ห น า | 1

นบแตไดมการประกาศใชรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2540 เปนตนมา จนถงฉบบปจจบน องคกรปกครองสวนทองถนมบทบาทอ านาจหนาทกวางขวางมากขน โดยมเพยงทจะมหนาทใหบรการสาธารณะพนฐานแกประชาชนในทองถนเทานน แตยงขยายบทบาทหนาทออกไป รวมถงการพฒนาคณภาพชวตและการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของทองถนดวย โดยเฉพาะเปนองคกรทเปดใหประชาคมทองถนไดมสวนรวมในการบรหารและการตรวจสอบการปฏบตงานขององคกรปกครองสวนทองถนเพมมากขน นอกจากน ภายใตพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 ไดบญญตใหมองคกรรบผดชอบในการจดท าแผนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน คอคณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน และก าหนดหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนทเพมขน และพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542 ไดก าหนดรปแบบการบรหารงานบคคลสวนทองถนทมความเปนอสระมากขน ดงนน เพอเปนการปฏบตตามแผนปฏบตการก าหนดขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน กระทรวงมหาดไทย จงไดจดท าระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 ขน โดยไดก าหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนจะตองจดท าแผนพฒนาขององคกรเองเปน 2 ประเภท คอ 1. แผนยทธศาสตรการพฒนา เปนแผนพฒนาระยะยาว 2. แผนพฒนาสามป เปนแผนพฒนาแบบหมนเวยน (Rolling Plan) ทตองมการทบทวนและจดท าทกป ซงจะน าไปสกระบวนการจดท างบประมาณรายจายประจ าปขององคกรปกครองสวนทองถนดวย 1.1 ลกษณะของแผนพฒนาสามป แผนพฒนาสามป เปนการแปลงแผนยทธศาสตรการพฒนาไปสการปฏบต ภายใตยทธศาสตรการพฒนาหนง ๆ จะมแนวทางการพฒนาไดมากกวาหนงแนวทาง และภายใตแนวทางการพฒนาหนง จะมโครงการ / กจกรรม ไดมากกวาหนงโครงการ / กจกรรมทจะตองน ามาด าเนนการเพอใหบรรลตามวตถประสงคและเปาหมายทตองการในแตละยทธศาสตรการพฒนา ซงจะมผลตอวตถประสงคเปาหมาย จดมงหมายการพฒนาอยางยงยน และวสยทศนในทสด

1.2 วตถประสงคของการจดท าแผนพฒนาสามป แผนพฒนาสามป เปนแผนทมความสมพนธใกลชดกบงบประมาณรายจายประจ าป กลาวคอ องคกรปกครองสวนทองถน ใชการวางแผนพฒนาเปนเครองมอในการจดท างบประมาณรายจายประจ าป โดยน าโครงการ / กจกรรมจากแผนพฒนาสามป ในปทจะจดท างบประมาณรายจายประจ าป ไปจดท างบประมาณ เพอใหกระบวนการจดท างบประมาณเปนไปดวยความรอบคอบและผานกระบวนการ การมสวนรวมของประชาชน

1.3 ขนตอนการจดท าแผนพฒนาสามป จากการทไดมการก าหนดยทธศาสตรการพฒนาและแนวทางการพฒนาในยทธศาสตร หลงจากนนถงขนตอนในการแปลงสการปฏบตโดยการจดท าแผนพฒนาสามป ซงไดด าเนนการตามขนตอนการจดท าแผนพฒนาสามป ดงน

สวนท 1 บทน า

ห น า | 2

ขนตอนท 1 1. คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาเทศบาลต าบลพระลบ สรปขอมลจากยทธศาสตรการพฒนาและแนวทางการพฒนา ปญหาความตองการของทองถน รวมทงสรปยทธศาสตรการพฒนาของจงหวด/อ าเภอ และนโยบายของผบรหารเพอน ามาเสนอตอคณะกรรมการพฒนาเทศบาล 2. คณะกรรมการพฒนาเทศบาลต าบลพระลบ จดการประชมรวมระหวางคณะกรรมการพฒนาเทศบาลต าบลพระลบ ตวแทนประชาคมต าบล และสวนราชการทเกยวของ รวมพจารณาในการจดท าเพอเปนกรอบในการพจารณาจดท าโครงการ/กจกรรมในแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2559 - 2561) ตอไป 3. เมอไดก าหนดแนวทางการพฒนาแลว พจารณาวาจะมโครงการ / กจกรรมทจะตองด าเนนการเพอใหบรรลวตถประสงคและเปาหมายของแนวทางการพฒนาทคดเลอกเปนกรอบในการพฒนา 4. การพจารณาก าหนดกจกรรม ไดแยกประเภทโครงการออกเปน 3 ประเภท คอ 1) โครงการทเทศบาลต าบลพระลบด าเนนการเอง (มขดความสามารถทงทางดานก าลงเงนก าลงคน วสดอปกรณ และความรทางดานการบรหารจดการทจะด าเนนการไดเอง) 2) โครงการทเทศบาลต าบลพระลบ อดหนนใหหนวยงานอนด าเนนการ (เปนงานทอยในอ านาจหนาทแตเทศบาลต าบลพระลบไมประสงคจะด าเนนการจงไดมอบหมายใหหนวยงานอนด าเนนการแทนโดยตงงบประมาณเปนเงนอดหนน อาท การขยายเขตไฟฟา) 3) โครงการทเทศบาลต าบลพระลบ ขอรบการสนบสนนจากหนวยงานอนทงจากสวนกลาง สวนภมภาค องคกรปกครองสวนทองถนอน ๆ เนองจากเปนโครงการใหญ ขนตอนท 2 การเกบรวบรวมขอมลและการวเคราะหขอมล 1. การรวบรวมขอมล คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาเทศบาลต าบลพระลบ ไดด าเนนการส ารวจและจดเกบรวบรวมขอมลทจ าเปนตอการจดท าแผนพฒนาสามป รวมทงวเคราะหยทธศาสตรการพฒนา แนวทางการพฒนาทเลอก และประการส าคญคอ ขอมลภายในองคกรและขอมลภายนอกองคกรเพอสามารถน ามาวเคราะหตามหลกเทคนค SWOT ANALYSIS 2. การวเคราะหขอมล คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาเทศบาลต าบลพระลบ ไดด าเนนการวเคราะหขอมล ซงในการวเคราะหขอมลดงกลาวจะม 4 กจกรรมหลก ๆ คอ 1) การประเมนผลการพฒนาทผานมา 2) การคดเลอกยทธศาสตรการพฒนา 3) การจดล าดบความส าคญของแนวทางการพฒนา 4) การตดสนใจเลอกแนวทางการพฒนาในหวงสามป ขนตอนท 3 การก าหนดวตถประสงคของแนวทางการพฒนา 1. เมอไดแนวทางการพฒนาในชวงสามปแลว ประชมรวมกนพจารณาการคดเลอกวตถประสงคของยทธศาสตรการพฒนา มาจดท าเปนวตถประสงคของแนวทางการพฒนา โดยพจารณาการคดเลอกวตถประสงคของยทธศาสตรการพฒนาจากแผนยทธศาสตรการพฒนา ทสอดคลองกบแนวทางการพฒนาในชวงสามป โดยน าวตถประสงคดงกลาวมาจดท าเปนวตถประสงคของแนวทางการพฒนาในชวงสามป 2. ประชมรวมกนพจารณาก าหนดโครงการ / กจกรรม การพฒนาทจะตองด าเนนการตามแนวทางทคดเลอก

