สรปผลการเสวนาเพอปฏรปพลเมอง สความเปนพลเมองตนแบบในกลมเดกและเยาวชน

จดทาโดย คณะกรรมาธการสงคม กจการเดก เยาวชน สตร

ผสงอาย คนพการและผดอยโอกาส สภานตบญญตแหงชาต

เอกสารวชาการลาดบท ๘

คานา

การพฒนา “คนในชาต” โดยเฉพาะอยางยงเดกและเยาวชน ซงถอเปนวยแหงการเรยนรและเปนกาลงสาคญของชาตในอนาคต เปนสงทสงคมควรตระหนกอยางยง และเพอใหการขบเคลอนทศทางการพฒนาของประเทศเปนไปในทางทถกตองและเหมาะสม จงควรปลกฝงแนวคดความเปนพลเมองทมคณภาพและเหมาะสม โดยตองเรมวางรากฐานตงแตวยเดก เพอใหกลายเปนพลเมองทดของสงคมตอไป ซงแนวคดดงกลาวสอดคลองกบหลกการในรางรฐธรรมนญฉบบใหมทไดใหความสาคญตอการสรางพลเมองโดยตระหนกถงความสาคญของการใหประชาชนไดมสวนรวมในการเมอง การปกครองของประเทศ ตลอดจนรจกสทธและเสรภาพของตนเองและผอน รวมทงสงเสรมใหประชาชนตระหนกรในหนาทของตนและมความรบผดชอบ ตอสวนรวม อนจะทาใหประชาชนกลายเปนพลเมองทมคณภาพและมความเขมแขงอยางยงยน คณะกรรมาธการไดจดการเสวนาโดยมวตถประสงคเพอปฏรปพลเมองสความเปนพลเมองตนแบบในกลมเดกและเยาวชน โดยจดใหมกจกรรมทหลากหลาย ไดแก การปาฐกพเศษ เรอง“พลเมองในศตวรรษ ท ๒๑” การจดเวทเสวนา เรอง“ปฏรปพลเมอง....สความเปนพลเมองตนแบบ” โดยมผรวมเวท เสวนาซงเปนตนแบบจากหลากหลายวงการ ปดทายดวยกจกรรมการเปดเวทเวลดคาเฟ (World Café) สนทนาสานพลง “พลเมอง” เรอง “ปฏรปพลเมอง....สการปฏรปเมอง” ซงเปนกระบวนการสนทนาทสรางแรงบลดาลใจและกระตนใหเกดการสนทนาแลกเปลยนอยางเปดกวาง ทงน เพอใหการเสวนาเปนเวทแลกเปลยนความคดเหนของเดกและ

เยาวชน รวมทงผแทนหนวยงานทเกยวของเพอรวมกนหาขอสรปและนาไปสการกาหนดทศทาง รวมถงตวชวดทเหมาะสมในการกาหนดความเปนพลเมองในคนไทย และความเปนพลเมองในกลมเดกและเยาวชนสความเปนพลเมองตนแบบของเดกและเยาวชนใหชดเจนตอไป คณะกรรมาธการสงคม กจการเดก เยาวชน สตร ผสงอาย คนพการและผดอยโอกาส สภานตบญญตแหงชาต จงมงหวงเปนอยางยงวาเอกสารฉบบนจะเปนสวนหนงในการขบเคลอนแนวทางเพอใหเกดการปฏรปพลเมองอนจะนาไปสความเปนพลเมองตนแบบในกลมเดกและเยาวชนใหเกดเปนรปธรรมตอไป ทงน เพอกอใหเกดประโยชนสงสดตอสงคมประเทศชาตและประชาชนอยางแทจรง

ดวยจตคารวะ

(นายวลลภ ตงคณานรกษ) ประธานคณะกรรมาธการสงคม กจการเดก เยาวชน สตร ผสงอาย คนพการและผดอยโอกาส สภานตบญญตแหงชาต

สารบญ

หนา - การเสวนาเพอปฏรปพลเมองสความเปนพลเมองตนแบบ ๑ ในกลมเดกและเยาวชน - ปาฐกพเศษ เรอง “พลเมองในศตวรรษท ๒๑” ๖ - เวทเสวนา เรอง“ปฏรปพลเมอง....สความเปนพลเมองตนแบบ” ๙ - การแลกเปลยนความคดเหนของผเขารวมเสวนา ๒๐ - การจดทาเวทเวลดคาเฟ (World Café) สนทนาสานพลง ๒๕ “พลเมอง”เรอง “ปฏรปพลเมอง....สการปฏรปเมอง” - สรปผลทไดจากเวทเวลดคาเฟ (World Café) ๒๘ ภาคผนวก ๑. รายชอคณะกรรมาธการสงคม กจการเดก เยาวชน สตร ผสงอาย คนพการและผดอยโอกาส ๒. รายชอทปรกษา ผชานาญการ นกวชาการและเลขานการประจา

คณะกรรมาธการ ๓. รายชอทปรกษากตตมศกดคณะกรรมาธการ ๔. รายชอคณะอนกรรมาธการ

สรปผลการเสวนาเพอปฏรปพลเมองสความเปนพลเมองตนแบบ ในกลมเดกและเยาวชน

จดโดย คณะกรรมาธการสงคม กจการเดก เยาวชน สตร ผสงอาย คนพการและผดอยโอกาส

สภานตบญญตแหงชาต ดาเนนการโดย คณะอนกรรมาธการกจการเดก เยาวชน และผสงอาย

วนองคารท ๙ มถนายน ๒๕๕๘ ระหวางเวลา ๐๙.๐๐ – ๑๖.๓๐ นาฬกา ณ หองประชมหมายเลข ๒๗๐๒ ชน ๒๗ อาคารสขประพฤต

ถนนประชาชน กรงเทพมหานคร ........................................................

คณะกรรมาธการสงคม กจการเดก เยาวชน สตร ผสงอาย คนพการและผดอยโอกาส สภานตบญญตแหงชาต โดยคณะอนกรรมาธการกจการเดก เยาวชน และผสงอาย ไดจดการเสวนาเพอปฏรปพลเมองสความเปนพลเมองตนแบบในกลมเดกและเยาวชน ในวนองคารท ๙ มถนายน ๒๕๕๘ ระหวางเวลา ๐๙.๐๐–๑๖.๓๐ นาฬกา ณ หองประชมหมายเลข ๒๗๐๒ ชน ๒๗ อาคารสขประพฤต ถนนประชาชน กรงเทพมหานคร โดยนายวลลภ ตงคณานรกษ ประธานคณะกรรมาธการสงคม กจการเดก เยาวชน สตร ผสงอาย คนพการและผดอยโอกาส สภานตบญญตแหงชาต ใหเกยรตเปนประธานเปดการเสวนา และคณหญงทรงสดา ยอดมณ รองประธานคณะกรรมาธการและประธาน

๒

คณะอนกรรมาธการกจการเดก เยาวชน และผสงอาย กลาวรายงาน สรปสาระสาคญจากการเสวนาสรปไดดงน

ภาพบรรยากาศกอนการเสวนาเพอปฏรปพลเมองสความเปนพลเมองตนแบบ ในกลมเดกและเยาวชน

กลาวตอนรบและชแจงภาพรวมของการเสวนา โดย นายเศรษฐา ศระฉายา

ทปรกษาคณะอนกรรมาธการกจการเดก เยาวชน และผสงอาย

๓

กลาวรายงาน โดย คณหญงทรงสดา ยอดมณ

รองประธานคณะกรรมาธการ และประธานคณะอนกรรมาธการกจการเดก เยาวชน และผสงอาย

คณหญงทรงสดา ยอดมณ รองประธานคณะกรรมาธการและประธานคณะอนกรรมาธการกจการเดก เยาวชน และผสงอาย กลาววา เนองจากคณะกรรมาธการไดตระหนกถงความสาคญของการพฒนา “คน” เนองจากการพฒนาประเทศจาเปนตองอาศยสตปญญาและความสามารถของ คนในชาต โดยเฉพาะอยางยงเดกและเยาวชนทเปนวยแหงการเรยนรและถอเปนอนาคตของชาตเพอชวยขบเคลอนทศทางการพฒนาของประเทศในทางทถกตอง และเหมาะสม ดงนน การปลกฝงแนวคดความเปนพลเมองทมคณภาพและเหมาะสม จงตองเรมวางรากฐานและปลกฝงแนวความคดตงแตวยเดกเพอใหกลายเปนพลเมองดของสงคมตอไป

การเสวนาในครงนมวตถประสงคเพอปฏรปพลเมองสความเปนพลเมองตนแบบในกลมเดกและเยาวชน โดยจดใหมเวทเพอแลกเปลยนความคดเหนของเดกและเยาวชน รวมทงผแทนหนวยงานทเกยวของเพอรวมกนหาสรปในการกาหนดทศทาง รวมถงตวชวดท เหมาะสมในการกาหนดความเปนพลเมอง ในคนไทย และความเปนพลเมองในกลมเดกและเยาวชนสความเปนพลเมอง

