Upload
others
View
16
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-M-9/2017
1
TEHNIČKA SPECIFIKACIJA / OPIS PREDMETA NABAVE / TROŠKOVNIK
Usluge održavanja i podrške sustavu
Financijsko-računovodstveni informacijski sustav Područne riznice (ISPR) Ministarstva nije samo skup programa,
već se radi o proizvodu složenom od više različitih komponenti, a svaka zahtjeva specifičan pristup i specifična
znanja i sposobnosti, kako bi sustav kao cjelina funkcionirao u kontinuitetu, bez prekida i/ili zastoja.
Trenutno je predmetnim sustavom, pored Ministarstva u užem smislu, obuhvaćeno 148 ustanova socijalne skrbi
i Centar za posebno skrbništvo ( C P S ) koji se izravno financiraju iz državnog proračuna, njihove podružnice
i uredi, te nešto više od osam stotina računovodstvenih radnika korisnika informacijskog sustava.
S ciljem automatizacije funkcije Područne riznice u tijeku je završno testiranje izravnog integriranja s Državnom
riznicom Ministarstva financija, u procesnom i podatkovnom smislu.
Sustavom se koriste i centralizirane te djelomično decentralizirane ustanove socijalne skrbi.
Autorsko pravo i pravo korištenja
Enel-Split d.o.o, tvrtka koja je razvila ISPR, vlasnik je autorskih prava na ovaj sustav, te registriranog dizajna i
imena ProFi-proračunske financije.
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku, kao slijednik izvornog naručitelja, a time i vlasnik
i korisnik sustava temeljnog dijela sustava, ima pravo korištenja sustava (prema Aneksu br.1 Ugovora 01-2504/96
- potpisanog 10. rujna 1996. Klasa: 650-03-96-01/96. Ur.Br: 340-03-01-96-02).
Sukladno odredbama navedenog Aneksa, Enel – Split d.o.o. dužan je na zahtjev Ministarstva isporučiti dodatan broj
aplikacija iz članka 1. navedenog Ugovora unutar sustava socijalne skrbi bez naplate licenci, izuzev troškova obuke
korisnika, instalacijskog medija, korisničkih uputa, podrške korisniku i održavanja aplikacija."
Također lzvoditelj neće naplaćivati instalaciju i korištenje ISPR novim institucijama koje će se integrirati u
ovaj sustav.
Istim dokumentom ugovorne strane su suglasno prihvatile da Ministarstvo i Enel – Split d.o.o. imaju pravo
samostalno mijenjati i razvijati rezultate projekta i aplikacije iz Članka 1. Osnovnog ugovora.
Sklapanjem bilo kojeg novog ugovora o održavanju, podršci i/ili razvoju i implementaciji novih dijelova sustava
niti Ministarstvo niti pružatelj usluge ne mogu biti dovedeni u situaciju u kojoj bi imali manju razinu prava za
novorazvijene dijelove sustava od ovih koji su definirani Osnovnim ugovorom i Aneksom br. 1.
Vizija razvoja informacijskog sustava Područne riznice Ministarstva
Visoka cijena zamjene komponenti (poslužitelja) kompleksne infrastrukture (više od 150 poslužitelja kod pravnih
subjekata), uvjetovala je postavljanje nove vizije sustava, s ciljem prebacivanja svih komponenti u oblak.
Ovakav cilj uvjetovao je potrebu projektiranja i uspostave nove arhitekture sustava, koja je implementirana u
cijelosti krajem 2016. godine. U ovom trenutku sustav u potpunosti funkcionirati na iznajmljenoj infrastrukturi
u Microsoft Azure oblaku (sve ustanove i CPS) s izuzetkom Ministarstva koji koristi vlastitu infrastrukturu.
Najkasnije u drugoj polovici 2017. godine bit će pušteno u produkciju izravno povezivanja ISPR sa sustavom
Državne Riznice, što može uvjetovati modificiranje dijela poslovnih procesa planiranja i izvršenja - koji se odnose
na međusobne interakcije pojedinih proračunskih korisnika, Ministarstva i Državne Riznice. U trenutku izrade ovog
dokumenta provode se završna testiranja u suradnji s Ministarstvom financija.
Analiza i automatizacija kritičnih poslovnih procesa, koje će trebati napraviti početkom ugovornog razdoblja bit će
jedan od preduvjeta unaprjeđenja ISPR.
U idućoj tablici prikazan je popis poslovnih funkcionalnosti sustava za proračunske financije, uz napomenu da su
pojedine ustanove same kupile licence za korištenje i drugih aplikacija istog autora (Skladišno poslovanje, Hub
3A...) koje su integrirane s prikazanim aplikacijama, odnosno poslovnim funkcionalnostima, ali one (zapravo
njihovo održavanje i korisnička podrška) nisu predmet ovog postupka nabave.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-M-9/2017
2
Naziv podsustava Kratak opis
PPIA Podsustav za planiranje i praćenje izvršenja proračuna. Vertikalno integrirano
s istovrsnim podsustavima kod korisnika.
FIN Financijsko računovodstvo za proračunske korisnike, glavna knjiga.
lntegriran s drugim aplikacijama sustava.
KUF/KP Pomoćne knjige: knjiga ulaznih računa, knjiga potraživanja. lntegrirane s
drugim aplikacijama sustava.
OSNSRED Upravljanje dugotrajnom imovinom. lntegrirano s drugim aplikacijama
sustava.
HON Obračun drugog dohotka, naknada, honorara. lntegrirano s podsustavom
izvršenja proračuna.
MATERIJA Materijalno poslovanje i sitni inventar.
KUFINV/EBRD Podsustav za planiranje, praćenje i nadzor investicijskih projekata, uključujući i
one financirane iz EBRD.
VertINT
Podsustav za centraliziranu kontrolu podataka pri izvršenju (za obračun plaća,
obračun roditelja-njegovatelja i sl.). Integriran s podsustavom izvršenja
proračuna.
PLCSS Podsustav za evidenciju, obračun i isplatu prava roditelja njegovatelja.
JOPPD
Preuzima podatke koji nastaju prilikom transakcija isplata pojedincima iz
postojećih aplikacija sustava i temeljem tako pripremljenih podataka kreira XML
datoteku za prijenos u JOPPD obrazac. Prijenosi se oslanjaju na servise
pripremljene od Porezne uprave.
Izjava o FO
Web-sustav za pripremu i čuvenje Izjave o fiskalnoj odgovornosti omogućava
pripremu Izjave na razini svakog proračunskog korisnika te centralizirani pregled
svih izjava te izrade Izjave samog Ministarstva, u cilju relevantnog izvješćivanja
Ministarstva Financija.
WEB izvještajni sustav
Web-sustav za integriranje raznih tipova podataka i dokumenata iz ustanova i
Ministarstva u jedinstvenu bazu za pripremu agregiranih, kumulativnih i/ili
pojedinačnih izvještaja.
