Embed Size (px)
Citation preview
a
VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ
CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
ĐIỂM BÁO
Ngày 29 tháng 3 năm 2019
Bộ, ngành
1. Dữ liệu dân cư có thể bán, vẫn bảo đảm bí mật đời tư
2. Minh bạch hóa thủ tục đầu tư
3. Một số góp ý về Hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật Hành nghề kỹ sư chuyên nghiệp
4. Đề xuất phương pháp tính thuế đơn giản cho doanh nghiệp siêu nhỏ
5. Bộ ngành đã quyết liệt cắt giảm giấy phép con chưa, hay một bộ phận sợ mất quyền lợi?
Địa phương
6. Bôlykhămxây học tập kinh nghiệm thực hiện thủ tục hành chính một cửa liên thông tại Hà Tĩnh
7. Giúp dân làm thủ tục hành chính
8. Quảng Ninh tiếp tục giữ "ngôi vương" bảng xếp hạng PCI
9. Công bố PCI: Tham nhũng lớn lẫn tham nhũng vặt đều giảm
10. TP.HCM: Xây dựng mới Cổng dịch vụ công thành phố
11. PCI và “nỗi niềm” Đà Nẵng
12. Hà Nội: Chuyển đổi vị trí công tác 1.087 cán bộ, công chức để phòng ngừa tham nhũng
13. Bình Phước: Đặt máy tự động để người dân đánh giá chất lượng cán bộ
14. Ngành Công Thương Lâm Đồng: 100% hồ sơ được giải quyết đúng hạn
1. Dữ liệu dân cư có thể bán, vẫn bảo đảm bí mật đời tư
Thông tin cá nhân đã gộp lại thành thông tin “tổng” trên cơ sở dữ
liệu quốc gia hoàn toàn có thể bán để tạo ra được nguồn kinh phí
lớn, hoàn toàn không vi phạm đời tư.
Phó Thủ tướng thường trực Trương Hoà Bình hôm qua chủ trì cuộc
họp Ban chỉ đạo Đề án 896 về đơn giản hoá thủ tục hành chính, giấy tờ
công dân và cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn
2013-2020 (Đề án 896).
Ảnh: VGP
Mua thông tin dữ liệu về DN vài chục tỉ đồng mỗi măm
Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Khánh Ngọc băn khoăn về đề xuất thu
phí sử dụng dữ liệu quốc gia về dân cư. Theo ông, toàn bộ dữ liệu
thông tin liên quan đến cá nhân của con người thuộc bí mật đời tư, chỉ
có 2 đối tượng có thể tiếp cận là người đó và cơ quan nhà nước có
thẩm quyền.
“Nếu giữa các cơ quan với nhau thu tiền thì chỉ là lấy từ túi nọ sang túi
kia. Nếu thu tiền của người dân, họ không dùng nữa thì có lẽ không đạt
được mục tiêu đề ra khi xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu này”, ông
Ngọc nói.
Một trong những mục tiêu của Đề án 896 là đơn giản hoá thủ tục hành
chính, giấy tờ công dân, để tất cả các cơ quan có quyền truy cập, khai
thác cũng như giúp người dân sử dụng được tối đa.
Thứ trưởng Bộ KH-ĐT Lê Quang Mạnh khẳng định dữ liệu quốc gia về
dân cư là “tài sản chung của quốc gia” nên về nguyên tắc phải cung
cấp miễn phí người dân.
Tuy nhiên, kinh nghiệm xây dựng dữ liệu về DN của Bộ cho thấy, các tổ
chức mua thông tin dữ liệu về DN “rất tốt”, khoảng vài chục tỉ đồng mỗi
măm.
“Thông tin về các cá nhân chúng ta đã gộp lại thành thông tin “tổng”
hoàn toàn có thể bán và cung cấp cho các cơ quan khác nhau”, ông
Mạnh nhận định.
Theo ông, những thông tin này hoàn toàn không vi phạm đời tư của các
cá nhân lại có thể tạo ra được nguồn kinh phí lớn bảo đảm việc “duy tu”
hệ thống cơ sở dữ liệu sau này.
Chẳng hạn, cuộc tổng điều tra dân số khoảng 4.000 tỉ, nếu có dữ liệu
này chỉ cần chi khoảng 1.000 tỉ, hoặc 100 tỉ là có thể hoàn thiện được
cập nhật về dữ liệu dân cư.
“Đây là tài sản cực lớn và tài sản này thừa sức để tạo ra dòng tiền để
nuôi nó, chúng ta không cần quá lo lắng về vấn đề chi thường xuyên
trong tương lai”, ông nhấn mạnh.
Chỉ thu phí với mục đích kinh doanh
Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho biết, Bộ Tài chính đã
làm việc với Bộ Công an, thống nhất cần phải xây dựng một quy định
liên quan đến việc thu phí nói trên. Quy định này bảo đảm nguyên tắc
tuân thủ theo đúng luật về phí và lệ phí, tuân thủ theo danh mục phí
theo nghị định Chính phủ đã ban hành…
“Sản phẩm đầu ra được thu phí vẫn bảo đảm được bí mật của cơ sở
dữ liệu, bí mật của người dân cũng như bí mật của DN", Thứ trưởng
Tài chính khẳng định.
Thượng tá Trần Hồng Phú (Phó cục trưởng Cục Cảnh sát đăng ký,
quản lý cư trú và dữ liệu quốc gia về dân cư, Bộ Công an) dẫn lại quy
định của luật Căn cước công dân quy định đối tượng đầu tiên được
miễn phí sử dụng cơ sở dữ liệu quốc gia là cơ quan quản lý cơ sở dữ
liệu chuyên ngành, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính
trị - xã hội.
Những tổ chức này được khai thác thông tin trong cơ sở dữ liệu quốc
gia về dân cư thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
mình.
Ngoài ra, công dân được khai thác miễn phí thông tin của mình trong
Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
Luật cũng quy định, cơ quan tổ chức, cá nhân có nhu cầu chính đáng
khác cũng có thể được quyền khai thác nếu cơ quan có thẩm quyền
phê duyệt và phải thu phí.
Theo ông Phú, Bộ Công an đang phối hợp với Bộ Tài chính hoàn thiện
dự thảo lần cuối về việc thu phí này.
"Chúng ta không cung cấp thông tin cá nhân, thông tin đời tư nhưng
chúng ta cung cấp thông tin tổng hợp về dân số”, ông Phú nói.
Phó Thủ tướng thường trực Trương Hoà Bình
Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng thường trực Trương Hoà Bình đề
nghị Bộ Công an, Bộ Tài chính xác định cho rõ các trường hợp thu phí
và không thu phí.
Theo ông, việc đầu tư cho hạ tầng cơ sở dữ liệu dân cư quốc gia được
lấy từ ngân sách, tức là từ tiền thuế của dân. Do vậy, những thông tin
người dân có nghĩa vụ phải kê khai thì người dân được quyền thu thập
miễn phí, nếu không phục vụ nhu cầu kinh doanh, thương mại.
Nhưng người nào hoạt động kinh doanh, thương mại hay làm công việc
nghiên cứu, đề án, dự án có kinh phí… thì phải thu phí khai thác các dữ
liệu này.
Theo Ban chỉ đạo Đề án 896, phòng tư pháp cấp huyện và UBND cấp
xã tại 43 tỉnh, thành đã cấp được gần 1,9 triệu số định danh cá nhân;
đồng thời cung cấp dữ liệu có liên quan đến trẻ, cha, mẹ của trẻ được
đăng ký khai sinh cho cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
Bộ Công an đã cấp thẻ căn cước công dân cho 12 triệu trường hợp tại
16 tỉnh, thành.
Bộ Công an cũng đang thực hiện xây dựng hệ thống phần mềm phục
vụ kết nối giữa hệ thống căn cước công dân với hệ thống cơ sở dữ liệu
quốc gia về dân cư phục vụ cấp số định danh cá nhân và thực hiện kết
nối thử nghiệm khai thác thông tin trong cơ sở dữ liệu quốc gia về dân
cư giữa Bộ và VNPT.
Theo vietnamnet.vn
2. Minh bạch hóa thủ tục đầu tư
Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư dự kiến vận hành chính
thức vào năm 2021, sẽ góp phần xây dựng và thực hiện Chính phủ
điện tử, minh bạch hóa các thủ tục đầu tư, tạo thuận lợi cho các
nhà đầu tư nước ngoài tham gia sản xuất, kinh doanh tại Việt Nam.
Đó là thông tin được đưa ra tại lễ khởi động Dự án Nâng cấp và phát
triển hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư do Bộ Kế hoạch và Đầu tư
chủ trì, phối hợp với Cơ quan Hợp tác quốc tế Hàn Quốc (KOICA) tổ
chức vào ngày 28/3.
Dự án này sử dụng nguồn viện trợ không hoàn lại của KOICA, gồm 3
hợp phần chính: Hợp phần tư vấn, hợp phần xây dựng hệ thống và
hợp phần quản lý dự án. Dự án thuộc lĩnh vực Quản trị hành chính
công – là lĩnh vực ưu tiên thứ hai của Hàn Quốc vào Việt Nam, sau lĩnh
vực giao thông vận tải. Mục tiêu của dự án nhằm xây dựng hệ thống cơ
sở dữ liệu quốc gia về xúc tiến đầu tư nước ngoài vào Việt Nam và đầu
tư từ Việt Nam ra nước ngoài, là cơ sở cho việc xây dựng và thực thi
chính sách về đầu tư nước ngoài tại Việt Nam và Việt Nam ra nước
ngoài. Đồng thời, triển khai tích hợp, chia sẻ dữ liệu với các hệ thống
thông tin quốc gia khác; phát triển các công cụ tìm kiếm, phân tích
thông tin hỗ trợ các nhà đầu tư và các doanh nghiệp tìm hiểu cơ hội
đầu tư và phát triển kinh doanh tại Việt Nam.
Phát biểu tại buổi lễ, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư - ông Vũ Đại
Thắng - khẳng định, việc triển khai dự án góp phần quan trọng để xây
dựng và thực hiện Chính phủ điện tử, tăng cường cải cách thủ tục hành
chính, minh bạch hóa các thủ tục đầu tư, tạo thuận lợi cho các nhà đầu
tư nước ngoài tham gia sản xuất, kinh doanh tại Việt Nam.
