24
БАРИЛГА, ХОТ БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН ХӨГЖЛИЙН БАНК ЯАМ 2017 ОНЫ I УЛИРЛЫН ТАЙЛАН 2017 оны 04 дүгээр сарын 07 ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН-3244 /МОН-3245 ТӨСӨЛ

ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

  • Upload
    others

  • View
    16

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

БАРИЛГА, ХОТ БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН ХӨГЖЛИЙН БАНК

ЯАМ

2017 ОНЫ I УЛИРЛЫН ТАЙЛАН

2017 оны 04 дүгээр сарын 07

ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН

МОН-3244 /МОН-3245 ТӨСӨЛ

Page 2: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

2

ГАРЧИГ

I. ТӨСЛИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

A. Зээл болон төслийн хураангуй 3 Б. Төслийн зорилго 4 В. Төслийн хүрэх үр дүн 4 Г. Өртөг ба санхүүжилт 5 II. ХЭРЭГЖИЛТ

А. Харилцан ойлголцлын санамж бичиг 7 Б. Төслийн удирдах хорооны шийдвэр, түүний биелэлт 8 В. Дархан хот дахь төслийн хэрэгжилтэд дэмжлэг үзүүлэх ажлын хэсэг 9

III. ХУДАЛДАН АВАЛТ

А. Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөхийн гэрээний хэрэгжилтийн талаар 9 Б. А1, Дархан хотын бохир ус цэвэрлэх байгууламжийг шинэчлэн шинээр

барих ажлын гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах ажлын талаар

11 В. А2 багц ажлуудын хүрээнд хийгдсэн ажлын талаар 11 Г. А2-1, Дархан хотын цэвэрлэх байгууламжийн дулааны шугам сүлжээг

шинээр барих барилга угсралтын ажлын гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах ажлын талаар

12 Д. А2-2, Дархан хотын бохир усны шугам хоолой шинэчлэн өргөтгөх барилга

угсралтын ажлын гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах ажлын талаар

12 Е. Төслийн удирдах нэгжийн зарим ажилтнуудыг сонгон шалгаруулах ажлын

талаар

13 Ё. Бие даасан зөвлөхүүдийг сонгон шалгаруулах ажлын талаар 13 З. Төслийн худалдан авалтын төлөвлөгөө, түүний хэрэгжилт 13

IV. САНХҮҮЖИЛТ

А. Азийн Хөгжлийн Банкны энгийн хөрөнгийн эх үүсвэрийн зээлийн гэрээ байгуулалт болон зарцуулалт

14

Б. Азийн Хөгжлийн Банкны Азийн хөгжлийн сангийн зээлийн гэрээ байгуулалт болон санхүүжилт

15

В. Засгийн газрын санхүүжилт 16 Г. Төслийн удирдах нэгжийн үйл ажиллагааны зардал 17

V. БУСАД

А. Удирдлагын мэдээллийн систем 20 Б. Шилэн дансны мэдээллийн систем 21 В. Төслийн хяналт-шинжилгээ үнэлгээний талаар 21 Г. Төслийн удирдах нэгжийн үйл ажиллагаатай уялдуулан холбогдох газраас

ирсэн, явсан баримт бичгийн талаар

22 Д. Техник туслалцааны зөвлөхийн үйл ажиллагааны талаар 22

Page 3: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

3

I. ТӨСЛИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

А. Зээл болон төслийн хураангуй

АХБ-ны зээлийн дугаар: МОН-3244/МОН-3245

Зээлдэгч: Монгол Улсын Засгийн газар

Гүйцэтгэгч байгууллага: Барилга, хот байгуулалтын яам

Хэрэгжүүлэгч байгууллага: Дархан-Уул аймгийн захиргаа (ДУАЗ)

Зээлийн гэрээнд гарын үсэг зурсан өдөр: 2015 оны 06-р сарын 05-ны өдөр

Зээлийг соёрхон баталсан өдөр: 2015 оны 07 -р сарын 09-ны өдөр

Зээлийн хүчин төгөлдөр болсон өдөр: 2015 оны 08-р сарын 25-ны өдөр

Зээл дуусгавар болох өдөр: 2019 оны 6-р сарын 30-ны өдөр

Төслийн нийт өртөг: 20.68 сая ам.доллар

АХБ-ны зээлийн хүүгийн хувь: Үндсэн хоёр эх үүсвэрт зээлүүд нь 25 жилийн хугацаатай байх бөгөөд эхний 5 жилдээ үндсэн зээлийн төлбөрөөс чөлөөлөгдөнө.

Ердийн хөрөнгийн эх үүсвэрт зээл нь Лондонгийн Банк хоорондын арилжаанд санал болгодог хүүд суурилан тооцсон жилийн суурьт хүүтэй байх ба, хөрөнгө хадгалсны хураамж болох 0.15%-ийг жилд төлнө.

Азийн хөгжлийн сангийн эх үүсвэрт зээлийн хувьд үндсэн зээлийн төлбөрөөс чөлөөлөгдөх жилүүд болон зээлийг буцаан төлөх нийт хугацаанд жилд 2 хувийн хүү тооцно.

АХБ-ны зээлийн үндсэн төлбөрийг эргүүлж төлөх нөхцөл:

Төлбөрийг 2020 оноос эхлэн жил бүрийн 2 дугаар сарын 25 ба 8 дугаар сарын 25- ны өдөр төлнө.

Дамжуулан зээлдүүлэх нөхцөл: Засгийн газар ЕХЭҮ-т болон АХС-ийн зээлийн эх үүсвэрийг Дархан-Уул аймгийн захиргаанд дамжуулан зээлдүүлнэ. Энгийн эх үүсвэрийн зээл,

Page 4: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

4

хөнгөлөлттэй эх үүсвэрийн хүү тогтмол байх бөгөөд 3.75 хувийн хүүг ашиглалт гарсан өдрөөс эхлэн тооцно. Дамжуулан зээлдүүлсэн зээлийг үндсэн төлбөрийг хойшлуулах 4 жилийг оролцуулан 20 жилийн хугацаанд төлөх бөгөөд анхны төлбөрийг 2020 оноос эхлэн жил бүрийн 06 дугаар сарын 01 ба 12 дугаар сарын 01-ний өдрүүдэд Сангийн яаманд төлнө.

Б. Төслийн зорилго

Монгол улсын Дархан-Уул аймгийн хот байгуулалт түүний төлөвлөлтийг байгаль орчинд сөрөг нөлөөгүй, ээлтэй, тогтвортой байдлаар хөгжүүлснээр чанар аюулгүй байдлын үзүүлэлтийн түвшин дээшилж, хүн амын амьдрах орчны төлөв байдал сайжирна.

Төсөл хэрэгжсэнээр Монгол улсын 2 дах том хотод үйлдвэржилтийг дэмжих, төвлөрлийг сааруулах, хот хөдөөгийн ялгааг арилгах үндсэн нөхцөл бодитойгоор бий болно.

Төслөөр Дархан хотын бохир усны менежмент сайжирч, бохир ус цэвэрлэх төв байгууламж (ТЦБ), ариутгах татуурга болон насос станцын үйл ажиллагааны түвшин дээшилнэ. Төсөл нь Дарханы ус сувгийн байгууллагын менежментийн чадавхыг бэхжүүлж, байгууллагын бодлого бүтэц, зохион байгуулалтыг оновчтой болгоход дэмжлэг болно. Мөн Дархан хотын НАА-н байгууллагуудын чадавхийг бэхжүүлэх, бүтцийг оновчтой боловсронгуй болгох үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэхэд чиглүүлэн Техникийн туслалцааг хэрэгжүүлж эхлээд байна.

Дээрх зорилгыг хэрэгжүүлэхэд төслийн удирдах нэгж зохицуулагч, худалдан авалт хариуцсан ажилтан, санхүүгийн ажилтан, хяналт шинжилгээ, үнэлгээний мэргэжилтэн, захиргааны туслах ажилтан/орчуулагч, жолооч болон Дархан дахь нэгжид ус хангамж ариутгах татуургын инженер/ багийн ахлагч, барилгын хийц бүтээцийн хяналтын инженер, захиргааны ажилтан/орчуулагч нарын 9 хүний орон тоотойгоор ажиллаж байна.

В. Төслийн хүрэх үр дүн

Үр дүн 1: Бохир ус цэвэрлэх байгууламж шинэчлэгдэнэ.

Төслийн үр дүнд орчин үеийн Үйлдвэрлэлийн бүтээмж өндөртэй, эрчим хүчний хэмнэлттэй цэвэрлэх процесс болох биофильмт технологийг (идэвхжүүлсэн лаг) ашиглах шинэ цэвэрлэх байгууламж ашиглалтад орох бөгөөд нийт барилга байгууламжид шинэ тоног төхөөрөмж суурилуулж тоноглоно.

Манай орны эрс тэс уур амьсгалд зохицсон технологийг нэвтрүүлснээр цэвэрлэх байгууламжаас гарах хаягдах усны чанар, дотоодын болон олон улсын стандартын шаардлагын түвшинд хүрнэ. Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн хэвийн үеийн

Page 5: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

5

ачаалал нь 16,000 шоо метр бохир ус ариутгах ба оргил ачаалал нь өдрийн 24,000 шоо метр байна.

Төслийн хүрээнд одоо ашиглагдаж буй 2, ашиглалтгүй байгаа 1 насос станцыг бүрэн шинэчилж тоноглосноор цэвэрлэх байгууламжид төвлөрөх бохир усны цуглуулалтыг ихэсгэж эрчим хүчний хэмнэлттэй цэвэрлэх боломжийг бий болгоно.

Орчин үеийн цэвэр бохир усны лаборатори ашиглалтад орсноор усны чанарыг олон улсын стандартуудад нийцүүлэн шинжилж үр дүнг гаргадаг болно.

Үр дүн 2: Дулааны болон бохирын шугам хоолой шинэчлэгдэнэ.