Blagajna Isplate iz blagajne i uplate u blagajnu
Putni nalozi Vođenje evidencije i isplate po putnim nalozima
Svaki podsustav sadrži poslovne funkcije koje omogućavaju svrsishodnu obradu i spremanje podataka.
PLATFORMA INFORMACIJSKOG SUSTAVA PODRUČNE RIZNICE
Osnovu funkcioniranja sustava čine relacijske baze podataka temeljene na Microsoft SQL Server poslužiteljima koji
su implementirani na Windows platformi. Aplikacije su razvijene na client-server arhitekturi, no implementacijom
sistemskih prilagodbi omogućeno je korištenje aplikacija „u oblaku“.
Osnovnu specifikaciju okoline sustava čine:
Razvojni alat sustava je Centura Developer 5.2
Izvještaji su izrađeni u CTD Report Designer-u
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-M-9/2017
3
Verzije poslužitelja baza podataka u upotrebi: Microsoft SQL Server Enterprise 2008 R2 i Microsoft SQL
Server Standard 2012
Verzije Windows poslužitelja u upotrebi: Windows Serveri podržani od strane Microsofta (MS Windows
Server Enterprise 2008 R2 i viši)
Verzije Windows OS-a na klijentskim računalima: Windows desktop varijante profesionalne linije
podržane od Microsofta (Windows 7 i više)
U sustavu postoje i:
središnji poslužitelji baza podataka na lokaciji (Zagreb, Ksaver 200a), u funkciji poslovnog sustava
Ministarstva te
središnji (zajednički) poslužitelji u oblaku – za sve poslovne baze podataka ISPR svih institucija socijalne
skrbi – infrastruktura Microsoft Azure.
S obzirom na zemljopisnu distribuciju klijenata poslovnog sustava definirana je komunikacijska topologija
utemeljena na skupini SQL protokola, koja omogućava jednostavnu i učinkovitu razmjenu podataka između
Ministarstva i ustanova u sustavu područne riznice.
Tijekom 2016. godine Ministarstvo je provelo proces transformacije arhitekture sustava Područne riznice – iz
distribuirane u centraliziranu arhitekturu. Aplikacije i poslovne baze podataka sa lokalnih servera u ustanovama
izmještene su na zajedničke poslužitelje u oblaku (Microsoft Azure Cloud).
Eventualne modifikacije dijela poslovnih procesa u sustavu, ako se pokažu potrebnim, bit će identificirane u hodu.
Implementacija modificiranih poslovnih procesa može zahtijevati i povećani opseg i količinu usluga podrške
korisnicima, a i samom ISPR.
Usluge održavanja i unapređenja sustava
Pojam održavanja podrazumijeva svaku modifikaciju softverskog proizvoda nakon isporuke korisniku kako bi se
ispravila pogreška, unaprijedile karakteristike proizvoda ili neka druga obilježja, ili prilagodio proizvod prema
preinačenim karakteristikama opreme ili sistemske i komunikacijske programske opreme.
Osnovni tipovi održavanja su: adaptivno održavanje softvera, korektivno održavanje softvera, perfektivno
održavanje softvera, održavanje baza podataka i funkcionalno proširenje.
Adaptivno održavanje softvera
Podrazumijeva održavanje softverskog proizvoda da bi se održala upotrebljivost proizvoda u promijenjenoj ili
promjenljivoj okolini. Moguće je razlučiti dvije razine:
Jamstveno održavanje - Izvoditelj jamči da će redovno pratiti promjene u zakonskoj regulativi, te da će
pravovremeno implementirati promjene na postojećim funkcionalnostima u aplikaciju, kako bi korisniku
omogućio korištenje aplikacija kontinuirano, i u skladu sa zakonom.
Razvojno održavanje – obuhvaća razvoj i implementiranje korisničkih zahtjeva za izmjenama
funkcionalnosti, ili razvojem novih funkcionalnosti u programima, uslijed novih korisničkih potreba, ili
uslijed promjena drugih komponenti sustava - opreme, infrastrukture, ili arhitekture sustava. Razvojno
održavanje provodi se metodom precizno utvrđenih korisničkih zahtjeva, koji su grupirani u određene
logične funkcionalne cjeline. Takva cjelina definira se jedinstvenom listom zahtjeva (PRL) koja služi i kao
plan za novu verziju i kao podloga za procjenu vremena i utroška razvojnih resursa. Za potrebe razvojnog
održavanja softvera planira se korištenje određene količine kapacitet razvojnih resursa (iskazanih u tzv.
"čovjek danima" - č/d) koji će se tijekom ugovornog perioda planski koristiti prema prioritetima
Ministarstva do njihovog ukupnog utroška.
Korektivno održavanje softvera
Obuhvaća usluge održavanje softverskog proizvoda nakon isporuke, pružene s ciljem ispravka eventualnih
pronađenih grešaka u funkcionalnosti aplikacije. Izvoditelj treba nakon primopredaje nove verzije aplikacija
popraviti sve pogreške za koje se ustanovi da im je uzrok pogreška u izvedbi (bug).
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-M-9/2017
4
Perfektivno održavanje softvera
Podrazumijeva modifikaciju softverskog proizvoda s ciljem poboljšanja performansi proizvoda, odnosno sustava.
Može biti uvjetovano novim tehnološkim rješenjima, novim poslovnim modelima i slično.
U konkretnoj situaciji, uslijed promjene arhitekture sustava područne riznice, pokazalo se da se povećanjem broja
zasebnih podsustava (ustanova) koje rade na središnjem serveru – povećava i vrijeme odziva sustava, odnosno
smanjuje kvaliteta operativnog rada na sustavu. Stoga, uslijedila je odluka o promjeni arhitekture i bilo je potrebno
napraviti određene prilagodbe u kodu svih aplikacija.
Održavanje baza podataka
Sve veća složenost sustava – posebno u situaciji centraliziranja velikog broja poslovnih baza podataka
(produkcijskih i arhivnih) na centraliziranim poslužiteljima, zahtjeva sistematičan pristup optimizaciji rada baza
podataka čitavog sustava. Stoga se pokazuje neophodnim definirati održavanje baza podataka kao posebnu uslugu
u području održavanja sustava.
Uslugu održavanja baza podataka potrebno je provoditi prije svega kao preventivnu mjeru - mjesečno, prema
prethodno utvrđenom planu, ali i češće, ako se ukaže potreba.
Usluga treba obuhvatiti razne aspekte nadzora rada SQL Servera, sve sa ciljem:
Optimizacije rada poslovnih aplikacija za SQL Server
Minimiziranje vremena odziva prema korisničkim upitima i upitima među SQL serverima
Maksimiziranje propusnosti sustava
Održavanje sigurnosti sustava i podataka.
