปสวรรณ ส.ส.กทม.โดยสถานทตอสจะยดถนนราชด าเนนตอไปจนกวาจะประสบชยชนะ จากนนประกาศมาตรการตอตานโดยไมใชก าลง ระดมคน รวมตวใหแขงแกรง 4 มาตรการ คอมาตรการท 1 เชญชวนประชาชนท าอารยะขดขนทวประเทศ ขอใหหยดงานหยดเรยน เพอมารวมชมนม มาตรการท 2 ขอความรวมมอเอกชน นกธรกจ ชะลอช าระภาษ มาตรการท 3 ขอใหทกคนตดธงชาตไวทบาน รถยนต และแขวนคอดวยนกหวด และมาตรการท 4 หากผใดพบเหนนายกรฐมนตรและบรวารใหเปานกหวดใส ในขณะทวฒสภาประชมพจารณาราง พ.ร.บ.นรโทษกรรม แกผซงกระท าความผดเนองจากการชมนมทางการเมองการแสดงออกทางการเมองของประชาชน พ.ศ....ในวาระ3 ทประชมมมตเอกฉนทดวยคะแนน 141 เสยงไมรบราง พ.ร.บ.นรโทษกรรมไวพจารณา โดยประธานวฒสภาในขณะนนคอนายสรชย เลยงบญเลศชย รองประธานวฒสภาในฐานประธานการประชมสรปตอทประชม วา ตามรฐธรรมนญมาตรา 147 (2) และมาตรา 148 วรรค 1 ใหวฒสภาสงรางกฎหมายนกลบไปยงสภาผแทนราษฎร และสภาผเทนสามารถน ากฎหมายนมาพจารณาไดกตอเมอเวลาผานไปแลว 180 วน ในหวงวนท 12-15 พฤศจกายน พ.ศ.2556 การระดมคนรวมตวใหแขงแกรงตอตานโดยไมใชก าลงยงด าเนนตอไปทกเวททงเวทกลมกองทพประชาชนโคนระบอบทกษณ หรอ กปท.แยกผานฟาถนนราชด าเนนนอก กลมกองทพธรรมน าโดยพลตรจ าลอง ศรเมอง กลมภาคเครอขายประชาชน 77 จงหวด น าโดยนายสมเกยรต พงษไพบลย ภาคทงหมดเคลอนไหวเดนขบวนไปยงส านกเลขาธการ พระบรมมหาราชวง ยนถวายฎกาเพอขอพระราชทานจดตงสภาประชาชนเพอปฎรปประเทศไทย ผานทางผชวยเลขาธการ นายสเทพ เทอกสบรรณ เลขาธการ กปปส. ขนเวทปราศรยทอนสาวรยประชาธปไตย ประกาศยกระดบการตอสเปนการขจดระบอบทกษณแบบถอนรากถอนโคนใหหมดไปจากแผนดนไทย ก าหนดมาตรการด าเนนการ มาตรการท 1 รวบรวมรายชอประชาชนยนถอดถอน ส.ส.310 คนทลงมตผานราง พ.ร.บ.นรโทษกรรม มาตรการท 2 แสดงความรงเกยจโดยการท าอารยะกบคนทเกยวของกบระบอบทกษณดวยการเปานกหวดใส มาตรการท 3 ตอตานสนคาในเครอทกษณทงหมด และมาตรการท 4 ขอใหขาราชการทวประเทศหยดงานพรอมกนทวประเทศ ดงค าปราศรยนายสเทศ เทอกสบรรณ เลขานการ กปปส. บนเวทอนสาวรยประชาธปไตย ถนนราชด าเนน ดงความวา “พนองผรกชาตรกแผนดนทชมนมทเวทราชด าเนนและเวทและทกหนแหงทวไปประเทศไทยและทวโลก ผมขอกราบคาราวะครบ....คนนเปนคนท 13 ทเราชมนมตอตาน พ.ร.บ.นรโทษกรรมคนผดคนโกงคนเผา ขอเดนหนาสตอไปจนกวาชยชนะจะเปนของประชาชน ดวยหวใจทรกชาตหวงบานเมอง ตงปณธานตอสอยางพลเมองด สงบ สนต อหงสา ปราศจากอาวธเรากจะใชวธการตอสแบบคนมอารายธรรม จตใจสงเคารพกฎหมายบานเมองเราจงเสนออารยะขดขน 4 ประการ มคนมาบอกควรหยดเพราะวฒสภาคว าไปแลว ผมขอกราบเรยนเผอวาทานทพดอยางนยงเหลอความเปนธรรมในจตใจ ผมขอพดอกครงเมอปาวรณาตวเปนคนของประชาชนสเคยงบาเคยงไหลกบประชาชนวา “คนอยางผมอดตก านนบานนอก” ผมไมมวนทงประชาชน ตราบใดทพนองประชาชนยงมงมนจะตอสตอไปผมจะยนเคยงบาเคยงไหลสกบพนองจนถงทสดการตอสของ

Page 39: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

39

เราจะยกระดบไปเรอยๆ คนพรงนผมจะขนมาประกาศมาตรการการตอสอกขน คนวนศกรจะมาปรกษายกระดบการตอสขนไปอกระดบ จงขอถอโอกาสนกราบเรยนเชญชวนไปยงพนองประชาชนทวประเทศ ศกรท 15 พ.ย.56 มาทถนนราชด าเนนมาเพอทจะตกลงอกครงวามาตราการตอไปทคนดอยางเราจะตอสกบทรราชยจะท าอยางไรมากนวนท 15 พ.ย.56 (Blue Sky, 2556) การปราศรยของนายสเทพ เทอกสบรรณ เลขานการ กปปส. ประกาศยกระดบโคนระบอบทกษณแบบถอนรากถอนโคน 15 พฤศจกายน พ.ศ.2556 ณ เวทอนสาวรยประชาธปไตย ถนนราชด าเนน และผลตซ าตอกย าสาเหตของปญหาคอระบอบทกษณ ตวทกษณ ชนวตร และบรรดาสมนบรวารขาทาสของมนพ.ร.บ.นรโทษกรรมเปนเพยงสวนยอดของภเขาน าแขงสวนยอดของความชวราย เปนเพยงสวนยอดของตนไมพษ ทเรยกวา “ระบอบทกษณ เปาหมายคอตองขจดตนไมพษคอระบอบทกษณใหหมดไป ขอประกาศยกระดบการตอส ยกระดบการตอสของเรา เปนการขจดระบอบทกษณแบบถอนรากถอนโคลนใหหมดไปจากแผนดนไทยแตนตอไปเราจะด าเนนการทกอยาง เพอขจดระบอบทกษณแบบถอนรากถอนโคน” เราจะรวมกนขจดระบอบทกษณแบบถอนรากถอนโคนใหหมดไปจากแผนดนไทยเพอทจะเปลยนแปลง น าประเทศไทยไปสการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข ทสมบรณแบบ และจะด าเนนการ 3 มาตรการลารายชอประชาชนถอดถอน ส.ส.310 คนทผานราง พ.ร.บ. นรโทษกรรม ไปยงปปช.เพอชมลความผดถอดถอนนายกและส.ส.310 คน มาตรการท 2 ประณามคนในครม.ทกษณโดยพบทไหนเปานกหวดใสอยางเดยว และมาตรการท 3 บอยคอตสนคาในเครอบรษทชนวตร” ดงความตอไปน “ขอเทจจรงวาพ.ร.บ. นรโทษกรรมเปนเพยงสวนยอดของภเขาน าแขงสวนยอดของความชวราย เปนเพยงสวนยอดของตนไมพษ ทเรยกวา “ระบอบทกษณ” แทจรงแลวระบอบทกษณ คอตนตอของความเลวรายทงมวลทเกดขนในแผนดนไทย ระบอบทกษณไดท าลายคณธรรมความดงาม คกคามคนสจรตสนบสนนคนชวชาใหมอ านาจ เอาอ านาจประชาชนไปทจรตโกงบานกนเมองกดขขดรดคนยากจน ใชคนยากจนเปนเครองมอแสวงอ านาจคกคามกระบวนการยตธรรม คกคามศาลสถตยตธรรม ระบอบทกษณท าใหระบบรฐสภาเปนเพยงตรายางของนายทน เปนเพยงตรายางของนายทนทเขามามอ านาจโดยผานกระบวนการเลอกตงทซอสทธ ขายเสยง ทจรตการเลอกตงโกงการเลอกตงท าใหสภากลายเปนเครองมอใหคนไมด เขามาปกครองบานเมองครอบง ามหาประชาชน โดยอางความชอบธรรมจากการเลอกตงทไมสจรต นน ในทสดเสยงขางมากลากไปท าใหเกดเผดจการรฐสภา ท าใหเกดสภาทาส และเปนศนยรวมอ านาจของระบอบทกษณ พฤตกรรมของส.ส.ขางมากทท าตวเปนทาส เปนบรวารของนายทนระบอบทกษณ พฤตกรรมของสภาทาส ทไดท าตวเปนบรวารของนายทนมหน าซ าระบอบทกษณ ยงไดใชสภาเปนเครองมออนชวรายสงเสรมญาตพนอง เปนหนเชดใหสมนบรวารไดแสวงหาประโยชนสวนตนโกงชาตโกงแผนดนอยางตอเนองตลอดมา ระบอบทกษณ ไดพยายามลมลางหลกการถวงดลอ านาจ ท าลายการตรวจสอบการใชอ านาจรฐเชน แกรฐธรรมนญให สว.ตองกลายมาเปนเครองมอฟนฟระบอบทกษณเปนตนมวลมหาประชาชนคอเจาของอ านาจอธปไตยทแทจรงทใครกเอาไปไมได ทกวนนการใชอ านาจรฐในลกษณะหนเชดท าใหบรรดาการใด ๆ ขนอยกบคนๆ เดยวเทานนนมนเปนเผดจการ ทท าลายระบบคณธรรมและประชาธปไตย ดงทพนองไดยน วาทกรรมทวา “มวนนเพราะพให” สะทอนให

Page 40: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

40

เหนชดเจนวานกโทษชาย ก าลงวางแผนสงการทกอยางและยงพยายามใชสภาทาสมาออกกฎหมายนรโทษกรรมลางผดใหกบตวหวโจกของระบอบทกษณ โดยไมสนใจใยดเสยงทกทวง ของประชาชน ดงนนบานเมองอนเปนทรกของเราจงจมอยในปญหาปญหาทมความขดแยง ปญหาของการโกงกนทตดตอยาวนานไมอาจเปลยนแปลงไปสสงคมทดกวาได เพราะปญหาทเลวรายแทจรง กคอระบอบทกษณ ตวทกษณ ชนวตร และบรรดาสมนบรวารขาทาสของมน เวทของมวลมหาประชาชนและคนไทยทวประเทศไดตระหนกถงความจรงขอนเราจงรวมมอกน “ยกระดบการตอสรวมกนยกระดบการเรยนรของมวลชนจากเวทสามเสน สราชด าเนนแลวไปทวประเทศไปทวโลก” ในวนท 11 พย.ทผานมาตอหนามวลมหาประชาชนทนและเพอนรวมชาตนบลาน เราไดยกระดบการตอสสอารายขดขนขนตน 3 วนคอ 13-15 พ.ย 56 เพราะเราเหนวาการปกปองรกษาชาตดวยการท าใหกฎหมายนรโทษกรรมสาบสญ ถกรฐบาลนใชเลหเพทบาย ชะลอยบยงไว และวางแผนจะน ามาอกเมอเราหลงลมไป แตเราไมลมเราตองเดนหนาก าจดมนออกไปใหได กฎหมายนรโทษเปนผลไมพษของตนไมผดคอระบอบทกษณ ดงนนการก าจดความเลวราย ตองท าลายตนตอของความเลวราย เปาหมายคอตองขจดตนไมพษคอระบอบทกษณใหหมดไป มวลมหาประชาชนราชด าเนนและพนองชายไทยผรกชาตรกแผนดนทงหลาย “ผมขอประกาศยกระดบการตอส ยกระดบการตอสของเรา เปนการขจดระบอบทกษณแบบถอนรากถอนโคลนใหหมดไปจากแผนดนไทย” แตนตอไปเราจะด าเนนการทกอยาง เพอขจดระบอบทกษณแบบถอนรากถอนโคน” เราจะรวมกนขจดระบอบทกษณแบบถอนรากถอนโคนใหหมดไปจากแผนดนไทยเพอทจะเปลยนแปลง น าประเทศไทยไปสการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข ทสมบรณแบบ และเราจงสญญารวมกนวาเราจะตอสดวยกนตอไปใหระบอบทกษณหมดไปจากแผนดนไทย มาตรการท 1 เราจะรวมกนจดการกบบรรดา ส.ส.ทาสสภาทาสทบงอาจลงมตกฎหมายลางผดใหคนโกง จดการกบส.ส.ทง 310 คนนน เพราะส.ส.เหลานนไดประพฤตตวเปนขาทาสทไมเคยแสดงความรบผดชอบใดๆ เราจะจดการโดยการเดนหนาถอดถอน ส.ส.ทาสทง 310 คน เราจะรวมกนลงชอถอดถอนส.ส.ทาสใหหลดจากความเปน ส.ส.โดยเราจะยกรางค ารองและใหพนองมารวมลงชอและสนบสนนทกเครอขายทกเวทด าเนนการ จากนนเราจะสงตามขนตอนของรธน.ไปยง ปปช.ถาปปช.ชมลวนใด มนทง 310 คนตองหยดปฏบตหนาททนท สภาทาสกจะเปนอมพาต รฐบาลกจะไมมสภาทาสมาเปนเครองมอใชงานอกตอไป มาตรการท 2 มาตรการนเราจะมงหนาจดการกบสมนทกษณเปนการเฉพาะ รวมกนแสดงความรงเกยจ ดวยการท าอารยะตอตานบรรดาสมนบรวารขาทาสของระบอบทกษณทมนเหมเกรมอ านาจวธการคอเราจะกระท าดวยการประนามพบทไหนเปานกหวดใสอยางเดยวใหมนไดรส านกวาทมงไดรบผลแบบนเพราะมงท าตวเหนอประชาชนมานานแลว ท าอยางนทงประเทศ ระบอบทกษณ มนจะไดออนเปลยลง มาตราท 3 เรองใหญมากและจะเปนครงแรกในประเทศไทย เราจะรวมแรงรวมใจกนตอตานสนคาในเครอทกษณ เราชาวไทยผรกชาตรกแผนดนจงพรอมใจกนไมซอไมสนบสนนไมท าธรกรรมใด ๆ ดวย (Blue Sky, 2556) การรวมตวใหแขงแกรง ระดมคน แบงพวก ตอตานโดยไมใชก าลงอารยะขดขน สงบสนตอหงสาและปราศจากอาวธ นายสเทพผลตซ าตอกย าในมาตรการตอสกบมวลมหาประชาชน ด าเนนตอไป ผแทนเครอขายภาคพลเมอง นสตนกศกษา 4 สถาบน และชมรมนกธรกจเพอประชาธปไตย ไดเขายนหนงสอตอประธาน

Page 41: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

41

วฒสภา เพอแสดงตนรวบรวมรายชอจ านวน 20,000 รายชอ เพอถอดถอน ส.ส 310 คน ทไดรวมลงมตผานราง พ.ร.บ.นรโทษกรรม เพอยนส ปปช.ใหด าเนนการทางกฎหมาย นายสเทพปราศรยบนเวทเชญชวนประชาชนมารวมชมนมใหไดจ านวนครบ 1 ลานคนในวนท 24 พฤศจกายน พ.ศ.2556 จากนนลอยกระทงยกษ อธษฐานใหระบอบทกษณลอยออกทะเลไป โดย 24 พฤศจกายน พ.ศ.2556 จะเปนวนทจะขจดระบอบทกษณใหหมดไปจากประเทศไทย การเคลอนไหวยงคงยนบนหลกการตอตานโดยไมใชก าลง นายสเทพ พรอมดวยอดต ส.ส.พรรคประชาธปตย ไดเขายนหนงสอต อประธานวฒสภา ขอรเรมรวบรวมรายชอผมสทธเลอกตงเพอยนถอดถอน 310 ส.ส.ทลงมตเหนชอบราง พ.ร.บ. นรโทษกรรมตามรฐธรรมนญมาตราท 270 ในขณะท ผแทนเครอขายพลเมองเพอประชาธปไตย ผแทนเครอขายนสตนกศกษา 4 สถาบน ผแทนคนพการรนแรง ผแทนชมรมนกธรกจเพอประชาธปไตย เขายนรายชอประชาชนจ านวน 23,000 รายชอเพอถอดถอน ส.ส.310 คน ขณะทวนท 23 พฤศจกายน พ.ศ.2556 แนวรวมประชาธปไตยขบไลเผดจการแหงชาต (นปช.)กลมคนเสอแดงไดออกมาเคลอนไหวตอบโต ฐานทมนศนยการคาอมพเรยล ลาดพราว พรอมนดหมายการชมนมวนท 24 พฤศจกายน พ.ศ.2556 เชนกน การรวมตวใหแขงแกรง ระดมคนบรเวณเวทอนสาวรยประชาธปไตย ประกอบดวนเครอขายมวลชนหลายกลม ทงสมาพนธแรงงานรฐวสาหกจ 45 รฐวสาหกจ, ตวแทนกลมสอมวลชนเพอประชาชน, กลมกองทพประชาชนโคนลมระบอบทกษณ (กปท.), เครอขายนกศกษาประชาชนปฎรปประเทศไทย (คปท.) ตวแทนคณะอาจารยจาก 14 มหาวทยาลย, กลมกองทพธรรม, ตวแทนภาคธรกจสลม และผแทนเครอขายประชาชน 77 จงหวด ขนบนเวทย าจดยนรวมกนโคนลมระบอบทกษณ การแบงพวกเขาพวกเรา นายสเทพ ปราศรยวนท 24 พฤศจกายน พ.ศ.2556 ประกาศเดนขบวนแบบดาวกระจายไปยง 13 จด วนท 25 พฤศจกายน พ.ศ.2556 กลมผชมนมเวทอนสาวรยประชาธปไตยเคลอนขบวนไปยงสถานทราชการและสถานโทรทศน รวมจ านวน 13 จด เพอไปถามจดยนวา จะเลอกอยขางใคร ระหวางรฐบาล น.ส.ยงลกษณ ชนวตร หรอฝายผชมนม โดยแบงแกนน าและแนวรวม กองทพประชาชนโคนระบอบทกษณ (กปท.) กองทพธรรมมลนธ และเครอขายนกศกษาประชาชนปฏรปประเทศไทย (คปท.) รวมเคลอนไหวไปยงจดตาง ๆ 13 จด เนอความค าปราศรย นายสเทพ เทอกสบรรณ เลขานการ กปปส. “จะยกระดบการชมนมแมนางสาวยงลกษณ ชนวตร จะยบสภา ลาออก กจะไมหยดเคลอนไหวตอส จะหยดตอเมอขจดระบอบทกษณใหหมดไปดวยการสรางก าหนดกฏเกณฑกตกาใหเสยงของประชาชนอธปไตยของประชาชน เปนจรงและทกคนตองฟงประชาชนเราจะไดรวมกนเปลยนแปลงประเทศไทยใหเปนประเทศทปกครองดวยระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยเปนประมขอยางแทจรง ไมใหพวกทรราชยพวกนายทนสามาลยไดมโอกาสอาศยคาบประชาธปไตยมากดขประชาชนคนไทยอกแลวใชไมพนอง เราจะตองรวมกนสรางเกราะสรางกตกา ไมใหประเทศไทยเปนประเทศของนกทจรตคอรปชนอกตอไป เราจะตองกนก าหนดกฏเกณฑกตกาใหเสยงของประชาชนอธปไตยของประชาชน เปนจรงและทกคนตองฟงประชาชนใชไมพนอง พนองทงหลาย เราเปนพลเมองด เราประกาศตงแตตน เราลกขนมาตอสเพราะเปนสทธของพลเมองทจะปกปองแผนดนน ทจะปกปองชาตน และเราประกาศแลว เราจะตอสอยางสนต สงบ

Page 42: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

42

ปราศจากอาวธ อหงสาและจะยนยนอยางนนอย เราระวงการเคลอนไหวของมวลชนเราทกขนตอนเราคอยๆ ปรบความคดใหมวลชนมความคดไปในระดบเดยวกนทละขนทละตอนหลกเลยงทจะพามวลชนออกเดนเพราะมวลชนของเราเปนมอใหมหดขบกนทงสองฝาย ตงแตเรมตอสกนมา เราเดนขบวนวนเดยวคอ 24 พย. เดนจากสถานสามเสนไปไหวศาลหลกเมองไปไหวพระแกวมรกต สงศกดสทธคบานคเมอง ไปไหวสงศกดสทธในพระบรมมหาราชวง และเราไดประกาศปนธานรวมกนวา การตอสของมวลมหาประชาชนสเพอชาตสเพอแผนดน สเพอประชาชนเทานนไมมผลประโยชนอน เราจงไดมายดถนนราชด าเนนเปนทมนในการตอสของเรา โดยไมยกขบวนไปไหนเลย แตคนนเราเหนพองตองกนแลววาเปาหมายของเรา คอ ตองจดการกบระบอบทกษณ ดงนนพรงนเราจะเคลอนขบวนระบอบทกษณเปนพษภยทรายแรง ของประเทศไทย ตองขจดไปใหหมดรฐบาลนเปนโฆษะตงแตวนทประกาศตอตานรฐธรรมนญแลว เมอพรรครฐบาล ส.ส.สว.ฝายรฐบาล ประธานรฐสภา ประธานสภาผแทนฯ ออกมาดาหนาไมยอมรบอ านาจศาลรฐธรรมนญ นนคอปฏเสธกฎหมายรฐธรรมนญเมอรฐบาลนปฏเสธทจะปฏบตตามกฎหมายรธน.แสดงวามนไมมใจเคารพกฎหมายสงสดของประเทศมนเปนรฐบาลตอไปไมได เพราะฉะนนรฐบาลของนายกยงลกษณ สภาทาสชดนทงรฐบาลทงสภามนไมมความชอบธรรมจะด ารงอยตอไปมนเปนโฆษะทงสองฝาย เพราะฉะนนพนองขาราชการทงหลาย ถาทานยงมจตใจทเทยงธรรม ถาทานยงเหนกบประโยชนของชาตของประชาชน ทานตองตดสนใจไดแลว วาทานจะอยขางฝายรฐบาลทเปนโฆษะหรอจะอยขางเดยวกบประชาขน ผรกชาตรกแผนดนและทค าจนระบอบทกษณอยคอบรรดาสอมวลชนทงหลาย ไอสอมวลชนปญญามากทนบเลขไมคอยถกนแหละพรงนประชาชนจะเดนไปฟรทวทกชอง” (Blue Sky, 2556) นายสเทพไดเคลอนขบวนผชมนมไปถงหนาส านกงบประมาณ พรอมเชญชวนใหขาราชการออกมารวมชมนม นายสเทพประกาศยดส านกงบประมาณ กระทรวงการคลง กรมบญชกลางทเปนหวใจของระบอบทกษณไวไดแลว และออกแถลงขาวเรยกรองใหประชาชนทวประเทศลกขนมาปฏวตยดอ านาจกลบมาเปนของประชาชน รวมกนเปลยนแปลงประเทศขจดระบอบทกษณโดยการเขายดพนทสถานทราชการ แตขอใหปฏบตการอยางสนตวธเหมอนกบการเขายดพนทกระทรวงการคลงโดยไมท ารายใครและไมท าลายทรพยสนของทางราชการ สวนรฐบาลไมจ าเปนตองประกาศยบสภา เพราะถอวาขณะนรฐบาลขาดความชอบธรรมในการบรหารประเทศ และรฐบาลเปนโมฆะตงแตไมยอมรบค าวนจฉยของศาลรฐธรรมนญ นายสเทพกลาวถงขนตอนในการวมกนเปลยนแปลงประเทศโดยประชาชนจะมารวมกนหาทางออกโดยการตงคณะกรรมการภาคประชาชนขนมาสถาปนารฐบาลของประชาชน สวนเวทการชมนมนนจะด าเนนการควบคกนไปทงทถนนราชด าเนน กระทรวงการคลง ในคนวนท 24 พฤศจกายน พ.ศ.2556 นางสาว.ยงลกษณ ชนวตร นายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม ออกแถลงการณผานทวพลวา กลมผชมนมไดยกระดบการชมนม และกระจายการชมนมโดยใชก าลงคนกดดนปดลอมสถานทราชการ รฐบาลจงมความจ าเปนทจะตองบงคบใชกฎหมายโดยการขยายพนทบงคบใช พ.ร.บ.การรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร พ.ศ.2551 ในเขตพนทกรงเทพมหานคร นนทบร สมทรปราการ เฉพาะอ าเภอบางพล และจงหวดปทมธาน เฉพาะอ าเภอลาดหลมแกว ไปถงวนท 31 ธนวาคม และยนยนวารฐบาลจะไมใชความรนแรงกบพนองประชาชนโดยเดดขาด จะด าเนนการทกอยางตาม

Page 43: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

43

ขนตอนตามมาตรฐานสากล และเรยกรองใหผชมนมยตการบกยดสถานทราชการ โดยผชมนมสามารถตดตามตรวจสอบรฐบาลจากการอภปรายไมไววางใจทรพรรคประชาธปตยยนญตตไวแลว และพรอมเจรจากบนายสเทพ ขณะท คปท. และ กปท.กระจายก าลงเขายดกระทรวงตาง ๆ สเทพ เทอกสบรรณน ามวลชนเดนขบวนไปยงกระทรวงการคลง ย าวาใหขาราชการเลกรบใชระบอบทกษณ และย าทางออกของปญหาวาไมสนใจรฐบาลสงท กปปส.ท าคอขจดระบอบทกษณใหหมดสนไป แลวสรางกฎเกณฑกตกาใหม ไมใหทนสามาลยของระบบทกษณเขามามอ านาจในประเทศไทย เราตองบอกส านกงบประมาณตองไมเปนเครองมอของระบอบทกษณ ขอเชญชวนพนองประชาชนใหเลกรบใชระบอบทกษณ สวนรฐบาลจะไปเกณฑคนทไหนมากไมสามารถสมวลมหาประชาชนได วนท 24 พฤศจกายน พ.ศ.2556 นายสเทพ ขนปราศรยบนเวทกระทรวงการคลงเพอขจดระบอบทกษณ จะด าเนนการดงตอไปน 1. ตองรวมคดวางกฎเกณฑกตกาใหม ใหการเลอกตงบรสทธยตธรรม ไมโกงไมซอเสยง และตองไมใหคนชวเขามานงในรฐสภา 2. ตองเปลยนแปลงไมใหมการทจรตคอรปชนเหมอนปจจบน โดยออกกฎหมายคดทจรตคอรปชนไมใหหมดอายความ 3. ตองการใหนกการเมองเคารพอ านาจประชาชนอยางแทจรง ประชาชนสามารถถอดถอนนายกรฐมนตรและรฐมนตรได โดยก าหนดระยะเวลาใหชดเจน เชน 5-6 เดอน 4. ตองกระจายอ านาจการปกครองไปสประชาชนอยางแทจรง เชนใหเลอกตงผวาราชการจงหวดเหมอนกรงเทพมหานคร ตองปฏรปโครงสรางต ารวจ ใหต ารวจเปนของประชาชนจรง ๆ 5. ตองตงกฎกตกาใหขาราชการเปนระบบคณธรรมไมใชระบบอปถมภของนกการเมอง 6. ตองแกปญหาพนฐานทางสงคม การคมนาคมขนสง ท าเปนวาระแหงชาต เ มอระบบทกษณหมดไปจะจดตง “สภาประชาชน” ขนมาทนท โดยคดเลอกคนดมาเปนนายกรฐมนตร และตงรฐบาลในฝนใหประชาชน และยนยนวาจะไมรบต าแหนงนายกรฐมนตรแนนอนเพราะท าเพอชาตไมใชท าเพอตวเอง พรอมขอใหประชาชนชาวกรงเทพฯไปชวยกนปดกระทรวงทกกระทรวงเพอไมใหขาราชการเขาไปท างาน ในตางจงหวดใหปดลอมศาลากลางจงหวดไมใหเขาไปท างานได

