67
(ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลสานักงานปลัดกระทรวงพลังงาน 3 ปี (พ.ศ.2560-2562) ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร สานักงานปลัดกระทรวงพลังงาน

(ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทลส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

3 ป (พ.ศ.2560-2562)

ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

ส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

Page 2: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

บทท 1 บทน ำ

1.1 หลกกำรและเหตผล

ส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน ไดด าเนนการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศตามแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของกระทรวงพลงงาน ปงบประมาณ 2556-2560 เพอใหสอดคลองกบยทธศาสตรและแผนปฏบตราชการของกระทรวงพลงงานทวางแนวทางไว ดงนนในการบรหารจดการดานเทคโนโลยสารสนเทศจ าเปนอยางยงทตองก าหนดแผนการการพฒนาดานบคลากร การบรหารจดการงานระบบใหมมาตรฐาน เกดความคมคาตอการลงทน เพมประสทธภาพการปฏบตงานใหมความรวดเรว สะดวกตอการเรยกใชงาน สามารถแขงขนกนหน วยงานอน และเปนปจจยน าไปสการเปนรฐบาลอเลกทรอนกสตามนโยบายรฐบาล ซงในปจจบนกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ไดเปลยนชอเปนกระทรวงเศรษฐกจดจทล โดยทศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน เปนหนวยงานทตองจดท าแผนปฏบตการดจทลใหสอดรบกบการเปนรฐบาลอเลกทรอนกสและทบทวนภารกจ จงไดด าเนนการวเคราะหแผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศ แผนพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 รวมทงยทธศาสตรของกระทรวงพลงงาน เพอจดท าแผนปฏบตการดจทล ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน โดยมรายละเอยด ดงน

1.2 วตถประสงคของแผนปฏบตกำรดจทลของส ำนกงำนปลดกระทรวงพลงงำน

เพอก าหนดกรอบนโยบาย วสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร เปาหมาย และแผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก ส าหรบการพฒนาดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน ใหสอดคลองกบทศทางการพฒนาตาม แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม แผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย ระยะ 3 ป พ.ศ. 2559-2561 และประเทศไทย 4.0 รวมทง กรอบภารกจพนธกจ นโยบาย ตลอดจนกรอบนโยบายและแผนอนๆ ทเกยวของ

1.3 เปำหมำย

ส านกงานปลดกระทรวงพลงงานมแผนปฏบตการดจทล ระยะ 3 ป (พ.ศ.2560-2562) โดยมงเนนยทธศาสตรในการพฒนาและแนวทางการด าเนนงานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เพอเปนเครองมอทท าใหเกดประสทธภาพและประสทธผลในการปฏบตภารกจของหนวยงานใหบร รลเปาหมายทตงไว

1.4 กรรมวธกำรด ำเนนงำน (Methodology)

การจดท าแผนปฏบตการดจทลของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน เปนการก าหนด แผนประยกตใชเทคโนโลยสารสนเทศและการพฒนาระบบสารสนเทศเพอสนบสนนการด าเนนงานตามภารกจทรบผดชอบของหนวยงานตางๆ โดยกรรมวธในการด าเนนงานจดท าแผนปฏบตการดจทลปจจบนนจะเปนไปในแนวทางของการบรณาการจากขอมลและความตองการใน 2 ดาน ประกอบดวยการศกษา 2 แนวทาง คอ

1) แนวทางแบบมงเนนความตองการใชขอมล (Top-Down Approach)

Page 3: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

ศกษาจากภาพรวมขององคกร ไดแก วสยทศน ยทธศาสตรขององคกร พนธกจตางๆ รวมถงความคาดหวง หรอความตองการจากผบรหารขององคกร รวมถงทบทวนการด าเนนการตามแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม (Digital Thailand) ในชวงระยะเวลาทผานมา เพอท าการทบทวนยทธศาสตรดาน ICT และกลยทธดาน ICT ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน ส าหรบการด าเนนการจดท า (ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) ตอไป

2) แนวทางแบบมงเนนขอมลจากระบบงานปจจบน (Bottom-UP Approach)

การศกาถงความตองการใชงานในระดบผปฏบต เพอพจารณาปญหาทพบความตองการจากผใชงาน ทงในดานขอมล ระบบงาน บคลากร ระบบคอมพวเตอรและเครอขายทใชงานในปจจบน และขอเสนอจากผใชงาน เพอใหเปนไปในทศทางตามทมการระบไวในแผนแมบทฯ

การด าเนนการจดท า (ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) นน ไดยดถอวธการและหลกการตามแนวทาง เพอใหหนวยงานตางๆ ทงระดบกระทรวง กรม และรฐวสาหกจ ใชเปนแนวทางและคมอในการด าเนนงานไดในลกษณะใกลเคยงกน และมมาตรฐานในการก าหนดประเดนพจารณาและวเคราะหรวมกนได

นอกจากนนผบรหารองคกรจะตองก าหนดนโยบาย และมาตรการดานการบรหารใหชดเจน เชน นโยบายการกระจายอ านาจในการปฏบตงานดานการบรหารและอ านวยการ ทงดานการจดซอ การรกษาพสด การพฒนาทรพยากรบคคล และการวางแผนและแนวทางการปฏบต ซงจะมผลตอการวางแผนดานเทคโนโลยสารสนเทศ

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) ฉบบน เปนกรอบแนวทางในการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน รายงานฉบบนประกอบดวย

บทท 1 บทน ำ เปนการน าเสนอหลกการและเหตผล วตถประสงคของแผนปฏบตการดจทล เปาหมาย และกรรมวธการด าเนนงานดานการจดท าแผนปฏบตการดจทล

บทท 2 ภำพรวมนโยบำย และยทธศำสตรทเกยวของกบกำรพฒนำไอซท กระทรวงพลงงำน เปนการน าเสนอภาพรวมนโยบาย และยทธศาสตรตางๆ ทเกยวของกบกระทรวงพลงงาน ทงนโยบายยทธศาสตรภายนอก และภายใน กระทรวงพลงงาน

บทท 3 สรปสถำนถำพกำรใชเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำรในปจจบนของส ำนกงำนปลดกระทรวงพลงงำน เปนการน าเสนอสถานภาพปจจบนของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน ซงประกอบดวยโครงสรางองคกร ภารกจและอ านาจหนาทของแตละหนวยงาน สถานภาพกลมขอมลทมการใชงาน ระบบสารสนเทศ ระบบคอมพวเตอร ระบบเครอขาย ระบบรกษาความปลอดภย รวมถงปญหา-อปสรรคดานตางๆ

บทท 4 ยทธศำสตรกำรพฒนำเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำร เปนการน าเสนอผลการวเคราะหสถานภาพปจจบน (SWOT Analysis) และยทธศาสตร ICT ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน และความสมพนธระหวางยทธศาสตร ICT ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน กบยทธศาสตรอนๆทเกยวของ

Page 4: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

บทท 5 แผนกำรพฒนำเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำรส ำนกงำนปลดกระทรวงพลงงำน เปนการน าเสนอภาพรวมแผนการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

Page 5: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

บทท 2 ภาพรวมนโยบาย และยทธศาสตรทเกยวของ

กบการพฒนา ICT ส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

แนวทางการด าเนนงานจดท า (ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) ไดใชแนวทางการจดท าแผนเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารแบบบรณาการมาเปนกรอบในการท างาน โดยในบทนเสนอสรปผลการศกษาภาพรวมนโยบายและยทธศาสตร ทมผลตอการก าหนดยทธศาสตรไอซท ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน ซงจะประกอบดวย วสยทศน พนธกจ ประเดนยทธศาสตรและเปาประสงค ซงขอมลเหลานจะเปนประโยชนในการวเคราะห SWOT และการก าหนดยทธศาสตรไอซทเบองตนของกระทรวงพลงงานตอไป

2.1 นโยบาย และยทธศาสตรทเกยวของ

ภายใตกระแสการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจและสงคมในปจจบน เทคโนโลยสารสนเทศมสวนส าคญอยางยงในทกๆ กจกรรมทงทางดานเศรษฐกจและสงคม ภาครฐและหนวยงานทเกยวของไดก าหนดแนวนโยบายในการสงเสรมและพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศในหลายแงมม และหลายระดบ ทงนแนวนโยบายทมความเกยวของในการจดท า (ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

จากนโยบายและยทธศาสตรทท าการศกษา สามารถแบงประเภทได 2 ประเภท ซงการแบงประเภทดงกลาว พจารณาจากหนวยงานทเปนผก าหนดนโยบายและยทธศาสตรนน วามความเกยวของกบงานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทางตรงหรอทางออม จากการวเคราะหแนวนโยบาย หรอยทธศาสตรขางตนพบวา มประเดนส าคญทเกยวของกบการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน ซงสรปไดเปน 3 ดาน คอ การสรางทรพยากรบคคล การพฒนาระบบสารสนเทศและการสงเสรมการสรางนวตกรรม และโครงสรางพนฐานและการบรหารจดการ โดยมรายละเอยด ดงน

2.1.1 ยทธศาสตร หรอนโยบายทสอดคลองตอการพฒนา ICT

แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม วสยทศนของแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม “การปฏรปประเทศไทยสดจทลไทยแลนด” ดจทลไทยแลนด (Digital Thailand) หมายถง ประเทศไทยทสามารถสรางสรรคและใชประโยชนจากเทคโนโลยอยางเตมศกยภาพในการพฒนาโครงสรางพนฐานนวตกรรม ขอมล ทนมนษยและทรพยากรอนใด เพอขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศไปสความมนคง มงคง และยงยน ภมทศนดจทลของประเทศไทยในระยะเวลา 20 ป การพฒนาเศรษฐกจและสงคมดจทลของประเทศไทย มงเนนการพฒนาระยะยาวอยางยงยน สอดคลองกบการจดท ายทธศาสตรชาต 20 ป แตเนองจากเทคโนโลยดจทลมการเปลยนแปลงอยางรวดเรว ดงนน แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมจงก าหนดภมทศนดจทลหรอทศทางการพฒนา และเปาหมายออกเปน 4 ระยะ ดงน

Page 6: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

ยทธศาสตรการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม เพอขบเคลอนการพฒนาดจทลของประเทศไทยตามวสยทศนและแนวทางการพฒนาตามภมทศนดจทล 4 ระยะ แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม จงไดก าหนดยทธศาสตรการพฒนาไว 6 ยทธศาสตรทสงเสรมซงกนและกน มการก าหนดเปาหมาย เพอใหสามารถตดตามและประเมนความกาวหนาไดอยางชดเจน และแผนงานเพอด าเนนการตามยทธศาสตร ดงน ยทธศาสตรท 1 พฒนาโครงสรางพนฐานดจทลประสทธภาพสงใหครอบคลมทวประเทศ เปาหมาย

- อนเทอรเนตความเรวสงของไทยมคณภาพและครอบคลมทวประเทศ ทกหมบาน ทกเทศบาลเมองและพนทเศรษฐกจ ทกโรงเรยน โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบล และศนยดจทลชมชน

- คาบรการอนเทอรเนตความเรวสงไมเกน 2% ของรายไดประชากรตอหว - บรการโทรศพทเคลอนทเขาถงทกหมบาน ทกชมชน และสถานททองเทยว - ประเทศไทยเปนหนงในศนยกลางการเชอมตอและแลกเปลยนขอมลระหวางประเทศ

และโครงขายแพรสญญาณภาพโทรทศนและการจายเสยงวทยระบบดจทลครอบคลมทวประเทศ

แผนงาน

Page 7: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

- พฒนาอนเทอรเนตความเรวสงทวประเทศ - สรางศนยกลางเชอมตอขอมลอาเซยน - จดท านโยบายการบรหารโครงสรางพนฐาน - ปฏรปรฐวสาหกจโทรคมนาคม

ยทธศาสตรท 2 ขบเคลอนเศรษฐกจดวยเทคโนโลย เปาหมาย

- น านวตกรรมและความเชยวชาญในการใชเทคโนโลยมาใชในภาคการผลต ภาคบรการในทกอตสาหกรรม

- สนบสนนให SMEs ไทยทงในภาคเกษตร ภาคอตสาหกรรม และภาคบรการ เขาถงเทคโนโลยดจทล สามารถแขงขนไดทงในเวทภมภาคและเวทโลก

- ประเทศไทยเปนหนงในผน าอตสาหกรรมดจทลของภมภาค แผนงาน

- เพมขดความสามารถของภาคธรกจ - เรงสราง บมเพาะ ผประกอบการธรกจดจทล - พฒนาอตสาหกรรมดจทลและอตสาหกรรมทเกยวเนอง - เพมโอกาสและชองทางในการประกอบอาชพเกษตรกรและวสาหกจชมชน

ยทธศาสตรท 3 สรางสงคมคณภาพดวยเทคโนโลยดจทล เปาหมาย

- ประชาชนทกกลมโดยเฉพาะกลมผอยอาศยในพนทหางไกล ผสงอาย และคนพการ สามารถเขาถงและใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทล

- ประชาชนรอยละ 75 มทกษะการใชเทคโนโลยดจทลอยางสรางสรรคภายใน 5 ป - ประชาชนสามารถเขาถง การศกษา สาธารณสข และบรการสาธารณะ ผานระบบดจทล แผนงาน - สรางโอกาสและความเทาเทยมทางดจทล - พฒนาการใชเทคโนโลยดจทลอยางสรางสรรคและรบผดชอบ - สรางสอ คลงสอและแหลงเรยนรดจทล - เพมโอกาสทางการศกษาดวยเทคโนโลยดจทล - เพมโอกาสการเขาถงบรการสขภาพดวยดจทล

ยทธศาสตรท 4 ปรบเปลยนภาครฐสการเปนรฐบาลดจทล เปาหมาย

- บรการของภาครฐตอบสนองการบรการประชาชน ผประกอบการทกภาคสวน ไดอยางสะดวกรวดเรว และแมนย า

Page 8: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

- มโครงสรางพนฐานดจทลภาครฐ การจดเกบและบรหารฐานขอมลทบรณาการไมซ าซอน สามารถรองรบการเชอมโยงการท างานระหวางหนวยงาน และการใหบรการประชาชนไดอยางมประสทธภาพ

- ใหประชาชนเขาถงขอมลภาครฐไดสะดวกและเหมาะสม เพอสงเสรมความโปรงใส และการมสวนรวมของประชาชน

แผนงาน - พฒนาระบบอจฉรยะส าหรบประชาชน - พฒนาระบบดจทลเพอรองรบการบรการภาครฐ - เพมประสทธภาพและธรรมาภบาล ดวยเทคโนโลยดจทล - เปดเผยขอมลภาครฐและสรางการมสวนรวมของประชาชน

ยทธศาสตรท 5 พฒนาก าลงคนใหพรอมเขาสยคเศรษฐกจและสงคมดจทล เปาหมาย

- บคลากรวยท างานทกสาขามความรและทกษะดจทล - บคลากรในวชาชพดานดจทลมคณภาพและปรมาณเพยงพอ โดยเฉพาะอยางยงในสาขา

ทขาดแคลน หรอมความส าคญตอการสรางนวตกรรมดจทล - เกดการจางงานแบบใหม อาชพใหม ธรกจใหม จากการพฒนาเทคโนโลยดจทล แผนงาน - พฒนาทกษะดจทลส าหรบทกสาขาอาชพ - พฒนาความเชยวชาญดจทลเฉพาะดาน - พฒนาผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศ

ยทธศาสตรท 6 สรางความเชอมนในการใชเทคโนโลยดจทล เปาหมาย

- มชดกฎหมาย กฎระเบยบททนสมย เพอรองรบการพฒนาเศรษฐกจและสงคมดจทล - มมาตรฐานขอมลทเปนสากล เพอรองรบการเชอมโยงและใชประโยชนในการท าธรกรรม - ประชาชนมความเชอมน ในการท าธรกรรมออนไลนอยางเตมรปแบบ แผนงาน - พฒนาระบบอ านวยความสะดวกเพอธรกจ - ผลกดนชดกฎหมายดจทล - สรางความเชอมนในการท าธรกรรมออนไลน แผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย ระยะ 3 ป พ.ศ. 2559-2561 เจตนารมณของรฐบาลปจจบนก าหนดใหการผลกดนภาครฐไทยสความเปนเลศ เปนภารกจ

ส าคญในการขบเคลอนนโยบายตามวสยทศนประเทศไทยป พ.ศ. 2558 - 2563 โดยมวตถประสงคเพอ

Page 9: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

มงเนนความ “มนคง มงคง และยงยน” ของประเทศ โดยหนงในบทบาทหลกของส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) (สรอ.) ในการตอบสนองตอนโยบายรฐบาล คอการปรบเปลยนภาครฐสการเปนรฐบาลดจทล ซงเปนหนงในยทธศาสตรหลกของแผนดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม และเปนสวนสาคญในการยกระดบงานบรการภาครฐสความเปนเลศ ทงนบรบททเปลยนแปลงไปทงในดานเทคโนโลย ดานความตองการของภาคประชาชน ดานการแขงขนในเวทโลก และดานภารกจของรฐบาลปจจบน ทาใหมความจ าเปนตองผลกดนภาครฐไทยสการเปนรฐบาลดจทล ทมการบรณาการระหวางหนวยงาน มการด าเนนงานแบบอจฉรยะ ใหบรการโดยมประชาชนเปนศนยกลาง และขบเคลอนใหเกดการเปลยนแปลงไดอยางแทจรง เพอก าหนดยทธศาสตรการพฒนารฐบาลดจทลใหทดเทยมมาตรฐานสากล และตอบสนองตอความตองการของภาคประชาชนและภาคธรกจ จงจ าเปนตองจดท า แผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทยระยะ 3 ป (พ.ศ. 2559-2561) เพอก าหนดทศทางในการยกระดบขดความสามารถเชงดจทลของภาครฐไทยใหเปนเอกภาพและเปนรปธรรม

