กตตกรรมประกาศ

รายงานการวจยฉบบนส าเรจลลวงไดดวยความกรณาและความชวยเหลออยางดยงของ รองศาสตราจารยพฒนา ราชวงศ ทปรกษาโครงการ ทไดกรณาแนะน าและตรวจสอบขอบกพรองตางๆ ผศกษารสกซาบซงในความกรณา ผศกษาขอกราบขอบพระคณมา ณ ทน

ขอขอบคณพระคณ อาจารยสาขาภมศาตร ทไดกรณาใหค าแนะน าและขอคดเหนตางๆ ทเปนประโยชนอยางยงเกยวกบรายงานการวจยฉบบน จนศกษาส าเรจไดดวยด

ขอขอบคณครอบครวและเพอนทกคน ทคอยใหก าลงใจใหแกผวจยเสมอมา คณคาและประโยชนอนเกดจากงานวจยฉบบน ท าใหผวจยมก าลงใจทจะพฒนางานวจยจนส าเรจได

ตลาพร พลวเศษ เสาวลกษณ ไชยชาต

สารบญ

บทท หนา

1 บทน า…………………………………………………………….……...…..…… 1 ความเปนมาของปญหา…………………….........…………….......……….. 1 จดมงหมายของงานวจย……………………….........……………................ 3 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ……………….….........……………....…...…….. 3 นยามศพท……………………….........…………….......…………………... 3

2 เอกสารและงานวจยทเกยวของ................................................................... 4 แนวคดเกยวกบการจดสวสดการสงคมผสงอาย…...............………...…….. 4 สถานการณผสงอายของประเทศไทย….........…………………...…………. 7 ทฤษฎเกยวกบผสงอาย……….........……………………………………....... 8 สวสดการผสงอาย……..…....………………………………………………... 10 เอกสารงานวจยทเกยวของ……………………………………………...……. 17 3 การด าเนนงานวจย....................................................................................... 21 พนทศกษาและกลมตวอยาง…………………….........…………..…………. 22 กรอบแนวความคด……………………….........…………….......…….......... 25

เครองมอทใชในการศกษา……………………………………………………. 27 การรวบรวมขอมล…………………………………………………………….. 27

แบบสอบถามบรบทผสงอาย…………………………………………………. 28 การวเคราะหขอมลและการน าเสนอขอมล…………………………………… 29

4 ผลการวเคราะหวเคราะหขอมล………………………………………………… 30

แบบสอบถาม…………………………………………………………………. 30 - ขอมลทวไป………………………………………………………….. 30 - ความตองการไดรบสวสดการ……………………………………….. 39

สารบญ (ตอ) บทท หนา

5 สรป อภปรายและขอเสนอแนะ……………………………………………….. 53

สรปผลการวจย………………….........……………....……………………….. 53 อภปรายผลการวจย……………………….........…………....……………….. 55 ขอเสนอแนะ………………………………………..…….........………………. 57 บรรณานกรม........................................................................................................ 60 ประวตผวจย……………………………………………….……………..................... 62

สารบญตาราง

ตาราง หนา

3.1 แสดงชมชนในเขตเทศบาลพษณโลก……………………………..………..………. 23

4.1 4.2

จ านวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามเพศ……………………… จ านวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามอาย................................

31 31

4.3 จ านวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามการศกษาของผสงอาย….. 32

4.4 จ านวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามอาชพของผสงอาย……… 32 4.5 จ านวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามสถานะภาพของผสงอาย 33 4.6 จ านวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามรายไดตอเดอน……. 33

4.7

4.8

4.9 4.10 4.11 4.124.13 4.14 4.15 4.16 4.17

จ านวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามโรคประจ าตวของผสงอาย……………………………………………………………………………... จ านวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามการรกษาของผสงอาย……………………………………………………………………………. จ านวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามบทบาททางสงคม........... จ านวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามสมาชกในครอบครว……. ความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานการศกษา……………… ความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานสขภาพอนามย………… ความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานทอยอาศย……………… ความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานการท างานและการมรายได………………………………………………………………………………. ความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานความมนคงทางสงคม… ความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานบรการสงคม…………… ความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานนนทนาการ…………….

34

36 36 37 39 41 43

45 47 49 51

1

บทท 1

บทน ำ

ควำมเปนมำของปญหำ

ผสงอายคอ มนษยทมอายอยในชวงปลายของชวต มชวงอายอยระหวาง 60 ปขนไปผ สงอายเปนผ ทไดมการสงสมวชาความรตางๆมามากมายตลอดชวต เมออายมากขน สภาพรางกาย จตใจ ตลอดจนการด ารงอยในสงคมของผ สงอาย จะมการเปลยนแปลงไปจากวยอน เนองจากมความเสอมของการท างานระบบตางๆ ทวรางกาย โดยเฉพาะระบบประสาท ระบบหวใจและหลอดเลอด ระบบขบถาย ระบบตอมไรทอ ระบบกระดก และกลามเนอ ซงการเปลยนแปลงน มกจะเกดขนชาๆ ในภาวะปกตอวยวะของระบบตางๆ ยงท าหนาทไดอยางปกต แตในภาวะบบคน ไมวาจะเกดจากทางอารมณ หรอทางรางกาย หรอสงคม จะท าใหผสงอายไมสามารถรกษาสภาวะสมดลของรางกายไวได ท าใหเกดอาการผดปกต และท าใหเปนอนตรายถงแกชวตไดงาย ผ ทรวงเขาวยผสงอายนน จ าเปนตองไดรบการดแลเปนพเศษ ตลอดจนการเอาใจใสของบตรหลานและไมเปนภาระของสงคม

ปจจบนนพบวามแนวโนมประชากรผ สงอายเพมมากขนเนองมาจากมอตราการเกดเพมขนทกป และในสงคมไทยกมประชากรผสงอายเพมสงขนอยางรวดเรวในป พ .ศ.2553 และในอก 20ปอาจมแนวโนมเพมเปนมากกวา 2 เทาตวถอวาเปน “ สงคมผสงอาย ” อยางเตมตว ซงอาจเปนผลสบเนองมาจากสงคมไทยทเปลยนไป จากทคนไทยเคยอาศยอยกนแบบครอบครวขยายซงมการพงพาซงกนและกน กกลายมาเปนครอบครวเดยวมากขน ซงกท าใหผสงอายตองอาศยอยเพยงล าพง เนองมาจาก 3ประการหลก ไดแก 1. จากลก เชน ลกไปท างานนอกบาน ไปท างานตางจงหวด แยกยายไปมครอบครวและเสยชวต 2. จากคสมรส เชน คสมรส เสยชวต ไปท างานนอกบาน ไปอยกบลกเพอเลยงหลาน 3. ตวผสงอายเอง เชน ชวยเหลอตวเองไดไมอยากเปนภาระของใครและไมมลกหลาน (บญทพย สรธรงศร และคณะ, 2553)และผสงอายยงมปญหาเกยวกบสขภาพท าใหรางกายออนแอ การชวยเหลอตนเองกลดลงท าใหผสงอายมองตวเองวาเปนภาระของลกหลานและสงคม การดแลตวเองนนเปนสงส าคญส าหรบทกคน โดยเฉพาะอยางยงในผสงอาย การดแลตวเองถอวาเปนสงทส าคญยง เนองจากผสงอายมกจะประสบปญหาสขภาพทเสอมถอย มอตราเสยงตอการเกดโรคภยไขเจบตางๆ ไดงายนอกจากการเปลยนแปลงทางดานรางกายแลว ผสงอายยงคงมการเปลยนแปลงทางดานจตใจอกดวย เนองจากเปนวยทตองพบกบความสญเสยคครอง ญาตพนอง เพอนสนท เปนตน ผสงอายบางคนจะคดวาตนเองไรคา ไรความสามารถมอง

2

ภาพตนเองในเชงลบ สงเหลานมอทธพลตอสภาพจตใจของผสงอายมาก เนองจากผสงอายบางคนไมสามารถปรบตวใหเขากบการเปลยนแปลงของตนเองและสภาพแวดลอมได จงสงผลท าใหผสงอายนนมความพงพอใจในชวตต าจนอาจจะเกด ผลรายตอจตใจท าใหเกดปญหาทางจตขนได (บณฑต เคยงธนสมบต.2547:1)

การเพมขนของผสงอายอยางตอเนองท าใหเปนปญหาตอสงคมในการดแล ปจจยส าคญทจะท าใหครอบครวมความสามารถดแลผสงอายไดนนจะตองมปจจยทเกยวของกนหลายปจจย ไดแก ปจจยภายในครอบครว เศรษฐกจ สขภาพ การศกษา สงคม เปนตน ผสงอายเปนประชากรทส าคญกลมหนงทด ารงชวตในยคของความเปลยนแปลง เนองจากเปนประชากรทมสดสวนเพมขนอยางรวดเรว ประเทศไทยกาวเขาสสงคมของผสงอาย (Aging society) ผสงอายมอายยนขน เฉลยในผหญง 74.5 ป และผชาย 69.9 ป แมวาผสงอายจะมชวตทยนยาวขน แตคณภาพชวตมไดดขนตามดวย เนองจากสภาพรางกายทเสอมลงประกอบกบสงคม ทเปลยนแปลงท าใหผสงอายถกทอดทงสวนทางกบ ขอเทจจรงทวาผสงอาย 1 คนตองมผดแลมากถง9 คนเลยทเดยว นกวชาการณคาดการณวาในป พ.ศ. 2568 ไทยจะกาวกระโดดมผสงอายมากถง 14.4 ลานคน และในป พ.ศ. 2593 ผสงอายจะลนเมอง มจ านวนมากถงรอยละ 27 ของพลเมองทงประเทศจากแนวโนมทกลาวมา ท าใหผ สงอายเพมขน ท าใหสงผลกระทบตอดานเศรษฐกจและสงคม เนองจากผสงอายมการเปลยนแปลงทงดานรางกาย จตใจ และสงคม ท าใหผสงอายมปญหาดานสขภาพ เกดความเสอมของรางกาย มโรคประจ าตว หลงๆลมๆ จงท าหตองพงพาผ อน (จรสวรรณ เทยนประภาส และพชร ตนศร, 2536)

รฐบาลไดถายโอนภารกจการจายเงนสงเคราะหเบยยงชพผสงอายใหแกองคกรปกครองสวนทองถนตามพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน โดยเทศบาลนครพษณโลก มโดยผสงอายในความรบผดชอบประมาณ 11,602 คน เปนชาย 4,851 คน หญง 6,751 คน คดเปนรอยละ 15.59 ของประชากรทงหมด จงจ าเปนตองมขอมลเกยวกบผสงอายทงทางดานความเปนอย ความตองการและสขภาพรางกายและจตใจ เพอใหสามารถใหการดแล สงเคราะหอยางถกตองและเหมาะสม

3

จดมงหมำยของกำรวจย

1.เพอศกษาระบบการกระจายตวของผสงอายในเมองพษณโลก 2.เพอศกษาการจดสวสดการและความตองการการดแลของผสงอายในเขตเทศบาล

นครพษณโลก ประโยชนทคำดวำจะไดรบ

1.ไดทราบการกระจายตวของผสงอายในเขตเทศบาลนครพษณโลก ทจะเปนประโยชน ตอการจดระบบสวสดการหนวยงานตางๆไดอยางเหมาะสม

2. ไดรบทราบความตองการการดแลและสวสดการของผสงอายในเขตเทศบาลพษณโลก เพอเปนฐานขอมลใหหนวยงานและองคกรและไดน าไปใชในการวางแผนและจดระบบสวสดการไดอยางตรงตามความตองการอยางแทจรง

นยำมศพท

ผสงอำย หมายถง มนษยทมอายอยในชวงปลายของชวต มชวงอายอยระหวาง 60 ปขนไป ทอาศยอยในเขตเทศบาลนครพษณโลก

สวสดกำรผ ส งอำย หมายถ ง ผ ส งอาย ท จะได รบสท ธ ตามม าตรา 13 แห งพระราชบญญตผสงอาย พ.ศ. 2546 อนประกอบดวย

1. สทธไดรบการบรการทางการแพทย, 2. สทธไดรบบรการดานการศกษา ศาสนา, 3. สทธไดรบบรการดานการประกอบอาชพหรอฝกอาชพทเหมาะสม, 4. สทธในการพฒนาตนเองและการมสวนรวมในกจกรรมทางสงคม, 5. สทธไดรบการอ านวยความสะดวกและความปลอดภยโดยตรง 6. สทธไดรบการชวยเหลอดานคาโดยสารยานพาหนะ 7. สทธไดรบการยกเวนคาเขาชมสถานทของรฐ 8. สทธในการไดรบการชวยเหลอผสงอายซงไดรบอนตราย 9. สทธในการไดรบค าแนะน า ปรกษา 10. สทธไดรบบรการการจดทพกอาศย อาหารและเครองนงหม 11. สทธไดรบการสงเคราะหเบยยงชพ 12. สทธประการอนตามทคณะกรรมการประกาศก าหนด