Dio preventivnih postupaka, koji se provode planski/mjesečno:
Nadgledanje prirasta baza podataka u pogledu zauzeća prostora na disku
Provjera dosljednosti baze podataka (Checking Database Consistency)
Shrink Database - smanjuje prostor na disku za baze podataka i log datotekama uklanjanjem praznih
podataka i log stranicama
Reorganize Index - defragmentacija - za poboljšanje performansi
Rebuild task - reorganizira podatke o podacima i indeksima, time se poboljšava performanse. Ovaj zadatak
je također optimizirati distribuciju podataka i slobodnog prostora na indeksu stranicama, omogućavajući
brži rast u budućnosti
Update Statistics - osigurava upitima up-to-date informacije o distribuciji podataka vrijednosti u tablicama,
kako bi mogao bolje pristupati podacima
Status aktivnih/neaktivnih replikacija u poslovnom sustavu
Status implementirane on line procedure za backup baza podataka poslovnog sustava
Dio operativnih provjera, koje se provode tjedno/mjesečno/po potrebi:
Log reader procesi
o Windows application log
o Windows system log
o Windows security log
Provjera zaključavanja na SQL procesima (deadlocks, blocking locks)
Provjera baza podataka za tzv. Error Logs
Administrator baze podataka (DBA) koji provodi opisane postupke dužan je poduzeti neophodne mjere radi
otklanjanja eventualnih uočenih problema. Također, dužan je pismeno izvijestiti voditelja Službe za informatičku
podršku Ministarstva o preventivnim mjesečnim aktivnostima provedenim prema usuglašenom planu.
Funkcionalno proširenje
Funkcionalno proširenje omogućava informacijskom sustavu da se dodavanjem novih modula/aplikacija poveća
funkcionalni opseg i vrijednost samog sustava. Potreba za funkcionalnim proširenjem nastaje kao zahtjev korisnika
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-M-9/2017
5
ili upravljačke strukture Ministarstva da se u informacijski sustav ugrade nove cjeline (moduli ili aplikacije) koje će
automatizirati pojedine poslovne procese koji još uvijek nisu dio informacijskog sustava. Rezultat ovakvog
proširenja ne mora nužno biti nova aplikacija. To može biti i novi modul koji automatizira dio poslovnog procesa i
koji se može nasloniti na neku već napravljenu aplikaciju ili će u prvoj fazi samostalno funkcionirati.
Funkcionalno proširenje zahtjeva odgovorna osoba Naručitelja i u svom zahtjevu definira osnovne funkcije i tijek
podataka. Pružatelj je na osnovi toga dužan napraviti detaljnu snimku stanja sa svim traženim funkcionalnostima a
odobrava ih odgovorna osoba Naručitelja.
Distribucija i instalacija novih verzija
Pružatelj usluga održavanja dužan je izvršiti sve potrebne pripreme za distribuciju i instalaciju novih verzija
aplikacija, na kojima su implementirane izmjene u procesu održavanja. Implementiranje novih verzija treba biti
provedeno prema planu distribucije kojeg treba napraviti Pružatelj, te ga prije provedbe usuglasiti sa predstavnikom
Ministarstva.
Plan distribucije treba minimalno sadržavati:
1. vremenski plan instaliranja programskih proizvoda na potrebnim lokacijama
2. opis procedura instalacije programskih proizvoda, sa kratkom uputom za postupanje
3. popis i opis izmjena sadržanih u novim verzijama proizvoda, u odnosu na prethodno instaliranu verziju
4. popis dežurnih kontakt osoba (ime i prezime, adresa, telefon, fax, e-mail) u slučaju problema prilikom
instalacije.
Izmijenjene aplikacije moraju prethodno biti testirane zasebno i kao dio sustava, zbog veza sa drugim aplikacijama,
prije nego što odgovorna osoba Ministarstva odobri njihovu distribuciju. Naručitelj ima pravo provjeriti ispravnost
i kvalitetu implementacije traženih izmjena prije donošenja odluke o odobrenju distribucije. Procedura instalacije
također treba biti testirana prije distribucije.
Izvoditelj će odgovornom predstavniku Naručitelja po isteku svakog kalendarskog mjeseca dostaviti na ovjeru
Izvješće o pruženim uslugama tijekom prethodnog mjeseca. Izvješće treba dostaviti kao privitak računa za usluge
prethodnog mjeseca.
Sadržaj ponude za održavanje
TIP OPIS OPSEG/KOLIČINA
Adaptivno
održavanje
A) Jamstveno održavanje - Izvoditelj
jamči da će redovno pratiti promjene u
zakonskoj regulativi, te da će
pravovremeno implementirati promjene
na postojećim funkcionalnostima u
aplikaciju, kako bi korisniku omogućio
korištenje aplikacija i sustava
kontinuirano i u skladu sa zakonom. Sve
promjene potrebno je prethodno
usuglasiti s odgovornom osobom iz
ustrojstvene jedinice Ministarstva
nadležne za poslovne procese koji su
implementirani u aplikaciji.
Razvoj i implementiranje nove verzije sustava.
Distribucija se provodi prema planu, u formi patch-a,
treba biti istovremena za:
1 središnja lokacija – Ministarstvo
148 pravnih subjekta – ustanove i CPS
ROK: najkraći mogući, ne duži od 30 dana od dana objave
izmjene zakonskih propisa u NN.
Cijena treba biti uključena u paušalni iznos ponude.
B) Razvojno održavanje – obuhvaća
razvoj i implementiranje korisničkih
zahtjeva za izmjenama funkcionalnosti,
ili razvojem novih funkcionalnosti u
programu, uslijed novih korisničkih
potreba, ili uslijed promjena drugih
komponenti sustava - opreme,
infrastrukture, ili arhitekture sustava
Razvoj i implementiranje novih verzija sustava – a prema
zahtjevima definiranim na inicijativu odgovornog
korisnika sustava (zaposlenik Naručitelja).
Za svaku cjelinu koju definira konkretna LISTA
ZAHTJEVA (PRL) Izvoditelj će napraviti procjenu
trajanja i utroška razvojnih resursa (č/d).
Za ugovoreno razdoblje planirano je za razvoj korisničkih
zahtjeva realizirati maksimalno 85 č/d – prema
prioritetima koje odredi Ministarstvo.
Distribucija novih verzija se vrši prema Planu, u formi
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-M-9/2017
6
patc-a, treba biti istovremena za:
1 središnju lokaciju – Ministarstvo
148 pravnih subjekta – ustanove i CPS
Ponuditelj u ponudi iskazuje jediničnu cijenu
čovjek/dana te ukupnu cijenu za 85 čovjek/dana. Izvoditelj na mjesečnom računu obračunava onoliki broj
čovjek/dana koliki je realiziran za rješavanje svih
korisničkih zahtjeva koji su dovršeni u mjesecu za koji se
račun izdaje.
Korektivno
održavanje
Obuhvaća usluge održavanje softverskog
proizvoda nakon isporuke, pružene s
ciljem ispravka eventualnih pronađenih
grešaka u funkcionalnosti aplikacije.
Izvoditelj treba nakon primopredaje nove verzije
aplikacija popraviti o svom trošku sve eventualne
pogreške za koje se ustanovi da im je uzrok pogreška u
izvedbi (bug). Distribucija ispravaka vrši se prilikom prve
slijedeće planske distribucije verzije, za isti broj korisnika
kako je navedeno.
