34
a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐIỂM BÁO Ngày 26 tháng 7 năm 2019

a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

a

VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ

CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

ĐIỂM BÁO

Ngày 26 tháng 7 năm 2019

Page 2: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

Bộ, ngành

1. Phát triển dịch vụ công quốc gia và hệ thống điện tử một cửa

2. Thứ trưởng Hà Công Tuấn: Không để tăng thêm thủ tục hành chính trong nông nghiệp

3. 2 bộ tranh cãi nghề tư vấn luật: Chờ Thủ tướng phân xử

4. Kế hoạch hoạt động của UBQG về Chính phủ điện tử 6 tháng cuối năm 2019

5. Chỉ 10% hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu tại các bộ, ngành, địa phương có kết nối với nhau

Địa phương

6. Thừa Thiên-Huế có Trung tâm Giám sát điều hành đô thị thông minh

7. Bình Phước nỗ lực cải thiện năng lực cạnh tranh

8. Thái Nguyên tạo sóng đầu tư

9. Bắc Giang chính thức ứng dụng Zalo trong cải cách hành chính

10. Để logistics thúc đẩy kinh tế Hải Phòng tăng trưởng

11. Phấn đấu hơn 80% người dân và doanh nghiệp hài lòng về giải quyết thủ tục hành chính

12. Ứng dụng công nghệ thông tin tiếp sức "tinh giản" thủ tục hành chính

Page 3: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

1. Phát triển dịch vụ công quốc gia và hệ thống điện tử một cửa Ngày 26/7, tại thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên - Huế, đã diễn ra hội

thảo quốc gia về Chính phủ điện tử với chủ đề "Phát triển dịch vụ

công quốc gia và hệ thống điện tử một cửa góp phần nâng cao

khả năng phục vụ người dân và doanh nghiệp".

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng phát biểu

tại hội thảo.

Hội thảo thu hút trên 400 đại biểu trong và ngoài nước tham gia, do

Văn phòng Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông, Hội Truyền thông

số Việt Nam và UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế phối hợp tổ chức.

Hội thảo có các chuyên đề chính: Chuyển đổi số hoạt động quản lý nhà

nước góp phần hoàn thiện Chính phủ số; Mô hình và giải pháp công

nghệ và chuyên đề cải cách, tinh giảm thủ tục hành chính góp phần

thúc đẩy phát triển các dịch vụ công trực tuyến.

Phát biểu tại hội thảo, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai

Tiến Dũng cho biết, trên thế giới, việc triển khai Chính phủ điện tử là xu

thế tất yếu nhằm nâng cao tính minh bạch trong hoạt động của Chính

phủ, góp phần phát triển kinh tế, nâng cao năng lực cạnh tranh, năng

lực phục vụ người dân và doanh nghiệp và nâng cao năng suất lao

Page 4: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

động của xã hội nói chung… Tuy nhiên, thời gian qua, việc triển khai

Chính phủ điện tử ở nước ta chưa được như mong muốn.

Theo Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng, Việt

Nam đang xếp thứ 88 trong tổng số 193 quốc gia, vùng lãnh thổ được

đánh giá về phát triển Chính phủ điện tử. Để có được bước đột phá

mạnh mẽ trong việc phát triển Chính phủ điện tử, Việt Nam cần nghiên

cứu, học tập kinh nghiệm của thế giới, xây dựng các bước triển khai cụ

thể, trực diện với hiệu quả cao nhất.

Mục tiêu từ nay đến năm 2025 của Việt Nam là hoàn thiện nền tảng

cho phát triển Chính phủ điện tử hướng tới nền kinh tế số, xã hội số;

nâng cao hiệu quả của tổ chức bộ máy Chính phủ; nâng cao vị trí của

Việt Nam trên bảng xếp hạng Chính phủ điện tử của Liên hợp quốc,

đóng góp tăng chỉ số cạnh tranh và chỉ số phát triển của quốc gia.

Theo đó, từ nay đến năm 2020, Chính phủ tập trung ưu tiên như đẩy

nhanh việc xây dựng, hoàn thiện thể chế tạo cơ sở pháp lý đầy đủ, toàn

diện cho việc triển khai, xây dựng phát triển Chính phủ điện tử, hoàn

thành các cơ sở dữ liệu quốc gia mang tính chất nền tảng, thiết lập các

hệ thống ứng dụng phục vụ người dân, doanh nghiệp và phục vụ quản

lý điều hành của Chính phủ.

Để phục vụ việc quản lý, điều hành của Chính phủ, thời gian tới, các Hệ

thống thông tin Chính phủ không sử dụng giấy tờ; hệ thống điện tử về

tham vấn chính sách; hệ thống thông tin báo cáo quốc gia tiến tới xây

dựng Trung tâm chỉ đạo, điều hành của Chính phủ và Thủ tướng Chính

phủ đang được tập trung nghiên cứu, thiết lập.

Văn phòng Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương đang tích cực

trong việc xây dựng Cổng dịch vụ công quốc gia và triển khai hệ thống

thông tin một cửa điện tử kết nối Cổng dịch vụ công cấp bộ, ngành, địa

phương; đây là hệ thống quan trọng để kết nối Chính phủ với người

dân và doanh nghiệp, thể hiện tinh thần phục vụ của Chính phủ. Cổng

dịch vụ công quốc gia cần tiến tới là một hiện diện số nhất quán, đầy đủ

và thân thiện của Chính phủ phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Theo Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng,

song song với việc xây dựng các thể chế, cần tập trung hoàn thiện các

cơ sở dữ liệu nền tảng quốc gia, đặc biệt là cơ sở dữ liệu quốc gia về

dân cư, đất đai... Để bảo đảm hiệu quả sử dụng của các cơ sở dữ liệu

quốc gia này cần tiến hành xây dựng nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu

giữa các hệ thống thông tin ở Trung ương và địa phương; hệ thống liên

thông gửi, nhận văn bản điện tử; hệ thống xác thực định danh điện tử;

Page 5: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

liên thông giữa các hệ thống chứng thực chữ ký số chuyên dùng của

Chính phủ và chữ ký số công cộng; cổng thanh toán quốc gia… để bảo

đảm dữ liệu, thông tin được thông suốt giữa các cấp Chính phủ.

Quang cảnh hội thảo.

Ông Ngô Hải Phan, Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn

phòng Chính phủ cho biết, Cổng dịch vụ công quốc gia là địa chỉ duy

nhất trên mạng để thống nhất việc cung cấp thông tin, hỗ trợ tổ chức,

cá nhân thực hiện, giám sát, đánh giá thủ tục hành chính, dịch vụ công

trực tuyến. Ở đây sẽ cung cấp thông tin về kiến trúc tổng thể, lợi ích

của Cổng dịch vụ công quốc gia với người dân, doanh nghiệp, các cơ

quan nhà nước. Trước mắt, cần phát huy mô hình kết nối Cổng dịch vụ

công quốc gia với Cổng dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh; cũng như các

yêu cầu triển khai với các bộ, ngành, địa phương và lộ trình triển khai

trong giai đoạn 2019 - 2020.

Kinh nghiệm các quốc gia phát triển về Chính phủ điện tử, nền tảng thể

chế Chính phủ điện tử phải đi trước, trong khi chúng ta còn thiếu nhiều

quy định và chính sách. Do vậy cần ban hành các Nghị định về chia sẻ

dữ liệu; về bảo vệ dữ liệu cá nhân; về xác thực điện tử; về bảo vệ dữ

liệu cá nhân và bảo đảm quyền riêng tư của cá nhân; về chế độ báo

cáo giữa các cơ quan hành chính Nhà nước.

Khẩn trương ban hành được Nghị định về đầu tư ứng dụng công nghệ

thông tin phù hợp với đặc thù của lĩnh vực này, thay thế Nghị định số

102/2009/NĐ-CP về đầu tư ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ

Page 6: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

quan Nhà nước và Quyết định số 80/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng

Chính phủ về thuê dịch vụ công nghệ thông tin. Trong thời gian tới cần

nghiên cứu, đề xuất xây dựng Luật Chính phủ điện tử và các văn bản

hướng dẫn bảo đảm hành lang pháp lý phát triển Chính phủ điện tử

dựa trên dữ liệu mở, ứng dụng các công nghệ mới hướng tới nền kinh

tế số, xã hội số.

Theo Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế Phan Ngọc Thọ, để xây

dựng chính quyền điện tử, tỉnh đã triển khai điện tử hóa bốn thành

phần quan trọng là cơ quan điện tử, công chức điện tử, công dân điện

tử và doanh nghiệp điện tử. Trong đó, Cổng dịch vụ công trực tuyến đã

được triển khai cung cấp cho người dân, doanh nghiệp hình thức đăng

ký trực tuyến.

Đến nay, Cổng dịch vụ công tỉnh Thừa Thiên - Huế đã cung cấp 1.349

thủ tục hành chính cấp độ 2; có 530 dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3;

có 404 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4. Qua đó, tỉnh tập trung hỗ trợ

doanh nghiệp, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và giảm thủ tục

hành chính không cần thiết, tạo môi trường thuận lợi cho các nhà đầu

tư.

Đáng chú ý, tỉnh Thừa Thiên - Huế vừa thành lập và đưa vào hoạt động

Trung tâm Giám sát điều hành đô thị thông minh. Mô hình được triển

khai trên nền tảng giải pháp smart city của Tập đoàn Công nghiệp -

Viễn thông quân đội (Viettel). Trung tâm hiện là đầu mối kết nối giữa

công dân, doanh nghiệp và chính quyền trong các dịch vụ đô thị thông

minh của tỉnh, hướng đến xây dựng một chính quyền phục vụ người

dân tốt hơn.

