a

VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ

CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

ĐIỂM BÁO

Ngày 16 tháng 11 năm 2017

Bộ, ngành

1. Thanh lọc thủ tục hành chính trong cấp phép y tế

2. 'Doanh nghiệp sợ nhất 11h đêm quan chức gọi đến nhà hàng'

3. Trung tướng Trần Văn Vệ: Cấp chứng minh nhân dân không cần đơn xin nữa

4. Chấn chỉnh tình trạng né tiếp dân

5. Bộ NN-PTNT thực hiện 18 dịch vụ công trực tuyến ở cấp độ cao nhất

6. Cải cách thuế tiến bộ vượt bậc

7. Xây dựng kế hoạch cải cách hành chính năm 2018

8. Ngành Hải quan phấn đấu cung cấp 168 dịch vụ công trực tuyến

9. Sẽ mở rộng chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội qua thẻ điện tử

10. Cần tập trung nguồn vốn để xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư

11. Cấm cá cược thể thao là mất đi thú vui của người đời

Địa phương

12. Yên Bái: Sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp là thước đo

13. Chủ động tạo môi trường kinh doanh thông thoáng

1. Thanh lọc thủ tục hành chính trong cấp phép y tế

Chiều 15.11, Bộ Y tế họp báo thông tin về dự kiến cắt giảm các thủ

tục hành chính trong lĩnh vực an toàn thực phẩm.

Các thủ tục kiểm tra, cấp phép về ATTP đang được đề xuất cắt giảm

Tại cuộc họp, bà Việt Nga, Phó cục trưởng Cục An toàn thực phẩm

(ATTP) (Bộ Y tế), cho biết Bộ đề xuất cắt giảm, bãi bỏ các thủ tục, điều

kiện chung về ATTP gồm: điều kiện chung về sản xuất, kinh doanh thực

phẩm; thủ tục công bố sản phẩm thực phẩm, kiểm tra nhà nước về thực

phẩm; chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP; quảng cáo thực phẩm và

xác nhận kiến thức về ATTP.

Theo bà Nga, Bộ Y tế đề xuất bổ sung các đối tượng được miễn kiểm tra

khi nhập khẩu, gồm: các sản phẩm mang theo người nhập cảnh để tiêu

dùng cá nhân, quà tặng, sản phẩm quá cảnh, trung chuyển, tạm nhập,

tái xuất, gửi kho ngoại quan; sản phẩm là mẫu thử nghiệm; sản phẩm

trưng bày hội chợ triển lãm.

“Còn với các sản phẩm thuộc diện kiểm tra sẽ chỉ kiểm tra 5% số lô

hàng nhập khẩu, bớt được 95% số lô hàng cần kiểm tra trước khi nhập

khẩu và không phải kiểm tra trên hồ sơ. Với đối tượng phải kiểm tra

thường, sẽ chỉ kiểm tra trên hồ sơ trong thời gian không quá 3 ngày và

ước tính thực tế sẽ chỉ 1 - 1,5 ngày”, bà Nga nói.

Giảm 11/14 thủ tục cấp giấy xác nhận quảng cáo

Bộ Y tế cũng sẽ cắt giảm 11/14 thủ tục cấp giấy xác nhận nội dung

quảng cáo gồm: thực phẩm chức năng, thực phẩm tăng cường vi chất

dinh dưỡng, sữa và sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ nhỏ trong

trường hợp bị mất hoặc hư hỏng (đối với cấp lại).

Theo bà Nga, vấn đề phân cấp trong cấp phép sẽ được đẩy mạnh hơn,

cụ thể: theo Nghị định số 38/2012/NĐ-CP hiện hành quy định giao Sở Y

tế quản lý ATTP đối với các sản phẩm sản xuất trong nước của các tổ

chức, cá nhân đóng trên địa bàn. Với dự thảo sửa đổi Nghị định 38 sẽ

thực hiện phân cấp triệt để cho địa phương, bao gồm cả thực phẩm

nhập khẩu.

Bà Nga cũng thừa nhận có những trường hợp hồ sơ bị kéo dài hơn so

với quy định, nguyên nhân có thể do hệ thống phần mềm. Tuy nhiên,

lãnh đạo Cục đã chấn chỉnh nội bộ, yêu cầu các chuyên viên xử lý hồ sơ

chỉ được ra công văn 1 lần với doanh nghiệp trong trường hợp hồ sơ

cần chỉnh sửa; không chấp nhận “hành” doanh nghiệp, yêu cầu sửa đổi

nhiều lần.

Trả lời Báo Thanh Niên về nạn “cò” làm giúp thủ tục nhưng lấy phí cao,

gây tốn kém cho các đơn vị, bà Nga cam kết: “Trong lúc các thủ tục

hành chính chờ được cắt giảm, nếu các đơn vị có vướng mắc về thủ tục

đề nghị gọi điện trực tiếp cho phó cục trưởng để được hướng dẫn và

giải quyết, số điện thoại được đăng tải trên website của Cục ATTP”.

Tiết kiệm 1.000 tỉ đồng/năm

Tại cuộc họp, ông Nguyễn Huy Quang, Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Y

tế), nói việc cắt giảm thủ tục hành chính chung được Bộ Y tế thực hiện

từ năm 2010, ước tiết kiệm được khoảng 1.000 tỉ đồng/năm và hằng

năm Bộ Y tế vẫn thường xuyên cập nhật đơn giản hóa các thủ tục.

Riêng trong năm 2015, việc rà soát giảm thiểu các thủ tục về khám chữa

bệnh ước đã tiết kiệm được 300 tỉ đồng.

Ông Quang cho hay việc giảm các thủ tục hành chính vẫn tiếp tục trong

các năm tới. Sau 7 năm cắt giảm thủ tục hành chính, hiện nay vẫn còn

564 thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực Bộ Y tế quản lý (khám chữa

bệnh, dược, mỹ phẩm, ATTP và dinh dưỡng; trang thiết bị và công trình

y tế; giám định y khoa, tài chính y tế...), trong đó tại cấp Bộ trực tiếp thực

hiện 288 thủ tục.

Đề xuất giao truy xuất nguồn gốc thực phẩm cho Ban Quản lý

ATTP

Chiều 15.11, Ban Quản lý ATTP TP.HCM họp với 24 quận huyện về

công tác quản lý ATTP trên địa bàn. PGS-TS Phạm Khánh Phong

Lan, Trưởng ban Quản lý ATTP, cho biết ban sẽ đề xuất giao việc

truy xuất nguồn gốc thực phẩm về cho ban để quản lý. Ban sẽ có văn

bản chính thức gửi UBND TP và sẽ lên kế hoạch làm đúng trọng tâm,

trọng điểm. Vấn đề này cũng được Sở Công thương TP đồng thuận.

Bà Lan đề nghị các quận huyện đẩy mạnh công tác cấp phép (giấy đủ

điều kiện ATTP) cho các sạp trong chợ đầu mối và các chợ truyền

thống. Bà Lan cho rằng hiện toàn TP chỉ có Q.6 làm tốt việc này, đã

cấp phép được 95%, còn các quận huyện khác thì chưa làm rốt ráo.

Theo quy định, giấy phép cho doanh nghiệp thì Ban Quản lý ATTP

cấp, còn hộ cá thể thì các quận huyện cấp.

Theo thanhnien.vn

2. 'Doanh nghiệp sợ nhất 11h đêm quan chức gọi đến nhà hàng'

Thủ tục hành chính vẫn là nỗi ám ảnh của DN. Môi trường kinh

doanh vẫn còn khoảng xa so với Singapore, Malaysia, Thái Lan và

mục tiêu ASEAN 4. DN trong nước yếu, song nhìn vào bộ máy, ông

Trần Đình Thiên nhắc đến thực trạng đông người hưởng lương,

“họp lu bù là phổ biến và là bệnh nan y”.

Nỗi sợ của doanh nghiệp

“DN sợ nhất tầm 10-11h đêm có quan chức gọi đến nhà hàng để thanh

toán tiền ăn”, TS. Lê Đăng Doanh chia sẻ như vậy để nói về tệ nhũng

nhiễu, gây khó khăn cho DN của một bộ phận cán bộ quản lý tại hội thảo

“Kinh tế Việt Nam: Động lực tăng trưởng và giải pháp thúc đẩy”, do Viện

Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam tổ chức ngày 15/11.

Ý kiến của ông Lê Đăng Doanh, nguyên Viện trưởng Viện Quản lý kinh

tế Trung ương, cũng là vấn đề nhiều đại biểu đề cập, ngoài những vấn

đề đã được nói suốt cả chục năm nay về động lực tăng trưởng như tăng

trưởng theo chiều sâu, chú ý chất lượng tăng trưởng, đào tạo nhân lực,

tăng năng suất,...

Môi trường kinh doanh của Việt Nam đứng thứ 5 trong ASEAN.

Là người sát sao với hơi thở của DN, chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan

cũng rút lời gan ruột khi tường thuật lại những gì DN phản ánh về môi

trường kinh doanhcủa Việt Nam.

Bà Phạm Chi Lan kể: Khi hỏi DN, họ đều trả lời đã thấy nỗ lực xóa bỏ

rào cản, tạo thuận lợi cho DN nhưng mới chỉ ở tầm Chính phủ. Còn về

đến bộ, ngành địa phương nỗ lực ấy giảm đi nhiều.

“Nỗ lực của các nơi vẫn là giữ lại các điều kiện kinh doanh mà Chính

phủ yêu cầu bãi bỏ, hơn là bãi bỏ bớt các điều kiện bất cập, bất hợp lý

cho DN”, bà Lan nhấn mạnh đến 2 từ “nỗ lực” trong ngoặc kép.

“Mối quan tâm của DN không phải là mất thời gian đi chiến đấu với bộ

máy để đỡ khó khăn cho mình, mà họ chỉ muốn chiến đấu với các đối

thủ cạnh tranh, tận dụng thời cơ hội nhập, công nghệ mang lại,... ”, bà

Lan bộc bạch. “Cho nên, cải thiện môi trường kinh doanh vẫn là vô cùng

bức bách ở Việt Nam, cần quan tâm nhiều thời gian tới”.

Nhấn mạnh thủ tục hành chính vẫn là nỗi ám ảnh của DN, cần phải cải

cách thể chế kinh tế gắn với tài chính công và hành chính công, TS.