Cijena treba biti uključena u paušalni iznos ponude.
Održavanje
baza podataka
Usluga obuhvaća razne aspekte nadzora
rada SQL Servera, sve sa ciljem:
Optimizacije rada poslovnih aplikacija
za SQL Server
Minimiziranje vremena odziva prema
korisničkim upitima i upitima među
SQL serverima
Maksimiziranje propusnosti sustava
Održavanje sigurnosti sustava i
podataka.
Usluga održavanja baza podataka provodit će se:
Putem operativnih provjera statusa, (opseg prema
specifikaciji), koje se mogu izvoditi tjedno/mjesečno/po
potrebi;
kao preventivna mjera, putem preventivnih postupaka
(opseg prema specifikaciji), koji se provode
planski/mjesečno - prema prethodno utvrđenom planu.
Predviđeno minimum 2 č/d DBA mjesečno.
Cijena treba biti uključena u paušalni iznos ponude.
Funkcionalno
proširenje
Usluga obuhvaća dodavanje novih
modula sustavu kako bi se povećala
njegova funkcionalnost na svim
razinama. Za svako funkcionalno
proširenje Pružatelj mora napraviti
detaljnu snimku stanja i popis svih
traženih funkcionalnosti kojeg odobrava
odgovorna osoba iz ustrojstvene jedinice
Ministarstva nadležne za poslovne
procese koji su implementiraju kroz novi
modul.
Provoditelj će u sklopu funkcionalnog proširenja razviti i
implementirati dva nova modula:
Modul cjelovitog rješenja za planiranje i praćenje
izvršenja objedinjene nabave
Cilj je omogućiti izravno praćenje izvršenja nabave kroz
izvješća iz sustava. Želi se postići kontrola objedinjene
nabave – kako kroz utrošak financijskih sredstava tako i
kroz kontrolu isporuke dobavljača kroz materijalno
knjigovodstvo. Ovim modulom potrebno je obuhvatiti sve
institucije koje koriste ISPR.
Modul za praćenje i plaćanje računa za socijalne
usluge
Ovim modulom želi se uspostaviti kontrola provođenja
socijalnih usluga za koju rješenje krajnjim korisnicima
izdaju mjesno nadležni centri za socijalnu skrb. Uslugu
mogu davati pravni subjekti s kojima centri za socijalnu
skrb imaju potpisane ugovore.
Za svaki modul posebno Ponuditelj iskazuje cijenu
njegovog razvoja i implementacije. U ponudi Ponuditelj
može razraditi cijenu svakog modula prema fazama.
Jednu fazu čine aktivnosti po čijem završetku i Izvoditelj
i ovlašteni predstavnik Ministarstva nedvojbeno mogu
utvrditi da je učinjena. To potvrđuju potpisom zapisnika.
Izvoditelj može na mjesečnom računu obračunati
troškove završenih faza razvoja i implementacije modula
uz priložene potpisane zapisnike.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-M-9/2017
7
Rokove isporuke modula određuje ponuditelj.
Temeljem ugovora o javnoj nabavi naručitelj će
odabranom pružatelju izdati zahtjev, a koji zahtjev mora
biti zaprimljen kod pružatelja u roku koji omogućuje
njegovo izvršavanje prije isteka roka od deset (10)
mjeseci od dana sklapanja ugovora o javnoj nabavi
Modul cjelovitog rješenja za planiranje i praćenje izvršenja objedinjene nabave
Dva su važna cilja informatičkog rješenja Objedinjena nabava:
Omogućiti objedinjavanje odnosno okrupnjavanje količina u procesu planiranja nabave, kako bi se
zadovoljile potreba za određenim artiklima iskazane od strane svih ustanova, uz istovremeno postizanje
značajno boljih uvjeta (jediničnih cijena i sl.) kod dobavljača;
omogućit efikasno upravljanje i kontrolu procesima planiranja i kontrole nabave – objedinjeno za sve
ustanove - kako bi se spriječila dobava neplaniranih količina, neugovorenih cijena, neugovorenih artikala i
slično. U tom cilju je potrebno imati na raspolaganju pregled primki i računa od ustanove kako bi se moglo
usporediti da li se računi odnose na isporučenu robu po dogovorenim cijenama.
Ustanove već imaju aplikacije koje u tom procesu sudjeluju: Knjigu ulaznih faktura, Materijalno knjigovodstvo,
PPIA (planiranje i izvršenje proračuna), i redovito ih koriste, pa je potrebno informatičko rješenje za Objedinjenu
nabavu integrirati u postojeći sustav Područne riznice, na način da se maksimalno iskoriste funkcionalnosti
postojećih aplikacija u procesu objedinjene nabave.
Poslovna potreba
Obzirom da se putem objedinjene nabave obrađuje veliki broj faktura mjesečno, ručno nije realno moguće
kontrolirati svaki račun i usporediti cijene i artikle kako je navedeno u ugovorima objedinjene nabave. Stoga je želja
automatizirati proces kontrole podataka i onemogućiti fakturiranje koje nije u skladu s ugovorom.
Potrebno je razviti i implementirati modul koji bi, po dolje navedenim poslovnim procesima, povezao postojeće
aplikacije i implementirao kontrolne mehanizme tako da ustanove mogu naručivati samo odobrene artikle po
cijenama iz ugovora.
Tijek procesa
Proces planiranja potreba
Proces zaprimanja robe
Proces fakturiranja
Ustanova napravi
prijedlog svojih
potreba (količine po
artiklu)
Ministarstvo odobri
ili sa ustanovom
dogovori izmjenu
potrebe
Ministarstvo provede
natječaj i s
dobavljačima potpiše
ugovore
Skladištar zaprimi robu
i napravi primku u
Materijalnom
knjigovodstvu
Podaci sa primke se
prebace u aplikaciju
za kontrolu
Kontrolor odobri
primku u odnosu na
ugovor i odobrene
cijene i količine
Dobavljač
pošalje račun za
dostavljenu robu
ustanovi
Ustanova knjiži
račun u svoj KUF,
napravi zahtjev u
PPIA i pošalje ga u
MDOMSP
Po primitku zahtjeva u PPIA,
kontrolor provjeri da li su
odobrene vezane primke i
potvrdi zahtjev
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-M-9/2017
8
Tijek podataka
Tijek podataka je prikazan na slijedećoj slici:
Modul za praćenje i plaćanje računa za socijalne usluge
Korisnici, prema rješenju nadležnog centra za socijalnu skrb (CZSS), imaju određena prava na korištenje socijalnih
usluga u državnim i nedržavnim domovima, te kod drugih pravnih i fizičkih osoba registriranih za pružanje takvih
usluga (u daljnjem tekstu: ustanove). Ovisno o rješenju izdanom od nadležnog CZSS, za usluge pružene
korisnicima, ustanovama će dio (ili sve) troškove pružanja usluge podmiriti Ministarstvo iz sredstava državnog
proračuna.