Trung tâm Giám sát điều hành đô thị thông minh Thừa Thiên - Huế đã

triển khai 10 dịch vụ giám sát đô thị thông minh, gồm: Phản ánh hiện

trường; nhóm giải pháp camera giám sát đô thị (giám sát vi phạm giao

thông, giám sát trật tự đô thị, giám sát an toàn đô thị, tổng hợp hỗ trợ

quy hoạch, phát triển giao thông); thông tin cảnh báo; giám sát thông tin

báo chí địa phương; thẻ điện tử công chức, viên chức; giám sát dịch vụ

hành chính công; giám sát quảng cáo điện tử; giám sát môi trường;

giám sát an toàn thông tin; giám sát tàu cá.

Thừa Thiên - Huế là địa phương đầu tiên trong cả nước triển khai mô

hình giám sát điều hành đô thị thông minh mang lại hiệu quả thiết thực

trong việc lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm như nội dung yêu

cầu của Chính phủ điện tử đã đặt ra...

Theo baotintuc.vn

Page 7: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

2. Thứ trưởng Hà Công Tuấn: Không để tăng thêm thủ tục hành chính trong nông nghiệp Thứ trưởng Hà Công Tuấn yêu cầu người đứng đầu các đơn vị

phải thực hiện nghiêm các thủ tục hành chính đã được cắt giảm.

Tại Hội nghị Triển khai các nhiệm vụ trọng tâm về cải cách hành chính

của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Hải Phòng sáng 26/7,

Thứ trưởng thường trực Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hà

Công Tuấn đánh giá, cải cách hành chính của Bộ tiếp tục được triển

khai đồng bộ trên các nội dung cải cách hành chính từng bước tạo sự

chuyển biến trong chỉ đạo, điều hành theo hướng kiến tạo, phục vụ.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tăng cường kiểm tra, giám sát

việc cắt giảm thủ tục hành chính.

Thứ trưởng Hà Công Tuấn yêu cầu người đứng đầu các đơn vị phải

thực hiện nghiêm các thủ tục hành chính đã được cắt giảm. Ban Chỉ

đạo Cải cách hành chính của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

phải tăng cường kiểm tra, giám sát để việc thực hiện ấy đảm bảo đúng

yêu cầu, mục đích.

Thứ trưởng Hà Công Tuấn cho rằng, thủ tục hành chính không phải là

bất biến, do đó các đơn vị phải liên tục rà soát cắt giảm. Dư địa để cắt

giảm thủ tục hành chính của ngành nông nghiệp vẫn còn.

Page 8: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn yêu cầu tổ công tác tiếp tục rà

soát, đặc biệt là giám sát các văn bản quy phạm pháp luật dưới luật.

Điển hình là việc xây dựng các văn bản hướng dẫn Luật Trồng trọt và

Luật Chăn nuôi phải có sự kiểm soát chặt chẽ, không để tăng thêm thủ

tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh hay các yêu cầu về giải

trình không cần thiết đối với người dân và doanh nghiệp nhất là đối với

hàng hóa xuất nhập khẩu.

Rà soát, chuẩn hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý nhà

nước, ngày 1/3/2019, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban

hành Quyết định số 700/QĐ-BNN-VP Ban hành Danh mục thủ tục

hành chính trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn (thay thế

Quyết định số 63/QĐ-BNN-PC ngày 11/01/2016) với tổng số 386 thủ

tục hành chính; trong đó 248 thủ tục hành chính cấp trung ương, 106

thủ tục hành chính cấp tỉnh, 18 thủ tục hành chính cấp huyện, 8 thủ tục

hành chính cấp xã và 6 thủ tục hành chính cơ quan khác.

Ông Nguyễn Hồng Giang, Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ cho biết,

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ tiếp tục rà soát, đánh giá 83

thủ tục hành chính, đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa 36/83 thủ tục hành

chính; trong đó dự kiến sửa đổi, bổ sung 24 thủ tục hành chính, bãi bỏ

12 thủ tục hành chính.

Về cung cấp dịch vụ công trực tuyến, Bộ Nông nghiệp và Phát triển

nông thôn rà soát, xây dựng, thực hiện cung cấp ít nhất 30% số dịch vụ

công trực tuyến thuộc thẩm quyền giải quyết ở cấp độ 4; nâng cấp,

hoàn thiện Cổng dịch vụ công trực tuyến của Bộ đáp ứng yêu cầu quy

định.

Triển khai Nghị quyết số 02/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm

vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng

lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021, Bộ

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành Quyết định số

2673/QĐ-BNN-PC về việc công bố Danh mục điều kiện đầu tư, kinh

doanh trong lĩnh vực nông nghiệp.

Theo đó, Danh mục điều kiện đầu tư, kinh doanh trong lĩnh vực nông

nghiệp đã bãi bỏ, sửa đổi theo hướng đơn giản hóa. Lĩnh vực nông

nghiệp hiện có 272 điều kiện kinh doanh; đã bãi bỏ, sửa đổi theo

hướng đơn giản hóa 251 điều kiện kinh doanh.

Page 9: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

Hiện đại hóa hành chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã

thực hiện phát hành văn bản điện tử giữa các cơ quan của Bộ từ ngày

5/5/2019.

Ngày 19/1/2019, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã hoàn thiện

thực hiện kết nối, liên thông giữa hệ thống Văn phòng điện tử của Bộ

với Trục liên thông văn bản quốc gia; hoàn thiện giải pháp kết nối kỹ

thuật với Trục văn bản quốc gia, cấu hình gửi nhận liên thông với 31

bộ, cơ quan ngang bộ, 63 tỉnh thành phố, Văn phòng Trung ương

Đảng trong gửi, nhận văn bản điện tử.

Từ ngày 1/6/2019, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện

ký số toàn bộ các văn bản điện tử thuộc thẩm quyền lãnh đạo Bộ ký

gửi, nhận trên trục liên thông văn bản quốc gia và phần mềm văn

phòng điện tử.

Tính đến ngày 16/7, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban

hành 1.874 văn bản điện tử có ký số trên Trục liên thông văn bản quốc

gia và trên Văn phòng điện tử gần 2.000 văn bản phát hành của Bộ, đạt

96,6%.

Triển khai cơ chế một cửa quốc gia, đến thời điểm hiện tại, trên Cổng

Thông tin một cửa quốc gia (https://vnsw.gov.vn/), Bộ Nông nghiệp và

Phát triển nông thôn đã chính thức kết nối 15 Thủ tục hành chính.

Hiện nay, trên Cổng dịch vụ công trực tuyến của Bộ Nông nghiệp và

Phát triển nông thôn (https://dvc.mard.gov.vn), Bộ đã hoàn thành cung

cấp trên 30 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4.

Trong quá trình triển khai dịch vụ công trực tuyến, ông Nguyễn Quý

Dương, Phó Cục trưởng Cục Bảo vệ thực vật cho biết, việc cấp giấy

chứng nhận kiểm dịch vẫn phải thực hiện cả bản giấy và điện tử. Bởi

doanh nghiệp gặp khó trong sử dụng bản chứng nhận kiểm dịch điện tử

khi các đơn vị kiểm tra trong nước lại không chấp nhận bản điện tử.

Do đó, đề nghị Chính phủ có chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trong nước

cũng phải thực hiện đồng bộ, chấp nhận bản điện tử.

Tuy đạt được những kết quả nhất định về cải cách hành chính nhưng,

theo ông Nguyễn Hồng Giang, một số đơn vị còn chậm công bố thủ tục

hành chính.

Một số nội dung triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông còn

chậm do khó khăn về kinh phí, cơ sở vật chất; việc tiếp nhận và trả kết

quả giải quyết thủ tục hành chính còn chậm.

Page 10: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

Vẫn còn tình trạng lỗi phần mềm trên hệ thống một cửa quốc gia và hệ

thống dịch vụ công trực tuyến dẫn đến kết quả thống kê số hồ sơ trả lời

quá hạn thiếu chính xác…./.

Theo bnews.vn

3. 2 bộ tranh cãi nghề tư vấn luật: Chờ Thủ tướng phân xử Hai bộ vẫn không ai chịu ai và bảo lưu quan điểm của mình nên

thẩm quyền “gút” sẽ thuộc Thủ tướng Chính phủ.

Bộ Tư pháp và Bộ KH&ĐT vừa có văn bản báo cáo Thủ tướng về quan

điểm của mình trong quản lý ngành nghề đại diện, tư vấn, dịch vụ pháp

lý. Theo đó, ý kiến của hai bộ vẫn rất khác nhau, vì thế nhiều khả năng

Thủ tướng sẽ phải chủ trì họp để đưa ra quyết định cuối cùng.

Bộ Tư pháp lập luận sắc sảo

Như Pháp Luật TP.HCM đã phản ánh, tranh cãi gay gắt xảy ra khi Bộ

KH&ĐT cho rằng Luật Luật sư (LS) không quy định cứng là chỉ LS mới

được tư vấn pháp luật, còn Bộ Tư pháp thì cho rằng hướng dẫn của Bộ

KH&ĐT là sai.

Sự việc xuất phát từ việc Sở KH&ĐT TP.HCM đã cấp đăng ký kinh

doanh cho một công ty tư vấn bất động sản, trong đó có ngành nghề

“tư vấn pháp luật”. Căn cứ là Quyết định 337 năm 2007 của bộ trưởng

Bộ KH&ĐT (về hệ thống ngành kinh tế của Việt Nam). Theo đó, Bộ

KH&ĐT cho rằng chỉ có nghề công chứng, chứng thực là kinh doanh có

điều kiện, phải tuân thủ theo luật chuyên ngành là Luật Công chứng.