“Hàn Quốc là quốc gia có nhiều kinh nghiệm và thành công trong quản
trị hành chính công, ứng dụng công nghệ số phục vụ cho công tác điều
hành. Đặc biệt, đây là quốc gia có tinh thần thiện chí, sẵn sàng chia sẻ
cùng phát triển. Bên cạnh đó, hiện đã có sự hợp tác toàn diện giữa Hàn
Quốc với các bộ, ngành, địa phương ở Việt Nam nên hoàn toàn có cơ
sở tin tưởng rằng dự án này sẽ được triển khai thành công, đúng kết
quả, đúng tiến độ” - Thứ trưởng Vũ Đại Thắng nhấn mạnh.
Đại diện cho cơ quan tài trợ, Giám đốc KOICA - ông Kim Jinoh - đánh
giá cao tầm quan trọng của dự án này. Ông khẳng định, đây là một
trong những dự án lĩnh vực ưu tiên trong quá trình triển khai chính sách
hướng Nam mới của Chính phủ Hàn Quốc, trong đó coi Việt Nam là đối
tác trọng điểm.
Theo ông Kim Jinoh, KOICA và Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ Kế hoạch
và Đầu tư) đã bắt đầu khảo sát và thảo luận về dự án từ năm 2017,
đến năm 2018, hai nước đã thực hiện các thủ tục hành chính nội bộ để
chuẩn bị khởi động dự án và đến năm 2019 đơn vị tư vấn thực hiện
được lựa chọn.
“KOICA sẽ hỗ trợ nguồn vốn 5,5 triệu USD đến năm 2021 để giúp
Chính phủ Việt Nam hoàn thiện quản lý và cung cấp thông tin về đầu tư
nước ngoài hiệu quả hơn” - ông Kim Jinoh cho biết.
Ông Vũ Văn Chung - Phó Cục trưởng Cục Đầu tư nước ngoài, Giám
đốc dự án - cho biết, để nâng cấp và phát triển Hệ thống thông tin quốc
gia về đầu tư, Bộ đang tiến hành xây dựng chức năng cấp Giấy chứng
nhận đăng ký đầu tư trực tuyến theo tiêu chuẩn của dịch vụ công cấp 3
hoặc cấp 4; liên thông với cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
trực tuyến. Bộ cũng tiến hành rà soát, cập nhật cơ sở dữ liệu về các dự
án đầu tư trên Hệ thống. Hệ thống báo cáo và phân tích dữ liệu cũng
được tích hợp và nâng cấp, thay thế báo cáo bằng văn bản, từ đó giảm
thời gian và chi phí cho doanh nghiệp, nhà đầu tư.
Dự kiến đến hết quý II/2019, dự án sẽ hoàn thành hợp phần tư vấn,
đưa ra định hướng xây dựng, thiết kế tổng thể. Quý III/2019 lựa chọn
nhà thầu thực hiện dự án và bắt đầu giai đoạn triển khai. Quý III/2020
hoàn thành xây dựng hệ thống, vận hành thử vào quý IV/2020 và chính
thức vận hành vào năm 2021.
Ông Phạm Minh Phương - Trưởng Ban quản lý Các khu công nghiệp
tỉnh Hải Dương - đánh giá, hệ thống thông tin về đầu tư được nâng cấp
thời điểm hiện tại là phù hợp và cần thiết, mang lại thuận lợi cho nhà
đầu tư trong cấp phép và quản lý. “Tuy nhiên, hiện các doanh nghiệp
FDI đang triển khai nhiều báo cáo thống kê, báo cáo hỗ trợ giám sát
đầu tư… nên các doanh nghiệp đề nghị trong quá trình phát triển dự án
cần báo cáo tích hợp với nhau để giảm báo cáo cho doanh nghiệp FDI.
Ngoài ra, Bộ cần có hướng dẫn cụ thể về việc sử dụng phần mềm trong
việc liên thông cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư với giấy chứng
nhận đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp…” - ông Phạm Minh
Phương đề nghị.
Theo congthuong.vn
3. Một số góp ý về Hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật Hành nghề kỹ sư chuyên nghiệp
Phúc đáp văn bản trả lời gửi Bộ Tư pháp, Bộ Xây dựng đã có một
số góp ý về việc tham gia ý kiến đối với Hồ sơ đề nghị xây dựng
dự án Luật Hành nghề kỹ sư chuyên nghiệp.
Ảnh minh họa (nguồn: Internet)
Về sự cần thiết ban hành dự án Luật Hành nghề kỹ sư chuyên
nghiệp
Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 06/8/2008 của Ban Chấp hành Trung
ương khóa X về xây dựng đội ngũ trí thức trong thời kỳ đẩy mạnh công
nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đã đưa ra nhiều nhiệm vụ, giải pháp
nhằm mục tiêu xây dựng đội ngũ trí thức lớn mạnh, đạt chất lượng cao,
đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước, từng bước tiến lên ngang tầm với
trình độ của trí thức các nước tiên tiến trong khu vực và thế giới. Thực
hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW, Bộ Chính trị đã có Chỉ thị số 42-CT/TW
ngày 16/4/2010 về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt
động của Liên hiệp các Hội Khoa học và kỹ thuật Việt Nam trong thời kỳ
đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Ban Bí thư đã có
Thông báo số 353-TB/TW ngày 25/6/2010 về việc xác định các vấn đề
triển khai thực hiện Chỉ thị số 42-CT/TW, trong đó, đã giao Ban Cán sự
Đảng Chính phủ chỉ đạo nghiên cứu, xây dựng dự thảo Luật Hành
nghề kỹ sư chuyên nghiệp để trình Quốc hội đầu nhiệm kỳ Quốc hội
khóa XIII. Tuy nhiên, từ năm 2008 đến nay, Chính phủ chưa có đề xuất
xây dựng dự án Luật này.
Bên cạnh đó, trong những năm qua, Quốc hội khóa XIII, XIV đã thông
qua và chuẩn bị thông qua nhiều dự án Luật có các quy định về việc
hành nghề của kỹ sư theo các lĩnh vực (như: Luật Điện lực, Luật Viễn
thông, Luật Năng lượng nguyên tử, Luật Việc làm, Luật Xây dựng, dự
án Luật Kiến trúc… và cũng đã được thể hiện tại Báo cáo tổng kết việc
thi hành pháp luật trong Hồ sơ đề nghị). Các Luật này đã có quy định
nhằm phát triển đội ngũ trí thức, phát triển hành nghề chuyên nghiệp
của kỹ sư theo lĩnh vực.
Do vậy, Bộ Xây dựng đề nghị cân nhắc kỹ lưỡng sự cần thiết ban hành
Luật Hành nghề kỹ sư chuyên nghiệp trong giai đoạn hiện nay.
Về nội dung Hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật Hành nghề kỹ sư
chuyên nghiệp
Về Đề cương dự thảo Luật: Tại khoản 6, Chương I của Đề cương dự
thảo Luật đề xuất nội dung quy định mối quan hệ của Luật Hành nghề
kỹ sư chuyên nghiệp với các luật hiện hành và các luật sẽ được ban
hành có liên quan, tuy nhiên, tại Điều 156 của Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật năm 2015 đã quy định về nguyên tắc áp dụng văn
bản quy phạm pháp luật (bao gồm đầy đủ các trường hợp: văn bản có
quy định khác nhau về cùng một vấn đề, văn bản do cùng một cơ quan
ban hành có quy định khác nhau về cùng một vấn đề). Do vậy, việc dự
thảo Luật Hành nghề kỹ sư chuyên nghiệp quy định về mối quan hệ
giữa Luật này với các luật có liên quan dễ dẫn đến trùng lặp, chồng
chéo với quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm
2015.
Tại Chương III của Đề cương dự thảo Luật đề xuất việc cấp chứng chỉ
hành nghề kỹ sư chuyên nghiệp, đồng thời, tại Chương VIII về điều
khoản thi hành và các Chương khác không có nội dung bãi bỏ các quy
định về chứng chỉ hành nghề tại các pháp luật chuyên ngành (ví dụ:
Luật Điện lực, Luật Viễn thông, Luật Xây dựng…). Do vậy, trường hợp
dự án Luật này được thông qua thì khi hành nghề sẽ phải có đồng thời
02 loại chứng chỉ (01 loại chứng chỉ theo quy định của Luật này và 01
loại chứng chỉ theo quy định của pháp luật chuyên ngành) là phát sinh
thủ tục hành chính, gây khó khăn cho cá nhân hành nghề, không phù
hợp với chủ trương cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều
kiện đầu tư kinh doanh của Đảng, Nhà nước hiện nay.
Tại Chương VII của Đề cương dự thảo Luật đề xuất nhiều nội dung
quản lý nhà nước về hành nghề kỹ sư chuyên nghiệp, tuy nhiên, chưa
xác định cụ thể cơ quan chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện
thống nhất quản lý nhà nước và các cơ quan liên quan quản lý về hành
nghề kỹ sư chuyên nghiệp.
Về Tờ trình đề nghị xây dựng dự án Luật: Theo quy định tại điểm a,
Khoản 1, Điều 37 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm
2015 thì Tờ trình đề nghị xây dựng dự án Luật Hành nghề kỹ sư
chuyên nghiệp còn thiếu nội dung về các giải pháp để thực hiện các
chính sách đã được lựa chọn và lý do của việc lựa chọn. Đề nghị bổ
sung cho đầy đủ. Bên cạnh đó, Tờ trình cũng chưa làm rõ sự cần thiết
phải ban hành Luật, đặc biệt là yêu cầu từ thực tiễn hành nghề kỹ sư;
các tác động tích cực, lợi ích (về kinh tế, xã hội…) mà dự án Luật đem
lại nếu được thông qua.