Төслөөр ашиглалтын шаардлага хангахгүй нийт 7,4 км урт бохир усны шугам хоолойг шинэчилнэ. Ингэснээр үйлдвэрүүдийн бохир усыг урьдчилсан цэвэрлэх байгууламжаар дамжуулан төв цэвэрлэх байгууламжид нийлүүлэх нөхцөл бий болно.

Мөн цэвэрлэх байгууламжийг төвийн дулааны сүлжээнд холбох зорилгоор 1,3 км дулааны хос шугам хоолойг шинэчилж дулааны 3-р насос станцын тоног төхөөрөмж болон цахилгаан тоноглолыг шинэчилнэ. Цэвэрлэх байгууламж дулаанд холбогдсоноор цаашдын ашиглалтын зардал буурж, ажилчдад ажиллах таатай нөхцөл бүрдэнэ.

Үр дүн 3: Төслийн менежментийн дэмжлэг ба чадавхыг бэхжүүлэх.

(i) Төслийн менежмент, институцийг бэхжүүлэх

НАА-н салбарын менежментийн чадавхыг хөгжүүлэх, ашиглалт ба засвар үйлчилгээг сайжруулах, онцгой байдлын үед авах арга хэмжээг нарийвчилсан зураг төсөл боловсруулан хэрэгжүүлж, түүнд хяналт тавьж мэргэжлийн дэмжлэг үзүүлэх боломжийг бий болгоно.

(ii) Төслийн удирдах нэгжийн чадавхыг бэхжүүлэх

Төслийн хэрэгжилтийн явцад сургалт болон сургалтын аялалууд зохион байгуулагдана. Төслийн явцад цэвэр ба бохир усны үнэ тарифын шинэчлэл, ариун цэврийн орчин болон хатуу хог хаягдлын менежментийг сайжруулах талаар бодлого тодорхойлох яриа хэлэлцүүлэг хийнэ. Байгаль орчны менежмент, ариун цэвэр ба хатуу хог хаягдлын менежментийг сайжруулах талаар олон нийтийг хамруулсан компанит ажил зохион байгуулна.

Төсөл хэрэгжүүлэхтэй зэрэгцүүлэн НАА-н үйлчилгээний институц бүтцийг хөгжүүлэх, стратеги төлөвлөлт ба үйл ажиллагааг сайжруулах чиглэлээр дэмжлэг үзүүлэхэд чиглэсэн Техникийн туслалцааны төслийг хэрэгжүүлнэ.

Г. Өртөг ба санхүүжилт

Төслийн нийт өртөг нь 20,68 сая америк доллартай тэнцэх ба үүнд:

(a) Төслийн анхны төлөвлөгөөгөөр АХБ-ны ЭХЭҮ-ийн зээл 9,45 сая ам.доллар буюу төслийн нийт өртгийн 46% болон АХБ-ны АХС-ийн зээл 6,159 сая зээлжих тусгай эрхтэй тэнцэх 9,05 сая ам.доллар буюу төслийн нийт өртгийн 44%,

(b) Засгийн газрын санхүүжилт 2,18 сая ам.доллар буюу төслийн нийт өртгийн 11%-ийг эзэлж байв.

Page 6: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

6

2017 оны 3 дугаар сарын 31-ний байдлаар төслийн нийт санхүүжилт 0.60 сая ам.доллар байна. Үүнд АХБ-ны ЭХЭҮ-ийн зээлийн санхүүжилт 0.59 сая ам.доллар буюу төслийн нийт өртгийн 98% , Засгийн газрын оролцоо 0.01 сая ам.доллар буюу төслийн нийт өртгийн 2 %-ийг эзэлж байна.

Төслийн хөрөнгө оруулалтын төлөвлөгөө (Сая ам доллар)

Бүрэлдэхүүн Анхны төлөвлөгөө

Шинэчилсэн төлөвлөгөө

A. Суурь өртөг 1. Цэвэрлэх байгууламж ба насос станц шинэчлэх 15.00 15.00 2. Дулааны шугам ба бохирын шугам хоолой шинэчлэх 1.67 1.67 3. Төслийн менежментийн дэмжлэг ба чадавхыг бэхжүүлэх 1.80 2.34 Дэд дүн (A) 18.47 19.01 Б. Магадлашгүй зардлууд 1.51 0.97 B. Төсөл хэрэгжих явцын санхүүгийн хураамжууд 0.70 0.70

Нийт (A+Б+В) 20.68 20.68

Төслийн зарцуулалт 2017 оны 3 дугаар сарын 31-ний байдлаар

(Сая ам доллар)

Бүрэлдэхүүн Бодит хөрөнгө оруулалт

2016 оны дүн

2017 оны дүн

Нийт дүн

(%)

A. Суурь өртөг 1. Цэвэрлэх байгууламж ба насос станц шинэчлэх 0.00 0.00 0.00 0.0 2. Дулааны шугам ба бохирын шугам хоолой шинэчлэх 0.00 0.00 0.00 0.0 3. Төслийн менежментийн дэмжлэг ба чадавхыг бэхжүүлэх 0.28 0.05 0.33 14.1 Дэд дүн (A) 0.28 0.05 0.33 1.7 Б. Магадлашгүй зардлууд 0.00 0.00 0.00 0.0 B. Төсөл хэрэгжих явцын санхүүгийн хураамжууд 0.02 0.00 0.02 2.3

Нийт (A+Б+В) 0.30 0.05 0.35 1.7 Монгол Улсын Засгийн газар, Азийн хөгжлийн банк хооронд 2015 оны 06 дугаар

сарын 05-ны өдөр байгуулсан зээлийн хэлэлцээрийн дагуу Банк нь Монгол Улсад дээрх зээлийн хэлэлцээрт тусгагдсан нөхцөл болзлын дагуу 9,450,000.00 ам.доллартай тэнцэх энгийн эх үүсвэрийн зээл, 6,159,000.00 зээлжих тусгай эрхтэй тэнцэх 9.050,000.00 ам долларын хөнгөлөлттэй эх үүсвэрийн зээлийг олгохыг зөвшөөрсөн.

Page 7: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

7

Төслийн санхүүжилтийн төлөвлөгөө

(Сая ам доллар)

Анхны тооцоолсон

Эх сурвалж Үнийн дүн Нийт дүнд эзлэх (%)

Aзийн хөгжлийн банк Ердийн хөрөнгийн эх үүсвэр (зээл) 9.45 46 Тусгай сангийн эх үүсвэр (зээл) 9.05 44 Монгол улсын Засгийн газар 2.18 11 Нийт 20.68 100

Төслийн санхүүжилт

2017 оны 3 дугаар сарын 31-ний байдлаар (Сая ам доллар)

Бодит санхүүжилт

Эх сурвалж 2016 оны дүн

2017 оны дүн

Нийт дүн

Нийт дүнд

эзлэх (%)

Aзийн хөгжлийн банк Ердийн хөрөнгийн эх үүсвэр (зээл) 0.46 0.13 0.59 98 Тусгай сангийн эх үүсвэр (зээл) 0.00 0.00 0.00 0 Монгол улсын Засгийн газар 0.01 0.00 0.01 2 Нийт 0.48 0.13 0.60 100

II. ХЭРЭГЖИЛТ

А. Харилцан ойлголцлын санамж бичиг

Азийн хөгжлийн банкны ахлах мэргэжилтэн Стефан Раугийн ахалсан ажлын хэсэг төсөл, ЗХЗ болон ТТЗ-ны ажлын хэсэг хамтран Улаанбаатар болон Дархан хотуудад АХБ-ны 2016 оны 10 сарын 26-наас 11 сарын 02-ны хооронд ажилласан. АХБ-ны энэхүү ажлын хэсгийн үеэр Төслийн гүйцэтгэлтэй холбоотой зохион байгуулалтын ажил болон техник туслалцааны зөвлөхийн ажлын явцын талаар хэлэлцсэн. Энэхүү санамж бичигт дараах ажлуудыг зохион байгуулж ажиллахаар тусгасан. Үүнд:

1. ДЗДТГ-ын дэргэд төслийн хэрэгжилтэд дэмжлэг үзүүлэх ажлын хэсгийг байгуулж, ЗХЗ болон ТТЗ-ын сар бүрийн төлөвлөгөөг батлан, хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажиллаж байхаар шийдвэрлэсэн.

2. ТТ-ны зөвлөхийн ажлын төлөвлөгөөг Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөхийн чадавх бэхжүүлэх бүрэлдэхүүний ажилтай уялдуулахаар тогтсон. Мөн байгууллагын чадамжийг сайжруулах үйл ажиллагааны болон сургалтын төлөвлөгөөнд хүлээгдэж буй тодорхой үр дүн, түүний хэмжих үзүүлэлтүүдийн хамт тусгасан байхаар шийдсэн.

Page 8: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

8

3. Төслийн үр дүн-2-т багтаж байгаа 2 насос станц шинэчлэх ажлыг үр дүн-1-д, шинээр хийгдэх дулааны шугам сүлжээг үр дүн -2-т үнийн дүнд өөрчлөлт оруулахгүйгээр хамааруулахаар шийдвэрлэсэн.

4. Мөн Үр дүн 1 болон үр дүн 2-ын хэрэгжих үе шатны хугацааг тодорхой тусгасан.

Санамж бичгийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний дагуу 2017 оны I улиралд нийт 11 ажил хийхээр төлөвлөсний 1 ажлын 4 үе шат хугацаа хоцрогдолтой нийт ажлын биелэлт 81,8% -ын биелэлттэй явж байна.