4

บทท 2

เอกสารงานวจยทเกยวของ

ในการศกษาวจยครงน ผ วจยไดศกษาเอกสารและงานวจยทเกยวของกบความตองการการ

ไดรบการจดบรการสวสดทางสงคมของผสงอายในเขตเทศบาลเมอง จงหวดพษณโลก ผ วจยจงได

ศกษาแนวคดทฤษฎตางๆ และเอกสารงานวจยทเกยวของ ดงน

2.1 แนวคดเกยวกบการจดสวสดการสงคมผสงอาย

2.2 สถานการณผสงอายของประเทศไทย

2.3 ทฤษฎเกยวกบผสงอาย

2.4 สวสดการผสงอาย

2.5 เอกสารงานวจยทเกยวของ

2.1 แนวคดเกยวกบการจดสวสดการสงคมผสงอาย

ค าวา “ ผ สงอาย ” มาจากศพทภาษาองกฤษวา Elderly หรอ Aging ในประเทศไทยได

บญญตขนโดย พล.ต.ต.อรรถสทธ สทธสนทร เมอป พ.ศ.2506 เนองจากทประชมของผสงอายเหนวา

ความแก หนม ชรา ไมมอะไรเปนเครองวดและเครองขดคน กบทงไมสมควรใชค าวา ผชรา เพราะจะ

ท าใหรสกหดห จงใหใชค าวา ผ สงอาย ตงแตนนมาโดยให หมายถง ผ ทมอาย 60 ปขนไป ม

ความเสอมของรางกายตามสภาพ มก าลงถดถอยเชองชา หรอเปนผ ทมโรคสมควรจะไดรบการ

ชวยเหลออปการะ (สพตรา สภาพ, 2543 : 48)

กลยา ตนตผลาชวะ (2524:5) กลาววา วยผสงอายเปนชวงสดทายของอายตงแต 60 ป

ขนไป สภาพความเสอมถอยทางรางกายและจตใจมมากในระยะน ขาดความคลองแคลววองไว

ความจ าเสอมความคดอานชาลง ความขยนหมนเพยรลดลง ความคดกาวหนาลดลง สภาพทาง

รางกายเสอมถอย หตง ตามว ผมหงอก และนอกจากนยงตองพบกบปญหาการปรบตวใหเขากบ

สภาพรางกายและสงคมในวยสงอายดวย

5

บรบรณ พรพบลย (2536, อางถงใน เพญผกา กาญจโนภาส 2541:10) กลาววา ความ

สงอาย หมายถง กระบวนการเปลยนแปลงอยางตอเนองในระยะสดทายของชวงอายมนษยดงนน

ความสงอายหรอความชราภาพจงเกยวของกบความเสอมถอยทงทางรางกาย จตใจ และความ

ประพฤตทเกดขนตามอาย เชน เมอบคคลมอายเพมมากขน ความสามารถทางรางกายจะลดลง

ดงนน ความสงอายจงม 2 ลกษณะ กลาวคอ

1.ความสงอายแบบปฐมภม (Primary aging) เปนความสงอายทตองเกดขนกบทกคน

เปนไปตามธรรมชาต เปนสงทหลกเลยงไมได กลาวคอ เมออวยวะตางๆหรอเซลลตางๆในรางกาย

มนษยถกใชงานมานานกยอมเกดความเสอมโทรม เสอมสภาพไปตามอายขยของการท างาน ซง

การเสอมโทรมลงของเซลลตางๆในรางกายนจะสงผลใหเหนเดนชดขนทละนอย เชน ผวหนงเรม

เหยวยน ผมเรมเปลยนเปนสขาว สายตายาว พละก าลงเรมถดถอยลง เปนตน

2.ความสงอายแบบทตยภม (Secondary aging) เปนความสงอายทมนษยเราสามารถ

หลกเลยงได ความสงอายลกษณะนมกจะเกดจากความปลอยปละละเลย ไมหวงกงวลหรอไม

รกษาสขภาพรางกาย การใชรางกายท างานหนกเกนไป การรบประทานอาหารมากเกนควร การท

รางกายมโรคภยมาเบยดเบยน เปนตน ในการก าหนดพจารณาอายเมอเขาสผสงอายนน โดยทวไป

แลวอาจใชเกณฑการเกษยณอายการท างาน แตในประเทศทมความเจรญทางดานการแพทย

พบวา ผสงอาย 60 ปแลวยงแขงแรงและมความสามารถในการท างานไดด ดงนน องคการอนามย

โลกจงไดแบงเกณฑอายตามสภาพการของการมอายเพมขน ดงน

1.) ผสงอาย มอายระหวาง 60-74 ป

2.) คนชรา มอายระหวาง 75-90 ป

3.) คนชรามาก มอาย 90 ปขนไป

จากการศกษาความหมายตางๆเกยวกบผ สงอายขางตน จะสรปไดวา ผ สงอาย หมายถง

บคคลทมอายตงแต 60 ปขนไป เปนวยทมการเปลยนแปลงและมความเสอมของรางกายตามสภาพ

ในดานตางๆ ทงดานสขภาพ รางกาย จตใจ และสงคม โดยแตละคนจะปรากฏอาการเสอมแตกตางกน

ขนอยกบสงแวดลอม ภาวะโภชนาการ และโรคภยของแตละบคคล และเปนบคลผ ทควรไดรบ

การชวยเหลอดแล อปการะจากคนในครอบครว และสงคมเพอใหมความสข

6

การจดสวสดการแกสงคมผสงอาย ในมาตรา 11 (ตามพระราชบญญตผสงอาย พ.ศ.2546)

