14
№2 липень 2012 Стор. 13 Спортивне право в Україні—вигадка чи реальність? Чи буде мати подальше втілення ідея розвитку спортивного права в Україні? Стор. 4 Проект закону «Про основи дер- жавної мовної політики». Чи спра- вді він встановлює забезпечення державної мовної політики? Свіжі новини законодавства! ЕТИКА З ТОЧКИ ЗОРУ ЗАКОНОДАВ- ЦЯ ЕКСТРЕНА ДОПОМОГА ЗА ЄДИНИМ ТЕЛЕФОННИМ НОМЕРОМ 112 МОВНА ПОЛІТИКА В УКРАІНІ Спекотне ELSA літо в Ужгороді! Що? - Зустріч Національного та локального правлінь ELSA! Де? - Ужгород!!! Коли? - 17-19 серпня 2012 року! Чому? - Тому що буде дуже спекотно”! ELSA Ужгород запрошує усіх членів Національного та локальних прав- лінь на щорічну ELSA зустріч. Підтримайте гарну традицію розпочинати новий ELSA рік в Закарпатті! Останній термін подачі аплікацій: 01 серпня 2012 року. Контактна особа: Галина Пшеницька, тел. (050)1581242 А ти вже збираєш валізи до Ужгорода?=) Ми чекаємо саме на тебе! Ваша ELSA Ужгород Продовжуємо інформувати Вас про головні зміни до законо- давства України. Головною подією стало, безу- мовно, підписання Президентом України нового Кримінального процесуального кодексу Укра- їни. Одночасно з ним був підпи- саний Закон України «Про вне- сення змін до деяких законодав- чих актів України у звязку з прийняттям Кримінального про- цесуального кодексу України. КПК вступить в силу через пів- року після опублікування, тобто 19 листопада 2012 року. Верховна Рада прийняла пе- релік законів, які встановлюють спеціальний податковий режим для ІТ-компаній, що діють на території України, зокре- ма, Закон України «Про дер- жавну підтримку розвитку індустрії програмної продук- ції». Спеціальний податковий режим полягатиме у встанов- ленні особливого режиму опо- даткування компаній ІТ-сфери. НОВИНИ ЗАКОНОДАВСТВА Стор. 2 Державна молодіжна політика в Україні або Допоможи собі сам! Як держава піклується про сучасну молодь? Українські реалії та закор- донний досвід.

Ордер випуск 2 липень

Embed Size (px)

DESCRIPTION

 

Citation preview

Page 1: Ордер випуск 2 липень

№2 липень

2012

Стор. 13

Спортивне право в Україні—вигадка

чи реальність?

Чи буде мати подальше втілення

ідея розвитку спортивного права в

Україні?

Стор. 4

Проект закону «Про основи дер-

жавної мовної політики». Чи спра-

вді він встановлює забезпечення

державної мовної політики?

Свіжі новини законодавства! ЕТИКА З ТОЧКИ ЗОРУ ЗАКОНОДАВ-ЦЯ ЕКСТРЕНА ДОПОМОГА ЗА ЄДИНИМ ТЕЛЕФОННИМ НОМЕРОМ 112 МОВНА ПОЛІТИКА В УКРАІ НІ

Спекотне ELSA літо в Ужгороді! Що? - Зустріч Національного та локального

правлінь ELSA!

Де? - Ужгород!!!

Коли? - 17-19 серпня 2012 року!

Чому? - Тому що буде дуже “спекотно”!

ELSA Ужгород запрошує усіх членів Національного та локальних прав-

лінь на щорічну ELSA зустріч. Підтримайте гарну традицію розпочинати

новий ELSA рік в Закарпатті!

Останній термін подачі аплікацій: 01 серпня 2012 року.

Контактна особа: Галина Пшеницька, тел. (050)1581242

А ти вже збираєш валізи до Ужгорода?=)

Ми чекаємо саме на тебе! Ваша

ELSA Ужгород

Продовжуємо інформувати

Вас про головні зміни до законо-

давства України.

