1

Стор. 6-7

“Концепція державної цільової програ-

ми “Розвиток імпортозамінних вироб-

ництв в Україні та заміщення імпорто-

ваних лікарських засобів вітчизняними”

Стор. 4-5

Правові реалії туризму—як захис-

титись туристу від посягання на

його права та зробити свій відпочи-

нок незабутнім?

Стор. 8

Проект Закону

України “Про

Державне бюро

розслідування”

№4

Вересень

2012

Будьте законослухняні

AND BE ALWAYS IN

Вітаємо Вас на сторінках нашого щомісячного видання “ORDER”!

Ось і настав сезон для нових наукових відкриттів! Адже недарем-

но осінь вважається найбільш „плідною” порою року на науковій ниві!

Отож, вперед до нових відкриттів та нового бачення на життєві та ро-

бочі питання! Не бійтеся поглянути на усі справи з широко відкритими

очима висококваліфікованого спеціаліста та просто позитивно

налаштованої людини!

Директор з PR, Головний редактор

Наталія Антонюк

“Order”!

2

Ужгород – місце ELSA

зустрічей!

Літо добігало до кінця і

всі швидко почали хапатися за

його останні хвилини, тікати у

відпустки чи просто з друзями

згадували приємні моменти та

отримували задоволення від

останніх літніх вечорів.

Та незважаючи ні на які

обставини, завжди знайдуться

люди, які окрім відпочинку

вміють плідно працювати та

ще й отримувати колосальне

задоволення. І всі ці любителі

корисного використання часу

входять до організації ELSA!

Ми не можемо

не похвалити себе і розповісти

вам про радісні події, які від-

булися в ELSA Ужгород не так

вже й давно. Минулого місяця,

в серпні, задля отримання но-

вих знань, навичок та емоцій

була організована зустріч наці-

онального та локальних прав-

лінь ELSA. Вона проходила

протягом трьох днів, з 17 по 19

серпня. Ужгород відвідали

ELSA members з різних куточ-

ків України. Так, ми мали змо-

гу зустріти осіб з Києву, Ост-

рога, Полтави, Львова, Одеси

та інших міст. Спромоглися

відвідати зустріч навіть учас-

ники, які тільки планують

створити локальну групу в міс-

ті Хмельницькому. Власне,

сподіваємося, що участь у да-

ній зустрічі, що була організо-

вана в Ужгороді локальною

групою ELSA Ужгород, по-

сприяє їм в цьому.

Так от, зустріч роз-

почалася досить колоритно,

адже ELSA Ужгород не нада-

ла можливості учасникам розс-

лабитися. Першого ж дня були

організовані тренінги по Team

building, тобто по командоут-

воренню та співпраці учасни-

ків всередині сформованої ко-

манди. Далі по логічному лан-

цюжку потягнулися тренінги

по мотивації та лідерству. Ко-

жен тренінг був надзвичайно

унікальним та захоплюючим.

А вся цікавість крилася у тому,

що теорія тривала досить коро-

ткий проміжок часу, а весь ін-

ший час відбувалися командні

ігри. Це виявилося більш ефек-

тивним, адже автоматично на

очах формувалася команда,

виявлялися унікальні риси ха-

рактеру кожного учасника,

проявлялися явні та приховані

лідерські якості.

Команди ж відповідно

були підібрані таким чином,

щоб ніхто не був попередньо

знайомий. Це був своєрідний

хід тренера. В кінці учасники

усвідомили, що такий поворот

подій викликає більший інте-

рес та дає

кращий

ефект.

Під час

тренінгу

ELSA Ужго-

род організо-

вувала кава-

брейки, які

були так не-

обхідні “для

підзарядки

учасників”. Після чого всі дру-

жньо та в очікуванні нових

вражень вирушали на тренін-

ги. Час про-

летів настільки швидко, що

ніхто не встиг отямитись, як

учбово-робочий день добігав

до свого завершення. Та оскі-

льки ELSA - це організація,

учасниками якої є молоді та

позитивно налаштовані люди,

то вони вміють не тільки плід-

но працювати, а ще й корисно

відпочивати. Тому ввечері в

ELSA містечку стартувала со-

ціальна програма, яка включа-

ла в себе більш детальне зна-

йомство між учасниками та

різносторонні ігри на мотори-

ку, логіку, швидкість мислення

тощо. І звичайно ж, не обійш-

лося без душевного спілкуван-

ня, під час якого кожен бажав

поділився цікавими історіями,

розповідями про місто. День

виявився дуже цікавим та емо-

ційно забарвленим. А тому всі

учасники з почуттям задово-

лення собою пішли поринати у

світ сновидінь.

Учасники всіх локальних

груп ELSA виявилися надзви-

чайно креативними і кожен,

без винятку, готовий був поді-

литися новими ідеями та дум-

ками, з азартом втілюючи їх

під час роботи в групах. Так,

усією великою ELSA родиною

розроблявся проект спонсорсь-

кої пропозиції, який подали на

розгляд та доопрацювання ска-

рбнику. Учасники дізналися

про подробиці заходу, що буде

проводитися по правам дітей

від віце-президента з академіч-

ної діяльності, від президента

та генерального секретаря

отримали детальні плани орга-

нізації на поточний рік та ін-

ше.

ELSA

ELSA Uzhgorod

3

Останній день перед ві-

д’їздом для учасників групи

провели невеличкий тренінг по

ораторському мистецтву. Зго-

дом на багаточисленні прохан-

ня ELSA мембери знову виру-

шили в місто, аби кожен бажа-

ючий міг прикупити сувеніри

та ще раз поглянути на

“солодке” місто Ужгород, як

згодом його охрестила одна з

учасниць заходу.

По від’їзду учасників до

своїх міст кожен ще раз мав

змогу впевнитись, що незалеж-

но від того, з якого він міста і

локальної групи, ELSA- це

єдина родина!

Та насправді, всі ці емо-

ції, отримані під час заходу, пе-

редати словами просто немож-

ливо. Окрім емоцій, це колоса-

льний досвід в організаційній

сфері, нові знання, які ніде не

можна отримати у буденному

житті і насправді корисні та ці-

каві знайомства з молоддю з

усієї України.

ELSA Ужгород сподіва-

ється, що всі учасники залиши-

лись задоволеними, почерпнули

для себе те, чого раніше не зна-

ли, та відкрили багато інших

цікавих речей, таких необхід-

них для професії юриста.