เดมเปนขอความวา “ การสงเคราะหเบยยงชพ ตามความจ าเปนอยางทวถงและเปนธรรม” ใหแกไขวา

“ การจายเบยยงชพเปนรายเดอนอยางทวถงและเปนธรรม ” เพอใหสอดคลองกบรฐธรรมนญแหง

ราชอาณาจกรไทย พ.ศ.2550 มาตรา 53 ทบญญตไววา บคคลทอายเกน 60 ปบรบรณและไมมรายได

เพยงพอแกการยงชพ มสทธไดรบสวสดการสงอ านวยความสะดวกซงเปนสาธารณะอยางสมศกดศร

และมความชวยเหลอทเหมาะสมจากรฐ

การจายเบยยงชพผสงอายแบบขนบนได

1.) อาย 60 – 69 ป ไดรบเงน 600 บาท/เดอน

2.) อาย 70 – 79 ป ไดรบเงน 700 บาท/เดอน

3.) อาย 80 – 89 ป ไดรบเงน 800 บาท/เดอน

4.) อาย 90 ปขนไป ไดรบเงน 1,000 บาท/เดอน

ศศพฒน ยอดเพชร (2544 : 48-49 อางถงใน พรอนนต กตตมนคง, 2547 : 22) กลาว

วา งานสวสดการสงคมผ สงอาย รฐควรมงใหผ สงอายมชวตความเปนอย ทดขน มสขภาพกาย

สขภาพจตทด สามารถพงตนเองได และมความรสกวาเปนสวนหนงของสงคม ซงหมายถงวาผสงอาย

นนเปนผ มคณภาพชวตทด (Quality of Life) ดงนน แนวคดทยดถอกนมานานและใชเปนรากฐานใน

การปฏบตตอผสงอาย ประกอบดวยแนวคด 2 ประการ คอ

1. แนวคดดานมนษยธรรม (Humanitarian Aspect of Aging) หมายถง ผ สงอาย ควรไดรบ

การชวยเหลอตามหลกมนษยธรรมและความตองการในดานสขภาพอนามยและโภชนาการ ทอยอาศย

และสภาพแวดลอม ครอบครว สวสดการสงคม ความมนคงทางรายได และการจางงานรวมถง

การศกษา

2. แนวคดดานพฒนา (Developmental Aspect of Aging) หมายถง แนวคดทมตอบทบาท

ของผสงอายในกระบวนการพฒนาเศรษฐกจและสงคม

7

ส าหรบการจดสวสดการสงคมกบผสงอายในประเทศไทย ไดแบงผสงอายออกเปน 5

ประเภท คอ

1. ผสงอายทสามารถท างานเลยงตนเองได ไมตองพงพาผ อน

2. ผสงอายทเกษยณอายแลว เลยงตนเองดวยเงนบ าเหนจทเกบได

3. ผสงอายทเกษยณอายแลว เลยงตนเองดวยเงนบ านาญ

4. ผสงอายทอยกบครอบครวบตรหรอญาต ตองพงพาเขาเพยงบางสวนหรอโดย

สนเชง

5. ผสงอายทตองพงบรการของรฐหรอเอกชน ถาปราศจากบรการนแลว จะท าใหม

ชวตทล าบาก

จากแนวคดเบองตน คณภาพชวตของผ สงอาย ตองอาศยปจจยในหลายๆดาน อนเปน

เครองชวดคณภาพชวตทส าคญของการด าเนนชวต ผ สงอายควรไดรบการชวยเหลอในดานความ

ตองการ ตางๆ เชน ดานสขภาพรางกาย สภาพแวดลอม ครอบครว สวสดการ และดานทอยอาศย

2.2 สถานการณผสงอายของประเทศไทย

ชยตม (2555) ไดรายงาน สถานการณผสงอาย เมอผ สงอายมจ านวนเพมมากขน จงม

ประเดนในสงคมสงวย ดงน

1.) มตทางสงคม ผสงอายมจ านวนเพมขนในอตราทรวดเรวมาก ในขณะทจ านวนบตร

และประชากรในวยแรงงานทจะมาเกอหนนมแนวโนมลดลงเกด การลดลงของภาวะเจรญพนธ

สงผลใหจ านวนบตรทมชวตของผ สงอายลดลงและสดสวนของผสงอายท ไมมบตรเพมขน เกดการ

เพมขนของสดสวนผ ทเปนโสดและหยาราง สดสวนของผสงอายทอยกบบตรลดลง สดสวนของ

ผสงอายทอยคนเดยวและอยตามล าพงกบคสมรสเพมขนการ ยายถนของบตรมมากและเพมขน

โดยเฉพาะผสงอายในชนบทเกดการอยอาศยแบบขามรน กลาวคอสดสวนของผสงอายทอยอาศย

กบหลานตามล าพงมแนวโนมเพม ขน ผหญงมภาระหนกขนตองดแลทงผสงอายและเดก บตรขาด

ความรในการดแลผ สงอาย โดยเฉพาะอยางยงในกลมทเจบปวยดวยโรคเรอ รงหรออยในภาวะ

ทพพลภาพ สมพนธภาพของผดแลและปญหาการใชความรนแรงกบผสงอาย

8

2.) มตดานเศรษฐกจ แหลงรายไดของผสงอายมาจาก ๒ แหลง กลาวคอ ๑) จากการ

ท างาน และ ๒) จากบตร โดยแตกตางกนไปตามชวงอาย อายยงมากรายไดจากการท างานกลดลง

รายไดสวนใหญจะมาจากบตรแทน บตรยงคงเปนแหลงรายไดหลกของของประชากรสงอายเมอ

ประชากรวยแรงงานม จ านวนนอยลง สงทนาเปนหวงคอ ภาษทจะน ามาชวยเหลอผสงอายกจะ

ลดลงตามไปดวย ในอดตกลมคนทเสยงตอความยากจนคอกลมเดกแตในปจจบนเรมมแนว โนม

พบวากลมผสงอายโดยเฉพาะอาย ๖๐ ปขนไปจะไดรบการชวยเหลอฟนฟชากวากลมคนวยอน

3.) มตดานสขภาพ ผสงอายมความเสยงตอการเกดโรคเบาหวาน โคเลสเตอรอลสง โรค

ความดนเลอดสงโรคหลอดเลอดสมองเพมขน ผสงอายเพศผหญงทมอาย ๘๐ ปขนไปมโอกาสเปน

ผสงอายทไมสามารถชวยเหลอตวเองไดมากขนผสง อายทมอายมากขนเรอยๆ กยงเสยงตอภาวะ

ทพพลภาพมากขนตามไปดวย

2.3 ทฤษฎทเกยวกบผสงงอาย

ประนอม โอทกานนทและคณะ(2537) ไดสรปไววาม 2 ทฤษฎ คอ ทฤษฎทางดาน

ชววทยาและทฤษฎทางดานจตวทยาสงคม สามารถสรปไดดงน

ทฤษฎทางดานชววทยา

ทฤษฎภาวะสงอายทางดานชววทยา เปนทฤษฎทพยายามอธบายสาเหตของความชรา

เชงชววทยา (McPherson,1983 อางถงใน สมศกด ศรสนตสข, 2539) ดงน

1) ทฤษฎพนธกรรม (Genetic Theory) ทฤษฎนเชอวา คนชราเกดขนตามพนธกรรม ม

การเปลยนแปลงโครงสราง อวยวะบางสวนของรางกายคลายคลงกนหลายชวอายและลกษณะนน

แสดงออกเมออายมากขน เชน ผมหงอก ศรษะลาน และเดนหลงคอม

2) ทฤษ ฎ การเส อม ของเน อ เ ย อ (Collagen Theory) ทฤษ ฎ น เ ช อ วาส าร ท เป น

สวนประกอบของเนอเยอกระดกเพมมากขน และมการจบตวกนมากขนท าให Collagen fiber หด

สนเขาเมอถงวยสงอาย ท าใหปรากฏรอยยนมากขนและดงอยตรงบรเวณกระดกขอตอซงจะ

มองเหนปมกระดกชดเจน

3) ทฤษฎการท าลายตนเอง (Auto Immune Theory) ทฤษฎนเชอวา ความชราเกดจาก

รางกายสรางภมคมกนปกตนอยลง พรอม ๆ กบมการสรางภมคมกนท า ลายตนเองมากขน ดงนน

9

การสรางภมคมกนปกตนอยลงจะท า ใหรางกายตอส เชอโรคและสงแปลกปลอมไดไมดท า ใหเกด

ความเจบปวยไดงาย และเมอเกดขนแลวกจะรนแรงเปนอนตรายตอชวตได

4) ทฤษฎความผดพลาด (Error Catastrophe Theory) ทฤษฎนเชอวา เมอบคคลมอาย

มากขนจะคอยๆ เกดความผดพลาดในการท างานของเซลลและความผดพลาดนจะเพมมากขจนถง

ขนทท า ใหเซลลตางๆ ของรางกายเสอมและหมดอายลง

5) ทฤษฎอนมลอสระ (Free Redical Theory) ทฤษฎนเชอวา ภายในรางกายมนษยและ

สงมชวตทงหลาย โดยเฉพาะผสงอายประกอบดวยสงแวดลอมทมเรตคลอยางอสระอยมากมาย

ตลอดเวลา เรตคลเหลานจะท าใหยนเกดความผดปกตและท าใหคอลลาเจนและอลาสตน ซงเปน

โปรตนองคประกอบของเนอเยอเหนยวเกดขนมาก จนท าใหเสยความยดหยนไป

ทฤษฎทางดานจตวทยาสงคม

ทฤษฎภาวะสงอายทางดานจตวทยาสงคมเปนทฤษฎกลาวถงจตวทยาสงคมของ

ผสงอาย(McPherson,1983 อางถงใน สมศกด ศรสนตสข, 2539) คอ

1) ทฤษฎการถดถอย (Disengagement Theory) ทฤษฎนเชอวา ผสงอายสวนใหญคอย

ๆ ถดถอยออกจากสงคม ทงในกลมผสงอายและในกลมวยอน ๆ ดวย เพอเปนการลดภาวะกดดน

ทางสงคมบางประการ

2) ทฤษฎการท า กจกรรม (Activity Theory) ทฤษฎนเชอวา ผสงอายจะมความสขทงทาง

รางกายและจตใจ ซงไดจากการมกจกรรม และการเคลอนไหวอยตลอดเวลา ท าใหสามารถด า เนน

ชวตอยในสงคมไดอยางมความสข และมความรสกวาตนเปนประโยชนตอสงคม

3) ทฤษฎความตอเนอง (Continuity Theory) ทฤษฎนเชอวา ผ สงอายจะมความสขก

ตอเมอไดกระท า กจกรรมหรอปฏบตตวเชนทเคยกระท า ตวมากอน บคคลใดคนเคยกบการอย

รวมกบคนหมมากกกระท า ตอไป บคคลใดพอใจชวตทอยอยางสงบสนโดษกอาจแยกตวเองออกมา

อยตามล า พง ทฤษฎนไดกลาวถงพฤตกรรมของผสงอายอยางกวาง ๆ วาจะตองปรบตวใหเขากบ

การเปลยนแปลงมากมายใหเขากบสงคม เชน การตายของสามหรอภรรยา การเกษยณอายและ

รายไดทลดลง เปนตน

10

จากทฤษฎเกยวกบผสงอายดงกลาวขางตน จะเหนไดวา แนวความคดทฤษฎจะแบงเปน 2

กลมใหญๆ คอ ทฤษฎทางชวภาพและทฤษฎทางดานจตวทยาทางสงคมซงนกทฤษฎตาง ๆ ไดเสนอ

แนวความคดและทฤษฎทอธบายปรากฏการณของภาวะสงอายในลกษณะของเนอหาสาระท

แตกตางกนไป แตยงไมมทฤษฎหนงทฤษฎใด ทสามารถอธบายภาวะสงอายและการเปลยนแปลง

ของผ สงอายไดอยางสมบรณ ดงนนการศกษาในครงนจงครอบคลมทงทางดานชวภาพและ

ทางดานจตวทยาสงคมของผสงอาย

2.4 สวสดการผสงอาย

ผ สงอายทจะไดรบสทธ ตามมาตรา 13 แหงพระราชบญญตผ สงอาย พ.ศ.2546 อน

ประกอบดวย

1. สทธไดรบการบรการทางการแพทย

การสาธารณสขทจดไวโดยใหความสะดวกและรวดเรวแกผ สงอายเปนพเศษ ค าวา

การบรการทางการแพทยและการสาธารณสข ตามพระราชบญญตหลกประกนสขภาพแหงชาต

พ.ศ.2545 มาตรา 3 ใหความหมายวา หมายถง บรการดานการแพทยและสาธารณสขซงให

โดยตรงแกบคคลเพอเสรมสรางสขภาพการปองกนโรค การตรวจวนจฉยโรค การรกษาพยาบาล

และการฟนฟสมรรถภาพทจ าเปนตอสขภาพและการด ารงชวต โดยใหรวมถงการบรการการแพทย

แผนไทย และการแพทยทางเลอกตามกฎหมายวาดวยการประกอบโรคศลปะ ซงมาตรา 5 บญญต

ใหบคคลทกคนมสทธไดรบบรการสาธารณสขทมมาตรฐานและมประสทธภาพตามทก าหนดไว

ผลของการมกฎหมายดงกลาวท าใหหนวยงานของรฐทรบผดชอบตองจดบรการทางการ

แพทยและการสาธารณสขทจดไวโดยใหความสะดวกและรวดเรวแกผสงอายเปนกรณพเศษ โดย

กระทรวงสาธารณสขไดก าหนดใหหนวยบรการระดบโรงพยาบาลของรฐจดใหมชองทางเฉพาะ

ส าหรบผสงอายแยกจากผ รบบรการทวไปในแผนกผ ปวยนอก ซงแมวาในทางปฏบตโรงพยาบาล

สวนใหญในปจจบนยงมขอจ ากดเรองบคลากรทไมเพยงพอจงท าใหยงไมสามารถด าเนนการ

ดงกลาวได แตในอนาคตโรงพยาบาลตางๆคงจะไดหาทางแกไขปญหาดงกลาวเพอใหสามารถ

จดบรการแกผสงอายตามทกฎหมายก าหนดได

11

2. สทธไดรบบรการดานการศกษา การศาสนา

ขอมลขาวสารทเปนประโยชนตอการด าเนนชวต ในพระราชบญญตผ สงอายมได

ก าหนดรายละเอยดการจดบรการการศกษาส าหรบผ สงอายไว แตรายละเอยดตางๆสามารถ

พจารณาไดจากกฎหมายอนทเกยวของ คอ พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 ซงได

ก าหนดหลกการในการศกษาใหผสงอายสามารถศกษาหาความรเพอน ามาพฒนาคณภาพชวต

ไดแก

1. การศกษาตามอธยาศย ซงเปนการหาความรดวยตนเอง เปนการเรยนรจาก

ประสบการณ การท างาน จากบคคลและจากสถานทตางๆไดตลอดเวลา

2. การเรยนรจากศนยการเรยนรชมชน ทจดการศกษา การถายทอดความร ประสบการณ

ใหแกคนในชมชน

3. การเรยนรจากศนยการศกษานอกโรงเรยน ซงเปนองคกรทจดการศกษาให

กลมเปาหมายพเศษตางๆ รวมถงผสงอายดวย

3. สทธไดรบบรการดานการประกอบอาชพหรอฝกอาชพทเหมาะสม

ผ สงอายจะไดรบบรการดานการประกอบอาชพหรอฝกอาชพทเหมาะสมจาก

หนวยงานทเกยวของ (ประกาศกระทรวงแรงงาน เรอง การก าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไข

การคมครอง การสงเสรมและสนบสนนผสงอายในการประกอบอาชพและฝกอาชพทเหมาะสม เมอ

16 กนยายน

4. สทธในการพฒนาตนเองและการมสวนรวมในกจกรรมทางสงคม

การรวมกลมในลกษณะเครอขายหรอชมชน ผ สงอายจะไดรบบรการและการ

สนบสนนเพอใหเกดการพฒนาตนเองและการมสวนรวมในกจกรรมทางสงคม การรวมกลมใน

ลกษณะเครอขายหรอชมชนจากหนวยงานของกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของ

12

มนษย โดยเฉพาะส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยในทกจงหวดในลกษณะตางๆ

5. สทธไดรบการอ านวยความสะดวกและความปลอดภยโดยตรง

แกผสงอาย ในอาคารสถานท ยานพาหนะหรอการบรการสาธารณะอน ผสงอาย จะ

ไดรบการอ านวยความสะดวกจากรฐในลกษณะของการก าหนดลกษณะอาคาร สถานท

ยานพาหนะ หรอบรการสาธารณะทตองมอปกรณทอ านวยความสะดวกโดยตรงแกผ สงอาย เชน

ราวบนได ลฟต ทางเดนเทา รวมถงการจดมมสขภาพในสวนสาธารณะ ในสวนของกระทรวงการ

พฒนาสงคมและความมนคงของมนษยซงเปนหนวยงานทรบผดชอบในการด าเนนการตาม

พระราชบญญตผ สงอาย พ.ศ. 2546 ไดก าหนดแนวทางในการอ านวยความสะดวกและความ

ปลอดภยโดยตรงแกผ สงอายในการบรการสาธารณะอนทอยในความรบผดชอบของหนวยงาน

ตางๆในสงกด (ประกาศกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย เรอง การก าหนด

หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการคมครอง การสงเสรม และสนบสนนการอ านวยความสะดวก

และความปลอดภยโดยตรงแกผสงอายในการบรการสาธารณะอน วนท 23 ธนวาคม 2547)

ส าหรบผสงอายทอยในระดบหมบาน จะไดรบบรการจากอาสาสมครพฒนาสงคมและ

ความมนคงของมนษยในการอ านวยความสะดวก โดยเฉพาะผสงอายทยากจนและประสบปญหา

ในการเดนทางไปขอรบบรการ โดยอาสาสมครจะท าหนาทรบเรอง สอบขอเทจจรงเบองตน และ

ประสานงานกบส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด และหนวยงานตางๆ

รวมทงประสานการจดหาพาหนะเดนทางน าผ สงอายไปรบบรการหรอรวมกจกรรมตางๆ

นอกจากนนกระทรวงการทองเทยวและการกฬายงไดออกประกาศใหหนวยงานทเกยวของ

ทงภาครฐและเอกชนสงเสรมการจดบรการเพออ านวยความสะดวกและใหสทธส าหรบผ สงอายทก

คนในสถานททองเทยว สนามกฬาหรอสถานออกก าลงกายอนๆ ซงรวมถงการอ านวยความ

ปลอดภยและลดคาเขาชม หรอการเขารวมกจกรรมส าหรบผ สงอายในสถานทดงกล าวดวย

(ประกาศกระทรวงการทองเทยวและกฬา เรองการก าหนดหลกเกณฑ วธการและเงอนไขการ

คมครอง การสงเสรม และการสนบสนนผ สงอายในการจดบรการดานกรทองเทยว กฬา และ

นนทนาการ

13

6. สทธไดรบการชวยเหลอดานคาโดยสารยานพาหนะ

ตามความเหมาะสม กรณนเปนเรองทผ สงอาย 60 ป ขนไป ทเปนคนไทยหรอม

สญชาตไทยมสทธไดรบการชวยเหลอดานคาโดยสารยานพาหนะทใหบรการสาธารณะอยแลว เชน

การลดหยอนคาโดยสาร การยกเวนคาธรรมเนยมบางประเภท เชน การขอลดหยอนคาโดยสาร

รถไฟ รถประจ าทาง และเครองบน รวมทงการชวยเหลอคาโดยสารยานพาหนะกลบภมล าเนาใน

กรณตก ทกขไดยากในตางทองทสบเนองจากการก าหนดสทธดงกลาว การรถไฟแหงประเทศไทย

ไดประกาศหลกเกณฑใหผสงอายมสทธไดลดคาโดยสารครงราคาภายใตหลกเกณฑดงน

1. ไดรบสทธลดคาโดยสารครงราคาในชวงระหวางเดอนมถนายน ถงเดอนกนยายน ของ

ทกป โดยเปนการลดใหเฉพาะคาโดยสาร คดครงราคาของอตราปกต

2. ผ ทมสทธลดคาโดยสารครงราคาประเภทอนอยแลว ใหเลอกใชสทธไดเพยงประเภท

เดยว

3. ผ สงอายทจะใชสทธดงกลาวจะตองแสดงหลกฐานไดแก บตรประจ าตวประชาชน

หรอเอกสารแสดงตวบคคลททางราชการออกให โดยมรปถาย ชอ นามสกล อาย เดอน ปเกด ซง

สามารถใชเปนหลกฐานค านวณอายได (ค าสงฝายการเดนรถ การรถไฟแหงประเทศไทยทพ.5/ดล.