Ustanove mjesečno evidentiraju socijalne usluge koje su pružile korisnicima na osnovu rješenja za svakog korisnika,
te ih obračunaju po stavkama sukladno ugovoru koji je ustanova prethodno sklopila s Ministarstvom. Na temelju
takvog mjesečnog obračuna, te temeljem ugovornog odnosa, ustanova ispostavlja račun Ministarstvu.
Poslovna potreba
Kroz ovaj tip ugovora Ministarstvo subvencionira usluge koje razne ustanove pružaju krajnjim korisnicima u
vrijednosti preko 200 milijuna kuna godišnje. S obzirom da se sve odvija „papirnatim“ putem, kontrola je otežana,
unatoč angažmanu većeg broja zaposlenika. Stoga se razvojem i implementacijom ovog modula želi:
osigurati efikasnu, automatiziranu i sustavnu kontrolu namjenskog utroška ovih sredstava, bez mogućnosti
zloporabe po bilo kojoj osnovi;
osloboditi dio ljudskih kapaciteta koji sad rade na poslovima kontrole i unosa podataka, te omogućiti njihov
angažman u druge svrhe.
Eliminirati potrebu za prepisivanjem podataka u ISPR, kako bi se proces ubrzao i izbjegle pogreške
prepisivanja.
MATERIJALNO KNJIGOVODSTVO
Evidentiranje zaprimljenih
količina
PPIA Iskazivanje potreba za objedinjenu
nabavu
USTANOVA
KNJIGA ULAZNIH FAKTURA
UGOVOR
ZAHTJEV
ARTIKL
PRIMKA
FAKTURA KAO ZAHTJEV
LIKVIDATURA PRIMKA/FAKTURA
KOLIČINE PO ARTIKLIMA
PRIMKA
Evidentiranje zaprimljenih
količina PPIA
Iskazivanje potreba za objedinjenu
nabavu
PLAN POTROŠNJE PO USTANOVAMA
DEFINICIJA ARTIKALA
IZVJEŠTAJI ZA KONTROLU
OBJEDINJENE NABAVE
MDOMSP
PLAN KOLIČINE
FAKTURIRANO
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-M-9/2017
9
Proces ugovaranja usluga (MDOMSP - ustanova)
Proces usluga korisnicima
Proces kontrole fakturiranja
Proces knjiženja faktura
Tijek podataka
Dijagram tijeka podataka je prikazan na slijedećoj slici:
Ustanova dokazuje
status potrebnom
dokumentacijom
Ministarstvo sklapa
i objavljuje ugovor
s Ustanovom
Ministarstvo provodi
periodičnu provjeru
valjanosti ugovora
Potencijalni korisnik
usluge dolazi u
ustanovu s
odgovarajućim
rješenjem CZSS
Ustanova prihvaća
korisnika, ugovara s
njim međusobne obveze, sukladno
rješenju, te pruža
usluge
Ustanova radi mjes.
obračun usluga za sve
korisnike, sukladno
njihovim ugovorima
Temeljem
mjes.obračuna,
ustanova
dostavlja na
kontrolu račun u
MDOMSP,
sukladno ugovoru
Kontrolor u
MDOMSP temeljem
automatizirane
provjere
(ne)odobrava račun
Odobreni račun ustanova
dostavlja uobičajenim
kanalima u MDOMSP, radi
potpunosti dokumentacije
Odobreni račun
označen je
jedinstvenim
identifikatorom
za prebacivanje
u ISPR
Računovodstvo
MDOMSP preuzima
pripremljene račune u
KUF, automatski (bez
potrebe prepisivanja)
Po primitku „papirnatog“
računa kompletira se
predmeta po ugovorima te
pokreće postupak plaćanja.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-M-9/2017
10
Arhitektura sustava
Ovaj novi dio sustava složen je iz više izravno povezanih aplikacija – koje su tehnološki definirane na način koji ih
optimalno integrira s već postojećim informacijskim sustavima i komponentama u funkciji poslovnih potreba
Ministarstva.
Aplikativni dio u ISPR
Glavni dio sustava za kontrolu ugovaranja i naplate usluga u domovima kojima osnivač nije RH zapravo je dogradnja
postojećeg ISPR koji se koristi u Ministarstvu. Tehnološki ovaj dio je potrebno izvesti na isti način kao i čitav sustav
(client-server aplikacija s MS SQL bazom podataka), čime će postati njegov integralni dio, odnosno oslanja se na
sve već postojeće matične podatke i na već etablirane poslovne procese i dokumente Ministarstva (od ugovaranja,
preko ulaznih računa, zahtjeva za isplatu, knjiženja, izvršenja proračuna ...).
WEB aplikativni dio
S obzirom na fizičku dislociranost ustanova koje pružaju usluge, aplikativni dio sustava koji će koristiti u
ustanovama je web aplikacija dostupna izravno kroz web pretraživač.
Ustanova treba osigurati tek minimalne tehničke preduvjete (računalo s priključkom na Internet).
Svi dokumenti od interesa za poslovni odnos Ministarstva i pružatelja usluge (na primjer ugovor, evidencija usluga,
računi, izvješća o uplati i sl.) trebali bi kroz sustav biti dostupni na uvid objema ugovornim stranama (Ministarstvu
i ustanovi).
S obzirom da je ovaj sustav izravna nadogradnje ISPR, podaci i stavke računa automatski se trebaju pojaviti u
aplikaciji Knjiga ulaznih računa (KUF), spremni za kreiranje dokumenta za plaćanje – bez potrebe za ručnim
unosom. Podaci o plaćanjima na ovaj način trebaju postati nedjeljiv dio procesa financijskog izvršenja Ministarstva.
Posebni zahtjevi za usluge održavanja
1. Osim u slučajevima koji su planirani i dogovoreni s Naručiteljem, sustav ne smije radi softverskih problema
trpjeti prekide u radu
a. Kao integrirana cjelina – dulje od 1 radnog dana
b. Pojedina lokacija (pravni subjekt) – dulje od 5 radnih dana
Unos računa kroz web aplikaciju
Slanje računa poštom
KORISNIK
KUF knjiga ulaznih računa
Formiranje i održavanje
kataloga Usluga
MDOMSP
USTANOVA
Izrada i održavanje Ugovora
Formiranje i održavanje kataloga Ustanova
UGOVOR
Kontrola mjesečnih računa
RAČUN zaprimljen kroz web aplikaciju
RAČUN zaprimljen kroz web aplikaciju
RAČUN poslan poštom
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-M-9/2017
11
2. Ponuditelj treba započeti s pružanjem usluga održavanja odmah po potpisu ugovora s Naručiteljem.
USLUGE PODRŠKE
Skoro 1.000 računala povezanih u preko 150 lokalnih mreža, te u jedinstvenu računalno-komunikacijsku mrežu
širokih razmjera (WAN SKRBNET), stalni su izvor mogućih tehničkih poteškoća. Stoga, podrška ovom segmentu
sustava nužna je za transparentan i prividno besprekidan rad sustava kao cjeline.