หลงจากศกษาเนอหาสาระเรองท 14.3.2 แลวโปรดปฏบตกจกรรม 14.3.2

ในแนวการศกษาหนวยท 14 ตอนท 14.3 เรองท 14.3.2

Page 44: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

44

เรองท 14.3.3 กรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศไทยของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขประเดนการโนมนาวจงใจและเสนอทางออก กระทรวงการตางประเทศสหรฐออกแถลงการณวนท 25 พฤศจกายน พ.ศ.2556 เรยกรองใหทกฝายหลกเลยงความรนแรง เคารพหลกนตรฐ ความรนแรงการเขายดทรพยสนของทางราชการหรอเอกชนเปนสงทยอมรบไมไดในวถทางของการแกไขความเหนทแตกตางทางการเมอง โฆษกกระทรวงกลาโหมออกแถลงขาวในฐานะดแลความมนคง การชมนมทชอบดวยกฎหมาย ตองสงบ ปราศจากอาวธ ไมยวย ปลกระดมใหเกดความระส าระสายในบานเมอง การบกรกยดสถานทราชการ ท าลายทรพยสนทางราชการ และขดขวางการปฏบตงานโดยมชอบถอเปนสงหลอกลวงผชมนมทตองการออกมาชมนมโดยสนต ปราศจากความรนแรง จงของวงวอนอยางปฏบตการทฝาฝนกฎหมาย การชมนมขยายไปในพนทตางจงหวด กลมผชมนมบกเขาลอมศาลากลาง สถานทราชการ บางแหงกลมผชมนมแหเขาไปในอาคาร ขวางประตเขา-ออก น าดอกไม นกหวด ธงชาตไปมอบใหขาราชการเรยกรองใหหยดงานมารวมชมนมขบไลรฐบาล ในวนตอๆ มาในหลายจงหวดมการชมนมตามหนวยงานราชการเพอเรยกรองใหมการหยดงานและรวมตอตานรฐบาล น.ส.ยงลกษณ นายกรฐมนตร ออกแถลงการณผานโทรทศนรวมการเฉพาะกจแหงประเทศไทยวาไมสามารถท าตามขอเรยกรองในประเดนการจดตงสภาประชาชนใหเปนจรงได ภายใตบทบญญตแหงรฐธรรมนญฉบบน วนท 27 พฤศจกายน พ.ศ.2556 นายสเทพ พรอมดวยนายถาวร เสนเนยม น ากลมผชมนมเดนเทาจากกระทรวงการคลงไปศนยราชการแจงวฒนะยดเปนพนทชมนมอกแหงหนง นายสเทพขนปราศรยบนเวทวา จะไมมการปรองดอง แมนายกรฐมนตรจะมาตอรองเอง จะยบสภา ลาออกกไมเอา จนกวาจะไมมระบอบทกษณจะชมนมตอไปจนกวาจะลมระบอบทกษณได ในขณะการเคลอนไหวในสภาผแทนราษฎรมการเปดอภปรายไมไววางใจในการบรหารราชการของ น.ส.ยงลกษณ นายกรฐมนตรแตมตทประชมไววางใจ นายอภสทธ เวชชาชวะ หวหนาพรรคประชาธปตยแถลงขาวแสดงจดยนวายนยนเดนหนาในการลมลางระบอบทกษณ จะเคลอนไหวใหเขมขนมากขน รฐบาลหมดความชอบธรรม แมจะชนะมตไมไววางใจในสภา แตการกระท าทไมเปนทยอมรบจากประชาชนจากการออกกฎหมายนรโทษกรรม และประกาศไมรบอ านาจศาลรฐธรรมนญ การเคลอนไหว 40 สว.รวมแถลงขาวกรณนายกรฐมนตรน ารางแกไขรฐธรรมนญวาดวยทมา สว.ขนทลเกลาฯตอมาศาลรฐธรรมนญตดสนวารางแกไขขดตอรฐธรรมนญตงค าถามความชอบธรรมจากรฐบาลใหรบผดชอบทางจรยธรรมทางการเมองดวยการลาออกหรอยบสภา หลงกลมผชมนมยดพนทตงเวทชมนมตอตานรฐบาล 3 เวทคอ 1) เวทอนสาวรยประชาธปไตย ถนนราชด าเนน 2) เวทกระทรวงการคลง 3) เวทศนยราชการ ถนนแจงวฒนะ

Page 45: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

45

วนท 29 พฤศจกายน พ.ศ.2556 นายสเทพ กลาวปราศรยแนะน าตวแทนของกลมเครอขายตางๆ ใหรวมมอรวมใจตอสเพอขจดระบอบทกษณพรอมประกาศองคกรเรอขายตาง ๆ จะรวมกนอยภายใตชอเดยวกนคอ คณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงประเทศไทย ใหเปนประชาธปไตยทสมบรณ อนมพระมหากษตรยเปนประมข หรอชอยอ กปปส.และมตนเปนเลขาธการพรรค พรอมก าหนดวนท 1 ธนวาคม พ.ศ.2556 คอวนแหงชยชนะของมวลมหาประชาชน และ กปปส. จะเรมลงมอปฏบตการยดพนทศนยราชการตงแตวนท 29 พฤศจกายน ซงเปนศนยกลางปฏบตราชการทกกระทรวงไมใหมการมาท างานกนอก และตงแตวนจนทรท 2 ธนวาคม พ.ศ.2556 โดยจะใชศนยราชการเปนจดประสานงาน และกองก าลงสวนอนจะเขาควบคมท าเนยบรฐบาล ส านกงานต ารวจแหงชาต กองบญชาการต ารวจนครบาล กระทรวงศกษาธการ สวนสตวดสต กระทรวงศกษาธการ กระทรวงแรงงาน กระทรวงมหาดไทย กระทรวงพาณชย กระทรวงการตางประเทศ ขณะเดยวกนศนยอ านวยการรกษาความสงบเรยบรอย ส านกงานต ารวจแหงชาต พล.ต.อ .ประชา พรหมนอก รองนายกรฐมนตรฝายความมนคงบอกวาสงทนายสเทพประกาศยดสถานทราชการนนเปนการกระท าทผดกฎหมาย อกทงต ารวจตงจดตรวจพบผชมนมพกอาวธปนและเครองกระสนปนแสดงใหเหนวายงปรากฏมอาวธในการชมนม ขณะทแกนน าผชมนมประกาศผานทางสอโทรทศนและโซเชยลมเดย ชกชวนใหผชมนมเคลอนไปชมนมใกลกบท กลม นปช.ปกหลกชมนมอยเพอใหเกดการปะทะกน ในวนเดยวกน 29 พศจกายน พ.ศ.2556 ทสนามราชมงคลากฬาสถาน การชมนมกลมคนเสอแดงโดยนางธดา ถาวรเศรษฐ ประธาน นปช. แถลงเรยกรองผรกประชาธปไตยทวประเทศ รวมกนปกปองระบอบประชาธปไตยในวนท 30 พฤศจกายน พ.ศ.2556 โดยหลกเลยงการปะทะกน อยาใหน าผงหยดเดยวกอใหเกดเหตการณน าไปสรฐประหาร ขณะทตางจงหวดกลมคนเสอแดงและกลมตอตานรฐบาล บางจงหวดมการเผชญหนาและเกอบปะทะกนแตยงไมถงขนรนแรง และมเหตปะทะกนจนเสยเลอดเนอ ณ บรเวณยานมหาวทยาลยรามค าแหง ตลอดทงคนวนท 30 พฤศจกายน ตอเนองถงวนท 1 ธนวาคม พ.ศ.2556 เกดเหตรนแรงท ารายรางกาย การสกดรถแทกซและรถเมลทมผโดยสารสวมเสอแดงผานมา โดยรถถกทบตเสยหายยบเยน ไปจนถงการยงปนเขาใสกน รวมทงการใชระเบดท าใหมผเสยชวตและบาดเจบจ านวนมาก ผบรหารประกาศปดมหาวทยาลยประสานขอก าลงทหาร ล าเลยงนกศกษาออกไปสงนอกมหาวทยาลย ศนยเอราวณ สรปเหตการณคนวนท 30 พฤศจกายน ตอเนองถงวนท 1 ธนวาคม พ.ศ.2556 เหตการณกลมชายฉกรรจลอบเผารถบสโดยสาร 2 ชน บรเวณทางเขาหนาประตสนามราชมงคลา ทมารอรบคนเสอแดงกลบ ตรวจสอบภายในรถทถกเผาพบโครงกระดกคลายมนษยถกเผาอยในหองน ารถบส ผบาดเจบจากเหตปะทะหนามหาวทยาลยรามค าแหง 58 ราย เสยชวต 5 ราย ถกยงดวยอาวธปนและเผา ขณะท นปช.ออกมาระบผเสยชวต 3 รายคอผชมนม นปช.และนกศกษามหาวทยาลยรามค าแหง 1 คน รอพสจนอก 1 ศพ ทางกลมคนเสอแดงประกาศยตการชมนมชวคราวเพอไมใหเกดการปะทะ และนางธดา โตจราการ ประธานนปช.กลาวกบผชมนมวาจะมารวมตวอกครงหากมการท ารฐประหาร และการใชวธการทไมถกตอง

Page 46: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

46

ของอกฝายจนรฐบาลควบคมไมได และถอโอกาสตงสภาประชาชน ซงเปนการท าตามใจชอบทเขาขายยดอ านาจประชาชน วนท 1 ธนวาคม พ.ศ.2556 นายสเทพ เลขาธการ กปปส.พรอมดวยแนวรวมกลมตาง ๆ น ามวลชนเคลอนขบวนไปยงสถานทราชการ ทงประทวงอยดานหนาและบางสวนบกเขาในหนวยงานราชการและถอนก าลงออกมา มการแบงคนออกเปนสวนๆ ผชมนมทอนสาวรยประชาธปไตย 8 ชดเคลอนไปกองบญชาการต ารวจนครบาล (บช.น.) กระทรวงมหาดไทย กระทรวงแรงงาน สถานวทยชอง 3 ชอง 5 ชอง 7 ชอง 11 ชองไทยพบเอส สวนกลมเครอขายนกศกษาประชาชนเพอปฏรปประเทศไทย (คปท.) เคลอนขบวนไปท าเนยบรฐบาลและพยายามบกเขาไป ในพนทดวยการตดรวลวดหนาม และท าลายแบรเออร เจาหนาทตอบโตดวยการยงแกสน าตาสลบกบใชน าฉดใสเปนระยะ ขณะทกลมมวลชนขวางปากอนหน ยงหวนอตปาประทดและระเบดขวดระเบดปงปองใส เจาหนาทตองรบมอดวยปนยงกระสนยาง สวนสถานโทรทศนผชมนมเจรจาขอใหมการถายทอดสดการชมนม สมาคมนกขาววทยและโทรทศนไทย สมาคมนกขาวนกหนงสอพมพแหงประเทศไทย สภาวชาชพขาววทยและโทรทศนออกแถลงการณรวม ไมเหนดวยอยางยงตอการกระท าทเขาคายคกคามสทธเสรภาพสอมวลชนขดแยงตอเจตนารมณการปกครองในระบอบประชาธปไตย และขอใหยตการน ามวลชนกดดนใหสถานโทรทศนฟรทว ถายทอดสญญาณการเคลอนไหวและค าแถลงของ กปปส.และหามน าเสนอขาวจากฝายรฐบาล กองทพบกพลเอกประยทธ จนทรโอชา ผบญชาการทหารบกขอใหผชมนมยตการน ามวลชนกดดนเจาหนาทต ารวจใหใชแกสน าตาและหวงใยผชมนมเชนกนพรอมเปนผประสานกบรฐบาลเพอใหสถานการณยต นายสเทพประกาศใหวนท 2 ธนวาคม พ.ศ.2556 เปนวนหยดงานทวประเทศของทกสวนราชการจนกวาสถานการณคลคลาย และบอกกบมวลชนวาไดพบกบ น.ส.ยงลกษณและบอกวา คนไทยลกขนสประกาศตวเพอตอสกบระบอบทกษณอยางเปดเผยกลาหาญ รฐบาลขาดความชอบธรรมตงแตวนทประกาศไมยอมรบค าวนจฉยของศาลรฐธรรมนญ ประชาชนจงประสงคทจะจดการบานเมองดวยมอของประชาชนเอง ขอใหนายกยอมคนอ านาจใหประชาชน และประชาชนไมตองการใหยบสภาหรอเลอกตงใหม หรอนายกฯลาออก แตตองการเขามาด าเนนการบรหารประเทศโดยประชาชน เมอจดตงสภาประชาชน รฐบาลประชาชน และเปลยนแปลงบานเมองเรยบรอยแลวจงจดใหมการเลอกตง พรอมยนยนไมไดท าเพอตนเองหรอใหใคร ค าปราศรยวนท 2 ธนวาคม พ.ศ.2556 ณ เวทศนยราชการแจงวฒนะชวงค า นายสเทพ เทอกสบรรณ เลขาธการ กปปส.และอดต ส.ส พรรคประชาธปตย ความวา “...ขอกราบพระคณพนองประชาชนผรกชาตรกแผนทออกมารวมกนตอตานระบอบทกษณเพอใหพน

ไปจากแผนดนไทยทกเวททวประเทศไทย ผลการปฏบตการของมวลมหาประชาชนทออกไปปฏบตการดวยมอ

เปลา สงบ อหงสา ประสบความส าเรจอยางดยง วนนพนองขาราชการสวนใหญหยดราชการไมไปท างาน

พรอมขอยนยนกบพนองขาราชการวาการทนดหยดราชการวนนเปนเพยงวนแรกและหยดตอไปไมเปน

เครองมอระบอบทกษณอกตอไป ประเดนตอมาคอการทพนองไปสถานโทรทศนชองตางๆ และเกดการ

Page 47: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

47

วพากษวจารณมากสวนใหญคอพวกมองโลกสวย ออกมาต าหนตเตยนวาเราไปคกคามบบบงคบสอมวลชน ท า

การกระทบเสรภาพสอมวลชน จงขอกราบเรยนกบพนองวาผมชอบพดความจรง สอมวลชนในประเทศไทยเปน

สอทดมเสรภาพและมอดมการณทเปนสอมวลชน แตบงเอญบรษททสอสงกดเปนธรกจตองนกถงก าไรขาดทน

ท าใหมการบดเบอนขาว ผประกอบการนายทนมเปาหมายของตวเอง ท าใหเขาทางระบอบทกษณทพรอมให

ผลประโยชนหากรบใชระบอบทกษณ ความเปนกลางของสอมวลชนกเฉไฉไป ประชาชนมาชมนมเปนจ านวน

ลาน แสดงออกไมสนบสนนระบอบทกษณอกตอไป สอมวลชนเสนอขาวใหนดเดยวเมอเทยบกบยงลกษณ จต

พร ณฐวฒ น าเสนอยาวเหยยด จงตองไปหาฟรทวเหลานนเพอท าความเขาใจ เราจงจ าเปนตองเดนทางไปพบ

พนองสอมวลชน ไมไดไปคกคามไปขอความเปนธรรมใหเสนอขาวมวลมหาประชาชนบาง อยาปดหปดตาคนทง

ประเทศ และสอมวลชนเหลานนเปนพยานได ไปแตละแหงกสงคนไปเจรจา พดดวยดตลอดไมไดไปท าขาวของ

เสยหาย ยกมอไหวขอความเหนใจ ดงนนจะโกรธเคองอะไรหนกหนา ถายอมเอาขอความแถลงของเราไป

เผยแพรบาง เราไมไดไปคกคามอยางไร ผมยอมรบค าต าหนทงหมดนผมวางแผนและสงการคนเดยว พรอม

ประกาศพอจบงานนจะไมเปนนกการเมองอกตอไปจบแคน จะดาจะเชยร ไมมปญหากบตวผม ผมสในระบบ

มาตลอดจากชวตแตไมสามารถสกบระบอบทนสามายตเผดจการได จงออกมาสกบประชาชนแพชนะใหรเสย

คราวน ไมคดกลบไปสในสภาอกตอไป คนอยางก านนสเทพไมท าอยางนน จะไดเดดขาดไปวา เมอตดสนใจ

ออกมาท างานใหพนองประชาชนกไมลงเลอกตงและไมกลบไปพรรคประชาธปตยอกแลว สงทท าใหพนอง

ประชาชนขณะนไมใชประโยชนเพอของพรรคประชาธปตย คนในพรรคประชาธปตยไมสามารถสงผมไดอก

ตอไป เพราะผมฟงค าสงจากประชาชนเทานน การทสอมวลชนโกรธเคองผมขอโทษยอมรบผดและผมไมม

ทางเลอกจรงๆ ผมตองการใหรทงประเทศวามวลมหาประชาชนก าลงท าอะไรอยสงทท านจะเปนอากาศทาส

และระบอบทกษณกยงคงอยตอไป ยงลกษณเปนรฐบาลทโฆษะแลว ผมเปนตวแทนของประชาชนทเปน

เจาของอ านาจแทจรง และยงด ารงอยตอไป ทหารทงหลายควรประกาศเลอกขาง และตวบทกฎหมายทหาร

ควรบอกวายนขางรฐบาล แตกลบบอกวายนขางประเทศไทย เทากบบอกวาเขาไมเอากบคณยงลกษณ สวนท

เขาไมประกาศวาอยขางผม ผมไมตดใจ แคประกาศวาเขาอยขางประเทศไทยผมกชนใจแลว เพราะเชอวาไมวา

เราจะท าอะไรตอไปผมกมนใจวาทหารไมมทางหนปากกระบอกปนมาหาประชาชนอยางเดดขาด แปลวาใน

การตอสของมวลมหาประชาชนคราวนเราไมตองกลววา ทหารจะเปนเครองมอของรฐบาลยงลกษณเพราะผม

ตความจากการพดคยวาทหารจะไมมาปราบปรามประชาชนใหยงลกษณแนนอน แตทยงลกษณดอรนอยไดก

คอต ารวจทงหลาย ต ารวจเลวๆ นอยแตพวกนจะเลวจดเลวทกวน ต ารวจพวกนทรวมมอกนคนเสอแดง ฆา

นกศกษามหาวทยาลยรามค าแหง ขอใหมวลมหาประชาชนไปออนวอนสงทไดรบคอแกสน าตา ดงนนจะตองไป

ยด บชน.ใหไดดวยมอเปลา และยงแจงขอกลาวหาวาผมเปนกบฏของแผนดน แตคนอยางสเทพไมหนคกไปอย

ตางประเทศเหมอนนายพวกต ารวจแนนอน แตเมอขจดระบอบทกษณแลวจะไปมอบตวรบขอกลาวหาทกคดไม

Page 48: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

48

หนแนนอน พรอมยนยนวาไมเคยท ารนแรงเลย บอกจะตอสอยาอหงสา ต ารวจยงไปพลกต าราตงขอกล าวหา

วาเปนกบฏ การเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหดขนตองขจดระบอบทกษณเสยกอน พรอมระบวางานแรก

ทจะท าถาประสบความส าเรจในการชมนมคอการปฏรปโครงสรางต ารวจ จงขอเรยนเชญชวนไปยงพนอง

ต ารวจถาเหนสงทมวลมหาประชาชนท านนเปนความด ตงแตพรงนเปนตนไปถอดเครองแบบและเดนมาอยกบ

พวกเรา สวนต ารวจทรราชยไมยอมถอดเครองแบบเราจะไปถอดให เราไปเพอปลดแอกใหต ารวจเพอพนจากข

ขาของระบอบทกษณมาเปนต ารวจของประชาชน…”

ขณะเดยวกนน.ส.ยงลกษณ กลาววาขอเรยกรองของ กปปส. ใหคนอ านาจประชาชน แลวประชาชนจะมาบรหารประเทศหรอมายกรางกฎหมายใหม มองไมเหนทางในการปฏบตเพราะขอเสนอไมมกฎหมายใดมารองรบ สถานการณการเผชญหนาทวความรนแรงยงคงด าเนนตอไปศาลอาญาออกหมายจบนายสเทพ ขอหารวมกนเปนกบฏตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 113,215 ประกอบ 216 ทประชมอธการบดทวประเทศ เรยกรองใหรฐบาลยบสภาพรอมลาออก เพอใหมการแตงตงรฐบาลรกษาการทยอมรบจากทกฝายมาบรหารประเทศ รวมทงตงคณะกรรมการทเปนกลางจากทกภาคสวนเพอปฏรปประเทศไทย ครอบคลมมต เศรษฐกจ สงคม การเมอง การมสวนรวมในการปกครองระบอบประชาธปไตย การเผชญหนา ทวความรนแรงยงด ารงอยตอไป มการปะทะกนระหวางผชมนมกบเจาหนาทต ารวจหลายจด กลมผชมนมเคลอนขบวนเขามายง บชน.ต ารวจยนยอมเปดประตยนเขาแถวปรบมอตอนรบมอบดอกไมถายรปค พรอมใหเหตผลวาเพอไมใหเกดการปะทะกนระหวางกลมผชมนม เพราะต ารวจเขาตรวจพนทพบอาวธปนหลายกระบอก จงเลงเหนวาหากยงดอดงจะเปดโอกาสใหมอทสามเขามาสรางสถานการณ และไมสามารถควบคมสถานการณไดจะท าใหประชาชนเสยเลอดเนอ กลมผชมนมยงไดเคลอนขบวนเขาไปยงท าเนยบรฐบาลโดยปราศจากการขดขวางใดๆจากเจาหนาทต ารวจ วนท 3 ธนวาคม พ.ศ.2556 นายสเทพขนอานแถลงการณบนเวท สาระส าคญ จะด าเนนการปฏรปประเทศ ตงสภาประชาชน จากนนใหประเทศไทยเดนหนาตอไปดวยวถทางประชาธปไตยทบรสทธสมบรณ โดยเมอระบอบทกษณหมดอ านาจ จะน ามาสสภาพนองของประเทศไทย ตามบทบญญตรฐธรรมนญมาตรา 3 ซงจะเปดโอกาสใหประชาชนทกสาขาอาชพเลอกตวแทนจากสาขาอาชพตางๆ ประกอบกนเขาเปนสภาประชาชน เพอก าหนดแนวนโยบาย และเปนฝายนตบญญตดแลแกไขเปลยนแปลง ตรากฎหมายทจรต ตรากฎหมายใหการเลอกตงเปนไปโดยบรสทธ โดยเลอกคนดทไมใชของพรรคการเมองใดเขามาเปนนายกรฐมนตร ค าปราศรย วนท 3 ธ.ค 2556 ชวงบาย เวทศนยราชการแจงวฒนะ นายสเทพ เทอกสบรรณ อดต ส.ส พรรคประชาธปตย กลาวย ายนทางออกของปญหาตองขจดระบอบทกษณและรฐบาลทรราชยของนางสาวยงลกษณ ชนวตร ดงความวา “ความตงใจของเราคอขจดระบอบทกษณใหหมดแผนดนไทย และประชาชนจะตองเขาไปบรหาร

จดการบานเมองเปลยนแปลงบานเมองใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขไม

Page 49: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

49

ใชใหทรราชยอางประชาธปไตยมาปกครองบานเมองอกนนเราตองด ารงความมงหมายนนถามนยบสภา

เลอกตงใหมมนกกลบมาใหมเพราะมนเอาเงนซอๆเอามาหมด ซอเสยงไดเขามาเปนรฐบาลไดกท าเลวท าชว ไม

มความหมายเลยพนองครบ ยงลกษณจะลาออกใหเยาวภา หรอใหสมชาย เปนนายกแทน ทรราชยเหมอนเดม

ตองขจดทรราชย นายทนเผดจการใหหมดประเทศไทยใหไดแลวไมใหเกดมาอก ใครจะวจารณอยางไร ใคร

จะเกลยงกลอมอยางไร เราไมตองสนใจเราไมตองทะเลาะกบเขา เรามงมนของเราตอไปสใหถงทสดผมอทศตว

และชวตเพอรวมตอสกบพนองจนถงทสดครบพนองครบ และผมตงใจแลวประกาศกบพนองประชาชนแลว

ตงแตเมอคนวาผมรวมตอสกบพนองครงนใหประชาชนชนะ แลวจดการวางรากฐานระบอบประชาธปไตยของ

ประชาชนใหเรยบรอยแลวผมลางมอไมยงกบการเมองอกทงชวตเลกแลวไมวาจะเปนต าแหนง แหงหนใดขอให

ประเทศไทยรอดพนจากระบอบเผดจการนายทนระบอบทกษณพอใจแลว สขแลว ทวงอ านาจคนของ

ประชาชนจากทรราชยเผดจการตองใชเวลาครบเพราะเรามอเปลา ไมมปนกล ไมมรถถง มแตหวใจกบรองเทา

ผาใบ เทานนเอง (ก านนสเทพปราศรยศนยราชการ , 28 ก.ย.2561)

ค าวนท 8 ธนวาคม พ.ศ.2556 นายสเทพ เทอกสบรรณ ปราศรย ณ เวทศนยราชการแจงวฒนะ

ประกาศวาในวนท 9 ธนวาคม จะเปนวนชชะตาประเทศไทยระบสาเหตแหงปญหามาจากการทจรตคอรปชนท

เรยกวาระบอบทกษณท าความเสยหายใหกบประเทศไทยท าลายคณธรรมจรยธรรม ซอเสยงเลอกตง บรหาร

ประเทศดวยความโงเขลาโดยเฉพาะซ าเตมปญหาใหกบพนทชายแดนภาคใตอกทงน.ส.ยงลกษณกพยายามออก

ก.ม.นรโทษกรรมเพอลางผดใหพชาย พรอมเสนอทางออกของปญหาจากการชมนมคอใหยงลกษณวางมอทาง

การเมองไมใชเลอกทางออกดวยการยบสภาหรอลาออกเพราะหากกฎกตกาการเมองยงเปนเชนเดมกจะซอ

เสยงกลบมาเปนรฐบาลไดอก และประกาศใหวนท 9 ธนวาคม ซงเปนวนตอตานคอรปชนโลกเชญชวนคนไทย

ออกมาชมนมตอตานน.ส. ยงลกษณ ดงความวา

“...พรงนจะเปนวนชชะตาอนาคตของประเทศไทย ใหลกฮอกนทกประเทศเดนกนทกถนน และจะไม

กลบบานมอเปลาอกแลว ใหประกาศกองใหโลกรวาคนไทยทงประเทศลกขนทวงคนอ านาจอธปไตยจาก

ระบอบทกษณ ผมในฐานะเลขาธการ กปปส.จะประกาศอ านาจของประชาชนแทนพนองทงประเทศ คนทจะ

กลบบานมอเปลาคอคนในระบอบทกษณทหมดอ านาจแลว ถาคนในระบอบทกษณมยางอายมคณธรรม

จรยธรรมทางการเมอง วนนคงคนอ านาจใหประชาชนแลวไมหนาดานอยใหประชาชนทงประเทศลกขนทวง

อ านาจคนในวนพรงน และบอกวาทกษณไดรองขอความเปนธรรมวาถกกระท าขางเดยวมาโดยตลอดเชอวา

ทกษณจะดการปราศรยอย จงขอเปนตวแทนคนไทยขอความเปนธรรมใหกบประเทศไทยดวย และคนไทยท

เสยชวตดวยคดยาเสพตดไมมโอกาสแกตว ตายไปกวา 2,500 กวาชวต ดงนนจงขอความเปนธรรมใหพนอง

สามจงหวดชายแดนใต สงอมฆาเขากวา 500 คนวาเขาแบงแยกดนแดน และเปนเหตใหคนตายกวา 5,000

กวาคนในบรรดาทงหมดนม 6 คนบอกวาเปนฝมอของค ารณวทย ภาคใตทลกเปนไฟทกวนนมาจากความโง

Page 50: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

50

เขลาเบาปญญาของคณทกษณทงสน ผมจงมสทธขอความเปนธรรมใหคนทตายดวยตากใบโดยไมมโอกาสได

ตอสเลย คณทกษณใหความเปนธรรมเขาไดไม รวมถงเหตการณทมสยดกอเซะ ทนายความสมชาย ลละไพจตร

ทถกลกสมนบรวารอมฆา ใหความเปนธรรมไดหรอไม เอกยทธ อญชนบตร ทอมเขาไปฆากลวเปดเผยความลบ

ของนองสาวทกษณ ใหความเปนธรรมไดหรอไม จงขอเรยกรองความเปนธรรมใหกบสงคมไทยและประเทศ

ไทยทถกคนในตระกลชนวตรรวมทงสมนบรวารรวมกนทจรต ใชเงนซอทกอยาง ซอคะแนนเสยง ซอขาราชการ

ซอผพพากษา ซอทกอยาง ซอองคกรอสระ จนคณธรรมจรยธรรมฉบหายหมดแลว นไงเขาถงไมระบอบทกษณ

ของคณ เพราะระบอบทกษณของคณทถอเงนเปนใหญ ใชเงนซอทกอยาง คณถงท าโครงการประชานยม เอา

ภาษของประชาชนไปหวานซอคะแนนเสยง ดวยโครงการประชานยมทงหลาย จนประเทศจะลมจมแลวเพราะ

ทกโครงการเจงหมดเลย ยกตวอยาโครงการจ าน าขาว ประเทศยากจนแตพวกคณร ารวยทวงความยตธรรมได