А читачам цієї статті

раджу: не гайте даремно час

та швидше вступайте в Євро-

пейську Асоціацію Студентів

Права! ELSA завжди відкри-

та для розумних, цілеспрямо-

ваних людей, у котрих є своє

Звичайно, теоретичні

знання закріплювалися під час

інтелектуальних та розвиваю-

чих уяву іграх. Хоч учасникам і

надавався час для кава-брейку,

проте ніхто відпочивати і не

збирався. Тренінги тривали в

своєму пізнавальному руслі до

самого вечора. Щоб вечір не ви-

явився одноманітним, після ве-

чері для учасників була органі-

зована вечірня прогулянка ма-

Останні новини законодавства Заборона на рекламу тютюнових виробів

16 вересня 2012 року набрали чинності зміни до декількох законів та КпАП, відповідно до яких

майже повністю забороняється реклама тютюнових виробів (згідно ЗУ №3778-VI від 22.09.2011

р.). Виключення становить лише реклама, розміщена у спеціалізованих виданнях тютюнової га-

лузі, а також на спеціальних виставкових заходах, допуск на які будуть мати лише працівники

підприємств – виробників та оптових продавців тютюнових виробів.

Відмінено обов’язкову сертифікацію готелів

Кабмін скасував необхідність проведення готелями та іншими об’єктами, що призначені для на-

дання послуг з тимчасового розміщення (проживання), обов’язкової сертифікації послуг з тим-

часового розміщення, що ними надаються, стосовно рівня безпеки для життя та здоров’я людей,

захисту їх майна та охорони навколишнього природного середовища.

Прописано механізм звільнення від ПДВ послуг з харчування у закладах охорони здоров'я

На виконання пп. "г" пп. 197.1.7 ПКУ урядовці затвердили Порядок надання послуг з харчування

громадян у закладах охорони здоров'я, операції з надання яких звільняються від оподаткування

ПДВ. Хочемо відмітити, що вже 11 вересня цей документ набрав чинності.

№ 3

4

Правові реалії

Туризму

Всі хочуть заробляти.

При цьому заробляти багато.

Коли ти молодий і амбітний,

то питання накопичення влас-

ного капіталу - найболючіша

тема, яка не дає заснути і зму-

шує вигадувати різні варіанти

реалізації власного потенціалу.

Залежно від того, в якій галузі

найбільш за все будуть шука-

ти себе і реалізовувати свої

сили перспективні особистос-

ті нашого часу – та галузь і

буде розвиватися.

Якщо проаналізувати те-

нденції останніх десятиріч, то

неважко помітити, що такою

провідною сферою, яка розви-

вається, удосконалюється та

відповідно приносить прибу-

ток є туризм. Здавало-

ся б, до чого так багато слів,

якщо мова буде йти про всім

знайомий туризм. Пояснюю:

туризм – це сфера, в якій пра-

цювати прагне багато молодих

спеціалістів різних профілів,

але як це робити правильно та

яким чином надавати туристи-

чні послуги, залишаючись в

рамках закону, – знають лише

одиниці. Який захист та гара-

нтії передбачила наша держава

для нашого спокійного відпо-

чинку та мандрів? Аналізу-

ючи не таку вже й велику кіль-

кість матеріалу з даного питан-

ня, я дізналася про існування

так званого “туристичного пра-

ва”. Не знаю, чи то в силу моєї

неосвіченості, чи з причин не-

достатньої популярності та ро-

звитку даного терміну, особи-

сто мені таке поняття було не

відоме. Розпочавши

“археологічні” розкопки на

ниві нашого законодавства з

даного питання перше, з чим я

зіткнулася, був, звісно ж, Закон

України “Про туризм”.

Прикрим є той факт, що в

розвитку туристичної галузі

Україна як держава майже не

бере участі, якщо не врахову-

вати її діяльність у зв’язку з

проведенням Євро 2012.

Однією із найважливіших

проблем туристичної галузі

України залишається відсут-

ність державної підтримки міс-

цевих ініціатив щодо розвитку

туризму. При тому, зарубіжний

досвід свідчить, що максима-

льного ефекту в розвитку тури-

зму можна досягти тільки за

умов співпраці органів вико-

навчої влади, місцевого самов-

рядування та підприємницьких

структур. Відсутність держаної

підтримки в даній сфері факти-

чно призвела до суцільної мо-

нополії комерційних форм та

видів туризму.

Отож, давайте поговори-

мо про те, як зробити свій від-

починок безхмарним та не пот-

рапити у чергову аферу. Пер-

ша порада – укладіть турис-

тичний договір. Єдина перес-

торога – будьте уважними, що

підписуєте. Щоб яскраво проі-

люструвати всю комічність си-

туації, коли люди підписують

все, щоб їм не запропонують,

наведу приклад витягу з одно-

го такого договору: “Турист

зобов’язаний відшкодувати

Туроператору і Турагенту су-

дові витрати та витрати на кон-

сультаційні послуги, що ви-

никли внаслідок задоволення

судом позову до Туроператора

та Турагента про відшкодуван-

ня збитків або шкоду у зв’язку

із переданими Туристом персо-

нальними даними”. Якщо ви

навіть і виграєте суд у тури-

стичної фірми – послуги її ад-

вокатів оплатите самі. Того,

хто підписав договір про

надання туристичних послуг і

навіть його не перечитав, мож-

на лише “привітати” і поради-

ти молитися на вдачу, щоб

нічого не трапилося. А якщо

трапиться – вже тоді й

дізнаєтесь, що ж ви насправді

підписали. Для кращого розу-

міння договору, який ви, я впе-

внена, після цієї статті обов’яз-

ково прочитаєте, потрібно на-

самперед розуміти з ким ви

підписуєте договір. Для цього

варто знати різницю між су-

б’єктами, які надаватимуть вам

послуги: туроператором і тура-

гентом.

Туроператор – це тури-

стична організація, яка має

власні або орендовані засоби

туристичного обслуговування і

пропонує своїм клієнтам ком-

плекс послуг. Основне його

завдання - створення туру. Ту-

рагент - посередник між ту-

роператором та туристом. Його

юдоговір про надання туристи-

чних послуг ми в більшості

випадків думаємо, що ставимо

підпис навпроти свого відпо-

чинку. Не хочу вас розчарову-

вати, але це далеко не завжди

так. Краще перевірте наявність

всіх необхідних умов догово-

ру, щоб бути впевненим, щоб

ваша відпустка і дійсно буде

чудовою.