Trần Du Lịch chia sẻ: Mỹ có nhiều giấy phép con nhưng không phiền hà

vì bộ máy hành chính tạo mọi điều kiện để người dân thực thi pháp luật.

Không thực thi thì chế tài cực nghiêm.

“Bộ máy của ta để vi phạm, rồi xử lý kiểu gãi ngứa, xây nhà trái phép, ô

nhiễm môi trường phạt cho tồn tại.... ”, ông Trần Du Lịch nói.

Cán bộ thích "quản"

Trong bài trình bày dài, TS Trần Đình Thiên, Viện trưởng Viện Kinh tế

Việt Nam cũng nhắc đến môi trường kinh doanh với sức khỏe DN.

Ông Trần Đình Thiên nhắc lại câu chuyện của GS. Kenichi Ohno,

Viện Nghiên cứu Chính sách Quốc gia Nhật Bản.

GS Ohno từng kể rằng khi trở lại Việt Nam sau 5 năm, ông thấy các

bạn Việt Nam vẫn đang say sưa tranh luận về những vấn đề của 5

năm trước. Nếu Kenichi Ohno trở lại sau 10 năm nữa thì chắc vẫn

thấy như vậy.

Ông Thiên nhận định: Thể trạng của khu vực kinh tế trong nước vẫn

yếu, hầu hết các DN chưa hồi phục lại được mức trước khủng hoảng.

Tỷ lệ DN có đóng thuế thu nhập doanh nghiệp trên tổng số DN hoạt

động giảm mạnh: từ 60-70% năm 2010 giảm xuống còn trên 30% năm

2015-2016.

Tỷ lệ lợi nhuận trước thuế so với tài sản cố định và đầu tư dài hạn của

các DN có xu hướng giảm đối với tất cả các thành phần: năm 2010 tỷ lệ

này của DN FDI, DNNN và DN ngoài Nhà nước tương ứng là 16%, 7%

và 5% thì năm 2015 giảm xuống còn 12%, 3% và 4%.

Theo ông Thiên, trong 4 động cơ tăng trưởng của Việt Nam (kinh tế nhà

nước, kinh tế tư nhân, nông nghiệp và FDI), chỉ có khu vực FDI “ăn nên

làm ra” nhờ tận dụng được những lợi thế của nền kinh tế Việt Nam, ít bị

trói buộc bởi các thể chế, chính sách của Việt Nam và hạn chế được

những tác động tiêu cực.

DN trong nước yếu, song khi nhìn vào bộ máy, ông Thiên nhắc đến thực

trạng đông người hưởng lương, “họp lu bù là phổ biến và là bệnh nan y”.

Chính phủ đang muốn tinh giản biên chế.

Theo đó, dân số 93 triệu người phải “nuôi” 2,8 triệu công chức, viên

chức + hưu trí + người hưởng lương, trợ cấp từ ngân sách. Tổng cộng

là 7,5 triệu người. Tính toàn bộ số người hưởng lương và mang tính

chất lương từ ngân sách lên tới 11 triệu người (11,5% dân số).

Cán bộ đông, mỗi bộ ở Việt Nam có 5-7 thứ trưởng, trong khi các nước

phát triển, bộ chỉ có một, thậm chí không có thứ trưởng mà công việc

vẫn chạy trơn tru. Vấn đề là ở thể chế vận hành.

“Khác Việt Nam, các bộ của họ không can thiệp sâu vào hoạt động sản

xuất mà chỉ tập trung xây dựng cơ chế, chính sách. Cơ chế “bộ chủ

quản” ở Việt Nam còn nặng, cán bộ thích “chủ quản” hơn là xây dựng

thể chế”, ông Thiên nhận xét.

Thế nên, khi Ngân hàng Thế giới xếp hạng hiệu lực quản lý nhà nước

của Việt Nam thì trong ASEAN Việt Nam hơn được Lào, Campuchia,...

còn thua xa Singapore, Brunei, Thái Lan, Philippines, Indonesia.

Dù ghi nhận sự cải thiện nhất định của môi trường kinh doanh, song TS

Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế TƯ,

vẫn quan ngại vì còn xa so với Singapore, Malaysia, Thái Lan và mục

tiêu ASEAN 4. Riêng về năng lực cạnh tranh Việt Nam chỉ đứng thứ 6

trong ASEAN.

Vì vậy, theo TS Nguyễn Đình Cung, cần làm cho hoạt động kinh doanh

tự do hơn, thuận lợi hơn, an toàn hơn, rủi ro giảm và chi phí giảm; tiếp

tục thực hiện mạnh mẽ hơn nữa các giải pháp cải cách thể chế, cải thiện

môi trường kinh doanh hiện có cả về quy mô và cường độ.

Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ cho rằng việc phát triển

nhanh, bền vững là chủ trương rõ ràng của Nghị quyết Đại hội Đảng

lần thứ XII và là mệnh lệnh của cuộc sống để rút ngắn khoảng cách

với các nước khác trên thế giới.

Theo đó, tăng trưởng nhanh và bền vững dựa trên nền tảng ổn định

kinh tế vĩ mô, hội nhập kinh tế quốc tế và ngược lại, tăng trưởng

nhanh và bền vững sẽ tăng cường ổn định vĩ mô, hội nhập quốc tế.

Về mặt xã hội, tăng trưởng nhanh, bền vững phải bảo đảm tăng

trưởng bao trùm, toàn diện vì con người.

“Nếu không huy động đông đảo người dân tham gia đóng góp cho

tăng trưởng thì sự tăng trưởng sẽ không thành công và thành quả

của tăng trưởng không được chia sẻ tới các tầng lớp nhân dân thì

tăng trưởng sẽ không có ý nghĩa gì, không bảo đảm được mục tiêu

không một ai bị bỏ lại phía sau”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.

Theo vietnamnet.vn

3. Trung tướng Trần Văn Vệ: Cấp chứng minh nhân dân không cần đơn xin nữa

Trung tướng Trần Văn Vệ - Tổng cục Cảnh sát, Bộ Công an cho

biết: “Cấp chứng minh nhân dân không cần đơn xin nữa. Sau này,

khi có số định danh cá nhân không cần sổ hộ khẩu nữa".

Để giúp độc giả có đầy đủ thông tin về một số nội dung quan trọng trong

Nghị quyết 112/NQ-CP vừa được ký ban hành, Báo Nhân Dân điện tử

phối hợp Tổng cục Cảnh sát, Bộ Công an tổ chức tọa đàm trực tuyến

"Lộ trình thay đổi hình thức quản lý hộ khẩu" vào chiều nay (15/11), tại

Tòa soạn Báo Nhân Dân, 71 Hàng Trống, Hà Nội.

Trung tướng Trần Văn Vệ nói về sự việc.

Trong buổi tọa đàm, Trung tướng Trần Văn Vệ lý giải: "Ngày 30/10/2017,

Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Nghị định số 112/NQ-CP về đơn

giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân

cư thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Công an”.

Bên cách đó Trung tướng Trần Văn Vệ cũng thông tin: “Tại Điều 2 Nghị

quyết có quy định: “Giao Bộ Công an căn cứ nội dung phương án đơn

giản hóa thủ tục hành chính được Chính phủ thông qua trong phạm vi

thẩm quyền chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành cơ quan có liên quan

chịu trách nhiệm sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ các thủ tục hành

chính, giấy tờ công dân quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật để

ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành phù

hợp với thời điểm hoàn thành, vận hành của cơ sở dữ liệu quốc gia về

dân cư”.

Bên cạnh đó, Trung tướng Trần Văn Vệ chia sẻ: “Việc đề xuất đơn giản

hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân trong lĩnh vực đăng ký, quản lý

cư trú và cấp chứng minh nhân dân sẽ phụ thuộc vào tiến độ triển khai

dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Sau khi dự án được hoàn thành, Bộ Công an sẽ đề xuất lộ trình triển

khai thực hiện việc cắt bỏ thủ tục liên quan đến sổ hộ khẩu, sổ tạm trú

và chứng minh nhân dân. Vì vậy, thông tin bỏ sổ hộ khẩu, sổ tạm trú và

chứng minh nhân dân từ ngày 30/10/2017 là không chính xác. Sổ hộ

khẩu, sổ tạm trú và chứng minh nhân dân vẫn còn nguyên giá trị sử

dụng như hiện nay. Nửa phút là chúng tôi có số định danh rồi, chính vì

vậy rất thuận lợi tiện cho người dân”.

Thượng tá Trần Hồng Phú thông tin với báo chí.

Trung tướng Trần Văn Vệ cũng cho biết: "Vừa qua thực hiện lộ trình cải

cách hành chính, Chính phủ đã giao cho các bộ ban ngành rà soát, ví dụ

Bộ Công an liên quan đến hộ chiếu, căn cước, hộ khẩu, các ngành kinh

doanh có điều kiện.

Chính phủ giao cho mọi bộ, ngành rà soát, Bộ Tư pháp là cơ quan chủ

trì loại bỏ bao nhiêu giấy tờ. Đến nay đã bỏ được hơn 800 thủ tục hành

chính. Tôi hy vọng khi hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư sẽ bỏ

thêm nhiều thủ tục không cần thiết, phiền hà nữa, tạo thuận lợi cho

người dân. Như hồ sơ đi học của các cháu học sinh sẽ không cần giấy

khai sinh gốc nữa".

Còn Thượng tá Trần Hồng Phú, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát đăng ký,

quản lý cư trú và dữ liệu quốc gia về dân cư (C72) trực thuộc Tổng cục

Cảnh sát – Bộ Công an cho biết: “Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính

phủ, Bộ Công an đã tiến hành rà soát các thủ tục hành chính có liên

quan đến đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân”.

"Đến nay, tổng số 124 TTHC có yêu cầu thông tin công dân để giải

quyết thủ tục hành chính, có phương án đơn giản hóa đối với 120 TTHC,

trong đó, đề xuất bãi bỏ, hủy bỏ 25 TTHC, đơn giản hóa trình tự thực

hiện đối với 12 TTHC, cắt giảm thành phần hồ sơ của 81 TTHC, sửa nội

dung 02 mẫu đơn, 13 tờ khai và đơn giản hóa 31 giấy tờ công dân. Theo

đó, đã đề xuất rà soát bổ sung đối với 28 TTHC” - Thượng tá Trần Hồng

Phú cho biết thêm.