วสยทศนของการพฒนารฐบาลดจทล “ใน 3 ปขางหนา ภาครฐไทยจะยกระดบสการเปนรฐบาลดจทลทมการบรณาการระหวาง

หนวยงาน มการด าเนนงานแบบอจฉรยะ ใหบรการโดยมประชาชนเปนศนยกลาง และขบเคลอนใหเกดการเปลยนแปลงไดอยางแทจรง”

ยทธศาสตรรฐบาลดจทล การผลกดนภาครฐไทยสรฐบาลดจทล (Digital Government) เปนสวนส าคญในการ

ขบเคลอนนโยบายรฐบาลตามวสยทศน “มนคง มงคง และยงยน” ทงยงเปนองคประกอบหลกของยทธศาสตรของแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม (Thailand Digital Economy and Society Development Plan) โดยแผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทยระยะ 3 ป (พ.ศ. 2559 -2561) แบงเปน 4 ยทธศาสตรหลก ซงประกอบดวย 18 มาตรการ ดงน

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาขดความสามารถรองรบเพอสนบสนนการด าเนนงาน มงเนนการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศภาครฐเพอเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงาน

ใหสามารถท างานไดอยางมประสทธภาพมากขน อนจะน าไปสการยกระดบการใหบรการภาครฐท สะดวก รวดเรว และตรงกบความตองการของผรบบรการรายบคคลยงขน ภายใตมาตรฐานความปลอดภยระดบสากล ผาน 6 มาตรการหลกดงตอไปน

มาตรการท 1 การบรณาการขอมลผานระบบเชอมโยงขอมลกลาง มาตรการท 2 การยนยนตวตนและบรหารจดการสทธโดยใช Smart Card หรอผานบญช

ผใชอเลกทรอนกสกลาง มาตรการท 3 การใหทกขอมลงานบรการผานจดเดยวโดยมผรบบรการเปนศนยกลาง มาตรการท 4 การแกไขเรองรองเรยนและการเขาถงความตองการในเชงรก มาตรการท 5 โครงสรางพนฐานการใหบรการอเลกทรอนกส มาตรการท 6 ยกระดบศกยภาพบคลากรภาครฐ ยทธศาสตรท 2 การยกระดบคณภาพชวตของประชาชน

Page 10: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

มงเนนการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศภาครฐเพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชน โดยใหความชวยเหลอทเหมาะสมและตรงกบความตองการรายบคคลของผดอยโอกาส รวมทงพฒนาและเพมประสทธภาพแรงงานของผทสามารถพงพาตนเองได ใหมคณภาพและตอบสนองความตองการของตลาด ผาน 2 มาตรการหลกดงตอไปน

มาตรการท 7 การใหบรการความชวยเหลอแบบบรณาการในเชงรก มาตรการท 8 การบรณาการตลาดแรงงานแบบครบวงจร ยทธศาสตรท 3 การยกระดบขดความสามารถในการแขงขนของภาคธรกจ มงเนนการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศภาครฐเพอยกระดบขดความสามารถในการ

แขงขนของภาคธรกจในดานตางๆ ตงแตการเพมศกยภาพและคณภาพชวตของเกษตรกรใหมรายไดพอเพยงตอการด ารงชวตและมมาตรฐานผลผลตทางการเกษตรทตรงกบความตองการของตลาด การยกระดบประสบการณของนกทองเทยวในยคดจทลอยางครบวงจรเพอรกษามาตรฐานใหกบประเทศไทยเปนแหลงทองเทยวคณภาพชนน าของโลก รวมถงการเพมศกยภาพของผประกอบการ เพมขดความสามารถในการแขงขน โดยประกอบไปดวย 6 มาตรการหลกดงตอไปน

มาตรการท 9 การเกษตรแบบครบวงจรรายบคคลผานการบรณาการ มาตรการท 10 การบรณาการทองเทยวแบบครบวงจร มาตรการท 11 การบรณาการงานบรการดานการลงทนขามหนวยงาน มาตรการท 12 การบรณาการการน าเขาสงออกแบบครบวงจร มาตรการท 13 การสงเสรม SME แบบบรณาการเชงรกเพอสงเสรมการเตบโต มาตรการท 14 ระบบภาษบรณาการขามหนวยงานแบบครบวงจร ยทธศาสตรท 4 การยกระดบความมนคงและเพมความปลอดภยของประชาชน มงเนนการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศภาครฐเพอเสรมสรางความแขงแกรงในการ

รกษาความปลอดภย จากทงภยภายในประเทศ ภยภายนอกประเทศ และภยธรรมชาต โดยเปลยนจากการแกไขสถานการณมาเปนการปองกนกอนเกดเหตมากขน รวมถงการแกไขสถานการณในภาวะวกฤต ใหสามารถใหความชวยเหลอแกผประสบภยและฟนฟพนทประสบภยใหกลบคนสสภาวะปกตอยางมประสทธภาพภายในระยะเวลาอนรวดเรว ผาน 4 มาตรการหลกดงตอไปน

มาตรการท 15 การรกษาความปลอดภยสาธารณะในเชงรกโดยใชเครองมอวเคราะหขอมลเชงลก

มาตรการท 16 การประเมนความเสยงผโดยสารขามแดนลวงหนาและพสจนตวตนผานชองทางอตโนมต

มาตรการท 17 การบรณาการขอมลเพอปองกนภยธรรมชาต มาตรการท 18 การบรณาการขอมลระหวางหนวยงานเพอการบรหารจดการในภาวะวกฤต

2.1.2 ยทธศาสตร หรอนโยบายทเออตอการพฒนา ICT กรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579)

Page 11: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

เพอใหบรรลวสยทศน “ประเทศมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” น าไปสการพฒนาใหคนไทยมความสข และตอบสนองตอบตอการบรรลซงผลประโยชนแหงชาต ในการทจะพฒนาคณภาพชวต สรางรายไดระดบสงเปนประเทศพฒนาแลว และสรางความสขของคนไทย สงคมมความมนคง เสมอภาคและเปนธรรม ประเทศสามารถแขงขนไดในระบบเศรษฐกจ

กรอบแนวทางทส าคญของยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป

1. ดานความมนคง - เสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกและปกครองระบอบประชาธปไตยอนม

พระมหากษตรยทรงเปนประมข - ปฏรปกลไกการบรหารประเทศและพฒนาความมนคง ทางการเมอง ขจด

คอรรปชน สรางความเชอมนในกระบวนการยตธรรม - การรกษาความมนคงภายในและความสงบเรยบรอยภายใน ตลอดจนการบรหาร

จดการความมนคงชายแดนและชายฝงทะเล - การพฒนาระบบ กลไก มาตรการและความรวมมอระหวางประเทศทกระดบ และ

รกษาดลยภาพความสมพนธกบประเทศมหาอ านาจ เพอปองกนและแกไขปญหาความมนคงรปแบบใหม

- การพฒนาเสรมสรางศกยภาพการผนกก าลงปองกนประเทศ การรกษาความสงบเรยบรอยภายในประเทศ สรางความรวมมอกบประเทศเพอนบานและมตรประเทศ

- การพฒนาระบบการเตรยมพรอมแหงชาตและระบบบรหารจดการภยพบต รกษาความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม

- การปรบกระบวนการท างานของกลไกทเกยวของจากแนวดงสแนวระนาบมากขน 2. ดานการสรางความสามารถในการแขงขน - การพฒนาสมรรถนะทางเศรษฐกจ สงเสรมการคาการลงทน พฒนาสชาตการคา

Page 12: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

- การพฒนาภาคการผลตและบรการ เสรมสรางฐานการผลตเขมแขงยงยน และสงเสรมเกษตรกรรายยอยสเกษตรยงยนเปนมตรกบสงแวดลอม

- การพฒนาผประกอบการและเศรษฐกจชมชน พฒนาทกษาผประกอบการ ยกระดบผลตภาพแรงงานและพฒนา SMEs สสากล

- การพฒนาพนทเศรษฐกจพเศษและเมอง พฒนาเขตเศรษฐกจพเศษชายแดน และพฒนาระบบเมองศนยกลางความเจรญ

- การลงทนพฒนาโครงสรางพนฐาน ดานการขนสง ความมนคงและพลงงาน ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ และการวจยและพฒนา

- การเชอมโยงกบภมภาคและเศรษฐกจโลก สรางความเปนหนสวนการพฒนากบนานาประเทศ สงเสรมใหไทยเปนฐานของการประกอบธรกจ ฯลฯ

3. ดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน - พฒนาศกยภาพคนตลอดชวงชวต - การยกระดบการศกษาและการเรยนรใหมคณภาพเทาเทยมและทวถง - ปลกฝงระเบยบวนย คณธรรม จรยธรรม คานยมทพงประสงค - การสรางเสรมในคนมสขภาวะทด - การสรางความอยดมสขของครอบครวไทย

4. ดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม - สรางความมนคงและการลดความเหลอมล าทางเศรษฐกจและสงคม - พฒนาระบบบรการและระบบบรหารจดการสขภาพ - มสภาพแวดลอมและนวตกรรมทเออตอการด ารงชวตในสงคมสงวย - สรางความเขมแขงของสถาบนทางสงคม ทนทางวฒนธรรมและความเขมแขงของ

ชมชน - พฒนาการสอสารมวลชนใหเปนกลไกในการสนบสนนการพฒนา

5. ดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม - จดระบบอนรกษ ฟนฟและปองกนการท าลายทรพยากรธรรมชาต - วางระบบบรหารจดการน าใหมประสทธภาพทง 25 ลมน า เนนการปรบระบบการ

บรหารจดการอทกภยอยางบรณาการ - การพฒนาและใชพลงงานทเปนมตรกบสงแวดลอม - การพฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศและเมองทเปนมตรกบสงแวดลอม - การรวมลดปญหาโลกรอนและปรบตวใหพรอมกบการเปลยนแปลงสภาพ

ภมอากาศ - การใชเครองมอทางเศรษฐศาสตรและนโยบายการคลงเพอสงแวดลอม

6. ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ - การปรบปรงโครงสราง บทบาท ภารกจของหนวยงานภาครฐ ใหมขนาดท

เหมาะสม - การวางระบบบรหารราชการแบบบรณาการ - การพฒนาระบบบรหารจดการก าลงคนและพฒนาบคลากรภาครฐ - การตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ

Page 13: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

- การปรบปรงกฎหมายและระเบยบตางๆ ใหทนสมย เปนธรรมและเปนสากล - พฒนาระบบการใหบรการประชาชนของหนวยงานภาครฐ - ปรบปรงการบรหารจดการรายไดและรายจายของรฐ

ประเทศไทย 4.0 ประเทศไทยมการปรบโมเดลเศรษฐกจ เรมจาก “โมเดลประเทศไทย 1.0” ทเนนภาค

การเกษตร ไปส “โมเดลประเทศไทย 2.0” ทเนนอตสาหกรรมเบา และกาวส “โมเดลประเทศไทย 3.0” ในปจจบนทเนนอตสาหกรรมหนก ภายใต “โมเดลประเทศไทย 3.0” นอกจากตองเผชญกบกบดกประเทศรายไดปานกลางแลว ยงตองเผชญกบ “กบดกความเหลอมล าของความมงคง” และ “กบดกความไมสมดลในการพฒนา” กบดกเหลานเปนประเดนททาทายรฐบาล ในการปฏรปโครงสรางเศรษฐกจ เพอกาวขาม “ประเทศไทย 3.0” ไปส “ประเทศไทย 4.0”

“ประเทศไทย 4.0” ของการปรบเปลยนโครงสรางเศรษฐกจ ไปส “Value–Based Economy” หรอ “เศรษฐกจทขบเคลอนดวยนวตกรรม” กลาวคอ ในปจจบน ยงตดอยในโมเดลเศรษฐกจแบบ “ท ามาก ไดนอย” ซงตองการปรบเปลยนเปน “ท านอย ไดมาก” นนหมายถงการขบเคลอนใหเกดการเปลยนแปลงอยางนอยใน 3 มตส าคญ คอ

1. เปลยนจากการผลตสนคา “โภคภณฑ” ไปสสนคาเชง “นวตกรรม” 2. เปลยนจากการขบเคลอนประเทศดวยภาคอตสาหกรรม ไปสการขบเคล อนดวย

เทคโนโลย ความคดสรางสรรค และนวตกรรม 3. เปลยนจากการเนนภาคการผลตสนคา ไปสการเนนภาคบรการมากขน “ประเทศไทย 4.0” จงเปนการเปลยนผานทงระบบใน 4 องคประกอบส าคญ คอ 1.เปลยนจากการเกษตรแบบดงเดม (Traditional Farming) ในปจจบน ไปสการเกษตร

สมยใหม ทเนนการบรหารจดการและเทคโนโลย (Smart Farming) โดยเกษตรกรตองร ารวยขน และเปนเกษตรกรแบบเปนผประกอบการ (Entrepreneur)

2.เปลยนจาก Traditional SMEs หรอ SMEs ทมอยท รฐตองใหความชวยเหลออยตลอดเวลา ไปสการเปน Smart Enterprises และ Startups ทมศกยภาพสง

3.เปลยนจาก Traditional Services ซงมการสรางมลคาคอนขางต า ไปส High Value Services

4.เปลยนจากแรงงานทกษะต าไปสแรงงานทมความร ความเชยวชาญ และทกษะสง ขบเคลอนเศรษฐกจดวยนวตกรรม

“ประเทศไทย 4.0” จงเปนการพฒนา “เครองยนตเพอขบเคลอนการเตบโตทางเศรษฐกจชดใหม” (New Engines of Growth) ดวยการแปลง “ความไดเปรยบเชงเปรยบเทยบ” ของประเทศทมอย 2 ดาน คอ “ความหลากหลายเชงชวภาพ” และ “ความหลากหลายเชงวฒนธรรม” ใหเปน “ความได เปรยบในเชงแขงขน” โดยการเตมเตมดวยวทยาการ ความคดสรางสรรค นวตกรรม วทยาศาสตร เทคโนโลย และการวจยและพฒนา แลวตอยอดความไดเปรยบเชงเปรยบเทยบเปน “5 กลมเทคโนโลยและอตสาหกรรมเปาหมาย” ประกอบดวย

1.กลมอาหาร เกษตร และเทคโนโลยชวภาพ (Food, Agriculture & Bio-Tech) 2.กลมสาธารณสข สขภาพ และเทคโนโลยทางการแพทย (Health, Wellness&Bio-

Med)

Page 14: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

3.กลมเครองมออปกรณอจฉรยะ หนยนต และระบบเครองกลทใชระบบอเลกทรอนกสควบคม (Smart Devices, Robotics & Mechatronics)

4.กล มด จ ตอล เทค โน โลย อน เตอร เน ตท เช อมต อ และบ งค บ อปกรณ ต า งๆ ปญญาประดษฐและเทคโนโลยสมองกลฝงตว (Digital, IoT, Artificial Intelligence & Embedded Technology)

5.กลมอตสาหกรรมสรางสรรค วฒนธรรม และบรการทมมลคาสง (Creative, Culture & High Value Services) ทง 5 กลมเทคโนโลยและอตสาหกรรมเปาหมาย จะเปนแพลทฟอรมในการสราง “New Startups” ตางๆมากมาย อาท เทคโนโลยการเกษตร (Agritech) เทคโนโลยอาหาร (Foodtech) ในกลมท 1 เทคโนโลยสขภาพ (Healthtech) เทคโนโลยการแพทย (Meditech) สปา ในกลมท 2 เทคโนโลยหนยนต (Robotech) ในกลมท 3 เทคโนโลยดานการเงน (Fintech) อปกรณเชอมตอออนไลนโดยไมตองใชคน (IoT) เทคโนโลยการศกษา (Edtech) อ–มารเกตเพลส (E–Marketplace) อ–คอมเมรซ (E–Commerce) ในกลมท 4 เทคโนโลยการออกแบบ (Designtech) ธรกจไลฟสไตล (Lifestyle Business) เทคโนโลยการทองเทยว (Traveltech) การเพมประสทธภาพการบรการ (Service Enhancing) ในกลมท 5 เปนตน

Page 15: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

บทท 3 สรปสถานภาพการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

ในปจจบนของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

การส ารวจสถานภาพปจจบนในการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน ดวยวธการส ารวจจากการตอบแบบสอบถามของหนวยงานตางๆ พรอมทงเขาสมภาษณ น าขอมลทงหมดทไดรบมาท าการประมวลผล และสรปสถานภาพปจจบนในดานตางๆ ของกระทรวงพลงงาน ไดแก โครงสรางและภารกจของหนวยงานตางๆ ภายใตกระทรวงพลงงาน สถานภาพสรปจ านวนบคลากรของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน สถานภาพการใชงานระบบสารสนเทศ ระบบคอมพวเตอรและระบบเครอขาย รวมถงขอจ ากดและอปสรรคทตองเรงแกไข ดงมรายละเอยดดงน

3.1 โครงสรางและภารกจของกระทรวงพลงงาน

เพอใหสามารถผลกดนยทธศาสตรการบรหารราชการของกระทรวงพลงงาน ไดอยางมประสทธภาพ คลองตว และบรรลตามเปาหมาย และเพอใหการปฏบตราชการของกระทรวงพลงงาน สอดคลองกบบทบาท ภารกจ และสามารถบรรลเปาหมายการพฒนาระบบราชการอยางมประสทธภาพ เพอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมอยางยงยน โดยมโครงสรางกระทรวงพลงงานดงน

รปท 3-1 โครงสรางของกระทรวงพลงงาน

3.1.1 ส านกงานรฐมนตร

มภารกจเกยวกบราชการทางการเมองเพอสนบสนนภารกจของรฐมนตร ประสานนโยบายระหวางกระทรวง โดยมอ านาจหนาทตามทระบในกฎแบงสวนราชการส านกงานรฐมนตร กระทรวงพลงงาน พ.ศ. 2545 ดงน