Unatoč tipiziranom sučelju, te dugogodišnjem postojanju aplikacija kod korisnika, vrlo su česti upiti za pomoć pri
radu. Čest uzrok zahtjeva za pomoć pri radu s aplikacijom je distribucija novih verzija programa. Da bi se zadržala
uspješna razina podrške, osim tehničkih i poslovnih znanja, neophodna je organizacija službe podrške vrlo velike
učinkovitosti, radi promptnog interveniranja: na terenu, u centrali, u svakodnevnom radu ali i u izvanrednim
situacijama.
Dva su osnovna tipa podrške sustavu i korisnicima sustava:
poslovna podrška
tehnička podrška.
Postoji nekoliko metoda pružanja usluga podrške, te ovisno o metodi drugačija procedura pružanja usluga podrške.
Poslovna podrška
Potreba za poslovnom podrškom korisnicima javlja se kad korisnik sustava ne zna ili nije u stanju samostalno izvoditi
neki poslovni postupak koji je podržan funkcionalnostima u sustavu.
Pružatelj usluga podrške u ovoj situaciji mora raspolagati stručnim resursima sa znanjem i iskustvom:
1. Poznavanja poslovnih procesa, i poslovnih potreba koje podržava sustav (poslovni know-how);
2. Detaljno poznavanje mogućnosti programske osnove sustava;
3. Poznavanje i kontinuirano praćenje zakonske regulative od utjecaja na rad sustava;
4. Sposobnost za edukaciju korisnika sustava, radi povećanje njihovog znanja i sposobnosti za korištenje
sustava.
Poslovno znanje najvažnija je značajka zaposlenika na podršci, a primjena je svakodnevna, od savjeta kako riješiti
poslovni problem pa do usluga savjetovanja i edukacije korisnicima.
Pružateljevi zaposlenici na podršci moraju imati znanja iz slijedećih poslovnih područja:
• Planiranje i izrada prijedloga državnog proračuna
• Proces izvršenja državnog proračuna
• Načini transfera novčanih sredstava korisnicima III. razine proračunskih sredstava
• Praćenje realizacije izvršenja državnog proračuna
• Izrada konsolidirane bilance
• Poslovanje preko riznice (tekući izdaci, kapitalni izdaci)
• Poslovi platnog prometa
• Isplata honorara (npr. ugovori o djelu, ugovori o autorskom djelu, naknada za rad u povjerenstvima)
• Materijalno knjigovodstvo
• Knjigovodstvo dugotrajne imovine
• Vođenje glavne knjige
• Vođenje knjige ulaznih faktura
• Vođenje knjige kapitalnih izdataka
• Poslovi na evidenciji i obračunu
Usluge poslovne podrške
Poslovnom podrškom Pružatelj korisnicima osigurava stalnu pomoć pri korištenju poslovnih funkcionalnosti
sustava. Poslovna podrška korisniku odnosi se na:
Konzultacije
Podrazumijeva stalnu savjetodavnu pomoć korisniku glede djelotvorne primjene ISPR.
Korektivnu pomoć
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-M-9/2017
12
Podrazumijeva stalnu pomoć korisniku da u slučajevima kada neka od komponenti sustava ne radi prema
specifikaciji (bilo da je uzrok pogreške u sustavu, hardveru ili pogrešna operacija korisnika) – započete
poslove privede kraju korektno, u najkraćem roku i/ili sa što manjim gubitkom podataka.
Poslovnu podršku Izvoditelj će pružati korištenjem metoda daljinskog pristupa (izravno na aplikacijama
sustava) i/ili izravnom komunikacijom, korištenjem bilo kojeg prihvatljivog vida telekomunikacija.
Edukacije
Podrazumijeva provođenje edukacija za korištenje pojedinim aplikacija i modula ISPR za potrebe
zaposlenika Ministarstva, prema rasporedu kojeg će Pružatelj dogovoriti s Ministarstvom. Naime, česta
fluktuacija zaposlenika Ministarstva ili poslovno uvjetovana preraspodjela zaposlenika na nove poslovne
zadatke i procese zahtjeva učestale edukacije za korištenje pojedinih aplikacij i modela. Pružatelj i
Ministarstvo mogu dogovoriti stalne tjedne ili rjeđe termine za održavanjem edukacija. Prostor i opremu za
provođenjem edukacija osigurava Ministarstvo.
Tehnička podrška
Sustav Područne riznice izvorno je projektiran i izgrađen kao distribuirano programsko rješenje client-server tipa,
koje se sastojao od servera na središnjoj lokaciji (Ministarstvo), te (u trenutku nastajanja) od 250 distribuiranih
servera, u zasebnim pravnim subjektima, na zasebnim lokacijama u Republici Hrvatskoj.
Svaki od ovih servera podržavao je lokalnu mrežu na kojoj su spojena računala računovodstvenih radnika tog
pravnog subjekta. Ujedno, svi serveri spajali su se po potrebi na središnji server, pri čemu su se aktivirale
integracijske mogućnosti sustava kao podrška određenim poslovnim procesima područne riznice.
Krajem 2016. godine dovršena je arhitekturna konsolidacija i centralizacija sustava na način da su baze podataka i
programsko rješenje Ministarstva u užem smislu postavljene na središnjim serverima na lokaciji Ministarstva, a
umjesto 150 distribuirana servera na lokacijama ustanova, poslovne baze su premještene na potreban broj
centraliziranih servera u oblaku (Microsoft Azure Cloud). Lokalni serveri u ustanovama izgubili su svoju sadašnju
funkciju aplikativnih servera u ISPR Ministarstva.
Složenost infrastrukture sustava zahtjeva da Pružatelj usluga tehničke podrške sustavu raspolaže dovoljnim brojem
stručnih resursa sa znanjem i iskustvom:
1. Kompetencije za tehničke podršku strojnoj osnovi, na kojoj je sustav uspostavljen;
2. Znanja potrebna za upravljanje mrežnom i telekomunikacijskom infrastrukturom sustava;
3. Poznavanje tehnološke platforme i sustava upravljanja bazom podataka (RDBMS) u Microsoft Azure
oblaku;
4. Specifična znanja i konkretno iskustvo upravljanja infrastrukturom u Microsoft Azure oblaku
Usluge tehničke podrške
Tehnička podrška radu sustava odnosi se na Ponuditeljevu podršku informatičkom osoblju Naručitelja. Pod njom se
smatra pomoć zaposlenicima Službe za informatičku podršku Ministarstva pri dijagnosticiranju problema koji mogu
nastupiti u radu s informacijskim sustavom, a vezani su uz prilagođivanje sistemskog softvera, baza podataka ili
probleme u njihovom radu.
Kada je problem hardverske naravi, naročito na distribuiranim lokacijama sustava (kvar opreme, greška na mreži ili
telekomunikacijskim uređajima i vezama i sl), Ponuditelj treba napraviti dijagnosticiranje problema, te o provedenoj
analizi izvijestiti predstavnika Službe za informatičku podršku Naručitelja i korisnika u ustanovi.