Головною подією стало, безу-

мовно, підписання Президентом

України нового Кримінального

процесуального кодексу Укра-

їни. Одночасно з ним був підпи-

саний Закон України «Про вне-

сення змін до деяких законодав-

чих актів України у зв’язку з

прийняттям Кримінального про-

цесуального кодексу України.

КПК вступить в силу через пів-

року після опублікування, тобто

19 листопада 2012 року.

Верховна Рада прийняла пе-

релік законів, які встановлюють

спеціальний податковий режим

для ІТ-компаній, що діють на

території України, зокре-

ма, Закон України «Про дер-

жавну підтримку розвитку

індустрії програмної продук-

ції». Спеціальний податковий

режим полягатиме у встанов-

ленні особливого режиму опо-

даткування компаній ІТ-сфери.

НОВИНИ ЗАКОНОДАВСТВА

Стор. 2

Державна молодіжна політика в

Україні або Допоможи собі сам!

Як держава піклується про сучасну

молодь? Українські реалії та закор-

донний досвід.

Page 2: Ордер випуск 2 липень

Стр. 2

ELSA Uzhgorod

Державна молодіжна політика

або допоможи собі сам!

Цього року, 24-го червня, в Україні

відзначали День молоді, який поруч

з іншими святами є важливим для

нашої держави. Адже молодість -

це не просто період, дати в кален-

дарі чи декілька років біографії. Це

стиль життя і спосіб мислення.

Це етап, коли ми починаємо свій

шлях як особистості, ламаємо

стереотипи та прагнемо творити

майбутнє.

Молодь, як частина суспільства,

завжди виступала активним учас-

ником громадського життя. Вона є

найактивнішою демографічною

групою та становить третину еко-

номічно активного населення. В

ідеалі держава повинна не тільки

рахуватися, але й всіляко сприяти

та підтримувати розвиток молоді,

тим самим реалізуючи власну дер-

жавну молодіжну політику. Проте

мало хто цей «ідеал» бачив.

Де-юре, українським законодавст-

вом передбачено такі напрямки

державної молодіжної політики як

розвиток і захист інтелектуального

потенціалу молоді, поліпшення

умов і створення гарантій для здо-

буття освіти, спеціальної професій-

ної підготовки; забезпечення за-

йнятості молоді, її правового захи-

сту з урахуванням економічних

інтересів, професійних і соціальних

можливостей суспільства і тощо.

Де-факто, відсоток безробіття се-

ред молоді найвищий, а право пер-

шого місця роботи - чисто декла-

ративне; стартові можливості для

власної справи - надзвичайно об-

межені; кредити під житло можли-

ві лише для декількох відсотків

серед десятків тисяч молодих сі-

мей. І цей список можна продовжу-

вати чи не до безкінечності.

Саме тому цікавим є порівняння

молодіжної політики нашої дер-

жави із досвітом інших зарубіж-

них країн.

До прикладу, молодіжна політика

Німеччини та Франції базується на

глибокому державному контролі та

підтримці. Вся система розподіле-

на на три основні рівні – загально-

національний, регіональний та ло-

кальний. Це сприяє тому, що дер-

жава може надавати допомогу мо-

лодим людям більш адресно, з ура-

хуванням локальних і регіональних

соціально-економічних реалій і

потреб.

Тактика розвитку молодіжної полі-

тики у Швеції та Великобританії

зовсім протилежна, - у них відсутні

спеціальні профільні міністерства

та відомства, а управління справа-

ми молоді реалізується різними

міністерствами, громадськими ор-

ганізаціями в рамках їх компетен-

ції.

Одним з головних напрямків моло-

діжної політики цих країн є підви-

щення якості та доступності освіти

як першооснови успішності моло-

дої людини. У Швеції навчання як

в середній, так і у вищій школах

безкоштовне, але стипендія для

оплати проживання та інших пот-

реб в період навчання надається у

вигляді кредиту, який підлягає по-

верненню.

Другий напрямок - мінімалізація

безробіття серед молоді. Напри-

клад, у Швеції проблема працевла-

штування і професійної перепідго-

товки вирішується на локальному

рівні з урахуванням особливостей

місцевих ринків праці і кадрових

запитів бізнесу. В країні існує за-

кон про пільги на житло для моло-

ді віком до 26 років, які залежать

від розміру зарплати, отримуваної

молоддю. Будуються спеціальні

ПЕРЕДМОВА

Директор з PR Головний редактор

НАТАЛІЯ Антонюк

Привіт усім!