Page 16: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

(1) รวบรวมขอมลและวเคราะหกลนกรองเรองเพอเสนอตอรฐมนตร รวมทงเสนอความเหนประกอบการวนจฉยสงการของรฐมนตร

(2) สนบสนนการท างานของรฐมนตรในการด าเนนงานทางการเมองระหวางรฐมนตร คณะรฐมนตร รฐสภาและประชาชน

(3) ประสานงานการตอบกระท ชแจงญตต รางพระราชบญญต และกจการอนทางการเมอง

(4) ด าเนนการพจารณาเรองรองทกข รองเรยน หรอรองขอความชวยเหลอตอรฐมนตร

(5) ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายก าหนดใหเปนอ านาจหนาทของส านกงานรฐมนตร หรอตามทรฐมนตร หรอคณะรฐมนตรมอบหมาย

ซงมการแบงสวนราชการส านกงานรฐมนตร กระทรวงพลงงาน ซงมอ านาจหนาทดงน

1) งานบรหารทวไป

มอ านาจหนาทเกยวกบงานเลขานการและงานการประชมของรฐมนตร งานบรหารทวไป และชวยอ านวยการของส านกงานรฐมนตร ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของทไดรบมอบหมาย

2) กลมงานประสานการเมอง

มอ านาจหนาทเกยวกบการประสานนโยบายระหวางกระทรวง และประสานกบรฐสภาตามทรฐมนตรมอบหมาย การประชาสมพนธ ชแจงท าความเขาใจ และใหขอมลแกสอมวลชน รบเรองราวรองทกขของประชาชน และงานรบขอรองเรยน หรอรองขอความชวยเหลอตอรฐมนตร ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของ หรอทไดรบมอบหมาย

Page 17: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

3) กลมงานสนบสนนวชาการ

มอ านาจหนาทเกยวกบการประสานงาน วเคราะห กลนกรอง และใหความเหนแกรฐมนตรเกยวกบการปฏบตภารกจของรฐมนตร ศกษา และวเคราะหสถานการณ ตดตามความเคลอนไหวทางการเมอง และรายงานเพอการวนจฉยสงการของรฐมนตร ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานทเกยวของ หรอทไดรบมอบหมาย

3.1.2 ส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

มภารกจเกยวกบการพฒนายทธศาสตร และแปลงนโยบายของกระทรวงเปนแผนปฏบตจดสรรทรพยากร และบรหารราชการประจ าทวไป ของกระทรวง เพอการบรรลเปาหมาย และเกดผลสมฤทธตามภารกจของกระทรวง มอ านาจหนาท ดงน

(1) ศกษา วเคราะห จดท าขอมล เพอใชในการก าหนดนโยบาย เปาหมาย และผลสมฤทธของกระทรวงพลงงาน รวมทงแปลงนโยบายเปนแนวทาง และแผนปฏบตราชการ

(2) พฒนายทธศาสตรการบรหารของกระทรวงพลงงาน

(3) จดท ายทธศาสตร ประสานการบรหารราชการ และปฏบตการเกยวกบงานทอยในอ านาจหนาทของกระทรวงพลงงานในตางประเทศ

(4) จดสรรและบรหารทรพยากรของกระทรวงพลงงาน เพอใหเกดการประหยดคมคา และสมประโยชน

(5) ก ากบ เรงรด ตดตาม และประเมนผล รวมทงประสานการปฏบตราชการของหนวยงานในสงกดกระทรวงพลงงาน

(6) พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ เพอใชในการบรหารงาน และการบรการของหนวยงานในสงกดกระทรวงพลงงาน

(7) ดแลงานประชาสมพนธ และพฒนาปรบปรงกฎหมายทเกยวของใหทนสมย

(8) ก ากบดแล และสงเสรมการด าเนนงานในภารกจของงานดานพลงงานในสวนภมภาคใหเปนไปตามกฎหมายทเกยวของภายในเขตอ านาจ

(9) ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายก าหนดใหเปนอ านาจหนาท ของส านกงานปลดกระทรวงหรอตามทรฐมนตรวาการกระทรวงพลงงานหรอคณะรฐมนตรมอบหมาย

พนธกจ ส านกงานปลดกระทรวง ดงน (1) ศกษา วเคราะห และจดท าขอมล เพอใชในการก าหนดนโยบาย เปาหมายและ

ผลสมฤทธของกระทรวง รวมทงแปลงนโยบายเปนแนวทางและแผนการปฏบตราชการ

(2) พฒนายทธศาสตรการบรหารของกระทรวงพลงงาน

Page 18: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

(3) จดท ายทธศาสตร รวมถงการประสานความรวมมอและสรางเครอขายกบตางประเทศ และด าเนนการตามกรอบเจรจาและองคกรระหวางประเทศตางๆ

(4) ประสานการบรหารราชการ และปฏบตการเกยวกบงานทอยในอ านาจหนาทของกระทรวงในตางประเทศ

(5) จดสรรและบรหารทรพยากรของกระทรวง เพอใหเกดการประหยด คมคา และสมประโยชน

(6) ก ากบ เรงรด ตดตาม และประเมนผล รวมทงประสานการปฏบตราชการของสวนราชการในสงกดกระทรวง

(7) พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เพอใชในการบรหารงานและการบรการของสวนราชการในสงกดกระทรวง

(8) ดแลงานประชาสมพนธและพฒนาปรบปรงกฎหมายทเกยวของใหทนสมย (9) ก ากบดแลแสงเสรมการด าเนนภารกจดานพลงงานในสวนภมภาคใหเปนไปตาม

กฎหมายทเกยวของภายในเขตอ านาจ (10) สงเสรมความรและความเขาใจ ตลอดจนประสานการมสวนรวมของประชาชน

เกยวกบการพ?นาโครงสรางพนฐานดานพลงงานทงในสวนกลางและสวนภมภาค (11) ศกษาและประสานงานเกยวกบการพฒนาโครงการโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยร (12) ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายก าหนดใหเปนอ านาจหนาทของส านกงาน

ปลดกระทรวงหรอตามทรฐมนตรหรอคณะรฐมนตรมอบหมาย

3.1.3 กรมเชอเพลงธรรมชาต มอ านาจหนาท ดงน

(1) บรหารจดการในการใหสมปทาน การส ารวจ การผลต การเกบรกษา การขนสงการขาย และการจ าหนายปโตรเลยม

(2) ก าหนดแนวทางการจดหา การพฒนา และการจดการแหลงปโตรเลยม

(3) วเคราะห วจย และประเมนศกยภาพ และปรมาณส ารอง และพฒนาแหลงเชอเพลงธรรมชาต

(4) พจารณาสทธ ประสาน และอ านวยความสะดวกแกผประกอบการใหเปนไป

(5) ตามกฎหมาย และขอผกพนตอรฐ รวมทงจดเกบคาภาคหลวง และผลประโยชนอนใดจากปโตรเลยม

(6) ก าหนดมาตรฐานการด าเนนงานอาชวอนามย ความปลอดภย และสงแวดลอมในการประกอบกจการปโตรเลยม

Page 19: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

(7) ประสานความรวมมอในการส ารวจและพฒนาแหลงเชอเพลงธรรมชาตในพนทพฒนารวม พนททบซอนกบประเทศเพอนบาน และประเทศอน

(8) บรหารจดการขอมลสารสนเทศปโตรเลยม และเชอเพลงธรรมชาตอน ๆ

(9) ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายก าหนดใหเปนอ านาจหนาทของกรมเชอเพลงธรรมชาต หรอตามทกระทรวงพลงงาน หรอคณะรฐมนตรมอบหมาย

3.1.4 กรมธรกจพลงงาน มอ านาจหนาท ดงน

(1) ก าหนด ควบคม และพฒนามาตรฐานคณภาพน ามนเชอเพลง

(2) ก ากบดแลการคาน ามนเชอเพลง และควบคมการส ารองน ามนเชอเพลง

(3) ก าหนด ควบคม และพฒนามาตรฐานความปลอดภยดานน ามนเชอเพลง

(4) ตรวจสอบ ทดสอบ และรบรองมาตรฐานคณภาพ และความปลอดภยดานน ามนเชอเพลง

(5) สงเสรม วจย ศกษา พฒนา เผยแพร และเสรมสรางความรดานน ามนเชอเพลง

(6) ก ากบดแลโรงกลนน ามนใหปฏบตตามสญญาและขอตกลง

(7) ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายก าหนดใหเปนอ านาจหนาทของกรมธรกจพลงงาน หรอตามทกระทรวงพลงงานหรอคณะรฐมนตรมอบหมาย

3.1.5 กรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน มอ านาจหนาท ดงน

(1) ด าเนนการเกยวกบการตรวจสอบดานการบรหาร การเงน และการบญชของกรมพฒนา พลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน

(2) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

(3) เผยแพรและถายทอดเทคโนโลยดานพลงงาน

(4) รณรงคใหความรและจดแสดงการใชพลงงาน

(5) พฒนาและประยกตเทคโนโลยพลงงานจากผลการวจยและภมปญญาทองถน ใหเหมาะสม

(6) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของ หรอทไดรบมอบหมาย

(7) ก าหนดมาตรการและแผนงานการอนรกษพลงงาน และการสงเสรมประสทธภาพ การใชพลงงานในภาคธรกจอตสาหกรรมขนาดกลาง และขนาดเลก อาคาร และทอยอาศย ภาคคมนาคม และภาคการเกษตรทกฎหมายมไดก าหนดใหควบคม

(8) ก าหนดมาตรฐานดานประสทธภาพการใชพลงงานของเครองจกร อปกรณ ประสทธภาพสง และวสดอปกรณเพอการอนรกษพลงงาน

Page 20: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

(9) สงเสรมและสนบสนนการผลต จ าหนาย และใชเครองจกร วสดและอปกรณ ประสทธภาพสง เพอการอนรกษพลงงานในสวนทกฎหมายมไดก าหนดใหควบคม

(10) ใหค าปรกษาแนะน าทางวชาการอนรกษพลงงานในสวนทกฎหมายมไดก าหนดให ควบคม

(11) บรหารจดการและสนบสนนทางการเงนเพอด าเนนการอนรกษพลงงานในสวน ทกฎหมายมไดก าหนดใหควบคม

(12) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

Page 21: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

3.1.6 ส านกงานนโยบายและแผนพลงงาน มอ านาจหนาท ดงน

(1) ศกษาวเคราะห จดท าขอมลในการก าหนดนโยบาย และกลยทธจดท าแผนงานโครงการ รวมทงจดท า และประสานแผนการปฏบตงานของกระทรวง

(2) ด าเนนการเกยวกบพฒนาองคกร และพฒนาระบบบรหารของกระทรวงเผยแพรและถายทอดเทคโนโลยดานพลงงาน

(3) จดท าและพฒนาแผนยทธศาสตรของกระทรวง

(4) ตดตามและประสานความชวยเหลอ และความรวมมอขององคการหรอหนวยงานตางประเทศ

(5) ตดตามประสานความรวมมอกบหนวยงานตางๆ ท งภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาชน

(6) ประชาสมพนธและเผยแพรกจกรรม และการปฏบตการของหนวยงานทเกยวของ

(7) ปฏบตงานรวมหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

3.1.7 การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย มอ านาจหนาท ดงน

(1) ใหการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย สามารถด าเนนธรกจเกยวกบพลงงานไฟฟา หรอรวมทนกบบคคลอนเพอด าเนนธรกจดงกลาว และใหมอ านาจใชสอย และครอบครองอสงหารมทรพย เพอส ารวจหาแหลงพลงงาน ตลอดจนสถานทส าหรบใชในการผลตหรอพฒนาพลงงานไฟฟา โดยชดใชคาตอบแทนทเปนธรรม

(2) ใหการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย มอ านาจก าหนดเงอนไขทเกยวกบคณภาพไฟ ฟ า เท ค น ค ท า งว ศ ว ก รรม แ ล ะค ว าม ป ล อ ด ภ ย ข อ งระบ บ ไฟ ฟ า ในกรณทเอกชน ประสงคจะเชอมโยงระบบไฟฟาของการไฟฟาของการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย การไฟฟานครหลวง หรอการไฟฟาสวนภมภาค

(3) กฟผ. มสทธ เพมวงเงนในการกยม และในการจ าหน ายอสงหารมทรพย คณะกรรมการมอ านาจจ าหนายทรพยสนออกจากบญชไดทกกรณ โดยไมจ ากดวงเงนโดยสอดคลองกบสภาพเศรษฐกจ เพอใหสามารถด าเนนการไดอยางคลองตวและมประสทธภาพ

3.1.8 บรษท ปตท. จ ากด (มหาชน) มอ านาจหนาท ดงน

(1) เปนบรษทดานพลงงานของไทยทแปรรปมาจาก การปโตรเลยมแหงประเทศไทย ซงมาจากการรวมกจการพลงงานของรฐทง 2 องคกร คอ องคการเชอเพลง และองคการกาซธรรมชาตแหงประเทศไทย

(2) ประกอบธรกจกาซธรรมชาต และน ามนปโตรเลยมครบวงจร และธรกจปโตรเคม ทเนนการใชกาซธรรมชาตเปนหลก รวมทงธรกจตอเนอง

3.1.9 สถาบนบรหารกองทนพลงงาน (องคการมหาชน) มอ านาจหนาท ดงน

Page 22: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

(1) ด าเนนการใด ๆ เพอใหส าเรจตามวตถประสงคของสถาบน ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต คณะกรรมการบรหารนโยบายพลงงาน หรอคณะกรรมการก าหนด

(2) ด าเนนการและประสานงานกบสวนราชการและองคการตาง ๆ ทเกยวของ

(3) ด าเนนการหรอมอบหมายใหหนวยงานอน ด าเนนการในสวนทเกยวของกบสถาบนตามทคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต คณะกรรมการบรหารนโยบายพลงงาน หรอคณะกรรมการก าหนด

(4) ปฏบตการอนใดตามทคณะรฐมนตร คณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต คณะกรรมการบรหารนโยบายพลงงาน

3.2 สถานภาพของระบบสารสนเทศ

ระบบสารสนเทศของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน และแตละกรมนนจะมหลายหลายและแตกตางกนขนอยกบภารกจของแตละกรมทจะตองบรการบคคลภายในและภายนอกกระทรวงพลงงาน ซงทปรกษาไดแบงประเภทของระบบสารสนเทศเปนหมวดหม ทจะคอยสนบสนนการปฏบตงานราชการของกระทรวงพลงงาน จากการส ารวจขอมลระบบสารสนเทศของกระทรวงพลงงานนน สามารถสรปรายละเอยดระบบสารสนเทศของหนวยงานตาง ๆ ภายใตกระทรวงพลงงานมการจดหาระบบสารสนเทศเพอสนบสนนการด าเนนงานดานตาง ๆ ของกระทรวงพลงงาน ซงมรายละเอยดดงตาราง

Page 23: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

ตารางท 3-1 แสดงรายละเอยดระบบสารสนเทศของกระทรวงพลงงาน

ระบบ ลกษณะของระบบ หนวยงานเจาของ หนวยงานทเกยวของ

1. ระบบสารบรรณอเลกทรอนกส

เปนระบบสารสนเทศทใชในการรบ–สง หนงสอ เพอใหการรบ–สง หนงสอราชการเปนไปดวยความรวดเรวสามารถเรยกขอมล สบคนหนงสอ ตดตามสถานะไดทนท และยงสามารถดรายการรบ-สงหนงสอ ยอนหลงคนหาหนงสอราชการตามตองการได

ศทส. สป.พน.

สนพ.

2. ระบบลงเวลา เปนระบบสารสนเทศทใชในลงเวลาการมาปฏบตราชการของบคลากรในส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน เพอใหการลงเวลาเปนไปดวยความรวดเรว และสามารถยนยนตวบคคลไดอยางถกตองแมนย า

ศทส. สป.พน.

3. ระบบลา เปนระบบสารสนเทศทใชในการลาประเภทตางๆ ขาราชการ 11 ประเภท พนกงานราชการ 5 ประเภทประกอบดวย ลาปวย ลาไปปฏบตงาน ลากจสวนตว ลาพกผอน ลาคลอดบตร เปนตน ทชวยใหบคลากรสามารถลาไดสะดวกรวดเรว และยงสามารถตรวจดจ านวนวนลา วนลาคงเหลอ วนลาสะสม ไดอยางรวดเรว

ศทส. สป.พน.

4. ระบบบคลากร (DPIS)

เปนระบบสารสนเทศทเกบประวตบคลากรของส านกงานปลดกระทรวงพลงงานเพอเชอมโยงกบระบบอนๆ โดยเกบชอ หนวยงานสงกด เปนตน

น ามาใชประโยชนในการเพมประสทธภาพ ในดานการบรหารงานบคคล โดยมขอมล รายละเอยด บคลากร สงกด ประวตตาม กพ.7 เครองราชอสรยาภรณ และสามารถเรยกดขอมลเพอการบรหารไดทนท

สบก. สบก.

5. ระบบจดเกบเอกสาร

เปนระบบสารสนเทศทน ามาใชเพอจดเกบเอกสารตางๆ เพอใหสามารถสบคนเอกสารตางๆไดอยางงายดาย อ านวยความสะดวกแกผใชขอมล โดยแบงหมวดการเกบเอกสารตามหนวยงานตางๆ

ศทส. สป.พน.

6. ระบบ E-Office เปนระบบสารสนเทศทน ามาใชเพอสนบสนนการนดหมาย การใชไฟลขอมลรวมกน โดยสามารถแยกผใช ศทส. สป.พน.

Page 24: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

ระบบ ลกษณะของระบบ หนวยงานเจาของ หนวยงานทเกยวของ ออกเปนกลมตางๆ ตามภารกจงาน ตามหนวยงาน และยงสามารถเรยกดตารางนดหมายผานทางเครอขาย Internet อกดวย

7. จดหมายอเลกทรอนกส

เปนบรการทใหบคลากรในสงกดส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน ไดใชในการตดตอสอสารระหวางกนได โดยน ามาใชประโยชนในการจดท าระบบจดหมายอเลกทรอนกส (E-Mail) เพอใชในการตดตอสอสาร รบ–สงขอมลระหวางบคคลทงในระดบผปฏบต และผบรหารทอยในสถานทเดยวกนและตางสถานทกน ใหมประสทธภาพในการตดตอสอสารไดรวดเรวมากยงขน อกทงยงสามารถคนหาขอมลยอนหลงเพอน ามาใชประโยชนตอไป

สรอ. สป.พน.