ELSA Uzhgorod

5

В такому договорі говорі

обов’язково повинні бути зазна-

чені 1) термін перебування в мі-

сці надання туристичних пос-

луг, дати початку та закінчення

туристичного обслуговування;

2) характеристики транспортних

засобів, що здійснюють переве-

зення: вид, категорія, дата і час

відправлення та повернення; 3)

місце розташування, категорія

готелю (іншого місця проживан-

ня), строк і порядок оплати готе-

льного обслуговування; 4) види

і способи забезпечення харчу-

вання; 5) мінімальна кількість

туристів у групі; 6) програма

туристичного обслуговування;

7) види екскурсійного обслуго-

вування; 8) інші суб'єкти турис-

тичної іяльності (турагенти, ту-

роператори, гіди та ін.), які на-

дають послуги, включені в тури-

стичний продукт; 9) дані про

страховика; 10) правила в'їзду в

країну перебування; 11) вартість

і порядок оплати туристичних

послуг; 12) форма розрахунків.

Якщо ви просто

“пробігли” попередній абзац

очима, не читаючи всіх пунктів,

раджу краще повернутися і про-

читайте їх уважно, бо якщо яко-

гось з цих пунктів не буде в до-

говорі, то вас цілком обдурили.

В такому разі ваш договір буде

вважатись недійсний.

Правильно складений до-

говір, який дійсно враховує ваші

потреби – головна запорука гар-

ного відпочинку і приємних вра-

жень від подорожі.

Великої уважності також

вимагає страховий договір, який

також забезпечить вас від прик-

рих випадків і не змусить зали-

шити всі кошти у закордонних

лікарнях у випадку непередба-

чуваних обставин.

Юридичних нюансів на-

справді існує дуже багато. Все

залежить від країни, до якої ви

збираєтеся вирушити. Запам’я-

тайте одне “золоте правило” –

будьте пильним…І тоді неза-

бутній відпочинок вам гаранто-

ваний.

Якщо ж повернутися на

початок нашої розмови і гово-

рити про туристичне право в

Україні в загальному, то його

історія починається саме тут. На

жаль, чи на радість, її ще ніхто

не встиг створити і саме Ви мо-

жете стати першими. Якщо ви

молодий, перспективний юрист

або досвідчений спеціаліст,

який шукає поле для юридичної

діяльності, яке не було б пере-

повнене сотнями конкурентів…

Що ж - займіться дослідженням

туристичного права – хто знає,

можливо, саме ця стаття нашто-

вхне вас на думку розпочати

справу всього вашого життя і

вбереже сотні туристів від зіп-

сованих подорожей!

Автор – Катя Керецман

№ 3

3-4 листопада 2012 р. ELSA Ostroh запрошує Вас

взяти участь у Всеукраїнському семінарі

«Евтаназія – за чи проти?» Релігія, Медицина,

Юриспруденція. Три точки зору на одне явище.

А що вибереш ти?!

Проблематика питання евтаназії вже декілька десят-

ків років постає перед кожним свідом суспільством.

У сучасному світі держави все більше та більше по-

годжуються на узаконення добровільної смерті осо-

би.

Участь у семінарі становить 350 грн.

Для осіб, які не потребують проживання - 280 грн.

Детальніша інформація - http://vk.com/

6

Вітчизняна

фармакологія на

порозі змін!

В останні роки Україна

посідає перші щаблі в Європі

по рівню та кількості заворю-

вань в різних категоріях. А все

це внаслідок того, що лікувати-

ся тепер занадто дорого і не по

кишені пересічному громадя-

нину, не кажучи вже про пенсі-

онерів, малозабезпечених чи

багатодітні сім’ї. Така ситуація

виникає тому, що переважна

більшість ліків, яку виписують

лікарі не продають в аптеках

або ж більшість з них закордон-

ного виробництва і їхня вар-

тість перевищує той мінімаль-

ній і більш доступний рівень

цін, який встановлений на ме-

дикаменти вітчизняним вироб-

ником. Враховуючи таку

ситуацію, у 2011 році Україна

почала бити на сполох. В ре-

зультаті цього 11 квітня 2011

року на сайті Міністерства охо-

рони здоров’я України був роз-

міщений проект “ Концепція

державної цільової програми

“Розвиток імпортозамінних ви-

робництв в Україні та заміщен-

ня імпортованих лікарських

засобів вітчизняними, у тому

числі біотехнологічними препа-

ратами та вакцинами”. До дано-

го проекту додавалась поясню-

вальна записка, в якій вітчизня-

ний законодавець встановив 10

пунктів. Вважаю, що варто зве-

рнути увагу на найбільш важ-

ливі пункти.

Обґрунтування важливо-

сті прийняття законодавчого

акта зводиться до наступного:

- останні 10 років в

Україні спостерігається негати-

вна тенденція щодо зниження

рівня використання вітчизня-

них ліків. Також відмічається,

що на 66 % вітчизняних припа-

дає 34% закордонних ліків;

- наступним проблемним

питання є те, що більшість лі-

ків, а точніше понад 90%, є ге-

нериками – непатентованими

лікарськими препаратами, які є

аналогами чи “ копіями” оригі-

нальних ліків;

- закордонні ліки є до-

рогими та недоступними для

більшості громадян;

- рівень забезпеченості

препаратами від рідкісних хво-

роб, надзвичайно низький, мо-

жна навіть сказати - мінімаль-

ний;

- не обійшлося без спів-

ставлення з високорозвинени-

ми державами, де зазначено,

що в таких країнах виробницт-

во власних лікарських засобів є

одним із пріоритетних напрям-

ків розвитку суспільства. Фо-

рмулюючи висновок щодо не-

гативної тенденції розвитку ві-

тчизняного фармацевтичного

напрямку, варто вказати на:

-певну відсутність доробок віт-

чизняної науки;

- Україна знаходиться в

залежності від розробок закор-

донних препаратів;

- відсутність наукових

та розробницьких баз, лабора-

торій для виготовлення та роз-

робки нового покоління вак-

цин, антибіотиків, випробуван-

ня біологічно активних сполук;

- більша частина коштів

державного бюджету витрача-

ється на закупівлю імпортних

препаратів, що фактично змен-

шує кошторис на розробку і

виготовлення вітчизняних ме-

дикаментів і збільшує підтрим-

ку закордонних препаратів.