Về Báo cáo tổng kết việc thi hành pháp luật: Tại Báo cáo tổng kết việc
thi hành pháp luật có nhiều nhận định chung chung, chưa có thông tin,
số liệu để minh chứng, ví dụ: nhận định “các Bộ, ngành chủ yếu tiếp
cận vấn đề kỹ sư chuyên nghiệp từ góc độ yêu cầu của những tổ chức
kinh doanh dịch vụ kỹ thuật nhất định nên không có quan điểm toàn
diện, tổng thể, hệ thống về vấn đề này”, “việc quy định hành nghề kỹ sư
xây dựng còn thiếu, một số quy định còn sơ sài, chưa đáp ứng được
yêu cầu thực tiễn, chưa theo kịp những yêu cầu mới hiện nay về hội
nhập quốc tế” tại mục 3.1.1 Phần III của Báo cáo, “một số văn bản quy
phạm pháp luật liên quan đến hành nghề kỹ sư chưa bảo đảm tính
thống nhất cũng như chưa tương thích với các điều ước quốc tế, thỏa
thuận quốc tế mà Việt Nam là thành viên” tại mục 3.1.2 Phần III của
Báo cáo…
Các nội dung hạn chế, bất cập tại Báo cáo tổng kết việc thi hành pháp
luật được trình bày dàn trải, chưa khái quát thành các vấn đề bất cập
lớn; các nguyên nhân chưa được phân tách thành nguyên nhân chủ
quan, nguyên nhân khách quan; hạn chế, bất cập và nguyên nhân của
hạn chế, bất cập còn chưa được phân định rõ (ví dụ: chồng chéo trong
quy định pháp luật được nêu tại cả hạn chế, bất cập và nguyên nhân
của hạn chế, bất cập…).
Phần IV của Báo cáo tổng kết việc thi hành pháp luật về đề xuất định
hướng hoàn thiện thể chế hành nghề kỹ sư chuyên nghiệp nhưng lại đề
cập đến những hạn chế, bất cập trong hành nghề kỹ sư, nhiều nội dung
trùng lặp với nội dung đã nêu tại Phần III của Báo cáo.
Do vậy, đề nghị rà soát, bổ sung đầy đủ các thông tin, số liệu minh
chứng, chỉnh lý nội dung Báo cáo tổng kết việc thi hành pháp luật bảo
đảm không trùng lặp, làm rõ các nội dung bất cập, hạn chế và nguyên
nhân của bất cập, hạn chế.
Về Báo cáo đánh giá tác động của chính sách trong đề nghị xây dựng
Luật: Tương tự như Báo cáo tổng kết việc thi hành pháp luật, các vấn
đề bất cập được nêu tại Báo cáo đánh giá tác động của chính sách
trong đề nghị xây dựng Luật này cũng cần phải có thông tin, số liệu để
minh chứng, không nhận định chung chung. Các nội dung đánh giá tác
động về kinh tế cần phải được lượng hóa, so sánh với các quy định
hiện hành, nhất là kinh phí do Ngân sách nhà nước bảo đảm; các nội
dung đánh giá tác động về thủ tục hành chính cần làm rõ việc có phát
sinh thủ tục hành chính hay không, ước lượng chi phí tuân thủ thủ tục
hành chính; nội dung đánh giá tác động về hệ thống pháp luật chưa cụ
thể, chưa làm rõ tác động khi Luật này được thực thi với pháp luật
chuyên ngành.
Về Bảng tổng hợp giải trình, tiếp thu ý kiến của các Bộ, cơ quan, tổ
chức có liên quan: Bảng tổng hợp giải trình, tiếp thu ý kiến của các Bộ,
cơ quan, tổ chức có liên quan: chưa cụ thể các Bộ, ngành, cơ quan, tổ
chức góp ý; chưa cụ thể các nội dung góp ý của các cơ quan, tổ chức;
đặc biệt, chưa thể hiện việc lấy ý kiến góp ý và tiếp thu, giải trình ý kiến
góp ý của 04 Bộ bắt buộc theo quy định của Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật là Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Bộ Ngoại giao và Bộ Tư
pháp.
Về quy trình lập Hồ sơ, thành phần Hồ sơ đề nghị xây dựng dự án
Luật Hành nghề kỹ sư chuyên nghiệp
Tại Tờ trình đề nghị xây dựng Luật Hành nghề kỹ sư chuyên nghiệp do
Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam chủ trì soạn thảo nêu
đã có văn bản số 66/LHHVN-LHNKS ngày 31/01/2019 gửi lấy ý kiến
Chính phủ, một số bộ và cơ quan liên quan đối với Hồ sơ đề nghị xây
dựng dự án Luật Hành nghề kỹ sư chuyên nghiệp. Tuy nhiên, tại Hồ sơ
đề nghị chưa thể hiện việc lấy ý kiến cũng như việc tiếp thu, giải trình
các ý kiến các Bộ, cơ quan nào, đặc biệt chưa thể hiện việc lấy ý kiến
của các Bộ có liên quan trực tiếp đến dự án Luật như: Bộ Giao thông
vận tải, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương, Bộ
Xây dựng…
Hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật Hành nghề kỹ sư chuyên nghiệp
chưa bảo đảm đầy đủ các thành phần theo quy định của Điều 37 Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015, còn thiếu: Bản chụp
góp ý của các Bộ, ngành, cơ quan có liên quan.
Từ những phân tích trên đây, Bộ Xây dựng thấy rằng, Hồ sơ đề nghị
xây dựng dự án Luật Hành nghề kỹ sư chuyên nghiệp cần tiếp tục
được nghiên cứu, hoàn thiện bảo đảm thực hiện đúng quy trình, thủ
tục, chất lượng hồ sơ theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật năm 2015.
Theo baoxaydung.com.vn
4. Đề xuất phương pháp tính thuế đơn giản cho doanh nghiệp siêu nhỏ
Để tạo dựng môi trường thuận lợi hỗ trợ doanh nghiệp khởi
nghiệp, Bộ Tài chính trình Chính phủ quy định và áp dụng phương
pháp tính thuế đối với doanh nghiệp siêu nhỏ được kê khai nộp
thuế TNDN theo tỷ lệ % trên doanh thu bán hàng hoá, dịch vụ
trong trường hợp doanh nghiệp không xác định được thu nhập.
Đây là một trong những nội dung chính tại dự thảo Nghị quyết của
Quốc hội về một số chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp hỗ trợ,
phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa đang được Bộ Tài chính lấy ý kiến
góp ý của nhân dân.
Bộ Tài chính cho biết về phương pháp tính thuế đơn giản cho doanh
nghiệp thuộc nhóm doanh nghiệp siêu nhỏ: Tại Điều 10 Luật Hỗ trợ
DNNVV quy định: “Doanh nghiệp siêu nhỏ được áp dụng các thủ tục
hành chính thuế và chế độ kế toán đơn giản theo quy định của pháp
luật về thuế, kế toán.”
Theo Luật thuế TNDN và văn bản hướng dẫn hiện hành thì các doanh
nghiệp thuộc diện nộp thuế giá trị gia tăng (GTGT) theo phương pháp
trực tiếp, có thu nhập chịu thuế TNDN mà xác định được doanh thu
nhưng không xác định được chi phí, thu nhập của hoạt động kinh
doanh thì thu theo tỷ lệ ấn định.
Để tạo dựng môi trường thuận lợi hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp,
phấn đấu đến năm 2020 cả nước có ít nhất 1 triệu doanh nghiệp hoạt
động hiệu quả như chỉ đạo của Chính phủ thì cần đưa ra những nhóm
giải pháp rất cụ thể để khuyến khích thành lập doanh nghiệp. Do đó,
nhằm đạt mục tiêu vừa đơn giản trong quản lý, vừa hạn chế tối đa
vướng mắc phát sinh, Bộ Tài chính trình Chính phủ quy định và áp
dụng phương pháp tính thuế đối với doanh nghiệp siêu nhỏ doanh thu
hàng năm dưới 3 tỷ đồng và có số lao động tham gia bảo hiểm xã hội
bình quân năm không quá 10 người được kê khai nộp thuế TNDN theo
tỷ lệ % trên doanh thu bán hàng hoá, dịch vụ trong trường hợp doanh
nghiệp không xác định được thu nhập.
Với quy định này, doanh nghiệp siêu nhỏ (đặc biệt là các doanh nghiệp
được thành lập từ hộ, cá nhân kinh doanh) vẫn có thể áp dụng phương
pháp tính thuế TNDN theo tỷ lệ trên doanh thu (hiện hành cũng đang
được áp dụng thu thuế thu nhập cá nhân theo tỷ lệ trên doanh thu) nếu
không thể xác định được thu nhập. Trường hợp xác định được doanh
thu, chi phí và thu nhập thì phải thực hiện tính thuế TNDN theo phương
pháp xác định thu nhập.
Theo đề xuất, doanh nghiệp siêu nhỏ (có doanh thu hàng năm dưới 3
tỷ đồng và có số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình quân năm
không quá 10 người) được áp dụng mức thuế suất 15% so với việc áp
dụng mức thuế suất phổ thông như hiện nay là 20% thì tương ứng với
tỷ lệ áp dụng thuế suất ưu đãi bằng 0,75 thuế suất hiện hành
(15%/20%), cụ thể như sau:
Phân phối, cung cấp hàng hóa: 0,4% (mức thuế TNCN hiện hành áp
dụng với hộ kinh doanh từ 0,5%).
Sản xuất, vận tải, dịch vụ có gắn với hàng hóa, xây dựng có bao thầu
nguyên vật liệu: 1,2% (mức thuế TNCN hiện hành áp dụng với hộ kinh
doanh là 1,5%).
Dịch vụ, xây dựng không bao thầu nguyên vật liệu: 1,5%. Riêng hoạt
động cho thuê tài sản, đại lý bảo hiểm, đại lý sổ xố, đại lý bán hàng đa
cấp 4% (mức thuế TNCN hiện hành áp dụng với hộ kinh doanh là 2%
và 5%).
Hoạt động kinh doanh khác: 0,8% (mức thuế TNCN hiện hành áp dụng
với hộ kinh doanh là 1%).
Theo baochinhphu.vn
5. Bộ ngành đã quyết liệt cắt giảm giấy phép con chưa, hay một bộ phận sợ mất quyền lợi?
Các Bộ trưởng, lãnh đạo Bộ có thể rất tích cực, nôn nóng nhưng
cấp vụ, đặc biệt là cấp chuyên viên trực tiếp soạn thảo các văn
bản đã không làm được đúng theo yêu cầu. Có vấn đề là các bộ
phận quản lý giấy phép không muốn thực hiện những cải cách để
tước bỏ quyền lợi của mình”.