8. ระบบ VPN ระบบจ าลองเครอขายเสมอน เพอใหบคลากรกระทรวงพลงงานสามารถเขาถงเครอขายและระบบสารสนเทศ ไดจากภายนอกหนวยงาน

ศทส. สป.พน.

9. อนทราเนตกระทรวงพลงงาน

เปนบรการทใหบคลากรในสงกดส านกงานปลดกระทรวงพลงงานสามารถใชงานระบบสารสนเทศตางๆ รวมกนไดและยงเปนอกชองทางหนงในการแจงขาวสารตางๆ ของหนวยงานอกดวย

ศทส. สป.พน.

10. ระบบหนงสอเวยน เปนระบบสารสนเทศทพฒนาขนมาใชเพอแจงเวยนหนงสอภายในส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

ศทส.

11. ระบบ Data Link และศนยปฏบตการกระทรวงพลงงาน (MOC)

เปนระบบสารสนเทศทรวบรวมขอมลจากหนวยงานตางๆ ทงภายในกระทรวงและภายนอกกระทรวงและเชอมโยงแลกเปลยนขอมลระหวางหนวยงาน จดท ามาตรฐานขอมลเพอรวบรวมขอมลดานพลงงานใหมความสมบรณและครบถวนมากขน

สนย. สป.พน.

12. ระบบสารสนเทศการใหบรการแกไขปญหาระบบคอมพวเตอรและเครอขาย (ระบบแจงซอม (GLPI)

เปนระบบสารสนเทศทพฒนาขนมาใชเพอจดเกบขอมลการขอใชบรการแกไขปญหาเกยวกบการใชคอมพวเตอรทงซอฟทแวรและฮารดแวร

ศทส. สป.พน. (สวนกลาง)

Page 25: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

ระบบ ลกษณะของระบบ หนวยงานเจาของ หนวยงานทเกยวของ

13. ระบบ Gin Conference

ระบบประชมทางไกลผานระบบเครอขาย Gin เปนระบบประชมทางไกลเพอลดคาใชจายในการเดนทาง และสามารถเรยกใชงานไดทกอปกรณทกททกเวลา

ศทส. กระทรวงพลงงาน

14. ระบบสารสนเทศภมศาสตร

สามารถสบคนสถานประกอบการแสดงผลขอมลออกมาในรปแบบแผนท ศทส. สป.พน.

15. ระบบทะเบยนครภณฑ

ระบบควบคมครภณฑการเกบขอมลทะเบยนครภณฑ การยม การสงซอมและการจ าหนายออก ศทส. สป.พน.

16. ระบบบรหารงานยานพาหนะ (VIMS)

ระบบบรหารการจดสรรการจองรถและการซอมบ ารงยานพาหนะ ศทส. สป.พน.

Page 26: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

จากตารางสรประบบสารสนเทศของส านกงานปลดกระทรวงพลงงานโดยไดท าการส ารวจ และรวบรวม เพอใหทราบถงจ านวนระบบสารสนเทศของแตละหนวยงานภายในส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน ในปจจบน (2560)

จากตารางดงกลาวจะเหนไดวามระบบสารสนเทศท เปนงานลกษณะเดยวกน สามารถ บรณาการเพอใหสอดคลองเปนไปในทศทางเดยวกน ใชทรพยากรรวมกนได ซงการบรณาการจะท าใหเกดการเชอมโยงขอมลระหวางกน ประหยดงบประมาณของหนวยงานในการดแลรกษาระบบสารสนเทศ (รายละเอยด บทท 5) เพอรองรบภารกจหลกของหนวยงาน

3.3 สถานภาพระบบเครอขาย และระบบรกษาความปลอดภย

ส าหรบสถานภาพของระบบเครอขายของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน นน ถอไดวาเปนระบบเครอขายทมขนาดใหญ เนองจากมหนวยงานตาง ๆ จ านวนมากกระจายไปตามพนท ท าใหการตดตงระบบเครอขายเปนสงทจ าเปนอยางยง เพอใหสามารถเชอมโยงระบบเครอขายไดอยางทวถงทง Internet และ Intranet ภายในและภายนอกหนวยงาน เพอรองรบกบความตองการใชระบบเครอขายทเพมขนอยตลอดเวลา โดยปจจยหลกส าคญกคอ งบประมาณสนบสนน ซงทางส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน กไดพยายามพฒนา และปรบปรงระบบเครอขายใหดทสด ตามศกยภาพของทรพยากรทมอย

จากการศกษาระบบเครอขายในปจจบนของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน สามารถสรปเปนโครงรประบบเครอขาย ไดดงรปท 3-2

ผงระบบเครอขายส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

รปท 3-2 แผนผงการเชอมโยงเครอขายระหวางหนวยงานภายในส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

Page 27: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

3.3.1 สถาปตยกรรมระบบเครอขายของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

ส านกงานปลดกระทรวงพลงงานมการเชอมโยงระบบเครอขายอนเตอรเนต จากผใหบรการ ISP (การเชาคสายเชา (Leased-Line)) โดยใชอปกรณคนหาเสนทาง (Router) นอกจากนนเครอขายภายในหนวยงานของส านกงานกระทรวง เชอมโยงกบหนวยงานภายนอก ผานเครอขายของกระทรวงมหาดไทย และเครอขายของกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (GIN) ซงมรายละเอยดดงน

Page 28: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

1) หนวยงานสวนกลางความเรวในการเชอมโยงโดย Internet ดงน

2) หนวยงานในภมภาคเชอมโยงโดยผานระบบเครอขายของกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (Government Information Network หรอ GIN) ภายใตยทธศาสตรการพฒนารฐบาลอเลกทรอนกส ก าหนดวตถประสงคเพอ พฒนาระบบเครอขายสอสารคอมพวเตอรเชอมโยงระดบกรมและจดตงหนวยงาน e-Government Agency ดงน

(1) เพอมเครอขายสารสนเทศภาครฐ ทเชอมตอกระทรวงทบวง จนถงระดบกรม เพอใหรองรบปรมาณขอมลขาวสารของรฐ ไมวาจะเปนเครอขาย Prime Minister Operation Center (PMOC), Minister Operation Center (MOC), Department Operation Center (DOC)

(2) เพอมเครอขายสารสนเทศทรองรบการใชงานทหลากหลายรปแบบ (Multi-media) เพอใหรองรบระบบงานของราชการ หรอการบรการประชาชน

(3) เพอมโครงขายสารสนเทศภาครฐ (GIN) ใหบรการแกประชาชนครอบคลมพนททวประเทศ เปนโครงขายททนสมย มประสทธภาพ มความปลอดภยสง ทมนคงและเชอถอได

(4) เพอเพมประสทธภาพการใชงาน Internet Gateway ของภาครฐโดยการจดสรร Bandwidth ใหเหมาะสมกบการใชงานของทางราชการ

(5) เพอเพมประสทธภาพดานความเรวในการรบ และสงขอมลผานระบบ Intranet และ Internet ของภาครฐ

(6) เพอประหยดงบประมาณคาเชาใช Internet Gateway ของหนวยราชการ

ล าดบ หนวยงาน

Link Internet (MB)

ในประเทศ ตาง

ประเทศ

1 ส านกงานปลดกระทรวงพลงงานสวนกลาง 200 100

2 กรมเชอเพลงธรรมชาต 80 20

3 กรมธรกจพลงงาน 50 30

4 ส านกนโยบายและแผนพลงงาน 50 30

5 กรมพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน 150 80

6 ส านกงานพลงงานจงหวด 30/15 -

Page 29: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

3.3.2 สถานภาพระบบรกษาความปลอดภยและการบ ารงรกษาระบบ

จากการส ารวจขอมลดานการรกษาความปลอดภย สามารถแบงออกเปน 3 สวน ดงน

1) ระบบรกษาความปลอดภยของระบบคอมพวเตอร

ในสวนของการรกษาความปลอดภยของระบบคอมพวเตอร พบวามการตดตงโปรแกรมปองกนไวรส/หนอนคอมพวเตอร (Antivirus Software) และส านกงานกระทรวงพลงงานไดมการตดตง Antivirus Server เพอคอยตรวจจบไวรสในเครองคอมพวเตอรทมการเชอมโยงเขากบระบบเครอขายภายในส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

2) ระบบรกษาความปลอดภยของระบบเครอขาย

ในสวนของการรกษาความปลอดภยของระบบเครอขาย จากการศกษาระบบเครอขาย พบวามการใชอปกรณมาท าเปนระบบปองกนการบกร กหรอก าแพงไฟ (Firewall) ซงถอวามระบบรกษาความปลอดภยทด นอกจากนทางกระทรวงพลงงานยงไดมการตดตงอปกรณรกษาความปลอดภยประเภท IPS (Intrusion Prevention System) เพอคอยวเคราะหและตรวจจบผบกรกอกชนหน ง วางอย ในบรเวณทครอบคลมทก Zone ทมการวางระบบคอมพวเตอร ท าใหสามารถตรวจสอบและดแลไดงายและมประสทธภาพพรอมทจะรองรบปรมาณการไหลของขอมล (Packet) ในปรมาณมาก ๆ ไดเปนอยางด

3) การบ ารงรกษาระบบ

ในการบ ารงรกษาอปกรณระบบคอมพวเตอรแมขาย และระบบเครอขาย ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงานไดวาจางหนวยงานขางนอกมาดแล และส ารองขอมลตางๆ ซงไดมการส ารองในรปแบบตางๆ ขนอยกบความพรอมของหนวยงาน เชน ส ารองขอมลลง SAN Server และมเจาหนาทท าการบนทกลงเทป Backup ทกสปดาห และมการทดสอบการ Restore ขอมลเพอความถกตองของขอมลท Backup ไวเปนระยะ ดงนน จงถอวาทางส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน มการบ ารงรกษาระบบในระดบทด

3.4 สรปภาพรวมปญหา-อปสรรคในการใชงานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในระยะทผานมา

3.4.1 ปญหาดานกระบวนการบรหารจดการ

1) เน องจากปจจบ นระบบสารสนเทศของแตละส าน ก ภายในส านกงานปลดกระทรวงพลงงานทเปนระบบสารสนเทศทเปนโครงสรางพนฐานของการด าเนนงานภายในองคกร และเปนการท างานในลกษณะเดยวกน ยงไมเปนมาตรฐานเดยวกน ขาดการบรณาการรวมกน อาท เชน ระบบจดเกบ

2) มาตรฐานขอมล และความหมายของขอมลยงไมเปนเอกภาพ ขอมลชอเดยวกนมความหมายตางกน แลวแตภารกจของแตละกรม/ส านก ภายในกระทรวงพลงงาน

Page 30: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

3) ขาดการประชาสมพนธงานดาน ICT ควรมการรณรงค ถงประโยชนงานดาน ICT ทเขาใจงายและเปนเรองทใกลตว เพอใหบคลากรภายในองคกร มความตนตวและตระหนกรถงประโยชน รวมถงการกระตนใหเกดความสนใจทจะใชบรการ ใหความรวมมอ เกดการตดตามความเคลอนไหวอยางตอเนอง และรบมอเกยวกบภยในโลก Cyber

3.4.2 ปญหาดานบคลากร

จากกรอบอตราก าลงพล บคลากรดาน ICT มจ านวนไมเพยงพอในการปฏบตงาน และโอกาสการเตบโตในสายงาน รวมถงอตราคาตอบแทนไมจงใจ ท าใหเกดปญหา Turn Over สง ซงกอใหเกดปญหาตามมาคอการถายทอดงานทมประสทธภาพ ท าใหขาดผดแลอยางตอเนอง หรอผทเขามาทดแทนไมสามารถดแลแทนได

3.4.3 ปญหาดานระบบสารสนเทศ

1) ยงไมมมาตรฐานในการแลกเปลยนขอมลดานระบบงาน

2) ยงไมสามารถพฒนาระบบงานใหสามารถแลกเปลยนขอมลระหวางกรมได

3.4.4 ปญหาดานระบบคอมพวเตอร และอปกรณตอพวง

ในการส ารวจขอมลระบบคอมพวเตอร และอปกรณตอพวงในแตละหนวยงานของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน ท าใหทราบวาเครองคอมพวเตอรสวนใหญมอายการใชงานมานานหลายป ซงมผลกระทบในการประมวลผลของระบบงาน และไมสามารถรองรบการใชงานซอฟตแวรใหม ๆ ไดอยางมประสทธภาพส าหรบอปกรณตอพวง สวนใหญจะใชงานในลกษณะเฉพาะบคคล (Stand Alone) จงท าใหสนเปลองทรพยากร และทส าคญบางหนวยงานมเครองคอมพวเตอร และอปกรณตอพวงเปนจ านวนมาก และบางหนวยงานไมเพยงพอตอการใชงานของบคลากร

3.4.5 ปญหาดานงบประมาณ

ดวยภารกจและหนาทความรบผดชอบของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน เปนภารกจส าคญ ดงนน มความจ าเปนจะตองมการสนบสนนจากรฐบาลดานงบประมาณเปนอยางมาก ถก ตดงบประมาณในการด าเนนงาน ซงมผลใหการพฒนาระบบสามารถเทศของส านกงานปลดกระทรวงพลงงานไมสามารถท างานไดอยางมประสทธภาพมากเทาทควร ทงในดานระบบสารสนเทศและระบบโครงสรางพนฐานสารสนเทศทจะตองรองรบไปยง 76 จงหวดดวย

Page 31: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

บทท 4 ยทธศาสตรการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

จากการศกษานโยบาย ยทธศาสตร และกฎหมายตางๆ ซงก าหนดโดยหนวยงานตางๆ ซงเปนการศกษาและวเคราะหขอมลจากหนวยงานภายนอก ลงมาส การศกษาและวเคราะหภายในกระทรวงทมการศกษาโครงสรางการบรหาร จ านวนบคลากร สถานภาพทางดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารปจจบนของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน และปญหา-อปสรรค ในบทท 2 และบทท 3 นน ถอเปนขอมลหลกในการศกษาสภาพแวดลอมภายในและภายนอก โดยจะน าไปสการก าหนดยทธศาสตรการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ดงนน เนอหาในบทนจงเปนการน าเสนอนโยบายดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน ซงไดรบจากผบรหารกระทรวงพลงงาน และผลจากการศกษาวเคราะหสถานภาพปจจบนดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของส านกงานปลดกระทรวงพลงงานโดยเนนการวเคราะหสภาพแวดลอม (SWOT Analysis) และการวเคราะห SWOT Matrix เพอก าหนดยทธศาสตร และกลยทธดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

4.1 นโยบายดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

นโยบาย คอ วธด าเนนการ แนวทางการด าเนนการ ซงการจดท า (ราง) แผนปฏบตการดจทลของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน 3 ป (พ.ศ.2560-2562) ฉบบน ไดน านโยบายจากผบรหาร คอ ผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง (Chief Information Officer) ซงสามารถประมวลนโยบายดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ไดดงน

1. การบรณาการขอมลเพอใหเกดประโยชนจากการใชฐานขอมลตางๆ ภายในกระทรวงพลงงานรวมกน เพอใชในการบรหารจดการและประกอบการตดสนใจของผบรหารภายในกระทรวงพลงงานอยางมประสทธภาพ และลดความซ าซอนในการด าเนนการ

2. ควรมการบรณาการงบประมาณการลงทนดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เพอใหมการใชจายทประหยด เกดประโยชน และมประสทธภาพสงสดกบองคกร

3. สงเสรม สนบสนนใหมการใชงานระบบสารสนเทศตางๆ ทไดท าการพฒนาไวแลว เพอใหทราบปญหาหรอขอบกพรองของระบบ และน าไปสการปรบปรงและพฒนาตอยอดจากระบบสารสนเทศตางๆ ทมอยใหเกดประโยชนสงสด

จากนโยบายดงกลาว จะน าไปสการวเคราะหและก าหนดยทธศาสตรดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของส านกงานกระทรวงพลงงานตอไป

4.2 กระบวนการวเคราะหสภาพแวดลอม

1) ความหมายของการวเคราะหสภาพแวดลอม

การวเคราะหสภาพแวดลอมดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เปนขนตอนหนงในการจดท า (ราง) แผนปฏบตการดจทลของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน 3 ป (พ.ศ.2560 -2562) ซงเปนกระบวนการทท าใหทราบถงจดแขง (Strength) จดออน (Weakness) โอกาส (Opportunity) และขอจ ากด (Threat) หรอทเรยกกนสนๆ วา SWOT ทสงผลกระทบตอการ

Page 32: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

พฒนาดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน อนจะท าให (ราง) แผนปฏบตการดจทลของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน 3 ป (พ.ศ.2560 -2562) มความถกตอง แมนย า และสามารถน าไปปฏบตไดอยางเปนรปธรรม ซง SWOT สามารถอธบายเพอใหค าจ ากดความไดดงน

1.1) S: Strength หมายถง จดแขง ซงเปนปจจยภายในทองคกรมอยแลว เพอพจารณาเงอนไขแหงความส าเรจขององคกรตนในมตตาง ๆ โดยประเมนจากระดบสงไปหาระดบต า

1.2) W: Weakness หมายถง จดออน ซงเปนปจจยในทเปนเงอนไขแหงความลมเหลวขององคกรในมตตาง ๆ โดยมการประเมนจากระดบสงไปหาระดบต า (จดออนมากไปหานอย)

1.3) O: Opportunity หมายถง โอกาสหรอสงทองคกรไดเปรยบคแขง ซงเปนปจจยภายนอก ทงนองคกรควรพจารณาโอกาสของการประสบความส าเรจขององคกรเปนส าคญ

1.4) T: Threat หมายถง ขอจ ากดจากภายนอกทจะคอยขดขวางการพฒนาขององคกร ซงเปนขอจ ากดตอเปาประสงคขององคกร ทงนควรพจารณาขอจ ากดในดานของความรนแรงและขอจ ากดทอาจจะเกดขนโดยตรงกบองคกร

2) ขนตอนในการวเคราะหสภาพแวดลอม ดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

เนองจาก กระทรวงพลงงานเปนกระทรวงทมขนาดใหญ และมหนวยงานกระจายอยทวประเทศ ดงน น การวเคราะหสภาพแวดลอมดานเทคโนโลยสารสนเทศและการส อสารจ าเปนตองใชเครองมอในการรวบรวมขอมลจากผเกยวของกบเทคโนโลยสารสนเทศ และการสอสารของกระทรวงพลงงาน ซงครอบคลมบคลากร 2 ประเภท คอ ผใหการสนบสนนดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารแกบคลากรทวไปของกระทรวง หรอ เรยกวา ผบรหารจดการระบบ (System Administrator) และผใชงานระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร หรอเรยกวา ผใชงานทวไป (End User) ซง End User สามารถแบงไดเปน 2 กลม คอ ผบรหาร และผปฏบต ซงจะมบทบาทการใชงานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทแตกตางกน

ทงน ข นตอนในการวเคราะหสภาพแวดลอม ดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน จะมเครองมอและวธในการรวบรวมขอมลทแตกตางกน ดงน

กระบวนการรวบรวมขอมล เครองมอในการรวบรวมขอมล

การขอนโยบายดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของกระทรวงพลงงาน

การสมภาษณผบรหาร

การขอขอมลเพอวเคราะหปจจยภายในและภายนอกจากผใชงานทวไป

อบ รม และท าแบ บ สอบ ถาม ผ แท นหนวยงานตาง ๆ

Page 33: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

การขอขอมลเพอวเคราะหปจจยภายในและภายนอกจากผบรหารจดการระบบ (System Administrator) ของกระทรวงพลงงาน

การแจกแบบสอบถามส าหรบผ ใชงานทวไป (End User) และผบรหารจดการระบบ (System Administrator)

การยกรางและสอบทานแผนปฏบตการดจทลของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

คณะผจดท า (ศทส.)