1/1/2547 เรองระเบ ยบการลดคาโดยสารครงราคาใหแกผ โดยสารสงอาย 60 ป ข น ไป )

7. สทธไดรบการยกเวนคาเขาชมสถานทของรฐ

กรณนเปนเรองทรฐใหสวสดการแกผสงอายในการพกผอนหยอนใจและนนทนาการ

และเปนการสงเสรมใหบตรหลานไดพาผ สงอายไปทองเทยวพกผอนซงจะสงผลเปนการสราง

ครอบครวใหเขมแขง โดยการออกเปนกฎหมายยกเวนการเรยกเกบคาเขาชมสถานทตางๆทอยใน

สงกดของรฐ

ผลจากการมบทบญญตในเรองนท าใหหนวยงานของรฐ ทงในสวนกลาง สวนภมภาค

และสวนทองถนทเคยมการเกบเงนคาเขาชมสถานทเปนปกตจากผ ใชบรการสถานทตางๆ เชน

สถานททองเทยวและนนทนาการ พพธภณฑ โบราณสถาน สวนสตว โรงมหรสพ อทยานแหงชาต

เปนตน ตองยกเวนมใหเกบคาเขาชมสถานทนนจากผสงอายอกตอไป

14

ปจจบนมหนวยงานของรฐทมสถานทยกเวนคาเขาชมสถานทส าหรบผ สงอาย ตาม

พระราชบญญตผ สงอาย พ.ศ. 2546 จ านวน 12 หนวยงาน รวม 256 แหง อาท การยกเวน

คาบรการเขาไปในอทยานแหงชาตทกแหง ( จ านวน 119 แหง)ใหแกผ สงอายทมอายเกน 60 ป

บรบรณขนไปและมสญชาตไทยโดยผสงอายทจะใชสทธดงกลาวตองแสดงบตรประจ าตวประชาชน

หรอหลกฐานทแสดงวามสญชาตไทย และมอายเกน 60 ปบรบรณขนไปแกเจาหนาทอทยาน

แหงชาต (ประกาศกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช เรองการยกเวนคาบรการเขาอทยาน

แหงชาตใหแกผสงอาย วนท 8 กรกฎาคม 2547) หรอการยกเวนคาเขาชมพพธภณฑสถานแหงชาต

จ านวน 40 แหง ส านกหอสมดแหงชาต 1 แหง สถาบนวฒนธรรมศกษา 5 แหง องคการพพธภณฑ

วทยาศาสตรแหงชาต 2 แหง สถาบนวทยาศาสตรทางทะเล 1 แหง (ขอมล ณ วนท 1 ตลาคม

2547)

8. สทธในการไดรบการชวยเหลอผสงอายซงไดรบอนตราย

จากการถกทารณกรรมหรอถกแสวงหาประโยชนโดยมชอบดวยกฎหมาย หรอถก

ทอดทง ในกรณทผ สงอายไดรบอนตรายจากการถกทารณกรรมหรอถกแสวงหาประโยชนโดยม

ชอบดวยกฎหมาย หรอถกทอดทง กฎหมายก าหนดใหรฐตองเขาไปคมครอง ชวยเหลอ ลกษณะ

ของอนตรายดงกลาวแยกพจารณา (ประกาศกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

เรอง ก าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการคมครอง การสงเสรม และสนบสนนการชวยเหลอ

ผสงอายซงไดรบอนตรายจากการถกทารณกรรมหรอถกแสวงหาประโยชนโดยมชอบดวยกฎหมาย

หรอถกทอดทง และการใหค าแนะน า ปรกษา ด าเนนการอนทเกยวของในทางการแกไขปญหา

9. สทธในการไดรบค าแนะน าปรกษา

ด าเนนการอนทเกยวของในทางคด หรอในทางการแกไขปญหาครอบครว กฎหมายได

ใหสทธผสงอายในเรองน โดยแยกพจารณาไดเปน 2 กรณ ดงน

9.1 สทธไดรบค าแนะน า ปรกษา ด าเนนการอนทเกยวของในทางคดในกรณท

ผสงอายก าลงประสบปญหาขอพพาทตางๆเพอคมครองสทธเสรภาพของผสงอายในกระบวนการ

ยตธรรม ซงกระทรวงยตธรรมไดมประกาศใหความชวยเหลอแกผสงอายในเรองนแลว ตงแต พ.ศ.

15

2548 เปนตนมา

9.2 สทธไดรบค าแนะน าปรกษา ด าเนนการอนทเกยวของในทางการแกไขปญหา

ครอบครวอาท การสงเสรมทกษะการจดการปญหาความขดแยงในครอบครวโดยสนตวธ การสราง

ความเขมแขงของสถาบนครอบครว การใหค าปรกษาและประสานเครอขายใหความชวยเหลอ

10. สทธไดรบบรการการจดทพกอาศย อาหารและเครองนงหม

ใหตามความจ าเปนอยางทวถงกรณนเปนเรองทกฎหมายรบรองและคมครองสทธของ

ผ สงอายทพกอาศย อาหารและเครองนงหมใหตามความจ าเปนอยางทวถง โดยกระทรวงการ

พฒนาสงคมและความมนคงของมนษย(ประกาศกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของ

มนษย เรอง ก าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการคมครอง การสงเสรม และสนบสนนการจด

ทพกอาศย อาหารและเครองนงหมใหผ สงอายตามความจ าเปนอยางทวถง เมอวนท 2 มนาคม

2548)ไดก าหนดหลกเกณฑในการคมครองวาผ ทจะใชสทธดงกลาวจะตองเปนผสงอายซงประสบ

ปญหาความเดอดรอนและมความจ าเปนเรองทพกอาศย อาหาร เครองนงหม สวนการเขาถง

บรการดงกลาวอาจท าไดโดยใหบคคลหรอองคกรทมสวนเกยวของ เชน ญาตหรอผอปการะ ผน า

ชมชน องคกรปกครองสวนทองถน สถานพยาบาล สถานต ารวจ แจงหรอยนค าขอรบความ

ชวยเหลอใหแกผสงอายทประสบปญหาความเดอดรอนและมความจ าเปน โดยยนตอหนวยงานใน

สงกดของกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

หลงจากทมการยนค าขอแลว เจาหนาททเกยวของจะด าเนนการสอบขอเทจจรง และอาจ

ขอหลกฐานของตวผสงอายและของผ ยนค าขอแทนผสงอาย (กรณทบคคลอนเปนผ ยนค าขอแทน

ผสงอาย) ไดแก บตรประจ าตวประชาชน และทะเบยนบาน พรอมส าเนา

ผสงอายทยนค าขอดงกลาว จะไดรบการพจารณาใหความชวยเหลอตามสภาพปญหาท

ประสบ กลาวคอ กรณททประสบปญหาเรองทพกอาศย ผสงอายจะไดเขารบบรการในศนยบรการ

ผสงอาย หรอเขาอยในความอปการะของสถานสงเคราะหคนชรา หรอสถานทอนทเหมาะสม สวน

ผสงอายทประสบปญหาเรองอาหารและ/หรอเครองนงหม จะไดรบการชวยเหลอเปน เงน อาหาร

และ/หรอเครองนงหม ซงผ ทประสบความเดอดรอนเรองอาหารและ/หรอเครองนงหมจะไดรบการ

ชวยเหลอตามความจ าเปนและเหมาะสมไมเกนวงเงนครงละสองพนบาท และจะมสทธไดรบการ

16

ชวยเหลอไมเกนสามครงตอคนตอป

11. สทธไดรบการสงเคราะหเบยยงชพ

ตามความจ าเปนอยางทวถงและเปนธรรม การสงเคราะหเบยยงชพเปนการ

สงเคราะหแบบใหเปลาแกผสงอายทมฐานะยากจน หรอถกทอดทงหรอไมสามารถประกอบอาชพ

เลยงตนเองได ซงปจจบนมการถายโอนภารกจนใหอยในความรบผดชอบขององคกรปกครองสวน

ทองถน ผสงอายจะไดรบการสงเคราะหเบยยงชพภายใตหลกเกณฑอยางนอย 3 ประการ ดงน

1. ตองเปนการสงเคราะหเบยยงชพตามความจ าเปน หมายถง การใหการสงเคราะหตอง

มการทดสอบและวนจฉยกอนวา ผสงอายมคณสมบตครบถวน และมความจ าเปนหรอเดอดรอน

เพยงใด

2. ตองใหการสงเคราะหอยางทวถง หมายถง การใหการสงเคราะหนนตองครอบคลม

ผสงอายในพนทตางๆในเขตทองทรบผดชอบ

3. ตองใหการสงเคราะหอยางเปนธรรม หมายถง การไมเลอกปฏบตกบผสงอายคนใดคน

หนง หรอใหความเปนธรรมกบผสงอายทมคณสมบตตามระเบยบอยางเทาเทยม อนงปจจบน

องคกรปกครองสวนทองถนไดด าเนนการจายเงนสงเคราะหเพอการยงชพแก ผสงอายทม

คณสมบตโดยใชงบประมาณของตนเองหรอการขอรบการสนบสนนงบประมาณจากองคกรการ

บรหารสวนจงหวดตามแตฐานะของแตละแหง โดยมการจายตามอตราทกระทรวงมหาดไทย

ก าหนด คอคนละ 300 บาทตอเดอนแตไมเกน 600 บาท ตามแตฐานะขององคกรปกครองสวน

ทองถนแตละแหง ซงปจจบนมหลายแหงทจายในอตรา 500 บาทตอเดอน

12. สทธไดรบการสงเคราะหในการจดการศพตามประเพณ

กรณนเปนเรองทกฎหมายใหสทธแกผสงอายไดรบสวสดการการฌาปนกจสงเคราะห

จากรฐโดยไมเสยคาใชจาย เพอเปนการชวยเหลอครอบครวหรอชมชนผสงอายทเสยชวตซงมภาระ

มากหรอมความยากล าบากในการด ารงชวต

การสงเคราะหในการจดการศพผสงอายตามประกาศของกระทรวงการพฒนาสงคมและ

ความมนคงของมนษย หมายถง การชวยเหลอเปนเงนในการจดการศพผสงอายตามประเพณราย

17

ละสองพนบาท โดยผสงอายทตายตองมอายเกนหกสบปบรบรณขนไป มสญชาตไทย มฐานะ

ยากจน และไมมญาตหรอม แตไมสามารถจดการศพตามประเพณ ซงบคคลทรบผดชอบในการ

จดการงานศพผสงอายมสทธยนค าขอไดในทองททผสงอายถงแกความตายหรอทองท โดยยนตอ

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ กรณทยนในกรงเทพมหานคร สวนในจงหวดอนใหยนตอส านกงาน

พฒนาสงคมและความมนคงของมนษย โดยตองยนค าขอภายในก าหนดสบหาวนนบแตวนทออก

ใบมรณะบตร (ประกาศกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย เรอง ก าหนด

หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการคมครอง การสงเสรม และสนบสนนการสงเคราะหในการจดการ