В пояснювальній записці

також є ще один доречний ви-

сновок, що перспективним та

виправданим відповідно до сві-

тового досвіду, є перехід вітчи-

зняної фармацевтичної промис-

ловості України до інноваційно

-інвестиційної моделі розвитку.

В свою ж чергу дана модель

має сприяти технологічному

переоснащенню виробничих

підприємств, забезпечення кон-

курентоспроможності націона-

льних виробників, збільшенню

їх експортного потенціалу та

створенню нових робочих

місць.

В проекті йде мова і про

те, що необхідно розробити

концепцію по імпортозаміщен-

ню вже існуючих готових лі-

карських засобів, що сприятиме

більш раціональному та повно-

му забезпеченню населення

України якісними та доступни-

ми ліками. Адже сьогодні заку-

півля за державний кошт не ви-

рішує повністю проблеми. А

все тому, що ціни на закордон-

ні ліки постійно зростають,

внаслідок чого зменшується

кількість закупівлі надзвичайно

необхідних вакцин, біотехноло-

гічних препаратів тощо. В про-

екті також відзначений перелік

шляхів і способів для реалізації

та впровадження в життя Кон-

цепції. Зокрема, він стосується

шести сфер:

- Державної закупівлі

лікарських засобів;

- Розробки лікарських

засобів;

- Реєстрації та обігу лі-

карських засобів;

- Виробництва лікарсь-

ких засобів;

- Оподаткування;

- Підготовки кадрів.

Стр. 6

ELSA Uzhgorod

7

Що ж до результатів на

рахунок виконання програми

очікується, що:

- відбудеться зростання цінової

доступності лікарських засобів,

які не будуть гіршими за якіс-

тю, безпекою та ефектом. Це в

свою чергу призведе до кращо-

го рівня здоров’я нації та лікар-

ської безпеки України;

- до 2021 має бути задоволений

внутрішній попит та забезпече-

на потреба охорони здоров’я в

лікарських препаратах вітчизня-

ного виробника на противагу

зарубіжному на 50% та за но-

менклатурою життєво важливих

лікарських препаратів на 85%;

- закупівля за державні кошти

тільки вітчизняних лікарських

засобів, за винятком незамінних

патентованих імпортних препа-

ратів;

- стимулювання розвитку вітчи-

зняної фармацевтичної промис-

ловості надасть в подальшому

умови для розвитку фармацев-

тичної, фармакологічної, біоте-

хнологічної та медичної науки;

- економія бюджетних коштів.

За 5 років з імовірним збільшен-

ням податкових надходжень ся-

гатиме 900, 3 млн. грн.;

- можливість швидко здійснити

впровадження у виробництво

багатьох життєво важливих віт-

чизняних імпортозамінних лі-

карських засобів та вивести на

сучасний рівень вітчизняні нау-

кові дослідження з розробки та

створення оригінальних фарма-

цевтичних субстанцій.

Виконання розвитку імпо-

ртозамінних виробництв, за вер-

сією МОЗ, створить можливість

для швидкого виготовлення ве-

ликої кількості важливих та

життєво необхідних лікарських

препаратів, і що є важливим,

вітчизняних лікарських препа-

ратів. Також створить можли-

вість та сильну базу для ство-

рення дослідницьких та науко-

вих закладів і створення уніка-

льних фармацевтичних субстан-

цій. Звичайно, як і у кожного

нового проекту, закону чи інно-

вації, завжди знайдуться і свої

критики, які не підтримують

дану ідею, оскільки на їхню ду-

мку надання переваги вітчизня-

ним виробникам є немотивова-

ним, в певній мірі безрезультат-

ним і важко втілюваним в жит-

тя. В свою чергу закордонним

фармацевтичним кампаніям до-

ведеться шукати шляхи оптимі-

зації задля збуту та продажу лі-

карських препаратів на просто-

рах України в умовах розвитку

імпортозамінних виробництв та

заміщення імпортованих лікар-

ських засобів вітчизняними.

Підготувала – Ніка Гецко

Норми тривалості робочого часу на 2013 рік

Мінсоцполітики підготувала розрахунок норми тривалості робочого часу на 2013 рік. Звернемо

вашу увагу на деякі постулати коментованого документа, які знадобляться для роботи вже у цьо-

му році.

Так, згідно зі ст. 73 КЗпП у 2013 році робота не проводиться у святкові і неробочі дні. Серед них

відмітимо Пасху (Великдень) та Трійцю, які припадуть у наступному році на 5 травня та 23 черв-

ня відповідно.

Разом з тим, згідно з ч. 3 ст. 67 КЗпП, у випадку, коли святковий (неробочий день) збігається з

вихідним днем, останній переноситься на наступний після святкового (неробочого). Тому за гра-

фіком п'ятиденного робочого тижня (з вихідними днями у суботу та неділю) у наступному році

передбачені такі переноси свят: - неділя 5 травня (свято Великодня) переноситься на понеділок 6

травня; - неділя 23 червня (свято Трійці) переноситься на понеділок 24 червня; - субота 24 серпня

(День незалежності України) переноситься на понеділок 26 серпня.

№ 3

8

Проект Закону України “Про

Державне бюро

розслідування”

Адміністрація Президен-

та України працює над Зако-

ном України “Про Державне

бюро розслідування”.

Національне бюро розслі-

дувань України (далі - Націо-

нальне бюро) буде системою

органів виконавчої влади зі

спеціальним статусом, на яку

покладатиметься розслідуван-

ня складних кримінальних

справ, боротьба з корупцією та

організованою злочинністю.

До компетенції Націо-

нального бюро належатиме:

а) здійснення оперативно

-розшукових заходів, дізнання

та досудового слідства у кри-

мінальних справах, що відне-

сені кримінально-проце суаль-

ним законом до його під-

слідності;

б) боротьба з корупцією

та організованою злочинністю;

в) координація діяль-

ності органів дізнання та досу-

дового слідства у спільній

їхній діяльності з Національ-

ним бюро.