Còn “hoạt động đại diện, tư vấn pháp luật” thì được tự do kinh doanh,

từ đó công ty này được cho phép tư vấn pháp luật…

Mới đây, Bộ Tư pháp đã có văn bản kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ

KH&ĐT thực hiện nghiêm Luật LS, Nghị quyết 65/2006 của Quốc hội về

thi hành Luật LS và Luật Doanh nghiệp.

Theo Bộ Tư pháp, kinh doanh dịch vụ pháp lý bao gồm hoạt động đại

diện, tư vấn pháp luật, dịch vụ pháp lý khác đã được Nhà nước quản lý

từ năm 1987. Đến khi có Luật Doanh nghiệp năm 1999, kinh doanh

dịch vụ pháp lý là một trong sáu ngành nghề kinh doanh phải có chứng

chỉ hành nghề. Pháp lệnh LS 2001, sau đó là Luật LS 2006 đã quy định

cụ thể về quản lý nghề luật, trong đó chứng chỉ hành nghề LS thực tế

được hiểu là chứng chỉ dịch vụ pháp lý.

Page 11: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

Bộ KH&ĐT cũng đã thống nhất quan điểm như vậy với Bộ Tư pháp nên

hơn 10 năm qua, các sở KH&ĐT đều hướng dẫn người dân, doanh

nghiệp khi đăng ký kinh doanh dịch vụ pháp lý, trong đó có hoạt động

đại diện, tư vấn pháp luật và dịch vụ pháp lý khác thì phải theo Luật LS.

Tức là phải đáp ứng các điều kiện như trình độ đại học luật, trải qua

các khóa học nghề như LS, tham gia các đoàn LS, sát hạch để được

cấp chứng chỉ hành nghề…

Thực tiễn trên cũng tuân thủ Nghị quyết 65/2006 của Quốc hội, theo đó

các cá nhân, tổ chức kinh doanh dịch vụ pháp lý theo Luật Doanh

nghiệp mà muốn tiếp tục hoạt động thì phải chuyển đổi theo Luật LS,

nếu không phải chấm dứt hoạt động.

Không thể làm theo cách của Bộ KH&ĐT

Nhưng tháng 3-2017, Bộ KH&ĐT có Công văn 1736 lập luận theo

hướng Luật LS chỉ điều chỉnh hoạt động nghề nghiệp theo hình thức

hành nghề của LS. Còn Luật Doanh nghiệp vẫn có thể điều chỉnh các

nghề “hoạt động đại diện, tư vấn pháp luật” với doanh nghiệp không

hoạt động dưới hình thức tổ chức hành nghề LS. Từ đó các sở KH&ĐT

TP.HCM, Bình Thuận, Hà Tĩnh đã cấp đăng ký những ngành nghề có

tính chất dịch vụ pháp lý này cho doanh nghiệp mà không cần các điều

kiện chặt chẽ được quy định bởi Luật LS.

Page 12: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

Theo Bộ Tư pháp, hướng dẫn như thế là không tuân thủ Nghị quyết

65/2006 của Quốc hội. Với cách làm này, cứ trên 18 tuổi, chẳng cần

đào tạo cơ bản về luật học cũng như nghề luật, hoặc những người

từng là LS nhưng vi phạm, thậm chí bị kết án hình sự, bị thu hồi chứng

chỉ hành nghề vẫn có thể đăng ký thực hiện hoạt động tư vấn pháp luật

và dịch vụ pháp lý khác. Như thế khó đảm bảo chất lượng dịch vụ pháp

lý, dễ gây thiệt hại cho khách hàng, đồng thời gây ra cạnh tranh bất

bình đẳng với giới LS vốn phải học tập, rèn nghề mới có thể cung ứng

dịch vụ pháp lý.

Bộ Tư pháp cũng dẫn các cam kết quốc tế về đầu tư và thương mại

của Việt Nam, theo đó Việt Nam bảo lưu quyền quy định bằng cấp

chuyên môn nếu nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài muốn cung ứng

dịch vụ pháp lý tại Việt Nam. Theo đó, hiện diện thương mại của tổ

chức LS nước ngoài chỉ được tư vấn luật Việt Nam nếu có LS đáp ứng

các điều kiện hành nghề theo Luật LS. Đây cũng là quy định chung của

nhiều nước trên thế giới để bảo vệ chủ quyền về tư pháp cũng như các

vấn đề an ninh quốc gia.

Nay nếu làm theo cách của Bộ KH&ĐT, cho đăng ký kinh doanh dịch vụ

pháp lý với doanh nghiệp không cần theo Luật LS thì nguyên tắc đối xử

quốc gia sẽ buộc Việt Nam phải mở cửa, như vậy với tất cả nhà cung

cấp dịch vụ nước ngoài và điều khoản bảo lưu trên sẽ bị vô hiệu hóa.

Với các lập luận trên, Bộ Tư pháp đề nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ

KH&ĐT thực hiện nghiêm Luật Doanh nghiệp, Luật LS, Nghị quyết

65/2006 của Quốc hội về thi hành Luật LS. Theo đó, cần có văn bản

hướng dẫn cơ quan đăng ký kinh doanh thuộc Sở KH&ĐT các tỉnh,

thành nếu nhận được yêu cầu đăng ký ngành nghề tư vấn pháp luật,

dịch vụ pháp lý thì hướng dẫn người nộp hồ sơ sang làm thủ tục tại Sở

Tư pháp theo quy định Luật LS.

Bộ KH&ĐT bảo lưu ý kiến

Trong văn bản ngày 17-7 gửi Thủ tướng, Bộ KH&ĐT cho rằng Luật LS

chỉ điều chỉnh hoạt động dịch vụ pháp lý của LS và tổ chức hành nghề

LS, chứ không quy định về hoạt động tư vấn pháp luật của tổ chức, cá

nhân khác và cũng không quy định chỉ LS mới được cung cấp các dịch

vụ đó.

Ngành nghề tư vấn pháp luật, dịch vụ pháp lý khác là rất rộng. Bởi các

hoạt động như tư vấn thuế, tư vấn thủ tục hành chính, tư vấn du học…

cũng liên quan đến pháp luật. Cũng như vậy, nhu cầu đại diện ngoài tố

Page 13: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

tụng trong xã hội là rất lớn. Nếu chỉ LS mới được cung ứng thì sẽ bó

hẹp quyền tự do kinh doanh cũng như quyền tiếp cận dịch vụ pháp lý

của người dân, doanh nghiệp. Vì vậy, cần khuyến khích phát triển nghề

tư vấn pháp luật theo nguyên tắc thị trường. Thị trường sẽ quyết định

và người dân sẽ lựa chọn ai là người cung cấp dịch vụ pháp lý phù hợp

nhất với mình.

Bộ KH&ĐT cũng dẫn ý kiến tương tự của Phòng Thương mại và Công

nghiệp Việt Nam và đề nghị Thủ tướng cho tiếp tục phân luồng theo

cách cá nhân, tổ chức hoạt động trong lĩnh vực đại diện, tư vấn pháp

luật, dịch vụ pháp lý dưới hình thức hành nghề LS như công ty luật, văn

phòng LS thì phải đáp ứng các điều kiện theo Luật LS và đăng ký với

Sở Tư pháp. Cũng với ngành nghề này, nếu không theo hình thức hành

nghề LS thì có thể đăng ký như doanh nghiệp bình thường thông qua

Sở KH&ĐT. Đây cũng là tinh thần của Công văn 1736 năm 2017 của

Bộ KH&ĐT, hiện được cơ quan đăng ký kinh doanh các tỉnh áp dụng.

Theo plo.vn

4. Kế hoạch hoạt động của UBQG về Chính phủ điện tử 6 tháng cuối năm 2019 Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, Chủ tịch Ủy ban Quốc

gia về Chính phủ điện tử vừa ban hành Kế hoạchhoạt động của Ủy

ban này 6 tháng cuối năm 2019.

Trong đó, về xây dựng, hoàn thiện thể chế, tháng 9/2019, Bộ Thông tin

và Truyền thông hoàn thành cho ý kiến về dự thảo Nghị định về quản

lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số; cho ý kiến về dự thảo Nghị định về định

danh và xác thực điện tử; tháng 8/2019, hoàn thành cho ý kiến về dự

thảo quy định việc sử dụng phần mềm có bản quyền (hệ điều hành, các

phần mềm soạn thảo văn bản...) khi mua sắm máy tính và tỷ lệ phần

trăm kinh phí dành cho duy trì cập nhật phần mềm, bảo đảm an toàn

thông tin cho các hệ thống thông tin được đầu tư.

Tháng 10/2019, Văn phòng Chính phủ hoàn thành cho ý kiến về dự

thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 138/2016/NĐ-CP ngày

1/10/2016 về ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ; tháng

12/2019, hoàn thành cho ý kiến về dự thảo Nghị định về thực hiện thủ

tục hành chính trên môi trường điện tử.

Page 14: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

Quý I/2020, Bộ Công an hoàn thành cho ý kiến về dự thảo Nghị định về

bảo vệ dữ liệu cá nhân; tháng 8/2019, hoàn thành cho ý kiến về Đề án

bảo đảm an ninh mạng trong xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử.

Tháng 10/2019, Bộ Tài nguyên và Môi trường hoàn thành cho ý kiến về

Đề án hoàn thiện cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường; tháng

11/2019, hoàn thành cho ý kiến về Đề án xây dựng Cơ sở dữ liệu đất

đai quốc gia.