ไม พรงนเปนวนตอตานการคอรปชนของโลกคนทงโลกเขาก าหนดใหวนท 9 ธนวาคม เปนวนตอตานทจรย

คอรปชนของโลกคนไทยจงขอใชวนท 9 ธนวาคมนตอตานระบอบทกษณททจรตคอรปชนมากทสดในโลก

และท าใหคนไทยบางสวนเสยจรยธรรมยอมรบวาโกงบางกไมเปนไร และนายกยงลกษณท าตวไรมาตรฐาน

ยอมใหพชายบงการถอวาท าใหต าแหนงนายกของประเทศไทยเสยเกยรตภม และเสนอให น.ส.ยงลกษณ

ออกมาบอกวาขอวางมอทางการเมองแคนกจบ ถากตการการเลอกตงยงเปนแบบนและนายกยงลกษณ ยง

รกษาการอย ต ารวจขขาทงหลายกจะใชเงนไปซอเสยงกจะกลบมาเปนนายกเหมอนเดม เหมอนทหลอกเรอง

กฎหมายนรโทษกรรมบอกวาถอนหมดแลวแตจรง ๆ แลวยงมโอกาสอก 180 วนสามารถแอบหยบมาพจารณา

ใหมลางผดใหโจร

วนท 9 ธนวาคม พ.ศ.2556 น.ส.ยงลกษณ ชนวตร ประกาศยบสภา โดยรฐมนตรทงคณะพนจากอ านาจหนาท แตตองอยในต าแหนงเพอปฏบตหนาทตอไปจนกวาคณะรฐมนตรทตงขนใหมจะเขารบหนาท และขอใหประชาชนไปใชสทธเลอกตงทวไปทจะมขนในวนท 2 กมภาพนธ พ.ศ.2557 ในวนเดยวกนหลง น.ส ยงลกษณประกาศยบสภา กปปส.เคลอนขบวน 9 เสนทางมงตรงสท าเนยบรฐบาลตามทประกาศไว นายสเทพอานแถลงการณ ณ เวทนางเลงชสาเหตมาจากปญหา 6 ประการ เผดจการรฐสภา เปนรฐบาลหน ใชวการทางเมองดวยการใชการครอบง าทางการเงน การบรหารราชการแผนดนของนายกรฐมนตร และคณะร ฐมนตรทละเมดกฎหมายรฐธรรมนญออก พ.ร.บ นรโทษกรรม ท าลายหลกนตธรรม หลกประชาธปไตย ดงความตอไปน “...ดวยปรากฏวาการบรหารราชการแผนดนโดย น.ส. ยงลกษณ ชนวตร นายกรฐมนตร โดยมพรรคเพอ

ไทยเปนแกนน ามการใชอ านาจโดยเสยงขางมากของสมาชกสภาผแทนราษฎรและสมาชกวฒสภาอนเปนการ

ละเมดตอรฐธรรมนญกฎหมายในการปกครองในระบอบประชาธปไตย บดเบอนการปกครองในระบอบ

ประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขหรอเพอใหไดมาซงอ านาจในการปกครองประเทศอนไม

เปนไปตามวถทางตามรฐธรรมนญดวยการกระท าดงน

Page 51: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

51

ประการท1 การใชอ านาจของรฐสภาภายใตการน าของพรรคเพอไทยและสมาชกวฒสภาจ านวนหนงซง

อยภายใตการครอบง าทางการเงนของรฐบาลหน ไดรวมกนใชอ านาจโดยมชอบแบบเผดจการเสยงขางมากใน

รฐสภา ไมน าพาเสยงคดคานของประชาชนแกไขรฐธรรมนญเพอท าลายดลยภาพของการใชอ านาจและการ

ตรวจสอบจนศาลรฐธรรมนญ วนจฉยวาเปนการแกไขรฐธรรมนญทไมชอบดวยรฐธรรมนญท าลายกลไกการ

ตรวจสอบถวงดลยระหวางผแทนราษฎรกบวฒสภาและระหวางรฐสภากบรฐบาลโดยท าการฉอฉลและทรยศ

ตอความไววางใจของประชาชนดวยการกระท าทไมชอบดวยคณธรรมและจรยธรรมท าการลงมตแทนกนและใช

เสยงขางมากตดสทธของสมาชกรฐสภาผสงวนความเหนและแปรญตตซงไมใชการเสยงขางมากโดยชอบธรรม

เยยงทปฏบตกนในนานาอารยประเทศ ตอมาศาลรฐธรรมนญไดวนจฉยวาการกระท าทงหมดนนเปนการ

กระท าทมผลท าลายหลกนตธรรมและหลกประชาธปไตย และเพอใหไดมาซงอ านาจในการปกครองประเทศ

โดยไมเปนไปตามวถทางทบญญตในรฐธรรมนญ ทงๆทรวาค าวาวนจฉยของศาลรฐธรรมนญเปนเดดขาดมผล

ผกพนรฐสภา คณะรฐมนตร ศาล และองคกรอนๆ ของรฐตามมาตรา 216 วรรค 5 แตรฐบาลโดย

นายกรฐมนตรกลบเรงน ารางรฐธรรมนญทมปญหาขนทลเกลาฯ ถวายโดยไมน าพาตอรฐธรรมนญและค า

วนจฉยของศาลรฐธรรมนญและไมสนใจวาจะกระทบกระเทอนตอพระราชอ านาจและเปนทระคายเคองเบอง

พระยคลบาท นอกจากนนประธานสภาผแทนราษฎรซงเปนคนของพรรคเพอไทยและประธานวฒสภา

ตลอดจนรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยซงเปนผรกษากฎหมายและความสงบเรยบรอยในบานเมองกลบ

แถลงชดเจนวาไมยอมปฏบตตามค าวนจฉยดงกลาว อนเปนความชดเจนวาเปนการละเมดรฐธรรมนญโดยจงใจ

ชดแจง ทงทตนมหนาทตองเคารพและรกษาความเปนกฎหมายสงสดของรฐธรรมนญจงเปนการกระท าย ายตอ

หลกนตธรรมทรายแรงทสด และเปนการประกาศตนอยเหนอรฐธรรมนญอกดวย

ประการท 2 สมาชกสภาผแทนราษฎรทเปนเผดจการเสยงขางมากท าการผานราง พ.ร.บ นรโทษกรรม

แกผซงกระท าความผดเนองจากการชมนมทางการเมองและการแสดงออกทางการเมอง ...ซงตอนแรกแถลงวา

จะนรโทษกรรมเฉพาะผเขารวมชมนมไมรวมผสงการแตทายทสดกลบตบตรสตยรวบรดแกไข รางกฎหมาย

ดงกลาวเพอประโยชนตนและพวกพองโดยจะลางผดใหผกระท าผดกฎหมายอาญาแผนดนทเปนความผดฐาน

ทจรตตอหนาทราชการหรอคอรปชน รวมถงการกระท าผดมหตโทษและนรโทษกรรมยอนหลงไปถงป 2547

โดยมงหมายทจะใหลบลางการกระท าความผดกรณกอเซะ ตากใบ และการกระท าตามนโยบายการปราบปราม

ยาเสพตด ซงการกระท าความผดครงนนเปนนโยบายของพ.ต.ท ทกษณ ชนวตร ซงมผลใหมผเสยชวตถง

2,873 คนอนเปนการกระท าทมชอบตามหลกรฐธรรมนญ ทงยงรวบรดลงมตเรองส าคญดงกลาวในเวลา

04.30 น.เปนการทรยศตอความไววางใจของประชาชน เปนการนรโทษกรรมแบบไรเหตผล ไรความเหมาะสม

ขาดความชอบธรรม ไมยดหลกคณธรรมทางกฎหมาย ขดตอหลกการนรโทษกรรมสากลทหามมใหมการนร

โทษกรรมแกผกระท าการทจรตคอรปชนในวงราชการซงถอวาเปนเรองรายแรง แมแตขาหลวงใหญผลภยแหง

Page 52: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

52

สหประชาชาตกไดแถลงเตอนไมใหกระท าการดงกลาวกอนหนานนแลว นอกจากนยงขดตอหลกการ

ประชาธปไตยอยางรายแรงเพราะกลาวอางวา หลกการประชาธปไตยโดยเส ยงขางมากเพอเออประโยชนแก

บคคลบางคนกระท าการเรงรดและเรงรบผดวสยของผสจรตเปนลกษณะของเผดจการเสยงขางมาก ไมรบฟง

เสยงขางนอย ทงยงเปนการลมลาง การใชอ านาจของฝายตลาการและองคการตรวจสอบขดตอหลกการ

แบงแยกอ านาจอธปไตยและบทบญญตของรฐธรรมนญอยางชดแจง แมนายกรฐมนตรและคณะรฐมนตรจะ

อางวารฐบาลไมใชผเสนอราง พ.ร.บ ดงกลาว แตในความเปนจรง รฐบาลนคมเสยงขางมากในรฐสภา

นายกรฐมนตรและรฐบาลจงไมอาจปฏเสธความรบผดชอบดงกลาวได

ประการท 3 รฐบาลเพกเฉยตอการใชความรนแรงทเปนการกระท าทผดกฎหมายของกลมมวลชนท

สนบสนนรฐบาลเปนเหตใหนกศกษารามค าแหงถงแกความตาย ใหต ารวจซงเปนกลไกของรฐในการรกษาความ

สงบเรยบรอยละเวนการปฏบตหนาท ปกปองชวตนกศกษาทบรสทธรเหนเปนใจ ใหมการปดลอมนกศกษา

โดยไมค านงถงหนาทรกษาความสงบเรยบรอย ทตนเปนรฐบาล นอกจากนนรฐบาลยงเลอกปฏบตกรณทคน

ของฝายตนไดรบความเสยหายจากเหตจลาจลในป 2543 ใหมสทธพเศษเหนอกวาผเสยหายทวไป โดยไดรบ

การเยยวยาเหนอกวาทหาร ต ารวจ พลเรอนทปฏบตหนาทใหแกประเทศชาต ทงทคนหลายคนเหลานนเปน

ผตองหากระท าผดรายแรงเพยงเพอหวงผลทางการเมอง เพอใหตนไดอ านาจรฐอนไมชอบดวยหลกการใน

ระบอบประชาธปไตย

ประการท 4 รฐบาลและรฐสภากลมการเมองทน าโดยเผดจการเสยงขางมากในรฐสภากระท าการหลาย

ประการทงทางตรงและทางออมสรางความแตกแยกในสงคมไทยอยางรนแรง ราวลกและกวางขวางท าการ

ปลกปนยยงและหลอกลวง ในหมประชาชน เพอใหกระดางกระเดองตอแผนดนใชก าลงมวลชนขมข และใช

ความรนแรงตอประชาชน และผปฏบตหนาทในองคกรตลาการอนเปนการกระท าผดกฎหมายแตรฐบาลกไม

ด าเนนการใด ๆ ในขณะทผไมเหนดวยกบรฐบลกบถกรฐบาลน ใชกฎหมายเลนงานอยางเตมท ซงเปนการ

กระท าสองมาตรฐานอยางเหนไดชด เชนเดยวกบการทรฐบาลเรยกรองใหผชมนมโดยสงบ เคารพกฎหมาย ทง

ทตน เปนผฉกรฐธรรมนญกอนผอน นบเปนการเลอกใชรฐธรรมนญและกฎหมายตลอดจนหลกนตธรรม เพอให

ตนไดประโยชนครนเสยตนเสยประโยชนกลบไมรบรฐธรรมนญฉบบเดยวกนนนอนเปนการกระท าทยงเสยกวา

มอถอสากปากถอศล

ประการท 5 รฐบาลไดใชอ านาจในการบรหารราชการแผนดนเลนพรรคพวกขมแหงรงแกขาราชการ

แตงตงโยกยายขาราชการ และเจาหนาทรฐ ทปฏบตหนาทดวยความสจรต โดยไมเปนธรรม แตงตงคนทดอย

ความร ความสามารถ และพวกพองของตนใหด ารงต าแหนงระดบสงเขามาบรหารราชการในหนวยงานของรฐ

เพอรบใช พ.ต.ท ทกษณ ชนวตร เจาของตวจรงของรฐบาลท าใหเกดความเสยหายตอหลกคณธรรมและธรร

มาภบาล ท าระบบราชการไปสระบบอปถมภแบบโบราณ

Page 53: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

53

ประการท 6 รฐบาลกระท าการทจรตและประพฤตมชอบในวงราชการและหนวยงานของรฐอยาง

แพรหลายกวางขวาง มการใชนโยบายประชานยมทกอใหเกดการทจรตในเชงนโยบาย น ามาซงความเสยหาย

ของชาตและประชาชน ในดานเศรษฐกจโดยรวมของประเทศท าใหระบบการเงนการคลงและการงบประมาณ

ไดรบความเสยหาย มการกอหนสาธารณะเพมขนจ านวนมาก และท าใหความเชอถอและความสามารถในการ

แขงขนของประเทศลดลงอยางรนแรงเชน โครงการจ าน าขาวทมการทจรตและกอใหเกดความเสยหายแก

ประเทศหลายแสนลานบาท โครงการบรหารจดการน า ทจะตองกเงนจ านวนหลายแสนลานและมการกระท าท

สอไปในทางทจรตคอรปชนเชงนโยบาย รวมทงการทจะกเงนจ านวน 2 ลานๆบาททมการตรากฎหมายโดยฉอ

ฉล การลงมตของสมาชกสภาผแทนราษฎรและมแนวโนมทจะน าไปสความทจรตและความลมเหลว ในการ

ด าเนนโครงการแตสรางหนผกพนใหประเทศชาตและประชาชนโดยไมมเหตผลอนสมควร อนงการทจรต

ดงกลาว ผไดรบประโยชนสงสดคอ พ.ต.ท ทกษณ ชนวตร และครอบครว ทงมการกระท าแบบอกอาจซงหนา

หามความละอายใดๆ ไม ดงนนคณะกรรมประชาชนเพอการเปลยนแปลงประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยท

สมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขซงประกอบดวยมวลมหาประชาชน ขาราชการพลเรอน ทหาร

และต ารวจจงไมอาจยนยอมใหกลมการเมองเผดจการเสยงขางมากและทนนยมผกขาดรวมสมคบกนใชระบบ

เผดจการรฐสภาท าการหกหลงตอความไววางใจของประชาชนท าลายดลยภาพของการใชอ านาจอธปไตย

กระท าการเพอใหไดมาซงอ านาจในการปกครองประเทศโดยไมเปนไปตามครรลองประชาธปไตย เมอรฐบาลผ

มหนาทสรางความผาสกใหประชาชนกลบทรยศประชาชนดวยการใชอ านาจทไดรบความไวววางใจทไดมาจาก

การเลอกตง

เพอความมนคงและผาสกของพ.ต.ท ทกษณและบรวารอนเปนการท าลายสญญาประชาคมอยางชดแจง

ประชาชนซงเปนเจาของอ านาจอธปไตย จงไมจ าตองอยใตอ านาจของตวแทนทตนเปนผแตงตงนนอกตอไป

ดงนนอาศยอ านาจของประชาชนตามมาตรา 3 ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ซงบญญตหลกการวา

อ านาจอธปไตยเปนของปวงชนชาวไทยขอประกาศวา มวลมหาประชาชน ขาราชการพลเรอน ทหาร และ

ต ารวจ ผรกความเปนธรรมทไดแสดงพลงรวมกนทไมเคยปรากฏมากอนในประวตศาสตร มความจ าเปนตอง

กระท าการพทกษหลกการส าคญในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขจงใชสทธของ

มวลมหาประชาชนเรยกคนอ านาจการปกครองแผนดนจากระบบการเมองดงกลาวคนกลบสประชาชนผเปน

เจาของอ านาจอนสงสดนน อนเปนการประชาภวฒนเพอการปฏรปประเทศไทย ขจดภยนตรายอนเกดจาก

การทจรตคอรปชนใหหมดไป และด าเนนการทางการเมองใหเกดความเปนธรรมอยางแทจรงใหเกดแก

ประชาชนทกภาคสวน คณะกรรม กปปส.ขอประกาศยนยนแทนมวลมหาประชาชนวา พวกเราทงหลายปวง

ชนชาวไทยทงหลายมความจงรกภกดตอสถาบนพระมหากษตรย และจะรวมพทกษราชบลลงกดวยชวต อนง

คณะกรรม กปปส.จะรกษาความสมพนธอนดกบรฐตางประเทศและองคกรระหวางประเทศตอไปทกประการ

Page 54: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

54

จงแถลงมาเพอทราบและขอความรวมมอในการสรางอนาคตทเปนธรรม สงบ สนตเพอลกหลานสบตอไป

ประกาศ ณ วนท 9 ธนวาคม พ.ศ. 2556 (youtube. 2561, 28 กนยายน).ก านนสเทพอานแถลงการณฉบบ

ส าคญ เวทนางเลง 9 ธนวาคม 56 .สบคนจาก http:/www.youtube.com)

ค าปราศรยวนท 10 ธนวาคม พ.ศ. 2556 นายสเทพ เทอกสบรรณ เลขาธการ กปปส. และอดต ส.ส.

พรรคประชาธปตย ชทางออกของปญหาใหนางสาวยงลกษณ ชนวตร ลาออกจากรกษาการนายกรฐมนตร

พรอมรกษาการคณะรฐมนตรทกคนเพอใหมการขอนายกพระราชทาน จากนนตงของประชาชนเ พอปฏรป

ประเทศไทย โดยแกไขกฎหมายเลอกตง ท าเรองการกระจายอ านาจการปกครอง ปรบโครงสรางต ารวจ

ปองกนการทจรตคอรปชน จากนนใหมการเลอกตงตามกตกาใหมทประกนไดวาไมมการโกงเลอกตงเพอเขามา

สสภาผแทนราษฎรแลวกระท าการทจรตคอรปชน ย ายนเปาหมายคอการเปลยนแปลงประเทศไทยใหเปน

ประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขและเราจะปฏรปประเทศไทยดวยมอของ

ประชาชน

“ผมแนะใหยงลกษณท าตามเสนอของ กปปส.ลาออกเสยจากการรกษาการเพอใหมการตงคนดทประชาชนทงประเทศเขายอมรบมาเปนนายกรฐมนตรของประชาชนเพอไดเดนหนาปฏรปเปลยนแปลงประเทศไทยตามเจตนารมยของประชาชน นนแหละถงเรยกวาถอย ถอยแบบทคณยบสภาแลวเลอกตงใหมนนคอถอยแบบเพอกลบเขามาตอโกงกนใหมเขาไมเอา รมต.ยตธรรมเหมอนกน เสยดายความรกฎหมายดแตใชกฎหมายรบใชคนชว บอกวาไมมกฎหมายเขยนไมมกฎหมายบญญตเอาไววาไมใหมการลาออกจากนายกรฐมนตรรกษาการไดเพราะฉะนน จงไมใหลาออกจากการเปนนายกรกษาการ กตอนทเขาเขยนกฎหมายวาเขานกไมถงวาจะมนายกทท าความแลวเสยหายจนประชาชนทงประเทศทนไมไหวอยางนไง คณชยเกษมผมจะบอกใหวานไมใชสถานการณปกตไมตองเปดต ารามาตอบนเปนสถานการณพเศษทไมเคยคาดคดไวในกฎหมายจงไมไดเขยนเอาไว แตกมประเพณปฏบตเมอป 2516 เมอเกดเหตการณนกศกษาลกฮอมาเดนขบวน นายกรฐนตรขนาดนนนายกจอมพลถนอมไมรกษาการไปตางประเทศเลย นกม ผมตองยกยองจอมพลถนอม ตอนนนมอ านาจในมอและมนกศกษาลกขนมาตอตานมคนตาย จอมพลถนอมลาออกและไมรกษาการ เดนทางไปตางประเทศเพอใหประเทศสงบเรยบรอยลง แลวท าไง รองประธานสภานตบญญตกน าความขนกราบบงคมทลพระบาทสมเดจพระเจาอยหววาเหนสมควรใหทรงพระกรณาโปรดเกลาใหนายสญญา ธรรมศกดใหท าหนาทเพอแกไขปญหาบานเมอง นเขามประเพณปฏบต เหตการณนนคอเหตการณทผดปกตไมใชเหตการณธรรมดาและไมไดมกฎหมายเขยนเอาไว เพราะฉะนนทชยเกษมเอามาอางวาไมมกฎหมายเขยนไวและท าไมไดเขาท ามาแลว และแกวกฤษของประเทศไทยผานพนมาดวยดเรยบรอยแลว นายกยงลกษณอยางมาเถยงขางๆ คๆวาไมไดลาออกแลวหาวาละทงหนาทจะเปนความผด แมทนหวชวยลาออกเสยทเถอะ เอาอยางนไมละ คณลาออกจากรกษาการทงคณะไปเลย แลวใหประธานวฒออกไปดวย เพราะคนนเรากไมไวใจเปนขขาเขาเชนกน เหลอรองวฒสภาใชไดใหรองวฒน าความขนกราบบงคมทลพระเจาอยหวฯวาขอเสนอชอคนดท ประชาชนทงประเทศยอมรบไววางใจใหเปนนายกรฐมนตรแลวรองประธานวฒสภากรบสนองพระบรมราชโองการ แคนเรากมนายกรฐมนตร เรากสามารถเรมตนเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทย มสภาของประชาชนทจะปรบปรง

Page 55: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

55

ประเทศไทยใหเรยบรอย แกไขกฎหมายเลอกตง ท าเรองการกระจายอ านาจ การปกครอง ท าเรองปรบโครงสรางต ารวจ ท าเรองปองกนทจรตคอรปชน เสรจแลวกใหเขาเลอกตงตอไป ตามกตกาใหมทประกนไดวาไมมการโกงเลอกตงไมมการทจรต จบเทานน เอาซคณยงลกษณลาออกจากการรกษาการเปดโอกาสใหประเทศไทยมคนดเปนนายกแลวผมจะชวนพนองกลบบานทนท นายสเทพ ไดอานค าสงคณะกรรมการ กปปส.ฉบบท2/2556 ตามทคณะกรรมการ กปปส.ไดขอใหนยกรมต.และคณะรมต.ประกาศไมปฏบตหนาทรกษาการและไมแตงตงบคคลอนขนมารกษาการภายใน 24 ชม.ตามค าสงคณะกรรมการ กปปส.ฉบบท 1/2556 อนเปนการเปดโอกาสใหนางสาวยงลกษณ ชนวตร กาวลงจากต าแหนงโดยละมมละมอม ทงทความเปนนายกรฐมนตรของนางสาวยงลกษณ ชนวตร และคณะครม.ไดสนสดลงตงแตวนทประกาศไมยอมรบรฐธรรมนญเพอใหกระบวนการคนอ านาจใหแกมวลมหาประชาชนในการท าประชาภวฒนเพอปฏรปประเทศไทย เปนไปโดยราบรนแตเมอครบก าหนดเวลาดงกลาว นางสาวยงลกษณ บงอาจอางวาตนมอ านาจตามบทบญญตในรฐธรรมนญอยอนเปนการขดขวางกระบวนการประชาภวฒนของประชาชนคณะกรรมการ กปปส.จงออกค าสงดงน ขอ 1 ใหมการด าเนนคดนางสาวยงลกษณในความผดฐานกบฏตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 113 เนองจากไดกระท าการลมลางหรอเปลยนแปลงรฐธรมนญและอ านาจตลาการแหงรฐธรรมนญ คอใหใชอ านาจดงกลาวแลวไมไดอนถอเปนความผดอาญารายแรงและจงใจฝาฝนบทบญญตแหงรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย โดยไมสจรตครงแลวครง เลา ขอ 2 ใหผบ.ตร.ถอนก าลงกลบไปทตงปกต และปฏบตหนาทดแลความสงบเรยบรอยและทรพยสนประชาชนในพนทปกตโดยใหด าเนนการออกค าสงภายใน 12 ชม.นบแตมค าสงนขอ 3 คณะกรรมการ กปปส.เหนวาเจาหนาททหารเปนหนวยงานทไดรบความไววางใจตอประชาชนมากทสดจงขอใหเจาหนาททหาร ปฏบตหนาทรกษาสถานทราชการเพอใหเกดความเรยบรอยตอไป ขอ 4 ขอใหมวลมหาประชาชนตดตามพฤตกรรมความเคลอนไหวของตระกลชนวตรและบคคลในคณะรมต.ทไมชอบดวยรฐธรรมนญอยางใกลชด และใหแสดงออกตอกลมบคคลดงกลาวในแนวทางสนตอหงสาเพอใหหยดการกระท าทฝาฝนรฐธรรมนญและเจตจ านงของมวลมหาประชาชน สง ณ วนท 10 ธนวาคม 2556 ลงวนท นายสเทพ เทอกสบรรณ เลขาธการคณะกรรมการ กปปส. คณะกรรมการ กปปส.ยงแนวแนทจะรวมด าเนนการทกอยางทกประการจนกวาจะบรรลเปาหมายคอการเปลยนแปลงประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขและเราจะปฏรปประเทศไทยดวยมอของประชาชน” (Blue Sky, 2557) วนท 11 ธนวาคม พ.ศ.2556 นายสเทพ กลาวปราศรยกบมวลชนทเวทนางเลง เนนย ากรอบแนว