4.3 ปจจยในการวเคราะหสภาพแวดลอม ดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของกระทรวงพลงงาน

การวเคราะหสภาพแวดลอมดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของ ส านกงานปลดกระทรวงพลงงานใชการพจารณา จากปจจยตางๆ 3 สวน

1) สภาพแวดลอมภายในดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

สภาพแวดลอมภายในดานเทคโนโลยสารสนเทศและการส อสาร ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน เปนการวเคราะหปจจยภายในทมผลกระทบโดยตรงตอการพฒนาภายในกระทรวงพลงงาน เพอใหผรบบรการไดรบการสนบสนนและการบรการทมประสทธภาพ ทงนปจจยทพจารณามดงน

1.1) โครงสรางองคกร ประกอบดวย การก าหนดอ านาจหนาท การมอบอ านาจและถายทอดนโยบายไปยงสวนงานทรบผดชอบ รวมถงการจดแบงโครงสรางของบคลากรทมความรความสามารถดานเทคโนโลย ไปยงหนวยงานตางๆ ในส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน และหนวยงานสวนภมภาค

1.2) การบรหารจดการ ประกอบดวย การวางแผน การควบคมดแล การปฏบตงานของบคลากรในกระทรวงพลงงาน การน าเอาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาปรบใชในองคกร เพอการตดตามประเมนผลการท างานของบคลากรภายใตกระทรวง และเพอความสะดวกในการบรหารสงการของผบรหารและผรบบรการไดรบความสะดวกรวดเรวในบรการนนๆ ดวย

1.3) บคลากร ประกอบดวย ทกษะของบคลากร และจ านวนบคลากรดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารภายในส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

1.4) งบประมาณ ประกอบดวย ความเหมาะสมและเพยงพอในดานงบประมาณ เพอน ามาพฒนาดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร บรหารจดการดานHardware, Software อปกรณคอมพวเตอร ระบบเครอขาย รวมถงงบประมาณในการพฒนาความสามารถและจดหาบคลากรทมความรความสามารถใหเพยงพอกบความตองการ

1.5) ขาวสาร สารสนเทศ ประกอบดวย ความถกตอง แมนย า ทนสมย และเปนมาตรฐานของขอมล ขาวสาร ภายในกระทรวงพลงงาน รวมถงการแลกเปลยนขอมลขาวสารระหวางหนวยงานภายในและภายนอกกระทรวงพลงงาน

Page 34: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

2) สภาพแวดลอมทเกยวของกบการท างานขององคการ

สภาพแวดลอมทเกยวของกบการท างานของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน เปนการวเคราะหปจจยภายนอกทสงผลกระทบโดยตรงตอการพฒนาดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารภายในส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน เพอใหผรบบรการไดรบการสนบสนนและการบรการทมประสทธภาพ ทงนปจจยทพจารณามดงน

2.1) ผรบบรการภายนอกกระทรวงพลงงาน ประกอบดวย ผประกอบการ โรงงาน ประชาชน หนวยงานภาค หนวยงานทองถน และหนวยงานราชการ ทมาใชบรการดานตาง ๆ ของกระทรวงพลงงาน

2.2) คแขง ประกอบดวย หนวยงานภาครฐ และหนวยงานเอกชน ทมการบรการในลกษณะคลายคลง หรอใกลเคยงกบการบรการของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

2.3) ผสนบสนน ประกอบดวย บคคล และ/หรอหนวยงานทมการปฏบตงานรวมกน และมสวนในการสนบสนนการด าเนนงานตามภารกจขอส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

2.4) กฎหมาย/กฎเกณฑ/ระเบยบ ประกอบดวย พระราชบญญต พระราชกฤษฎกา พระราชก าหนด ระเบยบ ประกาศ มาตรฐานตางๆ ทมสวนเกยวของตอการปฏบตงานของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

3) สภาพแวดลอมทวไป

สภาพแวดลอมทวไป เปนการวเคราะหปจจยภายนอกทสงผลกระทบทางออมตอการพฒนาและการใชงานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารภายในส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน เพอใหผรบบรการไดรบการสนบสนนและการบรการทมประสทธภาพ ทงนปจจยทพจารณามดงน

3.1) เศรษฐกจ ประกอบดวย สภาวะเศรษฐกจไทย และสภาวะเศรษฐกจโลกในปจจบนทสงผลกระทบตอผรบบรการหรอผสนบสนน และคแขง

3.2) เทคโนโลย/วทยาการดาน ICT ประกอบดวย สถานการณและทศทางแนวโนมเทคโนโลยทสงผลกระทบตอการพฒนาและการใชงานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอสนบสนนการด าเนนงานของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

3.3) สภาวการณระหวางประเทศ ประกอบดวย สถานการณตาง ๆ ทสงผลตอความสมพนธระหวางประเทศในปจจบน ทมผลตอเนองมาสการพฒนาและการใชงานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

3.4) การเมอง ประกอบดวย สถานการณทางการเมองในประเทศไทยและในโลกปจจบน

3.5) สงคม วฒนธรรม และการศกษา ประกอบดวย สถานการณดานสงคม วฒนธรรม และการศกษาของประเทศไทยในปจจบน

Page 35: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

4.4 สรปผลการวเคราะหสภาพแวดลอมดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

จากการศกษา และเกบรวบรวมขอมล เพอสรปสถานภาพปจจบนของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน ดานจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค เพอใชในการก าหนดยทธศาสตรดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน ในโอกาสตอไป ทปรกษาไดท าการการวเคราะหและสามารถสรปผลไดดงน

1) ผลการศกษาดานจดแขง (Strength) และจดออน (Weakness)

การวเคราะหปจจยภายในดานตาง ๆ ไดแก นโยบาย โครงสรางองคกร งบประมาณ การ

บรหารจดการ บคลากร ระบบสารสนเทศ และเทคโนโลย เปนตน นน ผแทนหนวยงานมความเหนรวม และไดใหความส าคญทงในสวนทเปนจดแขง และจดออน ในประเดนตาง ๆ ซงมรายละเอยด ดงน

จดแขง จดออน

1. ผบรหารระดบสงใหความส าคญกบระบบ ICT 2. มหนวยงานทท าหนาทจดการและสนบสนนงานดาน

ICT ในแตละองคกร 3. เปนหนวยงานหลกทมสวนในการพฒนาประเทศทงใน

ดานความมนคงและเศรษฐกจ 4. เปนหนวยงานตนแบบในการพฒนาระบบ ICT ในการ

สรางองคกรสมรรถนะสงแกหนวยงานตางๆ ของรฐ 5. เป น ห น ว ย ง า น ท ส า ม า ร ถ ร อ ง ร บ ร ป แ บ บ

e-Government (Digital Thailand) ตามนโยบายของรฐไดอยางมประสทธภาพทงในการปฏบตภารกจและการใหบรการประชาชน

6. บคลากรสามารถพฒนาศกยภาพจากการเรยนรในการปฏบตงาน

7. มการน าเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาใชในการลดคาใชจายในการปฏบตงาน

1. ขาดการวางแผนเชงบรณาการในการใชงานและการบ าร งร กษ าระบ บ เทค โน โลย ส ารสน เทศและ การสอสารรวมกนระหวางหนวยงานเพอใหการ ใชงานเกดประโยชนสงสด

2. ระบบงานสารสนเทศทมอยไมเพยงพอตอการรองรบภารกจหลกของกระทรวงพลงงาน

3. ระบบเครอขายไมครอบคลมทกหนวยงานโดยเฉพาะหนวยงานทอยในสวนภมภาค

4. บคลากรขาดความรเฉพาะทางในเชงลก 5. บคลากรทมความรดาน ICT ยงมจ านวนไมเพยงพอ 6. ขาดการประเมนความค มค าในการด า เนนงาน

โครงการตางๆ ทเกยวกบ ICT 7. โครงสรางพนฐาน ICT ส าหรบหนวยงานในสวน

ภมภาคยงไมสามารถรองรบระบบงานตาง ๆ ไดเพยงพอ ท าใหตองมการลงทนสงในการขยายตวดาน ICT

8. ไมสามารถเพมจ านวนบคลากรใหเพยงพอตอการรองรบการขยายตวในการพฒนาระบบ ICT ไดอยางเหมาะสม (รวมถงสวนภมภาค)

9. ขาดการก าหนดมาตรฐานรบ-สงขอมลรวมกนระหวางหนวยงาน

10. การรายงานผลการปฏบตงานของหนวยงานสวนภมภาค/จงหวด บางครงมการปฏบตงานเดยวกนหลายครง เนองดวยตองรายงานหนวยงานสวนกลางหลายหนวยงาน

Page 36: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

2) ผลการศกษาดานโอกาส (Opportunity) และภยคกคาม (Threat)

การวเคราะหปจจยภายนอกดานตางๆ ไดแก ผรบบรการ ผสนบสนน กฎหมาย/กฎเกณฑ/ระเบยบ การเมอง เศรษฐกจ สงคม เทคโนโลย เปนตน นน มรายละเอยด ดงน

โอกาส อปสรรค

1. มโอกาสในการสรางพนธมตรเพอสนบสนนการด าเนนงานดาน ICT เรองตาง ๆ กบหนวยงานภาครฐ

2. ประชาชนสามารถเขาถงขอมลขาวสารไดหลากหลายชองทาง

3. ความกาวหนาทางเทคโนโลยทมการพฒนาอยางรวดเรวและตอเนอง สงผลใหมทางเลอกในการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ทหลากหลายมากขน รวมถงเปนโอกาสใหเกดชองทางธรกจ และการบรการทสะดวก และรวดเรวขน

4. แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ของประเทศ (Digital Thailand) เนนการพฒนาบคลากรและการน าเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาใชในหนวยงานภาครฐ

5. การมสวนรวมและตรวจสอบของภาคสาธารณะมมากขน รวมทงมการคาดหวงของสงคมตอระบบราชการ

1. การก าหนดมาตรฐานกลางดานขอมลเพอการแลกเปลยนขอมลรวมกนภายในและภายนอกกระทรวง ยงมนอย

2. กระบวนการจดหาระบบ ICT มขนตอนและเงอนไขบางประการทเปนอปสรรคในการเลอกเทคโนโลยสารสนเทศทเหมาะสมตามทก าหนดได

3. อตราคาตอบแทนในอตราทวไปไมสามารถดงดดบคลากรดาน ICT ใหสามารถท างานอยกบองคกรในระยะยาวได

4. เทคโนโลยมการเปลยนแปลงอยางรวดเรว สงผลตอการจดหาเทคโนโลยเพอสนบสนนการปฏบตงานตองใชงบประมาณคอนขางสง

4.5 ยทธศาสตรเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

1) ยทธศาสตรเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

กระทรวงพลงงานมการก าหนดยทธศาสตรเทคโนโลยสารสนแทศของกระทรวงพลงงานเพอก าหนดทศทางการพฒนาในภาพรวมของกระทรวงพลงงานไวแลวตามแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของกระทรวงพลงงาน ดงนน หนวยงานจงตองมการก าหนดกลยทธดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของหนวยงานเพอขบเคลอนการด าเนนงานขององคกรใหสอดคลองตอยทธศาสตรทไดก าหนดไว

จากการวเคราะหสภาพแวดลอมของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน (SWOT Analysis) ประกอบกบเปาหมาย และวสยทศนดานการพฒนาไอซทของผบรหารกระทรวงพลงงาน “มงมนพฒนา ICT เพอบรณาการขอมลพลงงานรอบดาน และยกระดบขดความสามารถในการบรการประชาชนใหเกดประสทธภาพ และประโยชนสงสด” โดยมเปาหมายส าคญในการใช ICT ผลกดนคณภาพการบรหารจดการ และการด าเนนงานดานการพฒนาระบบราชการของกระทรวงพลงงาน ใหบรรลเปาหมายตามวสยทศนทก าหนด ทปรกษาไดจดกลมยทธศาสตรเปน 4 กลมคอ

Page 37: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

1) ยทธศาสตรเชงรก ซงเปนการวเคราะหความสมพนธระหวาง จดแขง (Strength) และโอกาส (Opportunity)

2) ยทธศาสตรเชงรบ ซงเปนการวเคราะหความสมพนธระหวาง จดแขง (Strength) และภยคกคาม (Threat)

3) ยทธศาสตรเชงทดแทน ซงเปนการวเคราะหความสมพนธระหวาง จดออน (Weakness) และภยคกคาม (Threat)

4) ยทธศาสตรเชงบรรเทา ซงเปนการวเคราะหความสมพนธระหวาง จดออน (Weakness) และโอกาส (Opportunity)

ในการก าหนดยทธศาสตรตามแนวทางดงกลาว จากการวเคราะหสภาพแวดลอมของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน (SWOT Analysis) ประกอบกบเปาหมายดานการพฒนาไอซทของผบรหาร ยทธศาสตร และกลยทธการพฒนา ICT ตาม (ราง) แผนปฏบตการดจทลของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน 3 ป (พ.ศ.2560-2562) ตามรายละเอยดไดดงน

ยทธศาสตรเชงรบ (ST) ยทธศาสตรเชงรก (SO)

เพมศกยภาพ ทกษะ แนวคดในการปฏบตการ ดาน ICT และกระตนใหเกดสะสมองคความรเพอการปฏบตงานอยางเปนระบบ

สงเสรม สรางมาตรฐานการบรหารจดการและควบคมการด าเนนงานดาน ICT ของกระทรวงพลงงานใหมประสทธภาพอยางตอเนอง

ยทธศาสตรเชงทดแทน (WT) ยทธศาสตรเชงบรรเทา (WO) พฒนา ปรบปรง บรณาการระบบโครงสรางพนฐานเพอรองรบการบรการดาน ICT ทงภายในและภายนอก

พฒนา ปรบปรง บรณาการระบบสารสนเทศดานพลงงาน เพอสนบสนนภารกจของกระทรวงพลงงาน

ตารางท 4-1 แสดงยทธศาสตรการพฒนา ICT ของกระทรวงพลงงาน

Page 38: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

ยทธศาสตร เปาประสงค กลยทธ

ยทธศาสตรท 1 การขบเคลอนนโยบายพลงงานสการปฏบตอยางบรณาการ ทงในสวนกลางและสวนภมภาค

1.1 กระทรวงพลงงานสามารถบรรลเปาหมายตามนโยบายรฐบาลดานพลงงาน

3.3.1 พฒนาระบบและอปกรณดาน

เทคโนโลยสารสนเทศใหเหมาะสมและเปนมาตรฐานเดยวกนทงกระทรวง

3.3.2 การเชอมโยงระบบสารสนเทศเพอสอสารระหวางหนวยงานในกระทรวงพลงงาน และหนวยงานภายนอก

3.3.3 พฒนาบคลากรดานเทคโนโลยสารสนเทศ และพฒนาความรดานเทคโนโลยสารสนเทศแกบคลากรของกระทรวงพลงงาน

1.2 หนวยงานระดบภมภาคสามารถขบเคลอนการด าเนนงานตามนโยบายไดอยางมประสทธภาพ

ยทธศาสตรท 2 การใชกลไกความรวมมอระหวางประเทศเพอขบเคลอนนโยบายดานพลงงาน

2.1 กระทรวงพลงงานมความสมพนธทดกบตางประเทศ เพอการ ซอ-ขาย-แลกเปลยน พฒนาและ

รวมทนโครงการพลงงาน

2.2 กระทรวงพลงงานมการสรางเครอขายดานพลงงานกบตางประเทศและองคกรระหวางประเทศ และกรอบความรวมมอ เพอการพฒนาดานพลงงานตลอดจนสนบสนนการคาการลงทนดานพลงงานระหวางประเทศ