Về xây dựng nền tảng công nghệ phát triển Chính phủ điện tử và các

hệ thống thông tin đổi mới phương thức làm việc, phục vụ người dân,

doanh nghiệp, tháng 8/2019, Bộ Công an hoàn thành cho ý kiến về việc

triển khai Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; tháng 10/2019, Bảo hiểm

xã hội Việt Nam hoàn thành cho ý kiến về việc triển khai Cơ sử dữ liệu

quốc gia về Bảo hiểm.

Từ nay đến hết năm 2019, các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo việc

thực hiện Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 7/3/2019 của Chính phủ và

các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ: số 28/2018/QĐ-TTg; số

985/QĐ-TTg ngày 8/8/2018 ban hành Kế hoạch triển khai Nghị định số

61/2018/NĐ-CP; số 451/QĐ-TTg ngày 22/4/2019 ban hành Kế hoạch

triển khai Nghị định số 09/2019/NĐ-CP

Theo baochinhphu.vn

5. Chỉ 10% hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu tại các bộ, ngành, địa phương có kết nối với nhau Theo Văn phòng Chính phủ, khảo sát của cơ quan này năm 2018

cho thấy, trong khoảng 700 hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu tại

các bộ, ngành, địa phương, chỉ có khoảng 70 hệ thống được kết

nối với nhau, chiếm tỷ lệ 10%.

Page 15: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

Việc xây dựng Đề án “Giải pháp tích hợp, chia sẻ và tái cấu trúc hạ

tầng CNTT tại các bộ, ngành, địa phương” nhằm tăng cường khả năng

kết nối, tích hợp, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan hành chính nhà

nước, tạo ra chuyển biến tích cực trong phục vụ người dân, doanh

nghiệp

Kết quả khảo sát của Văn phòng Chính phủ năm 2018 cũng chỉ ra rằng,

ngay với 70 hệ thống thông tin (HTTT), cơ sở dữ liệu (CSDL) tại các

bộ, ngành, địa phương đã được kết nối với nhau, hầu hết chỉ kết nối

trong ngành, lĩnh vực hoặc nội bộ của bộ, ngành, địa phương và chủ

yếu là kết nối trực tiếp, chưa có các kết nối, chia sẻ liên bộ, ngành, địa

phương.

Văn phòng Chính phủ cũng cho biết, theo đánh giá của các bộ, ngành,

địa phương, nguyên nhân chủ yếu của tình trạng nêu trên là do: thiếu

hành lang pháp lý thúc đẩy việc kết nối, chia sẻ dữ liệu (31/66 đơn vị,

chiếm tỷ lệ 46,9%); thiếu dữ liệu (27/66 đơn vị, chiếm tỷ lệ 40,9%);

thiếu nền tảng kết nối, chia sẻ (49/66 đơn vị, chiếm tỷ lệ 74,3%); dữ liệu

chưa được chuẩn hóa (47/66 đơn vị, chiếm tỷ lệ 71,2%); và thiếu chuẩn

kết nối, chia sẻ (28/66 đơn vị, chiếm tỷ lệ 57,5%).

Page 16: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

Thông tin cụ thể hơn về hiện trạng triển khai các CSDL quốc gia, theo

Văn phòng Chính phủ, đến nay, có hơn 40 CSDL quốc gia được giao

cho các bộ, ngành triển khai; trong đó, có nhiều CSDL quốc gia đã

được hình thành và đưa vào vận hành, khai thác sử dụng.

Riêng với các CSDL quốc gia cần ưu tiên triển khai tạo nền tảng phát

triển Chính phủ điện tử, bên cạnh CSDL quốc gia về Đăng ký doanh

nghiệp đã được triển khai từ năm 2010 và hiện đã cập nhật dữ liệu của

hơn 1 triệu doanh nghiệp trong cả nước, các CSDL quốc gia nền tảng

còn lại như Dân cư, Đất đai, Tài chính, Bảo hiểm... vẫn đang trong giai

đoạn triển khai, chưa hoàn thành.

Bên cạnh đó, các bộ, ngành đã và đang xây dựng các quy định về quản

lý, khai thác, sử dụng, kết nối của các CSDL quốc gia nhằm tạo hành

pháp lý cho việc triển khai các CSDL này.

Tuy nhiên, Văn phòng Chính phủ cũng chỉ rõ, quá trình triển khai các

CSDL quốc gia ưu tiên, tạo nền tảng phát triển Chính phủ điện tử còn

gặp một số khó khăn, vướng mắc như: thiếu các quy định pháp lý về

thu thập, cập nhật, duy trì, kết nối, chia sẻ và khai thác, sử dụng dữ

liệu; về giá trị pháp lý của dữ liệu và vai trò của CSDL quốc gia trong

chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, của các bộ,

ngành, địa phương và trong phục vụ các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên

quan; thiếu các quy định kỹ thuật phục vụ kết nối, khai thác thông tin từ

các CSDL quốc gia, quy định về chuẩn hóa các HTTT, CSDL …

Theo ictnews.vn

6. Thừa Thiên-Huế có Trung tâm Giám sát điều hành đô thị thông minh Trung tâm Giám sát điều hành đô thị thông minh tỉnh Thừa Thiên-

Huế (IOC) là đầu mối tiếp nhận, phân phối thông tin điều hành, tạo

ra sự kết nối trực tuyến giữa công dân, doanh nghiệp với cơ quan

hành chính Nhà nước.

Page 17: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

Lễ công bố dịch vụ Trung tâm IOC tỉnh Thừa Thiên-Huế.

Chiều 25/7, tỉnh Thừa Thiên-Huế đã công bố dịch vụ Trung tâm IOC.

Đây là hoạt động mở đầu trong chuỗi sự kiện CNTT diễn ra tại Huế từ

25-27/7, do tỉnh Thừa Thiên-Huế, Văn phòng Chính phủ và Bộ TT&TT

phối hợp tổ chức.

Trung tâm IOC hoạt động từ đầu năm 2019, được xây dựng trên mô

hình hợp tác điển hình giữa Nhà nước và doanh nghiệp. Sau hơn 6

tháng vận hành, bước đầu Trung tâm đã phát huy vai trò là đầu mối

tiếp nhận, phân phối thông tin điều hành, tạo ra sự kết nối trực tuyến

giữa công dân, doanh nghiệp với cơ quan hành chính Nhà nước; thực

hiện tốt nhiệm vụ giám sát, điều hành và nâng cao chất lượng các hoạt

động hành chính.

Đến nay, IOC đã triển khai đồng thời 10 dịch vụ đô thị thông minh,

hướng đến hiện đại hóa hoạt động quản lý Nhà nước, hạn chế giấy tờ

hành chính, giảm công tác điều hành qua nhiều cấp quản lý; công khai,

giám sát một cách minh bạch thời gian, kết quả xử lý; người dân được

tham gia tương tác với hoạt động Nhà nước; bước đầu xây dựng nền

hành chính thân thiện, phục vụ, hiệu lực và hiệu quả. Với cách làm đó,

giải pháp phát triển dịch vụ đô thị thông minh Thừa Thiên-Huế được

Ban Tổ chức giải thưởng viễn thông châu Á năm 2019 vinh danh với

hạng mục Giải pháp thành phố thông minh sáng tạo nhất châu Á.

Page 18: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên-Huế Phan Ngọc Thọ cho biết, việc phát

triển các dịch vụ đô thị thông minh là sự khẳng định cho sự đổi mới lề

lối, phương thức làm việc, đổi mới phương thức phục vụ lấy người dân,

doanh nghiệp làm trung tâm, lấy thuận lợi làm mục tiêu, lấy sự hài lòng

của cá nhân, tổ chức là thước đo quan trọng trong phát triển.

Đây cũng là sự cam kết mạnh mẽ của lãnh đạo Thừa Thiên-Huế về

quyết tâm đối mặt với tất cả các vấn đề của xã hội nhằm đưa tỉnh phát

triển về mọi mặt; đặc biệt là sự vào cuộc của toàn dân trong việc xây

dựng tỉnh "xanh-sạch-sáng", xây dựng môi trường sống hạnh phúc, môi

trường làm việc thân thiện với tự nhiên.

Thứ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Thành Hưng đánh giá cao những kết

quả đạt được của tỉnh Thừa Thiên-Huế về xây dựng đô thị thông minh.

Sau một thời gian ngắn triển khai, tỉnh đã đạt được một số kết quả nổi

bật, đi vào cuộc sống và phát huy hiệu quả rõ rệt. Đây là mô hình điển

hình để các bộ, ngành, địa phương học tập kinh nghiệm về xây dựng

đô thị thông minh và Chính phủ điện tử.

Cũng theo ông Nguyễn Thành Hưng, Thừa Thiên-Huế đã tạo được môi

trường đầu tư, sản xuất kinh doanh thông thoáng, minh bạch, cộng với

sự quan tâm của lãnh đạo tỉnh và nguồn nhân lực tốt về CNTT, cũng

như các chương trình, chính sách thu hút đầu tư... đây chính là thời

điểm rất tốt để các doanh nghiệp CNTT nghiên cứu, đầu tư vào tỉnh.

Theo baochinhphu.vn

7. Bình Phước nỗ lực cải thiện năng lực cạnh tranh Hai năm qua, Bình Phước luôn đứng ở vị trí áp chót trong bảng xếp

hạng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của cả nước. Mặc dù

chưa thể thay đổi thứ hạng PCI trong “một sớm một chiều”, nhưng tỉnh

đã và đang đẩy mạnh các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp (DN), cải

cách thủ tục hành chính (TTHC), tăng tính minh bạch, không để xảy ra

trình trạng “trên nóng dưới lạnh”, từng bước nỗ lực cải thiện môi trường

kinh doanh, góp phần nâng cao chất lượng điều hành kinh tế - xã hội

của địa phương.