ทางออกของปญหาวาตองมการปฏรป ดงความวา

“...เราตอสเคยงบาเคยงไหลมา 42 วน แนวทางออกของปญหาตองมการปฏรป ไมตองการเหนระบอบ

ทกษณมอ านาจในประเทศไทยอกตอไป ตงแต 24 พฤศจกายน และ 9 ธนวาคม จงขอสารภาพจากใจคนเคย

เปนก านนเกาไมคาดคดวามวลมหาประชาชนจะมารวมตอสมากมายขนาดน น ย าสาเหตปญหาอยทตว

นายกรฐมนตร ขาดความชอบธรรมทางกฎหมาย และความชอบธรรมทางเมองกหมดไป ทางออกของปญหา

นายกควรออกจากต าแหนง การปราศรยนายสเทพใชสรรพนามแทนตวเองวาก านนสเทพ เสนอวานายกไม

Page 56: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

56

ตองตงใครมารกษาการใหออกจากต าแหนงไปเลยเพอใหประชาชนเลอกใหม ซงกไมตองมกฎหมายมารองรบ

ในกรณออกจากต าแหนงเพราะกฎหมายรฐธรรมนญบญญตไวในมาตรา 3 แลววาอ านาจอธปไตยเปนของปวง

ชน และมาตรา7 ทบอกวาในกรณทกฎหมายไมไดบญญตไวเปนการเฉพาะใหใชประเพณปฏบตซงเคยปฏบต

กนมาเลอกคนเปนนายกตงรฐบาลและแกปญหาวกฤตประเทศชาตตอไปท าแคนจบแลว แตน.ส.ยงลกษณ

ตะแบงไมยอมท า วนนคณะกรรมการ กปปส.จงประชมทกองคกรเครอขายจงมมตเราขอไปพบผบญชาการ 4

เหลา 3 ทพซงเปนผดแลรกษาความสงบเรยบรอยความมนคงของประเทศ ตวแทน กปปส.ไปพบเพออธบายให

ทานเขาใจวามวลมหาประชาชนในประเทศไทยทมเจตนารมยตองการปฏรปประเทศ เพอใหเกดความเปน

ธรรมกบพนองประชาชนทกภาคสวน เพออธบายสงเหลานเพอใหบรรดาแมทพนายกองนอกจากไดยนทเรา

ชแจงจะไดซกถาม ทาง ผบ.ทบ.กใหประสานทกเหลาทพจะไดพบพรอมกน ตองการไปอธบายวามวลมหา

ประชาชนตองการปฏรปประเทศไทยใหส าเรจเสรจสนกอนทจะมการเลอกตงครงใหม และไปพบผน าองคกร

เอกชนเพอน าค าแนะน า ผมเปนก านนตนทนต าใครมค าแนะน ามา ผมยนดรบฟง เพอใหสงทประชาชนคดท

จะปฏรปประเทศไทยจะไดรดกมขน นอกนนกมผอาวโสในบานเมองทตองไปกราบขอค าแนะน า เพอจะได

ปฏรปประเทศไทยใหเสรจสนเพอไปสกระบวนการเลอกตง ถาไมมการปฏรปแลวไมสการเลอกตงประชาชน

ยอมไมไดเพราะเหนวาถาเลอกตงภายใตกฎกตกาเดม กฎหมายเดม วธการเดมๆ ผลการเลอกตงกจะออกมา

เหมอนเดมและระบอบทกษณกไมหมดไปจากประเทศไทยเสยท มนจะเปนวฏจกรทชวราย ไมสามารถ

แกปญหาทจรตคอรปชน ไมสามารถจะกระจายอ านาจการปกครองไปยงประชาชนทกหนแหงไดดวยระบบการ

เลอกตงผวาราชการจงหวด เพราะสภาเดมไมมวนยนยอมเพราะจะกระทบตอนายทาส เจาของเงนทนทใชเงน

ซอคะแนนเสยงใหไดมาเปน ส.ส.ตองแกไขปญหากอนทจะสงไปใหนกการเมองด าเนนการตอไป เสนอใหดแล

คนจนใหเปนวาระแหงชาต ไมใชเอาประชานยมมาลอและโกงกนอมหมพลมนโดยประชาชนยงยากจน

เหมอนเดม พรอมย าหากส าเรจสงแรกทท าคอปรบโครงสรางต ารวจใหต ารวจนครบาลตองไปอยใตบงคบบญชา

ของผวาราชการกรงเทพมหาคร และต ารวจตางจงหวดไปขนตรงกบผวาราชการจงหวด ส านกงานต ารวจ

แหงชาตยงอยแตไมใหญโตมอ านาจลนฟาจนจะเปนรฐต ารวจ การเปลยนแปลงนเพอใหต ารวจเปนของ

ประชาชน ย าวาตวเองเปนแคลงก านนแกๆคนหนงทจะประกาศไมเลนการเมองอกตอไป ทมาตอสเพอให

ประเทศไทยมระบอบการปกครองเปนประชาธปไตยทสมบรณ ไมตองมการซอสทธขายเสยง ไมมการทจรต

คอรปชน ขาราชการกเปนขาราชการทด เปนการตอสเพอคนไทยทงประเทศไมใชลงก านนคนนแนนอน พวกน

เปนเสรชนทงสนมาดวยใจบรสทธ พรอมกลาวเชญชวนมวลชนเสอแดงใหมารวมมอกน การเคลอนไหวของคน

เสอแดงทตอสเพอประชาธปไตย กปปส. กท าเพอประชาธปไตยจงขอใหมารวมมอกน เสนอทางออกของปญหา

ยตการชมนมไดโดยให น.ส.ยงลกษณลาออกจากต าแหนงนายกรฐมนตรและไมตองตงใครขนแทน ทเหลอ

ประเทศไทยจะเดนหนาตอไปไดดวยมอประชาชน (youtube, 2556)

Page 57: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

57

วนท 20 ธนวาคม พ.ศ.2556 เวทอนสาวรยประชาธปไตยนายสเทพกลาวปราศรยความวา

“...ใหยดมนแนวทางตอสอยางสนต ยนยนไมรบฟงขอตอรองใด ๆกบนายกรฐมนตรยงลกษณ ใหนายก

ออกไปอยางเดยว และใหยดแนวทางนไมยอมรบการตอรองใด ๆ ทงสน และเชอมนวาวถการตอสจะมคนมา

เพมขนทกครง สงเกตจากการบรจาคเงนระหวางการเดนรณรงคไปยงทตางๆ และเชอวาแมแตคนเสอแดงเองก

จะมารวมปฏรปกบพวกเรา จงขอกราบเรยนไปถงชาวตางจงหวดทมาท างานในกรงเทพฯใหโทรบอกวาการ

ตอสของมวลมหาประชาชนท าเพอประโยชนของประชาชนประเทศชาตไมแยกฝาย และขอนดวนท 22

ธนวาคม พ.ศ.2556 จะมมวลมหาประชาชนมาขบไลนายกรฐมนตรออกไป...” (ทนวส, 2013)

วนท 22 ธนวาคม พ.ศ.2556 กปปส.ไดนดชมนมใหญอกครง โดยนายสเทพ เลขาธการ กปปส. รวมเวท

การชมนม เวทใหญ 5 เวท ไดแก อนสาวรยชยสมรภม, สยาม-หอศลป, แยกราชประสงค, แยกอโศก และ 10

เวทยอย รอบกรงเทพฯชนใน ครอบคลม 6 ถนนสายหลกไดแก อรพงษ, ราชเทว, ประตน า, เจรญผล, เพลนจต

, หวล าโพง, สามยาน, บางรก, คลองเตย, ทองหลอ และบางสวนแบงก าลงไปหนาบานนายกรฐมนตรเพออาน

แถลงการณทหนาบาน

ค ากลาวปราศรยของนายสเทพ ชวงค าวนท 22 ธนวาคม พ.ศ.2556 ณ เวทอนเสาวรยประชาธปไตย

สะทอนถงกรอบโครงความคดทยงคงย าเสนอทางออกของปญหายนยนใหปฏรปกอนเลอกตง

“...พนองผรกชาตรกแผนดน ผมของกราบคาราวะพนองสดหวใจจรงๆ ครบ เหนชดเจนวาความรกชาต

อยเหนอความกลว วนนมวลชนมามากกวาวนท 9 ธนวาคม เยอะเลย มวลชนมาเพอไล น.ส.ยงลกษณออก

จากต าแหนง และวนท 22 ธนวาคม ทตองจารกไววาพลเมองดลกขนตอสมจ านวนมากทสดในโลก ทยดหลก

สนต สงบ มอเปลา ไมมอาวธ เปนการตอสแบบอหงสาจรงๆ โลกตองยกยองพนองชาวไทยวนนตลอดไป

เพอใหลกหลานไดโตเปนเสรชน การตอสจะจบเมอไอพวกเลวรายทงหมดนหมดอ านาจ และเราไดจดการ

ประเทศดวยมอประชาชน เรายนยนชดเจนวาเราตองการปฏรปกอนเลอกตง เพราะเราไมตองการไป

เลอกตงภายใตกฎหมายเลอกตงเดม กฎหมายพรรคการเมองอยางเดม กฎหมาย กกต.แบบเดมและไดคน

ชวเขาสภาแบบเดมและไดรฐบาลชวเหมอนเดม และมาโกงกนประชาชนเหมอนเดมพอกนทไมเอาแลว ยง

ลกษณออกมาวาเราท าลายประชาธปไตย ระบอบประชาธปไตยในประเทศไทยมนอาจบกพรองบางแตทมน

เลวรายจรง ๆ กตอนททกษณ ชนวตร เขามายดครองอ านาจในประเทศน และคนในครอบครวมนตระกลมน

เปนนายกตอเนองมา 3 คน ยงมตวแทนอกหนงคนท าใหประเทศยบหาย พรอมใหยงลกษณไปดประชาธปไตย

ประเทศไหนทโกงเลอกตง ทจรตเลอกตง พรอมประกาศเตรยมการปดกรงเทพฯ ถาขาราชการยงจงรกภกด

กบระบอบทกษณผมจะน าประชาชนปฏวตโดยประชาชนสมบรณแบบ อยางมากกกเปนกบฏตดคก ขอ

ประกาศเปนสจจะวาจาสกนใหตายไปดกวาอยเปนขขาเขา ยงอางนนอางนวาไมเคยท า เราท าปฏวตดวยมอ

ของประชาชน อาศยรธน. มาตรา 3 อ านาจอธปไตยเปนของปวงชนชาวไทย

Page 58: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

58

ในเมอไมใหดๆ จะชงเอา (Blue sky, 2556)

การชมนมเรมไปในทศทางทวความรนแรง เพอกดดนรฐบาลใหเปนไปในแนวทางกรอบโครงความคดท

กลมคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนม

พระมหากษตรยทรงเปนประมข (กปปส.) ก าหนดไววาเปนทางออกของปญหาคอนายกออกไปจากการเมอง ,

ปฏรปกอนเลอกตงเพอปดชองระบอบทกษณ, ตงสภาประชาชน, ตานคอรปชน

วนท 23 ธนวาคม พ.ศ.2556 คณะกรรมการการเลอกตง (กกต.) เปดรบสมคร ส.ส.วนแรก ทศนย

เยาวชนกรงเทพมหานคร ปรากฏกลมคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงประเทศไทยใหเปน

ประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข (กปปส.) น ามวลชนเขาปดลอมประตทางเขา -

ออกทกประตตงแตกลางดกคนวนท 22 ธนวาคม ท าใหพรรคการเมองทจะเขาลงสมคร ไมสามารถเขาไป

ภายในได กกต.ใหพรรคการเมองทไมสามารถเดนทางเขามาสมครได ไปแจงความเปนหลกฐานเพอรกษาสทธ

ในการรวมจบสลากไดทกองบงคบการปราบปรามและสถานต ารวจนครบาลดนแดง สวนการจบสลากหลาย

เลขตองเลอนไปกอน ในวนท 24 ธนวาคม พ.ศ.2556 กกต.กยงไมสามารถรบสมครส.ส.บญชรายชอได

เนองจากการปดลอมของ กลม กปปส.

ดานผชมนมสวนหนงเดนไปปดลอม สน.ดนแดงเพอไมใหตวแทนพรรคการเมองเขาไปได นอกจากนยงม

คนลอบปาระเบดประทดยกษจากลานจอดรถ ชน 3 ของโรงแรมปรนสตนพารคสวท จ านวน 3 ลก ลงมา

บรเวณดานหลง สน.ดนแดง เพมความโกลาหลวนวาย

กลมผชมนมอกกลมเคลอนขบวนมาทอาคารดเอสไปเพอทวงถามการท าหนาทของนายธารต เพงดษฐ

อธบดดเอสไอ กรณออกหมายเรยกด าเนนคดกบแกนน ากลมผชมนมและแจงธนาคารใหตรวจสอบบญชและ

อายดบญช 34 แกนน า โดยผชมนมรอแผงกนรวเขายดพนทโดยรอบดานหนาและดานหลง สวนหนงเขาไปใน

โถงชนลาง และชน 1 ภายในอาคาร ขอใหขาราชการทยอยเดนทางออกไป โดยใชเวลา 4 ชวโมง หลงจากนน

กลมผชมนมเคลอนตวกลบไปยงท าเนยบรฐบาล

สวนความเคลอนไหวในพนทตางจงหวด กลมก านน-ผใหญบานในหลายจงหวดรวมตวสนบสนนการ

เลอกตง วนท 2 กมภาพนธ พ.ศ.2557 และคดคาน กปปส.เสนอใหเลอกตงผวาราชการจงหวดยบเลกการ

บรหารราชการแผนดนสวนทองถน

สถานการณการขดขวางการเลอกตงกอความไมสงบยงด าเนนตอไปวนท 24 น.ส.ยงลกษณ ชนวตร

นายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม แถลงผานโทรทศนรวมการเฉพาะกจ เสนอตง “สภา

ปฏรปประเทศ” เพอหาทางออกจากความขดแยงท าคขนานไปกบการเลอกตง โดยมคณะกรรมการ 11 คน

ไดแก หวหนาทงภาครฐ ภาคเอกชน อาท ผบ.เหลาทพ, หวหนาหนวยราชการระดบปลดกระทรวง, ตวแทน

สถาบนการศกษาระดบอดมศกษา, ตวแทนภาคเอกชน

Page 59: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

59

นายสเทพ เทอกสบรรณ เลขาธการ กปปส.อดต ส.ส.พรรคประชาธปตย กลาวปราศรย ไมยอมรบสภา

ปฏรปทนายกรฐมนตรเสนอ โดยระบวาคณะกรรมการ 11 คน ม 8 คนทนายกรฐมนตรสงได และบอกวา

คณะกรรมการท น.ส.ยงลกษณ ชนวตร นายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหมเสนอเปนแคคณะ

ทจะศกษาเรองราวตางๆ เพอมาเสนอตอรฐเทานน ในขณะทพรรคประชาธปตยกออกมาแสดงความไมเหนดวย

เชนเดยวกบกลม กปปส. (ศนยขอมลมตชน, 2556, 509)

การกอความไมสงบเผชญหนาทวความรนแรงเกดขนอกครง กลมเครอขายนกศกษาประชาชนปฏรป

ประเทศไทย (คปท.) ทปกหลกอยขางท าเนยบรฐบาล เคลอนขบวนปดลอมและพยายามพงประตเขาไปภายใน

ศนยเยาวชนกรงเทพมหานครทจะมการจบสลากหมายเลขพรรค จนเกดการปะทะกบเจาหนาทต ารวจเลกนอย

กอนถอนก าลงกลบ ในวนรงขนกลมผชมนมเคลอนตวกลบมาเพอขดขวางการจบสลากอกครง และตลอดทงวน

เกดการปะทะกบเขาหนาทต ารวจอยางรนแรง จนต ารวจตองยงแกสน าตา ฉดน าและยงกระสนยาง สวนผ

ชมนมตอบโตโดยขวางเศษอฐตวหนอนเขาไปดานใน รวมทงขวางแกสน าตากลบคน มการทบตพงรถต ารวจ

และผชมนม โดยต ารวจควบคมผชมนมไดจ านวนหนง

ส านกงานต ารวจแหงชาตเปดแถลงขาวกลมผชมนมขวางระเบดขวด ระเบดปงปองอยางตอเนอง

เจาหนาทจ าเปนตองใชแกสน าตาและกระสนยางเพอควบคมสถานการณ อกทงมหลกฐานยนยนวา มการยง

อาวธปนจากอาคารสงใกลกบสนามกฬาไทย-ญปนเขามาในพนทชมนม

คณะกรรมการการเลอกตง (กกต.) แถลงเสนอรฐบาลเลอนการเลอกตงออกไป ขณะทรฐบาลยนยนไม

สามารถเลอนได วนท 27 ธนวาคม พ.ศ.2556 วนสดทายการเปดรบสมคร ส.ส ระบบบญชรายชอ ยอดพรรค

การเมองสมครทงสน 53 พรรค (ศนยขอมลมตชน, 2556, หนา 510-511)

การย าอยกบท และวงวนของสถานการณยงคงอยในขนการเผชญหนา มงสความไมสงบและทวความ

รนแรง

ขณะทกองทพบก พลเอกประยทธ จนทรโอชา ผบญชาการทหารบก ย ายนทหารเปนของชาตและประชาชน ไมอาจกาวลวงเจาหนาทรฐ แตกไมสามารถทอดทงประชาชน นอกจากนยงมประชาชนอกจ านวนหนงทอยตรงกลาง และอกพวกหนงทรอพรอมขบเคลอนออกมา จะรฐประหารหรอไมสถานการณเปนตวก าหนด สถานการณตอนนรฐบาลยนยนกตกา คขดแยง กปปส.ยนยนเรองอ านาจของประชาชน ถายนกนแบบนกตองเปนแบบน สวนปญาหาจะยตอยางไรตองถามคนทกฝาย รวมทงคนไทยทไมไดออกมา (ศนยขอมลมตชน, 2557, น. 514) กลางดกวนท 30 ธนวาคม พ.ศ.2556 คนรายขบรถกะบะกราดยงใสแนวบงเกอรกลม คปท. โดนการณอาสาไดรบบาดเจบ ค าวนท 1 มกราคม พ.ศ.2557 นายสเทพ เลขาธการ กปปส. และอดต ส.ส พรรคประชาธปตย ปราศรยบนเวทอนสาวรยประชาธปไตยวา วนท 5-8 มกราคม พ.ศ.2557 จะน ามวลชนเดนขบวนไปตามถนน

Page 60: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

60

สายตาง ๆ ในกรงเทพฯ จากนนวนท 13 มกราคม พ.ศ.2557 เปนตนไป จะตงเวทปดตามสามแยก-สแยก 20 แหง สถานทราชการและบานรฐมนตร ตดน าตดไฟจนกวารฐบาลจะอยไมได ดงความตอไปน “ ผมจะเดนน าขบวนไปกบพนองทงหลายเหมอนกบทเดนไปตามถนนเพชรบ รถนนสขมวทสลม

เยาวราช เพอเชญชวนพนองประชาชนทงประเทศเพอจะนดหมายประชาชนทงประเทศวาวนปฏบตการจรง

ของเราคอ 13 มกราคมนวนจนทรท 13 มกราคมเรมตงแตเชาเลย 9 โมงเชา ลงมอปฏบตการยดเมองแตทเรม

เดนกอนวนท 5-8 มกราคม พ.ศ.2557 เราเดนเรยกแขกเดน เชญชวนพนองเดนนดหมายพนองเดนแจกการด

วาวนท 13 มกราคมวนจรงปฏบตการยดเมองดวยมอของประชาชนและผมกขออนญาตนดหมายพนอง

ประชาชนชาวตางจงหวด กปปส จงหวดเมอไดยนค านนมานแลวมเวลาเตรยมตว 12 วนเทยวนสยดเยอแตละ

กลมแตละชดเอาฝายพลาธการมาดวยจะไดสงก าลงบ ารงกนได ผมนดวนท 13 มกราคม ฉะนนพนองสะดวก

เดนทางมาลวงหนามาไดเลยจะไดไมถกต ารวจดกเรอใบเหมอนคราวกอน ผมขออยญาตแนะน าพนองวา

เดนทางระมดระวง มาเรมตนทราชด าเนนกอนหลงจากนนเรากจะแยกยายไปยดเมองตามจดตางๆซงผมจะได

มอบหมายเปนทมไป สวนพนองทไมสะดวกมากรงเทพกใหปฏบตการคขนานกบสงทพวกเราท าทกรงเทพฯด

ใหถาปฏบตการทจงหวดของทาน รอปดเมองกรงเทพฯ ทานกปดจงหวดของทาน ไมมการปฏบตราชการกดก

ตอไป ไมใหใครท างานเปนเครองมอของระบบทกษณอกแลวปนจบกนแคนน นคองานชนประวตศาสตร ตอไป

ขางหนาจะไดบอกลกบอกหลานบอกเพอนบอกฝงไดวาวนทประชาชนลกขนท าปฏวต ไดรวมกบประชาชนพ

นองเหลานนดวย ส าหรบทกรงเทพตองขอซกซอมเปนพเศษคราวทแลววนท 22 ธนวาคมเราไดแสดงหนง

ตวอยางไปแลวปดกรงเทพครงวนตงแตบายโมงมาจนถงกลางคน แลวตงเวททอนสาวรยชยสมรภม ทปทมว น

ทสวนลมพน ทอโศก ทราชประสงค คราวนท าเหมอนอยางนนเปรยบแตวาเยอะขนสามแยกสแยกทงหลายตง

เวทประชาชนหมดเลย และตงแตวนนจนถงวนท 13 พนองประชาชนแตละชมนม แตละองคกร มความ

ประสงคจะไปปฏบตการยดเมอง ทสามแยก สแยกไหน ตดตอมาทนเลยครบ เราจะไดชวยแบงงานกนท า ท า

ใหโลกมาดซะหนอยพนองใหคนทงโลกตองมาศกษาทประเทศไทยวา ปฏวตใหญ ในกรงเทพเคาท าอยางไร มน

ถงชนะ เสรจเรยบรอย โดยไมมการเสยเลอดเสยเนอ เพราะ เราสแบบสนตแบบอารยชน สถานโทรทศน

ทงหลายกยงมรายการบนเทงตามปกต คนอยบานกนอนดได ยกเวนเวลาทเราจะออกแถลงการณ ออกขาวของ

เราทกสถาน ตองใหความรวมมอ แลวใหทานตดสนใจเอง ขณะทมวลมหาพลงประชาชนลกฮอทวประเทศ

แลวชนะแนนอน ทานกตดสนใจวายกเลกการท าขาวของฝายยงลกษณชนวตรทานตดสนใจไดเอง ทท าไมได

เชนชอง9 ชอง 11 ยงอยากจะปกใจรบใชระบอบทกษณกเหนทจะตองปดจอด าไมตองเปดกนอกตอไป” (ส

เทพ เทอกสบรรณ, 2557)

ย ายนความชดเจน การชมนมยงคงเผชญหนาเคลอนไปใกลความไมสงบ ทวความรนแรง โดยกดด นรฐบาลใหหนกมากขน

Page 61: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

61

ค าของวนท 6 มกราคม พ.ศ. 2557 นายสเทพ เทอกสบรรณ เลขาธการ กปปส. และอดต ส.ส พรรคประชาธปตย ประกาศแผนทชดเจนบนเวทอนสาวรยประชาธปไตย ชตดาวนกรงเทพ วนท 13 มกราคม พ.ศ.2557 ยกเลกเวทถนนราชด าเนนไปตงเวทกระจายทว กทม.ทงหมด 7 เวทคอ 1) เวทหนาศนยราชการ ถนนแจงวฒนะ 2) เวทแยกลาดพราว 3) เวทอนสาวรยชยสมรภม 4) เวทสแยกปทมวน 5) เวทสวนลมพน 6) เวทแยกอโศก 7) เวทแยกราชประสงค ค าปราศรย วนท 6 มกราคม พ.ศ.2557 นายสเทพ เทอกสบรรณ เลขาธการ กปปส. และอดต ส.ส พรรคประชาธปตย ดงความตอไปน “ วนท 13 มกราคม พ.ศ. 2557 เวลา 09.00 น.เปนตนไปเราจะปดกรงเทพฯ ยกเลกเวทราชด าเนนไปตงเวทกระจายออกทวกรงเทพฯทงหมด 7 เวท 1) เวทบรเวณถนนแจงวฒนะหนาศนยราชการปดถนนตรงนนเพอไมใหแคการไปท างานทศนยราชการไดโดยจะม กปปส เปนเจาภาพใหญและมพนองไปสมทบทนนไดขาววาหลวงปพทธะอสระ กจะไปเปนก าลงใจใหกบเวททหนาศนยราชการดวยครบสวนทเวทท 2) แยกลาดพราวจะมมวลมหาประชาชนจากภาคเหนอและภาคอสานมาชมนมอยทนนแลวกมคณพงศาเปนผประสานงานมคณะครอาจารยมหาวทยาลยรงสตและมหาวทยาลยเกษตรศาสตรเปนผด าเนนรายการบนเวท เวทท 3) จะเปนเวททอนสาวรยชยสมรภมเวทท 4) เปนเวททสแยกปทมวนมมหาวทยาลยจฬาลงกรณเปนเจาภาพใหญอยทนนเวทท 4 กจะเปนเวททสวนลมพนมพนองเปนเจาภาพอยทนนครบ อกเวทท 6 จะเปนเวททอโศกจะมมศวประสานมตรเปนเจาภาพอยทนนพนองมวลมหาประชาชนจากภาคตะวนออกตงแตตาดจนทบรระยองชลบรกจะมาชมนม อยทอโศก เวทสดทาย7) คอเวทราชประสงค เรายนยนวาเราจะตอสครงนไมวาจะดวยการชมนมไมวาจะดวยการเดนขบวนหรอการกระท าใดๆทเปนการแสดงอารยะขดขนตอตานรฐบาลเราจะไมใชความรนแรงเปนเดดขาดเราจะตอสอยางสนตอหงสานนคอคณธรรมของมวลมหาประชาชนเราจะไมท าความชว ความเลวทราม การทผม จะชวนพนองประชาชนไปชมนมประทวงตอตานรฐบาล กลางถนนสายตางๆในกรงเทพ เปนการกระท าทรฐธรรมนญ ใหสทธเอาไววาถาเมอไหรกตามทรฐบาลเปนทรราชทรยศตอความไววางใจของประชาชนเอาอ านาจของประชาชนไปใชโดยมชอบใชความตาม อ าเภอใจ เอาอ านาจทประชาชนให ไปกระท า ความทจรตคอรปชน โกงชาตโกงบานเมองและไมยอมเคารพกฎหมายเปนสทธของประชาชนทจะตองลกขนตอสและ โคนลม เหนจ าใสกบาลไว แลวผมจะบอกชยเกษมวายงลกษณชนวตรกบพวก นนแหละคอคนทท าผดกฎหมายแลวผดกฎหมายใหญซะดวยคอผดกฎหมายรฐธรรมนญซงเปนกฎหมายสงสดของประเทศนเอาทเหนกนชดเจนท าผดกฎหมายเรองทพยายามแกไขพยายามทจะเสนอกฎหมาย ลางผดใหพชายตวเองแลวผใหคนฆาลางผดใหคนเผาอนนนผดหลกผดหลกกฎหมายส าคญของประเทศทงสนแลวทผดใหญกวานนกคอวาเรองการแกไขรฐธรรมนญเพอทจะรวบอ านาจการปกครองบานเมองใหอยในก ามอของพวกตนโดยเบดเสรจเดดขาด ซงผดเจตนารมณของรฐธรรมนญ ผดบทบญญตของรฐธรรมนญ มหน าซ าในกระบวนการทแกรฐธรรมนญนน ไดท าความผดตงแตการปลอมแปลงเอกสารการลงคะแนนเสยงแทนกนการปดปากไมใหฝายทไมเหนดวยมโอกาสทจะแสดงความคดเหน เปนการกระท าความผดทศาลรฐธรรมนญไมมค าวนจฉยวาผดแนนอนชดเจนอยางททราบกนทวทงประเทศและยงลกษณกบพวก ไดแสดงออกอยางชดเจนวาตงใจทจะกระท าความผดโดยประกาศไมยอมรบ ค าวนจฉยของศาลรฐธรรมนญ นนเทากบวาปฏเสธ บทบญญตของ

Page 62: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

62

รฐธรรมนญ เรองทใหม ศาลรฐธรรมนญและ ศาลรฐธรรมนญ มค าวนจฉยใดตองผกพนทกองคกรรวมทงรฐบาลการทยงลกษณกบพวกปฏเสธไมยอมรบฟง ค าวนจฉยของศาลรฐธรรมนญ นกแสดงชดเจนวายงลกษณกบพวกไมเคารพเปนพวกทท าผดกฎหมายทใหญทสด ของประเทศในรฐธรรมนญของประเทศทเจรญแลวทงหลายรวมทงประเทศไทยเขาไดบญญตรบรองสทธของพลเมองเอาไว ถาเมอไหรกตามทพลเมองในประเทศนนเหนวา รฐบาลท าชวรฐบาลทรยศประชาชนรฐบาลเปนทรราช บทบญญตในรฐธรรมนญของประเทศทงหลายเขาใหสทธประชาชนทจะลกขนตอสอยางสนตสงบปราศจากอาวธและพวกเราไดปฏบตตามบทบญญตของรฐธรรมนญนนเราจงไมใชพวกผดกฎหมาย” (สเทพ เทอกสบรรณ, 2557) พลเอกประยทธ จนทรโอชา ผบญชาการทหารบก กลาวไวในตอนนนวาหวงเพยงอยางเดยววาจะไมมความรนแรง ใครกตามทท าใหเกดความรนแรง คนนนจะตองรบผดชอบ จ าไว ไมวพวกไหนกแลวแต ถาออกมาเมอไร ประชาชนตกน มการบาดเจบลมตาย จลาจล รฐบาลตองรบผดชอบในหลกการ (ศนยขอมลมตชน, 2557,น.5) วนท 12 มกราคม พ.ศ.2557 กอนซตดาวนกรงเทพฯ ตามทนายสเทพ เทอกสบรรณ เลขาธการ กปปส. และอดต ส.ส พรรคประชาธปตย ประกาศไว โดยเปาหมายเพอ น.ส.ยงลกษณ ชนวตร รกษาการณนายกรฐมนตร และรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม ท าตามกรอบโครงความคดทกลม กปปส. เสนอไวใหรกษาการณนายกรฐมนตรลาออก เพอจดตงสภาประชาชน ปฏรปกอนเลอกตง กลมผชมนมเรมทยอยเดนทาง ไปตามเวทปราศรยจดตางๆ ทกลม กปปส.วางแผนไวตงแตชวงเยนวนท 12 มกราคม พ.ศ.2557 ทงหมด 7 จดคอ 1.บรเวณถนนแจงวฒนะ ตงเวท ๒ จดคอ หนากรมสอบสวนคดพเศษมพระพทธะอสระ เปนผน าแบะหนาบรษท ทโอท จ ากด มนายสมเกยรต พงษไพบลย เปนแกนน า 2. บรเวณหาแยกลาดพราว ตงเวทหนาธนาคารทหารไทย ส านกงานใหญ มนายอสระ สมชย เปนแกนน า 3. บรเวณอนสาวรยชยสมรภม นายถาวร เสนเนยม เปนแกนน า 4. บรเวณแยกปทมวน นายสาทตย วงศหนองเตย เปนแกนน า 5. บรเวณแยกราชประสงค ดร.เสร วงษมณฑา นายชมพล จลใน และนายพทธพงษ ปณณกนต เปนแกนน า 6. บรเวณแยกอโศก นายณฏฐพล ทปสวรรณ นางทยา ทปสวรรณ และนายสกลธ ภททยกล เปนแกนน า 7. บรเวณแยกสวนลมพนนายวทยา แกวภราดย เปนแกนน า ขณะททางต ารวจไดประกาศในนามศนยอ านวยการรกษาความสงบแหงชาต 2 ฉบบ ไดแก ประกาศ “ศอ.รส. ฉบบท 1/2557 เรอง หามการใชเสนทางคมนาคมหรอใชยานพาหนะ และประกาศฉบบท 2 เรองหามบคคลเขาหรอตองออกจาบรเวณพนท อาคาร หรอสถานททก าหนด ค าปราศรย นายสเทพ เทอกสบรรณ เลขาธการ กปปส. และอดต ส.ส พรรคประชาธปตย วนท 12 มกราคม พ.ศ.2557 กอนถงก าหนดวนซตดาวนกรงเทพฯ 13 มกราคม พ.ศ.2557 ดงความตอไปน....