Thời gian qua, thực hiện việc cắt giảm điều kiện kinh doanh, một số bộ
làm rất quyết liệt. Ví như: Bộ Công Thương đã cắt giảm, bãi bỏ tổng
cộng 675 điều kiện trên tổng số 1216 điều kiện của 27 ngành, nghề
thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Công Thương (chiếm tỷ lệ
55,5%). Với số lượng cắt giảm như vậy, Bộ đã hoàn thành phương án
đề xuất tại Quyết định số 3610a/QĐ-BCT ngày 20/9/2017 của Bộ
trưởng Bộ Công Thương về phương án rà soát cắt giảm, đơn giản hóa
các điều kiện đầu tư, kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của
Bộ Công Thương giai đoạn 2017 – 2018.
Hay như Bộ Xây dựng cắt 183/215 điều kiện kinh doanh, vượt 35,12%;
Bộ Y tế cắt 1.343 điều kiện kinh doanh, vượt 21,78%; Bộ Tài nguyên và
môi trường vượt 12%, Bộ Giáo dục và đào tạo vượt 11%.
Bộ Xây dựng cũng đã bãi bỏ 89 điều kiện (41,3%); đơn giản hóa 94
điều kiện (43,7%); giữ nguyên 32 điều kiện (15%) trên tổng số 215 điều
kiện đầu tư kinh doanh thuộc các lĩnh vực quản lý nhà nước của bộ. Tỷ
lệ cắt giảm, đơn giản hóa đạt 85%, vượt 35 % so với yêu cầu tối thiểu
cắt giảm, đơn giản hóa 50% điều kiện đầu tư kinh doanh theo chỉ thị.
Riêng Bộ Thông tin và truyền thông mới cắt được 26/385 điều kiện kinh
doanh, đạt 13%. Bộ Giao thông Vận tải mới cắt giảm được 109/570
điều kiện kinh doanh (19,12%).
Cắt nhưng có thực sự giảm?
Bên cạnh việc một số bộ ngành vượt chỉ tiêu đề ra trong việc cắt giảm
giấy phép con, hiện vẫn còn nhiều bộ ngành chậm trễ. Đáng nói là hiệu
quả của việc cắt giảm giấy phép con ở từng bộ ngành, từng lĩnh vực
chưa thực sự thực chất, mang tính đối phó và chạy theo con số.
Theo tổng kết, hiện vẫn còn hơn 2.000 điều kiện kinh doanh đã lên
phương án chưa cắt giảm được, thuộc trách nhiệm của các Bộ Tài
chính, Thông tin và truyền thông, Giao thông vận tải, Khoa học và công
nghệ, Y tế, Tư pháp...
Ví như về điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế, kho bãi địa điểm làm
thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan. Quy định hiện
hành về điều kiện là: "có hệ thống camera đáp ứng các tiêu chí sau:
quan sát được các vị trí của các kho bãi, địa điểm. Hình ảnh quan sát
được vào tất cả các thời điểm trong ngày (24/24 giờ); dữ liệu về hình
ảnh camera được lưu giữ tối thiểu 12 tháng; hệ thống camera được kết
nối trực tiếp với cơ quan hải quan quản lý".
Phương án đề xuất đơn giản hóa đưa ra là: "có hệ thống camera đáp
ứng kết nối trực tiếp với cơ quan hải quan quản lý. Hình ảnh quan sát
được các vị trí trong cửa hàng miễn thuế vào tất cả các thời điểm trong
ngày (24/24 giờ), dữ liệu về hình ảnh lưu giữ trong 12 tháng".
Có thể thấy, được tính là đơn giản hoá nhưng về bản chất các điều
kiện cho mục trên là như nhau, không thay đổi đáng kể.
Ông Vũ Tiến Lộc trong bài phỏng vấn Báo Pháp luật TPHCM từng cho
biết, VCCI cũng như Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương
(CIEM) và các chuyên gia độc lập đã kiến nghị tám tiêu chí định tính.
Bất kể điều kiện nào vướng một trong tám tiêu chí đó là phải bỏ.
Mục tiêu cuối cùng là việc cắt giảm phải có tác động thực tiễn, giúp ích
cho người dân và doanh nghiệp, cải thiện môi trường kinh doanh, đơn
giản được thủ tục hành chính. Bởi hiện nay nhiều thủ tục hành chính
trong kinh doanh của Việt Nam so với các nền kinh tế hàng đầu trong
ASEAN vẫn còn phiền hà và nhiêu khê.
Tại cuộc họp của Tổ công tác của Thủ tướng với các bộ ngành về việc
cải cách thủ tục kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập
khẩu và việc đơn đơn giản hóa, cắt giảm các điều kiện kinh doanh ngày
cách đây vài tháng, ông Lộc cũng từng phát biểu: "Các Bộ trưởng, lãnh
đạo Bộ có thể rất tích cực, nôn nóng nhưng cấp vụ, đặc biệt là cấp
chuyên viên trực tiếp soạn thảo các văn bản đã không làm được đúng
theo yêu cầu. Có vấn đề là các bộ phận quản lý giấy phép không muốn
thực hiện những cải cách để tước bỏ quyền lợi của mình".
Suy cho cùng, doanh nghiệp vẫn là đối tượng chịu thiệt thòi nhất. Giám
đốc một doanh nghiệp taxi tại Hà Nội từng chia sẻ với Báo Điện tử Tổ
Quốc: "Chúng tôi làm doanh nghiệp vốn đã vất vả, về thủ tục hành
chính lại còn nhiều phức tạp. Có quá nhiều vấn đề mà tôi không tiện nói
qua điện thoại. Hôm nào mời nhà báo qua văn phòng, tôi sẽ dốc bầu
tâm sự về sự nhiêu khê của hành chính nước nhà".
Theo toquoc.vn
6. Bôlykhămxây học tập kinh nghiệm thực hiện thủ tục hành chính một cửa liên thông tại Hà Tĩnh
Sáng 28/3, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hà Tĩnh Đặng
Quốc Vinh tiếp và làm việc với đoàn công tác tỉnh Bôlykhămxây
(CHDCND Lào) do Tỉnh trưởng Bun Sếng Pạ Thăm Mạ Vong làm
trưởng đoàn sang làm việc, học tập kinh nghiệm trong công tác
thực hiện thủ tục hành chính một cửa liên thông.
Trao đổi tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Đặng
Quốc Vinh cho rằng, thời gian qua, Hà Tĩnh đạt được nhiều kết quả tích
cực trên nhiều lĩnh vực, trong đó một trong những nguyên nhân cơ bản
là do địa phương tập trung cao cho công tác cải cách hành chính
(CCHC).
Theo đó, lãnh đạo tỉnh Hà Tĩnh luôn xác định CCHC là một trong những
mũi trọng tâm trong đột phá phát triển của địa phương. Quan điểm này
được thể hiện rõ trong Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ
XVIII, nhiệm kỳ 2015-2020.
Từ nhận thức đó, với sự chỉ đạo và vào cuộc của cả hệ thống chính trị,
tháng 7/2017, Trung tâm Hành chính công (TTHCC) cấp tỉnh ra đời sau
quá trình thống nhất chủ trương, học tập kinh nghiệm của các đơn vị đi
trước. Đến nay, hoạt động của Trung tâm đạt được nhiều kết quả rất
tích cực; hàng năm tiếp nhận, giải quyết hàng nghìn hồ sơ đúng hạn
với tỷ lệ trung bình đạt 99% (các hồ sơ chậm xử lý chủ yếu do lỗi hồ sơ
không đầy đủ).
Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Đặng Quốc Vinh chia sẻ một số
kinh nghiệm cải cách hành chính với Bôlykhămxây
Nhờ vậy, giúp các doanh nghiệp, người dân tiết kiệm thời gian trong xử
lý hồ sơ, thủ tục; đặc biệt còn góp phần công khai, minh bạch, không
để xảy ra tiêu cực nhờ hệ thống giám sát chặt chẽ. Qua đó, tạo sự hài
lòng doanh nghiệp, người dân, góp phần thu hút doanh nghiệp vào đầu
tư trên địa bàn, tạo động lực phát triển kinh tế.
Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh nhấn mạnh, để công tác CCHC
thực sự có hiệu quả cần phải có quyết tâm chính trị, thống nhất chủ
trương từ cấp ủy, chính quyền và có chỉ đạo quyết liệt đến các cấp;
phải đầu tư đồng bộ hệ thống thiết bị, công nghệ hiện đại; TTHCC phải
được sắp xếp, xây dựng ở vị trí trung tâm, tạo thuận tiện cho người
dân, doanh nghiệp giao dịch, giải quyết công việc; lựa chọn đội ngũ cán
bộ, lãnh đạo có chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức vào Trung
tâm và xây dựng cơ chế chính sách thu hút, hỗ trợ đội ngũ cán bộ…
Tỉnh trưởng Bolykhamsay Bun Sếng Pạ Thăm Mạ Vong mong muốn Hà
Tĩnh giúp đỡ, chia sẻ kinh nghiệm cải cách hành chính, xây dựng Trung
tâm hành chính công.
Tại buổi làm việc, Tỉnh trưởng Bôlykhămxây Bun Sếng Pạ Thăm Mạ
Vong thông tin về một số nội dung công tác CCHC của địa phương.
Nhìn chung, công tác liên quan đến hồ sơ, thủ tục hiện tại vẫn còn
chậm, quá trình xem xét các hồ sơ lặp đi lặp lại…
Hiện tại, Bôlykhămxây đang có chủ trương xây dựng TTHCC cấp tỉnh,
mong muốn trong quá trình xây dựng kế hoạch, đề án và vận hành ban
đầu sẽ nhận được sự giúp đỡ, chia sẻ kinh nghiệm từ phía Hà Tĩnh.
Theo baohatinh.vn
7. Giúp dân làm thủ tục hành chính
Một cán bộ hưu trí ngồi ngay vị trí trước khi người dân bắt đầu
công đoạn đầu tiên làm thủ tục hành chính tại UBND quận 4
(TPHCM). Ở đó, người cán bộ hưu trí này ân cần hướng dẫn người
dân chuẩn bị hồ sơ, điền thông tin… để hoàn chỉnh, trước khi nộp
hồ sơ.