Діяльність Національно-

го бюро здійснюватиметься на

основі Конституції України,

самого ж Закону “Про Держав-

не бюро розслідування”, Кри-

мінально-процесуального ко-

дексу України, законів України

“Про боротьбу з корупцією”,

“Про організаційно-правові

основи боротьби з організова-

ною злочинністю”, “Про опе-

ративно-розшукову діяль-

ність”, інших законів України,

а також міжнародних догово-

рів, згода на обов'язковість

яких надана Верховною Радою

України.

Контроль за діяльністю

Національного бюро України

здійснюватиме Президент

України.

Верховна Рада України

здійснюватиме контроль за

діяльністю Національного бю-

ро в межах повноважень,

визначених Конституцією

України та законами України.

Національне бюро у порядку,

встановленому законом, відпо-

відатиме на запити комітетів,

тимчасових спеціальних та

слідчих комісій Верховної Ра-

ди України, запити та звернен-

ня народних депутатів Укра-

їни.

Національне бюро на ос-

нові міжнародних договорів

України, згода на обов‘яз-

ковість яких надана Верхов-

ною Радою України, та законів

України здійснюватиме спів-

робітництво у сфері боротьби з

корупцією та злочинністю із

відповідними органами інших

держав, міжнародними ор-

ганізаціями, діяльність яких

спрямована на боротьбу із зло-

чинністю. Національне бюро

буде могти укладати угоди про

співробітництво з питань його

компетенції з іноземними та

міжнародними правоохоронни-

ми органами та організаціями.

Національне бюро буде мати

представників у складі посоль-

ств та інших представництв

України за кордоном.

Таким чином, існує по-

треба у створенні окремого

спеціалізованого органу бо-

ротьби з корупцією, який би

був наділений достатнім рів-

нем незалежності від інших

гілок влади, та мав достатні

ресурси і повноваження для

здійснення покладених на ньо-

го функцій у відповідній сфері.

Підготував - Володимир

Фантич

ELSA Uzhgorod

ТУТ МОЖЕ БУТИ ВА-

ША РЕКЛАМА

9

На фото: Феміда – грецька богиня права і законопорядку

Міфічні герої – симво-

ли справедливості!

Потрапляючи в кабінет

юриста, наш погляд приваблює

статуетка чудернацької жін-

ки: очі зав’язані стрічкою, в од-

ній руці вона тримає терези, в

іншій - меч, а саме обличчя з мі-

цно стиснутими губами викли-

кає внутрішню повагу до неї. Це

зображення Феміди – давньог-

рецької богині права й законного

порядку, яку пізніше запозичили

римляни, давши їй нове ім’я –

Теміда або Теміс.

Давні джерела повідомля-

ють, що Феміда була донькою

Урана і Геї-Землі. Від своєї ма-

тері вона отримала Дельфійсь-

кий оракул, за допомогою якого

давала передбачення майбут-

нього. Також Феміда була дру-

гою дружиною Зевса. Від союзу

з ним вона народила трьох мойр

і трьох гор. Щодо останніх, то

їхні імена відображають відно-

шення до правосуддя тодішньої

Еллади: ім’я першої – Евномія,

що в перекладі “законність” чи

“благо і законність”, середньої -

Діке, що означає

“справедливість”, а наймолод-

шої Ейрену – “мир” або

“спокій”. Вигляд Феміди сфор-

мувався під впливом двох куль-

тур - римської та давньогрець-

кої. Феміда в давньогрецькій

культурі зображувалася з тере-

зами, іноді з рогом достатку, і

найчастіше сидячи. Звична ж

нам молода, струнка жінка з ме-

чем і пов'язкою на очах - образ

римського аналога - Юстиції,

яку іноді зображували також з

факелом - символом істини.

Кожен з атрибутів богині

має своє фундаментальне зна-

чення. Тіло її вбране в мантію,

призначенням якої є проведення

церемонії, в даному випадку –

правосуддя. Ваги – символ міри

і справедливості. На них зважу-

ються добро та зло, вина і не-

винність. Зазвичай богиня три-

має їх в лівій руці - ліва сторона

тіла вважається сприймаючою.

Меч, який вона тримає, - символ

духовної сили і відплати. Три-

маючи його вістрям уверх, Фе-

міда сповіщає про готовність

його застосування. Та коли він

опущений вниз – це знак закін-

ченої боротьби, повернення вої-

на до миру, до правильного

шляху. Меч богині - двосічний,

оскільки завдання закону не

тільки карати, але й попереджа-

ти, і тримає його богиня правою

рукою – це сторона дії, символ

“правого діла”. Якщо замість

нього вона тримає ріг достатку,

то це говорить про відплату або

не відплату присутнього на

засіданні її суду. Пов’язка на

очах – знак неупередженості.

Адже правосуддя є сліпим до

людей, воно не вбачає їхню

відмінність і керується лише

справедливістю.

Окрім описаного вище бо-

жества, в давньогрецькому пан-

теоні налічуються ще декілька

відповідальних за справедли-

вість богинь: Метіда (двоюрідна

сестра Зевса) - грецька богиня

мудрості, Афіна-Паллада – бо-

гиня істини, що з’явилася від

шлюбу Зевса і Метіди, а також

Немесіда - покровителька суспі-

льного порядку і уособлення

кари богів. Найславетніша ста-

туя Немесіди була у Рамні, де

митець вирізьбив її образ з мар-

мурової брили, і вона стала сим-

волом, що карає загарбницькі

прагнення ворогів.

На наших рідних землях

панувало божество Прове – пер-

соніфікований образ правосуд-

дя. Прове займає скромне місце

в пантеоні слов’янських бо-

жеств, і нині про нього мало хто

знає. Тому зупинимося на ньому

детальніше. Своє ім'я він отри-

мав від мовного кореня “вед” -

знання, бачення, що пізніше

сформувалося у Прове –

провідати, відати, знати. Бо-

жество стояло на дубовому сто-

впі, який є символом влади, бла-

городного становища, віддале-

ності від мирської метушні. Че-

рез те, що Прове був украй дов-

говухий, голову його вінчав

вінок. Довгі вуха свідчать про

те, що Прове все чує.

Продовження на сторінці 11

№ 3

10

Порівняльний аналіз по-

даткової системи України та

Угорщини на прикладі

підприємств

“У житті нема нічого

неминучого, окрім смерті та

податків”. До такого висновку

дійшов вже у XVIII ст. Бен-

джамін Франклін уже у 18 ст.