Page 63: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

63

วนท 13 มกราคม พ.ศ.2557 ตลอดทงเดอนกลมผชมนมใชการดาวกระจายไปปดลอมหนวยงานราชการหลายแหงในเขตกรงเทพฯ เพอไมใหปฏบตหนาทพรอมเชญชวนขาราชการเขารวมชมนมขบไลรฐบาล ตอตานรวมไปกบกลมกปปส. ขณะทกลมแนวรวมประชาธปไตยตอตานเผดจการแหงชาต (นปช.) หรอคนเสอแดง น าโดยประธาน นปช.นางธดา ถาวรเศรษฐ ออกแถลงการณ “นปช.แดงทงแผนดนตานรฐประหาร” พรอมจดกจกรรมเคลอนไหวในตางจงหวด ขณะท กลมกปปส.ในตางประเทศรวมชมนมคขนานไปดวย อาท ทออสเตรเลย, สหรฐอเมรกา, เยอรมนน, นวซแลนด, สวตเซอรแลนด, ฝรงเศล, ฟนแลนด การเผชญหนาทวความรนแรงขนโดยวนท 14 มกราคม คนรายปาระเบดขวางเอม 26 ใสบานพกนายอภสทธ เวชชาชวะ หวหนาพรรคประชาธปตย และวนท 15 มกราคม มเสยงปนนและระเบดดงขนบรเวณเชงสะพานเฉลมหลา หรอสะพานหวชาง ใกลกบเวทชมนมของกลม กปปส. ทแยกปทมวน ท าใหมผบาดเจบ 2 ราย วนท 19 มกราคม พ.ศ.2556 ณ เวทชมนมอนสาวรยชยสมรภม ไดเกดเหตระเบดขน 2 จดมผไดรบบาดเจบ 28 ราย รฐบาลประกาศ พ.ร.ก.ฉกเฉน วนท 26 มกราคม พ.ศ.2557 รฐบาลเปดใหมการเลอกตงลวงหนา กลม กปปส.โดยกองทพประชาชนโคนระบอบทกษณ (กปท.) โดยแกนน า นพ.ระว มาศฉมาดล และนายสทน ธราทน น ามวลชนเขาเจรจาผอ านวยการเลอกตงวดศรเอยม ขอใหปดหนวยเลอกตง ขณะเคลอนขบวนกลบนายสทน ปราศรยบนรถบรรทก 6 ลอกลมชายฉกรรจ จ านวนมากเคลอนขบวนมายงถนนศรนครนทร เกดการปะทะกนขนมเสยงคลายระเบดดงขน 1 ครง และเสยงปนอกหลายนด สนเสยงปนพบนายสทน ธราทน ถกยงดวยอาวธปนเขาทศรษะ 1 นด ล าคอ 1 นด หนาอกขวา 1 นดและเสยชวตในเวลาตอมา ความวนวายเกดขนในหลายหนวยเลอกตงเกดการปะทะกนระหวางประชาขนผตองการเลอกตงและกลมมวลชน กปปส. มการท ารายรางกายกนจนไดรบบาดเจบ นอกจากนนมการท ารายรางกายเจาหนาทต ารวจทแตงกายนอกเครองแบบบรเวณหนวยเลอกตง ในตางจงหวด กลมผชมนม กปปส. ไดเขาขดขวาง ปดลอม ยดหนวยเลอกตง และในหลายจงหวดโดยเฉพาะพนทภาคใต กลมผชมนม กปปส. ไดปดลอมสถานทเกบบตรเลอกตงเพอไมใหสงไปยงหนวยเลอกตงทจะตองมการลงคะแนนเสยงในวนท 2 กมภาพนธ พ.ศ. 2557 แตขณะเดยวกนกมประชาชนสนบสนนและพยายามทจะไปใชสทธเลอกตง วนท 28 มกราคม พ.ศ.2557 ป.ป.ช.แตงตงอนกรรมการไตสวนเพอด าเนนคดอาญามาตรา 157 กบ น.ส. ยงลกษณ ชนวตร นายกรฐมนตร และรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม จากนโยบายรบจ าน าขาว ทมขอสงสยการด าเนนการผดพลาดและมความเสยหายอยางใหญหลวงเกดขน โดยมขอสงสย นายกฯ ละเวนและไมระงบหยดยงโครงการทเกดความเสยหายอยางชดเจนทงท ป.ป.ช.ไดเตอนถง 2 ครง

Page 64: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

64

หลงจากศกษาเนอหาสาระเรองท 14.3.3 แลวโปรดปฏบตกจกรรม 14.3.3

ในแนวการศกษาหนวยท 14 ตอนท 14.3 เรองท 14.3.3

Page 65: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

65

เรองท 14.3.4 กรณศกษาการสอสารทางการเมองทสงผลตอพลวตทางการเมองในประเทศไทยของคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขประเดนการขบเคลอนไปสเปาหมาย พลวตรการชมนมเรมรนแรงขนนบแต วนท 13 มกราคม พ.ศ.2557 ซงอาจเรยกวาเขาสสภาวะสงครามเนองจากมการลอบท ารายกลมผชมนม เหตการณยงลกระเบดใสผชมนม ท าใหประชาชนผบรสทธไดรบบาดเจบเสยชวตถมากขน แมจดเรมตนความรนแรงจะมมาตงแตวนท 1 พฤศจกายน พ.ศ.2556 เหตปะทะระหวางกลมผชมนมกบเจาหนาทต ารวจ การขดขวางการเลอกตงลวงหนาเมอ 26 มกราคม พ.ศ.2556 จนท าใหแกนน าเสยชวตเมอวนท 18 กมภาพนธ พ.ศ.2557 แตนบตงแตทศาลมค าสงคมครองชวคราวกลมผชมนมดวยวนจฉยวาการชมนมของกลมกปปส.นนเปนไปอยางสงบและปราศจากอาวธ นบแตนนมาเหตการณการใชอาวธทงการยงดวยอาวธปน และยงลกระเบดท าใหมผเสยชวตเปนเดกและผหญง การเผชญหนาทวความรนแรง ตงแตเดอนมกราคม พ.ศ.2557 ยงด าเนนตอไปเขาสเดอนกมภาพนธ พ.ศ.2557 ทจะมการเลอกตงในวนทรฐบาลก าหนดไวคอ 2 กมภาพนธ พ.ศ.2557เหตการณยงทวความรนแรงอนเนองจากสาเหต การตอตานการเลอกตง ของกลม กปปส. ทงในกรงเทพฯ และตางจงหวด ปะทะกบกลมผชมนม นปช. ทสนบสนนใหมการเลอกตง โดยวนท 1 กมภาพนธ หลวงปพทธอสระน ามวลชนกลม กปปส. เขาปดลอมหนวยเลอกตงภายในซอยแจงวฒนะ ตงแต 31 มกราคม พ.ศ.2557 ไมใหมการจดสงหบบตร บตรเลอกตง และอปกรณจดการเลอกตงไปยงหนวยเลอกตง เกดการปะทะกบกลมแนวรวมประชาธปไตยตอตานเผดจการแหงชาต (นปช.) ทจะไปเปดส านกงานเขตหลกสใหเจาหนาท สามารถน าหบบตรและอปกรณการเลอกตงออกไปได การเผชญหนาทวความรนแรงขนระหวางกลมตอตานและกลมขดขวางการจดการเลอกตงบรเวณแยกหลกสและรมถนนแจงวฒนะ มเสยงปนหลายนด เสยงดงคลายระเบด โดยในเดอนกมภาพนธกลม กปปส .ยงคงยดพนท 7 จดเปดเวทปราศรยตามแผนการชดดาวนกรงเทพฯ มการเคลอนขบวนปดสถานทราชการตาง ๆ และทรนแรงทสด ทางศาลอาญาไดอนมตหมายจบแกนน า กปปส. 19 ราย ในขอหาท าความผดตาม พ.ร.ก ฉกเฉน มาตรา 11(1) และมาตรา 12 การเคลอนมวลชนออกมาของกลมแนวรวมประชาธปไตยตอตานเผดจการแหงชาต (นปช.) เพอขดขวางกลมคณะกรรมการปฏรปประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณภายใตพระมหากษตรยทรงเปนประมข (กปปส.) ทมาขดขวางการเลอกตง ไดเกดการปะทะกนอยางรนแรงทบรเวณแยกหลกส มการขวางปากอนหนและไมใสกน มเสยงดงคลายระเบด และตามดวยเสยงปน ท าใหมผบาดเจบ ในเดอนกมภาพนธ พ.ศ.2557 มเหตการณการปาระเบดใสถานวทยชมชนเรดการดของ นปช.

เหตการณคนรายยงระเบดเอม 79 เขาไปบรเวณหลงเวทศนยราชการ ถนนเจงวฒนะมผบาดเจบ 2 ราย

เหตการณคนรายใชเครองยงลกระเบดเอม 79 จ านวนหนงลกตกทหนาตางชน 7 อาคารศาลอาญาไดรบความ

Page 66: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

66

เสยหาย เหตคนรายขวางระเบดใสกลม กปปส. ในพนทตางจงหวดท าใหมผไดรบบาดเจบ เหตการณคนรายใช

เครองยงลกระเบดเอม 79 หนาสโมสรต ารวจ ถนนวภาวดรงสต เหตระเบดทบรเวณแยกประตน า ถตตราชด าร

เวท กปปส.ราชประสงคมผบาดเจบ 6 ราย เหตการณคนรายใชอาวธปนสงครามกราดยงและปาระเบดใสตลาด

ยงเจรญ ใกเวท กปปส.ตราด มคนเสยงชวตและบาดเจบจ านวนมาก ขณะการปราศรยของกลม กปปส. ม

ผเสยชวต 1 ราย ไดรบบาดเจบ 35 ราย เหตการณต ารวจพบวตถระเบดเอม 79 ตกอยบรเวณลานจอดรถหนา

ศาลแพง ถนนรชดาภเษก เหตการณระเบดในพนทการชมนมเวทราชประสงค มผบาดเจบ 24 คน ตาย 3 คน

เปนเดก 2 คน

เหตการณขอคนพนท จากศนยรกษาความสงบเรยบรอยแหงชาต (ศรส.) บรเวณท าเนยบรฐบาลตงแต

บรเวณขางท าเนยบรฐบาล ตงแตแยกสวนมสกวนถงสะพานมฆวาน การตรวจสอบพนทพบระเบดขวด อาวธ

ปนลกซองสน กระสนปน แกสน าตา ประทดยกษ อาวธมด หวนอต หนงสตก แปบเหลก อปกรณเสพยาเสพ

ตด ฟลมเอกซเรย เสอเกราะกนกระสน และตรวจพบวตถระเบดหลายรายการ

วนท 18 กมภาพนธ พ.ศ.2557 เจาหนาต ารวจหลายกองบญชาการ พรอมดวยชดปฏการพเศษอรนท

ราช 26 รวมตวทลานพระบรมรปทรงมาตงแตเวลา 05.00 น.เพอขอคนพนทบรเวณใกลท าเนยบรฐบาลเพอจด

งานกาชาด

การเผชญหนาทวความรนแรงในการชมนมยงด าเนนตอไปในการขอคนพนทในวนท 18 กมภาพนธ

พ.ศ.2557 มการเสยชวตและบาดเจบทงเจาหนาทต ารวจและกลมผชมนม

การปะทะกนระหวางกลมผชมนม กปปส. เจาหนาทต ารวจใชแกสน าตา แตถกตอบโตดวยอาวธปนและ

ระเบด จนกระทงต ารวจตองถอยรนออกมา มต ารวจเสยชวต 1 นาย บาดเจบ 12 นาย สวนการขอคนพนท

บรเวณสะพานผานฟา มผบาดเจบจากการปะทะ 68 คน เสยชวต 5 คน รวม 73 คน

อยางไรกตามนายถาวร เสนเนยม แกนน า กปปส. ไดเขายนค ารองขอใหศาลวนจฉยและมค าสงทนาย

ถาวร ฟอง น.ส.ยงลกษณ ชนวตร และพวกในฐานละเมด ประกาศสถานการณฉกเฉนทมความรายแรงในพนท

กรงเทพฯและปรมณฑล และออกขอก าหนดตาม พ.ร.ก.บรหารราชการในสถานการณฉกเฉน พ.ศ.2548 โดยม

ชอบและยงไมมเหตจ าเปน ขอใหศาลสงเพกถอนการประกาศ พ.ร.ก.ฉกเฉนฯและหามใชก าลงสลายการชมนม

โดยขอใหศาลสงใหหยดฝาฝนค าสงการคมครองชวคราวในคดดงกลาวอยางเรงดวน เพราะหลงการขอคนพนท

ท าใหมผชมนมเสยชวตและไดรบบาดเจบจ านวนมาก องคคณะ2 ใน 3 เหนแยงวาการชมนมของกลม กปปส.

เปนไปโดยสงบ ปราศจากอาวธตามสทธรฐธรรมนญ เสนอใหเพกถอนประกาศขอก าหนด พ.ร.ก.ฉกเฉนในทก

ฉบบ

Page 67: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

67

สถานการณตงเครยดอก วนท 23 กมภาพนธ พ.ศ. 2557 กลม นปช.นดรวมตวแกนน าทวประเทศ

ชมนมใหญภายใตชอ “นปช. ลนกลองรบ” ภายในอาคารเฉลมพระเกยรต 80 พรรษา อ าเภอเมอง จงหวด

นครราชสมา หารอแนวทางเคลอนไหวตอส โดยนายณฐวฒ ไสยเกอ แกนน า นปช. ยนขอเสนอใหรฐบาลไม

ตองลาออกทกกรณ และขอใหรฐบาลเรงรดแกไขปญหาการจายเงนใหชาวนา ขอใหรฐบาลไมตองไปรบทราบ

ขอกลาวหากบ ป.ป.ช.ในคดจ าน าขาว ขอใหรฐบาลแสดงอารยะขดขนกบองคกรอสระทไมเปนธรรม ขอให

รฐบาลอนมตใหเจาหนาทต ารวจตดอาวธปราบปรามกองก าลงตดอาวธ

จากค าปราศรยของ นายสเทพ เทอกสบรรณ เลขาธการ กปปส. และอดต ส.ส พรรคประชาธปตย ตอกย าใหอธบายไดวา สถานการณการชมนมมงสขนสภาวะสงคราม โดยสถานการณจรงและ จากค าปราศรย ดงความ เพราะรฐบาลไดท าการกอการรายประชาชนดวยการใชอาวธสงครามสงหารผบรสทธท าใหเดกและผหญงเสยชวต อกทงกลมตอตานคอกลมแนวรวมประชาธปไตยตอตานเผดจการแหงชาต (นปช.) ไดปลกระดมใหมการแบงแยกดนแดน และใหประชาชนจบอาวธมาท าสงครามกลางเมอง แสดงการตอกย าใหเหนวาตวกระท าใหเกดปญหาคอรฐบาล น.ส.ยงลกษณทจรตคอรปชนกรณจ าน าขาวท าใหประเทศเสยหลายหลายแสนลาน พรอมชสาเหตของปญหามาจากธรกจและความร ารวยของตระกลชน ทนเหลานไดน ามาใชในทางการเมองใชอ านาจเงน ซออ านาจในทางการเมอง ใชอ านาจเงน จางใหคนรวมโกงรวมทจรตในทางการเมองจนไดอ านาจแลว น าอ านาจนนมาทจรตมาฉอโกงชาต ฉอโกงประชาชน ทนกวชาการทงหลายเรยกกนวา “ระบอบทนสามานย”เรมตนมาจากธรกจผกขาดทอาศยสปทานทไดรบจากรฐในเรองโทรคมนาคมทงโทรศพทเคลอนททงดาวเทยมเปนทมาของความร ารวยเปนทระดมทนทเอามาใชในทางการเมองจนเกดระบบ “ทนสามาลย” ทพวกเราเรยกกนวา “ระบอบทกษณ” มนผกขาดเรองโทรศพทเรองดาวเทยม ไดสปทานผกขาดโทรศพทใหม มนผกขาดกระทงเครองโทรศพทไมใหยหออนมาขาย ขายเฉพาะบรษทเอไอเอส ขายใหคนไทยเครองละหมนบาท นคอทมาของความร ารวย กวาจะแกไขใหใชยหอตาง ๆ ไดอยางเสร มนรวยกนไปมากกมายเมอมามอ านาจทางการเมองไดใชอ านาจนตบญญต สมนบรวาร แกกฎหมายใหบรษทมนเสยคาสปทานนอยลง โกงประเทศไทย โดยทคนไทยไดแตนงท าตาปรบๆ เพราะเปนการโกงอยางถกตองตามกฎหมาย นอกจากนนยงใหสมนบรวารแกกฎหมายเรองสดสวนการถอหนในบรษทโทรคมนาคม เดมกฎหมายอนญาตใหชาวตางชาตถอหนไดไมเกน 25 เปอรเซนตแตทกษณใหบรวาร แตมนใหแกกฎหมายใหตางชาตถอหนไดถง 49 เปอรเซนตแกกฎหมายเสรจกขายหนเหลานนใหกบบรษทสงคโปร 70,000 ลานบาทไมเสยภาษใหประเทศไทยเลยแมแตบาทเดยว นคอทมาของความร ารวยของทกษณ ถงเวลาทเราตองบอกคนไทยใหรวาตลอดเวลาททกษณมอ านาจในบานเมองไดสงสมนบรวารไปเปนประธาน กรรมการ และชวยกนรมโทรมรฐวสาหกจจนยบเยน สงสมนบรวารเขาไปในองคการโทรศพท องคการโทรศพทออนแอลงทกวนไมสามารถท าธรกจแขงขนกบครอบครวชนวตรไดมาถงทกวนน ย ายนทางออกของปญหาคอตองขบไลรฐบาลยงล กษณเพอขจดระบอบทกษณ ดงความในค าปราศรยวนท 23 กมภาพนธ พ.ศ.2557

Page 68: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

68

“...พนอง กปปส. ตราดไดจดเวทคขนานกบเวทในกรงเทพฯและไมมสญญานอะไรมากอนเลยวาจะม

คนรายมากระท าดวยความโหดเหยม ขวางระเบดยงกราดตามดวยปนนองนลาวรรณ ตดตามแมไปท างานราน

กวยเตยวขางๆ ทชมนมจงเสยชวตไป กอนหนานเคยเกดเหต อ.แกลง ขวางระเบด เขาไปทเวท 17 ก.พ ทผาน

มา ปทมธาน ล าลกกา คลองหลวง มผไดบาดเจบ ตงแตเราเรมลกขนตอสเพอขบไลรฐบาลยงลกษณเพอขจด

ระบอบทกษณไดใชความรนแรงปราบปรามประชาชน ในชวงแรกตงแตสงหาร นศ.ม.รามคนวนท 30 พ.ย

2556 ท าใหนองทวศกด โพธแกว นศ.ม.รามเสยชวต บาดเจบ 64 คน สนามกฬาดนแดงมการปราบปรามดวย

ความรนแรงนองวสเสยชวต บาดเจบ 23 ราย นองยทธนา องอาจเวท คปท. และขวางระเบดใสขบวน

ประชาชนทถนนบรรทดทอง ท าใหคณประคองช จนทรเสยชวต มผบาดเจบ 36 คน ขวางระเบดอนสาวรยชยฯ

กลางวนแสกๆ 2 ลก มผบาดเจบ 28 รายคณอานนท ไพรร ซงขายหนงสอพมพทนนเสยชวต ตอมายงสทน

ธาราทน ทบางนาเสยชวต

เหตการณทเขาสรางขนมาทงหมดในชวงแรก เพยงเพอเอามาเปนขออางเพอประกาศสถานการณ

ฉกเฉนเพยงเพอเขาจะเอาอ านาจประกาศสถานการณฉกเฉนระดมก าลงเจาหนาทเพอมาปราบปรามพวกเรา

แตปรากฏวาพนองทหาร 3 เหลาทพไมยอมรวมมอในการปราบปรามประชาชนเหลอเพยงต ารวจทท างานให

ระบอบทกษณและยงลกษณจน 31 มค.57 ศาลเพงมค าสงคมครองชวคราวไมใหรฐบาลท าเกนกวาเหต แต

เจาหนาทรฐไมฟงค าสงศาล 14 ก.พ 57 ไดระดมก าลงเตรยมการกวาดลางปราบปรามประชาชนเกดเหตเวท

แจงวฒนะท าการไมส าเรจ 18 กพ เขาปราบปรามดวยความโหดเหยม ท าใหพนองประชาชนเสยชวต 4 ราย

บาดเจบ 66 ราย การกระท าของฝายยงลกษณทไมไดใหความเคารพย าเกรงตอค าสงศาลเปนทประจกษ จนม

ศาลเพงมค าพพากษา 9 ขอไมใหปฏบตตอประชาชนตามททราบนน ฝายยงลกษณและสมนบรวาร กหนมาใช

วธการกอการรายเขามาท ารายประชาชน ขวางระเบดเวทราชประสงค ทตราด และวนททเวทราชประสงคอก

ครง เวลา 16.00 น ผมไดรบขาวเมอกมผบาดเจบ 22 คน เสยชวต 2 คน ผหญง และเดกชาย กรวทย ยศอบล

อาย 4 ป 8 เดอน เดกอก2 คนบาดเจบสาหสอาย 6 ป เลอดออกในชองทองอยไอซย อกคนเดกผชายอาย 9 ป

ไดรบบาดเจบทสมองกระทบกระเทอนมาก ผมอยากบอกวาเหตการณทราชประสงคและตราด เปนการกระท า

ของสมนบรวารของระบอบทกษณและยงลกษณทตองการมาเขนฆาประชาชนใหหวาดกลวเสยขวญเสย

ก าลงใจเลกชมนมและกลบบาน นคอการกระท าทแสดงถงการจนตรอกของเขา อยากใหคนไทยทงหลายม

สตตงมนและยดมนในแนวทางการตอสอยางสนตไมใชอาวธไมตอบโตดวยความรนแรง แนวทางทตอสน

เปนแนวทางทถกตองขอใหพนองยดแนวทางนอดทนอดกลนตอไป สงทคนพวกนไดกระท าตอประชาชน

ดวยอาวธสงครามเรามวลมหาประชาชนไลยงลกษณ ออกไป ขจดระบอบทกษณใหหมดสนไปจากประเทศ

ไทยใหได โดยเรวทสดเราจะไปบอกยงลกษณวาไมมความชอบธรรมทางการเมอง ทจะท าหนาท

รกษาการณเปนนายกรฐมนตรตอไป เราจะไปบอกใหยงลกษณวาประชาชนทงประเทศรกนหมดแลวทกคนวา

Page 69: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

69

ยงลกษณทจรตคอรปชนรวมกบสมนบรวารโดยเฉพาะอยางยงโครงการรบจ าน าขาวทท าใหประเทศ

เสยหายหลายแสนลาน เราจะบอกใหเขารวานอกจากจะท าใหชาตเสยหายหลายสบลาน เพราะการโกงกน

คอรปชนของพวกเขา ยงท าใหชาวนาทไมรบเงนหนงแสนสามหมนลานนนทกขทรมานแสนสาหส ถงขนาด

ตองฆาตวตาย ร าไหกลางทสาธารณะ การทยงลกษณสงใหปราบปรามประชาชนอยางโหดเหยมอ ามหตนน เรา