ห น า | 3

ขนตอนท 4 การจดท ารายละเอยดโครงการ / กจกรรมการพฒนา คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาเทศบาลต าบลพระลบ พจารณาคดเลอกโครงการทสอดคลองกบแนวทางการพฒนาในชวงสามปมาจดท ารายละเอยดโครงการ ในดานเปาหมาย ผลผลต ผลลพธ งบประมาณ ระยะเวลา ผรบผดชอบ และตวชวดรายละเอยดของกจกรรมทจะด าเนนการในปแรก (พ.ศ. 2559) ของแผนพฒนาสามป เพอสามารถน าไปจดท าเทศบญญตงบประมาณรายจายประจ าป 2559 ไดตอไป ขนตอนท 5 การจดท ารางแผนพฒนาสามป (พ.ศ.2559 - 2561) 1. คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาเทศบาลต าบลพระลบ จดท ารางแผนพฒนาสามป พ.ศ. พ.ศ.2559 - 2561โดยมเคาโครงรางประกอบดวย 6 สวนดงน สวนท 1 บทน า สวนท 2 สภาพทวไปและขอมลพนฐานของต าบลพระลบ สวนท 3 ผลการพฒนาทองถนในปทผานมา สวนท 4 ยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาในชวงสามป สวนท 5 บญชโครงการพฒนาในชวงสามป พ.ศ. พ.ศ.2559 - 2561 สวนท 6 การตดตามและประเมนผลการน าแผนพฒนาสามปไปปฏบต 2. คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาเทศบาลต าบลพระลบ จดเวทประชาคมเพอรบฟงความคดเหน ขอเสนอแนะ ในการปรบปรงแผนพฒนาสามป พ.ศ. พ.ศ.2559 - 2561ใหสมบรณตอไป 3. คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาเทศบาลต าบลพระลบ น ารางแผนพฒนาสามป พ.ศ. พ.ศ.2559 - 2561ทผานการประชมรบฟงความเหนประชาชน ซงไดปรบปรงแลวเสนอตอคณะกรรมการพฒนาเทศบาลต าบลพระลบ เพอพจารณา ขนตอนท 6 การอนมตและประกาศใชแผนพฒนาสามป พ.ศ. พ.ศ.2559 - 2561

1. คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาเทศบาลต าบลพระลบ รวบรวมประเดน หลกการพฒนา ปญหาความตองการ และขอมลมาจดท ารางแผนพฒนาสามป แลวน าเสนอตอคณะกรรมการพฒนาเทศบาลต าบลพระลบ 2. คณะกรรมการพฒนาเทศบาลต าบลพระลบ พจารณารางแผนพฒนาสามป เพอเสนอนายกเทศมนตรต าบลพระลบ 3. นายกเทศมนตรต าบลพระลบ พจารณาอนมตรางแผนพฒนาสามป และประกาศใชเพอน าไปสการปฏบต รวมทงแจงสภาเทศบาลต าบลพระลบ และประกาศใหประชาชนในทองถนทราบโดยทวกน ภายในสบหาวนนบแตวนประกาศใช และปดประกาศโดยเปดเผยไมนอยกวาสามสบวน

ห น า | 4

1.4 ประโยชนของการจดท าแผนพฒนาสามป ในการจดท าแผนพฒนาสามปของเทศบาลต าบลพระลบนน เปนการพจารณาและก าหนดแนวทางปฏบตงานใหบรรลเปาหมายทพงประสงค และเปนการคาดเดาเหตการณตางๆ ในอนาคต และตดสนใจเลอกแนวทางปฏบตทดทสด โดยผานกระบวนการคดกอนท าเปนการลดความไมแนนอนและปญหาความยงยากซบซอนทจะเกดขนในอนาคต ท าใหเกดการยอมรบแนวคดใหมๆเขามาในองคกร ท าใหการด าเนนการขององคกรบรรลถงเปาหมายทปรารถนาลดความสญเปลาของหนวยงานทซ าซอน เพราะการวางแผนท าใหมองเหนภาพรวมขององคกรทชดเจนขน และยงเปนการอ านวยประโยชนในการจดระเบยบขององคกรใหมความเหมาะสมกบลกษณะงานมากยงขน และท าใหเกดความชดเจนในการด าเนนงาน เนองจากการวางแผนเปนการกระท าโดยอาศยทฤษฎ หลกการ และงานวจยตางๆ มาเปนตวก าหนดจดหมายและแนวทางปฏบตทชดเจนในอนาคตกลาวไดวาไมมองคกรใดทประสบความส าเรจได โดยปราศจากการวางแผน ดงนนการวางแผนจงเปนภารกจอนดบแรกทมความส าคญของกระบวนการจดการทดและการวางแผนพฒนาสามปทดยอมสงผลใหเกดประโยชนดงตอไปน 1. บรรลจด มงหมาย (Attention of Objective) มทศทางไปย งจดม งหมายท ก าหนดไวโดยสะดวกและเกดผลด 2. ประหยด (Economic Operation) ท าใหฝายตางๆ มการประสานงานมการใชประโยชนจากทรพยากรตางๆ อยางคมคา เปนการลดตนทนกอใหเกดการประหยดแกองคกร 3. ลดความไมแนนอน (Reduction of Uncertainty) การวางแผนทมประสทธภาพ เปนผลมาจากการวเคราะหพนฐานของขอเทจจรงทปรากฏขนแลวท าการคาดคะเนเหตการณในอนาคต และไดหาแนวทางพจารณาปองกนเหตการณทจะเกดขนไวแลว 4. เปนเกณฑในการควบคม (Basis of Control) ถาไมมการวางแผนกไมสามารถมการควบคม กลาวคอ แผนก าหนดจดมงหมายและมาตรฐานการปฏบตงานในหนาทการควบคม 5. สงเสรมใหเกดนวตกรรมและการสรางสรรค (Encourages innovation and Creativity) การวางแผนเปนพนฐานดานการตดสนใจและเปนสงทชวยใหเกดแนวความคดใหมๆ (นวตกรรม) และความคดสรางสรรค 6. พฒนาแรงจงใจ(Improves Motivation) การวางแผนยงเปนเครองมอฝกและพฒนาแรงจงใจทดส าหรบผบรหารในอนาคต 7. พฒนาการแขงขน (Improves Competitive Strength) การวางแผนจะเกยวของกบการขยายขอบขายการท างาน เปลยนแปลงวธการท างาน ปรบปรงสงตางๆใหทนตอการเปลยนแปลงทจะเกดขนในอนาคต 8. ท าใหเกดการประสานงานทด (Better Coordination) กจกรรมตาง ๆ ทจดวางไวมงไปสจดหมายเดยวกนมการจดประสานงานในฝายตาง ๆ ขององคการ เพอหลกเลยงความซ าซอนในงานแตละฝายขององคกร