Б. Төслийн удирдах хорооны шийдвэр, түүний биелэлт

“Дархан хотын бохир усны менежментийн МОН-3244/3245 төсөл”-ийн Удирдах хороо нь Барилга, хот байгуулалтын сайдын 2016 оны 9 дүгээр сарын 20-ны өдрийн 148 дугаар тушаалаар 13 хүний бүрэлдэхүүнтэйгээр шинэчлэгдэн 3 дахь удаагаа байгуулагдсан. 2017 онд хуралдаагүй байгаа бөгөөд 2016 оны 12 сарын 23-ны өдрийн хурлаар төслийн зорилго хэрэгжилтийг хангуулах зорилтын хүрээнд дараах асуудлуудыг хэлэлцэн шийдвэр гаргасан. Үүнд:

1) Төслийн 2016 оны үйл ажиллагааны хэрэгжилтийн тайланг дүгнэсэн 2) Төслийн хэрэгжилтийн ерөнхий төлөвлөгөөг хэлэлцэн баталсан 3) Төслийн 2016 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг хэлэлцэн баталсан, 4) Төслийн хүрээнд хийгдэх худалдан авалтын 2017 оны төлөвлөгөөг хэлэлцэн

баталсан, 5) Төслийн санхүүжилтийн ерөнхий болон 2017 оны төлөвлөгөөг хэлэлцэн

баталсан, 6) Төслийн зээл хэрэгжүүлэх зөвлөхийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг дүгнэж

2017 оны төлөвлөгөөг баталсан. 7) Техник туслалцааны ТА-8841 төслийн зөвлөхийн үйл ажиллагааг дүгнэж 2017

оны төлөвлөгөөг баталсан.

Түүнчлэн төслийн удирдах хороо тухай бүр Азийн хөгжлийн банктай байгуулсан Харилцан ойлголцлын санамж бичигт тусгах төслийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний хугацааг бодит байдал, өнөөгийн хэрэгжилттэй нийцүүлж өөрчлөх саналыг Удирдах хорооны гишүүд хүлээн авч, дэмжин хэлэлцэн баталсан.

Хурлаар батлагдан гарсан Төслийн хэрэгжилтийн ерөнхий болон 2017 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг Санамж бичигт туссан үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний дагуу хэрэгжүүлж байгаа бөгөөд 2017 оны жилийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний биелэлт нь 80% тай зарим ажлын хугацаа хоцорч гүйцэтгэгдэж байна.

Төслийн удирдах хороо журамд заасан эрх, үүргийнхээ хүрээнд тухай бүр хуралдаж, тулгамдсан асуудлаар хэлэлцэж шийдвэр гаргаж ажиллаж байгаа нь төслийн үйл ажиллагааг цаг алдалгүй шуурхай зохион байгуулж ажиллах нөхцөл бололцоогоор хангаж, ажлыг үнэлэх, мэргэжил арга зүйн удирдамжаар хангасан нь төслийн хэрэгжилт үр дүнд хүрэх гол нөлөө үзүүлж байна.

Page 9: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

9

В. Дархан хот дахь төслийн хэрэгжилтэд дэмжлэг үзүүлэх ажлын хэсэг

2016 оны 10 сарын 26-наас 11 сарын 01-ны хооронд ажилласан АХБ-ны ажлын хэсгийн шийдвэрээр Дархан хотод ажлын хэсэг байгуулан ажиллахаар Харилцан ойлголцлын санамж бичигт тусган талууд гарын үсэг зурснаар 2016 оны 11 сард ажлын хэсэг байгуулж сар болгон хуралдаж Төслийн хэрэгжилттэй холбоотой тулгамдсан асуудлуудыг шийдвэрлэн, Зээл хэрэгжүүлэх (ЗХЗ) зөвлөх болон Техник туслалцааны зөвлөх (ТТЗ) багуудын сар бүрийн төлөвлөгөөг батлуулан биелэлтийг гарган үр дүнтэй ажиллаж байна.

2017 оны эхний улиралд ажлын хэсэг нийт 3 удаа хуралдаж дараах асуудлуудыг шийдвэрлэж баталсан. Үүнд:

- Төслийн хэрэгжилтийн явцад нөлөөлөлд өртөгчдийг тодорхойлон холбогдох асуудлуудыг ДЗДТГ-ын мэргэжилтнүүдтэй хамтран шийдвэрлэсэн

- Төслийн хэрэгжилттэй холбоотой цахилгаан, дулаан, цэвэр болон бохир ус, холбоо дохиолол зэргийн ачаалал, техникийн нөхцөл, үзүүлэлтүүдийг холбогдох газраас гаргуулан авч ЗХЗ-д хүргүүлэн ТББ-т тусгуулсан

- Ажлын хэсгийн хурлаар ЗХЗ, ТТЗ нарын сургалтын төлөвлөгөөг батлуулсан. - ЗХЗ-ын нийгмийн хөгжлийн багц төлөвлөгөөг батлуулсан бөгөөд холбогдон

гарах зардлын талаар шийдвэр гаргахаар ажиллаж байна. - Үр дүн 2-т багтаж байгаа Дулааны насос станцын сайжруулан шинэчлэх

ажлын зааг ялгааг Дархан дулааны сүлжээ ТӨХК-тай тохиролцсон - Мөн төслийн нэгжийн санхүүгийн тайланг хэрхэн хаана нэгтгүүлэн ажиллах

талаар шийдвэр гарган төлөвлөсөн хугацааны дагуу аудит хийгдсэн тайланг хүргүүлэхээр бэлтгэн ажиллаж байна.

- Дархан хотын үйлдвэрүүдэд урьдчилсан цэвэрлэх байгууламжийг иж бүрнээр нь ажлуулах асуудлыг хэлэлцэж ДЗДТГ-аас хэрэгжүүлэх ажилд хяналт тавьж зохион байгуулалтыг хариуцан ажиллаж байна.

- ТТЗ-ын ажлыг үр дүнтэй болгох талаар шийдвэр тодорхой шийдвэр гарган ажиллаж байна.

- Дархан-Уул аймгийн Удирдах ажилтны зөвлөгөөнд төслийн талаарх ерөнхий болон хэрэгжилтийн талаарх мэдээлэл хийж олон нийтэд танилцууллаа

Энэхүү ажлын хэсэг байгуулагдсанаар төслийн хэрэгжилтийн явцад тулгамдсан асуудлуудыг цаг алдаггүй шийдэж, оролцогч талуудын уялдаа холбоо сайжирч ажлын үр дүнг гарган ажиллаж байна.

III. ХУДАЛДАН АВАЛТ

А. Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөхийн гэрээний хэрэгжилтийн талаар

Тайлангийн хугацаанд зээл хэрэгжүүлэх зөвлөх (ЗХЗ)-өөс гэрээний дагуу төслийн нэгжид А1 багц ажлын гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах олон улсын нээлттэй тендерийн баримт бичиг (ТББ)-г хүлээн авсны дараа Үнэлгээний хороонд танилцуулж, олон удаа хэлэлцүүлж, тэнд хэлэлцэж шийдвэрлэсэн өөрчлөлтүүдийг ТББ-д

Page 10: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

10

тусгуулсан. Үүний дагуу ТББ-ийн төслийг АХБ-нд хүргүүлж, хэд хэдэн удаагийн уулзалтаар хэлэлцэж, зарчмын зөрүүтэй, жишиг баримт бичгийн утга санааг алдагдуулахгүйгээр батлуулах ажилд ЗХЗ-ийн баг ажилласан. ТББ-т тусгасан ажлын цар хүрээ, шалгуур үзүүлэлт, сонгон шалгаруулалтын шаардлага зэргийг Үнэлгээний хороо, АХБ-тай тухай бүр нь олон дахин ЗХЗ, ТУН хамтран ажилласны үр дүнд олон улсын нээлттэй тендерийг нийтэд 2017 оны 02 сарын 24-ны өдөр амжилттай зарласан. Улмаар ТББ-т заасны дагуу тендерт оролцогч нарт зориулсан урьдчилсан уулзалтыг Дарханд 2017 оны 03 сарын 10-ны өдөр зохион байгуулж, ЗХЗ-өөс техникийн хэсэг буюу 6 дугаар бүлэгт заасан ажил олгогчийн шаардлагын талаарх танилцуулга хийж, төслийн талбай дээр очиж, дэлгэрэнгүй мэдээлэл хийсэн. Одоогоор тендерийн баримт бичгийг 40 орчим сонирхож этгээд худалдан авч, ТББ-тай холбоотойгоор тэдгээрээс ирсэн 3 удаагийн багц нэгдсэн тодруулгын хариуг ЗХЗ-ийн багтай хамтарч бэлдэн, тэдгээрт хүргүүлээд байна.

ЗХЗ-ийн багт байгаа гадаадын сургалтын зөвлөх Монголд ирж ажилласан. ЗХЗ-ийн гэрээнд заасан ажлын цар хүрээнд зайлшгүй хийгдэх нэг зүйл бол сургалтын нэгдсэн төлөвлөгөөг боловсруулж, батлуулан хэрэгжүүлж байна. Энэ ажлын хүрээнд дотоодод хийх болон гадаад орны цэвэрлэх байгууламжуудтай танилцах сургалтаар мэргэжлийн хүмүүстэй уулзаж, тэдгээрийн санал хүсэлтийг авч нэгтгэн, байгууллага тус бүрийн холбогдох хүмүүстэй санал солилцсоны дагуу төлөвлөгөөг эцэслэн боловсруулж, батлууллаа. Энэхүү гадаад, дотоодын сургалт, семинар, дадлагажих ажлын хүрээнд төсөл хэрэгжүүлэгч байгууллагуудын ажилтнуудын мэдлэг, мэдээллийг дээшлүүлэх, мэргэжлийн туршлагыг нэмэгдүүлэх чиглэлээр хүний нөөцийн чадварын чадамжийг сайжруулах ажил энэ онд эхэлж, ирэх онд дуусахаар төлөвлөн ажиллаж байна.

ЗХЗ-ийн багийн дээр дурдсан ажлуудтай уялдуулж төслийн хүрээнд хэрэгжүүлэх А2-1, А2-2 багц ажлын гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах дотоодын нээлттэй сонгон шалгаруулалтын тендерийн баримт бичгийн төслийг батлагдсан зураг төслийн хамт энэ оны эхний улиралд багтаан хүлээлгэн өгөхөөр төлөвлөж ажиллалаа. Энэ нь Дархан хотын бохир усны байгууламжийн бохирын шугам хоолойг шинэчлэх, өргөтгөх шугам сүлжээг шинээр барих экспертизээр батлагдсан ажлын зураг төслийг ТУН-д хүлээн авлаа. Гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах ТББ-т ажлын даалгаврыг тусгуулж, улмаар Үнэлгээний хороонд 2 удаа танилцуулж санал шаардлагуудыг тусгуулж ажиллалаа. ТББ-ийг Үнэлгээний хороогоор батлуулж АХБ-наас нийтэд зарлах зөвшөөрөл авахаар ажиллаж байна.