Cũng trong buổi tọa đàm, Đại tá Phùng Đức Thắng, Phó Cục trưởng

Cục Cảnh sát đăng ký, quản lý cư trú và dữ liệu quốc gia về dân cư

(C72) trực thuộc Tổng cục Cảnh sát cho biết: “Hiện tại chúng ta đang

quản lý dân cư thủ công thông qua sổ hộ khẩu; mọi giao dịch, xác thực,

chứng thực cho công dân thì các cơ quan quản lý nhà nước, doanh

nghiệp, chính quyền đều yêu cầu công dân phải xuất trình sổ hộ khẩu,

CMND để làm căn cứ thực hiện. Qua rà soát của Bộ Công an đến nay

có 124 thủ tục hành chính có yêu cầu thông tin công dân để giải quyết

thủ tục hành chính, vì vậy đã gây phiền hà cho nhân dân”.

Ngoài ra, Đại tá Phùng Đức Thắng cho biết: “Việc quản lý dân cư bằng

Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thông qua mã số định danh cá nhân

đối với từng công dân là bước tiến vượt bậc trong công tác quản lý dân

cư chuyển từ quản lý thủ công sang quản lý bằng công nghệ cao. Việc

cập nhật thường xuyên, nhanh chóng việc thay đổi nơi đăng ký thường

trú, tạm trú của công dân giúp cho công tác quản lý dân cư được tốt

hơn.

Các cơ quan quản lý nhà nước, chính quyền, doanh nghiệp tùy theo

chức năng nhiệm vụ của mình kết nối với Cơ sở Dữ liệu quốc gia về

Dân cư để thực hiện các thủ tục hành chính công, các giao dịch mà

không cần yêu cầu công dân phải xuất trình sổ hộ khẩu hoặc các giấy tờ

có liên quan đến nhân thân khác của công dân.

Đại tá Phùng Đức Thắng ở buổi tọa đàm.

Số định danh công dân được cấp trên cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư,

mã số định danh này như một địa chỉ số hóa của công dân, có thể lưu

trữ và cung cấp mọi thông tin của cư dân một cách chính xác, điều này

tạo thuận tiện cho các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong việc thực

hiện thủ tục hành chính, không còn rườm rà, mất thời gian như trước

đây.

Khi công dân có sự thay đổi về nơi thường trú, chúng ta có thể thực hiện

thủ tục thay đổi nơi cư trú thông qua thông tin dựa trên mã số định danh

này một cách nhanh hơn và chính xác hơn”.

Đại úy Nguyễn Thành Lâm, Phó Trưởng phòng Cảnh sát Quản lý hành

chính về trật tự xã hội - Công an TP Hà Nội cho biết: “Sau khi Nghị quyết

112 của Chính phủ ban hành về phương án đơn giản hóa thủ tục hành

chính trong đó có vấn đề liên quan đến bỏ hình thức quản lý đăng ký

thường trú bằng hộ khẩu thay thế bằng mã số định danh cá nhân, qua

trao đổi và ý kiến trưc tiếp của người dân liên quan chức năng quản lý

cư trú, nhiều người dân vui mừng vì được hạn chế, giảm bớt thủ tục

hành chính.

Tuy nhiên, nhiều người dân lo lắng về bảo đảm quyền lợi của mình khi

không còn sổ hộ khẩu. Nhiều người dân lo lắng khi không còn sổ hộ

khẩu thì con em mình học tập tại các trường như thế nào. Hiện trẻ em

chưa được cấp căn cước công dân thì giấy tờ nào chứng minh thường

trú tạm trú tại khu vực mình nhập học.

Vấn đề nữa người dân lo lắng là khi thông tin được điện tử hóa, tính

chất bảo đảm bí mật cá nhân có được bảo mật không khi chia sẻ trên

internet. Đó là những lo lắng mà chúng tôi ghi nhận thời gian qua".

Theo infonet.vn

4. Chấn chỉnh tình trạng né tiếp dân

"Quy định về công khai, minh bạch, trách nhiệm tiếp công dân của

bộ trưởng, trưởng ngành, chủ tịch UBND, được quy định trong

nhiều văn bản luật, nhưng rất nhiều nơi không thực hiện" - trưởng

Ban Dân nguyện NGUYỄN THANH HẢI cho biết.

Trưởng Ban Dân nguyện Nguyễn Thanh Hải - Ảnh: LÊ KIÊN

Nạn tham nhũng vặt đang gây ảnh hưởng rất lớn đến nền tảng đạo đức,

văn hóa. Chuyện lót tay, phong bì để "bôi trơn" trong các thủ tục hành

chính là khá phổ biến. Chúng tôi đề nghị Chính phủ có biện pháp, trong

đó có chế tài nghiêm minh, giám sát khả thi để ngăn chặn tệ nạn này.

Trưởng Ban Dân nguyện NGUYỄN THANH HẢI

Ngày 16-11, bà Thanh Hải sẽ trình bày báo cáo giám sát việc giải quyết

ý kiến, kiến nghị cử tri trước khi Quốc hội tiến hành phiên chất vấn các

thành viên Chính phủ.

Trả lời phỏng vấn riêng phóng viên Tuổi Trẻ, trưởng Ban Dân nguyện

cho biết:

"Công bằng mà nói thì công tác giải quyết ý kiến, kiến nghị cử tri từ kỳ

họp thứ 3 đến nay đã đạt được bước tiến mới, hiệu quả hơn trước.

100% ý kiến, kiến nghị được các bộ trưởng, trưởng ngành trả lời, trong

đó 21/24 bộ, ngành do đích danh người đứng đầu ký văn bản trả lời, giải

quyết.

Đặc biệt, có việc Ủy ban Thường vụ Quốc hội nêu suốt 5 năm thì vừa

qua Thủ tướng đã giải quyết. Đó là quyết định số 33 ban hành quy chế

tiếp nhận, giải quyết và trả lời kiến nghị của cử tri do Quốc hội chuyến

đến, trong đó Thủ tướng quy định đây là một trong các tiêu chí để đánh

giá năng lực, hiệu quả công việc của các bộ trưởng, trưởng ngành".

* Vậy còn những tồn tại, hạn chế nào cần khắc phục, thưa bà?

- Các quy định về công khai, minh bạch đã được thể hiện rất rõ trong các

luật. Nhưng trên thực tế người dân rất không hài lòng, cho rằng công

khai, minh bạch hiện rất hình thức, nhiều cơ quan làm cho có và thậm

chí là tránh né.

Điều đáng nói là đến nay vẫn chưa có cơ quan, đơn vị, cá nhân nào bị

xử lý thích đáng các vi phạm liên quan đến công khai, minh bạch; từ

những việc như lập danh sách hộ nghèo, chi tiêu ngân sách, quy hoạch

và kế hoạch sử dụng đất đai... khiến người dân bức xúc.

Một ví dụ rất cụ thể, như công khai lịch tiếp công dân theo điều 24 của

Luật tiếp công dân cũng bị vi phạm rất phổ biến.

Luật quy định lịch tiếp dân của bộ trưởng, trưởng ngành, chủ tịch UBND

cấp tỉnh phải công khai tại nơi tiếp công dân và trang tin, cổng thông tin

điện tử. Thế nhưng ngày 25-9 vừa rồi, chúng tôi rà soát cổng thông tin

điện tử của 63 tỉnh, TP và 22 bộ, ngành kết quả chỉ có 3 bộ, ngành và 28

tỉnh, TP công khai.

Đấy là chỉ nói đến chuyện công khai lịch tiếp thôi, chứ chưa nói đến việc

người đứng đầu có trực tiếp gặp dân không hay lại ủy quyền cho cấp

phó, cho chuyên viên.

Tình trạng người đứng đầu né tiếp dân là một trong những nguyên nhân

trực tiếp khiến tình trạng khiếu nại, tố cáo diễn biến phức tạp, lòng

vòng.

Vừa rồi, báo chí nêu câu chuyện Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn

Thành Phong cần 20 phút tiếp dân để giải quyết một vụ việc đã kéo dài

20 năm đã nói lên rất nhiều điều.

Lần này chúng tôi kiến nghị mạnh mẽ phải thực hiện tất cả các quy định

về công khai, minh bạch trong công tác của Chính phủ, bộ, ngành, chính

quyền các cấp, lấy đó làm điều kiện cần và đủ để người dân thực hiện

quyền giám sát đối với hoạt động các cơ quan hành chính.

Công tác phòng chống tham nhũng cũng tiếp tục nhận được sự quan

tâm rất lớn của cử tri và là vấn đề chúng tôi nhấn mạnh trong báo cáo.

Người dân hoan nghênh và rất đồng tình với chỉ đạo quyết liệt của Tổng

bí thư, hành động của các cơ quan chức năng trong xử lý các vụ lớn

vừa qua.

Nhưng có một vấn đề người dân rất lo lắng, đó là nạn tham nhũng vặt

đang gây ảnh hưởng rất lớn đến nền tảng đạo đức, văn hóa. Chuyện lót

tay, phong bì để "bôi trơn" trong các thủ tục hành chính là khá phổ biến.

Chúng tôi đề nghị Chính phủ có biện pháp, trong đó có chế tài nghiêm

minh, giám sát khả thi để ngăn chặn tệ nạn này.

Đồng thơi đề nghị Chính phủ có giải pháp đột phá trong việc đào tạo, bồi

dưỡng cán bộ, đặc biệt bồi dưỡng phẩm chất, đạo đức cho đội ngũ cán

bộ, công chức, trong đó chú trọng đến đội ngũ giao tiếp và giải quyết

công việc hàng ngày với người dân, doanh nghiệp.

* Những vi phạm các quy định về tiếp công dân, vi phạm về công

khai, minh bạch thời gian qua dường như không bị xử lý, chế tài gì.

Vậy trong báo cáo này, Ban Dân nguyện có đề nghị Chính phủ xử lý

nghiêm các vi phạm đó không?

- Tại kỳ họp này, có thể thấy các đại biểu đề cập rất mạnh mẽ, gay gắt

vấn đề này.