І ось, нарешті, вдруге ми

можемо привітати Вас

на сторінках нашого ви-

дання!

“Ордер” не спить і не від-

почиває навіть влітку,

адже незважаючи на час

канікул, існує багато дійс-

но “гарячих” нових, які

ми хочемо донести до

Вас! Це і зміни до законо-

давства, і загально важли-

ва та просто захоплива

інформація, яка заціка-

вить не лише юристів, але

й осіб інших професій.

Адже головне наше за-

вдання — якнайточніше

довести Вам до відома

про усі події, які відбува-

ються у суспільстві. Крім

цього, бути правосвідо-

мим та правообізнаним

сьогодні не лише модно,

але й потрібно. Орієнту-

вання в правових питан-

нях необхідне, як ковток

повітря усім! Адже кожен

з нас зіштовхується у

житті з такими ситуація-

ми, коли без спеціалізова-

ної допомоги юриста ніяк

не обійтися!

Тому “ORDER” на чолі з

редакцією ELSA Ужгород

надалі інформує Вас про

НАЙважливіше!

Приємного Вам читання!

Будьте законослухняні

AND BE ALWAYS IN

“Order”!

Page 3: Ордер випуск 2 липень

Стр. 3

№2

Бажаєш побувати за кордоном? Отримати практикуючий досвід юриста?

Не пропусти міжнародні стажування, які Вам пропонує ELSA!

Стажування в Польщі в місті Познань в одній з найбільших юриди-

чних фірм. Термін стажування 2 місяці з 1 жовтня до 30 листопада (є

можливість стажування з 1 грудня по 30 січня).

Досконале знання української та російської мови та основи польської.

мови

Останній день подачі документів:31.07.2012.

Оплата: 200 євро.

Стажування в Португалії в юридичній фірмі на період 1 місяць з 1

грудня.

Знання англійської мови.

Термін подачі документів: до 31.08.2012.

Стажування в місті Арад, Румунія. Юридична фірма,яка займається цивільним,трудовим,комерційним пра-

вом. На період 2 тижні з 9 по 22 вересня з оплатою 50 євро за тиждень.

Знання англійської мови.

Стажування в Бухаресті в юридичній фірмі.

Фірма займається конституційним, цивільним, адміністративним,європейським економічним правом.

Період стажування: 4 тижні з 15 жовтня по 16 листопада.

Знання англійської мови.

Оплата: 300 євро за місяць.

Підготувала — Славоміра ФУЧКО

ELSA INTERNATIONAL

будинки, де квартири дещо де-

шевші, ніж у звичайних будинках.

Передбачається виплата кожній

дитині віком до 16 років 5820 крон

щорічно (тобто 70 американських

доларів на місяць). Якщо батьки

дитини безробітні, їй сплачується

фінансова допомога.

Концепція молодіжної політики,

реалізована в США, ґрунтується на

мінімальній участі державних

структур у соціалізації молоді.

Відбувається активне залучення

комерційного сектора, у тому числі

благодійних приватних організа-

цій, до участі в реалізації програм і

проектів молодіжної політики.

На державну допомогу можуть

розраховувати лише найменш соці-

ально захищені та неблагополучні

категорії молоді при жорсткій рег-

ламентації витрачання коштів та

чіткому обмеженні числа потребу-

ючих допомоги.

Немає жодних «молодіжних

парламентів», відсутня «молодіжна

політика». В Демократичній партії,

так само як і в Республіканській,

немає комсомолу. Але на кожному

рівні, у міру того як людина розви-

вається, є дійсно діючі органи са-

моврядування: в школі є шкільна

рада, в коледжі - студентська рада,

рішення яких обов'язкові для всіх.

В кожній з цих країн велика

увага приділяється громадським

організаціям, які приймають актив-

ну участь у здійсненні молодіжної

політики своїх держав.