๔

ตนแบบของเดกและเยาวชนตอไป อกทงยงเปนการสรางกระบวนการเชอมรอยเครอขายผนาดานเดกและเยาวชนคนรนใหม และหนวยงานทเกยวของในการพฒนาความเปนพลเมองในกลมเดกและเยาวชนรวมกนเพอนาไปสการขบเคลอนแนวทางในการพฒนาดานเดกและเยาวชนใหเกดเปนรปธรรมตอไป อนจะกอใหเกดกอใหเกดประโยชนสงสดตอสงคมประเทศชาตและประชาชนอยางแทจรง การเสวนาดงกลาวไดกาหนดกลมเปาหมายหลากหลายกลมดวยกน ไดแก คณะกรรมาธการสงคม กจการเดก เยาวชน สตร ผสงอาย คนพการและผดอยโอกาส สภานตบญญตแหงชาต ทปรกษา นกวชาการ ผ ชานาญการ คณะอนกรรมาธการ ผนาเดกและเยาวชนจากองคการตาง ๆ เชน สภาเดก และเยาวชนแหงประเทศไทย สภานกเรยน องคกรนสต นกเรยน นสต นกศกษาจากสถาบนการศกษาตาง ๆ ผแทนหนวยงานสถาบนการศกษา หนวยงาน ดานสงคมทเกยวของกบเดกและเยาวชนทงภาครฐและภาคเอกชน ผทรงคณวฒ ผเชยวชาญ นกวชาการ สอมวลชนและประชาชนทวไป และเพอใหการเสวนา เกดผลสมฤทธตามเปาหมาย จงไดกาหนดกจกรรมการเสวนา เรมตนดวยการปาฐกพเศษ เรอง“พลเมองในศตวรรษท ๒๑” ตอดวยเวทเสวนา เรอง“ปฏรปพลเมอง....สความเปนพลเมองตนแบบ” สวนภาคบายเปนกจกรรมการเปดเวทเวลดคาเฟ (World Café) สนทนาสานพลง “พลเมอง” เรอง “ปฏรปพลเมอง.... สการปฏรปเมอง” ซงเปนกระบวนการสนทนาทสรางแรงบลดาลใจและกระตน ใหเกดการสนทนาแลกเปลยนอยางเปดกวางและเปนกนเอง มการแบงกลม โดยมวทยากรประจากลม และทายสดไดเปดโอกาสใหมการอภปรายรบฟง และรวมสะทอนความเหนจากผเขารวมการเสวนา เพอใหการเสวนาเกดประโยชนตอทกภาคสวน ทงภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสงคม

๕

กลาวเปดการเสวนา โดย นายวลลภ ตงคณานรกษ

ประธานคณะกรรมาธการสงคม กจการเดก เยาวชน สตร ผสงอาย คนพการและผดอยโอกาส

นายวลลภ ตงคณานรกษ ประธานคณะกรรมาธการสงคม กจการเดก เยาวชน สตร ผสงอาย คนพการและผดอยโอกาส กลาววา

ในปจจบน พบวา วธการปลกฝงแนวคดใหเดกและเยาวชนผานกจกรรมในหลายเรองทเคยเหนในชวงวยเดกไมคอยปรากฏใหเหนมากนก ในปจจบน เชน การปลกฝงแนวคดความเปนพลเมองผานกจกรรมลกเสอและเนตรนาร และกระบวนการรกษาดนแดน (รด.) ดงนน คณะกรรมาธการ ไดตระหนกในความสาคญของเรองดงกลาว และพยายามสงเสรมและผลกดน ใหเกดกจกรรมดงกลาวขนอก โดยเฉพาะการสนบสนนการดาเนนงานของ สภาเดกและเยาวชน ซงถอเปนกลไกสาคญในการสรางสรรคกจกรรมทดเพอใหเดกและเยาวชนพฒนาไปสความเปนพลเมอง แตเนองจากทผานมาสภาเดกและเยาวชนไดรบการสนบสนน ดานงบประมาณ นอยมาก คณะกรรมาธการจงตองการสนบสนนและสงเสรมสภาเดกและเยาวชน ในทกระดบไดมโอกาสเขามามสวนรวมในการดาเนนกจกรรม เพอใชเวลาวาง ให เปนประโยชนและหางไกลจากอบายมข รวมท งไดรบการสนบสนนงบประมาณจากทกฝายเพอใหเกดการพฒนาประเทศตอไป

๖

ปาฐกพเศษ เรอง “พลเมองในศตวรรษท ๒๑”

โดย รองศาสตราจารย ดร.ปณธาน วฒนายากร อาจารยประจา คณะรฐศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย และผอานวยการวทยาลยการเมองการปกครอง สถาบนพระปกเกลา กลาววา สงคมไทยในยคปจจบน ซงกาลงอยในยคเปลยนผานในการพฒนาประเทศเพอกาวไปสการเปนประเทศทเขมแขงอยางยงยนตอไป ควรใหความสาคญกบการพฒนาคน โดยสนบสนนให “ผนารนใหม” เปนพลเมองตนแบบ (Super Active Citizen) ทงน ไดยกตวอยางกรณศกษาทนาสนใจของตางประเทศ เชน แนวทางการพฒนาประเทศของสาธารณรฐสงคโปรทมรปแบบในการพฒนาและเปลยนแปลงแบบกาวกระโดด ซงประเทศไทยควรนาแนวทางการพฒนาดงกลาวมาศกษาเปรยบเทยบเพอใชเปนแบบอยางในการพฒนาเดกและเยาวชนเพอเปนพลเมองตนแบบ หรอ “Super Active Citizen” และนาไปสการพฒนาประเทศตอไป

ปาฐกพเศษ เรอง“พลเมองในศตวรรษท ๒๑” โดย รองศาสตราจารย ดร.ปณธาน วฒนายากร

อาจารยประจาคณะรฐศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย และผอานวยการวทยาลยการเมองการปกครอง สถาบนพระปกเกลา

๗

Prof. Ikujiro Nonaka นกวชาการผม ชอเสยง ไดกลาววา ปจจยสาคญประการหนงทจะสงเสรมใหประเทศไปสการพฒนาไดอยางเหมาะสมนน คอ การทประเทศม“ผนารนใหม”ทมศกยภาพในการนาพาประเทศกาวไปสการพฒนาและเปลยนผานอยางเหมาะสมโดย“ผ น ารนใหม” จะตองมพฤตกรรม ดงน

๑. ความสามารถในการกาหนดเปาหมายและตดสนใจเพอประโยชนสาธารณะ ซงบรหารงานโดยมประชาชนและยดผลประโยชนของประชาชนเปนศนยกลาง โดยมสถาบนครอบครวและสถาบนการศกษาเปนผสนบสนนใหเปนไปในทศทางทเหมาะสม ทงน ความสามารถดงกลาวจาเปนตองปลกฝงแนวคดตงแตในวยเดก

๒. ความสามารถในการรขอเทจจรง โดยผนาจะตองสามารถเขาใจถงแ กนห รอส าระส าคญ ของส ง ต าง ๆ อ ย างแท จร ง ยก ต วอ ย าง เชน พระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงงานหนกเปนระยะเวลาหลายสบปดวยการลงพนททวประเทศเพอรบฟงปญหาของประชาชนโดยตรง ทงน เพอใหทราบถงความตองการและความเดอดรอนของประชาชนอยางแทจรง จนไดมา ซงแนวคด “เขาใจ เขาถง พฒนา” ทมผนอมนาแนวคดมาปรบใชในการดาเนนชวตกนอยางกวางขวาง

๓. ความสามารถในการสอสารและสรางพนทในการแลกเปลยนขอมล และแลกเปลยนบรบทกบผ อน เพอสรางความสมพนธ และความเขาใจรวมกน ในทกระดบ ไมวาจะเปนบคคล กลม องคกร ตลอดจนสรางกลไก ทงทเปนทางการและไมเปนทางการ เชน การประชม แลกเปลยนเรยนร รวมท งการใชสอ

๘

และเครองมอสมยใหม ตาง ๆ เพอสรางและถายทอดความรความเขาใจ ทปฏบตไดจรงสผอน

๔. ความสามารถในการวเคราะหสาระสาคญอยางเหมาะสม ๕. ความสามารถในการขบเคล อนไปส การปฏ บ ต ไดจร ง โดยใช

ความสามารถในการจดการเพอนาเอาคนซงมความหลากหลายกลมทมความเหนตางกน ใหสามารถทางานรวมกนไดเพอประสานประโยชนสวนรวม

๖. ความสามารถในการสรางผ นารนตอไปโดยการพฒนาผ อน ผานการสงสอนและแนะนา และใชภาวะผนาพฒนาไดดวยการปฏบตจรง มใชเฉพาะการศกษาหาความรในหองเรยนแตเพยงอยางเดยว ทงนเพอใหไดขอมลจรงและสามารถนามาประกอบการพฒนาแกไขและนาประเทศ ไปสการพฒนาทยงยนตอไป

สรปกรอบแนวคดในการเปนพลเมองในศตวรรษท ๒๑ ดงน ๑. ความสามารถในการแยกแยะผดชอบชวด ๒. ความสามารถในการรขอเทจจรง ๓. ความสามารถในการสอสาร ๔. เปนผนาในการผลกดนใหเกดการเปลยนแปลง ๕. สามารถปฏบตไดจรง ตอเนอง มนคง มงคง และยงยน