Податки у всіх країнах відно-

сяться до зобов’язань, які хо-

четься передати іншим, або

щодо яких часто здійснюють

податкові махінації у формі

ухилення від їх сплати. Але

незалежно від того, яким чи-

ном людство намагається

уникнути сплати податків, до-

тримуватись цього обов’язку

вкрай необхідно.

Зміцнення конкурентос-

проможності підприємств в

кожній ринковій економіці є

одним із найголовніших

пріоритетів економічної

політики.

Поточний розвиток опо-

даткування має суттєвий

вплив на конкурентоспро-

можність країни. Проте яким

саме чином?

По-перше, фіскальна

політика через податкову си-

стему за рахунок розміру до-

ходів, які залишаються у

підприємств, обмежує ресурси

на виділення розвитку ком-

панії.

Кредитно-грошова політи-

ка з рівнем інфляції та впли-

вом на курс національної ва-

люти має вирішальне значен-

ня на розвиток підприємств, а

також на можливий розвиток

бізнесу. Вашій увазі пропо-

нується аналітичний аналіз

ресурсів, які позитивно впли-

вають на зміцнення конкурен-

тоспроможності підприємств

України та Угорщини.

На мою думку, швидке

перетворення податкової си-

стеми може підвищити конку-

рентоспроможність за умови,

що у видатковій частині мож-

на створити основу для карди-

нального зниження податків.

Зниження податків також мо-

же бути пов'язане з багатьма

позитивними наслідками. У

випадку України та Угорщини

зниження податкового тягаря

на зайнятість може підвищити

конкурентоспроможність, а

згодом допомогти в скорочен-

ні так званої “чорної” еко-

номіки, особливо “чорної”

зайнятості. Отже, таке скоро-

чення податків та власне по-

даткова реформа мають відбу-

тися.

Податок на прибуток

Угорщина в даний час має

найбільші переваги, тому що

країна стала однією з найбільш

конкурентоспроможних у

відношенні податків на прибу-

ток. З метою подальшого підви-

щення конкурентоспромож-

ності уряд прийняв закон,в

якому передбачено, що з 2013-

го року відповідно до способу

пропорційності перетворити

корпоративну систему оподат-

кування на єдину ставку, в ре-

зультаті податок на прибуток

становитиме 10%.

На відміну від Угорщини,

останні роки Україна демон-

струє гірші умови для розвитку

підприємців. Про це свідчить

розподіл корпоративних подат-

кових надходження до бюдже-

ту. Якщо в Угорщині розмір

корпоративних податкових над-

ходжень в 2011-у році становив

3,55%, то в Україні цей показ-

ник був 12,83%.

Відповідно до нового по-

даткового законодавства ставка

податку на прибуток безперерв-

но зменшиться до 16% у 2014-

ому році. В результаті цього все

більше підприємств почнуть

переходити зі спрощеної систе-

ми оподаткувань на загальну.

ELSA Uzhgorod

11

ПДВ Стосовно ПДВ, то

найбільшою істотною

відмінністю цього виду податку

є його ставка. В даний час

Угорщина застосовує 27% став-

ку ПДВ, а в Україні це лише

20%.

Єдиний податок

Єдиний податок,

безумовно, викликає найбільше

дискусій в наші часи. В Угор-

щині ставка єдиного податку

становить 37%, що значно пе-

ревищує відсоток українського

єдиного податку.

Податкове навантажен-

ня

При розподілі податково-

го навантаження у процентах

до ВВП я дійшла до висновку,

що як Україна, так і Угорщина

мають високе податкове наван-

таження (у 2010 році в Україні

33,36%, в Угорщині 37,03% ). І

хоча в минулому році в оби-

двох країнах зменшили подат-

кове навантаження, все ж таки

такі зміни є мало відчутними.

Рівень навантаження непрямих

податків (ПДВ, акцизний збір)

підвищився.

Рівень податкового тягаря

на прибуток підприємств в

Угорщині становить 14,8%, в

той час як в Україні він 12,2%.

Проте обом країнам слід брати

приклад зі Словаччини та Чехії,

де податкове навантаження

складає лише близько 7%.

Рівень загального податкового

навантаження в нашій країні

вищий і становить 57,1%, в

Угорщині – це 52,4 % (в інших

країнах ЄС - 44,3%). Джерело: Власне дослідження на

основі доповіді Paying Taxes 2011, The

global picture/The World Bank, Interna-

tional Finance Corporation.

Підготувала- Мітровські Стефанія

Продовження. Його поміч-

ники - ідоли - багатоликі і ока-

тий; вони уважно дивляться на

всі боки, стежачи за вчинками

людей. В одній руці божество

тримало уламок каменю, в ін-

шій – спис, а на шиї висів лан-

цюг. Уламок каменю свідчить

про злочин і звинувачення,

спис - про покарання, а ланцюг

символізує, з одного боку, при-

чинно-наслідкові зв'язки і

“кармічні” наслідки вчинків, а з

іншого - процес розслідування з

його послідовністю в розплуту-

ванні діянь.

Ось такий перелік богів та

богинь криється у світовій мі-

фології, адже істина та право-

суддя потребують визнання не

стільки на папері, як в душі лю-

дей, які вірять в порядок, що

збереже гармонію як в суспіль-

стві в якому вони живуть, так

і в душі яка підсвідомо шукає

правду. Цупкі лапи минулого

міцно закріпилися в даних обра-

зах правосуддя, нагадуючи нам

про давнє та глибоке коріння

професії юриста, яка й зараз

несе факел справедливості й

меч істини на шляху до право-

суддя.

Підготувала – Наталя По-

ляк

0 10 20 30 40 50 60

Словаччина

Чехія

Угорщина

Україна

Австрія

7,2

7,5

14,8

12,2

15

39,6

38,4

34,1

43,3

34,8

2

3,2

3,5

1,6

3,3

Загальний рівень податкового навантаження (у процентах до

прибутку компанії - зразок за 2010 календарний рік )

Податок на прибуток

Податки на працю

Інші податки

57,1

52,4

49,1

48,8

53,1

№ 3

12

Хороший оратор – думок і

слів організатор!