ห น า | 5

1.ประวตความเปนมา

เทศบาลต าบลพระลบ ไดเปลยนแปลงฐานะ จากองคการบรหารสวนต าบลพระลบ ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เมอวนท 28 พฤศจกายน 2551

หมบานในเขตต าบลพระลบ เมอกอนป พ.ศ. 2511 มอย 23 หมบาน คอ บานพระลบ บานโนนทน บานบะขาม บานหนองใหญ บานหนองไฮ บานหนองผอ บานหนองแสง บานโคกนอย บานแอวมอง (เลงเปอย) บานสงเปอย บานฮองเดอ บานดอนด บานบงฉม บานบงเนยม บานบงสวาง บานบงใครนน บานคยโพธ และ บานปากเปอย

ป พ.ศ .2511 เทศบาลเมองขอนแกน ไดขยายเขตเทศบาล รวมหมบานพระลบ โนนทน บะขาม และ หนองใหญ เขาไปอยใน เขตการปกครองของเทศบาลเมองขอนแกน

ป พ.ศ. 2528 กระทรวงมหาดไทยไดประกาศเขตต าบลใดทมจ านวนหมบานเกน 1 หมบาน ให ท าการแบงแยกเขตการปกครอง ออกเปนอกต าบลได นายเพชร วงษเสนา ซงเปนก านนขณะนน ไดประชมหารอทกหมบาน และไดตกลงแบงหมบาน 9 หมบานคอ บานบงเนยม บานบงฉม บานบงสวาง บานบงใครนน บานสงเปอย บานฮองเดอ บานดอนด บานคยโพธ บานปากเปอย ขออนญาตตงเขตการปกครองใหม เปน ต าบลบงเนยม

ปจจบน ต าบลพระลบ มจ านวน 19 หมบาน ดงน

หมท 1 บานผอ หมท 2 บานผอ

หมท 3 บานพระคอ หมท 4 บานโคกนอย

หมท 5 บานหวถนน หมท 6 บานโนนสวรรค

หมท บานโพธชย หมท 8 บานหนองไฮ

หมท 9 บานเลงเปอย หมท 10 บานพระคอ

หมท 11 บานหนองโพธ หมท 12 บานหนองแสง

หมท 13 บานเลงเปอย หมท 14 บานโคกนอย

หมท 15 บานดอนดเมองใหม หมท 16 บานพระคอ

หมท 1 บานหนองแสง หมท 18 บานแสงอรณ

หมท 19 บานผอ

สวนท 2

สภาพทวไปและขอมลพนฐานทส าคญของเทศบาลต าบลพระลบ

ห น า | 6

2. ขอมลดานกายภาพ

2.1 สถานทตง อาณาเขต และพนท ต าบลพระลบ อ าเภอเมองขอนแกน จงหวดขอนแกน ตงอยทางทศตะวนออกของอ าเภอเมองขอนแกน อยในเขตลมน าพองตอนลาง อยหางจากตวอ าเภอประมาณ 8 กโลเมตร ตามทางหลวงแผนดนหมายเลข 209 (ขอนแกน – เชยงยน) ประมาณกโลเมตรท 4 + 500 โดยมอาณาเขตตดตอดงน

ทศเหนอ ตดตอกบ ต าบลศลา อ าเภอเมอง จงหวดขอนแกน ทศใต ตดตอกบ ต าบลดอนหน อ าเภอเมอง จงหวดขอนแกน

และต าบลเขวาไรอ าเภอโกสมพสย จงหวดมหาสารคาม ทศตะวนออก ตดตอกบ ต าบลบงเนยม อ าเภอเมอง จงหวดขอนแกน ทศตะวนตก ตดตอกบ เทศบาลนครขอนแกน และต าบลเมองเกา

อ าเภอเมอง จงหวดขอนแกน

2.2 เนอท พนททงหมดของต าบลพระลบประมาณ 48 ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 30,000 ไร

ห น า | 7

2.3 ภมประเทศ สภาพภมประเทศของต าบลพระลบ มสภาพพนทเปนทราบลม ทางดานทศใตมแมน าช กนเขต

แดนระหวางต าบลพระลบ กบดอนหน มล าหวย หนองน า กระจายอยทวต าบล เปนทราบลมสวนใหญเปนพนทท าการเกษตร 2.4 อณหภม ฤดรอนเรมเดอน กมภาพนธ – พฤษภาคม อณหภมสงสดในเดอนเมษายน เฉลย 35 องศาเซลเซยส ฤดฝน เรมตงแตเดอน พฤษภาคม –ตลาคม

ฤดหนาวเรมเดอน ตลาคม -กมภาพนธ อณหภมต าสดในเดอนมกราคม ธนวาคม เฉลย 18 องศาเซลเซยส

2.5 แหลงน าทส าคญแหลงน าธรรมชาต

แมน าช , แมน าพอง , ล าหวยพระคอ หนองเลงเปอย , หนองเอยด ,หนองผอ,หนองเบญ,และหนองหอย คลองสงน าชลประทาน สงน าครอบคลม พนทเพาะปลกรอยละ 75 ของพนท

2.6 การคมนาคม ต าบลพระลบตงอยใกลชมชนเทศบาลนครขอนแกน การคมนาคมตดตอระหวางอ าเภอ

เมองขอนแกน และต าบลเขตตดตอไดรบความสะดวก พนทสวนใหญอยในเขตผงเมองรวมขอนแกน ในเขตต าบลพระลบ มทางหลวงแผนดนผานคอทางหลวงแผนดนหมายเลข 209 (ขอนแกน-เชยงยน) มถนนเลยงเมอง ถนนทางหลวงชนบทของกรมโยธาธการ และ รพช . ทเชอมระหวางหมบาน นอกจากนน ถนนภายในหมบานสวนมากจะเปนถนนคอนกรตรอยละ 70

ขอมลพนฐานดานโครงสรางพนฐาน(กายภาพและสงแวดลอม) ถนน ถนนในความรบผดชอบของกรมทางหลวง ลาดยาง 1 สาย ระยะทาง 8.00 กม. ถนนในความรบผดชอบของทางหลวงทองถน ลาดยาง 1 สาย ระยะทาง 4.00 กม ถนนในความรบผดชอบของถนนของทองถน 254 สาย สภาพถนน คอนกรต จ านวน 240 สาย ระยะทาง 51.8 กม. ลาดยาง จ านวน สาย ระยะทาง 16.691 กม. ลกรง จ านวน สาย ระยะทาง 26.9 กม. ประปา ครวเรอนทใชบรการน าประปา จ านวน ,9 9 หลงคาเรอน หนวยงานเจาของกจการประปา ประปาภมภาค 1 แหง ประปาหมบาน 1 แหง แหลงน าดบส าหรบผลตน าประปา คอ ( ) แหลงน าใตดน ( / ) แหลงน าผวดน มแหลงน าส าหรบผลตน าประปาหรอไม ( ) ไมม ( √ ) ม (ระบ) หนองผอ

ห น า | 8

ไฟฟา ครวเรอนทมไฟฟาใช ,9 9 หลงคาเรอน ถนนในเขต อปท. ทมไฟฟาสาธารณะ จ านวน 180 สาย ถนนในเขต อปท. ทไมมไฟฟาสาธารณะ จ านวน 4 สาย การระบายน า จ านวนราง/ทอระบายน า 380 แหง รวมระยะทาง 60 กม. ถนนมราง/ทอระบายน า ทง 2 ดานของถนนจ านวน 150 สาย ระยะทาง 30 กม. ถนนทมราง/ทอระบายน าดานเดยว จ านวน 100 สาย ระยะทาง 20 กม. ถนนทไมมราง/ทอระบายน า จ านวน 20 สาย ระยะทาง 5 กม.