Звичайно, політика всіх країн

відрізняється, і як кажуть - добре

там, де нас нема. Проте поки кожен

громадянин не зрозуміє, що все у

його руках, доти нічого не відбу-

деться. Якщо ти молодий, прагнеш

справедливості та хочеш жити в

гідному суспільстві – візьми все в

свої руки

та допомо-

жи собі

сам!

Автор -

Катерина

КЕРЕЦ-

МАН

Page 4: Ордер випуск 2 липень

Стр. 4

ELSA Uzhgorod

Критика, захоплення, зневага та

вдячність. . . Які емоції викликає

у Вас проект закону «Про основи

державної мовної політики»? Чи

справді він встановлює забезпе-

чення державної мовної політи-

ки?

Травень-червень 2012 року

були бурхливими місяцями біля

Верховної Ради України. Чимало

людей вийшло на протест проти

Законопроекту «Про основи мовної

державної політики», ініційованого

народними депутатами України

Ківаловим С.В. та Колесніченком

В.В.

Коли тільки почали обгово-

рювати цей законопроект, я не вва-

жала його загрозою, а більше

сприймала його як піар-кампанію

«регіоналів». Не секретом є те, що

східна Україна розмовляє російсь-

кою мовою. Можливо, багато хто з

«російськомовних українців» не

проти, чи навіть наполягають, щоб

їхні діти навчалися російською мо-

вою. Чому я роблю такий акцент

саме на російській мові, адже у

законопроекті йдеться і про інші

регіональні мови? Та тому що, як-

що Ви почитаєте проект закону, то

побачите, що саме російській мові

надається перевага. За підрахунка-

ми Головного юридичного управ-

ління ВР у законопроекті

«російська мова в різних контекс-

тах згадується 9 разів. . . Російська

мова поставлена на перше місце у

переліку регіональних мов або мов

меншин; частиною першою статті

10 передбачається публікація актів

вищих органів державної влади

українською, російською мовою

або іншими регіональними мовами

або мовами меншин». Чи не зда-

ється Вам, що в даній статті

російська мова прирівнюється до

української як до державної? Це

тільки моя думка, однак, давайте

проаналізуємо проект закону з

юридичної точки зору.

Стаття 7 законопроекту ви-

значає регіональні мови або мови

національних меншин України. У

другій частині вищезгаданої статті

міститься перелік, який включає в

себе 18 мов національних меншин,

і саме до них будуть застосовува-

тися заходи, спрямовані на викори-

стання регіональних мов або мов

національних меншин, що передба-

чені у даному законопроекті. В

Україні проживає понад 100 націо-

нальностей. Чи не є згадана стаття

дискримінуючою по відношенню

до інших мов національних мен-

шин? Адже і Конституція України,

і законодавство України про націо-

нальні меншини, і міжнародні до-

говори, до яких приєдналася Украї-

на, гарантують розвиток, викорис-

тання і захист усіх мов національ-

них меншин, що живуть на терито-

рії України. Цілі та принципи Єв-

ропейської хартії регіональних мов

або мов національних меншин по-

ширюються на всі мови національ-

них меншин України, окрім діалек-

тів офіційної мови та мов мігран-

тів, і лише на частину цих мов, чіт-

ко визначених в національному

документі про ратифікацію Хартії,

поширюються особливі заходи за-

хисту. Отже, запропонована у зако-

нопроекті заміна об’єкту з усіх мов

національних меншин на 18 регіо-

нальних мов не ґрунтується на Єв-

ропейському праві і суперечить ст.

ст. 10 та 22 Конституції України.

Також неконституційною є

норма щодо наділення органів міс-

цевої влади вирішення мовного

питання. Так, в проекті закону (ст.

7) зазначається: «До кожної мови,

визначеної у частині другій цієї

статті, застосовуються заходи,

спрямовані на використання регіо-

нальних мов або мов меншин, що

передбачені у цьому Законі, за

умови, якщо кількість осіб, - носіїв

регіональної мови, що проживають

на території, на якій поширена ця

мова, складає 10 % і більше чис-

ленності її населення. За рішенням

місцевої ради в окремих випадках,

з урахуванням конкретної ситуації

такі заходи можуть застосовувати-

ся до мови, регіональна мовна гру-

па якої складає менше 10 % насе-

лення відповідної території». Пи-

тання застосування мов є питанням

державного значення, що підтвер-

джується змістом пункту 4 частини

1 статті 92 Конституції України,

згідно з яким порядок застосування

мов визначається виключно зако-

ном.