ศพตามประเพณ เมอวนท 10 กนยายน 2547)

13.สทธประการอนตามทคณะกรรมการประกาศก าหนด

นอกจากสทธทกลาวมาทงหมดแลว กฎหมายยงไดเปดชองใหคณะกรรมการผสงอาย

แหงชาตสามารถใชดลพนจในการก าหนดสาระแหงสท ธ ทผ สงอายควรจะได รบจากรฐ

นอกเหนอจากทไดบญญตไวในกฎหมายแลวดวย ซงผ สงอายสามารถตดตอสอบถามไดจาก

กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยในโอกาสตอๆไป

2.5 เอกสารงานวจยทเกยวของ

ระพพรรณ ค าหอมและคณะ (2547) ไดท าการศกษาวจย เรอง ปจจยทมผลตอความ

ตองการบรการสวสดการสงคมของผ สงอายในเขตชนบท โดยมวตถประสงคเพอสรางระบบ

การศกษาปจจยทมความสมพนธกบระดบความตองการบรการสวสดการสงคมของผสงอายในเขต

ชนบท เพอวเคราะหขอจ ากดดานความสามารถของรฐในการดแลและจดหาบรการสวสดการ

สงคมใหแกผสงอายในเขตชนบท โดยใชวธการศกษาทงเชงปรมาณและคณภาพ โดยการศกษา

กลมประชากรผสงอายทมอายตงแต 60 ปขนไป ทงเพศชายและหญงทมภมล าเนาอยนอกเขต

เทศบาล ซงผลการศกษาในดานขอจ ากดของรฐดานความสามารถภาครฐในการจดและดแล

สวสดการสงคมส าหรบผสงอายในชนบท

กนกกาญจน อตสาห (2547) ไดท าการศกษาเรอง ความพรอมขององคกรปกครองสวน

ทองถนตอการจดสวสดการผสงอายในจงหวดกาญจนบร โดยมวตถประสงคเพอศกษาความร

18

เกยวกบการจดสวสดการผสงอายของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนในจงหวดกาญจนบร

และเพอศกษาความพรอมขององคกรปกครองสวนทองถนในจงหวดกาญจนบรตอการจดสวสดการ

ผสงอาย ซงเปนการศกษาเชงส ารวจโดยใชแบบสอบถามเปนเครองมอในการเกบรวบรวม โดย

สอบถามนายกองคการบรหารสวนจงหวด นายกองคการบรหารสวนต าบล และนายกเทศมนตร

ในจงหวดกาญจนบร พบวา ในเรองของระดบความรของผ บรหารองคกรปกครองสวนทองถน

เกยวกบบทบาทขององคกรปกครองสวนทองถนในการจดสวสดการส าหรบผสงอายอยในระดบสง

สวนในเรองของความพรอมเกยวกบการจดสวสดการผสงอาย เหนวาองคกรปกครองสวนทองถนม

สวนสนบสนนใหผ สงอายไดอยกบครอบครวแทนการเขาอย ในสถานสงเคราะหอยในระดบมาก

สวนความพรอมในดานความสามารถขององคกรปกครองสวนทองถนในการจดสว สดการ

ผสงอายนน

เนตรนภา จารชาต และปรตา ธนสกาญจน (2553) ไดท าการศกษาวจย เรอง การจด

สวสดการสงคมของผสงอายในเขตองคการบรหารสวนต าบลโพธประทบชาง อ าเภอโพธประทบ

ชาง จงหวดพจตร โดยมวตถประสงคเพอศกษาระดบความพงพอใจสวสดการสงคมของผสงอายใน

เขต องคการบรหารสวนต าบลโพธประทบชาง ผสงอายทงชายและหญงทมอายตงแต 60 ปขน

ไป ในเขตรบผดชอบขององคการบรหารสวนต าบลโพธประทบชางทไดรบเบยยงชพ จ านวน 277

คน เครองมอทใชในการวจย คอ แบบสอบถามการวเคราะหขอมลดวย คารอยละ ( Percentage )

คาเฉลย ( Mean ) และคาเบยงเบนมาตรฐาน ( Standard Division ) สถานะภาพผสงอายมอาย

ระหวาง 60 – 69 ป รอยละ 50.22 ระดบการศกษา รอยละ 75.33 ผ สงอายสวนใหญมอาชพ

เกษตรกรรมรอยละ 46.70 มรายไดนอยกวา 1000 บาท รอยละ 42.73 ผสงอายสวนใหญมความ

พงพอใจเปนคาเฉลยในการรบสวสดการสงคมท อบต. โพธประทบชางจดใหอยในระดบปานกลาง

ผสงอายมความตองการสวสดการสงคมทกดาน ไดแก ดานสขภาพอนามย ดานนนทนาการ ดานท

อยอาศย ดานความปลอดภยในชวตและทรพยสน และดานการแกปญหาความยากจนและดอย

โอกาสอยในระดบมาก ผ สงอายมความตองการสงคมเรงดวนทสดในดานการแกไขปญหาความ

ยากจน และดอยโอกาสรอยละ 42.73 ดงนน อบต. ควรมการจดฝกอบรมดานอาชพหรอจด

19

กจกรรมเสรมรายไดเพมขน นอกจากนพบวาระดบการศกษาของผสงอายและการมโรคประจ าตวม

ความ สมพนธกบความตองการสวสดการสงคมเรงดวนทสดระดบนยส าคญ 0.05 (p≤0.05)

สายสวาท เภตราสวรรณ (2542) ไดท าการวจยเรอง ความตองการดานสขภาพอนามย

ของผสงอาย: ศกษาเฉพาะกรณจงหวดระยอง วตถประสงคเพอศกษาความตองการดานสขภาพ

อนามยทางรางกายและจตใจ การสงเสรมสขภาพ การปองกนโรค และการรกษาพยาบาลของ

ผสงอาย กลมตวอยางคอผ สงอายทมอาย 60 ปขนไป โดยท าการสมตวอยางแบบอยางงายได

จ านวน 563 คน เครองมอทใชในการวจยคอ แบบสมภาษณ ผลการวจยพบวาผ สงอายมความ

ตองการรบบรการตรวจสขภาพรางกายมาก และสถานททตองการไปตรวจทสถานอนามยเปน

อนดบแรก โรงพยาบาลทอยใกลบานเปนอนดบรอง ถามการเจบปวยตองรกษาสถานบรการท

ตองการไปเปนอนดบหนงคอ โรงพยาบาลศนยและโรงพยาบาลทวไป รองลงมาคอโรงพยาบาล

ชมชนและสถานอนามย นอกจากนผสงอายยงตองการใหมหนวยแพทยเคลอนทไปตรวจรกษาใน

หมบาน ตองการไดรบค าแนะน าเกยวกบสขภาพ โภชนาการ และการออกก าลงกาย สวนความ

ตองการดานจตใจ ผสงอายสวนใหญตองการอยใกลชดกบลกหลาน ตองการใหลกหลานเอาใจใส

ดแลทกขสข ความเปนอย ตองการใหรฐหรอชมชนจดกจกรรมดานประเพณและวฒนธรรมใน

หมบาน

วไลวรรณ วฒนานนท (2543) ไดท าการวจยเรองปญหาและความตองการของผสงอาย

ชมชนบานเปด อ าเภอเมอง จงหวดขอนแกน โดยมวตถประสงค เพอศกษาปญหาและความ

ตองการของผสงอาย ชมชนบานเปด อ าเภอเมอง จงหวดขอนแกน กลมตวอยางเปนผสงอายทง

เพศชายและหญง ทมอาย 60 ปขนไป ในชมชนบานเปด อ าเภอเมอง จงหวดขอนแกน จ านวน 180

คน เกบรวบรวมขอมลโดยการสมภาษณ ผลการวจยพบวา ความตองการดานสขภาพของผสงอาย

อยในระดบปานกลาง เรองทพบวามความตองการมากทสดคอ ความตองการเรองสภาวะสขภาพ

อนามย สวนความตองการดานสงคมของผสงอายอยในระดบมาก เรองทพบวามความตองการ

มากทสดคอ เรองความตองการดานบทบาทและความสมพนธในครอบครว

มาลน วงษสทธ และศรวรรณ ศรบญ (2544) ไดท าการวจยเรอง ประชาสงคมกบการ

เกอหนนผสงอาย มวตถประสงคเพอศกษาเกยวกบปญหาความตองการของผสงอาย รปแบบการ

20

เกอหนนผสงอาย ความคดเหนของผสงอายในชมชน ซงอยในฐานะของผ ทใหและรบการเกอหนน

ท าการเกบรวบรวมขอมลโดยการสมภาษณกลมตวอยาง 2 กลมคอ ผ ทมบทบาทในชมชน เชน

ผ ใหญบาน คร กรรมการหมบาน สมาชกกลมตาง ๆ จ านวน 163 คนและผสงอายจ านวน 1,007

ราย ใชวธการสมอยางมระบบ เกบรวบรวมขอมลจากพนททกรมประชาสงเคราะหจดตงศนยบรการ

ทางสงคมส าหรบผสงอาย ไดแก พนทในเขตกรงเทพมหานคร 1 แหง ชมชนชานเมอง 1 แหง เขต

ชนบท 2 แหง และพนท ทอยนอกเขตด าเนนกจกรรมของกรมประชาสงเคราะหอก 4 แหง

ผลการวจยพบวา ปญหาทส าคญของผสงอายคอ ปญหาสขภาพ ปญหาเศรษฐกจ สวนความ

ตองการของผสงอายนนตองการความชวยเหลอดานการเงนและการรกษาพยาบาล ผสงอายท

ตองการความชวยเหลอมาก ทสดคอ ผสงอายหญง ผ ทดอยการศกษา ผ ทมอายมากและผ ทภาวะ

สขภาพไมด

21

บทท 3

การด าเนนงานวจย

ในการศกษาเรองการจดสวสดการผสงอายในเขตนครพษณโลก: การวเคราะหทางภม

เวชศาสตร ผศกษามความสนใจทจะศกษาพนทของการจดสวสดการของผสงอาย ในเขตเทศบาล

นครพษณโลก บทท 3 นจะกลาวถง การด าเนนการวจยทมรายละเอยดของพนทศกษาและกลม

ตวอยาง กรอบแนวความคด เครองมอทใชในการศกษา การเกบรวบรวมขอมลและแบบสอบถาม

บรบทผสงอายและการวเคราะหน าเสนอขอมล

22

3.1 พนทศกษาและกลมตวอยาง

ภาพ 3.1 แผนทแสดงขอบเขตของการวจย

23

ตารางท 3.1 ชมชนในเขตเทศบาลพษณโลก

ล าดบ ชอชมชน จ านวนผสงอาย

1 ชมชนมหาจกรพรรด 169 2 ชมชนมหานภาพ 105 3 ชมชนรถไฟสามคค 60 4 ชมชนรวมใจ 188 5 ชมชนรวมใจไมตร 165 6 ชมชนราชพฤกษ 79 7 ชมชนราเมศวร 137 8 ชมชนเรอนแพ 66 9 ชมชนวดจนทรตะวนตก 211 10 ชมชนวดจนทรตะวนออก 274 11 ชมชนวดนอยพฒนา 70 12 ชมชนวดหนองบว 145 13 ชมชนวเศษไชยชาญ 239 14 ชมชนศรวสทธ 64 15 ชมชนสระแกว 147 16 ชมชนสงหวฒน ซ.3 45 17 ชมชนสงหวฒน ซ.5 31 18 ชมชนสพรรณกลยา 122 19 ชมชนเสรราษฎรพฒนา 96 20 ชมชนเสอทม 130 21 ชมชนแสนพลพาย 157 22 ชมชนหรรษนนท 49 34 23 ชมชนหลงศาล 50 24 ชมชนอภชาตบตร 145 25 ชมชนอรญญก 293 26 ชมชนกลยาณมตร 93 27 ชมชนเกษมรฐพฒนา 88

24

ตารางท 3.1 (ตอ) ชมชนในเขตเทศบาลพษณโลก ล าดบ ชอชมชน จ านวนผสงอาย

28 ชมชนขนพเรนทรเทพ 130 29 ชมชนคลองมหาดไทย 149 30 ชมชนเจดยยอดทอง 89 31 ชมชนชาญเวชกจพฒนา 237 32 ชมชนไชยานภาพ 127 33 ชมชนดอนทรพฒนา 196 34 ชมชนตาลเดยว 163 35 ชมชนทามะปราง 158 36 ชมชนเทพารกษ 81 37 ชมชนธรรมจกรพฒนา 103 38 ชมชนธรรมบชา 146 39 ชมชนบรมไตรโลกนารถ 21 86 40 ชมชนบานคลองพฒนา 201 41 ชมชนบานคลองสามคค 275 42 ชมชนบงพระจนทร 40 76 43 ชมชนประชาพทกษ 99 62 44 ชมชนประชาอทศ 262 45 ชมชนประตเมอง 86 46 ชมชนพญาเสอ 198 47 ชมชนพระยาสพรรณ 171 48 ชมชนพระรวง ซ.2 126 49 ชมชนพระลอ 141 50 ชมชนพระองคขาว 193 51 ชมชนพระองคด า 160 52 ชมชนพนป 278 53 ชมชนพชยสงคราม 174 รวม 7471