2.7 ลกษณะของดน ดนในต าบลพระลบสวนใหญดนบนจะเปนดนรวนปนทราย หรอ ดนรวน ดนลางเปนดนรวน

เหนยวปนทราย อยในพนทราบลม การระบายน า ไมด มความอดมสมบรณทางธรรมชาตต า ดนเปนพวกดนเหนยวดนบนมสด า หรอ สเทาเขม ดนลางมสน าตาลออน พบบรเวณพนทราบหรอทราบลม ดนมความอดมสมบรณตามธรรมชาตปานกลาง มปญหาน าทวมขงในฤดฝน ปจจบนบรเวณดงกลาวสวนใหญใชท านา หรอ ยกรองปลกพชผก และผลไมความเหมาะสมของดนสวนมากเหมาะสม ส าหรบการปลกขาว เพราะลกษณะพนทเปนทราบลม น าทวมขง พนทบางสวนเหมาะส าหรบปลกพชไร พชผก และไมผล

2.8 ระบบสาธารณปโภค - ประปาหมบาน มระบบน าประปาใชตลอดปภายในหมท 1,2 และหมท 19 บานผอ - ไฟฟามใชครอบคลมทง 19 หมบาน - ภาชนะเกบน าฝนทกครวเรอน - หอกระจายขาวทกหมบาน - มสวมถกสขลกษณะทกครวเรอน 2.9 ภยธรรมชาต พนทของต าบลพระลบ สวนใหญเปนทราบลม มทงน าพอง น าชและ หวยพระคอ ซงเปน

สายน าขนาดใหญไหลผาน ในฤดฝน มกจะเกดน าทวมเพราะนอกจากจะมน าตามแหลงน าธรรมชาตแลวยงเปนพนทรองรบการระบายน าจากพนทต าบลบานเปด ต าบลเมองเกา และเทศบาลนครขอนแกน

2.10 ขอมลชวภาพ ต าบลพระลบ มการผลตทงพช สตว การประมง พช ไดแก ขาวนาป ขาวนาปรง ไมผล

และ พชผก สตวทส าคญ ไดแก โค กระบอ สกร และสตวปกการประมง ไดแก การเลยงปลาในบอ และการเลยงในรองสวนแบบไรนาสวนผสม

ห น า | 9

2.11 ขอมลทางดานเศรษฐกจของประขากรจ านวนหมบานในเขตเทศบาลต าบลพระลบม 19 หมบาน ดงน

ทมา : ทะเบยนราษฎร อ าเภอเมองขอนแกน ณ เดอน เมษายน ๒๕๕๘

หมท ชอหมบาน ชอก านน/ผใหญบาน ครวเรอน จ านวนราษฎร (คน)

ชาย หญง รวมทงสน

1

2

3

4

5

6

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1

18

19

ผอ

ผอ

พระคอ

โคกนอย

หวถนน

โนนสวรรค

โพธชย

หนองไฮ

เลงเปอย

พระคอ

หนองโพธ

หนองแสง

เลงเปอย

โคกนอย

ดอนดเมองใหม

พระคอ

หนองแสง

แสงอรณ

ผอ

นายธงชย ใจกวาง

นายนคม สทธขวา

นายสขสนต โยคณ

นายเกษม พลเขตต

นายกฤตภาส ปรงศรปญญา

นายวนย ทองทพ

นายณเรศ ไชยหงส

นางพลสข โนนทนวงษ

นายสมบต ฤทธชย

นายประสทธ ดวงกรมนา

นายสม ดวงบรรเทา

นายวรตน ละนอย

นายประยทธ บรรเทา

นายสมศกด แสงสวรรณ

นางสาวอไรวรรณ ทค าแกว

นายเสดจ นาเมองจนทร

นายภม ภค า

นางเบญจรตน นามมณ

นายบญสง ฉตรคงบร

231

469

431

215

40

59

401

536

6 9

440

363

4 1

496

223

1,088

31

215

292

261

315

669

628

3 0

55

488

466

99

931

63

513

593

6

361

1,01

396

359

355

501

323

01

3

344

59

553

521

6

922

12

511

595

815

408

1,221

40

3 3

405

549

638

1,3 0

1,365

14

1,154

1,041

98

1,5 5

1,853

1,349

1,024

1,188

1,582

69

2,238

803

32

60

1,050

รวม 8,132 10, 22 11,4 0 22,192

ห น า | 10

3. สภาพทางเศรษฐกจ การประกอบอาชพ

รายได รายไดสวนใหญของประชากรไดจากผลผลตทางการเกษตร โดยไดจากการท านาเพอไวบรโภคในครวเรอนแลว เหลอยงจ าหนายเปนรายได และท านาปรงจ าหนาย นอกจากนนยงมรายไดนอกภาคการเกษตร ไดแกรบจางกอสราง ลกจางหางสรรพสนคา โรงงานอตสาหกรรมแหอวน โรงงาน อายโนะโมะโตะ โรงงานผลตน าดม โรงแรม และสถานบรการอนๆ ในต าบลและในเขตเทศบาลนครขอนแกนเปนรายไดเสรมของครอบครว (ทงเปนรายวนและเงนเดอนประจ า)

หมท

ชอหมบาน พนท(ไร) พนทการเกษตรจ าแนกรายพช (ไร)

ทงหมด เกษตรกร ขาว ไมผล/ไมยนตน

พชผก หญาเลยงสตว

1 ผอ 1,341 990 60 5 61 9 2 ผอ 1,390 1,823 1, 00 9 42 72 3 พระคอ 1,703 1,460 1,200 110 29 121 4 โคกนอย 2,737 1,221 1,050 114 20 37 5 หวถนน 300 150 98 30 10 12 6 โนนสวรรค 800 20 10 5 5 0 โพธชย 1,337 288 280 0 0 8 8 หนองไฮ 2,218 479 450 0 24 5 9 เลงเปอย 3,335 734 600 96 38 0

10 พระคอ 1,714 1,667 1,500 68 106 43 11 หนองโพธ 709 428 360 0 56 32 12 หนองแสง 1,194 1,140 1,020 10 10 100 13 เลงเปอย 2,165 770 00 30 40 0 14 โคกนอย 1,748 1,649 1,500 85 28 36 15 ดอนดเมองใหม 287 150 150 0 0 0

16 พระคอ 1,098 1,063 952 6 10 32 1 หนองแสง 1,138 1,136 1,000 42 16 78 18 แสงอรณ 709 453 435 4 5 9 19 ผอ 1,400 934 40 15 41 0