Төслийн Үр дүн-2 ажлын хүрээнд ЗХЗ-өөс гүйцэтгэж байгаа А2-1 багц буюу Дархан хотын бохир ус цэвэрлэх байгууламжийг төвлөрсөн дулаан хангамжид холбож, найдвартай, тасралтгүй, ашиглалтын зардал бага дулааны эрчим хүчний эх үүсвэртэй болгох зорилгоор 1.3 км хос дулааны шугам сүлжээний ажлын зураг төсөл боловсруулж “ДДС” ТӨХК-аас болон “ТБЦДҮС” ТӨХК-аас олгосон техникийн нөхцлүүдийн шаардлагын дагуу Дулаан дамжуулах төв буюу Насос станц №03 өргөтгөлийн хийхээр ажлын зурагт тусгаж экспертизээр хянуулах ажил гүйцэтгэгдэж байна. ТББ-ыг батлагдсан ажлын зургийн хамт 4 дүгээр сард багтаан Үнэлгээний хороонд танилцуулж баталгаажуулан, зөвшөөрөл авахаар АХБ-д хүргүүлэхээр бэлтгэж байна.

Page 11: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

11

Б. А1, Дархан хотын бохир ус цэвэрлэх байгууламжийг шинэчлэн шинээр барих ажлын гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах ажлын талаар

Цэвэрлэх байгууламжийн барилгын ажлын гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах тендерийн баримт бичгийн төслийг ЗХЗ-өөс ТУН хүлээж аваад, Үнэлгээний хороонд танилцуулж, хэлэлцүүлэн, АХБ-д хүргүүлж, тэдгээрийн санал дүгнэлтийг нь авч нэгтгэн, холбогдох өөрчлөлтүүдийг ТББ-т тусган, АХБ-д дахин хүргүүлж, зөвшөөрөл аваад нийтэд 2 дугаар сарын 24-ны өдөр зарласан. Нийтдээ А1 багц ажлын ТББ-ийг Үнэлгээний хороонд он гарснаас хойш 4 удаа танилцуулж хэлэлцүүлсэн бол, зөвхөн ТББ-тай холбоотой асуудлаар АХБ-тай 3 удаагийн уулзалт зохион байгуулж, ярилцаж хэлэлцэн, 2 удаа тендерийг нийтэд зарлах зөвшөөрөл авахаар хүргүүлсэн болно.

Цэвэрлэх байгууламжийн шинэчлэлийн А1 багц тендерийн бичиг баримтад лагаас био-газ гарган авч, гарсан шингэрүүлсэн хийг ашиглах нь эд засгийн хувьд үр ашиггүйн дээр байгууламжийн техникийн хүчин чадлын хувьд боломжгүй гэсэн дүгнэлт гарч, ТББ-аас хасах шийдвэр 2017 оны 01 сарын 23-ны өдөр гаргаж албажиж хэрэгжсэн.

ТББ-ийг өнгөрсөн оны 12 дугаар сарын 15-нд ЗХЗ-өөс хүлээж аваад Үнэлгээний хороогоор хэлэлцүүлээд АХБ-д хүргүүлснээс хойш, тайлангийн хугацаанд нийтдээ 3 саналыг 1 дүгээр сард 1 удаа, 2 дугаар сард 2 удаа тус тус хүлээн авч ТББ-т тусгасан болно. Үнэлгээний хороо ТББ-ийг эцэслэн баталсан шийдвэрийг БХБя-ны Төрийн нарийн бичгийн даргын 2017 оны 02-р сарын 15-ны өдөр 03/529 тоотоор АХБ-д хүргүүлж, тендер зарлах зөвшөөрөл 2017 оны 02-р сарын 23-нд ирж, 2-р сарын 24-ний өдрийн өдөр тутмын сонинд зарлагдсан.

Тендерийн урьдчилсан уулзалтыг 2017 оны 03-р сарын 10-нд Дарханд зохион байгуулж, нийт 25 байгууллагын 85 төлөөлөгчид оролцсон. Тендерт оролцогч болон сонирхогчидтой хийсэн хурлын тэмдэглэл хөтөлж, тендерт оролцогчдод болон АХБ-д хүргүүлсэн.

Тендерт оролцогч нараас тендер зарлагдсан 45 хоногийн хугацаанд нийт давхардсан тоогоор 12 компанийн 56 асуулт, тодруулга, хүсэлтэд хариу өгөөд байна. Нийт тендерт оролцогч нараас ирүүлсэн санал хүсэлт, тодруулгаас харахад 50 гаруй хувь нь 6 дугаар бүлэг буюу захиалагчийн даалгавар болох техникийн хэсгээс тодруулга хүссэн, 30 орчим хувь нь тендерийн хугацааг сунгах хүсэлт гаргасан, үлдсэн 20 гаруй хувь бусад бүлгээс тодруулга асуулт тавьсан байв.

Одоогоор нийт 40 орчим компани А1 багцын ТББ-д худалдан авч оролцогчдын Тендерийн нээлтыг 2017 оны 04 сарын 11-ны өдрийн 10.00 цагт /Улаанбаатарын цагаар/ нээнэ.

В. А2 багц ажлуудын хүрээнд хийгдсэн ажлын талаар

ТУН-ээс АХБ-ны Ажлын хэсэг Монголд 2015, 2016 онд ажиллах үеэр байгуулсан харилцан ойлголцлын “Санамж бичиг”-ийн шийдвэрээр А2-1 болон А2-2 багц ажлын гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах эрх бүхий Үнэлгээний хороог Дархан-Уул аймагт зохион байгуулахаар заасан. Үүний дагуу Дарханы тендерийн үнэлгээний хороо Дархан-Уул аймгийн Засаг даргын 2017 оны 03-р сарын 16-ны өдөр А/108 дугаар захирамжаар байгуулан ажиллаж байна.

Page 12: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

12

Гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах Үнэлгээний хороо 7 хүний бүрэлдэхүүнтэйгээр байгуулагдсан бөгөөд АХБ-ны суурин төлөөлөгчийн газраас эдгээр хүмүүст АХБ-ны журмаар дотоодын тендер шалгаруулалтын талаар 2017 оны 03-р сарын 30-ны өдөр сургалтыг Дарханд зохион байгуулаад байна.

Г. А2-1, Дархан хотын цэвэрлэх байгууламжийн дулааны шугам сүлжээг шинээр барих барилга угсралтын ажлын гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах ажлын

талаар

Тайлангийн хугацаанд дулааны шугам сүлжээний зураг төсөл боловсруулагдаж байна. “Дархан дулааны сүлжээ” ТӨХК-аас дулааны техникийн нөхцөл олгохдоо Дулаан дамжуулах төв насос станц №03 өргөтгөснөөр дулаанаар хангах боломжтой гэж шаардлага тавьсны дагуу зургийн даалгаврыг боловсруулах, техникийн шийдлийг гаргахад цаг хугацаа нилээн зарцууллаа. Гадна дулааны шугам сүлжээний зургийн ЗХЗ-ийн туслан гүйцэтгэгч болох ”Эрчим төсөл” ХХК гүйцэтгэж байна. Энэ багцын ажлын зургийг ЗХЗ-ийн багийн гишүүн “Эрчим төсөл” ХХК-ийн ажилтан А.Цогт гардан боловсруулж байгаа бөгөөд түүнтэй дулаан дамжуулах төв /Насос станц №03/, шугам сүлжээний шийдлийг урьдчилж тохирсон. Дулааны насос станцын өргөтгөлийн барилгын ашиглалтын төлөв байдалд Дарханы мэргэжлийн хяналтын газар 2017 оны 01 сарын 7-ны өдөр 10-07-026/003 тоот дүгнэлт гарсан. Уг дүгнэлтээр барилгыг сэргээн засаж цаашид ашиглах боломжтой гэж тодорхойлсон байна. Гарах зардлын Дархан дахь ажлын хэсгийн хурлаар хэлэлцэж хариуцах байгууллагуудыг тодорхойлсон болно.

Төслийн үйл ажиллагаанд дэмжлэг үзүүлэх үүрэг бүхий Дархан-Уул аймагт байрлах ажлын хэсгийн 2017 оны 01 сарын 30-ны хуралд уг асуудлын талаар дахин танилцуулж тодорхой шийд гаргуулан ажиллаж байна.

“Дарханы Дулааны Сүлжээ” ТӨХК ажлын зураг төсөлтэй танилцаад 2017 оны 03 сарын 31-нд экспертизээр хянуулж батлуулах зөвшөөрөл өгсөн болно. Үүний дагуу 2017 оны 04 сарын 10-ны өдөрт багтааж экспертизээр батлуулахаар төлөвлөж ажиллаж байна. Энэ багц ажлын ТББ-ийн төсөл, ажлын зураг төслийг 04 дүгээр сарын 20-нд багтаан ЗХЗ-өөс ТУН-д хүлээлгэж өгөхөөр төлөвлөөд байна.

Д. А2-2, Дархан хотын бохир усны шугам хоолой шинэчлэн өргөтгөх барилга угсралтын ажлын гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах ажлын талаар

Бохирын шугам хоолойн зураг төсөл, ТББ-ийг 2017 оны 03 сарын 25-ны өдөр, ТУН-д ЗХЗ-өөс хүлээлгэн өгсөн. Тендерийн үнэлгээний хороонд ТББ-ийн төслийг зураг төслийн хамт 2017 оны 03 сарын 30, 04 дүгээр сарын 03-ны өдөр тус тус танилцуулж, баталгаажуулсан.

ТББ-ийн төслийг АХБ-ны Худалдан авалтын Ахлах мэргэжилтэн Батцэнгэлд урьдчилсан байдлаар танилцуулж зөвлөгөө авлаа. Уг уулзалтад ЗХЗ, Үнэлгээний хорооны дарга болон зарим гишүүд оролцсон болно. ТББ-ийг 2017 оны 4 дүгээр сарын 10-ны өдөр АХБ-д хүргүүлэхээр бэлтгэж байна.