Chúng tôi kiến nghị Chính phủ phải xử lý đúng quy định của pháp luật,

đồng thời muốn nhấn mạnh rằng hành lang pháp luật về công khai, minh

bạch, về trách nhiệm tiếp công dân và giải quyết ý kiến, kiến nghị của

dân đã đầy đủ. Vì vậy, đề nghị Chính phủ xử lý nghiêm các vi phạm để

đảm bảo tính răn đe và làm gương.

Cuối năm 2018, Quốc hội sẽ tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với các

chức danh Quốc hội bầu và phê chuẩn. Chúng tôi kiến nghị các đại biểu

Quốc hội quan tâm hơn nữa đến hiệu quả việc giải quyết ý kiến, kiến

nghị của cử tri và việc thực hiện quy định về công khai, minh bạch làm

căn cứ đánh giá tín nhiệm các vị lãnh đạo.

Ảnh hưởng đến niềm tin của người dân

Theo trưởng Ban Dân nguyện Nguyễn Thanh Hải, sự vòi vĩnh, nhũng

nhiễu của những công chức trong giao tiếp, giải quyết việc dân gây ra

sự bực bội, không hài lòng, mất thời gian, tốn kém tiền bạc, đã làm tổn

thương niềm tin của người dân vào Nhà nước, gây trở ngại cho việc xây

dựng Chính phủ liêm chính, hành động và kiến tạo phát triển.

Bà dẫn chứng những vụ việc tưởng rằng rất bình thường như chuyện

xin giấy chứng tử xảy ra ở phường Văn Miếu (Hà Nội), hay chuyện xin

xác nhận đi học, đi làm ở một số nơi mà báo chí nêu vừa qua chính là

những việc tạo ra ảnh hưởng rất xấu đến dư luận.

Theo tuoitre.vn

5. Bộ NN-PTNT thực hiện 18 dịch vụ công trực tuyến ở cấp độ cao nhất

Trong năm 2017, Bộ NN-PTNT đăng ký với Chính phủ thực hiện 18

dịch vụ công trực tuyến ở mức độ cao nhất, theo đó 100% các công

đoạn đều được triển khai trên hệ thống mạng trực tuyến. 2017 là

năm triển khai nhiệm vụ CCHC quyết liệt nhất từ trước đến nay.

Lãnh đạo Bộ NN-PTNT kiểm tra công tác cải cách hành chính

Theo Văn phòng Thường trực Cải cách hành chính (Bộ NN-PTNT), năm

2017 là năm đầu tiên Bộ NN-PTNT hoàn thành danh mục dịch vụ công

trực tuyến Chính phủ giao. Đặc biệt, 18 dịch vụ công trực tuyến này đều

được Bộ NN-PTNT đăng ký thực hiện ở mức độ cao nhất là mức 3, 4,

tiếp nhận và trả hồ sơ hoàn toàn qua mạng từ khâu đầu đến khâu cuối.

Các đơn vị đăng ký thực hiện trong năm 2017 của Bộ NN-PTNT gồm

Cục Chăn nuôi, Cục BVTV, Cục Quản lí Chất lượng Nông lâm sản và

thủy sản, Tổng cục Thủy sản… hiện nay về cơ bản hoàn thành tốt yêu

cầu, mục tiêu, tiến độ đề ra. Trong đó, Cục Chăn nuôi, Cục BVTV và

Tổng cục Thủy sản là những đơn vị được đánh giá rất cao.

Hiện nay, Bộ NN-PTNT đang tiếp tục yêu cầu tất cả các đơn vị trực

thuộc rà soát và đăng ký thực hiện dịch vụ công trực tuyến năm 2018

theo hướng, những thủ tục nào hồ sơ nhiều, thủ tục ổn định sẽ tiếp tục

đưa vào dịch vụ công trực tuyến, các thủ tục còn lại đều phải thực hiện ít

nhất ở cấp độ 2.

Trong số những đơn vị đang thực hiện song song cả hải quan một cửa

quốc gia và dịch vụ công trực tuyến, thì Cục Chăn nuôi (Bộ NN-PTNT) là

đơn vị đầu tiên hoàn thành tất cả các thủ tục hành chính đều thông qua

hệ thống dịch vụ trực tuyến. Hiện nay, người dân và doanh nghiệp có

những thủ tục liên quan đến nhập khẩu, cấp phép chăn nuôi và các sản

phẩm liên quan đến chăn nuôi không phải đến Cục Chăn nuôi làm thủ

tục như trước kia, cũng không cần phải gặp bất cứ lãnh đạo nào của

Cục mà mọi việc vẫn được giải quyết một cách nhanh chóng, thuận tiện,

tiết kiệm, chính xác.

Theo đánh giá sơ bộ của các tổ chức, doanh nghiệp, khi thực hiện hải

quan một cửa quốc gia, mỗi 1 lô hàng khi thông quan tiết kiệm chi phí

tuân thủ thủ tục hành chính là 75 USD.

Như vậy, bình quân mỗi năm Cục Chăn nuôi xử lý hàng chục nghìn hồ

sơ liên quan đến nhập khẩu nguyên liệu thức ăn chăn nuôi, số tiền

doanh nghiệp, người dân tiết kiệm được lên tới hàng chục, thậm chí cả

trăm tỉ đồng. Chưa kể, doanh nghiệp còn tiết kiệm được rất nhiều thời

gian, công sức đi lại, chi phí lưu kho bãi chờ đợi ngoài cảng.

Theo Văn phòng Thường trực Cải cách hành chính Bộ NN-PTNT, tính

đến ngày 23/10/2017, kết quả tiếp nhận, xử lí giải quyết hồ sơ cấp phép

điện tử qua Cổng một cửa quốc gia là tổng số 168.854 hồ sơ; xử lí, giải

quyết và cấp giấy phép/Giấy chứng nhận điện tử 156.214 hồ sơ; đang

tiếp tục xử lí 12.640 hồ sơ (Cục BVTV tiếp nhận 83.828 hồ sơ, Cục

Quản lí chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản tiếp nhận 12.552 hồ

sơ…).

Với lĩnh vực dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, 4, tính đến ngày 23/10,

tổng số hồ sơ tiếp nhận và xử lí là 3.934 hồ sơ. Trong đó, Cục BVTV tiếp

nhận và xử lí 2.655 hồ sơ; Cục Chăn nuôi tiếp nhận và xử lí 1.279 hồ sơ.

Ông Ngô Hồng Giang, Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ NN-PTNT)

chia sẻ, năm 2017 là năm Bộ NN-PTNT triển khai nhiệm vụ cải cách

hành chính một cách quyết liệt nhất từ trước đến nay và cũng là năm

được Chính phủ đánh giá rất cao vì hoàn thành được danh mục 18 dịch

vụ công trực tuyến.

Cũng theo ông Giang, kinh nghiệm thành công từ các đơn vị cho thấy, ý

thức, trách nhiệm của lãnh đạo các đơn vị đóng vai trò vô cùng quan

trọng. Thực tế, nguồn kinh phí dành cho công tác cải cách hành chính

hàng năm Bộ NN-PTNT được phân bổ rất hạn chế, nếu các đơn vị chỉ

trông chờ có kinh phí mới làm rất khó đáp ứng được tiến độ đề ra.

Kinh nghiệm thành công tại Cục Chăn nuôi, Cục BVTV, Tổng cục Thủy

sản đều cho thấy, lãnh đạo những đơn vị trên đều rất quan tâm và ưu

tiên bố trí nguồn kinh phí rất lớn cho nhiệm vụ quan trọng này.

Với lĩnh vực hải quan một cửa quốc gia, Bộ NN-PTNT đã đăng ký

thực hiện và hoàn thành 9 thủ tục tại Cục Chăn nuôi, Cục BVTV,

Tổng cục Thủy sản, Cục Thú y…, năm 2017 Bộ NN-PTNT đăng ký

tiếp 2 thủ tục nữa là 11. Trong khí đó, Chính phủ hiện đang thực hiện

tổng cộng 41 thủ tục hải quan một cửa quốc gia, riêng Bộ NN-PTNT

đã thực hiện 11/41 thủ tục (chiếm 1/4), cho thấy khối lượng công việc

mà Bộ NN-PTNT phải thực hiện là vô cùng lớn.

Theo nongnghiep.vn

6. Cải cách thuế tiến bộ vượt bậc

Như TBTCVN đã thông tin, theo Báo cáo môi trường kinh doanh

năm 2018 - Doing Business 2018 của Ngân hàng Thế giới (WB) vừa

công bố, chỉ số nộp thuế của Việt Nam tăng 81 bậc, từ vị trí thứ 167

lên vị trí 86/190.

Kết quả trên là nhờ ngành Thuế đã có một lộ trình cải cách với những

giải pháp tích cực cụ thể, cùng với việc kiểm soát chặt chẽ quá trình

thực hiện trong nhiều năm qua đã phát huy tác dung.

Chính sách thuế ngày càng đơn giản, dễ thực hiện

Theo Báo cáo môi trường kinh doanh - Doing business 2018 (DB2018)

toàn cầu được WB công bố ngày 31/10/2017, mức độ thuận lợi về môi

trường kinh doanh của Việt Nam xếp thứ 68/190 quốc gia và vùng lãnh

thổ (tăng 14 bậc so với DB2017); trong đó chỉ số nộp thuế (Paying

Taxes) xếp thứ 86/190 (tăng 81 bậc so với DB2017). Đây là năm thứ 4

liên tiếp các cải cách về thuế được ghi nhận trong Báo cáo môi trường

kinh doanh của WB.

Cơ sở hạ tầng của cơ quan thuế ngày càng được nâng cấp hiện đại,

chuyên nghiệp. Ảnh: NM

Đánh giá về chỉ số nộp thuế, WB đã căn cứ vào các tiêu chí như: Số giờ

nộp thuế; số lần nộp thuế trong năm; tổng mức thuế suất trên lợi nhuận;

chỉ số sau kê khai hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT), thanh tra, kiểm tra

thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN). Theo đánh giá của WB, hầu hết

các chỉ số này đều có sự cải thiện so với năm trước đó và được WB ghi

nhận nhờ những nỗ lực của Việt Nam trong cải thiện thủ tục nộp thuế.