๙

เวทเสวนา เรอง“ปฏรปพลเมอง....สความเปนพลเมองตนแบบ”

ดาเนนรายการ โดย นายกนตพจน ศรบญรตน อนกรรมาธการกจการเดก เยาวชน และผสงอาย ซงการเสวนาสรปสาระสาคญไดดงน

การเสวนา เรอง“ปฏรปพลเมอง....สความเปนพลเมองตนแบบ”

นายเอกพงศ จงเกษกรณ ดารานกแสดง

“ตนเองไดมโอกาสกาวเขาสวงการบนเทง โดยเรมจากการเปนนกแสดง จนในปจจบนไดเปนทรจกโดยทวไปของสงคม ดงนน การทเราไดรบโอกาสดเชนน เราจงควรใชโอกาสในการทาประโยชนใหแกสงคมสวนรวม โดยการประพฤตตนใหเปนแบบอยางทดแกเดกและเยาวชนตอไป”

๑๐

แรงบนดาลใจทท าใหประสบความสาเรจ คอ ตนเองม บดา เปนบคคลตนแบบในการดาเนนชวต เนองจากบดาอยในแวดวงวงการศกษามาตลอดระยะเวลาหลายสบปโดยดารงตาแหนงเปนศกษานเทศก ทาใหตนเองไดรบการปลกฝงจากครอบครวใหเปนผทรกการเรยนมาตงแตในวยเดก และมความชอบวชาฟสกส เคม ชววทยา เมอเตบโตขนไดเลอกศกษาตอ ตามความถนดคอในระดบปรญญาตรทคณะวศวกรรมศาสตร สาขาวศวกรรม เครองกล มหาวทยาลยเชยงใหม และเมอจบการศกษาในระดบปรญญาตร จงไดนาความรทไดศกษามาประกอบอาชพวศวกร ประมาณ ๒ - ๓ ป และตอมาไดรบคาแนะนาและสนบสนนจากบดาใหไปศกษาตอในระดบปรญญาโททคณะวศวกรรมศาสตร สาขาวศวกรรมอตสาหการ จฬาลงกรณมหาวทยาลย และระหวางทศกษาอยไดมผชกชวนตนเองเขาสวงการบนเทง แตเนองจากตนเองเปนคนไมกลาแสดงออก แตไดรบการสนบสนนจากครอบครว ใหรบโอกาสนนจงตดสนใจทดลองทาด แมวาตนเองจะไมมความถนด แตไดอาศยความอดทน เรยนร ตงใจ ฝกฝน มความรบผดชอบตอหนาทของตนเอง และตงเปาหมายวา “ทกอยางยอมไมยากเกนความสามารถ ถาเรามความตงใจ สกวนจะตองสาเรจ” จงทาใหตนเองประสบความสาเรจจนถงทกวนน คณสมบตพนฐานของการเปนพลเมองทด คอ ตองเรมตนทตนเองกอนเปนลาดบแรกกอนทจะไปคาดหวงจากผ อน และคณสมบตพนฐาน ทสาคญทสดของการเปนพลเมองทดในมมมองของตนเอง คอการมความรบผดชอบตอหนาท มความตงใจจรงและเรยนรในสงททาเพอใหรจรง ตรงตอเวลา มสมมาคารวะเคารพผอาวโส อยางไรกตาม มความกงวลวาสงคม ยคปจจบนทคนในสงคมโดยเฉพาะเดกและเยาวชนใชชวตผานเทคโนโลยและโซเชยลมเดย ทาใหขาดการมปฏสมพนธกบสงรอบขางและกลายเปนสงคม กมหนา ดงนน จงตองใหความสาคญกบเรองดงกลาวดวย และเมอใดทเรา

๑๑

ประสบความสาเรจในชวตแลว กควรมองกลบไปยงคนรอบขางและสงคมโดยรวมและเพอหาโอกาสชวยเหลอสงคมดวย สาหรบการเรยนของเดกและเยาวชนกไมควรมงแตผลการเรยนเพยงอยางเดยว แตควรคานงถงการเปน คนดดวย เพราะสงคมจะมความสขอยางยงยนตองการทงคนดและคนเกง

นางรตนา กตกร ผจดการฝายสอสารสงคม มลนธสยามกมมาจล

“ตนเองมประสบการณการทางานดานเดกและเยาวชนรวมกบมลนธสยามกมมาจลมาเปนระยะเวลานาน โดยมเปาหมายหลกเพอพฒนาพลเมองเดกและเยาวชน ให เปน “พลเมองตนร” (Active Citizen) เปนคนมคณภาพ มสานกความเปนพลเมอง มจตอาสา สามารถใชศกยภาพใหเปนประโยชนตอตนเองและสงคม นาไปสการพฒนาประเทศอยางเตมท โดยมกระบวนการสรางพลเมองในรปแบบของโครงการตาง ๆ และพยายามดงศกยภาพของเดกออกมา โดยม ได เนนเฉพาะความเกงดานวชาการ แตสนบสนนให เดกเกงในม ต ทหลากหลายตามความถนด เพอเปดโอกาสใหเดกทเรยนไมเกงดานวชาการ มากนกไดมโอกาสประสบความสาเรจได และเกดกระบวนการแลกเปลยนประสบการณรวมกนและนาไปสเปาหมายเดยวกนคอการพฒนาประเทศ”

๑๒

แรงบนดาลใจททาใหประสบความสาเรจ คอ มลนธสยามกมมาจลมเปาหมายในการพฒนาเดกและเยาวชนซงถอเปนกาลงสาคญในการพฒนาประเทศและเปนอนาคตของชาตเพอใหเตบโตเปนคนคณภาพโดยขบเคลอนงานรวมกบหนวยงานตาง ๆ ทมแนวคดพนฐานและเปาหมายเดยวกน นนคอ หากตองการใหเดกและเยาวชนมคณสมบตพนฐานของการเปนพลเมองเปนอยางไร เรากควรปลกฝงตามแนวทางทชดเจนและเหมาะสม เชน ตองการใหเดกเปนพลเมองทมคณภาพ มศกยภาพสามารถพงพาตนเอง เปนคนเกง คนด คานงถงประโยชนสวนรวม สวนการปฏรปการศกษากควรจะใหความสาคญกบการปฏรปการเรยนรโดยสงเสรมใหเดกและเยาวชนไดมโอกาสเรยนรและพฒนาตนเองไปในทศทางทเหมาะสม โดยสงเสรมใหเกดการเรยนการสอนนอกหองเรยนเพอปลกฝงใหเกด“สานกความเปนพลเมอง” ซงไมสามารถสรางไดจากในหองเรยน หรอการทองจา แตสานกความเปนพลเมองของ คนรนใหมจะเกดขนไดจรง กตอเมอเขาสามารถ “เชอมโยง” ไดวาตวเอง มความเกยวของหรอสมพนธอยางไรกบชมชนกบแผนดนถนเกดและสงคมโลก โดยสนบสนนใหทาโครงการผานกระบวนการชมชน (Community Project) ซงถอเปนเครองมอในการดงศกยภาพทมอยในตวเองโดยใหเดกไดลงไปสมผสและใกลชดชมชนมากขน เพอใหไดเรยนรขอเทจจรงและสภาพปญหาในพนทจรงและใชศกยภาพในการพฒนาชมชนและสงคมไดอยางเตมท คณสมบตพนฐานของการเปนพลเมองทด คอ จากการบอกเลาประสบการณของวทยากรบนเวทการเสวนา จะเหนวาวทยากรทกทานถอเปน พลเมองตนแบบ หรอ “Super Active citizen” แตมความแตกตางกนเพยงจดเรมตนและบทบาทหนาทในสงคมทแตกตางกนไป แตสงทคลายกนคอ ทกทานมบคคลในครอบครวเปนบคคลตนแบบและแรงบนดาลใจ นอกจากน

๑๓

ทกทานยงมคณสมบตพนฐานทจาเปนคอ ขยน อดทน ตอสบากบน ไมยอทอ เพอไปสเปาหมายเดยวกนคอการทาประโยชนเพอสงคมและประเทศชาต “วนน.... พวกเขา คอ พลเมองเยาวชนทเรยนรและพฒนาตวเองในฐานะ Active

Citizen อนาคต...พวกเขาจะเตบโต เขมแขงเปน Super Active Citizen”

นายเอกนฏ พรอมพนธ อดตสมาชกสภาผแทนราษฎร กรงเทพมหานคร

“ขณะนคณะกรรมการประชาชนเพอการเปลยนแปลงประเทศไทย ใหเปนประชาธปไตยทสมบรณอนมพระมหากษตรยเปนประมข (กปปส.) ไดจดทะเบยนจดตงมลนธมวลมหาประชาชน ซงตนเองเปนเลขานการมลนธ โดยมบทบาทเพอตดตามการปฏรปประเทศแทนมวลมหาประชาชน และพยายามผลกดนการปฏรปภายใตเจตนารมณของมวลมหาประชาชนใหสาเรจเพอนาพาประเทศไปสการปฏรปอยางยงยน โดยดาเนนการภายใตกรอบของกฎหมาย และในความเปนพลเมองนนเหนวาทกคนในประเทศถอเปนพลเมองทงสน ตนเองในฐานะนกการเมองกสามารถทาหนาทพลเมองได โดยเรมจากการตระหนกถงหนาทความรบผดชอบของความเปนพลเมอง และตดสนใจออกมาอยเคยงขางประชาชนในฐานะ กปปส. แมวาจะพบปญหาอปสรรคมากมาย แตกไมยอทอเนองจากมเปาหมายคอ ตองการปกปองผลประโยชนของประเทศชาต”