Page 13: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

13

Е. Төслийн удирдах нэгжийн зарим ажилтнуудыг сонгон шалгаруулах ажлын талаар

ТУН-ийн Захиргааны туслах ажилтан, орчуулагчийн ажлын байрыг нийтэд зарлан сонирхогч хүмүүсээс ирүүлсэн материалыг үнэлж АХБ-д хүргүүлсэн. АХБ-аас шалгаруулсан ажилтны бүрдүүлсэн материал зөрүүтэй байгааг дурдаад хоёрдугаар эрэмлэгдсэн өрсөлдөгчийн материал уг ажлын байранд хамгийн сайн тохирсон байна гэсэн зөвлөмжийг 2017 оны 01 сарын 11-нд ирүүлсэн. Үүний дагуу Үнэлгээний хороо хуралдаж, Орчуулагчийг ажлын байрыг өрсөлдөөний хүртээмжтэй, ил тод байлгах үүднээс дахин зарлах шийдвэр гаргасны дагуу, уг ажлын байрны тодорхойлолтыг зарлахаас өмнө АХБ-аар хянуулахаар хүргүүлсэн.

Зарын дагуу материалыг 2017 оны 02-р сарын 24-ний өдөр хүлээн авч, сонирхосон этгээдүүдээс сонгон шалгаруулалт хийж, хамгийн сайн гэж үнэлэгдсэн Ц.Оюун-Эрдэний материалыг АХБ-д хүргүүлсэн. АХБ-аас материалыг хянаж 03 дугаар сарын 24-ны өдөр зөвшөөрсний дагуу БХБЯ-ны Төрийн нарийн бичгийн даргын 2017 оны Б/50 дугаар тушаал ажилд томилж ажлуулж байна.

Ё. Бие даасан зөвлөхүүдийг сонгон шалгаруулах ажлын талаар

Байгаль орчин, Нүүлгэн шилжүүлэлтийн мэргэжилтэн болон Хуульчийн ажлын даалгаврыг АХБ-нд 2017 оны 01 сарын 16-нд хянуулахаар хүргүүлж улмаар 2017 оны 02 сарын 09-ний өдөр нийтэд зарлах зөвшөөрөл ирсэн. ТУН 2017 оны 02 сарын 16-аас эхлэн 14 хоногийн хугацаатай АХБ-ны зөвлөх сонгон шалгаруулах цахим систем болон өдөр тутмын сонинд зарыг тавьсан бөгөөд 2017 оны 02 сарын 27-нд материалыг хүлээн авсан. Нийт 3 бие даасан зөвлөхийн зарлагдсан ажлын байранд давхардсан тоогоор 26 хүн материалаа ирүүлсэн.

Ирсэн материалуудыг зөвлөхийн ажлын байр тус бүр дээр үнэлгээг хийж 2017 оны 02 сарын 17 хэлэлцэж, баталгаажуулсан. Хуулийн бие даасан зөвлөхөөс бусад бие даасан зөвлөхүүдийг барилга байгууламжийн гүйцэтгэгчийг сонгон шалгарч, барилга угсралтын ажил эхэлж, жигдэрсэний дараагаар буюу энэ оны IV улиралд авч ажлуулхаар тохирсон тул тэдгээрийн сонгон шалгаруулалтыг түр хойшлуулаад байна. Харин хуулийн бие даасан зөвлөхийг олон улсын нээлттэй тендер шалгаруулалт дуусахаас өмнө гэрээ байгуулахаар төлөвлөж байна.

З. Төслийн худалдан авалтын төлөвлөгөө, түүний хэрэгжилт

Худалдан авалтын төлөвлөгөөний жагсаалтыг дэлгэрэнгүй гаргаж, ажил үйлчилгээ тус бүрээр төслийн үйл ажиллагааны ерөнхий төлөвлөгөөг үндэслэн боловсруулсан оны өмнө 12 дугаар сард төслийн удирдах хороогоор батлуулсан.

Энэ жил нийт төсөл хэрэгжүүлэх хугацаанд хэрэгжих үндсэн 3 төрлийн болон туслах чанарын 3 төрлийн худалдан авалтыг зохион байгуулахаар төлөвлөсөн. Үүнийг хэрэгжүүлэх хугацаа, сонгон шалгаруулах арга, зохион байгуулалтын үйл явц бүрээр танилцуулбал, Дархан хотын бохир ус цэвэрлэх байгууламжийг шинэчлэх цогц ажлын гүйцэтгэгчийн А1 багц, гадна бохирын шугам хоолой шинэчлэх, өргөтгөх А2-2 багц болон дулааны шугам сүлжээ шинээр барих А2-1 багц ажлыг гүйцэтгэгчийг тус тус олон

Page 14: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

14

улсын болон дотоодын нээлттэй сонгон шалгаруулалтын аргаар үндсэн 3 төрлийн худалдан авалтын ажлыг зохион байгуулагдаж байна.

Төслийн удирдах нэгж үйл ажиллагаан туслалцаа үзүүлэх үүрэг бүхий 3 бие даасан зөвлөх сонгон шалгаруулахдаа холбогдох хуулийн тогтоомжийн хэрэгжилтийг хангах үүднээс, ажлын уялдаа холбоог сайжруулах, төслийг цаг хугацаанд хэрэгжүүлэх, хугацаа хэмнэх зэрэг шалтгааны улмаас цаг үеийн холбогдолтой туслах чанарын 3 худалдан авалтыг зохион байгуулан байна. Энэ талаар энэ бүлгийн Ё-д тодорхой тусгасан болно.

Төслийн худалдан авалтын үйл ажиллагааг АХБ-аас гаргасан заавар, журмын дагуу гүйцэтгэж эхлээд байна. Худалдан авалтын хугацааны хувьд дээр дурдсан 3 үндсэн худалдан авалт олон улсын болон дотоодын нээлттэй тендер зарлаж, энэ оны III улиралд багтаан гэрээ байгуулж, ажил эхлүүлэхээр төлөвлөж, бусад туслах чанарын 3 худалдан авалтын “Бие даасан зөвлөх шалгаруулах арга” (үүнийг Байгаль орчны мэргэжилтэнг болон Газар чөлөөлөлт, нүүлгэн шилжүүлэлт, Хуулийн мэргэжилтэнг шалгаруулах төлөвлөж байна) хэрэглэн энэ оны эхний хагас жилд багтаан гэрээ байгуулахаар төлөвлөж байна.

Дээрх худалдан авалтын нэгдсэн төлөвлөгөөнд тусгагдсан ажлуудыг цаг алдалгүй, шуурхай, чанартай зохион байгуулах нь цаашдын төслийн үргэлжлэх хугацаанд шууд нөлөөлөх чухал ач холбоотой юм.

IV. САНХҮҮЖИЛТ

А. АХБ-ны ЭХЭҮ-ийн зээлийн гэрээ байгуулалт болон зарцуулалт

Азийн хөгжлийн банкны ердийн хөрөнгийн эх үүсвэрийн зээлийн хөрөнгөөр 2017 оны 3 дугаар сарын 31-ний байдлаар өссөн дүнгээр 1.787 сая ам.долларын (нийт ердийн хөрөнгийн эх үүсвэрт хуваарилагдсан зээлийн 18.9%) гэрээ байгуулж 0.691 сая ам долларын (нийт ердийн хөрөнгийн эх үүсвэрт хуваарилагдсан зээлийн 6.3%) зарцуулалт хийсэн байна.

2017 онд ердийн хөрөнгийн эх үүсвэрийн зээлийн хөрөнгөөр нийт 0.891 сая ам.долларын зарцуулалт хийхээр төлөвлөснөөс 0.128 сая ам долларын буюу 14.4% санхүүжилт хийгдсэн болно.

Хүснэгтэд нийт зээлийн гэрээ байгуулалт болон зарцуулалтыг харьцуулан харуулав.

Page 15: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

15

АХБ-ны ЭХЭҮ-ийн зээлийн гэрээ байгуулалт болон зарцуулалт

(ам доллар)

Б. АХБ-ны АХС-ийн зээлийн гэрээ байгуулалт болон зарцуулалт

Тайлант хугацаанд төлөвлөгөөний дагуу зарцуулалт хийгдээгүй байна.

1

Бохир ус цэвэрлэх байгууламж ба насос станц 4,570,000 4,570,000 4,570,000 - - - - - - - 4,570,000

2Дулааны шугам ба бохирын шугам 1,490,000 1,490,000 1,490,000 - - 149,000 - - - - 1,490,000

2.1 Насос станц 850,000 - - - - - - - - - -

2.2 Бохирын шугам 640,000 816,000 816,000 - - 67,000 - - - - 816,000

2.3 Дулааны шугам - 674,000 674,000 - - 82,000 - - - - 674,000

3

Төслийн менежментийн дэмжлэг ба Чадавхийг бэхжүүлэх 1,640,000 2,180,000 402,000 89,818 1,787,409 692,200 38,392 6 302,748 14 1,877,252

C1

Төслийн төсөл, удирдлага, хэрэгжилт болон хяналтын дэмжлэг, чадавхи бэхжүүлэх зөвлөх үйлчилгээ 1,240,000 1,570,118 - - 1,523,053 460,000 - - - - 1,570,118

C1-1

ТЭЗҮ-ийг эцэслэж Монгол Улсын Барилгын тухай хуулийн дагуу баталгаажуулах зөвлөх үйлчилгээ - 28,000 - - 28,000 - - - 28,000 100 -

C2-1Байгаль орчны үнэлгээний мэргэжилтэн - 37,500 37,500 - - 2,000 - - - - 37,500

C2-2

Нүүлгэн шилжүүлэлт, нийгмийн хөгжил болон жендерийн үнэлгээний мэргэжилтэн - 24,200 24,200 - - 2,000 - - - - 24,200

C2-3 Хуулийн мэргэжилтэн - 26,300 26,300 - - 2,000 - - - - 26,300

3.2ТУН болон ТУНД-ийн үйл ажиллагааны зардал 400,000 400,000 308,000 88,214 149,062 220,200 38,392 17 187,454 47 212,546