มวลมหาประชาชนไมไดเกรงกลว แตเราตองการใหยงลกษณชดใชกรรมตามกฎหมาย และเราจะตดตามตวยง

ลกษณใหพบเพอบอกใหยงลกษณรวาการเอากองก าลงตางชาตจากเขมรเขามาเขนฆาคนไทยนนมนไมสมควร

เกดมาในแผนดนไทยและไมสมควรจะอยบนแผนดนไทยอกตอไป เพราะฉะนนอยาไดมากลาวหาวาประชาชน

ไปไลลาเพอประทษรายเราจะไปตามตวใหเจอเพอบอกกรอกหใหไดยนเราจะไปพดกรอกหใหเขาไดยนดวยปาก

ของประชาชนเอง นอกจากจะไปด าเนนการตามหายงลกษณ ตงแตพรงนเชาเปนตนไปเราจะไปเดนรณรงคให

ประชาชนตดทอน าเลยงของตระกลชนวตรเพอใหเอามาเปนทนสามาลยท ารายประเทศไทยอกตอไป เราจะ

ประกาศใหโลกรวาธรกจทงหลาย ความร ารวยของตระกลชนวตรเปนทมาจากความวบตเสยหายของบานเมอง

ทนเหลานไดน ามาใชในทางการเมองใชอ านาจเงนซออ านาจในทางการเมอง ใชอ านาจเงนจางใหคนรวมโกง

รวมทจรตในทางการเมองจนไดอ านาจแลวเอาอ านาจนนมาทจรตมาฉอโกงชาต ฉอโกงประชาชน ทนกวชาการ

ทงหลายเรยกกนวา “ระบอบทนสามานย”เราจงตองตดทอน าเลยงของทนสามาลยนเสย ผมขอทบทวนสนๆ

ใหพนองประชาชนระลกยอนหลงไปไดวาเรมตนมาจากธรกจผกขาดทอาศยสปทานทไดรบจากรฐในเรอง

โทรคมนาคมทงโทรศพทเคลอนททงดาวเทยมตรงนแหละทเปนทมาของความร ารวยเปนทระดมทนทเอามาใช

ในทางการเมองจนเกดระบบ “ทนสามาลย” ทพวกเราเรยกกนวา “ระบอบทกษณ” เราจะบอกประชาชนวาท

มนรวยมาครงแรกเพราะมนผกขาดเรองโทรศพทเรองดาวเทยม บอกใหประชาชนไดระลกวาตอนทไดสปทาน

ผกขาดโทรศพทใหม มนผกขาดกระทงเครองโทรศพทไมใหยหออนมาขาย ขายเฉพาะบรษทมน ขายใหคนไทย

เครองละหมนบาท นคอทมาของความร ารวย กวาจะแกไขใหใชยหอตาง ๆ ไดอยางเสร มนรวยกนไปมากกมาย

เมอมามอ านาจทางการเมองไดใชอ านาจนตบญญต สมนบรวาร แกกฎหมายใหบรษทมนเสยคาสปทานนอยลง

โกงประเทศไทย โดยทคนไทยไดแตนงท าตาปรบๆ เพราะเปนการโกงอยางถกตองตามกฎหมาย นอกจากนน

ยงใหสมนบรวารแกกฎหมายเรองสดสวนการถอหนในบรษทโทรคมนาคม เดมกฎหมายอนญาตใหชาวตางชาต

ถอหนไดไมเกน 25 เปอรเซนตแตทกษณใหบรวาร แตมนใหแกกฎหมายใหตางชาตถอหนไดถง 49 เปอรเซนต

แกกฎหมายเสรจกขายหนเหลานนใหกบบรษทสงคโปร 70,000 ลานบาทไมเสยภาษใหประเทศไทยเลยแมแต

บาทเดยว นคอทมาของความร ารวยของทกษณ ถงเวลาทเราตองบอกคนไทยใหรวาตลอดเวลาท ทกษณม

อ านาจในบานเมองไดสงสมนบรวารไปเปนประธาน กรรมการ และชวยกนรมโทรมรฐวสาหกจจนยบเยน สง

สมนบรวารเขาไปในองคการโทรศพท องคการโทรศพทออนแอลงทกวนไมสามารถท าธรกจแขงขนกบ

Page 70: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

70

ครอบครวชนวตรไดมาถงทกวนน เราจะบอกใหประชาชนรวานอกจากมนใชวธการตางๆ นานา (Blur sky,

23/02/2014)

วนท 24 กมภาพนธ พ.ศ.2557 พลเอกประยทธ จนทรโอชา ผบญชาการทหารบก ออกแถลงถงจดยนกองทพขอใหทกฝายท างานตามหนาทความรบผดชอบอยางเตมก าลงดวยความเปนธรรมมสตรบผดชอบ อ านวยความยตธรรมถกตอง โดยไมกดดนฝายหนงฝายใด และถาสถานการณรนแรงจะตองมผรบผดชอบ และคงไมสญญาวาจะปฏวตหรอไมปฏวต (ศนยขอมลมตชน, 2557, น.81-86) นายสเทพ เทอกสบรรณ เลขาธการ กปปส. และอดต ส.ส พรรคประชาธปตย ไดกลาวค าปราศรยคนวนท 24 กมภาพนธ พ.ศ.2557 ยงคงย าสาเหตของปญหาและตวกระท าใหเกดปญหาคออดตนายกรฐมนตรทกษณ ชนวตร และน.ส.ยงลกษณ ชนวตร รกษาการณนายกรฐมนตร และขอเสนอทางออกของปญหาคอตองการใหประเทศไทยมการปกครองดวยระบอบประชาธปไตยทแทจรง ขจดระบอบทกษณใหหมดไปดวยการ การปฏรปประเทศ และยนยนวากลมกปปส. สเพอประเทศไทย ไมไดตองการทจะแยงชงอ านาจ ดงความวา “..เรามวลมหาประชาชนไดตอสอยางสนตโดยสงบไมมอาวธ ไมเคยใชความรนแรง เราไดตอสอยาง

เปดเผย เราไดตอสดวยความมงมนทตองการเหนความเปลยนแปลงในประเทศไทยตองการใหประเทศไทย

ปกครองดวยระบอบประชาธปไตยทบรสทธทแทจรงตองการเหนการปฏรปประเทศ เราไมไดสเพอ

ผลประโยชนของคนใดคนหนงไมไดสเพอผลประโยชนของพรรคการเมองหรอนกการเมองแตเราสเพอประเทศ

ไทย เราไมไดตอสเพอแยงชงอ านาจมาเปนของเรา เราไมไดตอสเพอหวงจะชวงชงอ านาจและเอาอ านาจนนมา

เสวงหาประโยชนสรางความร ารวยใหแกครอบครวตวเองและญาตพนองเราไดประกาศตงแตตนแลววาเมอ

ระบอบทกษณหมดแลว เมอยงลกษณออกไป เราตองการใหมรฐบาลทเปนคนกลางคนดมาท าหนาทและ

ด าเนนการปฏรปประเทศตามเจตนารมยของประชาชนสวนใหญของประเทศนเหตการณรายทเกดขนนเราไม

เคยเปนผกอในทางตรงกนขาม พรวกเรามวลมหาประชาชนเปนฝายถกระท าถกย ายประทษรายเขนฆาบาดเจบ

ลมตาย ชวตแลวชวตเลา ถงชวตเดกทง 3 คน แตใหพนองประชาชนทงประเทศชวยกนตอบค าถาม วนนมอย

2 ฝายเทานน ฝายหนงคอมวลมหาประชาชนทไมตองการใหระบอบทกษณปกครองประเทศนตอไป นาย

ณฐวฒ ออกมาแถลงมตนปช.บอกวาตอไปนจะลนกรองรบ รวมก าลงคน สเพอปกปองยงลกษณ ผมบอกพนอง

ประชาชนวาพวกเราไมคดจะมารบกบทานไมคดมาตอสกบทานดวยอาวธ เราจะสดวยหวใจดวยมอเปลาเรา

จะสอยางสนตอหงสา และไมใชสเพอปกปองคนโกงชาต โกงแผนดน เราสเพออนาคตของประเทศนเราจะ

ไมท าสงครามกลางเมองกบใคร จารวรรณ เรองสวรรณจะเอาอาวธปน 10 ลานกระบอกมาตอสเพอปกปอง

รฐบาล.” ปลกระดมกนอยางนทงวนแลวกนางนกแซกธดาถาวรเศรษฐ เปนคนตกรองเ พอแสดงสญญานวาจะ

รวมนปช.เพอรบกบมวลมหาประชาชนแยกประเทศแตกหกแลวใชปน 10 ลานกระบอกเขามากรงเทพฯ ผม

อยากจะถามเจาหนาท ทเปนหนวยงานรบผดชอบความมนคง วนนมคนประกาศจะแบงแยกดนแดนประกาศ

สงครามกลางเมอง ใชก าลงตดอาวธ ยายเมองหลวงถามวาจะจดการคนทประกาศอยางนหรอไม รสกอยางไร

Page 71: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

71

เราไมยยงพนองเราลกขนจบอาวธไมตอสใหประเทศนเสยหาย เราจะไมท าสงครามกลางเมองกบใคร ขอ

เรยกรองการตดสนของทหาร ต ารวจเหตการณบานเมองเปนอยางไร ผมมวลมหาประชาชนเรยกรองการ

ตดสนใจของทาน วาจะท าไง นไมใชการเมองนคอความมนคงของประเทศทพวกทานตองรบผดชอบ มวลมหา

ประชาชนท าหนาทของเราในฐานะพลเมองดทรกชาตรกแผนเราตองการเหนประเทศเปนประชาธปไตยท

สมบรณไมตองการเหนคนโกงชาตโกงแผนดนลอยนวลอย และยงยดครองอ านาจ เขนฆาประชาชนไมเวน

แมเดกและผหญงเราจงไดตอบสภายใตกรอบกฎหมายบทบญญต รธน. ทพลเมองดทงหลายมสทธเสรภาพ

ทจะลกขนสกบรฐบาลทรราชย...”(Blue sky, 24/02/2014)

วนท 28 กมภาพนธ พ.ศ.2557 นายสเทพ เทอกสบรรณ เลขาธการ กลม กปปส.และอดต ส.ส พรรค

ประชาธปตย ไดกลาวปราศรยยบรวมเวท 4 เวทใหเหลอเพยงเวทแยกปทมวน และเวทสวนลมพน ตงแต 3

มนาคม พ.ศ.2557 เปนตนไปหลงจากทกลม กปปส.เคลอนไหวกดดนรฐบาลปดการจราจรโดยการตงเวท

ปราศรยกลางพนทสแยก 7 เวท ใหเหลอเวทสวนลมพน และเวทแยกปทมวน แตจะปดสถานทราชการและ

รณรงคใหขาราชการหยดท างาน และ กปปส. จะไปตรวจเยยมราชการทกกระทรวง ดงค ายนยนของนายสเทพ

สะทอนถงพลวตรการเคลอนไหวทใชแนวคดคานธและสงครามสลบกนไปในชวงท สถานการณรนแรง ดงค า

ปราศรยของนายสเทพทย าเสมอวามวลมหาประชาชนชมนมอยางพลเมองดสงบสนตอหงสา

แตเวทแจงวฒนะทมพระพทธอสระและเวทแนวรวมทยดพนทถนนราชด าเนนและรอบท าเนยบรฐบาล

ยงคงประกาศชมนมทเดม ในขณะทสถานการณการเมองของกลมคนเส อแดงมการแจงความจบกลมคนรก

เชยงใหมเนองจากมการน าปายสแดงระบขอความ “ประเทศนไมมความยตธรรม กขอแยกประเทศ สปป.

ลานนา” ไปตดทสะพานแยกดอนจน ต าบลทาศาลา อ าเภอเมอง จงหวดเชยงใหม (ศนยขอมลมตชน, 2557,

น.90)

สถานการณการเมองในหวงเดอนมนาคม พ.ศ.2557 ระหวางการด ารงอยของการชมนม ศาลอาญา ได

อนมตใหออกหมายจบ นายอภสทธ เวชชาชวะ อดตนายกรฐมนตร และนายสเทพ เทอกสบรรณ เลขาธการ

กลม กปปส.และอดต ส.ส.พรรคประชาธปตย ขอหารวมกนกระท าความผดกอใหผอนฆาและพยายามฆากรณ

ออกค าสงศนยอ านวยการแกไขสถานการณฉกเฉน (ศอฉ.) ขอคนพนทการชมนมของกลมแนวรวม

ประชาธปไตยตอตานเผดจการแหงชาต (นปช.) เมอป พ.ศ.2553

ความเคลอนไหวของกลม กปปส. วนท 8 มนาคม พ.ศ.2557 แถลงการณเคลอนไหวตงเวทปฏรปเตม

รปแบบ พรอมเสนอกรอบโครงทางออกของปญหาดวยการแกไขดวยปญญา ดวยการด าเนนการ

กระบวนการปฏรป 3 ขนตอน โดยขนตอนทหนงเวทวชาการ ขนตอนทสองสมชชาประชาชน และขนตอนท

สามสภาประชาชนและรฐบาลของประชาชน โดยในสองขนตอนจะด าเนนการเพอใหไดมาซงขนตอนทสาม

Page 72: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

72

ในชวงเดอนมนาคม พ.ศ.2557 มเหตการณจบกมผตองหาใชอาวธปนบรเวณการปะทะเมอวนท 1

กมภาพนธ พ.ศ. 2557 บรเวณสแยกหลกส มเหตการณพบหวระเบดเอม 79 บรเวณขางบานนายสเทพ พบ

วตถระเบดบรเวณศาลอาญารชดา เหตการณคนรายปาระเบดสงหารชนดขวาง 2 ลกใสบรเวณประตทางออก

ศาลอาญารชดา เหตการณคนรายใชอาวธสงครามยงถลมศนยประสานงานพรรคเพอไทย เหตการณคนรายใช

เครองยงลกระเบดเอม 79 ยงใสบานนายสเทพครงทสาม เหตการณศาลปกครองสงสดสงคนต าแหนง

เลขาธการสภาความมนคงแหงชาตให นายถวล เปลยนศร หลงจากทยนฟอง น.ส.ยงลกษณ ชนวตร อดต

นายกรฐมนตร ทสงยายไปด ารงต าแหนงทปรกษานายกรฐมนตร จากนน ส.ว ลารายชอยนใหศาลรฐธรรมนญ

วนจฉยกรณสงยายนายถวลวาเขาขายแทรกแซงเพอประโยชนตนเองกรณสงยายนายถวลหรอไม เหตการณ

ศาลรฐธรรมนญวนจฉยราง พ.ร.บ.กเงน 2 ลานๆบาทเพอพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของ

ประเทศตราขนโดยไมถกตองตามบทบญญตแหงรฐธรรมนญ เหตการณกลม นปช. ประกาศแตงตงใหนายจต

พร พรหมพนธ เปนประธานคนใหม และ นายณฐวฒ ไสยเกอ เปนเลขาธการ นปช. และเหตการณตลากการ

ศาลรฐธรรมนญตดสนการเลอกตงทวไป 2 กมภาพนธ พ.ศ.2557 เปนโมฆะเพราะไมสามารถจดการเลอกตงได

ในวนเดยวกนทกเขต

ในชวงเดอนเมษายน พ.ศ.2557 เหตการณรายในการชมนมยงเกดขนเปนระยะๆ ทงกลมผชมนม

กปปส. เคลอนขบวนไปปดลอมสถานทราชการ เหตการณคนรายใชอาวธปนยงเขาไปในขบวนผชมนมสงผลให

มผเสยชวต และบาดเจบจ านวนมาก อกทงกลม นปช.หรอกลมคนเสอแดงนดชมนมใหญทพทธมณฑลเพอ

แสดงพลงสนบสนนรฐบาลและคดคานรฐประหาร

วนท 5 เมษายน พ.ศ.2557 ค าปราศรยนายสเทพ เทอกสบรรณ เลขาธการกลมกปปส. และอดต ส.ส.

พรรคประชาธปตย ประกาศบนเวทปราศรยเตรยมนดชมนมใหญเปานกหวดเผดจศกยดอ านาจจากรฐบาล

น.ส.ยงลกษณ ชนวตร รกษาการณนายกรฐมนตร พรอมเสนอกรอบโครงทางออกของปญหาเพอสความเปน

รฏฐาธปตย จะตงรฐบาลของประชาชนจดใหมสภานตบญญตของประชาชน แลวลงมอปฏรปประเทศไทยตาม

บทบญญตแหงรฐธรรมนญมาตรา 3 ทนทวนทเราเอาอ านาจอธปไตยของปวงชนชาวไทยคนมา วนนนคอวนท

พวกเราเปนรฏฐาธปตย ใครจะเรยกวา ประชาอภวฒน ประชาภวฒน หรอปฏวตประชาชนกเชญเรยกเอา

ไดตามใจชอบ แตความหมายคอวา อ านาจอธปไตยเปนของปวงชนชาวไทยแลว เรากจะใชอ านาจนในการ

จดการ เรมตงแตการแตงตงนายกรฐมนตร คณะรฐมนตร การจดใหมสภานตบญญตแหงชาต ซงเปนสภาของ

ประชาชนไมมนกการเมองและพรรคการเมองเขามาเกยวไมไดหนทงในครม.และในสภาฯ และจะใหรฐบาล

ของประชาชนและสภานตบญญตของประชาชน รวมมอกนปฏรปประเทศไทยตามเจตนารมณของมวลมหา

ประชาชนใหแลวเสรจโดยเรว ใหเปนทมนใจไดวา ไดแกไขขอกฎหมาย รฐธรรมนญทกอยางทเกยวของ ไมวา

จะเปนเรองของระบบการเมอง ระบบพรรคการเมอง ระบบการเลอกตง ใหมนใจไดวา การเมองตอจากนจะ

Page 73: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

73

เปนการเมองของคนด ไมมชองใหคนชวไดเขาแสวงหาอ านาจ และยดครองอ านาจประเทศไทยเหมอนระบอบ

ทกษณอกตอไปโดยเดดขาด รวมทงการปฏรปในสวนอนๆ ทงการปองกนการทจรตคอรปชน การคนอ านาจให

ประชาชนแตละจงหวดไดเลอกผบรหารจงหวด ดแลงบประมาณของตนเองโดยยตธรรม รวมไปถง การปฏรป

เรองอนๆ และจะสงยดทรพยตระกลชนวตรใหหมด เพอน าเงนมาใชหนใหชาวนาในโครงการรบจ าน าขาว ดง

ค าปราศรยของนายสเทพ ณ เวทอนสาวรยประชาธปไตย ถนนราชด าเนน ความวา

“พนองผรกชาตรกแผนดนทไดตอสเคยงบาเคยงไหลกนมา ไมวาจะอยทไหนผมขอกราบคาราวะพ

นองดวยความเคารพยงครบพนองครบ มตของคณะกรรมการแกนน า 1800 กวาเครอขาย มตเอกฉนทส

คราวนยดอ านาจอธปไตยของประชาชนคนกลบมาจากนางดอกไมใหไดแลวเราจะประกาศความเปน

รฏฐาธปตยของเรา เราจะตงรฐบาลของประชาชนจดใหมสภานตบญญตของประชาชน แลวลงมอปฏรป

ประเทศไทยโดยทนทเราตอสอยางสนตอหงสา ไมใชอาวธไมใชความรนแรงใชแตหวใจทรกชาตรกแผนดนเสรจ

จากการประชมวนนกลบไปเตรยมตวรอฟงเสยงนกหวดจะเปนเสยงนกหวดครงส าคญเราไดประกาศชดเจนวา

ถาจนถงวนนนระบอบทกษณยงดอดานไมยอมสงมอบคนอ านาจอธปไตยใหกบปวงชนชาวไทยวนทเราชนะเรา

ไดเปนรฏฐาธปตยค าสงของเราคอยดทรพยตระกลชน เราจะเอาทรพยสนตระกลชนไปใชหนชาวนา 1 แสน

สองหมนลานทนท ถาเราโชคดอาจจะวนเดยวหรอสามถงหาวน อยทจ านวนของก าลงของมวลมหาประชาชน

นอกจากนนคอก าลงขาราชการพลเรอน ต ารวจทหาร การประกาศวนนเพอใหโอกาสพนองขาราชการได

เตรยมตวเตรยมใจเชนเดยวกบมวลมหาประชาชนท งประเทศ ถงวนทมวลมหาประชาชนออกมาครงน

ขาราชการตองตดสนใจแลว วาจะอยขางระบอบทกษณตอไปหรออยขางมวลมหาประชาชนรกนวนนนแหละท

ประชมพดชดเจนวา มอย 2 ชวงจงหวะไมทราบวาอะไรจะมากอนอะไรมาหลง ระหวางการชมลความผดของ

นางดอกไม โดยคณะกรรมการปปช. หรอการวนจฉยของศาลรฐธรรมนญและศาลรฐธรรมนญมค าสงวนจฉย

วานางดอกไมและคณะไดใชอ านาจหนาทกระท าการขดตอบทบญญตแหงรฐธรรมนญ จงตองพนหนาทใน

ฐานะนายกรฐมนตร ถาการวนจฉยของศาลรฐธรรมนญเปนอยางน วนนนคอวนทมวลมหาประชาชนจะรบ

คนอ านาจมาเปนของมวลมหาประชาชนหรอปวงชนชาวไทยตามบทบญญตแหงรฐธรรมนญมาตรา 3

ทนท และไมตองมาโตแยงดวยขอกฎหมาย วนทเราเอาอ านาจอธปไตยของปวงชนชาวไทยคนมา วนนน

คอวนทพวกเราเปนรฏฐาธปตย ใครจะเรยกวา ประชาอภวฒน ประชาภวฒน หรอปฏวตประชาชนกเชญ

เรยกเอาไดตามใจชอบ แตความหมายคอวา อ านาจอธปไตยเปนของปวงชนชาวไทยแลว เรากจะใช

อ านาจนในการจดการ เรมตงแตการแตงตงนายกรฐมนตร คณะรฐมนตร การจดใหมสภานตบญญต

แหงชาต ซงเปนสภาของประชาชนไมมนกการเมองและพรรคการเมองเขามาเกยวไมไดหนทงในครม.และ

ในสภาฯ และจะใหรฐบาลของประชาชนและสภานตบญญตของประชาชน รวมมอกนปฏรปประเทศไทย

ตามเจตนารมณของมวลมหาประชาชนใหแลวเสรจโดยเรว ใหเปนทมนใจไดวา ไดแกไขขอกฎหมาย

Page 74: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

74

รฐธรรมนญทกอยางทเกยวของ ไมวาจะเปนเรองของระบบการเมอง ระบบพรรคการเมอง ระบบการ

เลอกตง ใหมนใจไดวา การเมองตอจากนจะเปนการเมองของคนด ไมมชองใหคนชวไดเขาแสวงหาอ านาจ

และยดครองอ านาจประเทศไทยเหมอนระบอบทกษณอกตอไปโดยเดดขาด รวมทงการปฏรปในสวนอนๆ

ทงการปองกนการทจรตคอรปชน การคนอ านาจใหประชาชนแตละจงหวดไดเลอกผบรหารจงหวด ดแล

งบประมาณของตนเองโดยยตธรรม รวมไปถง การปฏรปเรองอนๆ เสยงนกหวดตอไปจะเปนเสยงนกหวด

ขนสดทายของมวลมหาประชาชน มตของมวลมหาประชาชนขอ 2 คอเมอมวลมหาประชาชนไดรบชย

ชนะอ านาจอธปไตยมาเปนของประชาชน และประชาชนเปนรฏฐาธปตยแลว จดตงรฐบาลของประชาชน

ไดแลว จดตงสภานตบญญตของประชาชนไดแลว เรามวลมหาประชาชนกกลบบานไปท าหนาทเปน

ประชาชนคนธรรมดาสามญเหมอนเดมไมมใครไปรวมคณะรฐบาลทเราจดตงขน เพราะการตอสครงนไมใช

ประโยชนสวนตน ไมใชเพอยศถาบรรดาศกด ต าแหนงใด ๆ ทงสน แตเราสเพอชาตเพอแผนดนท าหนาท

ประชาชนเจาของประเทศใหเสรจสนคอขจดระบอบทกษณทเปนภยตอชาตตอแผนดนใหหมดสนไปจาก

ประเทศไทย นนถอวาจบภารกจของมวลมหาประชาชน และมมตชดเจนวา กปปส.มวลมหาประชาชนจะ

ไมจดตงพรรคการเมองจะไมเกยวของกบพรรคการเมอง เราจะกลบไปเปนประชาชนธรรมดา เฝาดพรรค

การเมองนกการเมองท ารายประเทศไทยเหมอนระบอบทกษณ อกตอไปโดยเดดขาด เราจะท าหนาทเฝา

ระวงดแลอยตลอดไป เราจะเดนหนาดวยความเสยสละอดทนเพอขจดระบอบทกษณ และจดใหมการ

ปฏรปประเทศไทยเปลยนแปลงประเทศไทยใหเปนประเทศทปกครองทปกครองโดยระบอบประชาธปไตยท

สมบรณแบบโดยมพระมหากษตรยทรงเปนประมขนคอความชดเจนกขอใหพนองประชาชนชาวไทยทเปน

เจาของประเทศตวจรงเชนเดยวกบมวลมหาประชาชน ครนคดตดสนใจวาจะออกมาผนกก าลงรวมตอสกบ

เราหรอไมเปนดลยพนจของทานพนองทเคารพเพราะเรามจตประภสสรบรสทธผองแผววาเราท าเพอความ

ผาสขของประชาชนในอนาคต ผมในฐานะทเปนรางทรงของพนองมวลมหาประชาชนจะรกษาแนว

ทางการตอสน สวนใครจะมเหตผลสวนตนวาจะรวมสหรอไมเปนสทธของแตละคนเรามวลมหาประชาชน

ไมบงคบใครเพยงประกาศเจตนารมยแนวทางตอส ทกคนมอสรเสรในการตดสนใจ เราจะรวมนบหนง

ประเทศไทยทมประชาธปไตยเบงบาน มกฎหมายเปนหลกเปนสงยดเหนยวในการบรหารราชการบานเมอง

และเปนกฎหมายททกคนทกฝายตองเคารพอยางเทาเทยมไมมใครอยเหนอประชาชนมแตสถาบน

พระมหากษตรยทอยเหนอเกลาฯคนไทยทงแผนดนนอกนนไมม เราไดมมตขอรองลงมาวาขอสอไปถงพ

นองมวลชนคนเสอแดงทงหลายนเปนโอกาสเดยวทจะตดสนใจมารวมตอสกบมวลมหาประชาชนเพราะ

การตอสวนนไมมส เมอเราปลดแอกจากระบอบทกษณ ความเปนเสรชน จะบงเกดขนทกหมบานทกต าบล

ทกภาคของประเทศ ถาพนองมวลชนรกระบอบประชาธปไตย อยากเหนประเทศไทยพฒนาในแนวทางท

ถกตงอขอเชญพนองมวลชนคนเสอแดงมารวมกบเรา เราเปนพนองมากอดคอสามคคกนท าหนาทเพอชาต

Page 75: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

75

เพอแผนดน อยาไปสยบกบอ านาจเงนใหกบทรราชยอกตอไปพนองทเคารพทงหลายพวกเราเปนกองหนา

ของมวลมหาประชาชนยงตองยดชยภมการตอสอยทนเคลอนไหวตอไป รอกองทพใหญเคลอนมาสมทบ

กองหนาอยางพวกเรากตองนอนกลางดนกนบนทองถนนตอไป ในฐานะกองหนาประวตศาสตรการตอส

ของมวลมหาประชาชน และหากวาการเคลอนขบวนการเคลอนก าลงของมวลมหาประชาชนครงนถก

ประทษรายโดยพวกขขาชวชาตทงหลาย เราขอเรยกรองใหขาราชการต ารวจทหารทยงมอดมการณอย

ออกมารกษาความสงบปกปองมวลมหาประชาชน การตอสของเรามาถงบทสดทายจะแพจะชนะอนาคต

ประเทศจะเปนอยางไรอยทหวใจอยทอดมการณของพนองแลว” (Blue Sky, 2557)

สวนกลมผชมนม นปช.ทชมนมอยทอ าเภอพทธมณฑล จงหวดนครปฐม โดยแกนน าไดขนปราศรยตอบ

โตกลม กปปส.ทจะตงรฏฐาธปตย และมการรวมพลงในพนทจงหวดนครราชสมาจาก ตวแทน นปช. 65

จงหวดรวมแสดงพลงเดนสวนสนามเพอปกปองประชาธปไตยและรฐบาลทมาจากการเลอกตง

สถานการณในวนท 30 เมษายน พ.ศ.2557 นายสเทพ เทอกสบรรณ เลขาธการ กปปส.และอดต ส.ส.