๑๔

แรงบนดาลใจททาใหประสบความสาเรจ คอ แรงบนดาลใจในการเขาสวงการการเมองของตนเองมาจากครอบครว เนองจากตนเองเตบโต มาในครอบครวนกการเมอง จงไดรบอทธพลความคด ความเชอและถกปลกฝง เกยวกบการเมองมาตงแตในวยเดก โดยมเปาหมายเพอประโยชนของประเทศชาต นอกจากน ยงไดรบอทธพลจากบคคลตนแบบ (Role model) เชน นายชวน หลกภย นายอภสทธ เวชชาชวะ เปนตน อยางไรกตาม แมวาภาพพจนของนกการเมองไทยในปจจบนสวนใหญจะถกมองไปในดานลบ แตอยากใหมองวายงมนกการเมองทดและมอดมการณตองการทางานเพอประโยชนสวนรวมอย ดงนน ควรยกยองใหบคคลเหลานนมาเปนแบบอยางและสรางแรงบนดาลใจ และเมอตนเองประสบความสาเรจกควรเปนตวอยาง ทดและสรางแรงบนดาลใจใหผอนตอไปอกดวย คณสมบตพนฐานของการเปนพลเมองทด คอ สงคมไทยในปจจบนตองการสรางกลไกเพอปฏรปสงคมเพอใหสามารถรองรบสทธประชาชนในฐานะของพลเมองไดมากขน ไมวาจะเปนกลไกดานกฎหมาย คอการยกรางรฐธรรมนญฉบบใหม และการปฏรปองคกรและสถาบนตาง ๆ นอกจากน ยงไดตงประเดนคาถามวา เมอประเทศกาลงอยในชวงเปลยนผานไปสยคแหงการปฏรป พวกเราตระหนกถงหนาทของพวกเราในฐานะพลเมองแลวหรอยง? โดยยกตวอยางชดเจนจากบทสนทนาหนงในภาพยนตรเรอง Spider Man ทวา "With great power comes great responsibility." ซงเปรยบเทยบกบสงคมไทยปจจบน ทมคนไทยจานวนมากเรยกรอง "สทธ" ของตวเองมากกวาการตระหนกถง "หนาทความรบผดชอบ" ทมตอประเทศชาต ดงนน สงสาคญทสดทจะนาพาประเทศไปสการปฏรปไดสาเรจ คอ การตระหนกรและเหนถงความสาคญของการไดรบสทธและหนาทความเปนพลเมองของประชาชน ดงคากลาวทวา “เมอไดสทธของความเปนพลเมอง ภาระหนาทความรบผดชอบกเพมมากขนตามมา”

๑๕

ดงนน คณสมบตพนฐานของการเปนพลเมองทดในมมมองของตนเอง ควรมลกษณะ ดงน ๑) ตองมความร และหมนศกษาหาขอมลเพอใหรจรง ในสงททา ๒) เมอรแลวตองพฒนาทกษะความสามารถเพอใหสามารถ ทาประโยชนตอสวนรวมไดอยางตอเนอง ๓) ความกลาทจะทาสงทตนเองรและปฏบตตามภาระหนาทของตนตอสงคมและทาในสงทด ตวอยางเชน ในชวงทตนเองออกมาเดนเคยงขางประชาชนในฐานะ กปปส. และตองเสยงกบการถกทารายทงจาก เอม ๑๖ ปนอากา ระเบด ฯลฯ แตตนเองกไมยอทอ ตออปสรรคเหลานน ประกอบกบความกลาและเชอมนวาตวเองทาสงทถกตอง และสงสาคญทสดคอ “ความด” ดงนน การพฒนาประเทศทเหมาะสมอยางยงยนจะตองปฏรปประเทศทมใชเพยงการปฏรปเพยงโครงสรางเพยงอยางเดยว แตควรปฏรปความเปนพลเมองทเหมาะสมควบคไปดวย ทกษะท จาเปนของการเปนพลเมองท ด คอ อาชพนกการเมอง กไมแตกตางจากอาชพนกกฬาหรอนกแสดงหรออาชพอน ๆ แตสงทสาคญ ของการเปนพลเมองทด คอ ตองเรมตนดวยการมใจรกในอาชพของตนเองกอนเปนลาดบแรก ความทาทายของนกการเมองยคสงคมเปลยนผานทาให คนในสงคมสวนหนงมองนกการเมองในดานลบ ซงอาจทาใหผทมความตงใจ จะเปนนกการเมองท ดและตองการทาเพอผลประโยชนของชาตจรง ๆ เกดความรสกทอแท ไมอยากถกสงคมวารายจนไมอยากเปนนกการเมอง แตหากคานงถงผลประโยชนสวนรวมของประเทศกควรจะทา โดยตองม ความอดทนสงและตองท าตวให เหมาะสมกบอาชพ เพ อใหสามารถ เปนสวนหนงทนาพาประเทศชาตไปสการพฒนาได

๑๖

นายทว อมพรมหา (ขาวผอง สทธชชย) อดตนกมวยเหรยญเงนกฬาโอลมปก

“แมวาปจจบนตนเองจะเลกชกมวยแลว แตกยงคงอยในแวดวงมวย เนองจากมความมงมนทจะทาประโยชนเพอตอบแทนสงคมสวนรวม ดวยการจดตงชมรมลกหลานนายขนมตม โดยรวบรวมเพอนนกมวยทงในอดตและปจจบนจานวนมากเพอรวมทากจกรรมชวยเหลอนกมวยทมปญหาดานสขภาพ ปญหาฐานะทางเศรษฐกจ และพยายามผลกดนให เปนมลน ธเพอใหสามารถ ทาคณประโยชนใหประเทศชาตตอไป” แรงบนดาลใจททาใหประสบความสาเรจ คอ กวาทตนเองจะประสบความสาเรจจนไดเปนนกมวยสากลสมครเลนของไทยคนแรกทสรางประวตศาสตรควาเหรยญเงนในการแขงขนโอลมปกมาครองไดสาเรจในการแขงขนโอลมปกเกมส ครงท ๒๓ ณ นครลอสแอนเจลส สหรฐอเมรกานน ตองผานอปสรรคมากมาย เนองดวยสภาพครอบครวทมฐานะยากจน จนทาใหตนเองจบการศกษา เพยงระดบประถมศกษาปท ๗ และจากสภาพความยากลาบากดงกลาว จงเรมคดหารายไดเพมโดยมบดาซงชนชอบกฬามวยเปนตนแบบและใหการสนบสนนในการชกมวย หลงจากนนไดพยายามฝกฝนตนเองจนสามารถไปแขงขนชกมวยครงแรกโดยใชชอ “ขาวผอง สทธชชย” เมออาย ๑๓ ป

๑๗

จนชนะไดเงนรางวลครงแรกเปนเงน ๙๐ บาท ซงกอใหเกดความภาคภมใจมาก ตอจากนน จงคดหารายไดดวยการชกมวยตงแตบดนนเปนตนมา และแมจะพายแพแตดวยความมงมนและพยายามทาใหสามารถชนะการแขงขน จนเปนแชมปมวยลมพนตอเนองยาวนาน ทาสถตชก ๒๐ ครงแรกโดยไมแพใครเลย นอกจากนน ยงมความใฝฝนวาอยากนงเครองบนและไปเทยวตางประเทศ จงตดสนใจกาวเขาสวงการมวยสากลสมครเลน ครงแรกในป พ.ศ. ๒๕๒๓ และควาแชมปมวยสากลชงแชมปประเทศไทย และป พ.ศ.๒๕๒๕ ไดเดนทางไปตางประเทศครงแรกในนามทมชาตไทยเพอไปรวมการแขงขน ชงแชมปเอเชย ณ สาธารณรฐเกาหลใต และไดรบเหรยญรางวลจากการแขงขนอกหลายรายการ ดวยความพยายามและฝกซอมอยางจรงจงจงทาใหประสบความสาเรจสงสด ในป พ.ศ.๒๕๒๗ ไดเปนตวแทนทมชาตไปรวมการแข งขน กฬาโอลม ปคท นครลอสแอนเจลส สหรฐอเม รกา และสรางประวตศาสตรควาเหรยญเงนมาครองไดสาเรจ คณสมบตพนฐานของการเปนพลเมองทด คอ จากประสบการณ ทผานมา ตนเองเหนวาผทจะประสบความสาเรจไดจะตองมความมงมนตงใจ ความทะเยอทะยาน ซงสอดคลองกบแนวคดของรองศาสตราจารย ดร.ปณธาน วฒนายากร คอการกาหนดใหมเปาหมายในชวต และคนควาหาความร ฝกฝนใหรจรง เพยรพยายาม มเปาหมายเพอตองการใหครอบครว มฐานะความเปนอยทดขน นอกจากน ยงใฝฝนจะเดนทางไปตางประเทศ และเมอประสบความสาเรจในระดบหนงแลวไดตงเปาหมายเพมขนอกคอตองการเปนตวแทนของประเทศชาต ตองการไดเหรยญรางวล และตองการประสบความสาเรจในชวตสงสด สงทสาคญอกประการหนงคอ ความพยายามนาประสบการณและศกยภาพในตวเองออกมาใชใหเกดประโยชนสงสด และตอยอดใหได โดยตองพยายามเรยนรโดยไมทอแทจนกวาจะประสบความสาเรจตามทตงเปาหมายไว