Ngồi chờ người dân đến để hướng dẫn
Bà Bùi Thị Cẩm Hồng ôm theo một xấp hồ sơ, tài liệu đến UBND quận
4 làm thủ tục ủy quyền để hoàn tất bộ hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng
nhận nhà, đất ở quận 4 cho người thân. Bước vào bộ phận tiếp nhận
và trả kết quả hồ sơ của UBND quận 4, bà Hồng bối rối chưa biết chọn
bấm số thứ tự. Đột nhiên, một người phụ nữ cao tuổi ngồi cạnh máy lấy
số thứ tự hỏi thăm: “Chị cần làm gì?”. Như bắt được vàng, bà Hồng
đến gần, cho biết nhu cầu của mình. Lập tức, người phụ nữ kia (là bà
Phan Thị Giàu, người được UBND quận 4 cử ra “cắm chốt” ở vị trí
trước khi người dân bắt đầu làm thủ tục tại quận - PV) mời bà Hồng
ngồi để xem giấy tờ và hướng dẫn bước đầu. Kiểm tra qua hồ sơ, bà
Giàu cho biết, trường hợp này chưa thể làm thủ tục mà phải về phường
làm thủ tục bước đầu…
Bà Phan Thị Giàu (phải) hướng dẫn người dân hoàn chỉnh hồ sơ
trước khi làm thủ tục hành chính
Trong lúc đang hướng dẫn cho bà Hồng thì một người dân khác đến
hỏi làm thủ tục nhập khẩu, bà Giàu hướng dẫn qua công an quận. Vừa
dứt lời thì một phụ nữ đến hỏi thăm thủ tục cho tặng nhà cho người
thân. Hỏi ra, người nhận được tặng cho nhà hiện không ở Việt Nam
nên bà Giàu gợi ý chuẩn bị một số giấy tờ trước và chờ người được
tặng về Việt Nam mới thực hiện thủ tục được.
Theo quan sát của phóng viên, trong lúc bà Giàu đang hướng dẫn cho
người này thì người khác đã đến hỏi thăm. Trong số đó có những
trường hợp bà Giàu phải dừng lại khá lâu và hướng dẫn từng tí một,
thậm chí dùng viết chì đánh dấu vào những vị trí cần điền thông tin, để
hướng dẫn người dân hoàn chỉnh hồ sơ. Câu chuyện giữa phóng viên
với bà Giàu cũng bị ngắt quãng nhiều lần để bà Giàu thực hiện công
việc “gác cửa” của mình.
“Nhiều người, nhất là những người lớn tuổi, ít nắm bắt những quy định
nên gặp khó khăn khi đi làm các thủ tục hành chính. Ngay cả dù đã có
bảng hướng dẫn chữ, có mẫu đơn hướng dẫn cách điền cũng không
hiệu quả, chính xác. Ngay khi công đoạn đầu điền thông tin mà không
chuẩn thì phải điền lại, vừa tốn chi phí, vừa mất thời gian”, bà Giàu chia
sẻ.
Hướng dẫn rõ ràng từng hồ sơ
Theo thống kê, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ của UBND quận
4 đón khoảng 300 lượt/ngày. Toàn bộ những trường hợp này đều bắt
đầu tại vị trí nơi bà Giàu ngồi và hầu hết trong số họ đều “hỏi thăm” bà
Giàu. Đơn giản nhất, người dân hỏi về cách bấm số thứ tự, quầy làm
thủ tục. Song có rất nhiều hồ sơ thủ tục phức tạp thì người dân “bày”
bộ hồ sơ ra trước mặt bà Giàu để được hướng dẫn sâu. Mỗi ngày, bà
Giàu hướng dẫn kỹ cho hàng chục trường hợp như thế, với thời gian
phải hơn 10 phút/người. Tuy nhiên, bà Giàu không lấy làm khó chịu hay
cáu gắt gì khi một ai đó hỏi đi hỏi lại một vấn đề.
Điều đặc biệt ấn tượng đối với chúng tôi là trong suốt quá trình trao đổi,
khi nói về người dân đến làm thủ tục, bà Giàu luôn luôn dùng từ “khách
hàng”. Trước khi nghỉ hưu, bà Giàu là Phó Trưởng ban Tuyên giáo
Quận ủy quận 4. Bà Giàu cũng từng làm Chủ tịch UBND và Bí thư
Đảng ủy phường 15 quận 4. Trước đó, bà Giàu có một thời gian dài
công tác ở cơ sở, làm thư ký văn phòng nên khá am hiểu công việc
hành chính. Đồng thời, thấu hiểu được nhu cầu của “khách hàng” nên
khi về hưu, bà Giàu mong muốn tiếp tục đóng góp công sức mình phục
vụ “khách hàng”.
“Tâm lý của khách hàng khi đến đây là được nghe hướng dẫn, được
trao đổi cụ thể về hồ sơ của họ. Có những hồ sơ rất phức tạp, nhất là
liên quan đến đất đai, nhà ở rất khó xử lý nên không ít khách hàng cho
là mình làm khó họ. Nếu mình giải thích từ ban đầu, hướng dẫn khách
hàng bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ sẽ giúp các công đoạn sau trôi chảy
hơn”, bà Giàu bày tỏ.
Chủ tịch UBND quận 4 Trần Hoàng Quân cũng nhận xét, nhiều người
dân không am hiểu thủ tục, thậm chí việc chọn quầy làm thủ tục cũng
gặp lúng túng. Do đó, khi có người hướng dẫn bước đầu sẽ giúp họ
không bị ngỡ ngàng; đồng thời cũng xác định đúng dịch vụ, đúng các
thủ tục cần thiết, đúng nơi đúng chỗ nên tiết kiệm được nhiều thời gian.
Việc hồ sơ được sắp xếp bước đầu cũng giúp kéo giảm công việc cho
chuyên viên xử lý hồ sơ.
“Công việc của cô Giàu đã mang lại ý nghĩa rất lớn, giúp quận nâng
cao chất lượng phục vụ người dân”, ông Trần Hoàng Quân nói và cho
biết, bên cạnh công việc nêu trên, bà Giàu còn được trao quyền “chấm
điểm” cán bộ, công chức bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ của
quận. Cụ thể, trong quá trình hướng dẫn hồ sơ cho người dân, khi phát
hiện một cán bộ, công chức nào đó có lời nói, thái độ không chuẩn
mực, hoặc nhận được phàn nàn từ “khách hàng” thì bà Giàu sẽ thông
tin cho lãnh đạo UBND quận. Thời gian đầu, không ít trường hợp đã
được nhắc nhở, chấn chỉnh, từ đó tạo ra phong cách làm việc hòa nhã,
ân cần khi giải quyết hồ sơ của người dân và doanh nghiệp.
Theo ông Trần Hoàng Quân, thời gian qua, quận 4 thực hiện nhiều
mô hình, giải pháp cải cách hành chính. Trong đó, quận áp dụng
quy trình một cửa liên thông ở nhiều lĩnh vực, giúp người dân
không phải đi lại nhiều cơ quan và giảm thời gian chờ đợi. Chẳng
hạn, liên thông đăng ký khai sinh - đăng ký hộ khẩu thường trú -
cấp thẻ bảo hiểm y tế, thời gian giải quyết từ 21 ngày giảm còn 8
ngày; liên thông đăng ký nhận cha, mẹ, con kết hợp đăng ký khai
sinh - đăng ký hộ khẩu thường trú - cấp thẻ bảo hiểm y tế, thời
gian giải quyết từ 35 ngày giảm còn 15 ngày. Quận cũng rà soát và
giảm thời gian giải quyết (từ 3 - 5 ngày/thủ tục) đối với 35 thủ tục
hành chính.
Ngoài ra, quận cũng tổ chức các tổ tư vấn, hướng dẫn người dân,
doanh nghiệp thực hiện dịch vụ hành chính công trực tuyến tại
UBND quận (sau bàn hướng dẫn của bà Giàu) và 15 phường. Số
lượng hồ sơ nộp trực tuyến mức độ 3 đạt tỷ lệ khá cao (hơn 41%).
Theo sggp.org.vn
8. Quảng Ninh tiếp tục giữ "ngôi vương" bảng xếp hạng PCI
Sáng ngày 28/3, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam
(VCCI) cùng Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) công bố
Báo cáo thường niên Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI)
2018. Tỉnh Quảng Ninh tiếp tục đứng dầu danh sách xếp hạng PCI
với 70,36 điểm (thang điểm 100).
Theo VCCI, trong năm vừa qua, sức nóng cải cách môi trường kinh
doanh tiếp tục được Quảng Ninh duy trì qua nhiều nỗ lực như thực hiện
phương thức “4 tại chỗ” (tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt, trả kết quả)
khi giải quyết thủ tục hành chính tại trung tâm hành chính công cấp
tỉnh, cấp huyện.
Đã có tới 80% doanh nghiệp trả lời điều tra PCI tại Quảng Ninh cho
biết, thời gian thực hiện thủ tục hành chính được rút ngắn hơn quy định
và 74% doanh nghiệp đánh giá thủ tục giấy tờ đơn giản. Ngay cả thủ
tục hành chính đất đai cũng có tới 65% doanh nghiệp của Quảng Ninh
từng thực hiện trong 2 năm qua mà không gặp khó khăn.
Quảng Ninh tiếp tục đứng đầu danh sách PCI 2018
Năm 2017, Quảng Ninh lần đầu tiên vươn lên vị trí dẫn đầu trong bảng
PCI. Để giữ vững ngôi vị quán quân PCI, năm 2018, Quảng Ninh đã cải
thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh. Trong công tác chỉ đạo,
điều hành, tỉnh đã đề ra 6 nhóm giải pháp chính, 11 nhóm giải pháp tổ
chức triển khai thực hiện cụ thể. PAPI, DDCI… của tỉnh được thực hiện
đối với các sở, ngành, địa phương là những công cụ hỗ trợ cho PCI
giành điểm trong cuộc đua toàn quốc.
Ngoài ra, tỷ lệ cán bộ công chức giải quyết công việc hiệu quả tăng lên
75%, tỷ lệ cán bộ nhà nước thân thiện tăng lên 68%, thời gian thực
hiện thủ tục hành chính được rút ngắn tăng lên 69%, nội dung làm việc
của các đoàn thanh tra bị trùng lặp giảm xuống còn 11%.
Năm 2018 lần đầu tiên tỉnh Quảng Ninh đưa chỉ số SIPAS (kết quả điều
tra đánh giá sự hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan
hành chính nhà nước) vào bộ chỉ số cải cách hành chính. Và đây cũng
là năm đầu tiên tỉnh triển khai thực hiện đánh giá cải cách hành chính
đối với các cơ quan trung ương đóng trên địa bàn gồm: Công an, Hải
quan, Thuế, Bảo hiểm xã hội, Ngân hàng Nhà nước.