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาองคกรและบคลากรสความเปนเลศ

3.1 กระทรวงพลงงานเปนองคกรสมรรถนะสงตามมาตรฐานสากลทยดมนในหลกธรรมาภบาล

3.2 บคลากรของกระทรวงพลงงานมสมรรถนะสอดคลองกบภารกจ มความกาวหนา ในสายอาชพ มความผาสก และสภาพแวดลอมการท างานทด

3.3 กระทรวงพลงงานมระบบเทคโนโลยสารสนเทศทสนบสนนการด าเนนงานทมประสทธภาพ 4.2.1 พฒนาระบบการสอสารและการ

เผยแพรขอมลผานสอตางๆ โดยเฉพาะอยางยงโซเชยลมเดย

ยทธศาสตรท 4 การบรหารผมสวนไดสวนเสยเพอสรางการรบรและความเขาใจทถกตองดานพลงงาน

4.1 บคลากรกระทรวงพลงงานมความเขาใจนโยบายและเปาหมายของกระทรวงพลงงานมาก

ยงขน

4.2 ประชาชนเขาใจ เชอมน และสนบสนนการด าเนนนโยบายของกระทรวงพลงงาน

Page 39: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

บทท 5 แผนการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

ส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

5.1 แนวทางการพฒนาระบบสารสนเทศ 1) ระบบโครงสรางพนฐาน ประกอบดวย 2 สวน คอ ดานระบบสารสนเทศพนฐาน และดาน

ระบบคอมพวเตอรและเครอขาย ซงแตละสวนมรายละเอยดดงน

1.1) ระบบคอมพวเตอรและระบบเครอขาย จดหา ทดแทน และบ ารงรกษา ในสวนตางๆ ไดแก

- ระบบเครอขาย ตองสามารถรองรบการปฏบตงาน และการใหบรการดาน e-Service ทบรณาการการใหบรการรวมกนไดทงกระทรวงพลงงาน

- การท า Single Sign On เพอใหผใชงานสามารถเขาสระบบงานตางๆ ไดดวยรหสผานเดยว

1.2) ระบบสารสนเทศ สามารถสนบสนนการการด าเนนการในสวนตางๆ ไดแก

1.2.1) ระบบพนฐานเพอการสอสาร (Integrated Communications) คอ ระบบทท าหนาทในการตดตอสอสาร เชอมโยงการตดตอระหวางบคลากร ซงสามารถใชงานระบบงานตางๆ แบบเดยว หรอสามารถน ามาใชในการเชอมโยงเขาสระบบงานตางๆ รวมดวยกได เพอใหเพมประสทธภาพในการใหบรการ ซงระบบพนฐานเพอการสอสาร ไดแก - ระบบจดหมายอเลกทรอนกสและระบบนดหมาย (e-Mail and Calendar) - ระบบสอสารผานเสยงบนเครอขายอนเทอรเนต (Voice Over IP: VoIP)

อาท เชน IP-Phone - ระบบประชมออนไลนผาน คอมพวเตอร คอมพวเตอรแบบพกพา แทบ

เลต และโทรศพทมอถอ (GIN Conference) - สวนเชอมโยงบรการทางดานการสอสารกบระบบงานตางๆ คอ การ

เชอมโยงระบบสอสารดงกลาวกบระบบงานตางๆ เพอใหเกดความคลองตวในการใชงาน เปนตน

1.2.2) ระบบพนฐานเพอเปนศนยรวมขอมลและความร (Sharing Information) คอ การสรางเครอขายสงคม เพอการสรางความรวมมอในการท างานรวมกน และการบรหารจดการเอกสาร ซงขอบเขตของระบบระบบงานในกลมน ไดแก

- ระบบเวบศนยรวมการบรการ (Collaborative Web Portal) - ระบบศนยรวมและการจดการเอกสาร (File Sharing/ Document

Management) - ระบบเครอขายสงคมเพอการแลกเปลยนความร (Social Network) - ระบบคนหาระดบองคกร (Enterprise Search)

Page 40: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

เปนตน 2) ระบบสารสนเทศเพอสนบสนนการด าเนนงานภายในองคกร ประกอบดวย 2 สวน คอ

2.1) ระบบสารสนเทศเพอการบรหารงานภาครฐ คอ ระบบสารสนเทศกลางของภาครฐ หรอระบบทภาครฐตองการใหเกดการท างานรวมกน โดยหนวยงานทเปนเจาภาพจะเปนผผลกดนใหเกดการใชงานในหนวยงานภาครฐ ซงระบบงานในกลมน ไดแก

- ระบบสารบรรณอเลกทรอนกส/จดหมายเวยน - ระบบเครอขาย GIN - ระบบ GIN Conference - ระบบ GFMIS - ระบบ e-Budgeting

เปนตน 2.2) ระบบสารสนเทศเพอการบรหารจดการภายในองคกร คอ ระบบสารสนเทศเพอเพม

ประสทธภาพในการบรหารจดการภายในองคกร ซงบางสวนสามารถพฒนาเพมเตมจากระบบสารสนเทศเพอการบรหารงานภาครฐ โด ยแนวทางท ส าน กงานปลดกระทรวงพลงงาน สามารถด าเนนการไดนน มหลายรปแบบ คอ พฒนา/จดหาเพอใหหนวยงานตางๆ ภายในส านกงานปลดกระทรวงพลงงานสามารถใชงานรวมกน หรอพฒนาเพอใหบรการแกหนวยงาน ภายในกระทรวงได (Software as a Service : SaaS) ขนกบความพรอมและความเหมาะสม ซงระบบงานในกลมน ไดแก

- ระบบบรหารแผนงานโครงการและการตดตามผล/ทะเบยนผประกอบการ - ระบบ ERP/HRM - ระบบตรวจราชการแบบอเลกทรอนกส - ระบบบรหารขอมลองคความร

3) ระบบจดเกบแบบฟอรมเอกสาร/รายงาน/แบบจ าลอง (Model) มาตรฐานของหนวยงาน ทงน เพอการประกาศใหเกดการใชงานรวมกน และใชส าหรบน าไปสการบรการรวมไดตอไปในอนาคต

4) ระบบฐานขอมลกลางส าหรบแลกเปลยน คอ ระบบทมความสามารถในการแลกเปลยนขอมลทงภายในและภายนอกกระทรวง เพอใหเกดการบรณาการขอมล และการบรณาการบรการรวมกนไดตอไป

5) ระบบสารสนเทศเพอการบรการประชาชน (e-Services) คอ ระบบทใหบรการประชาชนไดหลากหลายครบวงจร ตรงตามความตองการในการใชบรการ โดยมการบรณาการ และบรการระหวางหนวยงานตาง ๆ ไดทงภายในและภายนอกกระทรวงพลงงาน

5.1) ระบบเวบศนยรวมการบรการ กระทรวงพลงงาน (MoEN Portal) คอ ระบบทสามารถน าเสนอขอมลตางๆ ในภาพรวมของกระทรวงพลงงาน และเปนประตทสามารถเชอมโยงไปสการบรการของหนวยงานทงภายในและภายนอกกระทรวงพลงงานไดตอไป

Page 41: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

5.2) ระบบบรการประชาชนแบบบรณาการ คอ ระบบใหบรการประชาชนทมการบรณาการขอมลและบรการของหนวยงานตางๆ เขาดวยกน ซงระบบดงกลาว ไดแก ระบบฐานขอมลพนฐานดานพลงงาน (Integrated MoEN Common Database) ระบบบรณาการบรการดานพลงงาน (Integrated e-Service) ระบบบรการดานพลงงานแบบครบวงจร (Single Window) เปนตน

5.3) ระบบรบเรองราวรองทกข คอ ระบบทสามารถรบเรองราวรองทกขไดจากชองทางตางๆ และสามารถบรหารจดการเรองราวรองทกขตาง ๆ ไดอยางเปนระบบ

6) ระบบขอมลเพอการบรหารเชงยทธศาสตร (e-Management) คอ ระบบทใชส าหรบการสนบสนนการบรหารและตดสนใจของผบรหารทงในสวนกลาง และสวนภมภาค ไดแก

6.1) ระบบบรหารเชงยทธศาสตรระดบกรม (CEO) คอ ระบบท ใชขอมลจากระบบสารสนเทศตาง ๆ เพอประมวลผลการบรหารงานเชงยทธศาสตรในมตตาง ๆ ในระดบกรม ทงนเพอน ามาสการบรหารเชงยทธศาสตรของกระทรวงในภาพรวมไดตอไป

6.2) ระบบบรหารขอมลสารสนเทศส าหรบผบรหารของหนวยงานระดบภมภาค คอ ระบบทใชขอมลจากระบบงานหรอสวนงานตาง ๆ เพอใชสนบสนน บรหารและตดสนใจส าหรบผบรหารหนวยงานระดบภมภาค เปนตน

5.2 แนวทางการพฒนาระบบเครอขายและระบบรกษาความปลอดภย

ตามท กระทรวงพลงงานไดมนโยบายทจะยายหนวยงานภายใตกระทรวงพลงงาน ไปยงอาคาร Energy Complex ซงเปนแนวทางทมการบรณาการโครงสรางพนฐานระบบสารสนเทศเขาดวยกน (ในบางสวน) เพอใหสามารถท าใหมการใชทรพยากรเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารรวมกนไดอยางมประสทธภาพและยกระดบการใหบรการดานไอซทใหมมาตรฐานมากยงขน จะเหนวากระทรวงพลงงานสามารถมการบรณาการทรพยากรเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร แคระบบ IP-Phone แตสามารถจะบรณาการทรพยากรเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ไดมากกวาน อาท เชน ดงน

1. ระบบเครอขายอนเตอรเนต

ควรมการใชเชาใชบรการเครอขายอนเตอรเนต ท าใหสามารถจดการระบบเครอขาย และมอ านาจตอรองกบผใหบรการไดมากกวาทจะจดจางเองแตละกรม

2. หองปฏบตการขอมล (Data Center)

ควรใชทรพยากรรวมกนภายในหองเพอวางคอมพวเตอรแมขายและอปกรณเครอขาย เชน ระบบความปลอดภยในการเขาหอง ระบบปรบอากาศ ระบบส ารองไฟฟา ระบบเครอขาย ระบบควบคมสภาพแวดลอมหอง เปนตน

3. โครงสรางพนฐานสารสนเทศเครอขายภายในและการบรการบ ารงรกษาดานไอซท

ควรมการเชาใชบรการโครงสรางพนฐานสารสนเทศเครอขายภายใน โดยคดคาเชาตามจ านวน Port ทใชคอมพวเตอรตามการใชงานจรง ซงจะรวมไปถงการบ ารงรกษาและตรวจสอบประสทธภาพการใชงานเครอขาย ตามมาตรฐาน SLA ทก าหนดไวท าใหสะดวกในการจดการ ตรวจสอบจดบกพรองและด าเนนการแกไขไดอยางรวดเรว

Page 42: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

4. ระบบรกษาความปลอดภย

ระบบรกษาความปลอดภย สอดคลองตามพระราชบญญตวาดวยการกระท าความผดเกยวกบคอมพวเตอร พ.ศ. 2550 และประกาศกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เรองหลกเกณฑการเกบรกษาขอมลจราจรทางคอมพวเตอรของผใหบรการ เปนตน

5.3 แนวทางการพฒนาบคลากร หนวยงานภายใตกระทรวงพลงงาน ใหความส าคญกบการพฒ นาบคลากรใหมความร

ความสามารถ และทกษะทางดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารอยเสมอ ซงสอดคลองกบนโยบายการพฒนาทรพยากรบคคลตามแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม (Digital Thailand) หนวยงานสามารถพจารณาวธการพฒนาบคลากรทเหมาะสมกบสถานการณ และสภาพความพรอมดานเวลา สถานท และงบประมาณได กลาวคอ บางหลกสตร อาจจะพจารณาโดยการสงบคลากรเขารบการอบรมหลกสตรตางๆ จากสถานฝกอบรม หรอโดยเชญวทยากรทมความสามารถเฉพาะดานมาใหการอบรมในหลกสตรนนๆ แกบคลากรกลมใหญ ในคราวเดยว เพอลดจ านวนครงในการฝกอบรมและสามารถจ านวนครงในการฝกอบรมทตองด าเนนการไดตามความเหมาะสมตอไป

ส าหรบการบรณาการดานการพฒนาบคลากรนน มแนวทางไดหลายวธ เชน

5.3.1 พฒนาระบบ e-Learning ระดบกระทรวง

โดยเนนเนอหาหลกสตรทเปนพนฐานทเจาหนาทของทกหนวยงาน/ส านก เพอใหเจาหนาทตองมความรความสามารถตามทกระทรวงก าหนด ซงจะชวยลดคาใชจายในการเดนทางและคาเอกสารไดเปนอยางมาก

5.4 แนวทางการพฒนาอนๆ

5.4.1 จดตงสถานทส าหรบการส ารอง และกคนขอมล (Disaster Recovery Center) สถานทส าหรบการส ารอง และกคนขอมล (Disaster Recovery Center) เพอการ

ส ารองและกคนขอมลเมอมการเกดภยพบต หรอวกฤตการณดานตางๆ เพอใหส านกงานปลดกระทรวงพลงงานสามารถด าเนนการไดในระยะเวลาอนรวดเรวเมอเกดเหตการณ ซงควรทจะอยคนละแหงกบ Data Center เดมทมอย อาท เชน ศนยขอมลภาครฐ (Gov Data Center)นน จะตองค านงถงวตถประสงค และขอบเขตของการส ารองและกคนขอมล และความส าคญของขอมลทส านกงานปลดกระทรวงพลงงานมอย ซงจะมผลท าใหทราบวาขอมลหรอบรการใดทจะตองสามารถใหบรการไดตลอดเวลา

5.4.2 นโยบายและกฎระเบยบดานเทคโนโลยสารสนเทศระดบส านก ตามท กระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ไดออกกฎหมายทเกยวของกบการพฒนา

ไอซทนน มผลท าใหหนวยงานราชการตางๆ จะตองปฏบตตามระเบยบทวางไว ดงนน กระทรวงพลงงานจงควรทจะมเจาภาพระดบกระทรวงในการทจะวางนโยบายและระเบยบดานไอซท และบงคบใชใหเปนไปในแนวทางเดยวกนทงกระทรวง ซงมผลท าใหกระทรวงสามารถทจะตอบสนองนโยบายภาครฐบาล ไดอยางมมาตรฐานเดยวกนทงกระทรวง

Page 43: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

(ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

5.4.3 แนวทางการบรณาการระบบสารสนเทศ

5.4.3.1 ระบบสารบรรณอเลกทรอนกส

ระบบสารบรรณอเลกทรอนกสของส านกงานปลดกระทรวงพลงงานในปจจบน ยงไมไดเชอมโดยตรงจากระบบสระบบในระดบกรม ยงใชบคลากรเปนผด าเนนงานในการสงเอกสารขามระหวางระบบ โดยจะมเพยงส านกนโยบายและแผนพลงงาน และส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน ทใชระบบสารบรรณอเลกทรอนกสระบบเดยวกนจงสามารถเชอมตอกนได ดงนน ควรบรณาการโดยใหระบบสารบรรณอเลกทรอนกสสามารถแลกเปลยนขอมลระหวางกนไดโดยสมบรณโดยใชมาตรฐานการแลกเปลยนขอมล จะเหนไดวาทกกรมมระบบสารบรรณอเลกทรอนกสอยแลวนน ไมตองมการเปลยนแปลงระบบเดมแตอยางใด เพยงพฒนามาตรฐานและต วกลางในการแลกเปลยนขอมลเทานน ซงแนวทางนจะสามารถแลกเปลยนขอมลระหวางกระทรวงไดในอนาคต

5.4.3.2 ระบบส ารวจและจดเกบขอมลเชงพนท

โดยภารกจของกระทรวงพลงงานในแตละหนวยงาน หนวยงานทตองส ารวจและจดเกบขอมลเชงพนท ไดแก กรมธรกจพลงงาน, กรมเชอเพลงธรรมชาต, กรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน และพลงงานจงหวด ซงแนวทางการบรณาการส าหรบระบบส ารวจและจดเกบขอมลเชงพนท คอ ควรจดหาอปกรณส าหรบการส ารวจและจดเกบขอมลเชงพนท พรอมทงพฒนา Software ทสามารถใชส ารวจและจดเกบขอมลเชงพนทส าหรบอปกรณ เพอประหยดงบประมาณในการจดเกบขอมล และเปนมาตรฐานเดยวกน และใชแผนทฐานเดยวกน ลดความซ าซอนในการใหบรการขอมล สประชาชนในรปแบบเดยวกน

Page 44: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

ภาพรวม (ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

ส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

วสยทศน (Vision) วสยทศนกระทรวงพลงงาน

“มงบรหารพลงงานอยางยงยน ใหประเทศชาตและประชาชนชาวไทยมพลงงานใชอยางพอเพยง”

วสยทศนของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

“เปนหนวยงานสนบสนนในการบรหารจดการดานพลงงานอยางมสมรรถนะสงตามหลกการบรหารกจการบานเมองทดเพอใหหนวยงานในสงกดน ายทธศาสตรไปสการปฏบตไดอยางมประสทธภาพ”

วสยทศนดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของกระทรวงพลงงาน

“มงมนพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอบรณาการขอมลพลงงานรอบดาน และยกระดบขดความสามารถในการบรการประชาชนใหเกดประสทธภาพและประโยชนสงสด”

วสยทศนดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

“บรหาร จดการและพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอสนบสนนภารกจส าหรบการกาวไปสองคกรสมรรถนะสงและศนยกลางขอมลพลงงานอยางมประสทธภาพ”

ยทธศาสตร ยทธศาสตรกระทรวงพลงงาน

ยทธศาสตรท 1 การขบเคลอนนโยบายพลงงานสการปฏบตอยางบรณาการ ทงในสวนกลางและสวนภมภาค ยทธศาสตรท 2 การใชกลไกความรวมมอระหวางประเทศเพอขบเคลอนนโยบายดานพลงงาน ยทธศาสตรท 3 การพฒนาองคกรและบคลากรสความเปนเลศ ยทธศาสตรท 4 การบรหารผมสวนไดสวนเสยเพอสรางการรบรและความเขาใจทถกตองดานพลงงาน

ยทธศาสตรดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบฐานขอมลและสารสนเทศ ระบบรกษาความปลอดภย (Security) ระบบบรหารจดการความเสยงของระบบสารสนเทศ ใหมความพรอมใชงานตามภารกจของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

ยทธศาสตรท 2 เสรมสรางการใชประโยชนระบบสารสนเทศ เพอตอบสนองตอการด าเนนงานของส านกงานปลดกระทรวงพลงงานไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล

Page 45: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาขดความสามารถและศกยภาพของบคลากร ใหเปนองคกร

แหงการเรยนร (Learning Organization) โดยใชระบบเทคโนโลยสารสนเทสและการสอสารเปนเครองมอ

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาระบบเครอขายสารสนเทศใหเชอมโยงทกสวนราชการภายใน

สรปโครงการดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

ตามทไดมการก าหนดยทธศาสตรเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน เพอใหบรรลตามเปาประสงคของยทธศาสตรนนตองมการพฒนาในดานตางๆ ทงสน 19 แผน/โครงการ โดยสามารถสรปแยกตาม 4 ยทธศาสตรดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน และระยะเวลาตามเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ( ICT Roadmap) ดงน

Page 46: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

ICT Roadmap ภาพรวม (ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

แผน/โครงการ กจกรรมหลก ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ

แผนการด าเนนงานในปงบประมาณ หมายเหต

60 61 62 63 64

ยทธศาสตรท 1: การพฒนาระบบฐานขอมลและสารสนเทศ ระบบรกษาความปลอดภย (Security) ระบบบรหารจดการความเสยงของระบบสารสนเทศ ใหมความพรอมใชงานตามภารกจของส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน 1. จดท าเวบศนยรวมขอมลดานพลงงานในระดบกระทรวงพลงงาน

- ส ารวจและวเคราะหความตองการดานขอมลพลงงานขอ งกระท รวงพ ล ง งาน 5 หนวยงาน ทงระดบผบรหาร เจ าหน าท และหน วยงานเอกชนหรอนกลงทน - ท า ก า รศ ก ษ า ว เค ร าะ ห ส ถ า น ภ า พ ก า ร ใช ร ะ บ บสารสนเทศภมศาสตร และความเกยวของกบขอมลเชงพนท

- มระบบ ภายในป 2561 สป.พน.