๑๘

สรปสาระสาคญจากเวทเสวนา เรอง“ปฏรปพลเมอง....สความเปนพลเมองตนแบบ”

โดย นายกนตพจน ศรบญรตน อนกรรมาธการกจการเดก เยาวชน และผสงอาย

วทยากรผเขารวมการเสวนาทกทานไดดาเนนชวตทสอดคลองกบ นาแนวคดการพลเมองในศตวรรษท ๒๑ ของรองศาสตราจารย ดร.ปณธาน วฒนายากร ดงน

๑. ความสามารถในการกาหนดเปาหมายและทาเพอประโยชนสาธารณะ

๒. ความสามารถในการรขอเทจจรง ๓. ความสามารถในการสอสาร แลกเปลยนขอมล และถายทอด

ความรสผอน ๔. ความสามารถในการวเคราะหสาระสาคญอยางเหมาะสม ๕. ความสามารถในการขบเคลอนไปสการปฏบตได ๖. ความสามารถในการสรางผนารนตอไป

๑๙

“เอกนฏ พรอมพนธ เสยงเปนเสยงตายไปพรอมกบมวลมหาประชาชนในฐานะ กปปส. นายทว อมพรมหา จดตงชมรม "ลกหลานนายขนมตม" เพอชวยเหลอนกมวย นางรตนา กตกร มงมนทางานใหสยามกมมาจลเพอพฒนาเยาวชนผานโครงการตาง ๆ นายเอกพงศ จงเกษกรณ แมงานจะรดตวแตยงปลกเวลาวางรวมกจกรรมชวยเหลอสงคม

จงถอไดวาวทยากรทกทานถอเปนพลเมองตนแบบทดของเดกและเยาวชน (Super Active Citizen)

สรปไดวา วทยากรทกทานถอเปนตนแบบทดของเดกและเยาวชน เนองจากทกคนลวนประสบความสาเรจตามเสนทางอาชพของตนเอง และแมจะประสบความสาเรจสงสดแลวกยงมจตสานกตอสงคมและตองการ ทาประโยชนเพอประเทศชาต ทกคนสามารถเปนสวนหนงในการชวยเหลอและพฒนาประเทศชาตได โดยไมจาเปนตองเปนนกการเมองแตสามารถเปนนกการเมองภาคประชาชนได ในเมอเราเปนสวนหนงของปญหา เราควรรวมกนแกปญหาและทาในสวนททาไดตามศกยภาพทตนเองสามารถทาได

นายวลลภ ตงคณานรกษ ประธานคณะกรรมาธการฯ

คณหญงทรงสดา ยอดมณ ประธานคณะอนกรรมาธการกจการเดกฯ พรอมดวยคณะอนกรรมาธการ ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ

และคณะวทยากรถายรปรวมกน

๒๐

การแลกเปลยนความคดเหนของผเขารวมเสวนา ถาม ควรเปดโอกาสใหเดกและเยาวชนไดเขามามสวนรวมในการปฏรป เพอตอยอดความร ตลอดจนขบเคลอนใหเกดการพฒนาเดกและเยาวชนอยางจรงจง โดยเสนอใหกาหนดมาตรการ แนวทาง หรอระเบยบเพอใหเกดแนวทางความรวมมอระหวางเดกและเยาวชน หนวยงานสนบสนนตาง ๆ ทมเปาหมายเดยวกน รวมถงงบประมาณเพอใหสามารถประสานความรวมมออยางเปนรปธรรม ตอบ ปจจบนมชองทางและวธการทเปดโอกาสใหเดกและเยาวชน ไดเขามามสวนรวมหลายวธ เชน คณะกรรมาธการ คณะอนกรรมาธการ โซเชยลมเดยเพอสอสารแลกเปลยนขอมลทมประโยชนระหวางกน แตสงสาคญคอ เดกและเยาวชนจะตองเตรยมพรอมรบมอกบรปแบบทมการเปลยนแปลงไปอยางรวดเรวตามความเหมาะสม ในสวนของงบประมาณ ขณะนคณะกรรมาธการสงคมฯไดศกษาตดตามการบงคบใชพระราชบญญตสงเสรมการพฒนาเดกและเยาวชนแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๐ และผลกดนใหม การแกไขกฎหมายโดยเสนอใหมการจดตงกองทนขนกองทนหนง เรยกวา “กองทนสงเสรมการพฒนาเดกและเยาวชน” เพอเปนทนใชจายในการพฒนาเดกและเยาวชนเพอแกไขปญหาขอจากดในเรองงบประมาณทไมเพยงพอ ตอการบรหารจดการและจดกจกรรมของสภาเดกและเยาวชน ถาม ดงทมผกลาววา “เปาหมายของนกการเมองคอการทาประโยชน เพอสวนรวม” แตอยากทราบวา หากไมมผลประโยชนสวนตว คนเราจะม แรงบนดาลใจทางานการเมองดวยเหตผลใด ตอบ การเมองทด คอ การทาประโยชนเพอสวนรวมเปนหลก แตเนองจากทผานมา เจตนารมณของภาคการเมองอาจถกบดเบอนดวยนกการเมองบางกลม หากถามวาแรงบนดาลใจทางานการเมองดวยเหตผลใด

๒๑

กอาจตอบไดวา การไดรบผลตอบแทนในรปของเงนเดอนเชนเดยวกบอาชพอนทวไป แตสงสาคญมากกวานนคอเกดความภาคภมใจในอาชพ การไดรบเกยรตและศกดศร ปญหาอกประการหนงคอ ปญหาเชงโครงสราง กลาวคอ เมอถงเวลาทประชาชนตองทาหนาทเปนพลเมองแลว ตองมาพจารณาวานกการเมอง สถาบนทางการเมองทาหนาทเหมาะสมแลวหรอไม ตลอดจนประชาชนซงตองกลายเปนพลเมองนน มความพรอมแลวหรอไม ดงจะเหนจากการทในปจจบนสงคมไทยยงมคานยมยอมรบนบถอนกการเมองททจรต และเหนวาการทจรตเปนเรองธรรมดา ดงนน สงทประชาชนสามารถทาไดคอตดสนใจเลอกนกการเมองทดเขามาบรหารประเทศ โดยตองปรบเปลยนความคดความเชอและคานยมทวาการเมองเปนเรองทไกลตว และนาเบอหนาย ซงความเปนจรงแลว การเมองเปนเรองใกลตวและควรใหความสนใจในการเลอกตงนกการเมองทดเขามาบรหารประเทศ เนองจากมอทธพลตอการดาเนนชวตของประชาชนเปนอยางมาก ดงนน สงคมไทยปจจบนจงตองการสรางพลเมองดเพอใหเปนผกาหนดแนวทางในการพฒนาและขบเคลอนประเทศ ตลอดจนรวมสรางคานยมทดโดยเลอกนกการเมองทดเขามาบรหารประเทศและทาเพอประโยชนสวนรวม ถาม จากประสบการณการเปนนกการเมองทผานมา อยากทราบวา ทานเคยพบเหนบคคลหรอเพอนทคอรปชนบางหรอไม และมวธการจดการการคอรปชนอยางไร นอกจากน สดสวนของนกการเมองทประพฤตตน เปนแบบอยางทดและนกการเมองททจรตและเหนแกผลประโยชนสวนตน มมากนอยเพยงใด และทานมแนวทางในการสงเสรมและปลกจตสานก ใหนกการเมองมจตอาสาและทางานเพอประโยชนสวนรวมอยางไร ตอบ ทกคนไมวาจะประกอบอาชพอะไร ยอมมทงคนทประพฤตด และไมด แตขนอยกบวาจะสามารถนาเอาศกยภาพและความดออกมาใชให