พรรคประชาธปตย ย าสาเหตปญหาและทางออกของปญหา ทเวทปราศรยลมพนสรปสถานการณเรมการ

ชมนมตงแต 31 ตลาคม พ.ศ.2556 คดคานรางพ.ร.บ.นรโทษกรรม ลางผดใหทกษณคดทจรตคอรปชน และ

ลางผดใหคนทเผาบานเมองป พ.ศ.2553 รฐบาลใชอ านาจโดยไมฟงเสยงประชาชนถอเปนรฐบาลทรราชย ท า

ใหตองลมรฐบาล เพอตงนากยกรฐมนตรและสภาของประชาชนทไมใหนกการเมองเขารวมเพอแกกฎหมายการ

เลอกตงเพราะหากใชกฎหมายเดมนางสาวยงลกษณกจะใชเงนทจรตโกงการเลอกตงเขามามอ านาจและอาง

อ านาจจากการเลอกตงบรหารประเทศโดยไมฟงเสยงประชาชนเชนเดม พรอมเสนอทางออกประกาศ

เคลอนไหวใหญครงสดทายจนกวาจะชนะในวนท 14 พ.ค.2557 เปนตนไป และวนท 13 พ.ค.2557 จะมพธ

สตยาบรรณ และเชาวนท 14 พค.2557 กอนปฏบตการจะมการท าบญประเทศครงใหญเพอไลเสนยดจญไร

ไปใหพนจากบานเมอง ตอกย าทางออกของปญหาคอปฏรปกอนเลอกตง

“เดนหนาขบไลยงลกษณและสมนบรวารออกไปจากอ านาจ โคนลมระบอบทกษณใหหมดไปจากประเทศไทย โคนลมใหสนซาก เรามวลมหาประชาชนจะเดนหนาปฏรปประเทศไทยดวยมอของประชาชนไมเชอถอพรรคการเมองนกการเมองใดๆ ทงสน ขอกราบเรยนย าและขดเสนใตหลายๆเสนวาเรามวลมหาประชาชนเดนหนาปฏรปกอนเลอกตงอยางอนไมตองมาเสนอเรามวลมหาประชาชนขอประกาศวนนวาตอไปนจะเปนการตอสขนสดทายของมวลมหาประชาชน โดยเราจะก าหนดขนตอนในการตอสเปน 3 ขนดวยกน ขนตอนท 1 เราจะท าพธตงสตยาธฐานวาเราจะท าความดเพอแผนดนทมเท ชวตจตใจตอสเพอชาตเพอ

แผนดนใหเปนผลส าเรจใหได ขนตอนท 2 เราจะท าบญครงใหญขบไลเสนยดจญไรใหหมดสนจากประเทศไทย

และขนตอนท 3 คอการปฏบตการรวมกนในการเรยกคนอ านาจอธปไตยกลบมาเปนของประชาชน และวนท

14 พ.ค 57 เปนตนไปเรามวลมหาประชาชนจะปฏบตการใหญเรยกคนอ านาจอธปไตยกลบมาเปนของ

Page 76: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

76

ประชาชน การเรยกคนอ านาจอธปไตยครงนไมใชการยดอ านาจมาจากสภา เพราะขณะนไมมสภา

ผแทนราษฎรอยแลว การเรยกคนอ านาจอธปไตยครงนไมไดเปนการยดอ านาจมาจากรฐบาลเมอมวลมหา

ประชาชนกระท าการเรยกคออ านาจอธปไตยไดส าเรจเรยบรอยแลว 1 เราจะจดตงรฐบาลของประชาชน ม

นายกรฐมนตรทเปนทไดรบการยอมรบนบถอ มความซอสตยสจรตมความจงรกภกดตอแผนดน มความร

ความสามารถมความตงใจจรงทจะปฏรปประเทศ แกไขปญหาของชาต รฐบาลของประชาชนจะเปน

รฐบาลทปลอดจากนกการเมองโดยสนเชง ตองไมใหรฐบาลของประชาชนถกแทรกแซงโดยนกการเมอง ไม

วาจะโดยทางตรงหรอทางออม ตองไมมแมแตตวแทนนกการเมองทเรยกวานอมน ไมวาจะเปนนอมนของ

พรรคใดทงสน และในรฐบาลนกจะไมมแมแตคนของ กปปส.รวมอยในคณะของรฐบาลดวย ขอ 2เราจะ

ด าเนนการใหมสภานตบญญตของประชาชนเพอท าหนาทในการตรากฎหมาย แกไขกฎหมาย รวมมอกบ

รฐบาลของประชาชนท าการเรงรดปฏรปประเทศตามเจตนารมยของมวลมหาประชาชน รฐบาลของ

ประชาชน และ สภานตบญญตของประชาชน จะท าหนาทเยยวยาแกไขปญหาของประเทศทนท เชน

ปญหาของชาวนาเปนตน ตองจายเงนใหชาวนาใหครบภายใน 30 วนหลงจากเปนรฐบาล รฐบาลของ

ประชาชนจะท าการปฏรปประเทศพรอมๆ กบการฟนฟเศรษฐกจเรยกความเชอมนตอประชาคมโลก

กลบคนมา พรอมสรางระบอบประชาธปไตยทมคณธรรมไปสระบอบประชาธปไตยทมคณธรรม ….”

ทามกลางสถานการณการชมนมของทงกลม กปปส. และ นปช. บรบทของรฐบาลรกษาการณ น.ส ยง

ลกษณ ชนวตร อยในสภาวการณรอการตดสนของปปช.ในกรณทจรตโครงการรบจ าน าขาว และคดศาล

รฐธรรมนญทจะวนจฉยกรณท น.ส ยงลกษณ ยายนายถวล เปลยนศร ทไมชอบดวยกฎหมายตามค าพพากษา

ของศาลปกครองสงสด และศาลรฐธรรมนญไดพพากษาความเปนรฐมนตรสนสดลง และวนท 8 พฤษภาคม

พ.ศ.2557 ส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต (ป.ป.ช.) ตดสนวาน.ส.ยงลกษณ

มพฤตกรรมสอวาจงใจใชอ านาจหนาทขดตอบทบญญตแหงรฐธรรมนญและสอวาใชอ านาจหนาทขดตอ

บทบญญตแหงกฎหมายอนเปนเหตแหงการถอดถอนออกจากต าแหนง

และวนท 10 พ.ค. พ.ศ.2557 เปนวนนดชมนมใหญของ แนวรวมประชาธปไตยตอตานเผดจการ

แหงชาต “วนปราบกบฏ” อ าเภอพทธมณฑล จงหวดนครปฐม นางธดา ถาวรเศรษฐ บอกวาไมไดชมนมเพอ

คดคานค าตดสนของศาลรฐธรรมนญ หรอค าตดสนของ ป.ป.ช. ทถอดถอน น.ส. ยงลกษณ ชนวตร พนจากการ

เปนนายกรฐมนตรรกษาการณ แตตองการตอตานระบอบอ ามาตยาธปไตยทงหมดทมความพยายามใหม

รฐบาลใหม หรอตงนายกรฐมนตรคนกลางไมวาจะมาดวยวธแบบใด ทงการทลเกลาของนายสเทพ หรอผาน

การเสนอชอจากการประชมของวฒสภา (ศนยขอมลมตชน, 2557, น.183)

Page 77: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

77

สถานการณการเมองในชวงนทวความรนแรงมเหตการณคนรายยงระเบดชนดเอม 79 เขาไปใน

มหาวทยาลยรงสต และยงระเบดเอม 79 เขาไปยงกลมผชมนมบรเวณทพกของพระพทธะอสระ แกนน ากปปส.

มการด กปปส.ไดรบบาดเจบ ในขณะทดเอสไอ ยนค ารองขอใหศาลอนมตหมายจบแกนน า กปปส.

ค าปราศรยนายสเทพ เทอกสบรรณ เลขาธการ กกปส. และอดตส.ส.พรรคประชาธปตย 17 พ.ค.2557

ยงคงตอกย า ผลตซ า ตลอดการชมนมรวมเวลา 6 เดอนครงทผานมาถงสาเหตของปญหามาจากระบอบทกษณ

ทท าใหประชาธปไตยเสยหาย ทางออกของปญหาจงตองซอมแซมประชาธปไตยใหสมบรณดวยการปฏรป

การเมองเพอขจดระบอบทกษณใหหมดไปดวยการปฏรปการเมองกอนการเลอกตง หากใชวธการแบบเดมการ

เขามาสต าแหนงนายกรฐมนตรและคณะรฐมมนตรกจะมาจากการซอเสยงของตระกลทกษณและเขามาโกง

ชาตบานเมอง ซงนายสเทพ เรยกวา รฐบาลทรราชย และประกาศปฏบตการทวงคนอ านาจอธปไตยกลบคนส

ประชาชน ภายใตปฏบตการ 9 วน คอวนท 19-26 พฤษภาคม พ.ศ.2557 และวนท 27 พฤษภาคม พ.ศ.2557

จะเปนวนฉลองชยชนะของมวลมหาประชาชน และเรยกรองขอใหทพหลวงออกมารวมเรยกรองกบมวลมหา

ประชาชน ดงความตอไปน

““พนองผรกชาตรกแผนดนทงหลายผมขอกราบคาราวะพนองดวยความเคารพอยางยงครบพนอง

ครบเราจะด าเนนการปฏบตการเรยกคนอ านาจอธปไตยใหกลบคนมาเปนของปวงชนชาวไทย โดยจะเรม

ปฏบตตงแตวนจนทรท 19 พ.ค.2557 นและท าใหส าเรจเสรจสนวนจนทรท 26 พ.ค.2557 วนท 27 พ.ค.

2557 เปนวนฉลองชยชนะของมวลมหาประชาชนจะส าเรจไดตองมความรวมมอครงยงใหญของพนอง

ประชาชนทเปนเจาของประเทศไทยและพนองขาราชการทงพลเรอน ต ารวจ ทหาร เราไดใชเวลาในการ

ตอสมา 6 เดอนครงแลว ไมมใครในประเทศไทยไมเคยไดยนการตอสของมวลมหาประชาชน ลกขนตอส

เพอชาตเพอแผนดนจรงๆ เราไดท าใหเหนถงพลงบรสทธของมวลมหาประชาชนแสดงใหเหนถงศทธรา

ความเชอมนของมวลมหาประชาชน ชาวไทย ทมตอระบอบตอระบอบประชาธปไตยและตงใจทจะท าให

ประชาธปไตยในประเทศนเปนประชาธปไตยทบรสทธสมบรณแบบมพระมหากษตรยเปนประมข เปนวนท

ตองออกมาเพอจะแสดงความรกชาตรกแผน ดนเพอซอมแซมรากฐานประชาธปไตย ทถกระบอบทกษณ

ท าลายยอยยบใหแขงแรงขนเพออนาคตของลกหลานตองออกมาเรยนใหทราบวามวลมหาประชาชนทมา

ตอสนยนยนวาตราบใดทไมมการปฏรปประเทศตามเจตนารมยของประชาชนไมมวนจดการเลอกตงได

แนนอน เพราะไมตองกรใหระบอบทกษณกลบมาอก ไมตองการใหมาปลน โกงบานกนเมองอกตอไปแลว

เพราะฉะนนนเปนโอกาสเดยวและโอกาสสดทายส าหรบพนองประชาชนและขาราชการทงหลายขอเชญชวน

ดวยใจจรงเราเปนแนวหนามา 6 เดอนครง ขอใหทพหลวงออกมา เฉยไมไดแลวเทยวนเทยวสดทาย ถาทาน

ทงหลายไมมามแตตาก านนบาๆ เดนขบวนเดนอยคนเดยวใครจะเกรงใจ นถามแคลงก านนกบนอง ๆ 9 คนอ

ดอกงวคงหวเราะเยาะถาไมใชพวกเรามาเดนขบวนใหญเมอ9 ธค.2556 สภาผแทนฯกคงอยและเลอกลกนายก

Page 78: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

78

เปนนายกคนตอไปแลวพนองตองสญญากบตวเองกบผมดวยวาเราจะรกษาความบรสทธการตอสของ

พลเมองด สนตสงบมอเปลาเราตองยดเรองนใหมน เพราะเราจะสรางตวอยางบรรทดฐานทดของการตอส

ไมใชพวกโจรและตองยนหยดการตอสของคนด ตองจ าภาพวบตเสยหายทบรวารทกษณท ากบเมองแหงนเมอ

ป 42-43 นนคอพวกขขา เดราฉาน ไมใชมหวใจเปนคนไทย พนองท ามาดทสดแลว 6 เดอนครงทผานมา พ

นองเสยชวตแตเราไมเสยสตไมเสยหลกการของความเปนพลเมองดจ าไวจนถงวนสดทายของการตอสครบ

พนองครบ”(ยทป, 2557)

ค าปราศรยสเทพ 18 พ.ค.2557 ประกาศปฏบตการคนอ านาจอธปไตยกลบมาเปนของประชาชน ตอก

ย ากรอบทางออกของปญหาใหคณะรฐมนตรลาออก และปฏรปกอนเลอกตง ดงความตอไปน

“วนท 19-21 พฤษภาคม พ.ศ.2557 เราจะแบงก าลงกนออกไปตามหาคนทยงอยในคณะรฐมนตรและ

ไมยอมลาออกไป เรามวลมหาประชาชนจะไปตามหาใหลาออกคนอ านาจอธปไตยใหมวลมหาประชาชน

ลาออกเสยเถดอยาท าตว...ขวางคลองตอไป วนท 27 พฤษภาคม พ.ศ.2557 จะเปนวนฉลองชยชนะของมวล

มหาประชาชน ตราบใดทยงไมมการปฏรปโดยประชาชนจะไมมการเลอกตงอยางแนนอน จะเปนหนงมวน

สดทายและจะไมมการนดหมายอกหลงวนท 26 พฤษภาคม พ.ศ.2557”

สถานการณการเมองเรมเขาสสภาวะตงเครยดอาจเรยกไดวาสงครามเมอ เวทกลมแนวรวม

ประชาธปไตยตอตานเผดจการแหงชาต (นปช.) ประกาศเรยกระดมมวลชนมารวมแสดงพลงในวนท 23-27

พฤษภาคม พ.ศ.2557

ในวนท 20 พฤษภาคม พ.ศ.2557 พลเอกประยทธ จนโอชา ผบญชาการทหารบก ออกประกาศใช

พ.ร.บ.กฎอยการศกทวราชอาณาจกรผานสถานวทยกองทพบกชอง 5 ใหเหตผลเพอรกษาความสงบเรยบรอย

และปองกนเหตรนแรงทจะเกดขน พรอมจดตงกองอ านวยการรกษาความสงบเรยบรอย (กอ.รส.) ม ผบ.ทบ.

เปน ผอ.รส. สงยบศนยอ านวยการรกษาความสงบเรยบรอย (ศอ.รส.) และใหกองอ านวยการรกษาความมนคง

ภายในราชอาณาจกร (กอ.รมน.) ทงต ารวจและทหาร 3 เหลาทพ และสวนราชการทเกยวของขนตรงกบ ผบ.

ทบ.ในฐานะ ผอ.รส. ออกค าสงใหกลมผชมนมหามเคลอนยายออกจากทชมนม

วนท 20 พฤษภาคม พ.ศ.2557 เวลา 03.00 น. พลเอกประยทธ จนทรโอชา ผบญชาการทหารบก

แถลงการณผานโทรทศนรวมการเฉพาะกจแหงประเทศไทย ประกาศกฎอยการศกทวประเทศ ดงความปรากฏ

ดงน

“ประกาศกองทพบกฉบบท 1 ตามทมกลมชมนมทางการเมองไดชมนมประทวงในพนท

กรงเทพมหานคร ปรมณฑลตลอดจนพนทตาง ๆ ของประเทศและมกลมผไมหวงดสรางสถานการณความ

รนแรงดวยการใชอาวธสงครามตอประชาชน และสถานทส าคญอยางกวางขวางเปนผลใหประชาชนผบรสทธ

เสยชวตและไดรบบาดเจบและเกดความเสยหายตอทรพยสนอยางตอเนองและมแนวโนมกอใหเกดการจราจล

Page 79: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

79

และความไมสงบเรยบรอยอยางรนแรงในหลายพนทอนกระทบตอความมนคงของชาตและความปลอดภยใน

ชวตทรพยสนของประชาชนโดยรวมนนเพอใหการรกษาความสงบเรยบรอยเปนไปอยางมประสทธภาพและน า

ความสงบกลบคนสประชาชนทกกลมทกฝายโดยเรวจงอาศยตามความในมาตรา2 และมาตรา 4 แหง พ.ร.บ.

กฏอยการศกพทธศกราช 2457 ประกาศใชกฎอยการศกทวราชอาณาจกร ตงแตวนท 20 พ.ค.2557 ตงแต

เวลา 03.00 น.เปนตนไป ประกาศ ณ วนท 20 พ.ค.2557 กองทพมงหวงทจะน าความสงบเรยบรอยมาส

บานเมองอนเปนทรกยงของคนไทยทกคนโดยเรวทสด ขอใหทกพวกทกฝายหยดการเคลอนไหวเพอเขาส

กระบวนการแกไขปญหาของบานเมองโดยเรว อ านาจตามความในมาตราตางๆ ของกฎอยการศก พทธศกราช

2457 นนจะแจงใหทราบโดยทวกน ขอใหประชาชนทวไปอยาตนตระหนกท าหนาทปฏบตงานตามปกตทก

ประการ”

และในชวงค าของวนท 20 พฤษภาคม พ.ศ.2557 นายสเทพ เทอกสบรรณ เลขาธการ กปปส. ปราศรย ตอกย ากรอบโครงความคด สาเหตของปญหาวามาจากรฐบาลทรราชย ตวกระท าใหเกดปญหาคอทกษณ ชนวตร ชทางออกของปญหาคอขจดระบอบทกษณใหหมดไป พรอมตงนายกรฐมนตรคนใหม โดยประชาชนเพอน าปสทางออกของปญหาในการชมนมนคอปฏรปประเทศ ดงความตอไปน “เมอคนตอนตสาม ผบทบ.ไดประกาศกฎอยการศก ตองถอวากฎอยการศก ไมเปนอปสรรคตอการตอสกบมวลมหาประชาชนอยางใดทงสน ประการทสอง แมจะเปนการประกาศกฎอยการศกแลว การประกาศกฎอยการศกพนองอยาสบสน ไมไดยกเลกรธน.พวกเรายงมสทธเสรภาพทจะชมนมโดยสงบและปราศจากอาวธ มสทธทจะตอตานโคนลมรฐบาล ตามบทบญญตแหงรธน.ทกประการ สตอไปไดทถอวาเปนชยชนะของประเทศของประชาชนคอ 1 ระบอบทกษณตองหมดไปจากผนแผนดนน 2 เมอระบอบทกษณหมดไป เราตองไดนายกรฐมนตรคนใหมทมอ านาจเตม100 เปอรเซนตมาแกไขปญหา 2 เมอระบอบทกษณหมดไปเราตองไดนายกรฐมนตรคนใหมทมอ านาจเตม 100 เปอรเซนตมาแกไขปญหาใหประชาชนและประเทศชาต 3 นายกรฐคนใหมตองจดตงรฐบาลใหมทไมมนกการเมองพรรคการเมองพรรคไหน มาเกยวดวยเลยเปนนอมนกไมได ขอ 4 นายกรฐมนตรคนใหมและรฐบาลใหมนนตองเปนนายกของงประชาชนรฐบาลของประชาชนปฏรปเปลยนแปลงประเทศไทยตามเจตนารมณของมวลมหาประชาชนท าอยางนไดครบ ถอวาเปนชยชนะของประเทศของประชาชน แตขณะนเดยวนประเทศไทยไมมนายกฯไมมรฐบาลมาบรหารราชการแผนดน ไมมใครมารบผดชอบขณะนฝายทรราชยของทกษณยงมอทธพล ยงไมสงบ วฒสภากไมเลอกนายกรฐมนตรใหมเสยท เมอไมมนายกไมมรฐบาลกไมมใครรบหนาทไปปฏรปประเทศตามเจตนารมยของเรา ฉะนนมวลมหาประชาชน จงตองผนกก าลงกนใหมากมายมหาศาลจรงๆ และสตอไปอยางไดถอย จนกวาจะไดชยชนะทง 4 ประการ คอสเพอขบไลกากเดนทรราชยทเหลออยถาวฒไมยอมเลอก เรากสจนเลอกดวยมอเราเอง สจนกวาจะไดนายกเพอไปท างานปฏรปประเทศตามเจตนารมณของประชาชน” (บลสกาย, 2557) วนท 21 พฤษภาคม พ.ศ.2557 พลเอกประยทธ ในฐานะ ผอ.รส.เชญคณะบคคลส าคญเพอแกไขปญหา

ความขดแยงทางการเมอง ณ สโมสรกองทพบก ประกอบดวยรกษาการนายกรฐมนตร ผแทนวฒสภา

Page 80: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

80

คณะกรรมการการเลอกตง ผแทนพรรคเพอไทย ผแทนพรรคประชาธปตย ผแทนคณะกรรมการประชาชนเพอ

การเปลยนแปลงประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข (กปปส.)

ผแทนแนวรวมประชาธปไตยตอตานเผดจการแหงชาต (นปช.) พรอมใหการบานไปหาขอยตรวมเพอมาเจรจา

กนในวนท 22 พฤษภาคม พ.ศ.2557

นายสเทพ เทอกสบรรณ เลขาธการ กปปส. ขนเวทปราศรยชวงค าวนท 21 พฤษภาคม พ.ศ.2557 เวท

อนสาวรยประชาธปไตย ตอกย ากรอบโครงความคดสาเหตของปญหามาจากระบอบทกษณ กรอบทางออกของ

ปญหาคอการปฏรปประเทศกอนเลอกตง

“...พนองผรกชาตรกแผนดนทงหลายผมขอกราบคาราวะพนองดวยความเคารพยงครบพนองครบ วนนตงใจ

จะขนเวทเพอมาบอกเลาพนองทงหลายเกยวกบเรองทผมกบแกนน าของพวกเราไดไปรวมประชมตามค าเชญ

ของทานผบญชาการทหารบก ซงทานออกประกาศเชญใหพวกเราและกลมอนคณะอนไปรวมประชมกนท

สโมสรกองทพบกตอนบายโมงครงวนน (21/พค./57) ไปถงผบ.ทบ.และคณะเจาภาพมผบ.เหลาทพทง 3 เหลา

ทพ รองผบทบ ผช.ผบทบ เสธทบ.ผบทบ.ทานไดพดกบทประชมวาทเชญกลมคณะตางๆ ลวนแตมความส าคญ

เพอทจะมาขอใหทกกลมทกฝายไดชวยกนแสดงความคดความเหนในอนทจะแกไขปญหาของประเทศชาตท

ก าลงวกฤตในขณะน และทานกไดบอกใหทประชมทราบวา ทานตดสนใจประกาศกฏอยการศกเพอทยต

เหตการณรายแรงทงหลายทก าลงเกดขนในบานเมอง ถาไมใชวธนจะท าใหเกดปญหารนแรงขนในบานเมองเกด

ความเสยหายตอชวตและประชาชนและปญหากจะบานปลายออกไปใหญโต ไมมทางเลอกอนทานจง

จ าเปนตองประกาศกฎอยการศกและทานบอกทประชมวาในฐานะทเปนทหารในฐานะผบทบ.ทานตองการให

บานเมองกลบคนสความสงบสขและตองคนโดยเรววน ทานจะไมยอมใหเหตการณอยางนขยายตวรนแรงจนถง

วนททานเกษยณอาย ทานจะตองท าใหเหตการณนยตลงใหไดใหบานเมองสงบสขใหได และทานไดบอกวา

ขอใหทกคณะทมาประชมในวนนนน ไดชวยกนแสดงความคดเหนหาทางออกใหบานเมอง ทานจะนงฟง ท าน

ไมตดสนอะไรใหผทเขาประชมชวยกนแสดงความรบผดชอบตอบานเมอง ใครมความเหนอยางไรใหเสนอในท

ประชม คณะวฒสภา มทานประธาน รองประธานวฒสภา 2 คณะรฐบาล วนนนวฒน ธ ารงบญทรงไพศาลไม

ไป มนายชยเกษม เปนหวหนาคณะไปแทน และมรมต.อนอก 3 คน คณะท 3 เปนคณะพรรคเพอไทย นายจาร

พงษ หวหนาพรรคไมไป มนายวนมหะหมด เปนหวหนาคณะไปแทน มนายภมธรรม คนอนๆ อกคณะนปช.ไป

ครบทมจตพร ประธาน นปช. ธดา กอแกว วระกานต และณฐฐวฒ อกคณะเปนคณะพรรคประชาธปตย ม

อภสทธ ช าน จรนทร นพธ อนทรสมบต และเลขาธการพรรค จต ไกรฤทธ กปปส.ผม สาธต สมศกด เอกณฐ.

พรอมในการปราศรยไดกลาวตอบโตนายจาตรน ฉายแสง ทเขยนเฟซบควจารณ ผบทบ. ในการประกาศกฎ

อยการศกวาไมรจกหนาท โตจาตรนทวาการแกปญหาการเมองตองแกดวยประชาธปไตย ทไดมาจากการซ อ

เสยง เมอไดอ านาจแลวโกงชาตโกงแผนดน นนไมใชประชาธไตย กปปส. จงออกมาเรยกรองใหปฏรปและย าวา

Page 81: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

81

นกการเมองทท าใหประเทศไทยเสยหายกคอคนในระบอบทกษณ..ผมเสนอตอผบทบ.และทประชมวา “มวล

มหาประชาชนเหนวาประเทศไทยวนนไมมนายกรฐมนตรไมมครม.ทมารบผดชอบการบรหารประเทศ การ

ไมมนายกฯไมมรฐบาลท าใหเสยหาย ขอเสนอผมขอแรก ตองมนายกรฐมนตรทมอ านาจเตมมาแกไขปญหา

ของประชาชนเชนปญหาของชาวนาเปนตน และจะตองแกไขปญหาอน เศรษฐกจ จ าเปนตองมรฐบาล

จ าเปนตองมนายกรฐมนตรทมอ านาจเตม รอยเปอรเซนต 2 เมอมนายกรฐมนตร นายกฯตองตง ครม. ทไม

ฝายการเมองไมมนกการเมองอยเลยแมแตคนเดยว 3 นายกรฐมนตรและครม.ตองรบปฏรปประเทศตาง

เจตนารมณของประชาชน”

สถานการณขนสดทายของพลวตรการชมนมทางการเมองส าเรจหรอลมเหลว ในวนท 22 พฤษภาคม

พ.ศ.2557 การปรกษาหารอระหวางพลเอกประยทธ จนทรโอชา ผบญชาการทหารบก พลเรอเอกณรงค พพฒ

นาศย ผบญชาการทหารเรอ พลอากาศเอกประจน จนตอง ผบญชาการทหารอากาศ และพลต ารวจเอกอดลย

แสงสงแกว ผบญชาการต ารวจแหงชาต และพลเอกวรพงษ สงาเนตร รองผบญชาการทหารสงสด (ตวแทนผ

บญชาการทหารสงสด) ในฐานะทปรกษา กอ.รส.รวมกบผแทนรฐบาล วฒสภา คณะกรรมการเลอกตง พรรค

เพอไทย พรรคประชาธปตย กปปส. ประกอบดวย นายสเทพ เทอกสบรรณ เลขาธการ กปปส. นายสาทตย

วงศหนองเตย นายเอกณฏ พรอมพนธ นายสมบต ธ ารงธญวงศ และนายสมศกด โกศยสข และ นปช.