C3-1 Төслийн автомашин - 63,882 - - 63,882 - - - 63,882 100 -

C3-2ТУН болон ТУНД-ийн оффисын тоног төхөөрөмж - 30,000 6,000 1,604 23,411 6,000 - - 23,411 78 6,589

4Хэрэгжүүлэлтийн үеийн санхүүгийн хураамжууд 410,000 410,000 - - - 50,000 10,662 21 26,653 7 383,347

4.1Барилгын ажлын үеийн зээлийн хүү 360,000 360,000 - - - 45,000 10,662 24 12,218 3 347,782

4.2 Хөрөнгө хадгалсны хураамж 50,000 50,000 - - - 5,000 - - 14,435 29 35,565

5 Магадлашгүй зардал 1,340,000 800,000 - - - - - - - - 800,000 5.1 Бодит ажлын 490,000 280,118 - - - - - - - - 280,118 5.2 Үнийн өсөлтийн 850,000 519,882 - - - - - - - - 519,882 99 Тусгай данс - - - - - - 79,426 - 261,608 - (261,608)

Нийт 9,450,000 9,450,000 6,462,000 89,818 1,787,409 891,200 128,480 14 591,009 6 8,858,991

Бодит гэрээ

байгуулалт

Нийт Гэрээ байгуулалт /

өссөн дүнгээр/

Төлөвлөсөн зарцуулалт

Бодит зарцуулалт %No Зээлийн ангилал

Хувиарилагдсан зардал

Дахин хувиарилагдсан

зардал

Нийт зарцуулалт /

өссөн дүнгээр/ %

Зээлийн зарцуулаагүй

үлдэгдэл

Төлөвлөсөн гэрээ

байгуулалт

Page 16: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

16

В. Засгийн газрын санхүүжилт

Тайлант хугацаанд Зээлийн ангилал 3: Төслийн менежментийн дэмжлэг ангиллын хүрээнд 319,036.34 төгрөг буюу 133.92 ам долларын үйл ажиллагааны зардлын нэмэгдсэн өртгийн албан татварын чөлөөлөлт хийгдсэн.

2017 ОНЫ ГЭРЭЭ БАЙГУУЛАЛТ БА ЗАРЦУУЛАЛТ /Зээлийн эх үүсвэрээр/

АХБ-ны зээлийн эх үүсвэр

Улирал 1 Нийт

Алб

ан ё

сны

тө

сөөл

өл

Бод

ит

төсө

өлөл

Бод

ит

гүйц

этгэ

л

Зөрү

ү

Алб

ан ё

сны

тө

сөөл

өл

Бод

ит

төсө

өлөл

Бод

ит

гүйц

этгэ

л

Зөрү

ү

ГЭРЭЭ БАЙГУУЛАЛТ 0.000 0.176 0.090 0.086 14.608 14.475 0.090 14.386

3244 ЭХЭҮ ЗЭЭЛ 0.000 0.176 0.090 0.086 6.380 6.462 0.090 6.373

3245 ТС ЗЭЭЛ 0.000 0.000 0.000 0.000 8.228 8.013 0.000 8.013

ЗАРЦУУЛАЛТ 0.062 0.224 0.128 0.096 2.142 2.224 0.128 2.096

3244 ЭХЭҮ ЗЭЭЛ 0.062 0.224 0.128 0.096 0.801 0.891 0.128 0.763

3245 ТС ЗЭЭЛ 0.000 0.000 0.000 0.000 1.341 1.333 0.000 1.333

Page 17: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

17

2017 ОНЫ ГЭРЭЭ БАЙГУУЛАЛТ БА ЗАРЦУУЛАЛТ

/Зээлийн зардлын ангиллаар/ No Зээлийн ангилал ГЭРЭЭ БАЙГУУЛАЛТЫН

ТӨСӨӨЛӨЛ БОДИТ

АХБ-ны зээлийн эх үүсвэр

ЭХЭҮ ЗЭЭЛ

ТС ЗЭЭЛ

Нийт ЭХЭҮ ЗЭЭЛ

1 Бохир ус цэвэрлэх байгууламж ба насос

станц

4.570 8.013 12.583 0.000

2 Бохирын ба дулааны шугам

1.490 0.000 1.490 0.000

2.1 Бохирын шугам 0.674 0.000 0.674 0.000 2.2 Дулааны шугам 0.816 0.000 0.816 0.000 3 Төслийн менежментийн

дэмжлэг ба Чадавхийг бэхжүүлэх

0.402 0.000 0.402 0.090

C1 Төслийн төсөл, удирдлага, хэрэгжилт болон

хяналтын дэмжлэг, чадавхи бэхжүүлэх зөвлөх

үйлчилгээ

0.000 0.000 0.000 0.000

C1-1 ТЭЗҮ-ийг эцэслэж Монгол Улсын Барилгын

тухай хуулийн дагуу баталгаажуулах зөвлөх

үйлчилгээ

0.000 0.000 0.000 0.000

C2-1 Байгаль орчны үнэлгээний мэргэжилтэн

0.038 0.000 0.038 0.000

C2-2 Нүүлгэн шилжүүлэлт, нийгмийн хөгжил болон жендерийн үнэлгээний

мэргэжилтэн

0.024 0.000 0.024 0.000

C2-3 Хуулийн мэргэжилтэн 0.026 0.000 0.026 0.000 C3-1 Төслийн автомашин 0.000 0.000 0.000 0.000 C3-2 ТУН болон ТУНД-ийн

оффисын тоног төхөөрөмж

0.006 0.000 0.006 0.002

ТУН болон ТУНД-ийн үйл ажиллагааны зардал

0.308 0.000 0.308 0.088

4 Хэрэгжүүлэлтийн үеийн санхүүгийн хураамжууд

0.000 0.000 0.000 0.000

5 Магадлашгүй зардал 0.000 0.000 0.000 0.000 Тусгай данс 0.000 0.000 0.000 0.000 НИЙТ 6.462 8.013 14.475 0.090

Page 18: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

18

Г.Төслийн удирдах нэгжийн үйл ажиллагааны зардал

2015 оны 7 дугаар сарын 10-ны өдрийн 196 тоот тушаалаар батлагдсан “Засгийн газрын гадаадын зээлийн хөрөнгийн ашиглах, эдгээр хөрөнгөөр санхүүжих төсөл арга хэмжээг хэрэгжүүлэх, зохион байгуулах, санхүүжүүлэх, хяналт тавих, үнэлэх журам”-ын дагуу төслийн удирдах нэгжийн үйл ажиллагааны зардлыг улирал бүр АХБ, БХБЯ болон СЯ-аар хянуулж батлууллан ажиллаж байна.

2017 оны 1-р улиралд төслийн удирдах нэгжийн үйл ажиллагааны зардалд 107,869,910 төгрөг батлуулснаас 94,296,281.99 төгрөгийн зардлыг санхүүжүүлсэн.

2017 оны 3 дугаар сарын 31-ний байдлаар өссөн дүнгээр төслийн удирдах нэгжийн үйл ажиллагааны зардал 399,613,399 төгрөг буюу 187,434 доллар болж байгаа нь нийт үйл ажиллагааны зардалд хуваарилагдсан 400,000 ам долларын 46.8% -ийг эзлж байна.

Хүснэгтэд 2017 оны 1-р улирлын үйл ажиллагааны зардлын нийт батлагдсан төсвийг гүйцэтгэлтэй харьцуулан харуулав.

АХБ-ны зээлийн эх үүсвэр ЭХЭҮ ЗЭЭЛ

ТС ЗЭЭЛ

Нийт ЭХЭҮ ЗЭЭЛ

Нийт ЭХЭҮ ЗЭЭЛ

ТС ЗЭЭЛ

Нийт ЭХЭҮ ЗЭЭЛ

ТС ЗЭЭЛ

Нийт

1Бохир ус цэвэрлэх байгууламж ба насос станц 4.570 8.013 12.583 0.000 0.000 0.000 1.333 1.333 0.000 0.000 0.000

2 Бохирын ба дулааны шугам 1.490 0.000 1.490 0.000 0.000 0.149 0.000 0.149 0.000 0.000 0.0002.1 Бохирын шугам 0.674 0.000 0.674 0.000 0.000 0.067 0.000 0.067 0.000 0.000 0.0002.2 Дулааны шугам 0.816 0.000 0.816 0.000 0.000 0.082 0.000 0.082 0.000 0.000 0.000

3 Төслийн менежментийн дэмжлэг ба Чадавхийг бэхжүүлэх 0.402 0.000 0.402 0.090 0.090 0.692 0.000 0.692 0.038 0.000 0.038

C1

Төслийн төсөл, удирдлага, хэрэгжилт болон хяналтын дэмжлэг, чадавхи бэхжүүлэх зөвлөх үйлчилгээ 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.460 0.000 0.460 0.000 0.000 0.000

C1-1

ТЭЗҮ-ийг эцэслэж Монгол Улсын Барилгын тухай хуулийн дагуу баталгаажуулах зөвлөх үйлчилгээ 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000

C2-1 Байгаль орчны үнэлгээний мэргэжилтэн 0.038 0.000 0.038 0.000 0.000 0.002 0.000 0.002 0.000 0.000 0.000

C2-2

Нүүлгэн шилжүүлэлт, нийгмийн хөгжил болон жендерийн үнэлгээний мэргэжилтэн 0.024 0.000 0.024 0.000 0.000 0.002 0.000 0.002 0.000 0.000 0.000

C2-3 Хуулийн мэргэжилтэн 0.026 0.000 0.026 0.000 0.000 0.002 0.000 0.002 0.000 0.000 0.000C3-1 Төслийн автомашин 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000

C3-2ТУН болон ТУНД-ийн оффисын тоног төхөөрөмж 0.006 0.000 0.006 0.002 0.002 0.006 0.000 0.006 0.000 0.000 0.000ТУН болон ТУНД-ийн үйл ажиллагааны зардал 0.308 0.000 0.308 0.088 0.088 0.220 0.000 0.220 0.038 0.000 0.038