๒๒

เกดประโยชนอยางไร และในโอกาสนซงสงคมกาลงอยในชวงกาวสการปฏรปประเทศ จงควรดาเนนการสงเสรมในสงดงตอไปน ๑) เรมจากการพฒนาคนโดยเฉพาะเดกและเยาวชนใหกลายเปนพลเมองทดตามแนวคดทเสนอไว โดยตองรสทธหนาทของตนเอง และตระหนกถงความเปนเจาของประเทศ เพอใหสามารถเลอกนกการเมองทเหมาะสมเขามาบรหารประเทศได ๒) การพฒนาระบบโครงสรางโดยพฒนาใหองคกรทางการเมอง สถาบนทางการเมองใหเปน ทพงของประชาชนได มความเขมแขง พรอมสนบสนนนกการเมองทมความประพฤตดไดมโอกาสเขามาทาหนาท เปนตวแทนประชาชนและทาเพอประโยชนสวนรวม นอกจากน ยงควรใหความสาคญกบการปลกฝงคานยมแกเดกและเยาวชนใหเลอกประกอบอาชพ โดยคานงถงสงทถนดเปนอนดบแรกกอนการคานงถงเรองผลตอบแทนด ทงนเพอใหสามารถใชศกยภาพของตนเองไดอยางเตมท และทาประโยชนเพอประเทศชาตสงสด สวนการปองกนการคอรปชน สามารถกระทาไดใน ๓ รปแบบ ไดแก ๑. การกาหนดตวบทกฎหมายและมาตรการการลงโทษทเหมาะสม เชน กาหนดมาตรการลงโทษนกการเมองทคอรรปชนโดยการถกตดสทธการ เมองตลอดชวต ๒.การปฏรปโครงสราง โดยปรบปรงสถาบนทางการเมอง พรรคการเมองใหมคณภาพและเขมแขง และคดสรรนกการเมองทมคณภาพเขามาเปนตวแทนประชาชนในการบรหารประเทศ ๓. การสรางและปลกฝงคานยมใหมองการทจรตเปนเรองท ผดและตอตานการกระทาผด นน นอกจากน ยงควรทราบถงสทธและหนาทในการตรวจสอบนกการเมองได ทงนตองดาเนนการไปพรอม ๆ กน ถาม หากตองการรวมโครงการกบมลนธสยามกมมาจล จะตองดาเนนการอยางไร

๒๓

ตอบ แมวาในปจจบนมลนธสยามกมมาจลจะไมไดรบโครงการทเสนอมาจากกลมเดกและเยาวชนโดยตรง แตจะดาเนนการผานการสนบสนนของหนวยงานใน ๔ กลม ไดแก องคกรปกครองสวนทองถน องคกรพฒนาเอกชน (NGOs) สถาบนการศกษา และหนวยงานภาครฐ โดยจะเนนจดทาโครงการ นารองเพอเปนตนแบบสาหรบใหหนวยงานตาง ๆ ไดนาไปตอยอดตอไป ถาม จากประสบการณการเปนสภานกเรยนและไดจดทาโครงการตาง ๆ มกพบปญหาเรองการไมปฏบตตามกรอบแนวทางทกาหนดไว ดงนน การปลกฝงจตสานกของคนจงเปนสงสาคญทสด จงอยากทราบแนวทางและทศทางในการปลกฝงจตสานกของคนชาตของวทยากร ตอบ การปลกฝงจตสานกของคน ควรกระทาตงแตในวยเดก โดยผานกระบวนการปลกฝงจากสถาบนครอบครว สถาบนการศกษา และหนวยงานตาง ๆ ทงภาครฐและเอกชน โดยการปลกฝงจตสานกควรเรมจากการมระเบยบวนย และการรสท ธและหนาท ความเปนพลเมอง ผานกจกรรมในรปแบบตาง ๆ โดยคานงถงตามความตองการของเดกและเยาวชน เพอใหสามารถพฒนาไปในแนวทางทถกตองและเหมาะสม ถาม มแนวทางอยางไรในการปฏรปพลเมองสความเปนพลเมองตนแบบในกล ม เดกและเยาวชน โดยใหครอบคลมทกกล ม ในส งคม อยางเทาเทยมกน ตอบ ขณะนสภานตบญญตแหงชาต โดยคณะกรรมการจดโครงการยกยองเยาวชนตนแบบเฉลมพระเกยรตสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร ในโอกาสฉลองพระชนมาย ๕ รอบ ๒ เมษายน ๒๕๕๘ ไดจดโครงการยกยองเยาวชนตนแบบเฉลมพระเกยรตสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร ในโอกาสฉลองพระชนมาย ๕ รอบ ๒ เมษายน ๒๕๕๘ เพอเปนสวนหนงในการรณรงค สงเสรม สนบสนน

๒๔

และปลกจตสานกใหเยาวชนนาคานยม ๑๒ ประการไปปฏบตในการดาเนนชวตอยางถาวร โดยเปดโอกาสให เดกและเยาวชนไดบอกเลาเผยแพรประสบการณและกจกรรมของตนเองทไดปฏบตตนตามคานยม ๑๒ ประการ เพอปลกฝงจตสานกใหเดกและเยาวชนเหนความสาคญของการปฏบตตน ตามคานยม ๑๒ ประการ และสามารถปฏรปตนเองสความเปนพลเมองทดตอไปซงจะสงผลดตอตนเอง ครอบครว สงคมและประเทศชาต

เปดโอกาสใหผเขารวมการเสวนาไดแสดงความคดเหนและขอซกถาม

๒๕

การจดทาเวทเวลดคาเฟ (World Café) สนทนาสานพลง “พลเมอง” เรอง “ปฏรปพลเมอง....สการปฏรปเมอง”

(ภาพซาย) กลาวตอนรบและชแจงกจกรรม โดย นายภมสรรค เสนวงศ ณ อยธยา

อนกรรมาธการกจการเดกฯ และนายอทธพล ปรตประสงค นกวชาการประจาสถาบนแหงชาตเพอการพฒนาเดกและครอบครว มหาวทยาลยมหดล และเลขานการคณะอนกรรมาธการกจการเดกฯ (ภาพขวา)

เรมตนดวยชแจงกจกรรมการจดทาเวทเวลดคาเฟ (World Café) โดย นายภมสรรค เสนวงศ ณ อยธยา อนกรรมาธการกจการเดก เยาวชน และผสงอาย และนายอทธพล ปรตประสงค นกวชาการประจาสถาบนแหงชาตเพอการพฒนาเดกและครอบครว และเลขานการคณะอนกรรมาธการกจการเดก เยาวชน และผสงอาย และมวทยากรประจากลม ประกอบดวย ๑.นายกนตพจน ศรบญรตน อนกรรมาธการกจการเดกฯ ๒.นางสารน ลขตาภรณ ทปรกษาคณะอนกรรมาธการกจการเดกฯ ๓.นายรณฤทธ มงคลรตน ทปรกษาคณะอนกรรมาธการกจการเดกฯ ๔.รศ.คณหญงวนตา ดถยนต ทปรกษาคณะอนกรรมาธการกจการเดกฯ ๕.นางเพญศร เคยงศร ทปรกษาคณะอนกรรมาธการกจการเดกฯ ๖.นางนฤมล ลอมทอง ทปรกษาคณะอนกรรมาธการกจการเดกฯ

๒๖

ทงน วทยากรประจากลมไดดาเนนการภายใตกรอบคาถามในแตละกลม ดงน

๑. คณสมบตพนฐานของความเปนพลเมอง -มอะไรบาง -ความหมาย -วธการ

๒. ทกษะ/องคความรทจาเปน -มอะไรบาง -ความหมาย

-วธการ

๓. คณสมบตผนา -มอะไรบาง -ความหมาย

-วธการ

๒๗

บรรยากาศการจดทาเวทเวลดคาเฟ (World Café) สนทนาสานพลง “พลเมอง”เรอง “ปฏรปพลเมอง....สการปฏรปเมอง”

๒๘

สรปผลทไดจากเวทเวลดคาเฟ (World Café) หลงจากท ไดเปดเวท เวลดคาเฟ (World Café) โดยไดแบงกลม

ออกเปน ๓ กลม โดยมวทยากรประจากลม ภายใตกรอบคาถามในแตละกลม หลงจากนน จงเปดโอกาสใหอภปรายรบฟงและรวมสะทอนความเหน จากผเขารวมการเสวนา ดาเนนรายการ โดย นายภมสรรค เสนวงศ ณ อยธยา อนกรรมาธการ ซงสรปผลทไดจากเวทเวลดคาเฟ (World Café) ดงน

ผแทนแตละกลมนาเสนอผลทไดจากเวทเวลดคาเฟ (World Café)

๒๙

๑.คณสมบตพนฐานของความเปนพลเมอง (คณสมบตทพงประสงค) ประกอบดวย ๑) มระเบยบวนย รจกหนาทความรบผดชอบของตนเอง ๒) ซอสตยทงตอตนเองและผอน มมโนธรรม คดด ทาด เคารพสทธและหนาทของตนเองและผอน ๓) ใฝเรยนร แลกเปลยนเรยนรกบผอน ใสใจพฒนาตนเอง สวนวธการ ควรเรมจากการปลกฝงจตสานกทด ทาใหตนเองเปนผทมวนย และควรปฏบตอยางตอเนองเปนนสย มความพรอมทจะสงเสรมและแบงปนใหผ อนดวย ทงนตองปลกฝงผานสถาบนครอบครว สถานศกษา สถาบนทางสงคมเพอสรางคณสมบตพนฐานของความเปนพลเมองใหเกดขนตงแตในวยเดก เชน การสรางจตสานกความเปนพลเมอง การเคารพกฎหมาย เปนตน นอกจากน ยงตองพยายามฝาฟนอปสรรคตอการสรางพนฐานของพลเมองซงอาจเกดจากบรบทและสงแวดลอมทางสงคมทเปนอยมาอยางยาวนานและยากตอการแกไขดวย ๒.ทกษะ/องคความรทจาเปน ประกอบดวย ทกษะการมจตสานกสาธารณะ การคดวเคราะหอยางมเหตมผล ทกษะการสอสาร ทกษะในการ เขาสงคม การสรางสมพนธภาพตอผอน ทกษะการใชเทคโนโลยโซเชยลมเดย ทกษะการตดสนใจภายใตสถานการณตาง ๆ ทกษะในการดารงชวต และทกษะในการเรยนร สวนวธการ ตองคานงถงความแตกตางของบทบาทผนาซงมความหลากหลายบทบาท ดงนน ทกษะทจาเปนตอการเปนผนาจงมความแตกตางกนไปตามสถานการณ สวนวธการสรางทกษะความเปนผนานน คอ การหาบคคลตนแบบ หรอ role model เพอเปนตนแบบในการดาเนนชวต ทงน ตองกลาแสดงออกในสงทดและถกตอง มความกลาหาญทางจรยธรรม สรางเวทสาธารณะใหเดกไดมโอกาสแสดงออกในการเปนผนา นอกจากน ตนแบบ