Cùng với đó, tỉnh triển khai các giải pháp như sử dụng mạng xã hội để
tiếp nhận các kiến nghị, góp ý của người dân, doanh nghiệp; duy trì mô
hình “cà phê doanh nhân” định kỳ hàng tháng với các chuyên đề khác
nhau để thúc đẩy, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp vừa, nhỏ và
siêu nhỏ; 6 tháng/lần tổ chức hội nghị quy mô cấp tỉnh gặp gỡ các
doanh nghiệp trên địa bàn…
Báo cáo PCI 2018 được xây dựng dựa trên thông tin phản hồi từ
12.000 doanh nghiệp, trong đó gần 11.000 doanh nghiệp dân doanh
đang hoạt động tại 63 tỉnh, thành và trên 1.500 doanh nghiệp có vốn
FDI đang hoạt động tại 20 địa phương.
Các doanh nghiệp mong muốn chính quyền địa phương sẽ ngày càng
nâng cao tính minh bạch của môi trường kinh doanh, tăng chất lượng
đào tạo lao động, cải thiện dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp và tạo thuận lợi
hơn nữa trong việc thực hiện các thủ tục xin cấp giấy phép kinh doanh,
đặc biệt là nhóm thủ tục về đất đai, thuế, bảo hiểm xã hội, quản lý thị
trường, giao thông và xây dựng.
Theo danh sách được VCCI công bố, tiếp sau Quảng Ninh là tỉnh Đồng
Tháp với 70,19 điểm. Đây là năm thứ 11 liên tiếp, Đồng Tháp nằm
trong nhóm 5 tỉnh, thành đứng đầu bảng xếp hạng PCI. Các tỉnh Long
An (68,09 điểm), Bến Tre (67,67 điểm) lần lượt giữ vị trí thứ 3 và thứ 4,
đẩy Đà Nẵng xuống vị trí thứ 5 với 67,65 điểm.
Bảng xếp hạng PCI 2018
Các tỉnh/thành tiếp theo trong nhóm 10 tỉnh/thành đứng đầu bao gồm:
Đà Nẵng, Bình Dương, Quảng Nam, Vĩnh Long, Hà Nội và TP. Hồ Chí
Minh.
Theo congthuong.vn
9. Công bố PCI: Tham nhũng lớn lẫn tham nhũng vặt đều giảm
Chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) cấp tỉnh năm 2018 ghi nhận tham
nhũng lớn lẫn tham nhũng vặt đều có dấu hiệu giảm bớt dù chi phí
không chính thức vẫn còn cao.
Các chuyên gia trao đổi trước thềm diễn ra lễ công bố PCI - Ảnh: DN
Điều tra PCI, được Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI)
công bố sáng 28-3, ghi nhận "tham nhũng lớn" có dấu hiệu giảm bớt, chỉ
30,8% doanh nghiệp cho biết có chi trả cho chi phí không chính thức để
thúc đẩy nhanh thủ tục đất đai, giảm 32% so với năm ngoái.
Gần 40% doanh nghiệp cho biết có chi trả chi phí không chính thức cho
cán bộ thanh, kiểm tra, trong khi năm ngoái là gần 52%.
Một số lĩnh vực cần thêm nhiều cải cách, theo VCCI, đó là hậu đăng ký
doanh nghiệp vẫn là một gánh nặng, cần có trọng tâm trong cải cách thủ
tục hành chính, minh bạch thông tin.
Ông Vũ Tiến Lộc, chủ tịch VCCI, cho biết năng lực cạnh tranh quốc gia
Việt Nam phần lớn sẽ được quyết định bởi chất lượng điều hành, sự
thuận lợi của môi trường cạnh tranh cấp tỉnh.
Theo đó, các xu hướng nổi bật đáng mừng là chi phí không chính thức
giảm, đặc biệt là tham nhũng vặt, môi trường kinh doanh đã bình đẳng
hơn, các cấp chính quyền trở nên năng động hơn, cải cách hành chính
có bước tiến, đặc biệt là thanh kiểm tra giảm rõ rệt.
Tuy nhiên, ông Lộc cũng cho rằng chi phí không chính thức giảm nhưng
vẫn còn mức cao, 58% bị nhũng nhiễu, môi trường kinh doanh vẫn ưu
tiên, ưu ái DN nhà nước và FDI.
Thủ tục đăng ký kinh doanh vẫn còn gánh nặng, có tới 30% DN cho biết
khó khăn trong xin giấy chứng nhận kinh doanh, thủ tục hành chính còn
nhiều phiền hà, tính minh bạch còn ít được cải thiện, chất lượng nguồn
nhân lực và hỗ trợ DN chưa cao...
Tiếp tục duy trì vị trí quán quân trong năm thứ hai liên tiếp, VCCI đánh
giá sức nóng cải cách môi trường kinh doanh tiếp đã được Quảng Ninh
duy trì qua nhiều nỗ lực.
Chẳng hạn như thực hiện phương thức "4 tại chỗ" như tiếp nhận, thẩm
định, phê duyệt, trả kết quả khi giải quyết thủ tục hành chính công các
cấp.
Địa phương này cũng thực hiện đánh giá năng lực các sở ngành, huyện
thị và triển khai đối thoại thường xuyên với doanh nghiệp qua mô hình cà
phê doanh nhân nhằm giải quyết kịp thời khó khăn vướng mắc cho
doanh nghiệp.
Theo đó, có tới 80% doanh nghiệp trả lời điều tra PCI tại tỉnh này cho biết
thời gian thực hiện thủ tục hành chính được rút gọn hơn và 74% đánh
giá thủ tục giấy tờ đơn giản hơn.
Đứng thứ hai bảng xếp hạng là Đồng Tháp cũng tiếp tục phá vỡ kỷ lục
của chính mình trong năm nay, khi đạt 70,19 điểm và xác lập năm thứ 11
liên tiếp nằm trong nhóm 5 tỉnh thành phố đứng đầu PCI.
VCCI đánh giá Đồng Tháp đã xây dựng "thương hiệu địa phương" theo ý
tưởng giản dị, gần gũi. Người đứng đầu tỉnh và hệ thống chính quyền coi
nhiệm vụ cần thiết là tạo niềm tin vào tương lai cho khách hàng là người
dân và doanh nghiệp bằng sự minh bạch, thân thiện, trung thực và sáng
tạo trong cung cấp dịch vụ công.
Theo điều tra, có tới 92% doanh nghiệp tại tỉnh này đánh giá cán bộ có
thái độ thân thiện trong quá trình giải quyết công việc, 90% thấy cán bộ
nhà nước giải quyết công việc hiệu quả.
Hà Nội và TP.HCM là hai trung tâm của cả nước cũng nằm trong nhóm
10 tỉnh dẫn đầu PCI.
Đà Nẵng cũng là địa phương được đánh giá cải thiện PCI trong giải
quyết thủ tục hành chính. Tuy nhiên, theo đánh giá của doanh nghiệp,
chất lượng giải quyết thủ tục hành chính tại thành phố này sụt giảm rõ
rệt.
Đó là tình trạng khoảng cách giữa chỉ thị điều hành của chính quyền
thành phố với các sở, ngành, huyện thị có sự gia tăng, dẫn tới, địa
phương này đã lùi xuống vị trí thứ 5 trong bảng xếp hạng.
Nhóm cuối bảng là Đắk Nông, Lai Châu, Bình Phước, Bắc Kạn, Kon
Tum, nhưng VCCI đánh giá các chỉ số đều cải thiện đáng kể.
Đơn cử như Đắk Nông và Bình Phước đều tăng trên ba điểm so với kết
quả của năm trước.
PCI là bộ chỉ số bao gồm nhiều chỉ số thành phần như chi phí gia nhập
thị trường, tiếp cận đất đai, sự ổn định trong sử dụng đất, tính minh bạch,
chi phí thời gian, chi phí không chính thức, tính năng động của chính
quyền địa phương, môi trường cạnh tranh bình đẳng, dịch vụ hỗ trợ
doanh nghiệp, đào tạo lao động, thiết chế pháp lý và an ninh trật tự...
Theo tuoitre.vn
10. TP.HCM: Xây dựng mới Cổng dịch vụ công thành phố
UBND TP.HCM vừa có Công văn chỉ đạo các sở, ban, ngành,
UBND các quận, huyện trong việc thực hiện Chỉ thị số 30/CT-TTg
của Thủ tướng Chính phủ về nâng cao chất lượng giải quyết thủ
tục hành chính. Theo đó, TP.HCM sẽ triển khai xây dựng mới Cổng
dịch vụ công thành phố do Văn phòng UBND thành phố thực hiện
và quản lý.
UBND TP.HCM đã giao Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch
UBND quận, huyện trực tiếp chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác cải
cách hành chính, cải cách, kiểm soát thủ tục hành chính, ứng dụng
công nghệ thông tin phục vụ xây dựng chính quyền điện tử trong phạm
vi quản lý của đơn vị.
Trong đó, chậm nhất đến tháng 6/2019, 100% sở, ban, ngành, UBND
quận, huyện, phường, xã phải hoàn thành kiện toàn tổ chức, nhiệm vụ
của Bộ phận một cửa; việc vận hành Bộ phận một cửa cần có sự tham
gia của đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính để đảm bảo tính thống
nhất, đồng bộ của việc thực hiện các quy định của pháp luật về kiểm
soát thủ tục hành chính và theo dõi tình hình, kết quả giải quyết thủ tục
hành chính.
Đồng thời, chấn chỉnh việc giải quyết thủ tục hành chính, xác lập các cơ
chế kiểm soát quá trình tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả để hạn chế tối
đa việc người dân, doanh nghiệp phải đi lại nhiều lần để bổ sung hồ sơ;
khắc phục tình trạng hồ sơ trễ hạn; thực hiện nghiêm quy định về Thư
xin lỗi; giải quyết dứt điểm, kịp thời các trường hợp phản ánh, kiến nghị
của người dân, doanh nghiệp về thủ tục hành chính.