(продовження статті,

надрукованої в попередньому

номері)

У процесі доведення ора-

тор керується правилами, які

являють собою конкретизацію

закону тотожності. Щоб забез-

печити логічність міркування,

слід пам’ятати, що центральним

пунктом кожного доказу є теза

— положення, правильність

якого слід довести. Його обґру-

нтуванню підпорядкований

увесь зміст промови.

Розв’язання стратегічного

завдання аргументації передба-

чає дотримання низки логічних

правил оперування аргумента-

ми. Правила ці такі: 1) аргумен-

ти доведення мають бути істин-

ними, такими, що не підляга-

ють сумніву; 2) істинність аргу-

ментів доводиться незалежно

від тези; 3) необхідно, щоб ар-

гументи не суперечили один

одному; 4) у сукупності аргу-

менти повинні бути достатніми

для обґрунтування даної тези.

У процесі доказів оратори

часто припускаються таких по-

милок:

1. Порушення правила про

істинність аргументів призво-

дить до логічної помилки

(“хибна основа (підстава)” або

“основна помилка (омана)”).

Помилка “хибної підстави” має

прямий зв’язок з іншою логіч-

ною помилкою —

“випередженням підстави”, ко-

ли робиться неправильне при-

пущення, що аргумент (або те-

за) є істинним, в той час як це

ще потребує доказу.

2.Недотримання другого

правила аргументації призво-

дить до логічної помилки —

“хибне коло”, коли теза дово-

диться за допомогою аргумен-

тів, останні ж обґрунтовуються

тезою: “факти не залишають

сумнівів у тому, що умови в

країні є такими, якими вони в

дійсності склались” . В цьому

випадку і теза, і аргумент вияв-

ляються непідкріпленими,

“висячими в повітрі”.

3. Порушення третього

правила аргументації призво-

дить до помилки —

“недостатність підстави”. В

цьому випадку наводяться до-

води, з яких не повністю випли-

ває теза, яка доводиться. На-

приклад, питання про народжу-

ваність частіше всього пов’язу-

ється в нашій країні з економіч-

ними заходами, зокрема, забез-

печеністю житлом, дитячими

закладами. Частка істини в та-

кому поясненні є. Але як свід-

чить статистика, істина не тіль-

ки в цьому. Для вирішення да-

ної проблеми необхідний цілий

комплекс заходів, включаючи

соціальні та виховні.

4. Доказ тези підмінюєть-

ся оцінкою особи. Така помил-

ка в логіці зветься доведенням

ad hominem (“до людини”). її

припускаються, наприклад, то-

ді, коли, доводячи тезу “він до-

брий оратор”, посилаються на

те, що він хороша людина, ак-

тивний громадський діяч тощо.

Такі аргументи характеризують

дану особу, але не висунуту те-

зу. Посилання на авторитети

— прийом, вартий уваги, але

ним не слід зловживати. Перед-

усім авторитет має бути безпе-

речним не тільки для оратора, а

й для слухачів. Широко засто-

совуються посилання на думки

найвидатніших учених, пись-

менників і громадських діячів.

Коли оратор не впевнений, що

ці авторитети відомі слухачам,

він повинен стисло розкрити

значення їх діяльності.

5. Підміна доказу апелю-

ванням до почуттів аудиторії

(доказ “до публіки”). Як відомо,

ораторське мистецтво — це

вміння викликати певні почут-

тя, емоції у слухачів. Однак

чуттєве і раціональне в оратор-

ській промові має перебувати в

єдності, а не підміняти одне од-

ним. Якщо оратор апелює лише

до почуттів слухачів, цим він

порушує один з основних прин-

ципів промови — її науковість.

6. Оратор не доводить те

чи інше положення, а приховує

свої твердження словами:

“загальновідомо”, “усі знають”,

“ви, звичайно, знаєте”. Цей

прийом називають

“підмащуванням аргументів”. У

такому разі більшість слухачів

не наважується заперечувати,

щоб не виявити своєї необізна-

ності з питання, що обговорю-

ється.

Стилістична своєрідність

ораторської промови визнача-

ється вдалим сполученням різ-

них мовленнєвих засобів.

ELSA Uzhgorod

13

Основна ідея, яку треба

засвоїти, — стильові принципи

та системи не є чимось мертвим

і застиглим. Вони функціональ-

ні: залежно від свого завдання

оратор може використати прин-

ципи одного чи іншого стилю,

або й скомбінувати їх у своєму

тексті. Так само він може уника-

ти певної стилістики, якщо вона

небажана.

Стиль лекцій, публічного

виступу — це завжди пошук,

проба, творчість. Недарма ка-

жуть: стиль — це людина.

Психологічна культура

судового оратора полягає в тому

му, що він має володіти знання-

ми та вміннями психологічного

спілкування такою мірою, щоб

стати керівником (лідером) ор-

ганізації специфічного пізнава-

льного процесу, яким є судовий

розгляд. Досягається це не лише

логічними та фактологічними

засобами, але й за допомогою

таких психологічних прийомів,

як управління увагою, пізнава-

льною активністю т. ін.

Підпорядкованість проце-

суальним завданням містить і

те, що судова промова в своїй

основі має суто професійну мов-

леннєву базу, тобто до лексики

належить професійна юридична

мова. Тому мовленнєвою нор-

мою в судовій промові найчасті-

ше є адекватне вживання спеці-

альних термінів.

Загальними принципами

побудови промови мають бути:

поєднання її направленості

(наприклад, обвинувальної чи

захисної) з абсолютною точніс-

тю та повнотою у викладенні

права; уникнення загальних по-

ложень, абстрактної та нецілес-

прямованої мови; арґументова-

ність та підпорядкованість усієї

промови цільовому призначен-

ню та темі промови. Варто вра-

ховувати й те, що судова промо-

ва має виховну спрямованість,

активно впливаючи на судову

аудиторію, передаючи ті все-

людські духовні цінності, якими

має керуватися судовий оратор.

Автор –

Галина Пшеницька

№ 3

16-17 листопада 2012 року в м. Ужго-

роді будуть проводитися IV Всеукра-

їнські судові дебати із земельного

права

Для участі у заході Вам потрібно зібра-

ти команду (з двох чоловік), заповнити

аплікаційну анкету та направити її орга-

нізатором (AA.elsauz@gmail.com).