4Хэрэгжүүлэлтийн үеийн санхүүгийн хураамжууд 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.050 0.000 0.050 0.011 0.000 0.011

5 Магадлашгүй зардал 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000Тусгай данс 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.079 0.000 0.079НИЙТ 6.462 8.013 14.475 0.090 0.090 0.891 1.333 2.224 0.128 0.000 0.128

No Зээлийн ангилал ГЭРЭЭ БАЙГУУЛАЛТЫН

ТӨСӨӨЛӨЛ

БОДИТ ГЭРЭЭ

БАЙГУУЛАЛТ

ЗАРЦУУЛАЛТЫН ТӨСӨӨЛӨЛ

БОДИТ ЗАРЦУУЛАЛТ

Page 19: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

19

2016 оны 10 дугаар сарын 26-наас 11 дүгээр сарын 1-ний өдрүүдэд ажилласан зээлийн хяналтын ажлын хэсгээр ТУН-ийн үйл ажиллагааны зардалд хуваарилагдсан дүнг оновчтой биш төлөвлөгдсөн гэж үзээд дунд шатны ажлын хэсгийн үеэр нягталж, ТУН-ийн үйл ажиллагааг хэвийн гүйцэтгэхэд шаардлагатай хөрөнгийг санхүүжүүлэх зорилгоор нийт зээлийн дүнд өөрчлөлт оруулахгүйгээр нэмэлт санхүүжилтийг хийхээр ажлын хэсгийн үеэр тохирсон.

Төлөвлөгөө Гүйцэтгэл Зөрүү

1 Төслийн удирдах нэгж1.1 Öалингийн зардал 52,572,000 50,599,200.00 1,972,800

1.2Ажил олгогчийн нийгмийн даатгалын шимтгэл 5,782,920 5,565,912.00 217,008

1.3 Øуудан, холбооны зардал 645,000 644,999.80 01.4 Томилолтын зардал 3,610,000 1,744,000.00 1,866,0001.5 Áичиг хэрэг, оффисын зардал 750,000 749,999.72 01.6 Áайрны т¿рээс 8,778,000 8,778,000.00 01.7 Тээврийн зардал 1,717,800 1,717,520.00 2801.8 Засвар, үйлчилгээний зардал 150,000 150,000.00 01.9 ÁҮТЭЗ 210,000 210,000.00 0

1.10 Зар 2,000,000 1,118,181.83 881,818Төслийн удирдах нэгжийн зардлын дүн 76,215,720 71,277,813.35 4,937,907

2 Дархан дахь Төслийн удирдах нэгж2.1 Öалингийн зардал 26,529,000 19,335,000 7,194,000

2.2Ажил олгогчийн нийгмийн даатгалын шимтгэл 2,918,190 2,126,850 791,340

2.3 Øуудан, холбооны зардал 330,000 329,990 102.4 Томилолтын зардал 1,212,000 568,000 644,0002.5 Áичиг хэрэг, оффисын зардал 210,000 210,000 02.6 Áайрны т¿рээс - 02.7 Тээврийн зардал 300,000 293,629 6,3712.8 Засвар, үйлчилгээний зардал 50,000 50,000 02.9 ÁҮТЭЗ 105,000 105,000 0

3 Зар Дархан дахь Төслийн удирдах нэгжийн зардлын дүн 31,654,190 23,018,469 8,635,721

НИЙТ ДҮН 107,869,910 94,296,281.99 13,573,628

Д/д Зардлын зүйл2017 оны I улирал

Page 20: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

20

1Бохир ус цэвэрлэх байгууламж 4,570,000.00 - 4,570,000.00

2Насос станц ба бохирын шугам 1,490,000.00 - 1,490,000.00

2.1 Насос станц 850,000.00 (850,000.00) - 2.2 Бохирын шугам 640,000.00 (640,000.00) - 2.3 Дулааны шугам 674,000.00 674,000.00 2.4 Бохирын шугам 816,000.00 816,000.00

3

Төслийн менежментийн дэмжлэг ба Чадавхийг бэхжүүлэх 1,640,000.00 540,000.00 2,180,000.00

C1

Төслийн төсөл, удирдлага, хэрэгжилт болон хяналтын дэмжлэг, чадавхи бэхжүүлэх зөвлөх үйлчилгээ 1,240,000.00 330,117.94 1,570,117.94

C1-1ТЭЗҮ-ийг эцэслэж Монгол Улсын Барилгын тухай хуулийн дагуу баталгаажуулах зөвлөх үйлчилгээ 28,000.00 28,000.00

C1-2

Геотехникийн судалгаа хийж тайлан боловсруулах зөвлөх үйлчилгээ - -

C1-3

Талбайн байр зүйн дэвсгэр зураг боловсруулж тайлан бэлтгэх зөвлөх үйлчилгээ - -

C2-1Байгаль орчны үнэлгээний мэргэжилтэн 37,500.00 37,500.00

C2-2

Нүүлгэн шилжүүлэлт, нийгмийн хөгжил болон жендерийн үнэлгээний мэргэжилтэн 24,200.00 24,200.00

C2-3 Хуулийн мэргэжилтэн 26,300.00 26,300.00

3.2ТУН болон ТУНД-ийн үйл ажиллагааны зардал 400,000.00 - 400,000.00

C3-1 Төслийн автомашин 63,882.06 63,882.06

C3-2ТУН болон ТУНД-ийн оффисын тоног төхөөрөмж 30,000.00 30,000.00

4Хэрэгжүүлэлтийн үеийн санхүүгийн хураамжууд 410,000.00 - 410,000.00

4.1 Барилгын ажлын үеийн зээлийн 360,000.00 - 360,000.00 4.2 Хөрөнгө хадгалсны хураамж 50,000.00 - 50,000.00 5 Хуваарилагдаагүй зардал 1,340,000.00 (540,000.00) 800,000.00 5.1 Бодит ажлын 490,000.00 (209,882.06) 280,117.94 5.2 Үнийн өсөлтийн 850,000.00 (330,117.94) 519,882.06

Нийт 9,450,000.00 - 9,450,000.00

Анхны хувиарилагдсан

зардалДугаар Ангилал Өөрчлөлт

Дахин хувиарилагдса

н зардал

Page 21: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

21

V. БУСАД

А. Удирдлагын мэдээллийн систем

Төслийн үйл явцыг ил тод, дэлгэрэнгүй тодорхой байлгах үүднээс удирдлагын мэдээллийн системд төслийн холбогдох материалуудыг тогтмол оруулан ажиллаж байна.

Удирдлагын мэдээллийн системд 2016 оны 2 дугаар сарын 4-ний өдрөөс эхлэн төслийн мэдээллүүдийг оруулж тухай бүрд холбогдох материалуудаар баяжуулалт хийж байна. Үүнд: № Мэдээллийн нэр Боловсруулагдсан

хугацаа Мэдээллийн санд

байршуулсан хугацаа 1 Төслийн ерөнхий танилцуулга,

зээлийн хэлэлцээр, зээлийн гэрээ 2015.06.05 2016.02.04

2 Төслийн удирдах хорооны хурал №1 2016.02.18 2016.03.02

3 Дамжуулан зээлдэх гэрээ 2016.03.21 2016.03.23 4 1 дүгээр улирлын тайлан 2016.04.11 5 Төсөл эхлүүлэх ажлын хэсгийн үеэр

байгуулсан санамж бичиг, төслийн удирдлагын гарын авлага

2016.06.14 2016.06.14

6 Төслийн удирдах хорооны хурал №2 2016.07.01 2016.07.19 7 Төслийн хагас жилийн тайлан 2016.07.10 2016.09.30 8 Төслийн болон техник туслалцааны

хяналтын ажлын хэсгийн үеэр байгуулсан санамж бичиг, төслийн удирдлагын гарын авлага

2016.11.02 2016.11.11

9 Төслийн удирдах хорооны хурал №3 2016.10.21 2016.11.11 10 Төслийн 3 улирлын тайлан 2016.10.10 2016.11.11 11 ТЭЗҮ 2016.10.26 2016.11.11 12 Төслийн удирдах хорооны хурал №3 2016.11.18 2016.12.01

2017 оны эхний улирлын байдлаар дараах мэдээллүүдээр баяжуулалт хийлээ.

№ Мэдээллийн нэр Боловсруулагдсан хугацаа

Мэдээллийн санд байршуулсан хугацаа

1 Төслийн 2016 оны тайлан 2016.12.20 2017.01.20

2 Төслийн удирдах хорооны хурал №5 2016.12.23 2017.02.03

Цаашид хагас жилийн болон жилийн эцсийн тайлан, төслийн хэрэгжилтийн төлөв

байдал, мөн төслийн хэрэгжилтийн зорилтот түвшний шалгуур үзүүлэлт зэргийг Удирдлагын мэдээллийн системд тухай бүр нь тусгаж байх болно.

Page 22: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

22

Б.Шилэн дансны мэдээллийн систем

Шилэн дансны тухай хуулийн 5.4-т заасныг үндэслэн 2016 оны 1 дүгээр сарын 11-ний өдөр Засгийн газрын тогтоолоор баталсан “Шилэн дансны цахим хуудсанд тавих мэдээллийн агуулга, нийтлэг стандартыг тогтоох журам”-ыг мөрдлөг болгон шилэн дансны мэдээллийн системд 2017 оны эхний улирлын байдлаар мэдээлэх ёстой бүх мэдээллийг цаг хугацаанд нь оруулсан. Үүнд:

1. Шилэн дансны мэдээллийн төсөв/гүйцэтгэл бүлэгт: а. санхүүгийн хагас жилийн тайланг хагас жилээр, б. батлагдсан төсөв, гүйцэтгэл, хэтрэл хэмнэлтийн шалтгааныг сар, улирал бүр, в. цалингийн зардлаас бусад таван сая төгрөгөөс дээш үнийн дүн бүхий орлого,

зарлагын мөнгөн гүйлгээний талаарх мэдээллийг тухай бүр оруулсан. 2. Шилэн дансны хөрөнгө оруулалт, тендер, худалдан авалт бүлэгт: а. Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө, б. Таван сая төгрөгөөс дээш үнийн дүн бүхий худалдан авсан бараа, ажил

үйлчилгээний нэр, санхүүжилтийн хэмжээ, нийлүүлэгчийн нэр, хаягийг тухай бүр оруулсан.