Kịp thời phối hợp với Văn phòng UBND Thành phố trong tổ chức thực hiện đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính và đánh giá mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với việc giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận một cửa các cấp, đảm bảo thực chất, tránh hình thức. Ngoài ra, cần kịp thời động viên, khen thưởng cán bộ, công chức được đánh giá cao trong giải quyết thủ tục hành chính và xử lý nghiêm, thay thế cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm quy định…
UBND TP.HCM cũng đề nghị Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND quận, huyện tiếp tục duy trì các dịch vụ cong trực tuyến mức độ 3, 4 đang cung cấp; chủ động áp dụng các giải pháp để thu hút người dân, doanh nghiệp tham gia thực hiện thủ tục hành chính qua hình thức trực tuyến mức độ 3, 4, trong đó chú trọng đến nhóm thủ tục hành chính có tần suất thực hiện thường xuyên.
Đặc biệt, UBND TP.HCM đã giao Văn phòng UBND Thành phố khẩn trương tổ chức thực hiện nhiệm vụ xây dựng mới Cổng dịch vụ công thành phố, hệ thống thông tin một cửa điện tử. Trong thời gian này, Sở Thông tin truyền thông tiếp tục quản lý, duy trì Cổng dịch vụ công thành phố và hệ thống một cửa điện tử đang vận hành.
Năm 2019, TP.HCM đặt mục tiêu nâng điểm Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) thành phố vào nhóm 20 tỉnh, thành dẫn đầu; phấn đấu đạt Chỉ số cải cách hành chính (PAR-index) thành phố vào nhóm 10 tỉnh, thành có điểm cao nhất; phấn đấu nâng điểm Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) thành phố vào nhóm 5 địa phương dẫn đầu cả nước.
Theo baotainguyenmoitruong.vn
11. PCI và “nỗi niềm” Đà Nẵng
Vị trí thứ 5 của Đà Nẵng phản ảnh đúng tình hình thực tế và hình
như có phần bao dung...
Không chỉ từ quán quân xuống á quân như 2017 mà lần này Đà Nẵng -
từng là ngôi sao sáng nhất, nhiều năm liên tiếp vững vàng ở vị trí số 1 -
đã tụt xuống tận số 5 trong bảng xếp hạng PCI 2018.
"Vị trí thứ 5 của Đà Nẵng phản ảnh đúng tình hình thực tế và hình
như có phần bao dung".
Chủ tịch Hội doanh nhân trẻ thành phố Đà Nẵng, doanh nhân Hà Đức
Hùng đã bình luận như thế ngay sau khi Chỉ số năng lực cạnh tranh
cấp tỉnh (PCI) 2018 được công bố trong sáng 28/3.
Không chỉ từ quán quân xuống á quân như 2017 mà lần này Đà Nẵng -
từng là ngôi sao sáng nhất, nhiều năm liên tiếp vững vàng ở vị trí số 1 -
đã tụt xuống tận số 5 trong bảng xếp hạng PCI.
Kết quả điều tra PCI 2018 cho thấy, Đà Nẵng vẫn được các doanh
nghiệp đánh giá có cải thiện trong việc giảm chi phí không chính thức
cho doanh nghiệp.
Khi ở ngôi á quân PCI 2017, chỉ số chi phí không chính thức của Đà
Nẵng là 6,29 đến 2018 tăng lên 6,54. Đây là mức điểm cao nhất của Đà
Nẵng nếu tính từ năm 2014 đến nay.
Nhưng, đây là chỉ số duy nhất Đà Nẵng tăng điểm so với chính mình.
Cả 9 chỉ số còn lại đều giảm điểm.
Lý do, đánh giá của doanh nghiệp về chất lượng giải quyết thủ tục hành
chính tại thành phố này sụt giảm rõ rệt. Các doanh nghiệp cũng phản
ánh về khoảng cách giữa chỉ đạo điều hành của chính quyền thành phố
với các sở ngành, huyện thị đã có sự gia tăng.
Trong bối cảnh trên, chỉ số gia nhập thị trường đã giảm từ 8,55 điểm
xuống 7,94 điểm và là chỉ số có sự giảm điểm lớn nhất của Đà Nẵng.
Tính năng động của chính quyền tỉnh cũng có mức giảm cao, từ 6,65
điểm xuống còn 5,96.
Theo báo cáo PCI, Đà Nẵng chỉ còn chỉ số đào tạo lao động là đứng
đầu cả nước, với 7,92 điểm. Nhưng chỉ số này cũng đã giảm so với
mức 8,07 của PCI 2017.
Có những năm, khi thành phố sông Hàn đang là "ngôi sao cải cách" thì
lãnh đạo cao nhất của thành phố đã ra Hà Nội dự lễ công bố và vui vẻ
trả lời báo chí.
Năm nay, ông Trần Văn Miên, Phó chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng
khá kiệm lời. Ông nói rằng không muốn đổ thừa sự tụt hạng của Đà
Nẵng với các nỗ lực đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng đang diễn
ra tại thành phố này.
"Đây là hai công việc khác nhau, dù doanh nghiệp có đôi chút e ngại,
nhưng không thể đổ thừa thứ hạng của Đà Nẵng cho việc này. Việc cải
thiện môi trường đầu tư, thủ tục hành chính… là việc thường xuyên của
địa phương, ngưng lại là tụt hậu", ông Miên trao đổi.
Khẳng định đánh giá của doanh nghiệp là điều mà chính quyền Đà
Nẵng sẽ phải nghiên cứu rất chi tiết, ông Miên cho biết "sẽ nhìn vào để
biết lĩnh vực nào yếu, chỗ nào cần tiếp tục cải thiện. Nhưng nguyên tắc
sẽ là tăng cường minh bạch. Minh bạch để cả doanh nghiệp và chính
quyền địa phương cùng thuận lợi trong các hoạt động của mình".
Về phía doanh nghiệp, khi được hỏi tại sao lại chọn hai chữ "bao dung"
trong bình luận của mình, doanh nhân Hà Đức Hùng lý giải, nếu "chấm
điểm" thẳng thừng thì thứ hạng của Đà Nẵng sẽ còn thấp hơn, nhưng
doanh nghiệp nghĩ rằng những "trục trặc" của Đà Nẵng chỉ là ngắn hạn.
"Bí thư và Chủ tịch Đà Nẵng hiện nay đều đã từng làm doanh nghiệp
nên rất sâu sắc trong việc chọn doanh nghiệp và ngành nghề ưu tiên
thu hút đầu tư, không chạy theo số lượng vì quỹ đất của Đà Nẵng cũng
không phải lớn", ông Hùng trao đổi với VnEconomy.
Xếp hạng không phải là đích đến, mà chia sẻ kinh nghiệm hay, thúc
đẩy cải cách để cải thiện mạnh mẽ môi trường kinh doanh mới quan
trọng, Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc đã hơn một lần nhấn mạnh như thế
trong các buổi lễ công bố PCI.
Chia sẻ quan điểm này, sự tụt hạng của Đà Nẵng, theo doanh nhân Hà
Đức Hùng lại là cơ hội để thành phố này tiếp tục cải tiến trong thu hút
nhà đầu tư mới có chất lượng và quan tâm nhiều hơn đến nhà đầu tư
hiện hữu vẫn âm thầm tiếp tục đầu tư tại thành phố này.
Theo vneconomy.vn
12. Hà Nội: Chuyển đổi vị trí công tác 1.087 cán bộ, công chức để phòng ngừa tham nhũng
Chiều 28-3, Văn phòng UBND TP Hà Nội đã thông tin về kết quả cải
thiện, nâng cao Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp
tỉnh (PAPI) của TP Hà Nội năm 2018.
Hà Nội đẩy mạnh việc thực hiện giao dịch hành chính điện tử để kiểm
soát tham nhũng tại khu vực công. Ảnh minh họa
Theo đó, năm 2018, Hà Nội chọn chủ đề là “Năm nâng cao hiệu lực,
hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị” và đã đạt được nhiều kết
quả nổi bật trên các lĩnh vực được xác định là tiêu chí đánh giá chỉ số
PAPI.
Cụ thể, thành phố đã có nhiều hoạt động để tăng cường sự tham gia
của người dân đối với các hoạt động tại cộng đồng; thực hiện công
khai, minh bạch đối với các nội dung quy định tại Pháp lệnh về thực
hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn; nâng cao trách nhiệm giải trình với
người dân; nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính và cải
thiện chất lượng các dịch vụ công ích thiết yếu cấp cơ sở.
Đặc biệt, để kiểm soát tham nhũng trong khu vực công, thành phố tiếp
tục đổi mới sắp xếp tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực
thi pháp luật và sự lãnh đạo, chỉ đạo điều hành ở các ngành, các cấp;
duy trì việc gửi, nhận 100% văn bản, tài liệu điện tử trong giao dịch
hành chính điện tử (trừ văn bản mật); triển khai Cổng dịch vụ công trực
tuyến dùng chung cung cấp các dịch vụ công mức 3, 4 trên một nền
tảng thống nhất, đồng bộ tại 30 quận, huyện, thị xã và 584 xã, phường,
thị trấn; tiến hành thử nghiệm hệ thống một cửa điện tử dùng chung 3
cấp của thành phố. Tổng số dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trên
toàn địa bàn thành phố đến nay đạt 55%.
Thành phố triển khai 376 cuộc thanh tra, tập trung vào các lĩnh vực
quản lý quy hoạch, sử dụng đất đai; quản lý đầu tư xây dựng; quản lý
tài chính, tài sản công..., kiến nghị thu hồi 178,896 tỷ đồng, kiến nghị xử
lý vi phạm 3,3ha đất, kiểm điểm trách nhiệm 42 tập thể và 75 cá nhân
có vi phạm, đã chuyển cơ quan điều tra một cuộc.
Đoàn kiểm tra công vụ của thành phố đã kiểm tra 737 cơ quan, tổ chức
về việc thực hiện quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức. Thành phố đã
kiểm tra việc thực hiện các quy định về công khai, minh bạch trong hoạt
động của 646 cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Công an thành phố đã tiến hành điều tra 44 vụ/114 bị can tội phạm
tham nhũng. Trong đó, số vụ khởi tố mới trong năm 2018 là 21 vụ/37 bị
can. Kết thúc điều tra, chuyển Viện Kiểm sát các cấp đề nghị truy tố 23
vụ/77 bị can, tạm đình chỉ điều tra 4 vụ/4 bị can, chuyển Viện Kiểm sát
nhân dân Tối cao 1 vụ/1 bị can, đang điều tra 16 vụ/30 bị can; thu hồi
trong quá trình điều tra 3,5 tỷ đồng/14,5 tỷ đồng giá trị tài sản thiệt hại.