Deadline для подання аплікаційної

анкети 25.10.2012

Deadline для відмови від участі в за-

ході 01.11.2012

Детальнішу інформацію та апліка-

ційну анкету можна знайти http://

vk.com/court_debate4

Або

Зателефонувавши організаторам

0501581242 Галина

Чекаємо на Ваші заявки.

14

Чого чекати цього місяця?

Овен. Бажання показати себе і

бути не таким, як всі інші, може зро-

бити Вас клоуном в очах оточуючих.

Не варто жартувати, особливо у роз-

мовах зі старшими за рангом. Цього

місяця у Вас є всі шанси попасти під

“гарячу” руку начальства, тому краще

поїхати у відрядження за кордон і ба-

жано, на півроку.

Тілець. На початку місяця Вас

очікує багатообіцяюча прибуткова

пропозиція. Проте не варто приділяти

їй уваги - це чергова афера. Цього мі-

сяця у Вас буде шанс вибитись із бо-

сяків у люди. Та це вимагатиме що-

денних зусиль до сьомого поту, при

чому без заморочок, типу “лівих” лі-

карняних. На любовному фронті Вас

чекатиме успіх.

Близнюки. Будьте обережними

на дорозі (не сідайте “готовими” за

кермо). Ви, як завжди, здивуєте всіх

своєю комунікабельністю. Дотримуй-

тесь паритету, демократії та плюраліз-

му для досягнення миру та злагоди у

хаті. Присвятіть час дітям. Якщо у Вас

немає своїх - пограйтесь із сусідськи-

ми. Повірте, цей досвід Вам знадо-

биться!

Рак. Прокиньтеся! Фортуна сту-

кає у Ваші двері. У жовтні Вам вда-

сться вирішити проблему, над якою

Ви довго пітніли. Не дозволяйте кліє-

нтам сісти Вам на голову. Одягайтесь

в біле, тоді на Вас чекатиме успіх.

Лев. Скромність (з якою у Левів

проблема), працелюбність (теж про-

блема) і сумлінність (тричі проблема)

зроблять цей місяць трампліном до

кар’єрного успіху і щасливого майбут-

нього. Якщо ви хоч на 25% виконаєте

вищезазначені умови, то підвищення

по “службовим сходинкам” чекатиме

на Вас. Не тримайте марних надій на

взаємне кохання і не впадайте в осін-

ню депресію. Скоро зірки обіцяють

покращення Вашого настрою.

Діва. Неприємності чекають на

кожному кроці. А все тому, що раніше

удар за Ваші недоліки прийняли інші

люди, які тепер кожного дня

“капатимувать” Вам на нерви. Не за-

смучуйтесь - в бізнесі Вам повезе як

ніколи: купа роботи і купа грошей

чекають на Вас в жовтні. А от здоро-

в’я побережіть - тепліше вдягайтесь і

пийте багато гарячого чаю.

Терези. Вітаємо! В жовтні Вас

потягне на подвиги, які принесуть

багато веселощів та, можливо, навіть

матеріальні здобутки. Зірки вирішили

не знущатись над Вами - це Ваш мі-

сяць. І, можливо, Вам пощастить са-

мому стати зіркою.

Скорпіон. Прислухайтеся до ду-

мок колег, вони також бувають мудри-

ми. Зірки не обіцяють багато хорошо-

го в жовтні, але Ви цілком можете

отримати духовне задоволення від

життя, якщо будете приймати раціона-

льні рішення. Не варто ображатись на

кохану людину, якщо Вона в чомусь

не підтримала Вас.

Стрілець. Стрільці, як завжди,

почнуть пхати носа не у свої справи.

Добра з цього не буде. Краще присвя-

тіть час саморозвитку і побережіть

здоров’я. Можливо варто щось зміни-

ти у своєму житті, реалізувати себе в

інших професійних сферах. Займіться

науковою роботою - користь з цього

буде неабияка. Візьміть участь у кон-

курсі - осінь принесе Вам творчий

успіх.

Козеріг. От кому-кому, а Козеро-

гам пощастить! Взаємне кохання, дру-

зі, успіхи на роботі, гроші, вертикаль-

не задоволення у горизонтальному

положенні, останнього буде в жовтні

вдосталь. Тому їжте багато петрушки

та інших овочів!=)Можливо, варто

оновити гардероб. Краще всього ку-

пуйте одяг зеленого кольору - він при-

несе Вам успіх на цілий рік.

Водолій. Посмішка кожного дня

принесе Вам щастя навіть у роботі.

Будьте ввічливими. Забудьте давні

образи, бо помста до добра не доведе.

Мало того, Вас може очікуватиме зо-

всім негативний результат і вже Вам

потрібна буде юридична допомога.

Цього місяця варто викинути непотрі-

бні речі як зі свого життя, так і зі сво-

го дому.

Риби. Не витрачайте марно віль-

ний час та гроші. Зірки кажуть, що в

цьому місяці Ви будете схильні до

зовсім непотрібних витрат. Тому ку-

пуючи речі чи записуючись на курси,

подумайте, чи Вам це потрібно. Твор-

чий настрій не покине Вас, реалізуйте

свої таланти. Не варто вступати у спір,

коли Ви не впевнені в перемозі. Кра-

ще перекладіть важливі зустрічі на

наступний місяць, бо успіх в жовтні

до Вас не завітає.

Проте, і зірки не завжди ка-

жуть правду - насолоджуйтесь

життям і хай Вам щастить!

ELSA Uzhgorod

Запрошуємо Вас взяти участь у

роботі

VII Міжнародної науково-

практичної конференції

«ЄВРОПЕЙСЬКА ЮРИДИЧНА

ОСВІТА І НАУКА», яка відбу-

деться 12 - 14 жовтня 2012 р. на

базі Ужгородського інституту Ки-

ївського університету права НАН

України за адресою:

м. Ужгород, вул. М. Заньковець-

кої, 89 а

Детальніше http://vk.com/

club43026215

15

№ 3

YOU don't have enough money to learn English, but You want to know it? Welcome to our

club!. We are waiting for You!

Once or twice a week we will meet and just speak English. You will be excited, of course, learn-

ing English with us!

More information http://vk.com/elsauzenglish EVERYTHING IS IN YOUR HANDS!!!

СПОНСОРСЬКА ПІДТРИМКА ELSA UZHGOROD

http://www.garciaballester.es

16

ELSA Uzhgorod ELSA Uzhgorod