รวม 27,323 16,555 14,505 629 541 594

ห น า | 11

4. สภาพทางสงคม การศกษา

สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 25 จ านวน 1 แหง สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาขอนแกน จ านวน 6 แหง โรงเรยนอนบาล จ านวน 2 แหง ศนยพฒนาเดกเลก จ านวน 1 แหง

เอกชน โรงเรยนปองทพาศกษา จ านวน 1 แหง ศนยการศกษานอกระบบและตามอธยาศย จ านวน 1 แหง

ทอานหนงสอพมพประจ าหมบาน จ านวน 19 แหง

สถาบน และองคกรทางศาสนา

วด 10 แหง โบสถ 1 แหง รพ.สงเสรมสขภาพต าบล 2 แหง

สถานพยาบาลเอกชน 1 แหง รานขายยาแผนปจจบน 2 แหง ความปลอดภยในชวตและทรพยสน สถานต ารวจยอย ต าบลพระลบ 1 แหง ดานตรวจ/จดตรวจ 2 จด อปพร. 2 9 คน สถาบนและองคกรทางศาสนา

ประชาชนสวนใหญของต าบลพระลบนบถอศาสนาพทธ โดยมสถาบนและองคกรทางศาสนา วดในพนทมจ านวน 10 แหง ไดแก

1. วดปาแสงอรณ ตงอยทบานแสงอรณ หมท 18 2. วดสมศร ตงอยทบานพระคอ หมท 3 3. วดมงโพธวราราม ตงอยทบานหนองโพธ หมท 11

4. วดสวางหนองไฮ ตงอยทบานหนองไฮ หมท 8 5. วดดอนแกว ตงอยบาน โคกนอย หมท 14 6. วดสวางโพธชย ตงอยบานหนองแสง หมท 12 . วดไตรประสทธ ตงอยบานหวถนน หมท 5 8. วดตาลเรยง ตงอยทบานผอ หมท 2 9. วดทาประทาย ตงอยทบานพระคอ หมท 16 10. วดปาศรบรพา ตงอยทบานหนองแสง หมท 1 11.วดทงเศรษฐ ตงอยทบานหนองไฮ หมท 8

ห น า | 12

ศกยภาพของเทศบาลต าบลพระลบ อตราก าลงตามโครงสรางเทศบาลต าบลพระลบ

ล าดบท กอง/ฝาย

พนกงาน

พนกงานเทศบาล จางตามภารกจ คนงานทวไป จางเหมา

รวม

1 ส านกปลด 18 17 4 4 43

2 กองคลง 9 7 1 3 20

3 กองชาง 7 8 - 5 20

4 กองการศกษา 21 8 1 2 32

5 กองสาธารณสข 6 8 2 25 41

และสงแวดลอม

รวม 61 48 8 39 156

พนง.เทศบาล จบโท 10 ตร 31 พนง.จาง ทต. จบโท 2 ตร 22 ไมนบคนงานทวไป

ห น า | 13

สถานะการคลง ในปงบประมาณ พ.ศ.2558 เทศบาลต าบลพระลบไดประมาณการรายรบไว จ านวน ,000,000 บาท

( เจดสบเจดลานบาท )โดยในสวนของรายไดทเทศบาลจดเกบเอง ไดมการปรบปรงการจดเกบภาษเปนประจ าทกป และ

ในสวนงบประมาณรายจาย ไดก าหนดวงเงนรายจายไว จ านวน ,000,000 บาท เปนการงบประมาณแบบสมดล

ในปงบประมาณ พ.ศ.2558 ณ วนท 30 เมษายน พ.ศ.2558 เทศบาลต าบลพระลบมสถานะการเงน ดงน

1.1 เงนฝากธนาคารทงสน 100,102,598.28 บาท

1.2 เงนสะสม 40,12 , 11.1 บาท

1.3 ทนส ารองสะสม 24,501,65 .2 บาท

1.4 เงนฝาก ก.ส.ท 5,116,887.29 บาท

รายรบประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 รวมทงสน 77,000,000.- บาท

รายรบ รายรบจรง

ป2556 ประมาณการ

ป2557 รบจรง ป2558

(30เม.ย.58)

รายไดจดเกบเอง

หมวดภาษอากร 1,571,683.60 1,530,000.00 1,860, 93.40 หมวดคาธรรมเนยม คาปรบ และใบอนญาต 808,814.67 930,000.00 519,245.90 หมวดรายไดจากทรพยสน 290,697.45 350,000.00 323,923. 8 หมวดรายไดเบดเตลด 174,773.95 270,000.00 1,22 ,462.00

รวมรายไดจดเกบเอง 2,845,969.67 3,080,000.00 3,931,425.08 รายไดทรฐบาลเกบแลวจดสรรใหองคกรปกครอง สวนทองถน

หมวดภาษจดสรร 37,008,252.37 39,920,000.00 32,9 0,380.11 รวมรายไดทรฐบาลเกบแลวจดสรรใหองคกร ปกครองสวนทองถน 37,008,252.37 39,920,000.00 32,9 0,380.11 รายไดทรฐบาลอดหนนใหองคกรปกครองสวนทองถน หมวดเงนอดหนนทวไป 26,076,762.00 32,000,000.00 26,302, 41.00 รวมรายไดทรฐบาลอดหนนใหองคกรปกครองสวน ทองถน 26,076,762.00 32,000,000.00 26,302, 41.00

รวม 65,930,984.04 75,000,000.00 63,204,546.19

ห น า | 14

รายจายประจ าปงบประมาณการ พ.ศ. 2558 รวมทงสน 24,853,252.72.- บาท รายจาย ประมาณการ ป 2556 ประมาณการ ป 2557 รบจรง ป 2558

(30 เม.ย.58) งบกลาง 3,628,480.00 3,380, 46.00 1,562,011.00 งบบคลากร 20,401,220.00 22,621,154.00 11, 4,644.50 งบด าเนนงาน 22,073,400.00 19,139,000.00 9,02 ,858. 1 งบลงทน 16,415,900.00 17,934,100.00 415, 38.51 งบเงนอดหนน 5,481,000.00 11,925,000.00 2,0 3,000.00

รวมจายจากงบประมาณ 68,000,000.00 75,000,000.00 24,853,252.72

ห น า | 15

เทศบาลต าบลพระลบไดประกาศใชแผนพฒนาสามป พ.ศ.(255 -2559) เมอวนท 30 มถนายน พ.ศ. 255 โดยไดก าหนดโครงการทจะด าเนนการตามยทธศาสตร โครงการทปรากฏอยในแผน และจ านวนโครงการทไดปฏบตดงน

ยทธศาสตร จ านวนโครงการ

ทปรากฏอยในแผน

จ านวนโครงการ

ทปฏบต

งบประมาณ

(บาท)

งบประมาณ

ทใชจรง (บาท)