25

กลมประชากรทใชศกษาในครงน คอ ผสงอายทมอายตงแต 60 ปขนไป ทไดรบการจดสวสดการสงคม ทอาศยและมทะเบยนบานอยในเขตเทศบาลเมองนครพษณโลก โดยการสมตวอยางจากผสงอายแตละชมชนในเขตเทศบาลเมองพษณโลก ซงจะเกบตวอยางของผสงอายทงหมด 170 คน ชมชนละ 3 คน โดยเลอกจาก ระดบฐานะรวย จน และปานกลาง 3.2 กรอบแนวความคด

ภาพ 3.2 กรอบแนวคดเกยวกบกระบวนการของผสงอายของ A. Golini

26

จากกรอบแนวคดเกยวกบกระบวนการของผ สงอายของ A. Golini จะอธบายถงการ

เปลยนแปลงทางดานสงคม เศรษฐกจ และความกาวหนาของเทคโนโลยทางการแพทยท าใหเกด

การเปลยนแปลงอตราการเกดและอตราการตายจงสงผลใหเกดเปนสงคมผสงอายขนในระยะเวลา

อนสน ซงสามารถอธบายความสมพนธของกรอบแนวคดนได 5 ประการ คอ

1. ตวก าหนดจะมความสมพนธกบกระบวนการผสงอาย ซงตวก าหนดจะมตวแปรท คอ

การลดอตราการเสยชวตของผสงอาย การลดอตราการเกด(ครวเรอนลดลง)และการอพยพ ซงตว

แปรเหลานจะท าใหมการเปลยนแปลงประชากร และท าใหมผลสบเนองในดานตางๆ เชน

ประชากร จตวทยา วฒนธรรม จรยธรรม สงคมเศรษฐกจ การศกษา สขภาพ ครอบครว

ทรพยากร นโยบายและสญชาต

ภาพ 3.3 ตวก าหนดจะมความสมพนธกบกระบวนการผสงอาย

2. การเปลยนแปลงประชากรจะมตวแปรทท าใหประชากรเพมขนและลดลง คอ การลด

อตราการเสยชวตของผสงอาย การลดอตราการเกด(ครวเรอนลดลง)และการอพยพ ซงการอพยพ

จะขนอยกบนโยบายตางๆ เชน การเขาไปท างานในเมองทมการเจรญเตบโตทางดานเศรษฐกจ จง

ท าใหไมมคนดแลผสงอายทอยในครอบครว

ภาพ 3.4 ตวแปรของการเพมขนและลดลงของประชากร

ตวก าหนด

ลดอตราการเสยชวตของผสงอาย

การเปลยนแปลงประชากร

ลดอตราการเกด(ครวเรอนลดลง)

การอพยพ

นโยบาย

ตวก าหนด กระบวนการผสงอาย ผลสบเนอง

27

3. กระบวนการผสงอาย จะสามารถแบงออกเปน บคคลสงอายในครอบครวและบคคล

สงอายเชงสงคม ซงผสงอายเชงสงคม จะมผสงอายทสามรถใชแรงงานไดและผสงอายทไมสามารถ

ชวยเหลอตวเองได

4. จากกรอบแนวคด จะเหนไดวาอตราการเพมขนและลดลงของประชากรจะมผลกระทบ

ทางดานประชากร จตวทยา วฒนธรรม จรยธรรม สงคมเศรษฐกจ การศกษา สขภาพ ครอบครว

ทรพยากร นโยบายและสญชาต

5. จากกรอบแนวความคดสามารถสรปไดวา การลดอตราการเกดและอตราการเสยชวตของผสงอาย จะท าใหมการเปลยนแปลงทางดานประชากร ซงประชากรในกลมนกตองการคนดแลในการใชชวตประจ าวน ในสวนนครอบครวจะเปนสงทส าคญทสดในการชวยเหลอเกอกล ส าหรบบตรหลานของผสงอายนนสภาพสงแวดลอม เศรษฐกจตางๆ อาจจะเปลยนแปลงพวกเขาไป สงเหลานกอใหเกดผลกระทบดานความสมพนธในครอบครวจงจ าเปนตองมนโยบายตางๆเพอใหมบรการดานการดแลและสวสดการทจะเออใหผสงอายไดด ารงชวตอยางมคณภาพและความสขสมวย 3.3 เครองมอทใชในการศกษา

1. คอมพวเตอรโนตบค ระบบปฏบตการ Window 7 64-bit 2. ขอมลผสงอายในเขตเทศบาลนครพษณโลกจากเทศบาลนครพษณโลก 3. ชดโปรแกรมระบบสารสนเทศภมศาสตร ArcGIS ของภาควชาทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม 4. แบบสอบถามบรบทของผสงอายในแตละชมชน

3.4 การรวบรวมขอมล

การศกษาการจดสวสดการผสงอายในเขตเทศบาลนครพษณโลก จงหวดพษณโลก เปนการรวบรวมขอมลทเกยวของกบงานวจยทงทางดานแผนท และบรบทของผสงอาย การรวบรวมขอมลจากหนวยงานทเกยวของ เชน ส านกงานเทศบาลนครพษณโลก ในรปแบบเอกสารตางๆ ทงจากการเกบขอมลโดยการสอบถามขอมลจากผสงอาย และองคกรทเกยวของกบการจดสวสดการของผสงอาย เพอใชในงานวจยและท าแผนทของอายของผ สงอายในแตละชมชน โดยการเกบขอมลดงน

28

ขอมลปฐมภม เปนขอมลทไดจากการเกบรวบรวมไดโดยตรงจากพนท โดยไดมาจาก 1. ขอมลทไดจากการสอบถามบรบทของของผ สงอายในแตละชมชนของเทศบาลนคร

พษณโลก 2. ขอมลทไดจากการสอบถามขอมลขององคทเกยวของกบการจดสวสดการของผสงอายใน

เทศบาลนครพษณโลก ขอมลทตยภม เปนขอมลทไดจากการเกบรวบรวมขอมลจากสถานททเราตองการศกษาท

เกยวของกบหวของานวจย 1. ส านกงานเทศบาลนครพษณโลก ไดแก ขอบเขตของแตละชมชน ขอมลผ สงอาย เชน

จ านวนผสงอาย ในแตละชมชนของเขตเทศบาลนครพษณโลก 2. เอกสาร หนงสอ และวทยานพนธตาง เกยวกบการจดสวสดการของผสงอาย

3.5 แบบสอบถามบรบทผสงอาย

แบบสอบถามผสงอายทใชในงานวจยครงน ผวจยไดท าการสรางแบบสอบถามเกยวกบ

ความพงพอใจของการจดสวสดการสงคมส าหรบผ สงทอาศยอยในเขตเทศบาลนครพษณโลก

เนอหาของแบบสอบถามจะแบงออกเปน 2 ตอน

ตอนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม

- เพศ

- อาย - การศกษา

- อาชพ

- สถานะภาพ - รายได

- โรคประจ าตว - การรกษา

- บทบาททางสงคม - สมาชกในครอบครว

29

ตอนท 2 ความตองการไดรบสวสดการการสงคมส าหรบผ สงอายของเทศบาลนคร

พษณโลก จงหวดพษณโลก

- การศกษา

- สขภาพอนามย - ทอยอาศย

- การท างานและการมรายได

- ความมงคงทางสงคม - บรการสงคม

- นนทนาการ 3.6 การวเคราะหและน าเสนอขอมล

การว เคราะห ขอมล ท เกบรวบรวมขอมลไดจากแบบสอบถามโดยน าขอมลจากแบบสอบถามมาวเคราะห ออกมาในรปแบบการแจกแจงความถ คอ การสรางตารางความถทมการออกแบงขอมลออกเปนชวง ๆ จะท าใหเหนไดวาแตละชวงชนของขอมลมขอมลอยจ านวนมากนอยเทาใด เพอทจะชวยวเคราะหขอมลและสรปเรองราวเกยวกบขอมลนนใหมความถกตองยงขน และน าคาทไดจากตารางแจกแจงความถมาบรรยายหรอพรรณาตามหลกสถตพรรณา อธบายถงลกษณะขอมลทไดท าการศกษาอยางชดเจนและครอบคลมวตถประสงคของงานวจย

การน าเสนอขอมลในรปแบบตารางแจงแจงความถตามหวขอของแบบสอบถาม เปนการน าเสนอขอมลทางสถต เพองายตอการเขาใจและการเปรยบเทยบขอมล น าขอมลจากตารางทไดจากแบบสอบถามมาแสดงออกในรบแบบ แผนทซงพนทเหลานจะมคาภายในเปนคาเดยวกนหมด พนทจะแบงแยกดวยเสนแนวเขตทแสดงถงการเปลยนแปลงคาทแตกตางกนจะแสดงเฉดสตามขอมลทไดรบจากแบบสอบถามไดชดเจนและเขาใจงาย

30

บทท 4

ผลการวเคราะหขอมล

แบบสอบถาม

การศกษาความตองการไดรบสวสดการการสงคมส าหรบผสงอายในเขตเทศบาลนครพษณโลก จงหวดพษณโลก การศกษาครงนไดเกบรวบรวมขอมลโดยใชแบบสอบถามส าหรบผสงอาย จ านวน 170 ราย และน าขอมลทไดจากแบบสอบถามมาท าการวเคราะหโดยใชโปรแกรม SPSS ซงผลการวเคราะหแบงเปน 2 ตอน ดงน ตอน 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม

ภาพ 4.1 แผนทแสดงกลมตวอยางผสงอายในเขตเทศบาลนครพษณโลก

31

ตาราง 4.1 จ านวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามเพศ

ล าดบ เพศ จ านวน(คน) รอยละ

1 หญง 96 56.5 2 ชาย 74 43.5

รวม 170 100

จากตาราง 4.1 ผลการวเคราะหขอมล พบวา กลมตวอยางผสงอายทตอบแบบสอบถาม

เปนเพศหญง จ านวน 96 คน คดเปนรอยละ เปน 56.5 เพศชาย จ านวน 74 คน คดเปนรอยละ 43.5

ตาราง 4.2 จ านวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามอาย

ล าดบ อาย จ านวน(คน) รอยละ 1 60 - 65

66 - 75 51 91 26

30.0 53.5 15.3

2 3 76 – 85 4 86 - 95 2 1.2

รวม 170 100

จากตาราง 4.2 ผลการวเคราะหขอมล พบวา มผสงอายทตอบแบบสอบถามอยในชวงอาย

66 – 75 ตอบแบบมากทสด 91 คน คดเปนรอยละ 53.5 อนดบทตอมาเปนชวงอาย 60 – 65 ม 51

คน คดเปนรอยละ 30.0 รองลงมาเปนชวงอาย 78 – 85 ม 26 คน คดเปนรอยละ 15.3 และชวง

อาย 86 – 95 ม 2 คน คดเปนรอยละ 1.2 ทงนอายเฉลยของผสงอายในเขตเทศบาลนครพษณโลก

มคาอยท 1.88

32

ตาราง 4.3 แสดงจ านวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามการศกษาของ ผสงอาย

ล าดบ การศกษา จ านวน(คน) รอยละ 1 ประถมศกษา 4 104 61.2 2 ประถมศกษา 6 15

5 46

8.8 2.9 27.1

3 ปรญาตร

4 อนๆ

รวม 170 100

จากตาราง 4.3 ผลการวเคราะหขอมล พบวา ผสงอายทตอบแบบสอบถามสวนใหญจบ

การศกษาระดบประถมศกษา 4 ถง 104 คน คดเปนรอยละ 61.2 รองลงมาเปนอนๆ มถง 46 คน

คดเปนรอยละ 27.1 ระดบประถมศกษา 6 ม 15 คน คดเปนรอยละ 8.8 และระดบปรญญาตรม 5

คน คดปนรอยละ 2.9

ตาราง 4.4 จ านวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามอาชพของผสงอาย

ล าดบ อาชพ จ านวน(คน) รอยละ

1 แมบาน – พอบาน 50 29.4

2 คาขาย 37 21.8

3 รบจาง 27 15.9 4 เกษตรกร

อนๆ 15 41

8.8 24.1 5

รวม 170 100

จากตาราง 4.4 ผลการวเคราะหขอมล พบวา ผสงอายทตอบแบบสอบถามสวนใหญเปน

พอบานและแมบาน จ านวน 50 คน คดเปนรอยละ 29.4 รองลงมาเปนอนๆ ถง 41 คน คดเปนรอย

ละ 24.1 คาขาย จ านวน 37 คน คดเปนรอยละ 21.8 รบจางทวไปมถงจ านวน 27 คน คดเปนรอย

ละ 15.9 และเกษตรกร จ านวน 15 คน คดเปนรอยละ 8.8

33

ตาราง 4.5 จ านวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามสถานะภาพของผสงอาย

ล าดบ สถานะภาพ จ านวน(คน) รอยละ 1 สมรส 90 52.9 2 หมาย 48

19 13

28.2 11.2 7.6

3 โสด 4 หยาราง

รวม 170 100

จากตาราง 4.5ผลการวเคราะหขอมล พบวา ผสงอายทตอบแบบสอบถามจะอยใน

สถานะภาพสมรสแลวม 90 คน คดเปนรอยละ 52.9 เปนหมาย 48 คน คดเปนรอยละ 28.2 โสดม

19 คน คดปนรอยละ 11.2 และหยาราง 13 คนคดเปนรอยละ 7.6

ตาราง 4.6 แสดงจ านวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามรายไดตอเดอน

ล าดบ รายได จ านวน(คน) รอยละ 1 1200 - 3500 22

81 43 8 2

12.9 47.6 25.3 4.7 1.2

2 3600 - 5500 3 5600– 7500 4 7600 – 9500

5 9600 – 15000

6 อนๆ 14 8.2

รวม 170 100

จากตาราง 4.6 ผลการวเคราะห พบวาผ สงอายทตอบแบบสอบถามมรายรบตอเดอน

3600 - 5500 บาท มากทสด จ านวน 81 คน คดเปนรอยละ 47.6รองลงมาคอ มรายรบตอเดอน

5600 - 7500 บาท จ านวน 43 คน คดเปนรอยละ 25.3 มรายรบตอเดอน 1200 – 3500 บาท

จ านวน 22 คน คดเปนรอยละ 12.9 มรายรบตอเดอนระบไมแนนอน จ านวน 14 คน คดเปนรอยละ

34

8.2 มรายรบตอเดอน 7600 – 9500 จ านวน 8 คน คดเปนรอยละ 4.7 และมรายรบตอเดอน 9600 –

15000จ านวน 2 คน คดเปนรอยละ 1.2 ตามล าดบ

ตาราง 4.7 จ านวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามโรคประจ าตวของผสงอาย

ล าดบ โรค จ านวน(คน) รอยละ 1 ความดน 67

47 28

39.4 27.6 16.5

2 ไมมโรคประจ าตว

3 เบาหวาน 4 หตง 11

6 5

6.5 3.5 2.9

5 ไขมน

6 กระดกพรน

7 ขอเสอม 5 2.9 8 โรคอวน 1 0.6

รวม 170 100

จากตาราง 4.7 ผลการวเคราะห พบวาผสงอายทตอบแบบสอบถามมโรคความดนเปนโรค

ประจ าตวจ านวน 67 คน คดเปนรอยละ 39.4 รองลงมาไมมโรคประจ าตว จ านวน 47 คน คดเปน

รอยละ 27.6 โรคเบาหวาน จ านวน 28 คน รอยละ 16.5 หตง จ านวน 11 คน คดเปนรอยละ 6.5

ไขมน มจ านวน 6 คดเปนรอยละ 3.5 กระดกพรนและขอเสอมม จ านวน เทากนคอ 5 คน คดเปน

รอยละ 2.9 และโรคอวน จ านวน 1 คน คดเปนรอยละ 0.6

35

ภาพ 4.2 แผนทแสดงโรคประจ าตวผสงอายในเขตเทศบาลนครพษณโลก

จากแผนทภาพ 3 ขางบน จะพบวาผสงอายเกอบทกชมชนตองเผชญหนากบโรคความดน โดยการส ารวจตวอยางจากทงหมด 53 ชมชน มเพยง 9 ชมชน (ชมชนพทธบชา ชมชนเจาพระยา ชมชนเทพารกษ ชมชนตาลเดยว ชมชนสระแกว ชมชนมหานภาพ ชมชนแสนพลพาย ชมชนเสอทม )

36

ตาราง 4.8 จ านวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามการรกษาของผสงอาย

ล าดบ รบการรกษา จ านวน(คน) รอยละ 1 โรงพยาบาลพทธชนราช 56 32.9 2 โรงพยาบาลพษณเวช 18 10.6 3 โรงพยาบาลรตนเวช 10 5.9

4 โรงพยาบาลรวมแพทย 6 3.5

5 โรงพยาบาลคายสมเดจพระนเรศวร 2 78

1.2 45.9 6 อนๆ

รวม 170 100

จากตาราง 4.8 ผลการวเคราะห พบวาผสงอายทตอบแบบสอบถามไปรบการรกษาจากท

อนหรออาจจะไมไดรบการรกษา จ านวน 78 คน คดเปนรอยละ 45.9 รองลงมาไปรบการรกษาจาก

โรงพยาบาลพทธชนราช จ านวน 56 คน คดเปนรอยละ 32.9 โรงพยาบาลพษณเวช มจ านวน 18

คน คดเปนรอยละ 10.6 โรงพยาบาลรตนเวช จ านวน 10 คน คดเปนรอยละ 5.9 โรงพยาบาลรวม

แพทย จ านวน 6 คน และโรงพยาบาลคายสมเดจพระนเรศวร จ านวน 2 คน คดเปนรอยละ 1.2

ตาราง 4.9 แสดงจ านวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามบทบาททางสงคม

ล าดบ สมาชก/ชมรม จ านวน(คน) รอยละ 1 ไมเปน 118 69.4 2 เปน 50 29.4 3 อน 2 1.2

รวม 170 100

จากตาราง 4.9 ผลการวเคราะห ผสงอายทตอบแบบสอบถามไมคอยมบทบาททางสงคม

มากนกดไดจากการวเคราะห พบวาผสงอายไมไดเปนสมาชกหรอเขาชมรม จ านวน 118 คน คด

เปนรอยละ 69.4 เปนสมาชกหรอเขาชมรม จ านวน 50 คน คดเปนรอยละ 29.4 ประกอบดวย

สมาชกชมรมผสงอายและสมาชกกลมแมบาน และอนๆ จ านวน 2 คน คดเปนรอยละ 1.2

37

ตาราง 4.10 จ านวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จ าแนกตามสมาชกในครอบครว

ล าดบ สมาชกในครอบครว จ านวน(คน) รอยละ 1 1 1 0.6 2 2 24 14.1 3 3 37 21.8

4 4 32 18.8

5 5 37 21.8 6 6 25 14.7 7 7 9 5.3 8 8 3 1.8

9 9 2 1.2

รวม 170 100

จากตาราง 4.10 ผลการวเคราะห ผสงอายทตอบแบบสอบถามสวนใหญจะอาศยอยเปน

ครอบครวใหญ พบวาอยดวยกน 5 คนและ 3 คน มจ านวน 37 คน คดเปนรอยละ 21.8 รองลงมา

อาศยอยดวยกน 4 คน มจ านวน 32 คน คดเปนรอยละ 18.8 อาศยอยดวยกน 6 คน มจ านวน 25

คน คดเปนรอยละ 14.7 อาศยอยดวยกน 2 คน มจ านวน 24 คน คดเปนรอยละ 14.1 อาศยอย

ดวยกน 7 คน มจ านวน 9 คน คดเปนรอยละ 5.3 อาศยอยดวยกน 8 คน มจ านวน 3 คน คดเปน

รอยละ 1.8 อาศยอยดวยกน 9 คน มจ านวน 2 คน คดเปนรอยละ 1.2 และ อาศยอยคนเดยว ม

จ านวน 1 คน คดเปนรอยละ 0.6

39

ตอน 2 ความตองการไดรบสวสดการการสงคมส าหรบผสงอายของเทศบาลนครพษณโลก จงหวดพษณโลก ตาราง 4.11 ความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานการศกษา

ล าดบ ความตองการดานการศกษา คาเฉลย แปลผล 1. 2.

3.

การพฒนางานสวสดการสงคมส าหรบผสงอาย การจดการศกษาตลอดชวตส าหรบผสงอายในหลกสตรตางๆ การจดศนยการเรยนรชมชน ส าหรบผสงอาย

2.51 2.36 2.22

มาก ปานกลาง ปานกลาง

คาเฉลยรวม 2.36 ปานกลาง

จากตาราง 4.11 แสดงความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานการศกษา

มความตองการอยในระดบ ปานกลาง ( X = 2.36) เมอพจารณาระดบความตองการจากทผสงอายตอบแบบสอบถามใหระดบความส าคญมากทสดคอ การพฒนางานสวสดการสงคมส าหรบผสงอาย ในระดบมาก คาเฉลยอยท 2.51 อยในระดบปานกลาง ดานการจดการศกษาตลอดชวตส าหรบผสงอายในหลกสตรตางๆ คาเฉลยอยท 2.36 และใหความตองการจดศนยการเรยนรชมชน ส าหรบผสงอาย นอยทสด คาเฉลยอยท 2.22

40

ก. การพฒนางานสวสดการสงคม ข. การจดการศกษาตลอดชวต

ค. การจดศนยการเรยนรชมชน ส าหรบผสงอาย ภาพ 4.4 แผนทแสดงความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานการศกษา

41

ตาราง 4.12 ความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานสขภาพอนามย ล าดบ ความตองการดานสขภาพอนามย คาเฉลย แปลผล 1. 2. 3. 4.

การใหบรการตรวจสขภาพประจ าปส าหรบผสงอาย การจดอบรมใหความรเกยวกบการดแลสขภาพ การจดบรการรถรบสงผ ปวยกรณฉกเฉน การใหค าปรกษาดานสภาพจตใจ แกผสงอาย

2.76 2.62 2.59 2.49

มาก มาก มาก มาก

คาเฉลยรวม 2.61 มาก

จากตาราง 4.12 แสดงความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานสขภาพ

อนามย มความตองการอยในระดบ มาก ( X = 2.61) เมอพจารณาระดบความตองการจากทผสงอายตอบแบบสอบถามใหระดบความส าคญมากทสดคอ การใหบรการตรวจสขภาพประจ าปส าหรบผสงอาย อยในระดบมาก คดเปนคาเฉลย 2.76 รองลงมาเปนการจดอบรมใหความรเกยวกบการดแลสขภาพ คาเฉลยอยท 2.62 การจดบรการรถรบสงผ ปวยกรณฉกเฉน คดเปนคาเฉลยอยท 2.59 และการใหค าปรกษาดานสขภาพจตใจ แกผสงอาย มความตองการนอยทสด คาเฉลยอยท 2.49

42

ก. การใหบรการตรวจสขภาพประจ าป ข. การจดใหความรการดแลสขภาพ

ค. การจดบรการรถรบสงผ ปวยฉกเฉน ง. การใหค าปรกษาดานจตใจ

ภาพ 4.5 แผนทแสดงความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดาน สขภาพอนามย

43

ตาราง 4.13 ความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานทอยอาศย ล าดบ ความตองการดานทอยอาศย คาเฉลย แปลผล

1. การจดบรการครอบครวอปการะส าหรบผสงอายทอยคน

เดยวไรทพง

2.26

ปานกลาง

2. การจดบรการซอมแซมบานพกผสงอาย 2.25 ปานกลาง

3. การจดบรการทพกส าหรบผสงอายในรปแบบสถาน

สงเคราะห

2.24 ปานกลาง

คาเฉลยรวม 2.25 ปานกลาง

จากตาราง 4.13 แสดงความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานทอยอาศย

มความตองการอยในระดบ ปานกลาง ( X = 2.25) เมอพจารณาระดบความตองการจากทผสงอายตอบแบบสอบถามใหระดบความส าคญมากทสดคอ การจดบรการครอบครวอปการะส าหรบผสงอายทอยคนเดยวไรทพง อยในระดบมาก คดเปนคาเฉลย 2.26 รองลงมาเปนการจดบรการซอมแซมบานพกผสงอาย คาเฉลยอยท 2.25 และการจดบรการทพกส าหรบผสงอายในรปแบบสถานสงเคราะห มความตองการนอยทสด คาเฉลยอยท 2.24