Bà Lê Thị Thủy - Phó Vụ trưởng Vụ Tuyên truyền Hỗ trợ người nộp thuế

(Tổng cục Thuế) cho biết, có được kết quả trên là nhờ những nỗ lực cải

cách hành chính của ngành Thuế trong nhiều năm qua, nhất là từ khi có

Nghị quyết 19 của Chính phủ (từ năm 2014) cho đến nay. “Để thực hiện

Nghị quyết 19, từ năm 2014 đến nay, ngành Thuế đã triển khai cải cách

cả về thể chế và công tác quản lý thuế. Về thể chế, ngành Thuế đã ban

hành các văn bản để góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp,

như: Việc bỏ bảng kê hóa đơn hàng hóa, dịch vụ mua vào, bán ra kèm

theo tờ khai thuế GTGT theo quy định tại Luật số 71/2014/QH13; một số

quy định đơn giản hóa thủ tục về tính thuế GTGT, TNDN tại Thông tư số

26/2015/TT-BTC và Thông tư số 96/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính…”,

bà Thủy cho biết.

Cũng theo đại diện Tổng cục Thuế, tại Thông tư số 99/2016/TT-BTC về

hướng dẫn quản lý quỹ hoàn thuế GTGT và Thông tư số 31/2017/TT-

BTC sửa đổi bổ sung một số điều của Thông tư số 99 quy định, thời gian

kho bạc hoàn trả tiền hoàn thuế cho doanh nghiệp trong thời hạn 1 ngày

kể từ khi nhận được quyết định hoàn của cơ quan thuế. Với việc sửa đổi

quy định này đã góp phần cải thiện chỉ số sau kê khai, bởi đây là một

trong những tiêu chí để WB đánh giá về chỉ số nộp thuế của Việt Nam.

22,1% thủ tục hành chính thuế được cắt giảm

Ngoài việc cải cách về thể chế, Tổng cục Thuế đã tiến hành rà soát, cắt

giảm, đơn giản hóa và chuẩn hóa nhiều thủ tục hành chính (TTHC) thuế.

Trong năm 2016, Tổng cục Thuế trình Bộ Tài chính ban hành mới 7

TTHC, và bãi bỏ 92 TTHC. Đồng thời, trình Bộ Tài chính ban hành Quyết

định số 1500/QĐ-BTC về chuẩn hóa các TTHC lĩnh vực thuế. Theo đó,

tính đến hết năm 2016, số TTHC lĩnh vực thuế giảm từ 385 xuống còn

300 thủ tục, giảm 85 TTHC so với thời điểm 31/12/2015 (đạt tỷ lệ cắt

giảm, đơn giản hóa 22,1%), 300 TTHC đã được chuẩn hóa theo quy

định.

Theo đại diện Tổng cục Thuế, để góp phần đưa chỉ số nộp thuế tăng 81

bậc so với Báo cáo đánh giá năm 2017, ngành Thuế đã từng bước hiện

đại, đưa rất nhiều ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý

thuế. Đến nay, nói về dịch vụ công trực tuyến, trong 300 TTHC lĩnh vực

thuế, có tới 118 TTHC được thực hiện dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3

và 4.

“Cùng với việc nâng cấp nhiều ứng dụng vào công tác quản lý thuế đạt

cấp độ 3, cấp độ 4 trên đây, ngành Thuế đã mở rộng thực hiện khai

thuế, nộp thuế điện tử để tiết kiệm thời gian, chi phí của doanh nghiệp;

đồng thời góp phần nhằm hạn chế sự can thiệp, tiếp xúc trực tiếp giữa

cán bộ thuế với doanh nghiệp trong quá trình khai và nộp thuế, bà Thủy

nói.

Để minh chứng cho những nỗ lực này của ngành Thuế, bà Thủy lấy dẫn

chứng: “Tính đến ngày 31/10/2017, hệ thống khai thuế điện tử đã được

triển khai tại 63/63 tỉnh, thành phố và 100% các chi cục thuế trực thuộc

với 622.654 doanh nghiệp tham gia sử dụng dịch vụ khai thuế điện tử,

đạt 99,64%. Số doanh nghiệp đăng ký nộp thuế điện tử đạt 97,90%. Về

hoàn thuế điện tử, tính đến ngày 29/10/2017 đã có 2.155 doanh nghiệp

thực hiện kê khai hoàn thuế điện tử, đạt 31,94% trên tổng số 6.747

doanh nghiệp đăng ký”.

Đại diện Tổng cục Thuế cho biết, để tiếp tục cải thiện chỉ số nộp thuế

cho những năm tới, hiện Tổng cục Thuế đang tiến hành thực hiện thí

điểm hàng loạt các ứng dụng điện tử đối với người nộp thuế là cá nhân,

như: Tăng cường triển khai các dịch vụ điện tử phục vụ nhóm cá nhân

nhằm đơn giản việc khai, nộp thuế, tiết kiệm thời gian và chi phí của

người nộp thuế. Cụ thể là, ngành Thuế đã triển khai thí điểm khai nộp

thuế điện tử thuế GTGT, thuế thu nhập cá nhân (TNCN) đối với cá nhân

cho thuê nhà; khai và nộp thuế điện tử thuế TNCN cá nhân đối với cá

nhân có chuyển nhượng bất động sản; tiếp tục triển khai thí điểm, dần

dần mở rộng thực hiện nộp thuế điện tử đối với cá nhân kinh doanh

thông qua tổ chức nhận ủy nhiệm thu thuế; triển khai thí điểm khai thuế

điện tử đối với cá nhân nộp lệ phí trước bạ...

Đạt mục tiêu mức trung bình nhóm ASEAN 4

Có thể nói, với các kết quả được WB ghi nhận, ngành Thuế đã hoàn

thành mục tiêu về chỉ số môi trường kinh doanh mà Nghị quyết

19/2016/NQ-CP của Chính phủ đã đặt ra, đó là “Đạt mức trung bình

nhóm nước ASEAN 4 về cải cách hành chính thuế gồm 3 nhóm chỉ

tiêu là: Hoàn thuế; quản lý rủi ro trong thanh tra, kiểm tra thuế; thời

gian và kết quả xử lý khiếu nại về thuế”.

Theo thoibaotaichinhvietnam.vn

7. Xây dựng kế hoạch cải cách hành chính năm 2018

Bộ NN-PTNT vừa ban hành Công văn số 9344/BNN-TCCB về việc

xây dựng kế hoạch cải cách hành chính năm 2018.

Theo đó, thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2016 - 2020

của Bộ NN-PTNT, đề nghị các đơn vị triển khai xây dựng Kế hoạch cải

cách hành chính năm 2018 của đơn vị và đề xuất các nội dung cải cách

hành chính chung của Bộ và gửi về Văn phòng Thường trực cải cách

hành chính 01 bản chính và file theo địa chỉ email:

vanphongcchc@mard.gov.vn trước ngày 10/12/2017 để tổng hợp.

Đối với các đơn vị được Bộ giao đầu mối phụ trách lĩnh vực, ngoài việc

xây dựng kế hoạch của đơn vị theo quy định có trách nhiệm tham mưu,

đề xuất nội dung, nhiệm vụ cải cách hành chính trọng tâm năm 2018 của

Bộ thuộc lĩnh vực đơn vị mình phụ trách, gửi về Văn phòng thường trực

Cải cách hành chính trước ngày 20/11/2017 để tổng hợp chung Kế

hoạch cải cách hành chính năm 2018 của Bộ.

Theo nongnghiep.vn

8. Ngành Hải quan phấn đấu cung cấp 168 dịch vụ công trực tuyến

Theo kế hoạch đến hết năm 2017, ngành Hải quan sẽ cung cấp dịch

vụ công trực tuyến (DVCTT) tối thiểu mức độ 3 cho 42 thủ tục hành

chính (TTHC), nâng tổng số TTHC trong lĩnh vực hải quan được

cung cấp tối thiểu mức độ 3 lên con số 168.

Dịch vụ công trực tuyến hải quan góp phần cải cách hành chính, giảm

chi phí giấy tờ cho DN và cả cơ quan hải quan. Ảnh: Hải Anh

Tổng cục Hải quan cho biết, năm 2017 là năm mà lĩnh vực công nghệ

thông tin hải quan ghi những dấu ấn quan trọng với việc triển khai nhiều

hệ thống hiện đại, ứng dụng trong các hoạt động nghiệp vụ, góp phần

đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả của cơ quan hải

quan, đem lại lợi ích cho người dân và doanh nghiệp (DN).

Cụ thể từ 1/3/2017, ngành Hải quan đã vận hành thí điểm và sau đó là

triển khai chính thức DVCTT cung cấp thêm 46 TTHC trong lĩnh vực hải

quan. Nhờ vậy, đến thời điểm hiện nay đã có 126/178 TTHC trong lĩnh

vực hải quan được cung cấp DVCTT đạt tối tiểu mức độ 3.

Đến hết ngày 5/11/2017, hệ thống DVCTT hải quan đã tiếp nhận và xử

lý hơn 56.000 bộ hồ sơ TTHC với sự tham gia của hơn 10.000 cá nhân,

DN.

Theo Tổng cục Hải quan, trong thời gian qua, hệ thống dịch vụ công trực

tuyến luôn vận hành thông suốt, đảm bảo cho việc xử lý các nghiệp vụ

của cá nhân, DN thực hiện thủ tục hành chính cũng như của cơ quan hải

quan. Một số vướng mắc quan đến tài khoản, hướng dẫn sử dụng hệ

thống đều được xử lý kịp thời.

Những nỗ lực thực hiện TTHC bằng phương thức điện tử của cơ quan

hải quan đã góp phần giảm sự tiếp xúc trực tiếp giữa DN với cán bộ

công chức, góp phần công khai, minh bạch hoạt động của cơ quan hải

quan cũng như giúp DN giảm được thời gian và chi phí thực hiện TTHC

hải quan, tăng năng lực cạnh tranh của nền kinh tế./.

Theo thoibaotaichinhvietnam.vn

9. Sẽ mở rộng chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội qua thẻ điện tử

Dự kiến quý 1/2018, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công

tác chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội sẽ được triển khai ở

Hà Nội và Hải Dương. Từ quý 2/2018 sẽ mở rộng ra các địa phương

khác có đủ điều kiện.

Ngày 15/11, tại Hà Nội, Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam (Vietnam Post)

đã phối hợp với Bảo hiểm xã hội Việt Nam tổ chức Hội nghị Tổng kết

công tác thực hiện thí điểm phương án ứng dụng công nghệ thông tin

trong chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội qua bưu điện.

Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Minh Hồng khẳng

định: “Việc thí điểm đã đạt nhiều kết quả, thực hiện được cơ bản những

mục tiêu đề ra, mang lại lợi ích thiết thực cho Tổng công ty Bưu điện Việt

Nam, Bảo hiểm xã hội Việt Nam và cả người dân, dù rằng lúc đầu vẫn

còn một số người có tâm lý e ngại, không thấy được sự tiện lợi”.

Thứ trưởng Nguyễn Minh Hồng mong muốn Bảo hiểm xã hội Việt Nam

và Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam tiếp tục mở rộng ứng dụng công

nghệ thông tin trong công tác chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội

để góp phần cải cách thủ tục hành chính, xây dựng Chính phủ điện tử.

Từ tháng 5/2017, Bảo hiểm xã hội Việt Nam phối hợp với Tổng Công ty

Bưu điện Việt Nam thực hiện thí điểm phương án ứng dụng công nghệ

thông tin trong công tác chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng

tháng bằng tiền mặt tại huyện Thanh Trì (Hà Nội) và huyện Bình Giang

(Hải Dương).

Theo đó, người hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội sử dụng thẻ

chi trả không cần xuất trình phiếu lĩnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã

hội, chứng minh nhân dân hoặc giấy tờ tuỳ thân có ảnh. Thẻ do Bưu

điện Việt Nam đã phát hành miễn phí cho mỗi người. Thẻ có 1 mã thẻ

riêng gồm 16 số. Trên thẻ có toàn bộ thông tin và hình ảnh người

hưởng. Thông tin này được cập nhật, lưu giữ trên thẻ chi trả lương hưu

và trợ cấp xã hội, được quản lý tập trung toàn quốc trên hệ thống công

nghệ thông tin.

Tính đến tháng 10/2017, bưu điện 2 huyện Thanh Trì (Hà Nội) và huyện

Bình Giang (Hải Dương) đã thực hiện chi trả bằng tiền mặt cho 19.272

người (trong đó có 16.022 người ở huyện Thanh Trì, Hà Nội). 19.086 thẻ

chi trả đã được phát hành (15.964 thẻ ở Thanh Trì).Tổng số người

hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội hàng tháng bằng tiền mặt đạt

99,03%. Đã có 15.578 thẻ ở Thanh Trì có giao dịch với tổng số tiền

55.168.457.000 đồng; 2.851 thẻ ở Bình Giang có giao dịch với tổng số

10.780.000.000 đồng. Tổng số điểm chi trả trên địa bàn 2 huyện là 73

điểm trong đó số điểm chi trả dùng công cụ chi trả trực tuyến (online) là

70 điểm.

Bà Chu Thị Lan Hương, Phó Tổng Giám đốc Tổng Công ty Bưu điện

Việt Nam cho biết: Mặc dù còn một số khó khăn xong việc thí điểm

phương án ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác chi trả các chế

độ bảo hiểm xã hội hàng tháng bằng tiền mặt đã mang lại hiệu quả rõ

nét trong thực hiện cải cách hành chính. Việc ứng dụng công nghệ thông

tin đã tạo điều kiện thuận lợi cho người hưởng, linh hoạt về thời gian, địa

điểm nhận tiền chế độ.

Sau thời gian áp dụng, tính đến thời điểm này, đa số người hưởng lợi

đều đồng tình cho rằng việc sử dụng thẻ để chi trả bảo hiểm xã hội

thuận tiện, nhanh chóng, giảm bớt thời gian chờ đợi. Tuy nhiên, Chủ tịch

Hội đồng quản trị Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam Đỗ Ngọc Bình cho

rằng, hiện vẫn chưa phát huy hết công năng của thẻ chi trả lương hưu,

trợ cấp bảo hiểm xã hội cũng như hạ tầng công nghệ. Ông Bình cũng

bày tỏ mong muốn Bảo hiểm xã hội sẽ phối hợp để đưa thẻ này thành

công cụ thanh toán cho người thụ hưởng.

Nhấn mạnh mục tiêu giúp cho việc chi trả cho người thụ hưởng được

đầy đủ, kịp thời, đúng đối tượng và an toàn, Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã

hội Việt Nam Nguyễn Thị Minh cho biết: Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã

ủng hộ những cải tiến trong công tác chi trả của Bưu điện Việt Nam và

đề nghị Bưu điện Việt Nam khảo sát, lấy ý kiến của người dân để tiếp

tục mở rộng phương án thí điểm.

Xác định lấy sự hài lòng của người dân làm mục tiêu phục vụ, bà

Nguyễn Thị Minh cũng kiến nghị cần chú trọng việc tuyên truyền để

người dân hiểu về dịch vụ này và tăng cường trang bị kiến thức về bảo

hiểm xã hội cho mỗi cán bộ, nhân viên bưu điện để chính họ trở thành

tuyên truyền viên khi thực hiện nhiệm vụ.

Theo baotintuc.vn

10. Cần tập trung nguồn vốn để xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư

Ngày 14-11, Bộ Công an tổ chức Hội nghị triển khai chỉ thị 07/CT-

TTg xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia (CSDL) về dân cư, nhằm quán

triệt đến các đơn vị chủ trương, đường lối thực hiện.

Tại hội nghị, Thượng tướng Lê Quý Vương, Ủy viên T.Ư Đảng, Thứ

trưởng Công an cho biết, chậm nhất vào ngày 1-1-2020 phải hoàn thiện,

đưa vào sử dụng CSDL quốc gia về dân cư, dù đây là cơ sở dữ liệu

dùng chung cho các ngành, địa phương nhưng việc bảo đảm an toàn

thông tin, bảo mật dữ liệu phải được đặt lên hàng đầu.

“Phương pháp quản lý dân cư hiện nay chủ yếu là thủ công, lạc hậu.

Việc tra cứu thông tin chậm, gây phiền hà cho các tổ chức, công dân.

Chính vì vậy việc xây dựng CSDL quốc gia về dân cư thống nhất trên

toàn quốc ngày càng quan trọng vì đây là cơ sở dữ liệu nền tảng, tập

hợp thông tin cơ bản nhất của tất cả công dân Việt Nam” - Thứ trưởng

Công an Lê Quý Vương nói.

Đồng thời, Thượng tướng Lê Quý Vương cho rằng, mỗi người phải có

một số định danh cá nhân từ khi sinh ra, đến tuổi quy định phải được

cấp Căn cước công dân. Với cấp mới Căn cước công dân, sẽ tiến tới

cấp đổi CMND thành Căn cước công dân để phù hợp số định danh cá

nhân. Trên cơ sở có số định danh cá nhân, Căn cước công dân, xây

dựng hình thành CSDL quốc gia về dân cư để quản lý hộ khẩu, hộ tịch

và làm cơ sở dùng chung cho tất cả các bộ ngành, địa phương trong giải

quyết việc của người dân theo hướng đơn giản hóa, thuận tiện. Đây

cũng chính là niềm mong đợi, kỳ vọng của nhân dân.

Để thực hiện được việc xây dựng CSDL quốc gia về dân cư, yếu tố

nguồn vốn là cực kỳ quan trọng bảo đảm kế hoạch thực hiện đúng tiến

độ. Việc xây dựng CSDL quốc gia về dân cư sử dụng nguồn vốn từ

ngân sách nhà nước, bởi vậy, các bộ, ngành có liên quan cần tiến hành

các thủ tục ứng vốn cho triển khai thực hiện Cơ sở dữ liệu quốc gia về

dân cư - Thượng tướng Lê Quý Vương nhấn mạnh.

Trước đó, dự án CSDL quốc gia về dân cư được Thủ tướng Chính phủ

phê duyệt chủ trương đầu tư vào cuối tháng 11-2015. Có thời gian thực

hiện trong hai năm 2016 - 2017, với tổng mức đầu tư sau thuế là 3.367

tỷ đồng được lấy từ nguồn vốn Ngân sách nhà nước, dự án xây dựng

CSDL quốc gia về dân cư có cơ quan chủ quản là Bộ Công an và chủ

đầu tư Tổng cục Cảnh sát thuộc Bộ Công an. Mục tiêu của dự án là xây

dựng CSDL quốc gia về dân cư thống nhất trên toàn quốc, tập hợp

thông tin cơ bản của tất cả công dân Việt Nam được chuẩn hóa, số hóa,

lưu trữ, quản lý bằng cơ sở hạ tầng thông tin để phục vụ quản lý nhà

nước và giao dịch của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Theo thông tin từ nhà thầu Viettel, dự án CSDL quốc gia về dân cư có

quy mô phục vụ khoảng 25 triệu hộ dân, 62 tỉnh thành, 698 quận/huyện

và 10.941 phường/xã. Dự án dự kiến đầu tư khoảng 11.700 kênh truyền

và khoảng 15.800 bộ thiết bị máy tính. Hệ thống CSDL quốc gia về dân

cư gồm 14 hệ thống phần mềm khác nhau thuộc năm gói phần mềm

chính: Quản trị hệ thống và quản trị người dùng, Thu thập tạo lập dữ liệu

ban đầu và cấp mã định danh, Quản lý cư trú, Chia sẻ khai thác và cập

nhật biến động dữ liệu và Hệ thống cổng thông tin điện tử.

Theo nhandan.com.vn

11. Cấm cá cược thể thao là mất đi thú vui của người đời

Đại biểu Nguyễn Anh Trí (Hà Nội) thẳng thắn như vậy khi nói về vấn

đề mà ông cho là nhạy cảm, luật chưa cho phép nhưng thực tế vẫn

xảy ra.

Thật dễ cho tôi, cho chúng ta - những ĐBQH, khi gặp phải vấn đề khó thì

bỏ qua. Nhưng xin đừng để luật thì cấm đặt cược thể thao nhưng trong

thực tế vẫn lén lút diễn ra, thậm chí bùng nổ

Đai biểu NGUYỄN ANH TRÍ

Đại biểu Nguyễn Anh Trí đề nghị Quốc hội "suy nghĩ nghiêm túc" về vấn

đề cá cược - Ảnh: Quochoi.vn

Thảo luận về dự án Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật thể dục,

thể thao chiều 15-11 tại Quốc hội, đại biểu Nguyễn Anh Trí nói: "Tôi biết

đây là vấn đề nhạy cảm, còn nhiều ý kiến bất đồng, vì thế có thể rất khó

nói.. Nhưng cá cược thể thao là một hiện tượng phổ biến ở các nước và

họ đã quản lý khá tốt. Còn ở Việt Nam, dù không được phép, không nói

ra nhưng ai cũng biết ở nhiều nơi vẫn xảy ra".