2. พฒนาและบรณาการระบบใหบรการประชาชนแบบเบดเสรจ (One-Stop Service)

- รวบรวมและคดเลอกขอมล ความรและแหลงขอมลตางๆ ใหสอดคลองกบวตถประสงคทก าหนดไวและตรงกบความตองการกบกลมเปาหมาย - พฒนาระบบสารสนเทศส าหรบการบรณาการระบบต า ง ๆ ท ใ ห บ ร ก า ร แ ก

- มระบบฐานขอมลการบ ร ก า ร ด า น พ ล ง ง า นประเภทตางๆทจดเกบในรปแบบอเลกทรอนกสทส า ม า ร ถ ให บ ร ก า ร ในรปแบบตางๆ ในจดเดยว จ า น ว น 1 ฐ า น ข อ ม ล ภายในป 2562

สป.พน.

Page 47: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

แผน/โครงการ กจกรรมหลก ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ

แผนการด าเนนงานในปงบประมาณ หมายเหต

60 61 62 63 64

ประชาชนเขาดวยกน - เชอมโยงและพฒนาระบบรปแบบบรณาการน าขอมลเขาส ร ะ บ บ ฐ า น ข อ ม ล ใ ห มความสมพนธและเปนเอกภาพ

- จ านวนการใชบรการของประชาชนเพมมากขนในการประเมนทก 3 เดอน

3. พฒนามาตรฐานการบรหารงานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของกระทรวงพลงงาน

- ศ ก ษ า ม า ต ร ฐ า น ก า รบรหารงานและมาตรฐานการรกษาความมนคงปลอดภยดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เชน มาตรฐาน ITIL (IT Infrastructure Library), มาตรฐาน ISO/IEC 27001:2005 (Information Security Management System : ISMS) เปนตน - ว เค ราะห และป ระย กตม า ต ร ฐ าน ก บ ส ถ าน ภ าพป จ จ บ น ด า น เท ค โน โล ยสารสนเทศและการสอสารเพอใหเหมาะสมกบกระทรวงพลงงาน - จดท ารายงานมาตรฐานบรหารจดการศนยเทคโนโลย

- ก ระท รว งพ ล ง ง าน มมาตรฐานในการบรหารจดการระบบเทคโนโลยสารสนเทศระดบกระทรวงพลงงานเพอเปนแนวทางใหระดบกรมสามารถไปใชง า น ร ว ม ก น ไ ด อ ย า งเหมาะสม - ส ร า ง แ ล ะ ป ร บ ป ร งมาตรการในการรกษ าค ว า ม ป ล อ ด ภ ย ข อ งก ร ะ ท ร ว งพ ล ง ง าน ใหเปน ไปตามมาตรฐานทสากลยอมรบ

ศทส.

Page 48: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

แผน/โครงการ กจกรรมหลก ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ

แผนการด าเนนงานในปงบประมาณ หมายเหต

60 61 62 63 64

สารสนเทศและการส อสาร และมมาตรฐานการรกษาความม น ค งปลอดภ ยของร ะ บ บ ส า ร ส น เท ศ ข อ งกระทรวงพลงงาน

4. ตรวจสอบและจดท าแนวทางการปรบปรงระบบความมนคงปลอดภยของระบบสารสนเทศส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

- ส ารวจสถานภ าพและประเมนประสทธภาพของระบบเครอขาย และเครองค อ ม พ ว เ ต อ ร แ ม ข า ย ทมอย - ตรวจสอบช อ งโห ว ของร ะ บ บ เค ร อ ข า ย ร ะ บ บเครอขายไรสาย และเครองค อม พ ว เต อ ร แ ม ข าย ข อ งส าน ก งาน ป ล ด ก ระท รว งพลงงาน โดยท าการทดสอบระบบท งจากภายนอกและภายในหนวยงาน - สรปผลการทดสอบและเส น อ แ น ะ แ น ว ท า ง ก า รปรบปรงและแกไขชองโหวทเกดขน

- รายงานแนวทางในการปรบปรงและแกไขปญหาค วาม ป ล อด ภ ย ระบ บเค ร อ ข า ย แ ล ะ เค ร อ งค อ ม พ ว เต อ ร แ ม ข า ย จ านวน 1 ฉบบ ภายในป 2560

ศทส.

Page 49: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

แผน/โครงการ กจกรรมหลก ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ

แผนการด าเนนงานในปงบประมาณ หมายเหต

60 61 62 63 64

5. พฒนาศนยบญชาการดานพลงงาน

- พฒนาสถานทส าหรบเปนศนยบญชาการ (War Room) และอปกรณทเกยวของกบการประชมท งภาพ เส ยง การควบคมการประชมภายในหอง - บรณาการและตดตงอปกรณคอมพวเตอรและเครองมอภายในศนยบญชาการ (War Room) - ด าเนนการประเมนผลการใชง า น ศ น ย บ ญ ช าก า รด า นพลงงาน

- บ รณ าการมห องศนยปฏบตการดานพลงงานกบระบ บ ต า งๆ ภ าย ใน ป 2562

สป.พน.

6. พฒนาระบบ Intranet Web Portal และเวบไซตรวมพลงงานจงหวด 76 จงหวด

- ศ ก ษ า ว เค ร า ะ ห แ ล ะอ อ ก แ บ บ ระ บ บ Intranet Web Portal แ ล ะ เว บ ไซ ตพลงงานจงหวด - พฒนาระบบ Intranet Web Portal และเวบไซตพลงงานจงหวด 76 จงหวด

- ม ร ะ บ บ อ น ท ร า เน ต Web Portal ทสามารถใชงานในสวนกลางและสวนภ ม ภ าค ได 76 จ งห ว ด จ านวน 1 ระบบ ภายในป 2561 - ม ระบ บ เว บ ไซ ต ข อ งส านกงานพลงงานจงหวดครบ 76 จงหวด จ านวน 1 ระบบ ภายในป 2561

สป.พน.

Page 50: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

แผน/โครงการ กจกรรมหลก ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ

แผนการด าเนนงานในปงบประมาณ หมายเหต

60 61 62 63 64

7. พฒนาระบบสารสนเทศดานขอมลความรวมมอดานพลงงานระหวางประเทศ

- จดรวบรวมขอมลและความต อ งก า รต า งๆ ท ม ค ว า มเก ย วข อ งกบ การป ระสานความรวมมอระหวางประเทศ ประกอบดวยขอมลพนฐานของประเทศ ศกยภาพดานพลงงาน ความรวมมอระหวางประเทศ และสามารถจดกลมของขอม ล อาท เช น ตามก ร อ บ ข อ ง ASEAN ห ร อ APEC, AEC เปนตน - ว เค ราะห แ ล ะออกแบ บโครงสรางในการจดเกบขอมล - ออกแบบสวนทตดตอกบผ ใช ในระดบท เปนผบรหารและผปฏบตการใหสามารถใชงานไดตรงกบความตองการและขอบเขตทเหมาะสม ซงจะตองสามารถแลกเปลยนขอมลกบหนวยงานภายนอก - ต ดต งระบบสารสน เทศส าหรบสนบสนนการประสานความรวมมอระหวางประเทศ

- มระบบสารสนเทศดานขอมลความรวมมอดานพลงงานระหวางประเทศ จ าน วน 1 ระบ บ ใน ป 2560

ส านกความรวมมอระหวางประเทศ

Page 51: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

แผน/โครงการ กจกรรมหลก ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ

แผนการด าเนนงานในปงบประมาณ หมายเหต

60 61 62 63 64

- จดหาบคลากรน าเขาขอมลด านความรวมม อระหวางประเทศตามความตองการของหนวยงาน

ยทธศาสตรท 2: เสรมสรางการใชประโยชนระบบสารสนเทศ เพอตอบสนองตอการด าเนนงานของส านกงานปลดกระทรวงพลงงานไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล 8. บ ร ณ า ก า ร ร ะ บ บสารสน เทศภายในของส านกงานปลดกระทรวงพลงงานในรปแบบ Single Sign-On (SSO)

- ศ ก ษ า ว เค ร า ะห แ ล ะออกแบบมาตรฐานกลางในการเขาถงระบบสารสนเทศภ า ย ใ น ข อ ง ส า น ก ง า นปลดกระทรวงพล งงาน ในร ป แ บ บ Single Sign-On (SSO) - พฒนาและปรบปรงระบบสารสนเทศภายในส านกงานปล ดกระทรวงพล งงาน ใหเป น ไป ต าม ม าต ร ฐ าน ในร ป แ บ บ Single Sign-On (SSO) ท ก าห นด ไว เ พ อ ใหร ะบ บ ส ารส น เท ศ ภ าย ในส าน ก งาน ป ล ด ก ระท รว งพ ล ง ง าน ส าม ารถ ท า ก า รเช อ ม โย งข อ ม ล ใน ส ว น ท

- มระบบสารสนเทศทท า Single Sign-On (SSO) ไดครอบคลมท กระบบระบบงาน ภายในป 2561

ศทส.

Page 52: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

แผน/โครงการ กจกรรมหลก ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ

แผนการด าเนนงานในปงบประมาณ หมายเหต

60 61 62 63 64

เกยวของกนไดอยางสมบรณ - พ ฒ น า ร ะ บ บ เช อ ม โย งฐานขอมลระบบสารสนเทศทรพยากรบคคลระดบกรม (DPIS) กบฐานขอมลระบบท ะ เบ ย น บ ค ล า ก ร ข อ งส าน ก งาน ป ล ด ก ระท รว งพลงงาน เพอสรางฐานขอมลรายชอผใชงานททนสมย

9. บรหารความตอเนองก า ร ด า เน น ง า น ด า นเทคโนโลยดานสารสนเทศ

- ศ ก ษ า ว เค ร า ะ ห แ ผ นด าเนนการตอเนอง ในดานการเตรยมการและมาตรการด าเนนการภายใตภาวะฉกเฉนจากภยพบตตางๆ กฎหมาย ระเบยบขอบงคบทเกยวของ ก า รจ ด อ งค ก ร แ ล ะก ล ไก ประเดนปญหาและอปสรรคทเกดขนในการเตรยมการหรอด าเนนการ - ศกษาแผนด าเน น ธ รก จตอเนอง ทงในดานนยามของแผนด า เน น ธ รก จต อ เน อ ง แนวคดในการจดท าแผน (การ

- รายงานแนวทางการจดท าแผนการด าเนนการ ( Business Continuity Plan : BCP) ข อ งส านกงานปลดกระทรวงพ ล ง ง า น ท เ ป นมาตรฐานสากล จ านวน 1 ฉบบ ภายในป 2560

ศทส.

Page 53: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

แผน/โครงการ กจกรรมหลก ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ

แผนการด าเนนงานในปงบประมาณ หมายเหต

60 61 62 63 64

ระบประเภทความเสยง ปจจยท ท า ใ ห เ ก ด ค ว า ม เส ย ง ผลกระทบ แนวทางในการปองกนหรอลดผลกระทบ) ร ป แ บ บ แ ล ะ ม า ต ร ฐ า น ตลอดจนวธการจดท าแผน การจดองคกรและกลไกในการก ากบดแล รวมทงกฎระเบยบ และเครองมอทเกยวของ - จดท าขอเสนอแนวทางในการบรหารจดการและการก ากบดแลแผนด าเนนธรกจต อ เน อ ง ข อ งส า น ก ง า นปลดกระทรวงพลงงานใหมบ ร ณ า ก า ร แ ล ะ เอ ก ภ า พเช อ ม โ ย ง ก บ แ ผ น ร ะ ด บกระทรวง - จด ให ม ก ารรบ ฟ งความคดเหนของผมสวนเกยวของ เก ย ว ก บ แ ผ น ด า เน น ก ารตอเนองและการบรหารจดการแ ผ น แ ล ะ ก า ร จ า ล อ งส ถ า น ก า ร ณ เ พ อ น า ม า

Page 54: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

แผน/โครงการ กจกรรมหลก ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ

แผนการด าเนนงานในปงบประมาณ หมายเหต

60 61 62 63 64

ปรบปรงแนวทางในการจดท าและบรหารจดการแผนด าเนนธรกจตอเนองของส านกงานปล ดกระทรวงพล งงาน ใหสามารถเชอมโยงกบแผนการปองกนและบรรเทาสาธารณภ ย แ ห ง ช า ต ไ ด อ ย า ง มประสทธภาพ

10. บรณาการและบรหาทรพยากรคอมพวเตอร แมขาย

- ส า ร วจ ส ถ าน ภ าพ แล ะประเมนประสทธภาพของเครองคอมพวเตอรแมขายทมอย - ออกแบบและว เคราะหระบบเครองคอมพวเตอรแมข าย โดยน าห ล กการขอ ง Virtualization มาใชงาน - ท าการจดการรวมและยายเครองคอมพวเตอรแมข ายและระบบสารสน เทศจากระบบเดม ไปย งระบบการบ ร ห า ร ท ร พ ย า ก ร แ บ บ Virtualization - ฝกอบรมการใชงานระบบ

- สามารถลดจ านวนเครองคอมพวเตอรแมขายจากเดมได ไมนอยกวา 30% จ า ก จ า น ว น เ ค ร อ งคอมพวเตอรแมขายเดมทมอย

ศทส.

Page 55: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

แผน/โครงการ กจกรรมหลก ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ

แผนการด าเนนงานในปงบประมาณ หมายเหต

60 61 62 63 64

ส า ห ร บ ผ ด แ ล ร ะ บ บ ทครอบคลมถงการใชงานระบบ Virtualization และการเพมประสทธภาพในการบรหารทรพยากรเครองคอมพวเตอร แมขายทงหมด

11. จ ดห าและทดแทนเค ร อ ง ค อ ม พ ว เต อ รเ พ ม เ ต ม ส อ ง ค ก รอเลกทรอนกส

- ส ารวจความตองการการใชงาน เคร องคอมพวเตอร ในสวนกลางและภมภาค - บรหารระบบคอมพวเตอรทเหมาะสมกบประเภทและภาระของงาน - ประเมนความตองการเพอจดล าดบความตองการของเจาหนาทแตละคน โดยเรมจดหาใหกบเจาหนาททมความตองการเรงดวนทสด ท าการจดหาตามกรอบงบประมาณในแตละป

- อตราสวนจ านวนเครองคอมพวเตอรตอจ านวนบคลากรทเปนขาราชการ พน กงานราชการ และลกจ างประจ า เปน 1:1 ภายในป 2562

ศทส.

12. พฒนาและบรณาการร ะ บ บ ก า ร ป ร ะ ช มอเลกทรอนกส

- บรณาการสถานทส าหรบเปนหองประชมอเลกทรอนกส พ ฒ นาและต ดต ง อ ป กรณรวมทงโปรแกรมทใชส าหรบ

- บรณาการระบบการประชมอเลกทรอนกส จ านวน 1 ระบบ ภายในป 2560

ศทส.