44

การจดบรการครอบครวอปการะ การจดบรการซอมแซมบานพกผสงอาย ก. การจดบรการครอบครวอปการะ ข. การจดบรการซอมแซมบานพก

ค. การจดบรการทพกรปแบบสถานสงเคราะห ภาพ 4.6 แผนทแสดงความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานทอยอาศย

45

ตาราง 4.14 ความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานการท างานและการมรายได ล าดบ ความตองการดานการท างานและการมรายได คาเฉลย แปลผล

1 2 3

4

จดกจกรรมถายทอดความรดานอาชพและภมปญญา ผสงอายผสงอาย การฝกอบรมฝมอแรงงาน การจดใหมสถานทจ าหนายผลตภณฑ จากผสงอาย การสนบสนนทนก ยมเพอประกอบอาชพส าหรบประกอบอาชพส าหรบผสงอาย

2.55

2.48 2.41 2.28

ปานกลาง

ปานกลาง ปานกลาง มาก

คาเฉลยรวม 2.43 ปานกลาง

จากตาราง 4.14 แสดงความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานการ

ท างานและการมรายได มความตองการอยในระดบ ปานกลาง ( X = 2.43) เมอพจารณาระดบความตองการจากทผสงอายตอบแบบสอบถามใหระดบความส าคญมากทสดคอ การกจกรรมถายทอดความรดานอาชพและภมปญญาผสงอาย คดเปนคาเฉลย 2.55 รองลงมาเปนการฝกอบรมฝมอแรงงาน คาเฉลยอยท 2.48 การจดใหมสถานทจ าหนายผลตภณฑ คดเปนคาเฉลย 2.48 การสนบสนนทนก ยมเพอประกอบอาชพส าหรบผสงอาย มความตองการนอยทสด คาเฉลยอยท 2.28

46

ก. จดกจกรรมถายทอดความรและภมปญญา ข. การฝกอบรมฝมอแรงงาน

ค. การจดใหมสถานทจ าหนายผลตภณฑ ง. การสนบสนนทนก ยม

ภาพ 4.7 แผนทแสดงความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานการท างานและการมรายได

47

ตาราง 4.15 ความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานความมนคงทางดานสงคม

ล าดบ ความตองการดานความมนคงทางดานสงคม คาเฉลย แปลผล 1.

บรการเพอปองกนรกษาความปลอดภย สทธและสวสดการ

2.42

ปานกลาง

2. บรการศาสนกจ และฌาปนกจใหผสงอายทไมมญาต 2.39 ปานกลาง

คาเฉลยรวม 2.40 ปานกลาง

จากตาราง 4.15 แสดงความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานความ

มนคงทางดานสงคม มความตองการอยในระดบ ปานกลาง ( X = 2.40) เมอพจารณาระดบความตองการจากทผสงอายตอบแบบสอบถามใหระดบความส าคญมากทสดคอ บรการเพอปองกนรกษาความปลอดภย สทธและสวสดการ คดเปนคาเฉลย 2.42 รองลงมา คอ บรการศาสนกจ และฌาปนกจใหผสงอายทไมมญาต คาเฉลยอยท 2.39

48

ก. บรการปองกนรกษาความปลอดภย ข. บรการศาสนกจ และฌาปนกจ

ภาพ 4.8 แผนทแสดงความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานความมนคงทางดานสงคม

49

ตาราง 4.16 ความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานบรการสงคม ล าดบ ความตองการดานบรการสงคม คาเฉลย แปลผล

1 2

3 4 5

การจดเบยยงชพผสงอายแบบกาวหนา การจดเครองอปโภคบรโภค การจดกจกรรมเยยมบานผสงอายอยางตอเนอง การสนบสนนอาสาสมครบรการดแลผสงอาย การใหค าปรกษาและแนวทางแกปญหาการด าเนนชวต

2.81 2.72 2.68 2.64 2.52

มาก มาก มาก มาก มาก

คาเฉลยรวม 2.67 มาก

จากตาราง 4.16 แสดงความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานบรการ

สงคม มความตองการอยในระดบ มาก ( X = 2.67) เมอพจารณาระดบความตองการจากทผสงอายตอบแบบสอบถามใหระดบความส าคญมากทสดคอ การจดเบยยงชพผสงอายแบบกาวหนา คดเปนคาเฉลย2.81 รองลงมา คอ การจดเครองอปโภคบรโภค คาเฉลยอยท 2.72 รองลงมา คอ การจดกจกรรมเยยมบานผสงอายอยางตอเนอง คาเฉลยอยท 2.68 รองลงมา คอ การสนบสนนอาสาสมครบรการดแลผสงอายทบาน คาเฉลยอยท 2.64 และนอยทสด คอ การใหค าปรกษาและแนวทางแกปญหาการด าเนนชวต คาเฉลยอยท 2.52

50

การจดเบยยงชพผสงอายแบบกาวหนา การจดเครองอปโภคบรโภค

ก. การจดกจกรรมเยยมบาน ข. การจดเครองอปโภคบรโภค

ค. การจดกจกรรมเยยมบานผสงอาย ง. การสนบสนนอาสาสมคร

จ. การใหค าปรกษาในการด าเนนชวต ภาพ 4.9 แผนทแสดงความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานบรการสงคม

51

ตาราง 4.17 ความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานนนทนาการ ล าดบ ความตองการดานนนทนาการ คาเฉลย แปลผล 1. 2. 3. 4.

การสนบสนนกจกรรมรองเพลงและเตนร า การสนบสนนใหผสงอายเปนครสอนดานดนตร การสนบสนนใหผสงอายเปนครสอนดานกฬา การสนบสนนกจกรรมการละเลนพนบาน

1.92 1.87 1.86 1.78

นอย นอย นอย นอย

คาเฉลยรวม 1.86 นอย

จากตาราง 4.17 แสดงความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดาน

นนทนาการมความตองการอยในระดบ นอย ( X = 1.86) เมอพจารณาระดบความตองการจากทผสงอายตอบแบบสอบถามใหระดบความส าคญมากทสด คอ การสนบสนนกจกรรมรองเพลงและเตนร า คดเปนคาเฉลย 1.92 รองลงมา คอ การสนบสนใหผสงอายเปนครสอนดานดนตร คาเฉลยอยท 1.87 รองลงมา คอ การสนบสนใหผสงอายเปนครสอนดานกฬา คาเฉลยอยท 1.86 และนอยทสด คอ การสนบสนนกจกรรมการละเลนพนบาน คาเฉลยอยท 1.78

52

ก. การสนบสนนกจกรรมรองเพลงและเตนร า ข. ใหผสงอายเปนครสอนดนตร

ค. ใหผสงอายเปนครสอนดานกฬา ง. การสนบสนนการละเลนพนบาน

ภาพ 4.10 แผนทแสดงความตองการไดรบการจดสวสดการส าหรบผสงอายดานบรการสงคม

60

บรรณานกรม

กมพล กล ำสทอง. (2555). การศกษาความตองการสวสดการสงคมของผสงอายในเขตเทศบาลต าบลสเกา อ าเภอสเกา จงหวดตรง. ปรญญำรฐประศำสนศำสตรมหำบณฑตสำขำวชำรฐประศำสนศำสตรบณฑตวทยำลย มหำวทยำลยรำชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมรำชปถมภ. พรพรม ไขชยภม , ภรณ ศรโชต.(2555). ความตองการสวสดการส าหรบผสงอายของเทศบาลต าบลโนนไทย อ าเภอโนนไทย จงหวดนครราชสมา. ปรญญำสำขำรฐประศำสนศำสตรมหำบณฑต วทยำลยกำรปกครองทองถน มหำวทยำลยขอนแกน สมพล นะวะกะ(2555). ความตองการไดรบสวสดการของผสงอายในเขตองคการบรหารสวนต าบลอาวลกใต อ าเภออาวลก จงหวดกระบ.ปรญญำรฐประศำสนศำสตรมหำบณฑตสำขำวชำรฐประศำสนศำสตร บณฑตวทยำลย มหำวทยำลยรำชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมรำชปถมภ. นภสรพ ทองแดง, วรรณชนก จนทชม. (2554). แนวทางการจดสวสดการผสงอายโดยการมสวนรวมของชมชน ในองคการบรหารสวนต าบลทาขาม อ าเภอปะนาเระ จงหวดปตตาน.

ปรญญำรฐประศำสนศำสตรมหำบญฑต สำขำกำรปกครองทองถน วทยำลยกำรปกครองทองถนมหำวทยำลยขอนแกน พลภทร อไทย , ดร.ธนช กนกเทศ . (2555). การบรหารจดการสวสดการผสงอายในเรองเบยยงชพ ขององคการบรหารสวนตาบลโพธทอง อาเภอปางศลาทอง จงหวดกาแพงเพชร. รป.ม. นโยบำยสำธำรณะ มหำวทยำลยนเรศวร ธรำธร ดวงแกว,หรญญำ เดชอดม.(2550). พฤตกรรมสขภาพของผสงอาย ต าบลโพรงมะเดอ

อ าเภอเมอง จงหวดนครปฐม.คณะวทยำศำสตรและเทคโนโลย มหำวทยำลยรำชภฏนครปฐม คณะกรรมำธกำรวสำมญสวสดกำรผสงอำยและกำรพฒนำสงคมวฒสภำ. (2534). ปญหา

ผสงอายและแนวทางแกไข. กรงเทพฯ: คณะกรรมำธกำรวสำมญสวสดกำรผสงอำยและกำรพฒนำสงคมวฒสภำ. Andrewsa,GavinJ.; Cutchinb, Malcolm.;McCrackenc, Kevin.; Phillipsd, David R.; and Wilese, Janine. (2007). “Geographical Gerontology: The Constitution of a Discipline”. Social Science & Medicine. NO 65. pp.151-168.

61

Kurek, Slawomir. (2007). “2007PopulationAegingresearchfrom A Geographical

Perspective– Methodologicalapproach”. Bulletin of Geography (Socio-Econmic Series) NO. 8. pp.29-49. Marshall, Alan. and Norman, Paul. (2013). “Geographie of the Impacts of Retirement on

Health in the United Kingdom”.Health & Places. No 20. pp. 1-12. Wallace, Sally. andPandey, Lakshmi. (2000). “The Geography of Age in the Atlanta

Region”.Atlanta Census 2000.Census Issue 2.pp.1-38.

ประวตผวจย

63

ประวตผวจย

ชอ – นามสกล ตลาพร พลวเศษ

วน เดอน ป เกด 2 ตลาคม พ.ศ.2534

ทอยปจจบน 26 ซอยน าทพย ต าบลกาฬสนธ อ าเภอเมองกาฬสนธ จงหวดกาฬสนธ

ไปรษณย 46000

ประสบการณท างาน

พ.ศ.2556 เจาหนาทปรบแกขอมลภาพถายทางดาวเทยม สถาบนส ารวจและตดตามการปลกพชเสพตด บรเวณศนยราชการ จงหวดเชยงใหม ถนนโชตนา ต าบลชางเผอก อ าเภอเมอง จงหวดเชยงใหม

ประวตการศกษา

พ.ศ.2546 ประกาศนยบตร โรงเรยนอนบาลกาฬสนธ จงหวดกาฬสนธ

พ.ศ.2552 ประกาศนยบตร โรงเรยนกาฬสนธพทยาสรรพ จงหวดกาฬสนธ

พ.ศ.2556 ปรญญาวทยาศาสตรบณฑต(ภมศาสตร) มหาวทยาลยนเรศวร

64

ประวตผวจย

ชอ – นามสกล เสาวลกษณ ไชยชาต

วน เดอน ป เกด 12 กนยายน พ.ศ.2534

ทอยปจจบน 286/2 ถนนตากสน ต าบลหนองหลวง อ าเภอเมอง จงหวดตาก

ไปรษณย 63000

ประสบการณท างาน

พ.ศ.2556 เจาหนาทปรบแกขอมลภาพถายทางดาวเทยม สถาบนส ารวจและตดตามการปลกพชเสพตด บรเวณศนยราชการ จงหวดเชยงใหม ถนนโชตนา ต าบลชางเผอก อ าเภอเมอง จงหวดเชยงใหม

ประวตการศกษา

พ.ศ.2546 ประกาศนยบตร โรงเรยนอนบาลตาก จงหวดตาก

พ.ศ.2552 ประกาศนยบตร โรงเรยนตากพทยาคม จงหวดตาก

พ.ศ.2556 ปรญญาวทยาศาสตรบณฑต(ภมศาสตร) มหาวทยาลยนเรศวร