Thực tế đó đó đã thúc đẩy đại biểu Trí đề nghị Quốc hội phải suy nghĩ

vấn đề này thật nghiêm túc.

Theo ông, cá cược thể thao là một niềm vui, thú vui này dễ bị xấu đi nếu

mang tính cờ bạc ăn thua và ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự an toàn

xã hội, vì vậy rất cần được quản lý.

"Chúng ta không cổ xúy cờ bạc nhưng cần phải ủng hộ việc quản lý một

thú vui phổ biến của người đời để nó đừng bị xấu đi, đừng bị biến tướng,

bị bỏi rơi không quản lý" - đại biểu Nguyễn Anh Trí nói.

Ông đánh giá Việt Nam cũng có những quy định để không cho phép cá

cược thể thao nhưng nhìn chung chưa hiệu quả.

Gần đây, tháng 1-2017, đã có nghị định số 06 của Chính phủ về kinh

doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và thí điểm đặt cược bóng đá quốc

tế. Nhưng tầm nghị định thì quy định không có tính hiệu quả cao bằng

luật

Theo đại biểu Trí, việc sửa Luật thể dục, thể thao là một cơ hội để bổ

sung nội dung cá cuộc thể thao, cơ hội để đổi mới quy định, quan niệm.

Đây là môt luật được thông qua từ năm 2006, cách đây hơn 10 năm và

không biết bao lâu nữa mới sửa luật.

Việc quy định đăt cược thể thao vào luật và chỉ giới hạn trong một số

hoạt động thể thao và Chính phủ quyết định danh mục các hoạt động thể

thao được kinh doanh đặt cược.

"Thật dễ cho tôi, cho chúng ta - những ĐBQH, khi gặp phải vấn đề khó

thì bỏ qua. Nhưng xin đừng để luật thì cấm đặt cược thể thao nhưng

trong thực tế vẫn lén lút diễn ra, thậm chí bùng nổ" - ông Trí thẳng thắn.

"Quản lý tốt cá cược thể thao sẽ hạn chế được mặt trái, tăng nguồn thu

thuế, tạo cho dân một thú vui và nhất là quản lý được vấn đề. Tôi nghĩ

Quốc hội cũng cần là một Quốc hội kiến tạo về xây dựng luật" - Nguyễn

Anh Trí đề xuất.

Theo tuoitre.vn

12. Yên Bái: Sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp là thước đo

Việc thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông đã được

triển khai hầu hết tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; tại

9/9 huyện, thị xã, thành phố và 180/180 xã, phường, thị trấn trên địa

bàn.

Để đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC), khắc phục những nhược

điểm trong thực hiện thủ tục hành chính (TTHC), ngày 29/12/2015,

UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 3173/QĐ-UBND về việc thực hiện

cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các cơ quan hành chính Nhà

nước trên địa bàn tỉnh Yên Bái; Sở Nội vụ có Công văn số 83/SNV-

CCHC ngày 3/2/2016 hướng dẫn việc thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế

một cửa liên thông tại các địa phương.

Qua quá trình triển khai, đến nay, việc thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế

một cửa liên thông đã được triển khai hầu hết tại các cơ quan chuyên

môn thuộc UBND tỉnh; tại 9/9 huyện, thị xã, thành phố và 180/180 xã,

phường, thị trấn trên địa bàn. Các cơ quan trung ương như: Cục Thuế;

Bảo hiểm xã hội; Hải quan; Kho bạc Nhà nước tỉnh được tổ chức theo

ngành dọc tại địa phương.

Công ty cổ phần Lâm nông sản thực phẩm Yên Bái luôn đi đầu trong đầu tư

phát triển sản xuất, kinh doanh nhờ sự thuận lợi về các thủ tục hành chính.

Từ triển khai một cửa, một cửa liên thông, hiệu quả giải quyết công việc

đã tăng khi tỷ lệ số TTHC đúng hẹn đã tăng lên, trễ hẹn giảm đi. Điều

này có nghĩa niềm tin vào bộ máy chính quyền tăng lên khi người dân và

doanh nghiệp đã giảm thời gian, chi phí và phiền hà khi giải quyết công

việc. Kết quả này được thể hiện rõ qua kết quả Chỉ số hài lòng của

người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà

nước trên địa bàn tỉnh Yên Bái năm 2016 vừa được UBND tỉnh công bố.

Cụ thể, chỉ số hài lòng về tiếp cận dịch vụ: quyền sử dụng đất 70%,

chứng thực 74,7%, xây dựng nhà ở 75,1%, chứng minh nhân dân

88,9%, khai sinh 89%, kết hôn 95,5%. Chỉ số hài lòng về TTHC: quyền

sử dụng đất 67,8%, xây dựng nhà ở 77%, chứng thực 86,8%, chứng

minh nhân dân 87,6%, khai sinh 89%, kết hôn 92,7%. Chỉ số hài lòng về

sự phục vụ của công chức: quyền sử dụng đất 73,5%, xây dựng nhà ở

76,2%, khai sinh 77,4%, chứng thực 85,8%, chứng minh nhân dân

86,2%, kết hôn 91,8%.

Chỉ số hài lòng về kết quả giải quyết TTHC: quyền sử dụng đất 71,7%,

xây dựng nhà ở 76,3%, chứng minh nhân dân 85,6%, chứng thực

81,7%; kết hôn 96,6%. Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính: quyền

sử dụng đất 72,2%, xây dựng nhà ở 78%, chứng minh nhân dân 81,2%,

chứng thực 82,7%, khai sinh 89,4%, kết hôn 97,5%.

Cán bộ xã Thanh Lương, huyện Văn Chấn giải quyết công việc cho

người dân.

Bên cạnh những kết quả đáng mừng đã đạt được, trên thực tế, việc triển

khai cải cách TTHC vẫn còn những tồn tại, hạn chế. Thẳng thắn nói về

những tồn tại, ông Nguyễn Văn Trọng - Chủ tịch UBND huyện Yên Bình

đánh giá: "Xuất phát từ trình độ đội ngũ cán bộ, công chức và trang thiết

bị phục vụ công tác này còn hạn chế nên việc thực hiện cơ chế một cửa,

một cửa liên thông ở một số địa phương trên địa bàn huyện chưa cao,

còn nặng về hình thức, do đó còn tình trạng trễ hẹn hồ sơ cho tổ chức

công dân”.

Về những tồn tại trong cải cách TTHC, qua thực tế tại cơ sở chúng tôi

nhận thấy, các thủ tục liên thông về đăng ký khai sinh, đăng ký thường

trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi và thủ tục liên quan đến đất

đai vẫn còn nhiều bất cập.

Ông Sa Quang Tuấn - cán bộ tư pháp - hộ tịch xã Cát Thịnh, huyện Văn

Chấn cho biết: "Thực hiện quy trình liên thông theo nội dung Thông tư

Liên tịch số 05 giữa Bộ Tư pháp - Bộ Công an - Bộ Y tế về thực hiện liên

thông các TTHC về đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo

hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi. Theo quy định thời hạn thực hiện liên

thông các TTHC đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo

hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi tối đa không quá 20 ngày làm việc, kể

từ ngày nộp đủ hồ sơ theo quy định; thời hạn thực hiện liên thông các

TTHC đăng ký khai sinh, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi tối

đa không quá 15 ngày làm việc, kể từ ngày nộp đủ hồ sơ theo quy định.

Nhưng quá trình triển khai thực hiện tại cơ sở đối với chúng tôi, việc

đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú chỉ trong vòng một ngày là có kết

quả. Tuy nhiên, việc cấp thẻ bảo hiểm y tế do liên quan đến cơ quan

chuyên môn cấp huyện do đó thời gian kéo dài hơn”.

Từ lý do, bảo hiểm y tế cấp theo đợt trong tháng đã dẫn tới trẻ em khi

sinh không đúng đợt thẻ bị cấp chậm. Và việc chậm có thẻ bảo hiểm y tế

đã dẫn tới những khó khăn vì nhiều cháu ngay sau khi sinh đã bị ốm

phải đi khám, chữa bệnh. Để tạo điều kiện cho dân, nhiều khi cán bộ xã

phải đi hàng chục ki-lô-mét đến bệnh viện để "bảo lãnh” cho trẻ khi chưa

có thẻ bảo hiểm y tế.

Đoàn kiểm tra của tỉnh kiểm tra công tác CCHC tại thị trấn Mậu A, huyện

Văn Yên.

Cùng bảo hiểm y tế, quá trình thực tế tại cơ sở chúng tôi nhận thấy, việc

triển khai các thủ tục về đất đai vẫn là điểm nghẽn. Theo Nghị định số

01/2017 về sửa đổi, bổ sung một số nghị định thi hành Luật Đất đai: Thủ

tục đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà ở và

tài sản khác gắn liền với đất khi thay đổi tài sản gắn liền với đất; tách

thửa, hợp thửa đất, thủ tục đăng ký đất đai đối với trường hợp được

Nhà nước giao đất để quản lý tối đa là 15 ngày; gia hạn sử dụng đất là

không quá 7 ngày; xác nhận tiếp tục sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia

đình, cá nhân khi hết hạn sử dụng đất là không quá 5 ngày...

Và lâu nhất là trường hợp cấp đổi đồng loạt cho nhiều người sử dụng

đất do đo vẽ lại bản đồ là không quá 50 ngày. Tuy nhiên, trên thực tế,

hầu hết các hồ sơ đều chậm, tại một số địa phương, nhiều hồ sơ đất để

kéo dài tới 3 tháng, thậm chí 6 tháng mà không có trả lời cho công dân.

Mục đích cải cách TTHC nhằm khắc phục những nhược điểm đòi hỏi

quá nhiều giấy tờ, gây phiền hà cho nhân dân và doanh nghiệp; khắc

phục tệ cửa quyền, tham nhũng, lãng phí... Tóm lại, đó là sự hài lòng

của người dân và doanh nghiệp khi giải quyết công việc với cơ quan

hành chính Nhà nước.