1. ยทธศาสตรการพฒนาสงคมและชมชน 31 16 1,841,541 *19,769,500.00

เงนอดหนนทวไป

เบยยงชพ

2.ยทธศาสตรพฒนาการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม

19 15 5,759,319

3.ยทธศาสตรพฒนาสาธารณสขและสงแวดลอม 21 14 2,033,625

4.ยทธศาสตรพฒนาโครงสรางพนฐาน สาธารณปโภค และสาธารณปการ

52 42 10,794,000

5.ยทธศาสตรพฒนาการบรหารจดการและการมสวนรวมของประชาชน

17 10 5,732,844

รวม 140 97 26,161,329

ตารางแสดงผลการด าเนนงานตามโครงการทบรรจในแผนพฒนาเทศบาล พ.ศ.2557

สวนท 3

ผลการพฒนาทองถนในปทผานมา

0

10

20

30

40

50

60

ยทธศาสตรท 1 ยทธศาสตรท 2 ยทธศาสตรท 3 ยทธศาสตรท 4 ยทธศาสตรท5

โครงการในแผน

โครงการทด าเนนการ

ห น า | 16

4.1 วสยทศน การพฒนาเทศบาลต าบลพระลบ

วสยทศนเทศบาลต าบลพระลบ

เทศบาลต าบลพระลบเมองสขภาพด วถวฒนธรรม เดกเยาวชนมทกษะชวตอนพงประสงค

ประชาชนมความรคการดแล สงแวดลอมนาอย เศรษฐกจมนคง โครงสรางพนฐานไดมาตรฐาน

และบรหารตามหลกธรรมาภบาล

4.2 พนธกจ ดานโครงสรางพนฐาน 1. ผลกดนงบประมาณดานโครงสรางพนฐานทกหมบานใหไดมาตรฐานคลอบคลม 2. ประสานงบประมาณประสานชมชน ในการการกอสรางโรงสบน าไฟฟาปากล าหวยพระคอ เพอแกไขปญหาน าทวม 3. พฒนาถนนรบไฟฟาและแหลงน าเพอการเกษตรแหลงน าทางการเกษตร 4. ประสานความรวมมอภาครฐและเอกชน เพอจดระเบยนสาธารณะใหไดมาตรฐาน 5. ปรบปรงภมทศนของเมองใหมความเรยบรอย สวยงาม

ดานการศกษากฬาและนนทนาการ

1. พฒนาโรงเรยนอนบาลพระลบใหสความเปนมาตรฐานและสากลทางการศกษา เทยบเทาโรงเรยนชนน า ของรฐ 2. ผลกดน สงเสรม และสนบสนน ดานการศกษาทงในระบบและนอกระบบ ใหมหองสมดแหงการเรยนรท ทนสมย ศนยการเรยนรทองถน ตลอดจนใหมการศกษาอบรมเพอเสรมสราง ความรความสามารถทกษะใน ดานตาง ๆเชน การอบรมการใชภาษาตางประเทศ 3. ผลกดนงบประมาณใหแกสถานศกษา เพอพฒนาการศกษาในดานภาษาองกฤษเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนและปรบปรงคณภาพการเรยนการสอนในโรงเรยน 4. สนบสนนกจกรรมประเพณวฒนธรรมของหมบานทกหมบานทโดดเดนของหมบานทกหมบาน ตามความตองการของชมชน 5. สงเสรม สนบสนน การเลนกฬาของประชาชน เยาวชน เพอสงเสรมสขภาพเสรมสรางความ สามคค การใชเวลาวางใหเกดประโยชน เชน สนบสนนการจดสรางสนามกฬาลานกฬา การ สนบสนนอปกรณกฬา การจดการแขงขนกฬา การฝกอบรมการเลนกฬา รวมทงสงเสรม สนบสนน ใหมการรวมตวกนเปนชมรมกฬาตาง ๆ

สวนท 4

สรปยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา

ห น า | 17

ดานสาธารณสขและสงแวดลอม 1. เรงพฒนาระบบการจดเกบขยะใหมประสทธภาพและชมชนมสวนรวมในการจดการและคดแยกขยะทถกวธ 2. ปรบปรง รถบรการกชพ/เครองมอแพทยส าหรบตรวจรกษาเพมขนจากเดมทมอย เพยงพอตอความตองการของประชาชนทเขารบบรการ 3. จดระบบการรกษาความสะอาดของถนนทกสายในเขตเทศบาลและความสะอาดในล าคลองและฟนฟและรกษาแหลงน าล าคลองใหสะอาดสามารถใชประโยชนได 4. สนบสนน การมสวนรวมของประชาชนและชมชนในการดแลรกษาสงแวดลอม โดยยกระดบ อสม.ใหมคณภาพยงขน 5. จดใหมการใหความรเรอง การปรบปรงคณภาพ ความสะอาด ความปลอดภยของอาหาร และการยกระดบในเรองคณภาพ มาตรฐานของรานคาแกผประกอบการขายอาหาร 6. เพมประสทธภาพการใหบรการดานงานปองกนและระงบโรคตดตอ ใหเกดการบรการทรวดเรว ปลอดภยและครอบคลมทวพนท ดานการสงเสรมอาชพและการสรางเศรษฐกจ 1. ผลกดนงบประมาณเพอสงเสรม สนบสนน และพฒนากลมอาชพในต าบลพระลบใหครอบคลมทกหมบาน 2. สนบสนนสนคาชมชน และพฒนาสนคาใหเปนทยอมรบ และความตองการของตลาด 3. สงเสรมใหชมชน กลมอาชพ มผลตภณฑเดน สามารถสรางรายไดสรางชอเสยงใหทองถนได 4. จดใหมศนยรวมในการจ าหนายสนคาชมชน และจดหาแหลงขาย และชองทางการจดจ าหนายเชน จดท าโครงการถนนคนเดน จดสราง ตลาดสดเทศบาล ใหไดมาตรฐาน ดานพฒนาสงคมและสงเสรมคณภาพชวต(ผสงอายและเยาวชน) 1. สงเสรมและสนบสนนการจดสวสดการแกผสงอาย ผพการ และผดอยโอกาสสงเคราะหเบยยงชพทรฐบาลจดสรรใหและเปนไปตามมาตรฐาน 2. จดใหมสวสดการตาง ๆ ส าหรบผสงอาย สงเสรมชมรม/โรงเรยนผสงอายใหเขมแขง เพอเปนศนยกลางส าหรบการท ากจกรรมของผสงอาย การน าประสบการณและภมปญญาของผสงอายมาชวยในการพฒนาสงคมชมชน 3. สงเสรมผดอยโอกาส ผพการ ผยากไรใหไดรบการดแลชวยเหลอทมคณภาพ 4. จดใหมกจกรรมในการพฒนาและเปนประโยชนใหกบสตร เดก เยาวชน ผสงอายและประชาชน 5. สนบสนนใหมอาสาสมครดแลผสงอายและผดอยโอกาส ใหครอบคลมทกชมชน

ดานการปองกนและรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสน

1. เรงพฒนาศนยปองกนและบรรเทาสาธารณภยจดใหมเครองมอ /รถดบเพลงและเครองใชททนสมยใหเพยงพอ พฒนาประสทธภาพบคลากรของงานปองกน ใหมความรความสามารถ และมแผนซกซอมพรอมจะปฏบตหนาทไดตลอดเวลา