Page 19: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

Bình Phước đặt máy tự động để người dân đánh giá chất lượng phục

vụ của cán bộ tại bộ phận một cửa.

Xác định rõ nguyên nhân

Kết quả PCI của tỉnh Bình Phước năm 2018 mặc dù đã được cải thiện,

tăng một bậc so với năm 2017, đứng thứ 61 trong số 63 địa phương,

tuy nhiên vẫn chưa đạt được mục tiêu đề ra của tỉnh là tăng từ năm

đến bảy bậc. Nguyên nhân là do hai chỉ số có trọng số cao nhưng lại

giảm cả điểm và xếp hạng đã ảnh hưởng lớn đến kết quả PCI. Cụ thể,

năm 2018, chỉ số “Tính minh bạch” có trọng số 20% xếp hạng 45, giảm

19 bậc so với năm 2017 do việc tiếp cận tài liệu quy hoạch, tài liệu

pháp lý còn khó khăn, đồng thời tỷ lệ DN nhận được thông tin, văn bản

sau khi đã đề nghị cung cấp giảm từ 74% còn 53%, trong khi đó, thời

gian chờ đợi lại tăng từ ba lên 3,5 ngày; điểm số về độ mở và chất

lượng trang web của tỉnh giảm từ 39,5 còn 27,5 điểm. Trách nhiệm này

thuộc về giám đốc các sở, ban, ngành và chủ tịch UBND các huyện, thị

xã, thành phố.

Bên cạnh đó, chỉ số gia nhập thị trường giảm 0,9 điểm và giảm 20 bậc

so với năm 2017. Thời gian đăng ký DN tăng từ ba lên năm ngày; số

ngày thay đổi đăng ký DN tăng từ 2,5 ngày lên bốn ngày và có tới 25%

số DN đồng ý nhận định phải chờ cả tháng mới hoàn thành tất cả thủ

tục để chính thức hoạt động. Trách nhiệm thuộc về Giám đốc Sở Kế

hoạch và Đầu tư là đầu mối chịu trách nhiệm chính thực hiện chỉ số

này. Còn về thủ tục đất đai và xây dựng bị chậm trễ, trách nhiệm thuộc

Page 20: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường và Giám đốc Sở Xây dựng.

Điều này tác động đến chỉ số tính năng động của chính quyền tỉnh xếp

hạng 62, giảm 1,11 điểm và giảm 27 bậc so với năm 2017. Mặt khác,

việc cấp thực thi công vụ ở các sở, ngành và huyện, thị xã, thành phố

chưa tốt, trách nhiệm này thuộc về lãnh đạo, chánh văn phòng UBND

tỉnh và thủ trưởng các sở, ban, ngành, chủ tịch UBND các huyện, thị

xã, thành phố. Ngoài ra, chỉ số đào tạo lao động của tỉnh cũng giảm

0,44 điểm, giảm bảy bậc so với năm 2017, tỷ lệ lao động qua đào tạo

đang làm việc tại DN đạt thấp (37%), chất lượng dịch vụ giới thiệu việc

làm của tỉnh chưa cao thể hiện qua tỷ lệ DN sử dụng dịch vụ giới thiệu

việc làm tại tỉnh Bình Phước chỉ đạt 56%.

Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Phước Võ Sá cho biết:

Trong năm 2018, các tỉnh trong nhóm dẫn đầu về chỉ số PCI có dấu

hiệu chững lại về điểm số nhưng Bình Phước đã có bước tăng trưởng

khá, tăng từ 56,7 lên 60,02 điểm, đạt mức điểm tăng cao nhất trong

năm qua so với các địa phương trong cả nước. Đồng thời, nhiều điểm

số của các chỉ tiêu thành phần đều tăng, nhất là chỉ số thành phần có

trọng số cao đã góp phần giúp Bình Phước tiến gần hơn với nhóm các

tỉnh có điểm số cao. Bốn chỉ số thành phần đã thật sự góp phần cải

thiện điểm số PCI năm 2018, gồm: Dịch vụ hỗ trợ DN (tăng 1,36 điểm

và tăng 45 bậc), chi phí thời gian (tăng 1,18 điểm và tăng 21 bậc), chỉ

số chi phí không chính thức (tăng 1,29 điểm và tăng 19 bậc) và chỉ số

cạnh tranh bình đẳng (tăng sáu bậc). Đáng chú ý, các dịch vụ hỗ trợ

DN ngày càng nâng cao và được cộng đồng DN tin tưởng, đánh giá

cao. Các DN sẵn sàng sử dụng dịch vụ của tỉnh như: Thông tin thị

trường, tư vấn pháp luật, tìm kiếm đối tác kinh doanh, xúc tiến thương

mại, công nghệ, đào tạo về kế toán tài chính và quản trị kinh doanh.

Tháo gỡ từ gốc rễ vấn đề

Từ việc xác định rõ nguyên nhân và trách nhiệm của từng bộ phận,

Tỉnh ủy và UBND tỉnh đã xây dựng kế hoạch, chỉ đạo tập trung một số

giải pháp trọng tâm và giao nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị

để cải thiện từng chỉ số thành phần, nâng cao chỉ số PCI, cải cách hành

chính trên địa bàn tỉnh với mục tiêu tăng từ năm đến bảy bậc PCI trong

năm 2019. Cụ thể, tiếp tục rà soát, trình cấp có thẩm quyền bãi bỏ, đơn

giản hóa các điều kiện kinh doanh không rõ ràng; công bố công khai

minh bạch các điều kiện kinh doanh đã được bãi bỏ, đơn giản hóa

trong năm; không đặt thêm điều kiện kinh doanh trái quy định. Bên

cạnh đó, Bình Phước sẽ xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, cơ

quan, đơn vị, người đứng đầu không thực hiện đúng, đầy đủ quy định

Page 21: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

mới về điều kiện kinh doanh, thiếu trách nhiệm, gây phiền hà cho người

dân và DN.

Đáng chú ý, lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh và các sở, ngành, địa

phương đã định kỳ tiếp DN để tháo gỡ khó khăn. Trưởng phòng Đăng

ký kinh doanh (Sở Kế hoạch và Đầu tư Bình Phước) Nguyễn Đức

Thành cho biết: Lãnh đạo tỉnh đã tổ chức nhiều buổi đi thăm và làm

việc nhằm kịp thời nắm bắt và giải quyết những khó khăn, vướng mắc

cho DN trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn.

Đến nay, tỉnh đã tổ chức bốn buổi tiếp DN tại Trung tâm Phục vụ hành

chính công tỉnh, bảy cuộc họp tổ thu hút đầu tư và tháo gỡ khó khăn

cho DN, góp phần giải quyết dứt điểm 42 nội dung kiến nghị của DN.

Nhờ đó, trong sáu tháng đầu năm 2019, Bình Phước đã thu hút được

hơn 100 dự án đầu tư trong nước với tổng số vốn đầu tư khoảng 15

nghìn tỷ đồng, tăng khoảng 10% so với cùng kỳ; hơn 20 dự án đầu tư

trực tiếp nước ngoài (FDI) với số vốn đăng ký hơn 200 triệu USD. Lũy

kế đến đầu tháng 6-2019, Bình Phước thu hút 207 dự án FDI, vốn đăng

ký hơn hai tỷ USD. Có 530 DN đăng ký thành lập mới, vốn đăng ký

5.876 tỷ đồng, tăng 12% về số DN, nâng tổng số DN trên địa bàn lên

7.195 DN với tổng nguồn vốn đăng ký là 64.361 tỷ đồng.

Một trong những vấn đề quan trọng khác luôn được lãnh đạo tỉnh Bình

Phước tập trung là công tác cải cách TTHC phù hợp với điều kiện và

hoàn cảnh thực tế của tỉnh. Nhiều năm qua, mối quan hệ giữa cơ quan

hành chính với người dân, DN được cải thiện rõ rệt, TTHC thường

xuyên được rà soát và niêm yết công khai tại nơi tiếp công dân. Phó

Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Vũ Xuân Trường cho biết: Trong năm 2018 và

sáu tháng đầu năm 2019, tổng số văn bản quy phạm pháp luật do

HĐND và UBND tỉnh ban hành là 18 nghị quyết và 64 quyết định đều

được kiểm tra, kiểm soát, báo cáo Bộ Tư pháp và cập nhật lên cơ sở

dữ liệu quốc gia. Tổng số TTHC đưa ra Trung tâm Phục vụ hành chính

công tỉnh của 21 sở, ngành là 1.492 trong tổng số 1.685 thủ tục. Đến

nay, tất cả số TTHC cấp xã, phường, thị trấn, huyện, thị xã và 89% số

TTHC cấp tỉnh được tiếp nhận, trả kết quả tại bộ phận một cửa và một

cửa liên thông; có 2.210 dịch vụ công được đăng tải trên trang điện tử.

Đồng thời, Bình Phước đã tổ chức thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản

lý theo nguyên tắc cạnh tranh nhằm tuyển chọn người tài góp phần vận

hành bộ máy chính quyền hoạt động hiệu quả hơn.