Шилэн дансны мэдээллийн системд холбогдох мэдээллийг тогтоосон хугацаанд оруулан мэдээлэж байх болно.

В. Хяналт-шинжилгээ үнэлгээний талаар

Монгол Улсын Засгийн газраас батлан гаргасан “Захиргааны байгууллагын хяналт-шинжилгээ, үнэлгээний нийтлэг журам” болон түүнийг дагалдан гарсан төсөл хэрэгжүүлэгч байгууллагын баталсан холбогдох журам, санхүүжүүлэгч байгууллагын зааврын дагуу хяналт-шинжилгээ үнэлгээний ажлыг Олон Улсын стандарт шаардлагад нийцүүлэн хэрэгжүүлж эхлээд байна.

Төслийг үр ашигтай хэрэгжүүлэхийн тулд төслийн үйл ажиллагааны явцад гарах үр дүнг тодорхой болгох шаардлагатай байна. Төслийн удирдах нэгж үйл ажиллагааны хэрэгжилтийн явцдаа цэвэрлэх байгууламжийн барилгын бат бэх нь чанарын шаардлага хангахгүй байгаагаас хуучин барилга байгууламжийг буулгаж шинээр барьж байгуулахаар, бохир усны бохирдлын хэмжээг тодорхойлох лабораторийн тоног төхөөрөмжийг сайжруулахаар холбогдох газруудаар хэлэлцүүлэн тендерийн бичиг баримтад тусгалаа. Ингэснээр цэвэрлэх байгууламжийг шинээр барьснаар найдвартай ажиллах нөхцөл бий болж ашиглалтын зардал буурах, өөрийн өртөг хямдрах үндсэн нөхцөл бүрдэх юм.

Цэвэрлэх байгууламжийн тоног төхөөрөмжийг төрөлжүүлэх, ижилсүүлэх, ашиглалтын нөхцөлийг сайжруулах зорилгоор Үр дүн1, 2-ын багц хооронд өөрчлөлт хийж Санамжийн үед ажлын хэсгээр шийдвэрлүүлэн тендерийн бичиг баримтад тусгаад байна.

Жил бүрийн эцэст төслийн удирдах хорооны хурлын шийдвэрүүдийн биелэлт гарган ТУХ-ны хурлаар, санамж бичгийн хугацаат төлөвлөгөөний биелэлт гарган АХБ-ны улирал бүрийн мэдээлэл өгөх уулзалтаар, сар бүр Дархан хот дахь ажлын хэсгийн хурлын шийдвэрийн биелэлт, ЗХЗ болон ТТЗ-ийн сар бүрийн биелэлтүүдийг Ажлын хэсгийн хурлын үер хэлэлцүүлж ажиллаж байна. 2017 оны эхний улирлын байдлаар Харилцан ойлголцлын санамж бичигт 28 ажил хийхээр төлөвлөгдсөн байснаас 1 ажлын

Page 23: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

23

4 үе шат хугацаа хойшилж хэрэгжиж байгаатай холбогдуулан 83,2% биелэлттэй гарсан байна. Мөн ТУХ-оор батлуулсан 2017 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөөнд нийт 19 ажил хийгдэхээр заагдсанаас 13 ажил бүрэн биелж 1 ажлын 6 үе шат хугацаа хоцрогдолтой гүйцэтгэгдэлтэй байгаа учир ажлын биелэлт 80%-тай гарсан байна. Дээрх хоцрогдолтой байгаа үйл ажиллагаанууд нь Үр дүн-1 болох Цэвэрлэх байгууламж шинээр барих барилгын ажлын гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах тендерийн зохион байгуулуулалтын ажлууд хугацаа хойшлогдон хэрэгжиж байгаа нь үнэлгээний хорооны гишүүд шинэчлэгдсэн болон Цэвэрлэх байгууламжийн технологи өөрчлөгдсөнтэй холбогдуулан тодорхой хэмжээний хугацаа алдсан. Энэ ажлын тендерийн үнэлгээний үе шатанд хугацааг нөхөхөөр ажиллаж байна.

Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөхийн эхний төлбөр хийхтэй холбогдуулан эхний 3 сарын үйл ажиллагаанд ТУХ-оор батлуулсан төлөвлөгөөний дагуу гүйцэтгэлийн үнэлгээ хийсэн.

Г. Төслийн удирдах нэгжийн үйл ажиллагаатай уялдуулан холбогдох газруудаас гарсан баримт бичгийн талаар

Тайлангийн хугацаанд төслийн үйл ажиллагаатай уялдаж ТУН-д БХБЯ, СЯ, ТЕГ, ДДС зэрэг төрийн болон орон нутаг, аж ахуй нэгжээс нийт 27 албан бичиг ирсэн. /Хариу хүргүүлсэн албан тоот 14, хариугүй бичгийн тоо 13, шийдвэр гаргуулах бичиг 2 байгаа ба Дулааны хангамжийн зураг батлуулах болон Гадаад сургалтад хамруулах хүмүүсийн сургалтын жагсаалт гаргах /

ТУН-ээс төслийн үйл ажиллагаатай уялдаж оролцогч болон холбогдох байгууллагад 32 ширхэг албан тоот илгээсэн. Үүнээс 7 хариутай албан бичгийн 5 албан тоотоод хариу авсан, БОАЖЯ болон БХТ-д илгээсэн 2 албан тоотод хариу ирүүлээгүй байна.

Мөн түүнчлэн АХБ,БХБЯ, СЯ болон бусад төслийн үйл ажиллагаанд оролцогчдоос ТУН-д 552 удаагийн цахим шуудан ирсэн байна.

Тайлангийн хугацаанд ТУН-ээс АХБ, СЯ, БХБЯ, ДУС, Дархан-Уул аймгийн ТГ болон бусад оролцогч талуудад 401 цахим шуудан илгээж хариу авч үйл ажиллагаагаа хэрэгжүүлсэн байна.

Тайлангийн хугацаанд СЯ, БХБЯ-ны сайдын болон ТНБД-ын 3 тушаал шийдвэр гарч хэрэгжсэн болно.

Д. Техник туслалцааны-8841 төсөл

МОН-3244/3245 төслийн үйл ажиллагаанд дэмжлэг үзүүлэх үүрэг бүхий АХБ-ны буцалтгүй тусламжаар хэрэгжиж байгаа Техник туслалцааны ТА-8841 төсөл нь Дархан ус суваг компанийн чадавхыг сайжруулах, энэ чиглэлээр сургалт зохион байгуулах, үлгэрчилсэн бизнес төлөвлөгөө зохиох үүрэгтэй зөвлөх багийг АХБ-аас шалгаруулсны дагуу 2016 оны 3 дугаар сараас ажиллаж эхэлсэн.

Техник туслалцааны зөвлөхийн үйл ажиллагаа тодорхойгүй, хийсэн ажил нь бодит биш байгаа талаар орон нутгийн байгууллагууд ТУН-ээр дамжуулан асуудлыг БХБЯ болон АХБ-д илэрхийлсэн бөгөөд үүний дагуу тодорхой арга хэмжээ авч завсрын тайланд холбогдох талуудын саналыг тусган боловсруулан ирүүлсэн ч мөн шаардлагын түвшинд хүрээгүй. 2017 оны I улирлын байлаар төслийн хэрэгжилт удаашралтай байсаар байна. Энэ талаар сар бүрийн Дархан хот дахь ажлын хэсгээр батлагдсан

Page 24: ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙН МОН 3244 …wmp.mn/backend/f/eapulQwxeZ.pdf · БАРИЛГА, ХОТ. БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН

Дархан хотын бохир усны менежментийн 2017 оны I улирлын тайлан МОН-3244/МОН-3245 төсөл

24

төлөвлөгөө удаа дараа хангалтгүй биелж цаг хэрэгжихгүй хугацаа хоцрох, хойшлох, чанаргүй болох төлөв гарч байна.

Үүнтэй холбоотой асуудлыг дахин АХБ-нд тавьсан бөгөөд АХБ, ДУС ХК, БХБЯ, ТУН-тэй хамтран сургалтын хийх хугацааг шахан тохирсон боловч ДУС ХК-ны ажлын онцлог улирлын ажлын ачааллаас хамааран сургалтууд үр дүн муутай хүртээмжгүй болно гэж БХБЯ болон ДЗДТГ-аас үзсэнээр Гадаад зөвлөхүүдийн хийх сургалтийг төлөвлөсөн хугацаанд хийж дотоодын зөвлөхүүдийн хийх сургалтын хугацааг хойшлуулан хийх үүрэг даалгавар 2017 оны 03 сарын 31-ны ажлын хэсгийн хурлын үер өгөгдсөн.

Энэхүү үрэг даалгаврын дагуу боловсруулагдсан төлөвлөгөөг Дархан дахь ажлын хэсгийн ахлагчаар батлуулан хэрэгжүүлхээр төлөвлөөд байна. ТТЗ-ын гэрээний хугацаа сунгах асуудлыг АХБ-наас дэмжсэн болно.

ТТЗ-ын асуудлыг сар бүр Дархан дахь ажлын хэсгийн хурлаар өнгөрсөн сарын ажлын биелэлт, ирэх сард хийх ажлын төлөвлөгөө, тулгамдсан цаг үеийн асуудлаар хэлэлцэж, зохих шийдвэрүүдийг гаргаж байгаа нь төслийн үйл ажиллагаанд бодиттой дэмжлэг, нөгөө талаар төсөл хэрэгжүүлэгч байгууллагуудын ажлын хооронд уялдаа холбоо, мэдээллийн нэгдсэн байдлыг хангах, тэдгээрийг нягтруулахад чухал ач холбогдолтой байна гэж ТУН үзэж байгаа.

ТӨСЛИЙН УДИРДАХ НЭГЖ