Các cơ quan hành chính của thành phố tiếp thường xuyên 29.593 lượt
công dân đến khiếu nại tố cáo, kiến nghị phản ánh. Lãnh đạo các cơ
quan hành chính đã tiếp định kỳ 16.020 lượt công dân; đã tiếp nhận và
xử lý 35.983 đơn các loại; tiếp nhận và thụ lý theo thẩm quyền 1.657 vụ
tố cáo (đã giải quyết 1.441 vụ), 3.242 vụ khiếu nại (đã giải quyết 2.727
vụ). Qua giải quyết khiếu nại tố cáo, đã kiến nghị thu hồi 2.766 triệu
đồng và 3.617m2 đất; trả cho công dân 3.217 triệu đồng và
2.445m2 đất; chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm 51 tập thể và 55 cá nhân
để xảy ra sai phạm; chuyển cơ quan điều tra 4 vụ.
Ngoài ra, năm 2018, thành phố đã tổ chức 313 lớp, hội nghị tuyên
truyền pháp luật về phòng chống tham nhũng, với khoảng 41.380 lượt
người tham gia; thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác của 1.087 cán
bộ, công chức, viên chức để phòng ngừa tham nhũng.
Theo hanoimoi.com.vn
13. Bình Phước: Đặt máy tự động để người dân đánh giá chất lượng cán bộ
Chiều 27/3, tại thị xã Phước Long, Sở Thông tin và Truyền thông
tỉnh Bình Phước phối hợp với UBND thị xã Phước Long, Công ty
Trách nhiệm hữu hạn Hệ thống thông minh chính thức đưa “Hệ
thống đo lường sự hài lòng của người dân” vào hoạt động.
"Hệ thống đo lường sự hài lòng của người dân" lưu trữ hình ảnh, họ
tên, chức vụ của tất cả cán bộ công chức của cơ quan đó và hiển thị
xuyên suốt trên màn hình. Qua việc dùng công nghệ 4.0 để cập nhật
tức thời thông tin đo lường sự hài lòng của người dân, muốn giải quyết
các thủ tục hành chính phải tiếp xúc, làm việc với mỗi cán bộ, công
chức… Nếu người dân chưa được hài lòng bởi thái độ tiếp dân, tác
phong làm việc hoặc bị “hành”, vòi vĩnh, nhũng nhiễu... có thể phán ánh
trực tiếp đến lãnh đạo của cán bộ bằng việc nhấn nút tại máy tự động
để đánh giá vào tên hoặc hình ảnh của cán bộ, công chức đó trên màn
hình hiển thị.
Ngoài ra, hệ thống cũng cho phép điều tra nguyên nhân một cách
nhanh chóng những mặt còn tồn tại để chính quyền phục vụ người dân
và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.
Tổng Giám đốc Công ty Trách nhiệm hữu hạn Hệ thống thông minh
Đậu Trọng Hiển cho biết: Công ty vinh dự được chung tay với tỉnh Bình
Phước trong việc phát triển chính phủ kiến tạo, qua việc tài trợ cho
Trung tâm hành chính công thị xã Phuớc Long Hệ thống máy đo lường
sự hài lòng của nguời dân. Đây là một bước khởi đầu trong việc đồng
hành cùng chính quyền trong công cuộc xây dựng xã hội tốt đẹp và
vững mạnh.
Công ty Trách nhiệm hữu hạn Hệ thống thông minh là công ty công
nghệ đầu tư nghiên cứu áp dụng các công nghệ mới nhất về 4.0 như trí
tuệ nhân tạo, Internet of thing, Blockchain nhằm cung cấp giải pháp đột
phá áp dụng cho thành phố thông minh, chính phủ thông minh và
trường học thông minh. Công ty cũng nghiên cứu xây dựng sản phẩm
hệ thống đánh giá chất lượng trong nhiều năm, đặc biệt trong lĩnh vực
quản lý hành chính công, giải pháp dùng công nghệ 4.0 để cập nhật tức
thời thông tin đo lường sự hài lòng của người dân.
Hệ thống đo lường sự hài lòng của người dân đặt tại bộ phận tiếp nhận
hồ sơ và trả kết quả. Ảnh: K GỬIH - TTXVN
Có mặt tại buổi đưa Hệ thống đo lường sự hài lòng của người dân, ông
Đặng Văn Hạnh, người dân phường Thác Mơ phấn khởi cho biết: Đây
là hệ thống mới mẻ đối với người dân ở đây. Hệ thống này sẽ giúp cho
chúng tôi thuận tiện trong việc đánh giá sự hài lòng của cán bộ, công
chức, viên chức. Qua đó, việc quyết các thủ tục hành chính cho người
dân ngày càng tốt hơn.
Chủ tịch UBND thị xã Phước Long, Mai Xuân Cường khẳng định: Việc
đo lường mức độ hài lòng của người dân với cơ quan hành chính là
cần thiết nhằm khẳng định chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính
Nhà nước đối với người dân. Qua đó từng bước cải cách, đổi mới về
cách thức làm việc, xây dựng năng lượng phù hợp trong công cuộc
phát triển một chính phủ kiến tạo. Đây còn là bước khởi đầu trong việc
đồng hành cùng chính quyền trong công cuộc xây dựng xã hội tốt đẹp
và vững mạnh để mỗi cán bộ, công chức, viên chức - người thực thi
công vụ nắm bắt để chấn chỉnh việc thực thi nhiệm vụ, công vụ được
giao.
Ngoài ra, tại UBND phường Tân Xuân (thành phố Đổng Xoài), Công ty
Trách nhiệm hữu hạn Hệ thống thông minh cũng tài trợ Hệ thống đo
lường sự hài lòng của người dân./.
Theo dantocmiennui.vn
14. Ngành Công Thương Lâm Đồng: 100% hồ sơ được giải quyết đúng hạn
Nhờ ứng dụng công nghệ thông tin và thực hiện cơ chế một cửa
đối với các thủ tục hành chính (TTHC), ngành Công Thương Lâm
Đồng đã góp phần thúc đẩy tăng trưởng xuất khẩu trên 40% trong
tháng 2 vừa qua.
Nỗ lực cải cách
Lâm Đồng - một trong những trung tâm xuất khẩu nhiều mặt hàng nông
sản, khoáng sản của khu vực Tây Nguyên nói riêng và cả nước nói
chung. Bởi vậy, tạo dựng môi trường kinh doanh minh bạch, thông
thoáng là nhiệm vụ trọng tâm của ngành Công Thương địa phương.
Ông Võ Ngọc Hiệp - Giám đốc Sở Công Thương tỉnh Lâm Đồng - cho
biết, ngay từ đầu năm, Sở đã tích cực đẩy mạnh cải cách TTHC. Cụ
thể, trong tháng 2, tổng số hồ sơ Sở tiếp nhận trên hệ thống và hồ sơ
giấy đạt 88 hồ sơ. Trong đó, 74 hồ sơ đã giải quyết (đúng hạn 4 hồ sơ
đạt tỷ lệ 5,4%, trước hạn 70 hồ sơ, đạt tỷ lệ 94,6%); 14 hồ sơ đang giải
quyết còn trong hạn; chỉ có 3 hồ sơ trả về do không đủ điều kiện. Tỷ lệ
giải quyết đúng hạn đạt 100% hồ sơ tiếp nhận xử lý.
Cũng trong thời gian qua, Sở Công Thương đã thực hiện rà soát, đánh
giá thủ tục Cấp phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trong đó đề xuất
loại bỏ thành phần hồ sơ kế hoạch hoặc biện pháp phòng ngừa ứng
phó sự cố khẩn cấp đối với kho, phương tiện vận chuyển vật liệu nổ
công nghiệp; đồng thời, rút ngắn thời gian giải quyết từ 5 ngày xuống
còn 4 ngày làm việc.
"Các quyết định công bố bộ TTHC đều được đăng tải trên trang thông
tin điện tử của Sở, cổng thông tin điện tử của tỉnh, đồng thời được niêm
yết công khai tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Trung tâm Hành
chính tỉnh nhằm phục vụ tốt cho việc theo dõi, tra cứu của tổ chức, cá
nhân khi có nhu cầu"- ông Hiệp chia sẻ.
Nông sản - mặt hàng thế mạnh của tỉnh Lâm Đồng
Hỗ trợ sản xuất, kinh doanh
Sự thông thoáng trong TTHC đã giúp doanh nghiệp sản xuất, xuất nhập
khẩu của Lâm Đồng phát triển mạnh. Theo ông Hiệp, tháng 2 vừa qua,
tình hình sản xuất công nghiệp trên địa bàn tiếp tục ổn định và tăng
trưởng khá. Giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 1.249,76 tỷ đồng,
tăng 9,99% so với cùng kỳ năm trước. Lũy kế 2 tháng đầu năm, giá trị
này ở mức 2.452,82 tỷ đồng, tăng 8,66% so với cùng kỳ năm trước, đạt
15,04% so với kế hoạch năm 2019.
Một trong những điểm nhấn đáng chú ý của Lâm Đồng là kết quả tăng
trưởng xuất nhập khẩu. Ước kim ngạch xuất khẩu của địa phương
tháng 2 đạt 57,05 triệu USD, tăng 43,34% so với cùng kỳ năm trước.
Trong đó, doanh nghiệp trong nước phát huy vai trò đầu tàu với 36,5
triệu USD, tăng gần 50% so với cùng kỳ năm 2018, chiếm 64% kim
ngạch xuất khẩu toàn tỉnh; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài
ước đạt 20,5 triệu USD, tăng 33% so cùng kỳ năm trước, chiếm 36%
kim ngạch xuất khẩu.
Trên cơ sở những kết quả đạt được, thời gian tới, Sở sẽ tiếp tục thực
hiện có hiệu quả hơn nữa công tác cải cách TTHC, bên cạnh đó là các
giải pháp thúc đẩy sản xuất, kinh doanh. Sở Công Thương sẽ thực hiện
xúc tiến, mở rộng thị trường tiêu thụ; đồng thời, triển khai các chương
trình hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực hội nhập để thúc đẩy phát
triển xuất khẩu hàng hóa, thương mại điện tử.
Theo congthuong.vn