Крім того, в законопроекті

використовуються такі поняття як

«регіон» та «відповідна територія»,

однак тлумачення яку саме

«територію» займатиме «регіон» є

неточним, оскільки в проекті зако-

ну «регіон» визначається як тери-

торіальна одиниця, що може скла-

датися з Автономної Республіки

Крим, області, району, міста, сели-

ща, села. У Законі України «Про

стимулювання розвитку регіонів»

«регіон» визначається як Автоном-

на Республіка Крим, область, місто

Київ та Севастополь. Дана позиція

може викликати хаос, оскільки об-

ласні органи можуть визнати певну

мову регіональною для області,

хоча в певному місті (селі) все на-

селення буде розмовляти іншою

мовою національної меншини, що,

в свою чергу, призведе знову ж

таки до дискримінації мови націо-

нальної меншини.

У проекті закону «Про осно-

ви державної мовної політики»

йдеться про забезпечення отриман-

ня інформації, звернення, навчання

тощо на мові національної менши-

ни чи регіональній мові, та зазнача-

ється про сприяння вивченню мов

національних меншин та навіть

вимоги до окремої категорії держа-

вних службовців, які можуть за-

ймати певну посаду у випадку

знання регіональних мов та мов

національних меншин на достат-

ньому

Page 5: Ордер випуск 2 липень

Стр. 5

№2

Goverla is reached! Every year on the Constitu-

tion Day the Transcarpathian youth

has a good tradition to celebrate this

day in mountains. Actually it is a

good way to show our admiration and

respect to our Motherland. That is

why young people go to reach every

year the highest mountain in Ukraine

– Goverla.

This year was not the excep-

tion. Thirty students and young spe-

cialists decided to continue this good

tradition of spending time on Gover-

la’s top.

ELSA Uzhgorod also took a

part in this excursion. Actually one of

ELSA member - Orest Kohut – was

one of the main guides and made this

trip very exciting and unforgettable.

The start of mountain tour

was begun from Ivano-Frankivsk

region near 6.30 a.m. The forest

and mountains were waiting for

new tourists and new brave peo-

ple.

The route to the highest

Ukrainian mountain was really filled

of good emotions. The sunny weather

promoted a good mood. And saying

the truth it was very important be-

cause the slopes of mountains are

really difficult and there often occur

avalanches and rock falls. Besides

this mountain has the correct pyrami-

dal shape and that means that the

climbing is complicated. So it is not

the attraction of 2061 m but very seri-

ous thing. Everybody in the group

ensured that Goverla is not only the

mountain but a place where the nature

and culture are unique.

The main guides – Shymonya

Alexander and Orest Kohut—every

time advised and told about the be-

havior in mountains because it is very

necessary to keep attention. Every

step was fixed because there are lots

of unexpected falls and stones.

So, filled with good energy

from mountains, a group came back

home happy and proud!

Author—Natalie Antonyuk

для виконання своїх обов’язків

рівні.

Крім того, особи, регіональна

мова яких є рідною, мають право

на отримання безкоштовного пере-

кладу інформації на рідну мову, та

перекладу офіційних документів.

Ініціатори проекту зазначають, що

введення в дію законопроекту не

вимагатиме бюджетних витрат.

Однак, все ж таки потрібно забез-

печити матеріально і викладачів,

які навчатимуть регіональним мо-

вам та мовам національних мен-

шин, і перекладачів, а також здійс-

нити безліч інших витрат, що ста-

нуть причиною значного зниження

як державного, так і місцевого бю-

джетів.

Окрім цього, національним мен-

шинам надається право навчатися

рідною мовою, а також право на

забезпечення перекладача у досу-

довому та судовому процесах. Дуб-

лювання норм Основного закону не

є доцільним.