Từ những kết quả đạt được và những tồn tại hạn chế, các sở, ngành và

các địa phương cần có giải pháp đẩy mạnh CCHC nói chung và cải cách

TTHC nói riêng tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình. Có lẽ, yếu tố đầu

tiên để nâng cao hiệu quả là nâng cao trình độ chuyên môn của đội ngũ

cán bộ, công chức cũng như đề cao tinh thần trách nhiệm của đội ngũ

này, trong đó, tinh thần và trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị

trong giải quyết công việc cho người dân và doanh nghiệp có vai trò

quyết định.

Chỉ khi mọi cán bộ, công chức coi cải cách TTHC là khâu đột phá trong

thu hút đầu tư, khơi thông nguồn lực, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội;

lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp là thước đo cho hiệu quả

công việc của mình để tận tâm, tận lực thực hiện thì cải cách TTHC mới

thực sự hiệu quả.

Theo yenbai.gov.vn

13. Chủ động tạo môi trường kinh doanh thông thoáng

Chú trọng các giải pháp tạo dựng môi trường kinh doanh thuận

lợi, thông thoáng cho các doanh nghiệp (DN) đến Vĩnh Phúc làm ăn,

thực hiện chỉ đạo của Chính phủ về rà soát, cắt giảm chi phí, hỗ trợ

tối đa cho DN, Vĩnh Phúc đã tích cực triển khai nhiều giải pháp giúp

DN làm ăn, kinh doanh thuận lợi hơn.

Ảnh: Tiên Giang

Chú trọng cải thiện môi trường kinh doanh

Trong những năm qua, tỉnh Vĩnh Phúc đã đặc biệt chú trọng đến công

tác xúc tiến đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư, môi trường kinh doanh,

trong đó coi trọng hoạt động xúc tiến đầu tư tại chỗ bằng giải pháp quan

tâm và giải quyết ngay các khó khăn cho DN đang đầu tư tại Tỉnh.

Để cải thiện môi trường đầu tư, Tỉnh đã tập trung vào khâu cải cách thủ

tục hành chính, đây được coi là khâu đột phá của những năm qua. Vĩnh

Phúc đã thành lập Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư là cơ quan chuyên

trách tổ chức các hoạt động xúc tiến và hỗ trợ đầu tư nhằm nâng cao

tính chuyên nghiệp trong xúc tiến và hỗ trợ đầu tư, nâng cao hiệu quả

thu hút đầu tư. Cùng với đó là thành lập Ban Giải phóng mặt bằng và

Phát triển quỹ đất cấp tỉnh; ban hành chính sách hỗ trợ công nghiệp hỗ

trợ; xây dựng Đề án Cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số năng

lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); có các giải pháp cụ thể, tháo gỡ các

vướng mắc liên quan đến bồi thường, giải phóng mặt bằng (GPMB) các

dự án... Đồng thời, hoàn thiện để ban hành một số chính sách thu hút

đầu tư và hỗ trợ phát triển DN trên địa bàn Tỉnh để tăng tính hấp dẫn

của môi trường đầu tư, thực hiện cam kết của Tỉnh đối với nhà đầu tư và

DN.

Đặc biệt, Vĩnh Phúc là tỉnh đầu tiên của cả nước ra Nghị quyết của Tỉnh

ủy về phát triển DN nhỏ và vừa (DNNVV). Bên cạnh nỗ lực cải thiện môi

trường đầu tư kinh doanh, tập trung thu hút đầu tư, xác định được tầm

quan trọng của phát triển DNNVV đối với phát triển kinh tế - xã hội trên

địa bàn Tỉnh, ngay từ năm 2013, Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh đã ra

Nghị quyết số 04 ngày 14/01/2013 về phát triển DNNVV tỉnh Vĩnh Phúc

đến năm 2020 (NQ04). Để thực hiện mục tiêu và các nhóm giải pháp tại

NQ04, ngày 22/3/2013 UBND Tỉnh đã ban hành Quyết định số 716/QĐ-

CT thành lập Ban Chỉ đạo (BCĐ) gồm một số Sở, ban, ngành, UBND

cấp huyện, trong đó giao Sở KH&ĐT là cơ quan thường trực BCĐ thực

hiện Nghị quyết. BCĐ có nhiệm vụ chỉ đạo xây dựng Kế hoạch của

UBND Tỉnh để thực hiện NQ04 và tham mưu, giúp UBND Tỉnh chỉ đạo

triển khai thực hiện Kế hoạch được phê duyệt.

Trên quan điểm luôn đồng hành, kịp thời hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho

DN, trong thời gian tới, Sở KH&ĐT sẽ tiếp tục tích cực tham mưu cho

UBND Tỉnh tập trung chỉ đạo các đơn vị sở, ban, ngành của Tỉnh tiếp tục

triển khai thực hiện có hiệu quả các giải pháp hỗ trợ DN theo NQ04

nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cho các DNNVV trên địa bàn Tỉnh,

đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế.

Triển khai đồng bộ nhiều giải pháp

Trong giai đoạn 2016 - 2020, nhận thức được vai trò và tầm quan trọng

của việc cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp

tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Vĩnh Phúc đã ban hành Nghị quyết số 01-

NQ/TU ngày 01/9/2016 về một số giải pháp cơ bản cải thiện môi trường

đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 -

2020; UBND Tỉnh đã ban hành Quyết định số 3189/QĐ-UBND ngày

11/10/2016 phê duyệt Đề án Cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chỉ

số năng lực cạnh tranh tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 - 2020.

Bên cạnh đó, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ về rà soát, cắt giảm chi

phí, hỗ trợ tối đa cho DN, tỉnh Vĩnh Phúc đã tích cực triển khai nhiều giải

pháp, giúp DN làm ăn, kinh doanh thuận lợi như: Ban hành các Chương

trình hành động để triển khai thực hiện Kế hoạch hành động số

3892/KH-UBND ngày 14/6/2016 và Kế hoạch hành động số 2111/KH-

UBND ngày 28/02/2017 của UBND Tỉnh thực hiện Nghị quyết số 19 năm

2016 và năm 2017 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu

tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh

quốc gia; Chương trình hành động số 4324/CTHĐ-UBND ngày

29/6/2016 của UBND Tỉnh thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày

16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển DN đến năm 2020.

Triển khai thực hiện cam kết tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi cho

DN, Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã cùng với Phòng Thương mại và

Công nghiệp Việt Nam (VCCI) ký cam kết về tạo lập môi trường kinh

doanh thuận lợi cho DN thông qua việc cải thiện môi trường kinh doanh

của Tỉnh. Hiện tỉnh Vĩnh Phúc đã và đang thực hiện 10 cam kết của Tỉnh

với nhà đầu tư.

Theo tinh thần của Nghị Quyết 35/NQ-CP, nhằm tạo môi trường đầu tư

kinh doanh thuận lợi cho DN và nhà đầu tư, tỉnh Vĩnh Phúc đã ban hành

các cơ chế chính sách nhằm triển khai có hiệu quả việc hỗ trợ và phát

triển DN theo tinh thần chỉ đạo của Chính phủ. Cụ thể, Tỉnh ủy Vĩnh

Phúc đã chỉ đạo thành lập 03 BCĐ: (1) BCĐ tiến đầu tư và Phát triển DN

tỉnh Vĩnh Phúc; (2) BCĐ công tác giải phóng mặt bằng tỉnh Vĩnh Phúc;

(3) BCĐ công tác dồn thửa đổi ruộng và giải quyết đất dịch vụ trên địa

bàn Tỉnh để đẩy mạnh hỗ trợ DN và thu hút đầu tư, giải quyết khó khăn,

vướng mắc liên quan đến bồi thường, GPMB...

HĐND tỉnh Vĩnh Phúc cũng đã ban hành nghị Quyết số 57/2016/NQ-

HĐND ngày 12/12/2016 về một số biện pháp đặc thù thu hút đầu tư và

hỗ trợ phát triển DN trên địa bàn Tỉnh; trong đó tập trung vào các vấn đề

liên quan đến hỗ trợ công tác bồi thường GPMB, hỗ trợ xây dựng hạ

tầng kỹ thuật ngoài hàng rào khu công nghiệp, khu đô thị, khu dịch vụ

tập trung quy mô lớn trên địa bàn Tỉnh; hỗ trợ đào tạo và thu hút nguồn

nhân lực chất lượng cao; hỗ trợ các doanh nghiệp sản xuất sản phẩm

công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn Tỉnh; hỗ trợ chi phí quảng cáo, lập đề

xuất dự án đầu tư và chi phí lập báo cáo đánh giá tác động môi trường...

đối với dự án đầu tư vào các lĩnh vực ưu tiên thu hút đầu tư.

Để nắm bắt khó khăn, vướng mắc, từ đó tháo gỡ khó khăn, giải quyết

vướng mắc kịp thời cho DN, nhà đầu tư, trong thời gian qua, UBND Tỉnh

thường xuyên tổ chức các hội nghị đối thoại với DN, qua đó đã tập trung

chỉ đạo các cấp, các ngành giải quyết nhiều nội dung liên quan đến khó

khăn, vướng mắc và kiến nghị của DN. Từ năm 2016, UBND tỉnh Vĩnh

Phúc tổ chức thực hiện Chương trình Lãnh đạo UBND Tỉnh gặp gỡ

doanh nhân vào buổi chiều thứ 6 hàng tuần. Nhiều khó khăn, vướng

mắc DN phản ánh đã được chỉ đạo tháo gỡ tại chỗ, trong đó có một số

khó khăn, vướng mắc kéo dài đã được giải quyết dứt điểm.

Bên cạnh đó, các thủ tục hành chính đều được công bố công khai trên

Cổng thông tin điện tử của Tỉnh và trên Cổng thông tin điện tử của các

sở, ban, ngành của Tỉnh. Thời gian thực hiện các thủ tục hành chính

giảm từ 1/3 đến một nửa so với quy định của Trung ương. Các thủ tục

hành chính được công khai về quy trình, thành phần hồ sơ, mẫu biểu và

được giám sát việc thực hiện.

Việc triển khai đồng bộ nhiều giải pháp trên đã và đang phát huy hiệu

quả, góp phần tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi cho DN, nhà

đầu tư.

Theo baodauthau.vn