Sáu tháng đầu năm, khảo sát phiếu đánh giá mức độ phục vụ tại Trung

tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh cho thấy 99,68% số người dân,

DN đánh giá hài lòng và rất hài lòng; cấp huyện, thị xã, thành phố và

Page 22: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

cấp xã, phường, thị trấn không ghi nhận ý kiến nào đánh giá không hài

lòng. Đây là kết quả của những nỗ lực phấn đấu phục vụ nhân dân, DN

của hệ thống chính quyền trên địa bàn tỉnh. Tuy góc độ khảo sát quy

mô nhỏ, phiếu lấy khảo sát chưa nhiều nhưng có thể coi là một trong

những tín hiệu tích cực trong công cuộc cải thiện vị trí chỉ số PCI của

Bình Phước.

Theo nhandan.com.vn

8. Thái Nguyên tạo sóng đầu tư

Phát huy tiềm năng, lợi thế vốn có và nỗ lực cải thiện môi trường kinh

doanh, Thái Nguyên đã bứt phá thành điểm sáng về phát triển kinh tế

của cả nước với những thành tích đáng nể, nổi bật là việc thu hút các

nhà đầu tư nước ngoài “tầm cỡ”.

Thành tích “đáng nể”

Năm 2018, tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh Thái Nguyên đạt

10,44%, cao hơn bình quân chung của cả nước; giá trị sản xuất công

nghiệp đạt trên 670 nghìn tỷ đồng, xuất khẩu trên 25 tỷ USD - đứng đầu

vùng trung du miền núi phía Bắc và trong top đầu của cả nước. Thu

ngân sách đạt trên 15 nghìn tỷ đồng, tổng sản phẩm bình quân đầu

người đạt 77,7 triệu đồng/người/năm… Năm 2019, Thái Nguyên đặt

mục tiêu tăng trưởng 9%, sản xuất công nghiệp tăng 11% so với năm

2018, kim ngạch xuất khẩu tăng 10%, thu nhập bình quân đạt 83 triệu

đồng/người. Tỉnh cũng phấn đấu thu ngân sách 15 nghìn tỷ đồng, tạo

việc làm mới cho 15 nghìn lao động, tỷ lệ hộ nghèo giảm 1,8%...

Page 23: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

Trên đây là những con số “biết nói”, cho thấy sự phát triển vượt bậc

của Thái Nguyên. Để đạt được thành tích đáng nể này, tỉnh đã triển

khai đồng bộ và quyết liệt nhiều biện pháp, trong đó không thể không

nói tới nỗ lực cải cách thủ tục hành chính nhằm thu hút nhà đầu tư và

đem lại hiệu quả kinh doanh cho các doanh nghiệp trên địa bàn. Tỉnh

yêu cầu các cấp, ngành, địa phương đánh giá đúng thực trạng cải cách

hành chính; công khai, minh bạch 100% thủ tục hành chính giúp các tổ

chức, cá nhân hiểu rõ, tiện liên hệ làm việc. Đồng thời, niêm yết công

khai các quy định, thủ tục hành chính, giấy tờ, hồ sơ, mức phí và thời

gian giải quyết các đầu việc tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả

thủ tục hành chính và cổng thông tin điện tử phục vụ việc tra cứu của

mọi đối tượng. Tỉnh cũng chủ động tổ chức các cuộc đối thoại giữa

doanh nghiệp với chính quyền các cấp, với ngân hàng để tháo gỡ khó

khăn về thủ tục, thuế, vốn…

Theo Báo cáo đánh giá mức độ ứng dụng công nghệ thông tin của các

bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các tỉnh, thành phố

năm 2018 của Cục Tin học hóa (Bộ Thông tin và Truyền thông), Thái

Nguyên nằm trong top 10 tỉnh, thành phố có tổng số hồ sơ tiếp nhận

qua hệ thống thông tin một cửa điện tử cao nhất cả nước và xếp thứ

17/63 tỉnh, thành - tăng 13 bậc so với năm 2017. Còn trong bảng xếp

hạng Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2018, Thái Nguyên

đứng ở vị trí 18, thuộc nhóm những tỉnh có chất lượng điều hành khá.

Đến nay, Thái Nguyên đã có 131 dự án có vốn đầu tư nước ngoài (FDI)

đang hoạt động, trở thành một trong những địa phương thu hút FDI lớn

Page 24: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

và hiệu quả nhất các tỉnh miền núi phía Bắc. Chỉ tính riêng Samsung,

mỗi năm doanh nghiệp này xuất khẩu khoảng 24 tỷ USD, tạo việc làm

cho hơn 70 nghìn lao động tỉnh Thái Nguyên và các tỉnh lân cận. Nhờ

“hiệu ứng” thu hút đầu tư từ tập đoàn điện tử hàng đầu thế giới và các

doanh nghiệp FDI sản xuất sản phẩm phụ trợ cho Samsung, trong giai

đoạn từ 2012 - 2017, thu hút đầu tư FDI ở Thái Nguyên đã tăng gấp 6

lần về số lượng và tăng xấp xỉ 70 lần về vốn đầu tư so với cả giai đoạn

1993 - 2012...

Chủ động trước thách thức, khó khăn

Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX và Kế hoạch phát triển kinh

tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020 đề ra mục tiêu xây dựng Thái Nguyên trở

thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020. Để góp

phần thực hiện thắng lợi mục tiêu này, cuối tháng 3 vừa qua, Ban

Thường vụ Tỉnh ủy Thái Nguyên ban hành Nghị quyết số 09-NQ-TU về

cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp

tỉnh, trong đó đặt 4 mục tiêu cụ thể. Một là, xây dựng và triển khai

chính quyền điện tử phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt

hơn. Trước năm 2021, 85% việc trao đổi, giao dịch văn bản giữa các

cơ quan nhà nước bằng văn bản điện tử có chữ ký số; hết năm 2020,

giảm ít nhất 40% thời gian so với quy định và thực hiện đồng thời các

thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực đầu tư, kinh doanh; hết năm

2019, cung cấp ít nhất 30% số dịch vụ công trực tuyến thuộc thẩm

quyền ở mức độ 4. Hai là, bình quân mỗi năm có trên 800 doanh

nghiệp đăng ký thành lập mới và đến hết năm 2025, trên địa bàn tỉnh

có trên 12.000 doanh nghiệp hoạt động. Ba là, đối thoại với doanh

nghiệp, người dân định kỳ để nắm bắt và tháo gỡ khó khăn, vướng

mắc cho các tổ chức, cá nhân và các dự án đầu tư. Bốn là, ổn định và

nâng cao thứ hạng PCI của tỉnh.

Tỉnh ủy Thái Nguyên nhấn mạnh: Cải thiện môi trường kinh doanh,

nâng cao năng lực cạnh tranh là một trong những nhiệm vụ trọng tâm,

thường xuyên, quan trọng phải đặt dưới sự lãnh đạo toàn diện, tuyệt

đối của các cấp ủy Đảng, sự quản lý, điều hành quyết liệt của các cấp

chính quyền, trong đó có vai trò nòng cốt của các cơ quan chuyên môn.

Bên cạnh đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức về nhiệm vụ

này, cần thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính. Theo đó,

phải đưa Trung tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh hoạt động trước

năm 2020. Công khai, minh bạch những chủ trương, cơ chế, chính

sách, quy hoạch đã được phê duyệt, thủ tục hành chính, thông tin dữ

liệu về các dự án liên quan đến lĩnh vực đầu tư, kinh doanh. Nâng cao

Page 25: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

năng lực thực thi công vụ, chất lượng phục vụ, văn hóa ứng xử của đội

ngũ công chức.

Các giải pháp quan trọng nữa là thực hiện đồng bộ việc huy động các

nguồn lực, ưu tiên nguồn lực cho xây dựng kết cấu hạ tầng, nhất là hạ

tầng các khu, cụm công nghiệp; đẩy mạnh các hoạt động hỗ trợ và phát

triển doanh nghiệp thông qua việc cung cấp các dịch vụ phát triển kinh

doanh, xây dựng và triển khai các hoạt động hỗ trợ kết nối doanh

nghiệp theo cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị, kết nối doanh nghiệp vừa

và nhỏ với doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp FDI...

Công tác xúc tiến đầu tư cần được đổi mới theo hướng đa dạng về

hình thức và ưu tiên lựa chọn các nhà đầu tư lớn có chiến lược đầu tư

dài hạn, tạo sự lan tỏa. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, mạng

xã hội trong xúc tiến đầu tư. Bên cạnh đó, hoạt động xúc tiến đầu tư

cần thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, hướng vào ngành, lĩnh vực phù

hợp với tiềm năng, lợi thế như công nghiệp, nông nghiệp công nghệ

cao, thân thiện với môi trường, các lĩnh vực du lịch, dịch vụ; đặc biệt,

tập trung thu hút nguồn vốn đầu tư vào vùng hồ Núi Cốc, sườn Đông

Tam Đảo, ATK Định Hóa, Tổ hợp Khu đô thị, công nghiệp, nông nghiệp

và dịch vụ Yên Bình… tạo điểm nhấn, động lực phát triển nhanh và bền

vững.

Theo daibieunhandan.vn

9. Bắc Giang chính thức ứng dụng Zalo trong cải cách hành chính Chiều 25-7, tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh diễn ra lễ ký

kết hợp tác khai thác Zalo trong công tác cải cách hành chính tỉnh Bắc

Giang giữa Sở Thông tin và Truyền thông và Công ty cổ phần VNG.

Tham dự có đồng chí Lại Thanh Sơn, Phó Chủ tịch Thường trực UBND

tỉnh; đại diện lãnh đạo một số sở, ban, ngành tỉnh Bắc Giang.