Загалом, законопроект розглядає

мову як територіальну приналеж-

ність, а не як одну із найважливі-

ших етнонаціональних ознак. У

зв’язку з цим законопроект спрямо-

ваний не стільки на задоволення

мовних потреб національних мен-

шин, як на впровадження регіона-

льних мов. Верховний комітет ОБ-

СЄ у справах національних мен-

шин вказує на роль державної мови

як «об’єднуючого суспільного фак-

тора» та наголошує на тому, що її

просування «складає легітимний

інтерес держави».

Автор—Галина ПШЕНИЦЬКА

ТУТ МОЖЕ БУТИ ВА-

ША РЕКЛАМА тел. 0951661090

Page 6: Ордер випуск 2 липень

Стр. 6

ELSA Uzhgorod

НАУКОВО

ЕТИКА З ТОЧКИ ЗОРУ ЗАКОНОДАВЦЯ

17 травня 2012 року 265 народних депутатів проголосувало за Закон України “Про

правила етичної поведінки”. В даному нормативно-правовому акті зазначається пере-

лік осіб, на яких поширюється його дія. Зокрема, до них належать: Президент України,

Голова ВРУ, Прем’єр-міністр, Голова Служби безпеки, їхні заступники, судді, народні

депутати, державні службовці та посадові особи, службові особи органів прокурату-

ри, члени ЦВК та інші посадовці органів державної влади.

Верховна Рада України встановила 12 правил етичної поведінки для державних службо-

вців. Це правила законності, пріоритету інтересів, політичної неупередженості, толера-

нтності, об’єктивності, компетентності і ефективності, конфіденційності, формування

довіри до влади, недопущення конфліктних ситуацій інтересів, утримання від незакон-

них доручень чи рішень та від їхнього виконання, заборона отримання дарунку, пожер-

тви чи вигоди, обов’язковість декларування майна та фінансового боку доходів служ-

бовців. Якщо коротко проаналізувати кожен критерій, то можна зробити наступні ви-

сновки.

Пріоритетність інтересів означає, що державні службовці повинні використовувати

свої повноваження виключно в інтересах держави. Відтепер, відповідно до закону та

принципу політичної неупередженості, такі особи зобов’язані уникати будь-яких де-

монстрацій незалежно від своїх політичних, релігійних переконань та поглядів. Але од-

разу варто зауважити, що це правило не стосується осіб, які займають виборні чи полі-

тичні посади.

Що стосується компетентності, об’єктивності, толерантності та конфіденційності,

то тут “колеса” вітчизняний законодавець не винайшов. Перераховані ознаки свідчать про те, що необхідно з

повагою відноситись до усіх осіб, незалежно від їхньої приналежності: політичної, релігійної, расової, тощо,

сумлінно виконувати завдання, що покладають на службовців особи, яким вони підпорядковані. Крім цього,

особи, які працювали на державних посадах, не мають права розголошувати відомості, що носять секретний

характер та використовувати таку інформацію у власних інтересах, якщо вона була отримана під час вико-

нання ними повноважень за час служби.

Правило формування довіри до влади полягає у забезпеченні та розповсюдженні відомостей про

органи державної влади та місцевого самоврядування, в яких буде наголошено на ефективності та справедли-

вості діяльності даних органів. Правила, що стосуються недопущення конфліктних ситуацій інтересів,

утримання від незаконних доручень чи рішень та від їхнього виконання, також не є для нас новими.

Проте цікавим є питання заборони отримання дарунку. В законі чітко зазначається, що у разі, коли

хтось пропонує посадовій особі дарунок (пожертву) чи виникає можливість отримання неправомірної виго-

ди, державний службовець зобов’язаний відмовитися від такої пропозиції і при можливості ідентифікувати

особу, яка подала таку неправомірну пропозицію, а також залучити свідків (можливо із числа колег) та пові-

домити про це керівника чи вищестоящий орган.

Та, як відомо, виборчі депутатські кампанії здійснюються завдяки пожертвам. Тепер стає незрозумі-

лим, що ж відбудеться при введенні даної норми в дію? Чи кожен депутат буде вважатись таким, що пору-

шив закон? Поки що це питання залишається відкритим. Відповідно до норм даного закону, державні служ-

бовці зобов’язані щорічно подавати декларацію про доходи та витрати.