2. สรางเครอขายความรวมมอระหวางเจาหนาทฝายปกครอง ต ารวจ สายตรวจชมชน และอาสาสมคร เพอดแลความเรยบรอยปลอดภยในชมชนโดยมการตงกลมอาสาสมครแจงเหต ชดออกตรวจใหครอบคลมทกหมบาน 3. จดท าโครงการเมองปลอดภยดวยการตดตง กลองวงจรปด ตดตงในจดเสยงภยในพนทและมแผนซกซอมพรอมทจะปฏบตหนาตลอดเวลา

ห น า | 18

4. สรางความรวมมอกบหนวยงานทจดระเบยบจราจรเพอปองกนอบตเหต 5. จดใหมส านกทะเบยนราษฎรเทศบาลต าบลพระลบ ใหมความเชอมโยงกบทะเบยนราษฎรของกระทรวงมหาดไทย 6. จดใหมศนยแจงเหตสาธารณภยและชวยเหลอแกประชาชนตลอด 24 ชวโมง

ดานบรการประชาชน 1. ใหบรการประชาชนดวยความสะดวก รวดเรว ถกตอง เปนธรรมและประชาชนมความพง พอใจ 2. พฒนาศนยรบเรองรองทกข รองเรยน ใหเปนศนยกลางในการแกไขปญหาไดอยางแทจรง เปนทพงของประชาชนได 3. พฒนางานดานประชาสมพนธใหหลากหลายมประสทธภาพ รวดเรว ชดเจน และครอบคลมทวถง 4. โดยใหมการเผยแพรขอมลขาวสาร สอสงพมพตาง ๆ รวมถงชองทางอน ๆใหหลากหลาย เชนวทย ทว สออเลคโทรนคส 5. เสรมสรางศกยภาพแผนชมชนเพอการวางแผนตดตามขอมลใหพฒนาแผนชมชน

จดแขง

1. ผบรหารมวสยทศนและมภาวะผน า เปนแบบอยางดานการบรหารธรกจ 2. มโรงเรยนอนบาลรสอรทตนแบบ / ศนยพฒนาเดกเลกทไดมาตรฐาน 3. พนทสวนใหญเปนภาคเกษตร เออตอการท านา และมระบบชลประทานทสะดวก 4. มกลมเกษตรกรท านาทมความเขมแขงและมกองทนในการสนบสนนปจจยการผลตแกสมาชก 5. ตงอยในเขตเมอง ใกลสถาบนการเงน องคกรธรกจ และแหลงจ าหนายผลตผลทางการเกษตรหรอ ครวเมองขอนแกน 6. เทศบาลมกองทนหลกประกนสขภาพ (สปสช. ) และไดรบรางวล สามารถด าเนนงานรวมกบ เจาหนาทสาธารณสข อสม. ไดด 7. มโรงเรยนสอนศาสนาและสถานทปฏบตธรรม และ วดปาแสงอรณเปนทเลองลอ 8. มชมรมผสงอาย ( สมาชกกวา 1,000 คน ) และมกองทนฌาปนกจรวมกนในชมรม 9. เทศบาลสนบสนนการเลนกฬาทตอเนองของเดกและเยาวชน เชน ฟตบอล 10. มเอกลกษณดานประเพณ วฒนธรรม และการสบสานงานบญกมขาว บญผเวสการแสดงพนบาน และประเพณอน ๆ

จดออน

1. ครวเรอนขาดความรวมมอในการคดแยกขยะ และน ามาใชใหเกดประโยชน เปนภาระเทศบาลตองใชงบประมาณในการก าจดโดยรวบรวมสงไปก าจดรวมกบเทศบาลนครขอนแกน

2. บางชมชนมโครงการประปาผวดน (บานผอ) มภาวะเสยงจากปรมาณและคณภาพน าในอนาคต สงผลตอความไมเพยงพอในการใชน า

3. มผ พการ กวา 300 ราย และผปวยเรอรงกวา 400 ราย ท าใหการใหบรการดานสขภาพ และระบบสวสดการยงไมไดมาตรฐาน

ห น า | 19

4. มโรงเรยนประถมศกษา และ มธยมศกษาตงอยในพนท 6 แหง ไมไดอยในสงกดเทศบาล ยงขาดการบรณาการความรวมมอในการจดการศกษาของทองถน เชน การพฒนาหลกสตรทเปนอตลกษณของชมชน

5. การขยายตวของชมชน บานจดสรร มการถมทดน การกอสราง ประกอบกบทางระบายน าช ารด อดตนท าใหเกดน าแชขง และมลภาวะในชมชน

6. เทศบาลยงขาดความพรอมดานอปกรณ เครองมอจกรกล และชดปฏบตงานเฝาระวงปองกนภยตาง ๆ 7. งบประมาณมจ ากดเมอเปรยบเทยบกบสดสวนพนทและจ านวนชมชนทตองใหบรการ 8. ขาดการจดระเบยบตลาด การวางสนคาตามไหลทางประกอบกบถนนคบแคบ ท าใหการสญจรล าบาก

ลาชา

โอกาส 1. นโยบายการกระจายอ านาจและสนบสนนใหทองถนจดท าแผนชมชนบรณาการกบทกภาคสวนทเกยวของ 2. กระแสคนรกษสขภาพ ท าใหหนมาสนใจผลตภณฑ / อาหารทเปนประโยชนดานสขภาพและการรบรอง

ผลตภณฑทไดมาตรฐาน 3. มสถาบนอดมศกษาอยใกล เชน มหาวทยาลยขอนแกน สามารถสนบสนนทางวชาการและ งานวจยพฒนา

ไดคลองตว 4. มหนวยงานภาครฐ เชน ส านกงานสงแวดลอมภาค ปองกนบรรเทาสาธารณภย อบจ. ขอนแกน ใหการ

สนบสนนและรวมแกไขปญหาดานสงแวดลอมและภยธรรมชาต 5. มโครงการความรวมมอกบ กศน. และสนบสนนการจางครเพอคณภาพทางการศกษาของประชาชนในเขต

เทศบาล 6. มการปรบปรงผงเมองรวมรวมกบเทศบาลนครขอนแกน และหนวยงานทเกยวของ สามารถพฒนา

โครงสรางพนฐานทเหมาะสมและตราเปนเทศบญญตไดชดเจน 7. ขอนแกนเปนเมองศนยกลางการพฒนาอตสาหกรรมในภมภาคตามนโยบายกระจายความเจรญไปสภมภาค 8. นโยบายรฐบาลสงเสรมใหจงหวดขอนแกนเปน 1 ใน 3 ของจงหวด ในการพฒนาใหเปนนครเทคโนโลย

สารสนเทศและการสอสาร นอกเหนอจากจงหวดภเกตและเชยงใหม การเปดประตประเทศส AEC ท าใหทกภาคสวนตองมการปรบตว เชน ดานการสอสารภาษาสากล การคาการทองเทยว และ อตสาหกรรม