Page 26: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

Đại diện lãnh đạo Sở Thông tin và Truyền Thông, Công ty cổ phần

VNG ký kết thỏa thuận hợp tác.

Theo đó, tỉnh Bắc Giang được phép sử dụng, khai thác, ứng dụng Zalo

trong công tác cải cách hành chính.

Các tiện ích mà Zalo đem lại cho người dân khi sử dụng gồm: Tra cứu

thông tin và kết quả giải quyết thủ tục hành chính bằng mã QR và mã

số biên nhận; tự động gửi tin nhắn thay đổi tình trạng giải quyết hồ sơ;

trao đổi, hỏi đáp, phản ánh, kiến nghị về thủ tục hành chính; đánh giá

mức độ hài lòng đối với cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, viên

chức.

Page 27: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

Đồng chí Lại Thanh Sơn thăm khu trình diễn sử dụng Zalo trong giải

quyết thủ tục hành chính.

Ngoài ra còn cập nhật các thông tin về chính sách, quy định mới của

tỉnh liên quan đến các thủ tục hành chính. Để sử dụng ứng dụng, tổ

chức, công dân truy cập vào địa chỉ http://oa.zalo.me/pvhhcbacgiang.

Theo bacgiang.gov.vn

10. Để logistics thúc đẩy kinh tế Hải Phòng tăng trưởng Hải Phòng là cửa ngõ của khu vực phía Bắc và cả nước; có đa

dạng các phương thức vận tải cùng hệ thống kho bãi hiện đại; có

các khu công nghiệp phát triển, thu hút nhiều doanh nghiệp

logistics trong và ngoài nước đến tìm kiếm cơ hội đầu tư. Đây là

những yếu tố quan trọng để Hải Phòng trở thành trung tâm

logistics của cả nước và khu vực.

Hội tụ đủ yếu tố lợi thế nhưng chưa phát huy hết

Ngành logistics (chuỗi dịch vụ giao nhận, kho vận) được xem là “mạch

máu” lưu thông của nền kinh tế, là cầu nối thương mại trong nước với

quốc tế và là một ngành dịch vụ có nhiều tiềm năng đem lại giá trị gia

tăng cao. Hải Phòng là thành phố hội tụ nhiều yếu tố thuận lợi để trở

thành trung tâm dịch vụ logistics quan trọng của quốc gia. Theo Phó

chủ tịch UBND TP Hải Phòng Nguyễn Văn Thành: Hải Phòng là cửa

ngõ thông thương với các nước trong khu vực và thế giới, là thành phố

duy nhất tại khu vực phía bắc có đủ các phương thức vận tải, như:

Đường sắt, đường thủy, đường biển, đường hàng không, đường ống...

Thành phố có cụm cảng lớn nhất khu vực miền Bắc với đường bờ biển

dài 125km, hơn 400km đường thủy nội địa, 5 cửa sông lớn là Bạch

Đằng, Cửa Cấm, Lạch Tray, Văn Úc và sông Thái Bình. Hệ thống cụm

cảng này có lưu lượng hàng hóa thông qua lớn nhất khu vực miền Bắc,

đứng thứ hai toàn quốc (sau TP Hồ Chí Minh).

Page 28: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

Hoạt động bốc xếp hàng hóa tại Cảng Tân Vũ, Khu công nghiệp Đình

Vũ, Hải Phòng.

Đứng ở góc độ doanh nghiệp, Tổng thư ký Hiệp hội Doanh nghiệp dịch

vụ logistics Việt Nam Nguyễn Duy Minh đánh giá: Hải Phòng có đủ các

điều kiện để phát triển ngành dịch vụ logistics, làm động lực phát triển

kinh tế vùng trọng điểm Bắc Bộ. Ngoài các điều kiện về hạ tầng, cùng

với các điều kiện địa lý tự nhiên thuận lợi thì thành phố đã thu hút được

hơn 300 công ty cung cấp dịch vụ logistics của cả nước và quốc tế

đang hoạt động. Hải Phòng có các khu công nghiệp phát triển cùng với

hàng hóa của vùng kinh tế trọng điểm tạo nguồn hàng dồi dào cho xuất,

nhập khẩu. Hiện, giá trị hàng hóa xuất khẩu qua Hải Phòng chiếm

28,4%, nhập khẩu chiếm 41,3% giá trị xuất, nhập khẩu của cả nước.

Có vị trí thuận lợi và nhiều tiềm năng để phát triển hoạt động logistics,

tuy nhiên Nguyễn Văn Thành thừa nhận, thành phố vẫn chưa phát huy

được hết lợi thế đã có. Hoạt động logistics của thành phố chủ yếu tập

trung vận chuyển, ít giá trị gia tăng, nhất là trong chuỗi cung ứng dịch

vụ logistics. Dịch vụ vận tải đường bộ quy mô vừa và nhỏ gây nhiều bất

cập, khai thác không hiệu quả. Chi phí vận tải còn cao do tổ chức vận

tải chưa hợp lý (chủ yếu bằng đường bộ, xe đa phần chạy hàng một

chiều), thủ tục hành chính còn rườm rà, chất lượng dịch vụ kho bãi thấp

khiến tăng thêm về chi phí.

Phải trở thành “cứ điểm” của các doanh nghiệp logistics mạnh

Page 29: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

Đề xuất các giải pháp để đưa Hải Phòng trở thành trung tâm logistics

của cả nước và khu vực, Phó cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu, Bộ

Công Thương, ông Trần Thanh Hải cho rằng: "Đối với Hải Phòng, dịch

vụ logistics dựa trên 3 nền tảng trọng tâm là: Dịch vụ cảng, dịch vụ sau

cảng và vai trò trung chuyển; trong đó, vai trò trung chuyển của Hải

Phòng rất lớn, thể hiện tính kết nối, làm động lực cho liên kết vùng và

quốc tế. Do đó, Hải Phòng phải thành “cứ điểm” của các doanh nghiệp

logistics mạnh. Theo đó, thành phố cần đầu tư đồng bộ hạ tầng

logistics theo hướng hiện đại, thu hút doanh nghiệp mạnh trong lĩnh

vực logistics; đẩy mạnh cải cách, hỗ trợ doanh nghiệp; cùng với đó phải

quan tâm thu hút, đào tạo nguồn nhân lực hoạt động trong lĩnh vực

logistics".

Nhấn mạnh tới yêu cầu cần phát triển Hải Phòng thành trung tâm

logistics của cả nước, ông Nguyễn Duy Minh gợi ý, thành phố cần có

các chính sách hỗ trợ về giải phóng mặt bằng, miễn giảm tiền thuê đất

đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng trung tâm logistics.

Giảm thuế nhập khẩu trang thiết bị máy móc phục vụ hoạt động tại

trung tâm logistics mà trong nước chưa sản xuất được. Còn Phó tổng

giám đốc Tổng công ty Hàng hải Việt Nam (Vinalines) Lê Quang Trung

đề xuất, cần phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đồng bộ, hiện đại; tập

trung đầu tư hoàn thiện một số cảng cạn, trung tâm phân phối hàng

hóa theo quy hoạch; kết nối dữ liệu điện tử giữa các cơ quan quản lý

nhà nước-cảng cạn-hãng tàu-chủ hàng; tăng cường khả năng kết nối

vận tải biển với các phương thức vận tải khác.

Nhận định, hiện nay TP Hải Phòng đã hội tụ đủ các yếu tố "thiên thời,

địa lợi, nhân hòa", có thể tạo ra những đột biến để trở thành trọng điểm

về logistics của cả vùng, thúc đẩy mạnh mẽ nền kinh tế của không chỉ

thành phố mà còn của cả nước, Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần

Tuấn Anh cho biết: Để phát triển dịch vụ logistics tại Hải Phòng, tới đây

Bộ Công Thương sẽ phối hợp với các bộ, ngành liên quan sớm lập quy

hoạch kết nối đường sắt đến các bến cảng, triển khai mạnh mẽ cơ chế

một cửa quốc gia; cải cách thủ tục kiểm tra chuyên ngành, bãi bỏ và

đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh, hỗ trợ xúc tiến thương mại và

mở rộng thị trường cho doanh nghiệp dịch vụ logistics, hỗ trợ kết nối

doanh nghiệp dịch vụ logistics với chủ hàng. Đặc biệt, cần tạo sự liên

kết ngang giữa Hải Phòng với các địa phương, đẩy mạnh liên kết

vùng...

Theo qdnd.vn

Page 30: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

11. Phấn đấu hơn 80% người dân và doanh nghiệp hài lòng về giải quyết thủ tục hành chính UBND thành phố Hồ Chí Minh vừa giao các sở, ban, ngành và UBND

quận, huyện khuyến khích người dân, doanh nghiệp thực hiện các thủ

tục hành chính trên môi trường mạng.

Người dân đến giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận "một cửa" ở

thành phố Hồ Chí Minh.

Thành phố đặt mục tiêu năm 2019, đạt 80% trở lên mức độ hài lòng

của người dân và doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính đối với

từng lĩnh vực; từ 40% trở lên tỷ lệ người dân, doanh nghiệp tham gia

đánh giá hài lòng việc giải quyết thủ tục hành chính đối với từng lĩnh

vực tại sở, ban, ngành; từ 70% trở lên tỷ lệ người dân, doanh nghiệp

tham gia đánh giá sự hài lòng về việc giải quyết thủ tục hành chính đối

với từng lĩnh vực tại quận, huyện, phường, xã, thị trấn.