Usluge koje Ponuditelj u kasnijem postupku izvede na bilo kojoj komponenti sustava posebno se evidentiraju i
vrednuju, jer nisu predmet ovog postupka nabave. Također Ponuditelj nije dužan obavljati popravke opreme jer niti
to nije predmet ovog postupka nabave.
Ovisno o tipu uslugu podrške moguće je pružati na dva načina, kako slijedi:
Načini pružanja usluga podrške:
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-M-9/2017
13
Način pružanja podrške Poslovna podrška Tehnička podrška
Interventno neposredno po uočavanju problema,
odnosno temeljem zahtjeva korisnika
(incidenta)
neposredno po uočavanju problema,
odnosno temeljem zahtjeva korisnika
(incidenta)
Planski (pro-aktivno) kroz planske edukacije korisnika,
savjetovanja, te druge prikladne
usluge s ciljem podizanja razine
znanja i sposobnosti korisnika sustava
kroz planske analize statusa sustava,
tehničko savjetovanje, te druge
aktivnosti s ciljem podizanja razine
tehničke spremnosti, efikasnosti i
kvalitete sustava
Model iniciranja zahtjeve i evidentiranja usluga – Incident
Bez obzira o kojem se tipu usluge radi, usluge se pružaju kroz model incidenata. Incident se definira kao jedan
prijavljeni problem (zahtjev ili pogreška) i svi odgovarajući postupci potrebni za rješavanje tog problema (zahtjeva
ili pogreške). Jednim incidentom se smatra isključivo jedan problem (prijedlog ili pogreška) koji se ne može razložiti
na pod-probleme. Ako se problem (prijedlog ili pogreška) sastoji od više pod-problema, svaki od njih se tretira kao
zasebni incident.
Incidenti se uobičajeno rješavaju u redovnom radnom vremenu. Iznimno, predstavnik Naručitelja kod iniciranja
incidenta može zahtijevati da se incident rješava i u produženom ili izvanrednom radnom vremenu (ako to smatra
potrebnim).
Tijekom rješavanja incidenta Provoditelj može od korisnika zahtijevati dodatne informacije potrebne za rješavanje
problema. Postupak rješavanja problema može zahtijevati intenzivnu međusobnu komunikaciju, istraživanje uzroka
problema, izlazak na teren inženjera za podršku, te odgovarajuće aktivnosti zaposlenika Korisnika.
Rješenje incidenta može uzrokovati i izmjenu aplikacija, koja će se obaviti u nekoj od slijedećih verzija prema planu.
Incidente Provoditelju, u ime korisnika ISPR (i ustanova i Ministarstva) prijavljuju zaposlenici Službe za
informatičku podršku Ministarstva. Za ovu svrhu Provoditelj mora imati jednostavan i transparentan help-desk
sustav.
Radi velikog broja korisnika sustava te složene topologije i arhitekture sustava, Ponuditelj treba postupati prema
jasno razrađenoj proceduri pružanja usluga interventne podrške, koju treba priložiti uz ponudu.
Radno vrijeme službe podrške
Ponuditelj treba osigurati pružanje usluga podrške standardno u redovnom radnom vremenu.
Rad u produženom i izvanrednom radnom vremenu omogućeni su ako kod prijave problema predstavnik Naručitelja
zatraži (i odobri) rad u produženom ili izvanrednom radnom vremenu na tom problemu.
Redovno radno vrijeme podrazumijeva rad ponedjeljkom, utorkom, srijedom, četvrtkom i petkom od 08:00 do 16:00
– ako u te dane ne pada državni blagdan.
Produženo radno vrijeme podrazumijeva rad ponedjeljkom, utorkom, srijedom, četvrtkom i petkom od 16:00 do
20:00 – ako u te dane ne pada državni blagdan.
Izvanredno radno vrijeme podrazumijeva rad ponedjeljkom, utorkom, srijedom, četvrtkom i petkom od 20:00 do
08:00 te subotom, nedjeljom i državnim blagdanom od 00:00 do 24:00.
Posjeta na lokaciji korisnika
Iznimno, kao dopuna navedenim vrstama podrške, ponekad su potrebni i posjeti korisnicima na njihovim lokacijama.
Cilj ovih poslova jest otklanjanje problema na lokaciji korisnika koji se ne mogu otkloniti telefonski, modemski ili
u servisu Provoditelja.
Ovaj način pružanja usluga podrške provodi se samo u izvanrednim okolnostima, ako to nije moguće napraviti na
prethodno opisane načine. Usluge koje Provoditelj obavi na ovaj način, na bilo kojoj komponenti sustava, posebno
se evidentiraju i vrednuju, jer ne mogu biti predviđene osnovnim Ugovorom.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-M-9/2017
14
O tome predstavnik Provoditelja mora jasno i nedvosmisleno upozoriti krajnjeg korisnika intervencije. Krajnji
korisnik intervencije snosi obavezu plaćanja ove usluge i potrebna je njegova prethodna suglasnost.
Rad u servisu
Ponuditelj treba imati uvjete za rješavanje određenih problema u vlastitim prostorijama.
Ukoliko za samo otklanjanje prijavljenog problema nije potrebno izravno sudjelovanje korisnika sustava (npr.
popravci na bazama podataka) ili se problem ne može lako riješiti daljinskim pristupom, niti na lokaciji kod korisnika
(npr. rekonstrukcija problema u servisu Ponuditelja i/ili konzultacije s projektnim i sistemskim timom i sl.),
intervencija se nastavlja radom u servisu Ponuditelja. Usluge koje Ponuditelj izvede na ovaj način, na bilo kojoj
komponenti sustava posebno se evidentiraju i vrednuju, jer ne mogu biti predviđene osnovnim Ugovorom. O tome
predstavnik Izvoditelja mora jasno i nedvosmisleno upozoriti krajnjeg korisnika intervencije. Krajnji korisnik
intervencije snosi obavezu plaćanja ove usluge i potrebna je njegova prethodna suglasnost
Izvješća o pruženim uslugama
Izvoditelj će odgovornom predstavniku Naručitelja po isteku svakog kalendarskog mjeseca dostaviti izvješće o svim
evidentiranim uslugama podrške izvršenim tijekom prethodnog mjeseca. Izvješće treba dostaviti kao privitak uz
račun za usluge prethodnog mjeseca.
Obavezni sadržaj izvješća za određeni period:
Razdoblje: dd.mm.gggg do dd.mm.gggg Ukupni broj
incidenata: nn
Datum
kreiranja
Broj
incidenta
Ime osobe koja je
prijavila incident Status
Opis
zahtjeva Opis rješenja
Elektronička kopija izvješća dostavlja se predstavniku Naručitelja elektroničkom poštom.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-M-9/2017
15
Sadržaj ponude za podršku
Od Ponuditelja se očekuje da dostavi ponudu za slijedeći opseg i način pružanja usluga podrške korisnicima
informacijskog sustava:
Tip Opis Opseg
Poslovna
podrška
Interventna podrška – zaposlenici
Izvoditelja pružaju pomoć
korisnicima sustava neposredno
po uočavanju problema, odnosno
temeljem zahtjeva korisnika
(incidenta)
Konzultacije
Savjetodavna pomoć korisnicima sustava s ciljem ispravne i/ili
djelotvorne primjene financijsko-računovodstvenog sustava
područne riznice.