๓๐

ทดทสดคอพระบาทสมเดจพระเจาอยหว คอ การนาแนวคดแบบเศรษฐกจพอเพยงมาปรบใชในการดารงชวตไดและนาคาสอนของพระพทธเจามาปรบใชในการดาเนนชวตคอ การดาเนนชวตทางสายกลาง ๓. คณสมบตของการเปนผนา ประกอบดวย การเปนทงผนาและ ผตามทด ความเสยสละและความรบผดชอบและความกลาหาญ โดยคานงถงประโยชนสวนรวม ความซอสตยและเชอถอได ความมมนษยสมพนธทด กลาแสดงออก เชอมนในตวเอง เอาใจเขามาใสใจเรา ยอมรบความแตกตางและยอมรบการเปลยนแปลง ความกลาตดสนใจ มเหตผล มความรจรง มความสามารถในการสอสารอยางสรางสรรค การแบงเวลาและการจดลาดบความสาคญใหเหมาะสม สวนวธการ ควรตองมแบบอยางทดเพอใหเดกและเยาวชนดาเนนตามแบบอยางอยางเหมาะสม และควรปลกฝงจตสานกทดตงแตในวยเดก โดยสงเสรมและปลกฝงใหรจกการเสยสละใหผอน และเปดเวทเพอใหเดกมโอกาส แสดงความคดเหนและมสวนรวมในการแสดงความคดเหนและแสดงออกถงความเปนผนาในกจกรรมตาง ๆ ตลอดจนรบฟงความคดเหนของผอนเพอใหเกดการเรยนรอยางตอเนอง มใชเฉพาะในหองเรยนเทานน นอกจากน ยงควรนอมนาพระบรมราโชวาทของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวมาเปนแนวทางในการดาเนนชวตคอ

“ในบานเมองนน มทงคนดและคนไมด ไมมใครทจะทาใหทกคน เปนคนดไดทงหมด ...การทาใหบานเมองมความปกตสขเรยบรอย

จงมใชการทาใหทกคนเปนคนด ...หากแตอยทการสงเสรมความดใหคนดปกครองบานเมอง และคมคนไมด ไมใหมอานาจไมใหกอความเดอดรอนวนวายได”

ทงน จะเหนไดวาผลสรปทไดจากเวทเวลดคาเฟ (World Café) มความสอดคลองกบกรอบแนวคาถามทกาหนดไว สรปไดดงน

๓๑

๑.คณสมบตพนฐานของความเปนพลเมอง ประกอบดวย -มระเบยบวนย รจกหนาทความรบผดชอบของตนเอง -ความซอสตยทงตอตนเองและผอน มมโนธรรม คดด ทาด เคารพสทธและหนาทของตนเองและผอน -ใฝเรยนร แลกเปลยนเรยนรกบผอน ใสใจพฒนาตนเอง วธการ โดยการปลกฝงจตสานกทดตงแตในวยเดกอยางตอเนองใหเปนนสย และพรอมทจะสงเสรมและแบงปนใหผอนดวย โดยปลกฝงผานสถาบนครอบครว สถานศกษา สถาบนทางสงคม เชน การสรางวนย การสรางจตสานกความเปนพลเมอง การเคารพกฎหมาย เปนตน เพอสรางคณสมบตพนฐานของความเปนพลเมองใหเกดขน

๒.ทกษะ/องคความรทจาเปน ประกอบดวย - มจตสานกสาธารณะ คดวเคราะหอยางมเหตผล - ทกษะการใชเทคโนโลยโซเชยลมเดย - ทกษะในการดารงชวต และการเรยนร วธการ ตองคานงถงความแตกตางของบทบาทผนาจงจาเปนปรบเปลยนไปตามสถานการณ ดงนน วธการสรางทกษะความเปนผนานน คอการหาบคคลตนแบบ (role model) เพอเปนตนแบบในการดาเนนชวต จดใหมเวทสาธารณะใหเดกไดมโอกาสแสดงออกในการเปนผนา กลาแสดงออกในสงทดและถกตอง โดยยดตนแบบทดคอพระบาทสมเดจพระเจาอยหวและนอมนาคาสอนของพระพทธเจามาปรบใชในการดาเนนชวตโดยยดทางสายกลาง

๓. คณสมบตผนา - เปนทงผนาและผตามทด มความรบผดชอบ - กลาหาญ เสยสละ ซอสตยและเชอถอได - มมนษยสมพนธทดโดยคานงถงประโยชนสวนรวม - ความกลาตดสนใจ กลาแสดงออก เชอมนในตวเอง - เอาใจเขามาใสใจเรา ยอมรบความแตกตางและการเปลยนแปลง -มเหตผลมความร รจรง มความสามารถในการสอสารอยางสรางสรรค -การแบงเวลาและการจดลาดบความสาคญใหเหมาะสม วธการ ปลกฝงจตสานกทดตงแตในวยเดกโดยใหรจกการเสยสละใหผอนและเปดเวทใหเดกไดมโอกาสแสดงความคดเหนและมสวนรวมในการแสดงความคดเหนและแสดงออกถงความเปนผ นาในกจกรรมตางๆ รจกรบฟงความคดเหนของผอน และตองมแบบอยางทดเพอใหเดกและเยาวชนดาเนนตาม โดยนอมนาพระบรมราโชวาทของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวมาเปนแนวทางดาเนนชวต

๓๒

ทงน คณะกรรมาธการสงคม กจการเดก เยาวชน สตร ผสงอาย คนพการและผดอยโอกาส สภานตบญญตแหงชาต โดยคณะอนกรรมาธการกจการเดก เยาวชน และผสงอาย จะรวบรวมผลทไดจากการเสวนาในครงนเสนอตอหนวยงานทเกยวของเพอรวมกนหาสรปทเหมาะสมและนาไปส การกาหนดทศทาง รวมถงตวชวดทเหมาะสมในการกาหนดความเปนพลเมองในคนไทยและความเปนพลเมองในกลมเดกและเยาวชนสความเปนพลเมองตนแบบของเดกและเยาวชน เพอนาไปสการขบเคลอนแนวทางในการพฒนาดานเดกและเยาวชนใหเกดเปนรปธรรมและกอใหเกดประโยชนสงสดตอสงคมประเทศชาตและประชาชนอยางแทจรง

........................................

ภาคผนวก

รายชอคณะกรรมาธการสงคม กจการเดก เยาวชน สตร ผสงอาย คนพการและผดอยโอกาส

สภานตบญญตแหงชาต

ขอมล ณ วนท ๒๔ มถนายน ๒๕๕๘

คณะกรรมาธการสงคม กจการเดก เยาวชน สตร ผสงอาย คนพการและผดอยโอกาส

๑. นายวลลภ ตงคณานรกษ ประธานคณะกรรมาธการ ๒. นายมณเฑยร บญตน รองประธานคณะกรรมาธการ คนทหนง ๓. นางสวรรณ สรเวชชะพนธ รองประธานคณะกรรมาธการ คนทสอง ๔. คณหญงทรงสดา ยอดมณ รองประธานคณะกรรมาธการ คนทสาม ๕. พลอากาศเอก ชนท รตนอบล โฆษกคณะกรรมาธการ ๖. นายแถมสน รตนพนธ กรรมาธการและทปรกษา ๗. พลตร จารก อารราชการณย กรรมาธการและทปรกษา ๘. พลเรอเอก สรศกด หรนเรงรมย กรรมาธการและทปรกษา ๙. พลเอก วรณ ฉนทศาสตรโกศล กรรมาธการและทปรกษา

๑๐. นางกาญจนารตน ลวโรจน กรรมาธการ ๑๑. รศ.กตตชย ไตรรตนศรชย กรรมาธการ ๑๒. พลเอก ธระวฒน บณยะประดบ กรรมาธการ ๑๓. นายปรชา วชราภย กรรมาธการ ๑๔. พลเรอเอก พลวฒน สโรดม กรรมาธการ ๑๕. พลเอก ไพชยนต คาทนเจรญ กรรมาธการ ๑๖. นายยทธนา ทพเจรญ กรรมาธการ ๑๗. พลเอก ยทธศลป โดยชนงาม กรรมาธการ ๑๘. พลเอก อดลยเดช อนทะพงษ กรรมาธการ ๑๙. พลเอก อรณ สมตน กรรมาธการ ๒๐. พลตารวจเอก เอก องสนานนท กรรมาธการ ๒๑. นายกตตศกด รตนวราหะ เลขานการคณะกรรมาธการ