Văn phòng UBND thành phố cũng sẽ sớm tham mưu tiêu chí đánh giá

sự hài lòng trong việc giải quyết thủ tục hành chính phù hợp với đặc thù

của thành phố; đồng thời tiếp thu các góp ý, cách làm hay, ứng dụng

hay của các đơn vị, đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện hệ thống đánh giá sự

hài lòng trong việc giải quyết thủ tục hành chính để triển khai nhân rộng

trên toàn thành phố.

Theo hanoimoi.com.vn

Page 31: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

12. Ứng dụng công nghệ thông tin tiếp sức "tinh giản" thủ tục hành chính Nhằm nâng cao hiệu quả, phục vụ tốt hơn người dân, giúp xử lý

thủ tục hành chính nhanh gọn, nhiều tỉnh, thành phố thời gian qua

đã nối tiếp nhau ứng dụng Zalo trong giải quyết thủ tục hành

chính. Với ứng dụng trên, người dân và doanh nghiệp ở các tỉnh

thành này có thể tra cứu thông tin dịch vụ công, tra cứu tình trạng

hồ sơ… bằng điện thoại di động.

Làm thủ tục ngay tại nhà

Là tỉnh đầu tiên trên cả nước áp dụng mô hình này, “Cổng hành chính

công tỉnh Tây Ninh” đã rất thành công trong việc cho phép người dân

làm thủ tục ngay tại nhà qua điện thoại di động. Cổng thông tin phục vụ

hành chính công tỉnh Tây Ninh trên ứng dụng mạng xã hội Zalo là ứng

dụng được triển khai trên địa bàn tỉnh. Không chỉ là kênh kết nối chính

quyền với người dân, đây còn là một phương thức tiếp nhận và xử lý

phản ánh, ý kiến của người dân nhanh chóng, thuận tiện.

Gần đây nhất, vào ngày 28/6, UBND tỉnh Trà Vinh đã chính thức ký kết

hợp tác khai thác tính năng của ứng dụng Zalo, phục vụ cải cách hành

chính. Theo đó, người dân và doanh nghiệp có thể tra cứu thông tin hồ

sơ, đánh giá sự hài lòng về sự phục vụ hành chính, liên lạc với cơ quan

chức năng… qua “Cổng thông tin điện tử tỉnh Trà Vinh” trên Zalo.

Với việc ký kết văn bản hợp tác ngày 28/6, hai hệ thống của chính

quyền tỉnh Trà Vinh sẽ được kết nối với Zalo gồm: Hệ thống cổng thông

tin điện tử và Hệ thống cổng dịch vụ công. Bắt đầu từ tháng 7/2019,

người dân và doanh nghiệp có thể theo dõi “Cổng thông tin điện tử tỉnh

Page 32: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

Trà Vinh” trên Zalo để cảm nhận sự thuận tiện trong giải quyết thủ tục

hành chính.

Trước đó, ngày 12/3, tỉnh Cà Mau cũng tổ chức lễ ký kết hợp tác khai

thác ứng dụng Zalo trong công tác cải cách hành chính của tỉnh để cho

phép sử dụng, khai thác, ứng dụng Zalo trong công tác giải quyết các

thủ tục hành chính và công tác cải cách hành chính trên địa bàn toàn

tỉnh.

Cụ thể, các thủ tục khai thác trên Zalo trong công tác cải cách hành

chính, gồm nộp hồ sơ trực tuyến; tra cứu thông tin và kết quả giải quyết

thủ tục hành chính; trao đổi, hỏi đáp, phản ánh, kiến nghị về thủ tục

hành chính; đánh giá mức độ hài lòng đối với cơ quan nhà nước, cán

bộ, công chức, viên chức; đăng ký giao, nhận hồ sơ qua dịch vụ bưu

chính ngay trên Zalo.

Còn tại Bình Dương, Cổng thông tin “Binh Duong Smartcity” được

chính thức đưa vào hoạt động trên Zalo để cập nhật tin tức, giải quyết

thủ tục hành chính trên toàn bộ địa bàn của tỉnh. Không chỉ ứng dụng

Zalo trong mô hình “Binh Duong Smartcity”, tỉnh Bình Dương đã ký kết

hợp tác khai thác ứng dụng Zalo trong cải cách hành chính và ký kết

thanh toán phí TTHC công trực tuyến qua ngân hàng Vietinbank.

Tạo ra kết quả đột phá

Tính đến nay, cả nước có khoảng 40 tỉnh thành đã và đang kết nối kỹ

thuật triển khai mô hình dịch vụ công trên ứng dụng công nghệ, với

mục tiêu cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, qua đó phục vụ

người dân một cách tốt nhất và cải thiện mức độ hài lòng về giao dịch

giữa chính quyền và người dân. Ứng dụng này đã và đang mang lại

hiệu quả tích cực và lâu dài cho cả chính quyền và người dân, phù hợp

với xu thế của cách mạng 4.0.

Các chuyên gia và lãnh đạo các tỉnh, thành cho rằng đây là bước tiến

dài về cải cách thủ tục hành chính, góp phần xóa bỏ cơ chế “xin-cho”…

mà người dân vẫn phàn nàn lâu nay. Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tiền

Giang Trần Thanh Đức nhận định, việc ứng dụng công nghệ sẽ giúp

công khai, minh bạch hoạt động hành chính của chính quyền, mang

đến cho người dân sự đơn giản, tiện lợi, tiết kiệm thời gian và nguồn

lực xã hội.

Tuy nhiên phải thận trọng, có những giải pháp bảo mật thông tin cá

nhân và doanh nghiệp khi triển khai mô hình này. Chủ tịch UBND tỉnh

Bình Thuận Nguyễn Ngọc Hai đánh giá, việc xây dựng mô hình chính

quyền điện tử 4.0 nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả, phục vụ tốt hơn

Page 33: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

cho người dân, giúp quá trình giải quyết thủ tục hành chính được thuận

tiện hơn.

Đích thân lãnh đạo Bộ Nội vụ - cơ quan của Chính phủ chịu trách

nhiệm quản lý nhà nước về công tác cải cách hành chính - Thứ trưởng

Trần Anh Tuấn đã trực tiếp trải nghiệm tính năng tra cứu hồ sơ trên

ứng dụng công nghệ và rất tâm đắc với việc tỉnh Đồng Nai khi triển khai

ứng dụng công nghệ vào cải cách hành chính, đáp ứng mô hình xây

dựng chính quyền điện tử 4.0.

Ưu điểm của mô hình này là người dân có thể tra cứu và nhận kết quả

của hơn 2.000 thủ tục hành chính như: Đăng ký kết hôn, đăng ký hộ

tịch, đăng ký hộ kinh doanh, cấp giấy phép lái xe quốc tế, đăng ký giấp

phép xây dựng, giấy sở hữu nhà đất,… thậm chí cả kết quả giải quyết

khiếu nại, tranh chấp.

Thay vì phải trực tiếp đến trung tâm hành chính, người dân có thể thực

hiện các thao tác nhanh chóng và dễ dàng thông qua ứng dụng ngay

trên điện thoại. Chính quyền các tỉnh cũng có thể chủ động gửi các

thông tin quan trọng tới người dân một cách nhanh chóng và đầy đủ,

chính xác.

Không chỉ dừng lại ở mức tra cứu, nhận kết quả hồ sơ, một số địa

phương đã có kế hoạch cho người dân làm thủ tục trực tiếp trên ứng

dụng, bằng cách điền thông tin vào tờ khai điện tử và đính kèm hình

ảnh giấy tờ cần thiết đến Trung tâm hành chính công của tỉnh. Nếu

thành công, mô hình này sẽ giải quyết triệt để những rào cản trong

công tác cải cách hành chính hiện tại, tạo ra kết quả đột phá cho cả

chính quyền lẫn người dân.

Zalo bị đề nghị thu hồi 2 tên miền, người dùng có bị ảnh hưởng? Sở

Thông tin - Truyền thông TP HCM đã ra văn bản yêu cầu các nhà đăng

ký và quản lý tên miền tại Việt Nam dừng cung cấp 2 tên miền là

Zalo.vn và Zalo.me thuộc sở hữu của Công ty cổ phần VNG trước ngày

19/7 vì hai tên miền này cung cấp dịch vụ mạng xã hội nhưng không có

giấy phép thiết lập mạng xã hội.

Thực tế, vấn đề phải xin giấy phép hoạt động mạng xã hội đang là một

nội dung chưa có sự thống nhất giữa cơ quan quản lý nhà nước và

doanh nghiệp. VNG từ trước đến nay cho rằng Zalo đang hoạt động

theo mô hình ứng dụng OTT (viết tắt từ tiếng Anh của Over-the-top) và

hiện nay Việt Nam chưa có quy định quản lý đối với OTT.

Trong khi đó, với số lượng hơn 46 triệu người đang sử dụng, cơ quan

quản lý nhà nước xếp Zalo vào mô hình mạng xã hội và yêu cầu doanh

Page 34: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1704… · Hội thảo có các chuyên đề

nghiệp quản lý Zalo cần phải xin phép hoạt động như một mạng xã hội.

Một số văn bản chính thức của Bộ Thông tin và Truyền thông cũng đã

xác định Zalo là một mạng xã hội trong nước.

Còn thông tin công bố vào tháng 8/2018, Zalo cho biết đã đạt cột mốc

100 triệu tài khoản tại Việt Nam. Theo thông tin cập nhật mới nhất từ bộ

phận truyền thông của Zalo, tạm thời ứng dụng này chưa bị thu hồi tên

miền. Thay vào đó, theo một nguồn tin, hướng khắc phục là phải xin

giấy phép mạng xã hội để được duy trì tiếp hoạt động với hai tên miền

trên.

Theo phapluatplus.vn