ประกอบดวย นายจตพร พรหมพนธ ประธานนปช. นายณฐวฒ ไสยเกอ นางธดา โตจราการ นายวระกานต

มสกพงศ และนายกอแกว พกลทอง

การประชมเรมขนโดย พลเอกประยทธเปดโอกาสใหแตละฝายเสนอแนวทางตามทใหการบ านไปซงแต

ละฝายตางเสนอแนวทางของตนเอง ไมมจดรวมกน จากนนเชญนายสเทพ และนายจตพร ไปพดคย พลเอก

ประยทธสอบถามนายชยเกษม ในฐานะหวหนาคณะฝายรฐบาลวาตกลงรฐบาลยนยนไมลาออกทงรายบคคล

และทงคณะใชหรอไม ซงนายเกษม นตสร ปฏบตหนาทรฐมนตรวาการกระทรวงยตธรรมตอบวา “นาทนไม

ลาออก”

พลเอกประยทธจงบอกวา “ถางนตงแตนาทน ผมตดสนใจยดอ านาจการปกครอง” และควบคมตว

บคคลอน ๆ ไปยงสถานทตาง ๆ ยกเวนตวแทน ส.ว.และ กกต. จากนนประกาศคณะรกษาความสงบเรยบรอย

แหงชาต ประกอบดวย กองทพบก กองบญชาการกองทพไทย กองทพเรอ กองทพอากาศ และส านกงาน

ต ารวจแหงชาต มความจ าเปนตองเขาควบคมอ านาจการปกครองประเทศตงแตวนท 22 พฤษภาคม พ.ศ.2557

เวลา 16.30 น. เปนตนไป ตอมาคณะรกษาความสงบเรยบรอยแหงชาต (คสช.) มประกาศฉบบท 2 เรองการ

ประกาศใชกฎอยการศกทวราชอาณาจกร ประกาศฉบบท 3 หามออกนอกเคหสถานภายในเวลา 22.00-05.00

น.ประกาศฉบบท 5 การสนสดลงชวคราวของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ.2550 โดยเวนหมวด 2

พระมหากษตรย ให ครม.รกษาการสนสดการปฏบตหนาท ใหวฒสภายงคงปฏบตหนาทตามจ านวนวฒสภาทม

Page 82: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

82

อย ใหศาลทงหลายยงมอ านาจพจารณาพพากษาคดตามกฎหมาย และองคกรอสระตามรฐธรรมนญ พ.ศ.2550

ยงคงปฏบตหนาทตอไป ประกาศฉบบท 6 ผด ารงต าแหนงส าคญใน คสช.คอ พลเอกประยทธ จนทรโอชา เปน

หวหนา คสช. พลเอกธนะศกด ปฏมาประกร ผบญชาการทหารสงสด พลเรอเอกณรงค พลเอกประจน พล

ต ารวจเอกอดลย เปนรอง คสช. และพลเอกอดมเดช สตบตร รองผบญชาการทหารบกเปนเลขาธการ คสช.

และประกาศฉบบท 7 เรองหามชมนมทางการเมอง และค าสง คสช.ใหบคคลมารายงานตว โดยกลมแรกสวน

ใหญเปนรฐมนตรและคณะรฐบาล

สวนดานกลมผชมนม กปปส. และ นปช. ทางเจาหนาททหารกระจายก าลงไปเจรจาใหยตการชมนม

และควบคมแกนน าบางคน (ศนยขอมลมตชน, 2557, น. 205-207)

นอกจากกลมการเมอง ในสงคมการเมองยงมภาคสวนประชาสงคม ทน าเสนอความคดสาเหตและทางออกของปญหาในวกฤตการณชมนมของกลมพนธมตร กลม นปช.และกลม กปปส.ไวดงน เรองชย ทรพยนรนดร (สมภาษณ, 16 พฤศจกายน 2561) รองประธานกรรมการบรษทมตชนอดตบรรณาธการหนงสอพมพมตชน แสดงทศนะถงบทบาทสอมวลชนในวกฤตการณทางการเมองไทยวา สอมวลชนสามารถแสดงออกซงสทธเสรภาพทางความคดเหนผานบทบาทหนาทของสอมวลชนทงในทางโตแยงหรอสนบสนนกลมการเมองแตละกลมได เพราะแทจรงแลว ในสถานการณวกฤตการณการเมองบทบาทหนาทความเปนกลางของสอมวลชนนน ไมมอยางแทจรง มตวอยางเหตการณบทบาทของสอในตางประเทศทจะแสดงทางความคดเหนในฐานะสอมวลชนอยางชดแจงวาสนบสนนพรรคการเมองหรอรฐมนตรคนใด ซงพฒนาการทางการเมองไทยในอดตทผานมานบแตการเปลยนแปลงการปกครอง พ.ศ. 2475 วกฤตการณทางการเมอง 14 ตลาคม พ.ศ.2516 และ 6 ตลาคม พ.ศ.2519 และอกหลายวกฤตการณสอมวลชนมบทบาทส าคญในการจดประกายสรางความคดทางการเมองใหประชาชนดวยวธการสอสารทหลากหลาย ผานเครองมอสอสารทพฒนากาวหนายงขน และสงผลตอการเปลยนแปลงทางการเมอง ธาม เชอถาปนศร นกวชาการอสระทางการสอสารเสนอทศนะวา ในสถานการณทางการเมองกลมการเมองจะใชการปฏบตการขาวสารในการชวงชงยดครองพนทความคดทางการเมอง ซงหลกเลยงไมไดเลย ในการทตองใชการโจมตตอบโตกนดวยขาวลอ ขาวลวง ขาวปลอย ยงพฒนาการเทคโนโลยการสอสารกาวไกลมากเพยงใด การโจมตผานสอสงคมเครอขายเปนสงทหลกเลยงไมได บทความไทยรฐออนไลน เรอง 8 ปสมรภมมหานคร 53 วนนองเลอดรองไหหนตาย ไมรใครฆาใคร น าเสนอวกฤตการณการชมนมของกลมแนวรวมประชาธปไตยตอตานเผดจการแหงชาต (นปช.) แดงทงแผนดนไววา ตลอดเดอนเมษายนถงพฤษภาคม พ.ศ.2553 การตอบโตระหวาง “ชายชดด า กลมผชมนม นปช. กบ ทหารไทย และกองก าลงไมทราบฝาย” ในพนทกรงเทพมหานคร ณ จดนนชชดไมไดเลยวา “ใครเปนใคร หรอใครยงใครกนแน” เหตการณปะทรนแรงขนในวนท 10 เมษายน พ.ศ. 2553 ชายสวมชดด า ปรากฏตวขนมายงตอบโตกบฝงทหาร สวนผทถอปนรวมยงสมทบ มก าลงไมทราบฝาย เหตการณครงนนบานปลาย มเจาหนาทและกลมผชมนมเสยชวตหลายสบราย สาเหตการเสยชวตสวนใหญเกดจากการถกระสนปนความเรวสง และสะเกดระเบดเอม 79

Page 83: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

83

เหตการณ 19 พฤษภาคม พ.ศ.2553 พนทราชประสงค มเสยงปน เสยงระเบด ดงเปนระยะ ระหวางทมการกดดนขอคนพนทจนบานปลายกลมผชมนมถกยงเสยชวต ไมรใครเปนคนยง 6 ศพ ใครเผาหางชายชดด า หรอเสอแดงเผา แตคนทตายกลบเปนประชาชนตาด าๆ และเจาหนาททหารชนผนอยหลายศพ เพยงเพราะผลประโยชน อ านาจทางการเมอง (ไทยรฐออนไลน, 2561, พฤษภาคม 19) สรชาต บ ารงสข (2557, น.873-89) กลาวถงวกฤตการณรฐประหารป พ.ศ.2549 เปนตนมาเสมอนสงครามการเมองทมลกษณะยดเยอ ปญหาไมไดมแคการตอสระหวาง “ระบอบทกษณ” หรอ “ระบอบสเทพ” แตมชดความคด 10 เรองซอนอยในวกฤตการณการเมองตงแต ป พ.ศ.2549 ถง ป พ.ศ.2557 ไดแก 1) ชนบทและเมอง 2) ไพรและอ ามาตย 3) ทนใหมและทนเกา 4) ชนชนลาง ชนชนกลาง และชนชนสง 5) เสรนยมและจารตนยม 6) ทนนยมและตอตานทนนยม 7) กระแสโลกาภวตน และจารตนยม 8) อดมการณประชาธปไตยและอดมการณอ านาจนยม 9) รฐและตอตานรฐ 10) นกการเมองและนกคณธรรม นธ เอยวศรวงศ (2557,น.25-31) ไดเขยนบทความเรองปฏรปการเมอง ไววา นายสเทพ เทอกสบรรณ ไมใชคนแรกทเรยกรองใหปฏรปการเมอง ความคดนมมาตงแตกอน พ.ศ.2540 ค าวา “การเมอง” หมายถงการจดความสมพนธเชงอ านาจระหวางสถาบนการเมองซงเปนโครงสราง (superstructure) ตงอยไดเพราะมโครงสรางสวนลางอนไดแก เศรษฐกจ สงคม วฒนธรรมทสลบซบซอนของสงคม การปฏรปการเมองทจะมผลจรงคอการปฏรปความสมพนธเชงอ านาจในสถาบน องคกร บรรษท การประกอบการ กลมทางสงคมทเปนจรงในชวตผคนทอยในโครงสรางสวนลาง และตนเหนวาโครงสรางสวนลางตางหากทจะไปก าหนดโครงสรางสวนบน และการปฏรปทจะเกดผลไดจรงตองท าโดยกระบวนการประชาธปไตยเทานน กระบวนการปฏรปและกระบวนการประชาธปไตย (การเลอกตง) สองสงนไมจ าเปนตองแยกจากกนถาประชาชนประสบความส าเรจในการท าใหเปนญตตสาธารณะพรรคการเมองสามารถรบเขาไปเปนนโยบายพรรค น าสการตอสในสภา ในสงคม ในสอ และในสนามการเลอกตง ขณะทวรวลญช โรจนะพล (2560, น.45-53) อาจารยดานรฐศาสตร แสดงถงความคดทมตอวกฤตการณการเมองตงแตการรฐประหารรฐบาล ดร.ทกษณ ชนวตร ในวนท 19 กนยายน พ.ศ.2549 โดยคณะปฏรปการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข (คปค.) น าโดยพลเอกสนธ บญยรตกลน และการรฐประหารรฐบาลนางสาวยงลกษณ ชนวตร ในวนท 22 พฤษภาคม พ.ศ.2557 โดยคณะกรรมการประชาชาชนเพอการเปลยนแปลงประเทศไทยใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข (กปปส.) โดยใชหลกคดกระบวนการท าใหเปนประชาธปไตยจากโครงสรางและตวแสดงทางการเมอง ทก าหนดความสมพนธโครงสรางองคกรทางการเมอง กระบวนการทางการเมอง รปแบบความสมพนธเชงอ านาจระหวางองคกรเหลานนกบประชาชน ในทศทางทสงเสรมระบอบประชาธปไตย เปนฐานความคด แตโครงสรางและตวแสดงทก าหนดไวเพอไปสประชาธปไตยในรฐธรรมนญฉบบป พ.ศ.2540 กลบไมเปนเชนทวางแนวทางโครงสรางและตวแสดงไว การเกดรฐประหาร 2 ครง น ามาซงการแบงแยกความคดเหนเปน 2 ฝาย คอฝายหนง มองวาเปนการท าใหประชาธปไตยถอยหลง เนองจากเปนการยดอ านาจรฐบาลพลเรอนทมาจากการเลอกตงของประชาชน โดยทหารท าใหระบอบการปกครองถดถอยจากระบอบประชาธปไตยถอยหลงไปเปนระบอบเผดจการ สวนอกฝายมองวาเปนการท าใหประชาธปไตยกาวไปขางหนา เนองจากรฐบาลพลเรอนทมา

Page 84: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

84

จากการเลอกตงใชเงนในการซอเสยง และมการคอรปชนเชงนโยบาย บรหารประเทศอยางมผลประโยชนทบซอน ทหารจ าเปนตองเขามาลมลางรฐบาล วางรากฐานใหมเพอน าไปสการเลอกตงระบอบประชาธปไตย วรวลญชสรปวาวกฤตการณการเมองไทย ชวง ปพ.ศ.2544 ถงป พ.ศ.2557 ไดสะทอนใหเหนถงวกฤตการณใน 2ประเดนไดแก วกฤตการณทางการเมองคอความชอบธรรมของนายกรฐมนตรทมาจากการเลอกตงและวกฤตการณของความเปนสถาบนทางการเมองทไมสามารถจดการแกไขปญหาการเมองโดยวถประชาธปไตยไมสามารถสรางการมสวนรวมทางการเมองของประชาชน ประเดนทสองคอ วกฤตการณทางอดมการณคอยดมนประชาธปไตยเหมอนกนแตมความเขาใจตออดมการณประชาธปไตยแตกตางกน คนกลมหนงใหคณคาประชาธปไตยทรปแบบคอการเลอกตง คนอกลมใหคณคาทเนอหาสาระ และประเดนวกฤตการณทางสงคมไทยคอความแตกแยกของคนในชาตอนมความคดทางการเมองทแตกตางกนแมยดมนอดมการณประชาธปไตยเหมอนกน ปญหาของกระบวนการท าใหเปนประชาธปไตยมปญหาในระดบโครงสรางและปญหาในระดบตวแสดง ปญหาในระดบโครงสรางไดแกปญหาความเปนสถาบนทางการเมอง ปญหารฐบาล ปญหากองทพ ปญหาในระดบตวแสดงไดแก ปญหาคณภาพการเขามามสวนรวมทางการเมองของประชาชน วรวลญช ชทางออกของปญหาการท าใหเปนประชาธปไตยตองแกทงในระดบโครงสรางและตวแสดง แนวทางแกปญหาในระดบโครงสรางคอสรางความเปนสถาบน แนวทางแกปญหาในระดบตวแสดงคอการสรางวฒนธรรมทางการเมองทสอดคลองและสนบสนนการปกครองในระบอบประชาธปไตยซงกคอ “วฒนธรรมพลเมอง” วฒนธรรมพลเมองสรางไดโดย ไบอน แมคเน (Brian Mc Nair, 2003, p.35-39) กลาวไววาการสอสารการเมองจะท าใหเกดการเปลยนแปลงในระดบจลภาคและมหภาค และสรพงษ โสธนะเสถยร (2544, น.5-13) กลาวเชนกนวา สามารถใชการสอสารทางการเมองสรางพนฐานความคด เพอสรางการเปลยนแปลงทางสงคมและการเมอง โดยการสอสารมาน ามาใชควบคมทางการเมองได 2 ลกษณะคอ การใชกระบวนการสอสารในการชน า ตรวจสอบพลงทางการเมองเพอใหระบบการเมองด ารงอยไดโดยการสอสารท าหนาทปรบสมดลมใหกจกรรมทางการเมองอยในสภาพสบสนวนวาย ลกษณะทสอง การสอสารสามารถก าหนดทศทางของระบบการเมองโดยการอาศยการไหลเวยนของขอมลขาวสารส าหรบคดทายความเคลอนไหวทางการเมองของสถาบนเพอไปสเปาหมายของการเมองการปกครอง ดงนนการสรางวฒนธรรมพลเมองเพอสความเปนประชาธปไตยการสอสารทางการเมองเปนอกมตหนงทตองน ามาใชแกไขปญหานบเปนการแกปญหาแบบองครวมไมแยกสวน พชญ พงศสวสด (2557, น.45-49) นกวชาการรฐศาสตรมกรอบความคดวา ประชาธปไตยแบบทสอดคลองกบ “ความเปนจรงทางการเมอง” ทไมใชเรองเดยวกบประชาธปไตยเสยงขางมาก แตเปนประชาธปไตยแบบหลกการแบงปนอ านาจ (Power Sharing หรอ Consensual Democracy) หวใจประชาธปไตยแบบแบงปนอ านาจคอความเชอทวาในความจรงทางการเมองนนไมไดมลกษณะทสดขว ในแบบเสยงขางมากและเสยงขางนอยตลอดเวลา และหากเราไมสามารถออกแบบสถาบนทสะทอนความเปนจรงทางการเมองได ประชาธปไตยอาจน าไปสความแตกแยกและไมยงยน จงเปนภารกจทนกรฐศาสตร ตองออกแบบ

Page 85: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

85

สถาบนทางการเมองทท าใหประชาธปไตยยงยนโดยการแบงปนอ านาจกน จากหลากหลายมตของประชาธปไตยทไมท าใหเกดการเมองแบบดถกประชาชน โดยเชอวาประชาชนกลมหนงนนมคณสมบตทเหนอกวากลมอนๆ พชญ เสนอทางออกปญหาทมตอประเดนวกฤตการณชมนมของกลม กปปส.วา การปฏรปการเมองทส าคญตองค านงถงการเปลยนแปลงดวยการแสวงหาความยนยอมพรอมใจในระดบการใชกลไกกฎหมายทมอย หรอใชกลไกรฐสภา ซงการปฏรปการเมองเปนเรองเดยวกนกบการพฒนาการเมองทท าใหประชาธปไตยยงยน ตอบสนองหลกพนฐานความเปนมนษย และค านงถงความคดสวนใหญของคนในสงคมการเมอง งานวจยเรองมองเหลองแดงผานขวความคดทางการเมองของวรรณวภางค มานะโชตพงษ (2557) พบวาปจจยทชความแตกตางระหวางคนเสอเหลองแดงคอเจตคตเกยวกบประชาธปไตย ความคดเหนเกยวกบนโยบายรฐ และความคดเหนเกยวกบสวสดการสงคม ลกษณะอาชพและวฒการศกษา ผลการวจยมนยยะวาความขดแยงทางการเมองทผานมาเปนความขดแยงระหวางชนชนกลางสองประเภททมความแตกตางส าคญอยทความมนคงในชวตโดยผสนบสนนการเคลอนไหวของคนเสอแดงจะมความมนคงในชวตและอาชพนอยกวา(ชนชนกลางใหม) สวนผสนบสนนการเคลอนไหวของคนเสอเหลองจะมความมนคงในชวตและอาชพมากกวา (ชนชนกลางเกา)

หลงจากศกษาเนอหาสาระเรองท 14.3.4 แลวโปรดปฏบตกจกรรม 14.3.4

ในแนวการศกษาหนวยท 14 ตอนท 14.3 เรองท 14.3.4

Page 86: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

86

บรรณานกรม

เขมา สมใจ. (2551). การสอสารทางการเมองในวกฤตการเมองไทย ปพ.ศ 2549: ศกษากรณพนธมตรประชาชนเพอประชาธปไตย. (ดษฏนพนธปรญญาปรชญาดษฏบณฑตการสอสารการเมอง). มหาวทยาลยเกรก, กรงเทพฯ. จนทมา องคพณชกจ. (2561). การวเคราะหขอความ. กรงเทพฯ: มหาวทยาลยธรรมศาสตร. ไชยรตน เจรญสนโอฬาร. (2551). รฐศาสตรแนววพากษ. กรงเทพฯ: มหาวทยาลยธรรมศาสตร. ------------------------------ (2549). ภาษากบการเมอง/ความเปนการเมอง. กรงเทพฯ: มหาวทยาลยธรรมศาสตร. ประกอบเกยรต อมศร. (2562). วาทกรรมการเมองในวกฤตการณชมนมของกลม กปปส. ป พ.ศ.2556 ถงป พ.ศ.2557 รางดษฎนพนธ ขนท 10-12 หลกสตรนเทศศาสตรดษฎบณฑต มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช เสถยร เชยประทบ. (2540). การสอสารกบการเมอง. กรงเทพมหานคร: ส านกพมพจฬาลงกรณมหาวทยาลย สดา สอนศร. (2543). บทบาทของประชาสงคมในฟลปปนส. กรงเทพมหานคร: สถาบนไทยคดศกษา สดา สอนศร. (2550). ประมวลสาระชดวชาการสอสารทางการเมอง หนวยท 10 เรอง การสอสารทาง

การเมองภาคประชาชน. นนทบร: มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช.

สจต บญบงการ. (2542). การพฒนาทางการเมองไทย. กรงเทพมหานคร: ส านกพมพจฬาลงกรณมหาวทยาลย. สรพงษ โสธนะเสถยร. (2545). การสอสารกบการเมอง. กรงเทพมหานคร: ประสทธภณฑ แอนด พรนตง. ส านกขาวอศรา. (2557). 9 ปรฐประหารเสนทางตอส “เสอแดง” ใตปกทกษณ”?. สบคนเมอวนท 13 ธนวาคม 2562 จากเวบไซต https://www.isranews.org/isranews- scoop/30088 ------------------- . (2552). มตชนบนทกประเทศไทยป 2551. กรงเทพฯ: มตชน. สมบต จนทรวงศ และ ชยอนตนต สมทวนชย. (2523). ความคดทางการเมองไทย. กรงเทพฯ: มหาวทยาลยธรรมศาสตร. วอยซทว. (2013). ยอนรอย 10 เมษา 53.. 3 ปผานไปยงไรความจรง. สบคนเมอวนท 13 ธนวาคม 2561. จากเวบไซต https://www.voicetv.co.th/read/67419 วอยซทว. (2013). ยอนรอย 19 พฤษภาคม 53. ทงสงหารราชประสงค. สบคนเมอวนท 13 ธนวาคม 2561. จากเวบไซต https://www.voicetv.co.th/read/70294 ศนยขอมลมตชน. (2557). บนทกประเทศไทยป 2556. กรงเทพฯ: มตชน. ไทยรฐ. (2553, 12 พฤษภาคม). ขดเสนตาย 12 พ.ค.ตองเลกชมนม. สบคนเมอวนท 12 ธนวาคม 2561 จากเวบไซต https://www.thairath.co.th/content/82373

Page 87: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

87

ไทยรฐออนไลน. (2561, 19 พฤษภาคม). 8 ปสมรภมมหานคร 53 วนเลอดนอง รองไหหนตาย.. ไมรใครฆาใคร?. สบคนเมอวนท 12 ธนวาคม 2561 จากเวบไซต https://www.thairat.co.th/content1/1286264 Voicetv. (2013). 13 พ.ค.53 วนสน “เสธ.แดง”. สบคนเมอวนท 12 ธนวาคม 2561 จากเวบไซต https://www.voicetv.co.th/red/69800 โพสตทเดย. (2553). เสอแดงเผาเมอง ขนท าเนยบทสด 10 ขาวโลกแหงป. สบคนเมอวนท 12 ธนวาคม 2561 จากเวบไซต https://www.posttoday.com/world/64673 ฐานออนไลน ณฐวฒ ไชยเกอ. (2561, 9 ธนวาคม). งานความจรงวนนสญจร 13/12/08 สนามศภชลาศย-ชวงณฐวฒ ไสยเกอ (part 5/7). สบคนจาก https://m.youtube.com/watch?v=jLCh5iboM3s ณฐวฒ ไชยเกอ. (2561, 10 ธนวาคม). งานความจรงวนนสญจร 13/12/08 สนามศภชลาศย-ชวงณฐวฒ ไสยเกอ (part 7/7). สบคนจาก https://m.youtube.com/watch?v=uC2IKBudk จมพล หนมพานช. (2552). การเมองภาคประชาชน ลกษณะ: บทบาท ความส าคญ และผลทมตอการเมองไทย. สบคนจาก http://vpn.stor,ac.th/+CSCO1h7567633A2F67710 2E67756E2F2F6771702E67756E767976662E62652E6775++/tdc/dccheck .php?Int_code=96&RecId=11335&obj_id=17316&showmenu=no. จนจรา เอยมมยรา. เสรภาพในการชมนมในทสาธารณะ.สบคนจาก http://www.enlightened- jurists.org/page/126/%E0% ฐตกร สงขแกว, อรรถสทธ พานแกว. (2561, 28 กนยายน). มอบนกหวด. สบคนจาก http://www.wiki.kpi.ac.th) ธดา ถาวรเศรษฐ และจรล ภกดธนากล. (2561, 28 กนยายน). กลยทธสอสารระหวางประเทศ. สบคนจาก http://Thairedshirt.org/2013/05/18/foreign-strategy-of-the-udd/ พชญ พงษสวสด. (2557). การจรรโลงประชาธปไตยกบมตการใชอ านาจทามกลางการหายไปของการปฏรปการเมอง. กรงเทพฯ: มตชน. Blue sky (2561, 14 ตลาคม). ก านนสเทพปราศรยทเวทอนสาวรยประชาธปไตย 22 ธค.56 สบคนจาก http://www.youtube.com Blur sky.Tv. (2556, 9 ธนวาคม). ก านนสเทพปราศรยเวทอนสาวรยประชาธปไตย. สบคนจาก https://youtube/lj9I8n9qGLI Blur sky.Tv. (2561, 14 ตลาคม). ก านนสเทพ เหตระเบดทกจด จากรฐบาลก าลงสญเสยอ านาจ .สบคนจาก https://youtube.com)

Page 88: กรณีศึกษาการสื่อสารทาง ...¸™....14.3.1 กรณ ศ กษาการส อสารทางการเม องท ส งผลต

88

Blue sky. (2562, 3, ตลาคม). ก านนสเทพจะไมยอมใหใครมาแบงแยกดนแดน. สบคนจาก https://youtube.com Blue sky. (2561, 14 ตลาคม). สเทพ “สนเดอนนจบ” ราชด าเนน 12 พย 56. สบคนจาก http://www.youtube.com สเทพ เทอกสบรรณ. (2562, 3 กมภาพนธ). เวทราชด าเนน 15 มนาคม 56. สบคนจาก https://www.youtube.com/watch?v=JbdjnjdGNJ4&list=PLsDg7mEklihCQ2EUI wOn5BklSBZ1hpcjo&index=64 สเทพ เทอกสบรรณ. (2556,15 พฤศจกายน). ปราศรยเวทราชด าเนน 15 พ.ย.56. Blue Sky.Tv สบคนจาก https://www.youtube.com/watch?=6rQ_IC1fhoc&feature=youtube สเทพ เทอกสบรรณ. (2557). ปราศรยเวทสวนลมพน. สบคนจาก https://www.youtube.com/watch?v=dLtOnL3sdR Youtube (2561, 14 ตลาคม). 1-4 ก านนสเทพ เทอกสบรรณ เวทราชด าเนนนอก 17 พ.ค 2557 สบคนจาก https://youtube.com สเทพ เทอกสบรรณ. ปราศรยเวทสวนลมพน. (2557, 6 มกราคม). Blue Sky. สบคนเมอ 14 ตลาคม 2561, จาก https://www.youtube.com สเทพ เทอกสบรรณ. (2562, 3 กมภาพนธ). ปราศรย 15 มนาคม 56. สบคนจาก https://www.youtube.com/watch?v=VkqslprTq5c สเทพ เทอกสบรรณ. (2562, 3 กมภาพนธ). สบคนจาก http://www.youTube.com Blue Sky. (2561, 14 ตลาคม). เกาะขอบเวทก านนสเทพ วนประกาศกฎอยการศก 20 พ.ค.2557 (1/2). สบคนจาก http://www.youTube.com Blue Sky. (2556, 14 ตลาคม). สเทพ เทอกสบรรณปราศรยเวทราชด าเนน 15 พ.ย 56” สบคน จาก http://www.youTube.com Youtube. (2561, 28 กนยายน). สเทพเวทนางเลงท าเนยบรฐบาล 11 ธนวาคม. สบคนจาก http://www.youtube.com Blue Sky. สเทพ เทอกสบรรณ 1 พฤศจกายน 56 สถานรถไฟสามเสน 1-YouTube. (2561, 28 กนยายน 2561). สบคนจาก https://youtube.com