ห น า | 20

หลกการและแนวคดในการวางแผนพฒนาทองถน การวางแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน เปนกระบวนการก าหนดทศทางการพฒนาในอนาคตขององคกร โดยก าหนดสถานะภาพความตองการและแนวทางในการด าเนนการเพอใหบรรลเปาหมาย บนพนฐานของการรวบรวมขอมล การวเคราะหขอมลอยางเปนระบบ สอดคลองกบศกยภาพ ปญหาและความตองการของชมชน เพอใหการด าเนนการตามขอก าหนดตาง ๆ บรรลตามเปาหมาย โดยสามารถแกไขปญหาและสามารถตอบสนองความตองการของชมชน ครอบคลมทกดาน เทศบาลต าบลพระลบ จงจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาขน โดยอาศยแนวทางตามนโยบายของรฐบาล แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แนวการพฒนาตามยทธศาสตรจงหวดขอนแกน แนวการพฒนาตามกรอบยทธศาสตรองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดขอนแกน แนวการพฒนาตามยทธศาสตรอ าเภอเมองขอนแกน และตามแนวนโยบายของผบรหาร ดงน

วสยทศนจงหวดขอนแกน ขอนแกนเมองนาอย ศนยกลางเชอมโยงการคา การลงทน และการบรการของกลมประเทศอนภมภาคลมน าโขง

พนธกจ 1. เสรมสรางชมชนใหเขมแขง พลเมองมความสข 2. พฒนาใหเปนเมองนาอยและเปนตนแบบของการพฒนาและการบรหารงานจงหวด แบบบรณาการ 3. พฒนาใหเปนศนยกลางของอนภมภาคลมน าโขง (GMS) ทงดานเศรษฐกจการคมนาคม และทรพยากรมนษย เพอมงสการเปนมหานครแหงอาเซยน

เปาประสงค ( OBJECTIVE) 1. อตราการเจรญเตบโตทางดานเศรษฐกจเพมขน และมเสถยรภาพ 2. ยกระดบคณภาพชวตของประชาชน และสรางความมนคงทางสงคม 3. อนรกษ ฟนฟ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และเสรมสรางความเขมแขงในการบรหารจดการ อยางยงยน 4. ยกระดบการคา การลงทน และการบรการใหมการเชอมโยงกบกลมประเทศอนภาคลมน าโขง และอาเซยน ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดขอนแกน

ยทธศาสตรท 1: การพฒนาเศรษฐกจใหมความมนคงและมความสามารถทางการแขงขน ยทธศาสตรท 2 การพฒนาคณภาพคนและสงคมทมคณภาพ ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน ยทธศาสตรท 4 การเสรมสรางความความปลอดภยในชวตและทรพยสนและความมนคง ยทธศาสตรท 5 การเพมศกยภาพของเมองเพอเชอมโยงโอกาสจากกลมประเทศอนภมภาค ลมน าโขง และอาเซยน ยทธศาสตรท 6 การพฒนาการบรหารภาครฐ

ห น า | 21

ยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาเทศบาลต าบลพระลบ(พ.ศ.2559-2561) เทศบาลต าบลพระลบ ไดวางยทธศาสตรแนวทางการพฒนาเทศบาลต าบลพระลบ ตามแผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลต าบลพระลบ จ านวน 5 ดาน ดงน

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาสงคมและชมชน แนวทางการพฒนา

1.1 เสรมสรางความจงรกภกดตอสถาบนพระมหากษตรย 1.2 เสรมสรางความร ความเขาใจในการด าเนนชวตตามวถประชาธปไตยแกชมชน 1.3 พฒนาคณภาพชวตและสงเสรมสวสดการทางสงคม 1.4 เสรมสรางความสามารถของชมชน โดยเนนหลกการชมชนพงพาตนเอง ตามแนวทางปรชญา

เศรษฐกจพอเพยง 1.5 สงเสรมและสนบสนน ผลผลตทางการเกษตร 11.6 สงเสรมและพฒนา เพมประสทธภาพการปองกนและบรรเทาสาธารณภย การปองกนภยใน

ชมชน ภยยาเสพตด และอบายมข 1. สงเสรม/สนบสนนอาชพ กลมอาชพ และพฒนาแหลงทองเทยวของชมชน

ยทธศาสตรท 2 การศกษา ศาสนา และวฒนธรรม แนวทางการพฒนา

2.1 สงเสรมและพฒนาระบบการบรหารจดการการศกษา ในรปแบบทหลากหลาย 2.2 สงเสรมและพฒนาบคลากรทางการศกษา 2.3 สงเสรมใหผปกครองและชมชนมสวนรวมในการจดการศกษา 2.4 สงเสรมและพฒนาแหลงการเรยนรชมชนทหลากหลาย เพอสงคมแหงการเรยนร 2.5 สงเสรม พฒนา ใหการสนบสนน การศกษาทงในและนอกระบบ 2.6 สงเสรม ใหการสนบสนนกจกรรมทางพทธศาสนาและพฒนาศลปะ ประเพณ วฒนธรรม ทองถน

ยทธศาสตรท 3 การสาธารณสข และสงแวดลอม แนวทางการพฒนา

3.1 สงเสรมและพฒนาการใหบรการดานสาธารณสขและลดปจจยเสยงดานสขภาพ 3.2 สงเสรมและสนบสนนองคกรชมชน อาสาสมคร รวมดแลสขภาพของประชาชน และ ประสานงานการบรการดานสขภาพ

3.3 สงเสรมและสนบสนนดานกฬาและนนทนาการ 3.4 เสรมสรางการมสวนรวมของชมชนในการจดการเพออนรกษ พฒนา และฟนฟ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 3.5 อนรกษ ฟนฟ และเพมพนทปา ใหเกดความสมบรณ 3.6 สงเสรม พฒนา และเพมประสทธภาพการจดการขยะ สงปฏกล น าเสยและฟนฟแหลงน า

ห น า | 22

ยทธศาสตรท 4 โครงสรางพนฐาน สาธารณปโภค และสาธารณปการ แนวทางการพฒนา

4.1 พฒนาดานโครงสรางพนฐาน สาธารณปโภค และสาธารณปการ อาท ระบบไฟฟา ประปาทางระบายน า ถนน สะพาน และการจราจร

4.2 พฒนาการผงเมอง และความเปนระเบยบของชมชน

ยทธศาสตรท 5 การบรหารจดการ และการมสวนรวมของประชาชน แนวทางการพฒนา 5.1 สงเสรมและพฒนาการบรการประชาชน ใหมประสทธภาพ เสมอภาค และเปนธรรม 5.2 พฒนาและเพมขดความสามารถในระบบเทคโนโลยใหทนสมย เพอการบรหารงาน และการ บรการประชาชน 5.3 สงเสรมและพฒนาบคลากร ใหเกดการเรยนรอยางตอเนอง 5.4 ปรบปรงและพฒนาเครองมอ เครองใช ในการปฏบตงาน 5.5 พฒนา เพมประสทธภาพดานขอมลขาวสารส าหรบประชาชน 5.6 สงเสรมการมสวนรวมของประชาชน ในการบรหารงาน 5. พฒนาระบบการจดเกบขอมลทจ าเปนตอการพฒนาต าบลพระลบ 5.8 เสรมสรางคณธรรม จรยธรรม ส าหรบองคกรเพอการบรหาร บรการ อยางโปรงใส และยตธรรม