Page 56: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

แผน/โครงการ กจกรรมหลก ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ

แผนการด าเนนงานในปงบประมาณ หมายเหต

60 61 62 63 64

การประชมและการเตรยมเอกสารในสวนการและในภมภาค

13. บ ร ณ า ก า ร ร ะ บ บคล งขอมลพล งงานของประเทศ

- ศกษาและรวบรวมขอมลความตองการใชงานขอมลด า น พ ล ง ง า น แ ล ะ แ บ งหมวดหมหรอประเภทของข อ ม ล โด ย ก ารส อ บ ถ ามหนวยงานภายในและภายนอกกระทรวงพลงงานเกยวกบความตองการใชขอมลดานพลงงาน - ก า ห น ด ร ป แ บ บ ท เป นมาตรฐานในการเกบรวบรวมและแลกเปลยนขอมลดานพลงงานรวมกน - พฒนาและสรางคลงขอมลดานพลงงานตามมาตรฐานทก าหนดไว - น าเขาขอมลและตรวจสอบความถกตองของขอมลทมอยและขอมลทไดจากหนวยงานภายนอก

- ม ร ะบ บ ค ล งข อ ม ล ทน าเสนอขอมลททนสมยใหผบรหาร จ านวน 1 ระบบ ภายในป 2562 - มขอมลทปรบปรงใหทนสมยตามรอบเวลาไมต ากวารอยละ 80 ทกป

สป.พน.

Page 57: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

แผน/โครงการ กจกรรมหลก ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ

แผนการด าเนนงานในปงบประมาณ หมายเหต

60 61 62 63 64

- ปรบปรงและพฒนาระบบ MOC เ พ อ ใช ส า ห ร บ ก า รบญชาการและสงการในการแกไขปญหาดานพลงงาน โดยเชอมโยงขอมลในคลงขอมล เ พ อ น า ข อ ม ล ท ม อ ย ใ นคลงขอมลไปประมวลผลตามความตองการของผบรหารในมมมองตางๆ

14. พ ฒ น า ร ะ บ บสารสนเทศภมศาสตรเพอการบรหารจดการด านพลงงาน

- ว เคราะห และออกแบบระบบสารสนเทศภมศาสตรของกระทรวงพลงงาน ทมอยเดมของ กระทรวงพลงงาน และแปลงขอมลพรอมน าเขาขอมลของระบบสารสนเทศดานภมศาสตรเดม เขาสระบบฐาน ข อ ม ล ขอ งส าน ก งานปลดกระทรวงพลงงาน - พฒ นาระบบสารสน เทศภ ม ศ าส ต ร ข อ งก ระท รว งพลงงาน ตามวตถประสงคทก าหนดไว โดยจะตองมระบบรกษาความปลอดภยในการ

- หนวยงานตางๆ สามารถใช ร ะ บ บ ส า ร ส น เท ศภมศาสตรส าหรบบรหารจดการพลงงานใหบรการแบบ Web Application ภายในป 2560

ศทส.

Page 58: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

แผน/โครงการ กจกรรมหลก ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ

แผนการด าเนนงานในปงบประมาณ หมายเหต

60 61 62 63 64

เขาถงขอมลดานสารสนเทศภ ม ศ าส ต ร ข อ งก ระท รว งพลงงาน ท เหมาะสมโดยใชข อ ม ล ใน ฐ าน ข อ ม ล ข อ งส าน ก งาน ป ล ด ก ระท รว งพลงงาน - จดหาและตดตงโปรแกรมสารสนเทศภมศาสตรเพอใชส า ห ร บ พ ฒ น า ร ะ บ บสารสนเทศภมศาสตรของกระทรวงพลงงานในรปของ Web-based Application พรอมทงพฒนาระบบเพอใหสามารถน ามาใชงานไดอยางสะดวก - ส า ม า ร ถ น า เข า ข อ ม ลสารสนเทศภมศาสตร ของส านกงานพลงงานจงหวด เขาสระบบสารสนเทศภมศาสตร กระทรวงพลงงาน

15. บรณาการระบบสาร - จ ด ท า แ ผ น ด า เน น ก า ร - ม ร ะ บ บ ส า ร บ ร ร ณ ศทส.

Page 59: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

แผน/โครงการ กจกรรมหลก ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ

แผนการด าเนนงานในปงบประมาณ หมายเหต

60 61 62 63 64

บรรณอเลกทรอนกส โครงการ ใหครอบคลมทกรายการ - ประชมเชงปฏบตการ เพอก าหนดน โยบายและแนวป ฏ บ ต ร ะ บ บ ส า ร บ ร ร ณอเลกทรอนกสของกระทรวงพลงงาน - ส ารวจความตองการของผ ใช ง าน ร ะด บ ผ บ ร ห าร ระดบผใชระบบงานและระดบผดแลระบบรวมทงวเคราะหและออกแบบระบบ - พ ฒ น าระบ บ ให ม ห ร อป ร บ ป ร งระบ บ ท ใช อ ย ในปจจบนใหเปนระบบเดยวกน พรอมตดตงใหแกหนวยงานในสงกดกระทรวงพลงงาน - ถายโอนขอมลปจจบนของทกระบบ ในหนวยงานสงกดกระทรวงพลงงาน ใหสามารถใช งานรวมกบระบบให มทพฒนาได

อเลกทรอนกสทสามารถเช อม โยงกบหน วยงานตางๆ ในสงกดกระทรวงพ ล ง ง าน ได ภ า ย ใน ป 2562

ยทธศาสตรท 3: การพฒนาขดความสามารถและศกยภาพของบคลากร ใหเปนองคกรแหงการเรยนร (Learning Organization) โดยใชระบบเทคโนโลย

Page 60: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

แผน/โครงการ กจกรรมหลก ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ

แผนการด าเนนงานในปงบประมาณ หมายเหต

60 61 62 63 64

สารสนเทสและการสอสารเปนเครองมอ

16. พฒนาบคลากรดานเทคโนโลยสารสนเทศ

- ป ร ะ เ ม น ค ว า ม รค ว าม ส าม ารถ แ ล ะค ว ามตองการพฒนาบคลากรของส าน ก งาน ป ล ด ก ระท รว งพลงงาน เพอจดล าดบความตองการของเจาหนาทแตละคนและจดหาหลกสตรตามความเหมาะสมรายบคคล - ด าเนนการจดอบรมใหแกเจ าห น าท ต ามห ล กส ต รทก าหนดไว - ด าเนนการประเมนผลการฝกอบรมเจาหนาทส านกงานปลดกระทรวงพลงงาน

- จ า น ว น ห ล ก ส ต ร ทสนบสนนการเรยนรและก า ร ใ ช เ ท ค โ น โ ล ยสารสนเทศและการสอสาร - ป 2560 จ านวนไมนอยกวา 5 หลกสตร

สวนพฒนาบคลากร และ ศทส.

17. พ ฒ น า ร ะ บ บสารสนเทศเพอการศกษาผ านส อ อ เล กท รอน กส (e-Learning)

- ศกษา ว เคราะห ส ารวจความตองการและจดหลกสตรใน ก ารอ บ รม โด ย ผ าน ส ออเลกทรอนกส - ด า เน น ก ารจ ด จ า งแล ะพฒนาระบบสารสนเทศระบบจดเกบส อ ระบบคนหาส อ ระบบเรยกใชบรการสอ และม

- มระบบสารสนเทศเพอการจดเกบสอแบบหลายส อ จ า น ว น 1 ร ะ บ บ ภายในป 2560 - มจ านวนหลกสตรทอยใ น ร ะ บ บ ก า ร เ ร ย น รอเลกทรอนกส

สวนพฒนาบคลากร และ ศทส.

Page 61: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

แผน/โครงการ กจกรรมหลก ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ

แผนการด าเนนงานในปงบประมาณ หมายเหต

60 61 62 63 64

ระบบลงทะเบยนผเขาเรยน มร ะ บ บ Pretest, Posttest ส าหรบประเมนผลผเขาอบรมกอนและหลงการเขาอบรม - จ ด เต ร ย ม ส อ เน อ ห าหล กส ตรต างๆ ท ต อ งการให บรการให อย ใน รปแบบดจตอล - จ ดท าสารบญ และแน วทางการใชสอเพอการศกษาดวยตนเองและจดเกบสอใหอยในรปแบบพรอมใหบรการ - ฝ ก อ บ ร ม ผ ใ ช ง า น ท งสวนกลางและสวนภมภาคเพอใหสามรถใชงานไดอยางมประสทธภาพ

18. พ ฒ น า ร ะ บ บ อ งคค ว าม ร ข อ งก ร ะท รว งพ ล ง ง า น (Knowledge Management)

- ว เ ค ร า ะ ห อ อ ก แ บ บฐานขอมลระบบองคความรข อ ง ก ร ะ ท ร ว ง พ ล ง ง า น (Knowledge Management : KM) - รวบรวม จดแบงหมวดหม กลม หรอประเภท และจด

- มระบบจดเกบขอมลองคค ว าม ร ข อ งก ร ะท รว งพ ล ง ง า น (Knowledge Management : KM) จ านวน 1 ระบบ ภายในป 2560

สป.พน.

Page 62: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

แผน/โครงการ กจกรรมหลก ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ

แผนการด าเนนงานในปงบประมาณ หมายเหต

60 61 62 63 64

ระดบความส าคญของความรและแหล งความรพรอมท งส ร า ง Knowledge Map ตามทหนวยงานก าหนด - พฒนาระบบสนบสนนการเขาถงความรและแหลงความร โ ด ย น า เ ค ร อ ง ม อ ด า นเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เชน Blog wiki, Web 2.0 มาเพอประยกต ใชและพฒนาระบบและฐานขอมลไดอยางทนสมย - ฝกอบรมการใชงานระบบใหแกผใชงานทเกยวของ - ท าการประชาสมพนธระบบองค ค วามร ขอ งกระทรวงพ ล ง ง า น ( Knowledge Management: KM) ใ หเจาหนาทเหนถงความส าคญขององคความรทมอยภายในองคกรและรวมกนแลกเปลยนความรตางๆ ผานระบบเพอกระตนใหมการใชงานระบบ

Page 63: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

แผน/โครงการ กจกรรมหลก ตวชวด หนวยงานทรบผดชอบ

แผนการด าเนนงานในปงบประมาณ หมายเหต

60 61 62 63 64

อยางตอเนอง ยทธศาสตรท 4: การพฒนาระบบเครอขายสารสนเทศใหเชอมโยงทกสวนราชการภายใน

19. จดหาระบบเครอขายภายใ/Internet ความเรวส ง/เช อม โยงส าน กงานพ ล ง ง า น จ ง ห ว ด 76 จงหวด

- ส ารวจความตองการและค ว า ม พ ร อ ม ข อ ง แ ต ล ะหนวยงาน - จ ด ห า ร ะบ บ เค ร อ ข า ยภายในเพอใหบรการระบบสารสนเทศของหนวยงานทงในสวนกลาง สวนภมภาค และจงหวด

- จ านวนจงหวดทมระบบเครอขายภายในเชอมโยงครอบคลมได 76 จงหวด ภายในป 2560

ศทส.

Page 64: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

ความสมพนธของยทธศาสตร (ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562)

ยทธศาสตรแผนพฒนาดจทลเพอ

เศรษฐกจและสงคม (Digital Thailand)

ยทธศาสตร เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

กระทรวงพลงงาน

ยทธศาสตรกระทรวงพลงงาน หมายเหต

ยทธศาสตรท 2: ขบเคลอนเศรษฐกจดวยเทคโนโลยดจทล

ยทธศาสตรท 4: ปรบเปลยนภาครฐสการเปนรฐบาลดจทล

ยทธศาสตรท 6: สรางความเชอมนในการใชเทคโนโลยดจทล

ยทธศาสตรท 1: การพฒนาระบบฐานขอมลและสารสนเทศ ระบบรกษ าความป ลอดภ ย (Security) ระบบบรหารจดการความเสยงของระบบสารสนเทศ ใหมความพรอมใชง าน ต าม ภ ารก จ ข อ งส าน ก งานปลดกระทรวงพลงงาน

ย ท ธศาสตร ท 1: การข บ เคล อ นนโยบายพลงงานสการปฏบตอยางบรณาการ ทงในสวนกลางและสวนภมภาค

ยทธศาสตรท 2: การใชกลไกความรวมมอระหวางประเทศเพอขบเคลอนนโยบายดานพลงงาน

ยทธศาสตรท 5: พฒนาก าลงคนใหพรอมเขาสยคเศรษฐกจและสงคมดจทล

ย ท ธศ าสต ร ท 3: การ พ ฒ น าข ดความสามารถและศกยภาพของบคลากร ใหเปนองคกรแหงการเรยนร (Learning Organization) โ ด ย ใ ชระบบเทคโนโลยสารสนเทสและการสอสารเปนเครองมอ

ยทธศาสตรท 3: การพฒนาองคกรและบคลากรสความเปนเลศ

Page 65: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

ยทธศาสตรท 1: พฒนาโครงสรางพนฐานดจท ลประสทธภาพสงใหครอบครมทวประเทศ

ยทธศาสตร 4: การพฒ นาระบบเครอขายสารสนเทศใหเชอมโยงทกสวนราชการภายใน

ยทธศาสตรท 3: การพฒนาองคกรและบคลากรสความเปนเลศ

ยทธศาสตรท 3: สรางสงคมคณภาพททวถงเทาเทยมดวยเทคโนโลยดจทล

ยทธศาสตร 4: การพฒ นาระบบเครอขายสารสนเทศใหเชอมโยงทกสวนราชการภายใน

ยทธศาสตรท 2: เสรมสรางการใชประโยชน ระบบสารสน เทศ เพ อตอบสนองตอการด าเนนงานของส านกงานปลดกระทรวงพลงงานไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล

ยทธศาสตรท 4: การบรหารผมสวนไดสวนเสยเพอสรางการรบรและความเขาใจทถกตองดานพลงงาน

Page 66: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

การจดท า (ราง) แผนปฏบตการดจทล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) รายละเอยดขอบเขตการด าเนนงาน

ยทธศาสตรกระทรวงพลงงาน ยทธศาสตรดานเทคโนโลยสารสนเทศฯ แผนงาน/โครงการ ตวชวด ยทธศาสตรท 1 การขบเคลอนนโยบายพลงงานสการปฏบตอยางบรณาการ ทงในสวนกลางและสวนภมภาค

ยทธศาสตรท 1 ก า ร พ ฒ น า ร ะ บ บฐานขอมลและสารสนเทศ ระบบรกษาความปลอดภย (Security) ระบบบรหารจดการความเสยงของระบบสารสนเทศ ใหมความพรอมใช งานตามภารกจของกระทรวงพลงงาน ย ท ธศ าส ต ร ท 2 เส ร ม ส ร า งก า ร ใชประโยชนระบบสารสนเทศ เพอตอบสนองตอการด าเนนงานของกระทรวงพลงงานไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล ยทธศาสตรท 4 ก า ร พ ฒ น า ร ะ บ บเครอขายสารสนเทศใหเชอมโยงทกสวนราชการภายใน

1.จดท าเวบศนยรวมขอมลดานพลงงานในระดบกระทรวงพลงงาน 2.โค ร ง ก า ร พ ฒ น า ม า ต ร ฐ า น ก า รบรหารงานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของกระทรวงพลงงาน 3.โครงการพฒนาระบบสารสนเทศดานขอมลความรวมมอดานพลงงานระหวางประเทศ

1.มแผนแมบทดานสารสนเทศภมศาสตรกระทรวงพลงงาน 1 ฉบบภายในป 2561 2.มมาตรฐานดานเทคโนโลยและการสอสารเปนสากล 3.มระบบสารสนเทศดานขอมลความรวมมอดานพลงงานระหวางประเทศ ภายในป 2560

ยทธศาสตรท 2 การใชกลไกความรวมมอระหวางประเทศเพอขบเคลอนนโยบายดานพลงงาน

1.โครงการบ รณ าการขอม ล เก ยวกบพ ล ง งาน ระห ว า งห น ว ย งาน ภ าย ในกระทรวงพลงงาน 2.โครงการบ รณ าการขอม ล เก ยวกบพล งงานระหวางหน วยงานภายนอกกระทรวงพลงงาน

1.มระบบเชอมโยงขอมลพลงงานภายในกระทรวงพลงงาน ภายในป 2560 2.มระบบเชอมโยงขอมลพลงงานภายนอกกระทรวงพลงงาน ภายในป 2560 อยางนอย 1 หนวยงาน

ยทธศาสตรท 4 การบรหารผ มส วนไดสวนเสยเพอสรางการรบรและความเขาใจทถกตองดานพลงงาน

1.โครงการพฒนาศนยบญชาการดานพลงงาน (War Room) 2.โครงการพฒนาระบบ Intranet Web Portal และเวบไซตรวมพลงงานจงหวด 76 จงหวด

1.มการปรบปรงระบบภาพ แสง เสยง ภายในป 2562 2.ม ระบ บ Intranet Web Portal เป นมาตรฐาน เด ยวกนท งส วนกลางและส านกงานพลงงานจงหวด

Page 67: (ร่าง) แผนปฏิบัติการดิจิทัลส า ......(ร าง) แผนปฏ บ ต การด จ ท ล 3 ป (พ.ศ.2560-2562) บทท

1.โค ร งก ารจ ดท า ระบ บ ส ารสน เท ศภมศาสตรของกระทรวงพลงงาน 2.โครงการพฒนาและบรณาการระบบการใหบรการประชาชนแบบเบดเสรจ (One-Stop Service)

1.มระบบสารสนเทศภมศาสตรกระทรวงพลงงาน (GIS) 2.ม ระบบฐานขอม ลการบรการด านพลงงานประเภทตางๆ ทจดเกบในรปแบบอเลกทรอนกส จ านวน 1 ฐานขอมลภายในป 2558

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาองคกรและบคลากรสความเปนเลศ

ยทธศาสตรท 3 ก า ร พ ฒ น า ข ดความสามารถและศกยภาพของบคลากร ใหเปนองคกรแหงการเรยนร (Learning Organization) โดยใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเปนเครองมอ

1.โครงการสารสนเทศเพอการศกษาผานสออเลกทรอนกส (e-Learning) 2.โครงการพฒนาระบบองคความรของก ร ะ ท ร ว ง พ ล ง ง า น ( Knowledge Management)

1.มระบบสารสนเทศเพอการจดเกบสอแบบหลายสอ จ านวน 1 ระบบ ภายในป 2560 2.มระบบการจดเกบขอมลองคความรของก ร ะ ท ร ว ง พ ล ง ง า น ( Knowledge Management: KM จ าน ว น 1 ร ะบ บ ภายในป 2560