รายชอทปรกษา ผชานาญการ นกวชาการ และเลขานการประจาคณะกรรมาธการ

ขอมล ณ วนท ๒๔ มถนายน ๒๕๕๘

ทปรกษา ผชานาญการ นกวชาการ และเลขานการประจาคณะกรรมาธการ

๑. นางกระณา สมาวงศ ทปรกษาประจาคณะกรรมาธการ ๒. นางจราภรณ เลาเจรญ ทปรกษาประจาคณะกรรมาธการ ๓. นางพวงแกว กจธรรม ทปรกษาประจาคณะกรรมาธการ ๔. นายสมชาย เจรญอานวยสข ทปรกษาประจาคณะกรรมาธการ ๕. รศ.ดร. อาชญญา รตนอบล ทปรกษาประจาคณะกรรมาธการ ๖. ดร. อทธพล ปรตประสงค ทปรกษาประจาคณะกรรมาธการ ๗. ดร. เฉลมชย ยอดมาลย ทปรกษาประจาคณะกรรมาธการ ๘. นายนวฒน กาญจนภมนทร ผชานาญการประจาคณะกรรมาธการ ๙. ดร. พรรณรตน เกรยงวฒนา ผชานาญการประจาคณะกรรมาธการ

๑๐. นายวญญ พทกษปกรณ ผชานาญการประจาคณะกรรมาธการ ๑๑. นางอาไพวรรณ ตรสกล ผชานาญการประจาคณะกรรมาธการ ๑๒. นางสารน ลขตาภรณ นกวชาการประจาคณะกรรมาธการ ๑๓. นางอาทชา นราวรวชร นกวชาการประจาคณะกรรมาธการ ๑๔. นางกรรณการ จรสอไรสน เลขานการประจาคณะกรรมาธการ ๑๕. นายกนตพจน ศรบญรตน เลขานการประจาคณะกรรมาธการ ๑๖. นางสาวฐาปนย สขสาราญ เลขานการประจาคณะกรรมาธการ ๑๗. นางธนนทธร นธธรพชร เลขานการประจาคณะกรรมาธการ ๑๘. นายนต ถาวรวณชย เลขานการประจาคณะกรรมาธการ ๑๙. นายรณฤทธ มงคลรตน เลขานการประจาคณะกรรมาธการ ๒๐. นางรตนา ตฤษณารงส เลขานการประจาคณะกรรมาธการ ๒๑. ทพ.ดร. อดมศกด ศรสทวา เลขานการประจาคณะกรรมาธการ

รายชอทปรกษากตตมศกดคณะกรรมาธการ

ขอมล ณ วนท ๒๔ มถนายน ๒๕๕๘

ทปรกษากตตมศกดคณะกรรมาธการ

๑. นายเกยรตศกด เทพผดงพร ๒. นางจนทรา กตตฐตกล ๓. นางผาณต พนศรวงศ ๔. นางเพญพกตร ศรทอง ๕. นายวงศพนธ ณธนยพต ๖. นางระรนทพย ศโรรตน ๗. ดร. สมบรณ วราหบณฑรวทย ๘. นาวาตร สมพล มหาสงห ๙. พลตารวจโท สนต เพญสตร

๑๐. นางสนทร พวเวส ๑๑. นายสรวฒน ชมพพงษ ๑๒. นายอโณทย ฤทธปญญาวงศ ๑๓. นายอภชาต คมภรศาสตร ๑๔. พลโท อครชย จนทรโตษะ ๑๕. พลอากาศตร อทธพร คณะเจรญ ๑๖. นายเอกพทยา เอยมคงเอก

รายชอคณะอนกรรมาธการ

ขอมล ณ วนท ๒๔ มถนายน ๒๕๕๘

คณะอนกรรมาธการกจการเดก เยาวชน และผสงอาย

๑. คณหญงทรงสดา ยอดมณ ประธานคณะอนกรรมาธการ ๒. พลเอก อรณ สมตน รองประธานคณะอนกรรมาธการ คนทหนง ๓. พลเรอเอก พลวฒน สโรดม รองประธานคณะอนกรรมาธการ คนทสอง ๔. นางจราภรณ เลาเจรญ รองประธานคณะอนกรรมาธการ คนทสาม ๕. นายสรฐ ศลปอนนต อนกรรมาธการ ๖. นายภมสรรค เสนวงศ ณ อยธยา อนกรรมาธการ ๗. นางสาวอรณโรจน เลยมทอง อนกรรมาธการ ๘. นาวาตร สมพล มหาสงห อนกรรมาธการ ๙. นายกนตพจน ศรบญรตน อนกรรมาธการ

๑๐. นายอทธพล ปรตประสงค อนกรรมาธการและเลขานการ ๑๑. นายแถมสน รตนพนธ ประธานทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๑๒. พลตารวจเอก เอก องสนานนท ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๑๓. รศ. จนตนนท ชญาตร ศภมตร ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๑๔. พลโท อครชย จนทรโตษะ ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๑๕. ดร. สมบรณ วราหบณฑรวทย ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๑๖. ดร. พรรณรตน เกรยงวฒนา ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๑๗. นายวญญ พทกษปกรณ ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๑๘. รศ.ดร. คณหญงวนตา ดถยนต ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๑๙. นางเพญศร เคยงศร ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๒๐. นางนฤมล ลอมทอง ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๒๑. นายเศรษฐา ศระฉายา ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๒๒. รศ.ดร. อาชญญา รตนอบล ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๒๓. นางกรรณการ จรสอไรสน ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ

ขอมล ณ วนท ๒๔ มถนายน ๒๕๕๘

คณะอนกรรมาธการกจการเดก เยาวชน และผสงอาย

๒๔. นางสารน ลขตาภรณ ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๒๕. นายวงศพนธ ณธนยพต ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๒๖. นางรตนา ตฤษณารงส ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๒๗. นายนต ถาวรวณชย ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๒๘. นายรณฤทธ มงคลรตน ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๒๙. นางธชกร เหมะจนทร ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๓๐. นางทพยา กตตขจร ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๓๑. นางธนนทธร นธธรพชร ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ

ขอมล ณ วนท ๒๔ มถนายน ๒๕๕๘

คณะอนกรรมาธการกจการสตร

๑. นางสวรรณ สรเวชชะพนธ ประธานคณะอนกรรมาธการ ๒. นางกาญจนารตน ลวโรจน รองประธานคณะอนกรรมาธการ คนทหนง ๓. พลเอก วรณ ฉนทศาสตรโกศล รองประธานคณะอนกรรมาธการ คนทสอง ๔. นางประกายรตน ตนธรวงศ อนกรรมาธการ ๕. นางสทธน เมธประภา อนกรรมาธการ ๖. ดร. สธาดา เมฆรงเรองกล อนกรรมาธการ ๗. นางสชาดา นนทะพานชสกล อนกรรมาธการ ๘. นายพสทธ ทรพยวจตร อนกรรมาธการ ๙. นายสบสวสด วฒวรดษฐ อนกรรมาธการ

๑๐. พลตร วระศกด นาทะสร อนกรรมาธการและเลขานการ ๑๑. นางกระณา สมาวงศ ประธานทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๑๒. นายสมชาย เจรญอานวยสข ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๑๓. นายเกยรตศกด เทพผดงพร ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๑๔. นางอาไพวรรณ ตรสกล ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๑๕. นายสรวฒน ชมภพงษ ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๑๖. ทพ.ดร. อดมศกด ศรสทวา ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๑๗. ดร. พรรณรตน เกรยงวฒนา ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ

ขอมล ณ วนท ๒๔ มถนายน ๒๕๕๘

คณะอนกรรมาธการกจการคนพการ

๑. นายมณเฑยร บญตน ประธานคณะอนกรรมาธการ ๒. พลอากาศเอก ชนท รตนอบล รองประธานคณะอนกรรมาธการ คนทหนง ๓. นายกตตศกด รตนวราหะ รองประธานคณะอนกรรมาธการ คนทสอง ๔. แพทยหญงวชรา รวไพบลย อนกรรมาธการ ๕. นางอาทชา นราวรวชร อนกรรมาธการ ๖. นายธรยทธ สคนธวท อนกรรมาธการ ๗. นายตอพงศ เสลานนท อนกรรมาธการ ๘. นายวทยต บนนาค อนกรรมาธการ ๙. นางสาววนทนย พนธชาต อนกรรมาธการ

๑๐. นางพวงแกว กจธรรม อนกรรมาธการและเลขานการ ๑๑. ศาสตราจารยวรยะ นามศรพงศพนธ ประธานทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๑๒. นายชศกด จนทยานนท ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๑๓. นางเบญจา ชลธารนนท ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๑๔. นางนภา เศรษฐกร ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๑๕. นายสภรธรรม มงคลสวสด ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๑๖. นางพมพา ขจรธรรม ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๑๗. นายศภชพ ดษเทศ ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๑๘. นายอนชา รตนสนธ ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ ๑๙. นายสพล บรสทธ ทปรกษาคณะอนกรรมาธการ