Korektivna pomoć
Podrazumijeva stalnu pomoć korisniku da u slučajevima kada neka
od komponenti sustava ne radi prema specifikaciji (bilo da je uzrok
pogreške u sustavu, hardveru ili pogrešna operacija korisnika)
započete poslove privede kraju korektno, u najkraćem roku i/ili sa
što manjim gubitkom podataka.
Edukacije
Podrazumijeva provođenje edukacija za korištenje pojedinim
aplikacija i modula ISPR za potrebe zaposlenika Ministarstva,
prema rasporedu kojeg će Pružatelj dogovoriti s Ministarstvom.
Naime, česta fluktuacija zaposlenika Ministarstva ili poslovno
uvjetovana preraspodjela zaposlenika na nove poslovne zadatke i
procese zahtjeva učestale edukacije za korištenje pojedinih
aplikacij i modela. Pružatelj i Ministarstvo mogu dogovoriti stalne
tjedne ili rjeđe termine za održavanjem edukacija. Prostor i opremu
za provođenjem edukacija osigurava Ministarstvo.
Cijena treba biti uključena u paušalni iznos ponude.
Tehnička
podrška
Interventna tehnička podrška
Zaposlenici službe podrške
pomažu u dijagnosticiranju
uzroka eventualnih tehničkih
problema u sustavu, neposredno
po uočavanju problema, odnosno
temeljem zahtjeva korisnika
(incidenta)
Tehnička podrška usmjerena je zaposlenicima Službe za
informatičku podršku Naručitelja, kao pomoć s ciljem otklanjanja
tehničkih problema unutar sustava. To je pomoć pri
dijagnosticiranju problema koji mogu nastupiti u radu s
informacijskim sustavom, a vezani su uz
prilagođavanje/podešavanje sistemskog softvera, komunikacijskih
komponenti, sustava za upravljanje bazama podataka te otklanjanje
problema u njihovom radu.
Problemi mogu nastati podjednako na:
1 središnjoj lokaciji – Ministarstvo
148 pravnih subjekta – ustanove
Cijena treba biti uključena u paušalni iznos ponude.
Planske aktivnosti tehničke
podrške provode se kroz planske
analize statusa sustava, ažuriranje
statusa, tehničko savjetovanje, te
druge aktivnosti s ciljem
podizanja razine tehničke
spremnosti, optimizacije,
efikasnosti i kvalitete sustava.
Tehničke i sistemske usluge konfiguriranja, podešavanja, i
održavanja virtualne infrastrukture potrebne za rad korisničkih
sustava i ISPR kao cjeline u Azure oblaku.
Predviđeno minimum 1 č/d sistem inženjera mjesečno. Cijena
treba biti uključena u paušalni iznos ponude.
DOKUMENTACIJA I IZVORNI KOD
Za sve nadogradnje ISPR novim modulima/aplikacijama Provoditelj je dužan napraviti snimku stanja i potreba te
detaljnu specifikaciju funkcionalnosti koju odobrava ovlašteni predstavnik Ministarstva. Također, Provoditelj će
Ministarstvu predložiti check listu za provođenje inicijalnog testa prihvatljivosti po kojoj će se testirati razvijeni
moduli/aplikacije. Modul/aplikaciju nije moguće implementirati u produkcijsko okruženje dok u potpunosti nije
zadovoljen i od obje strane potpisan inicijalni test prihvatljivosti.
Po završetku implementacije Provoditelj je obavezan nadopuniti postojeću tehničku dokumentaciju sustava te
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-M-9/2017
16
izraditi korisničke upute za nadograđeni dio sustava. Dokumenti koje je ovlašteni predstavnik Ministarstva odobrio
– snimka stanja i potreba te detaljna specifikacija traženih funkcionalnosti – kao i opis izvedenog rješenja sastavni
su dio tehničke dokumentacije sustava.
U roku od 7 dana od dana potpisanog zapisnika o implementaciji novih modula/aplikacija Provoditelj je obavezan
dostaviti najnoviju verziju izvornog koda i dokumentacije na nekom od prijenosnih medija za pohranu podataka
odgovornoj osobi u Ministarstvu.
Također, zajedno s računom i izvještajem za posljednje razdoblje prema aktualnom ugovoru Provoditelj je dužan
isporučiti izvorni kod trenutne produkcijske verzije ISPR. Provoditelj je dužan postupiti identično i u slučaju
prijevremenog prekida trajanja ugovora, neovisno o uzroku i razlozima prekida, kao i na eventualni izričiti zahtjev
odgovorne osobe u Ministarstvu.
Republika Hrvatska
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Evidencijski broj nabave:
JN-M-9/2017
17
TROŠKOVNIK
Rbr. Usluga Jedinična cijena
bez PDV-a (kn)
Količina
Ukupno bez
PDV-a (kn)
(4 x 5)
1 2 3 4 5 6
1.
Usluga održavanja ISPR
(jamstveno, korektivno,
održavanje baza podataka) za
potrebe Ministarstva za
demografiju, obitelj, mlade i
socijalnu politiku te ustanova
Mjesečno
paušalno
10
mjeseci
2. Razvojno održavanje čovjek/dan
85
čovjek
/dana
3.
Funkcionalno proširenje –
razvoj i implementacija Modula
cjelovitog rješenja za planiranje
i praćenje izvršenja objedinjene
nabave
Cijena
razvoja i
implementacije 1
4.
Funkcionalno proširenje –
razvoj i implementacija Modula
za praćenje i plaćanje računa za
socijalne usluge
Cijena
razvoja i
implementacije 1
5.
Usluga podrške ISPR za
potrebe Ministarstva za
demografiju, obitelj, mlade i
socijalnu politiku te ustanova
Mjesečno
paušalno
10
mjeseci
Ukupno (bez PDV-a) kn
PDV (25%)
Ukupno (s PDV-om) kn
ROKOVI ISPORUKE MODULA:
Funkcionalno proširenje – razvoj i implementacija Modula
cjelovitog rješenja za planiranje i praćenje izvršenja objedinjene
nabave
Funkcionalno proširenje – razvoj i implementacija Modula za
praćenje i plaćanje računa za socijalne usluge
NAPOMENA: Temeljem ugovora o javnoj nabavi naručitelj će odabranom pružatelju izdati zahtjev, a koji zahtjev
mora biti zaprimljen kod pružatelja u roku koji omogućuje njegovo izvršavanje prije isteka roka od deset (10)
mjeseci od dana sklapanja ugovora o javnoj nabavi.