Закон набуває чинності 12 липня 2012 року. Проте чи буде він дієвим на практиці – покаже

лише час.

Автор – Ніка ГЕЦКО

Page 7: Ордер випуск 2 липень

Стр. 7

№2

НОВИНИ ЗАКОНОДАВСТВА

Екстрена допомога за єди-ним телефонним номером

112 08 квітня 2012 року набрав чинності

Закон України «Про систему екстре-

ної допомоги населенню за єдиним

телефонним номером 112», який ви-

значає правові та організаційні засади

функціонування системи екстреної допомоги населенню за єдиним те-

лефонним номером 112. Система 112 забезпечує організацію надання

екстреної допомоги населенню у разі загрози або дійсного виникнення

екстрених ситуацій. Для забезпечення оброблення екстрених викликів

оператори центрів 112 мають право використовувати інформацію, що

міститься в базах даних операторів телекомунікацій, зокрема:

- для абонента фіксованого телефонного зв’язку - абонентський но-

мер, прізвище, ім’я, по батькові, найменування та адресу;

-для абонента рухомого (мобільного) зв’язку - абонентський номер та

місцезнаходження на момент здійснення екстреного виклику. Екстрені

виклики будуть прийматися цілодобово та здійснюватися безоплатно.

Передбачається створення спеціально уповноваженого центра-

льного органу виконавчої влади з питань цивільного захисту населен-

ню центрів екстреної допомоги за номером 112. Даний номер—це сво-

єрідний аналог американському відомому усім номеру екстреної допо-

моги 911.

Дзвонити на номер 112 можна буде також і у випадку, коли

особі потрібна буде швидка медична допомога. При цьому номер шви-

дкої допомоги 103 не відміняється.

Екстрений номер 112 сконцентрує в собі усі головні номери

телефонів, зокрема, 101,102,103,104. Головним розпорядником коштів

та відповідальним за виконання програми “Екстрена допомога 112” є

Міністренство надзвичайних ситуацій. В планах Міністерства було за-

провадити екстрену допомогу за номером 112 у всіх містах, в яких від-

бувалось Євро-2012. Проте досконало втілити цю ідею так і не вдалося.

У багатьох випадках номер 112 не працював.

Важливим також є той факт, що дзвінки на номер 112 будуть

безкоштовними! Проте телеслужби екстреної допомоги за номером

112, швидше за все, запрацюють не одразу. В плані є укомплектування

та створення служб екстреної допомоги до 2014 року. Отож, залиша-

ється сподіватися, що дійсно до 2014 року українці зможуть телефону-

вати у випадку екстреної потреби на зазначений вище номер.

Матеріал та фото підготовлено на основі інформаційного порталу

ТСН та ЗУ “Про систему ектреної допомоги населенню за єдиним но-

мером 112”.

Підготували—Володимир ФАНТИЧ, Наталія АНТОНЮК

ТУТ МОЖЕ БУТИ ВА-

ША РЕКЛАМА тел. 0951661090

НОВИНИ ЗАКОНОДАВСТВА

1 червня, набув чинності новий Ми-

тний кодекс України, підписаний

Президентом України 19.04.2012.

Кодексом запроваджено, зокрема,

такі новели:

- вартість товарів, що можуть ввози-

тися громадянами на територію

України без сплати податків, вста-

новлюється у розмірі 500 євро;

-відтепер нормативно-правові акти,

пов’язані із митною справою, пере-

дано від Державної митної служби

України до Мінфіну;

-митні органи не матимуть права

проводити судових експертиз;

Встановлено нові тарифи на елект-

роенергію для населення (наказ

НКРЕ № 497). Так, споживаючи

менш, ніж 150 кВт*год на місяць,

тариф становить 28,02 коп за

кВт*год. Перевищуючи зазначений

норматив тариф становить 36,48 коп

за кВт*год.

Верховна Рада України ввела що-

квартальну сплату єдиного внеску

на загальнообов’язкове державне

соціальне страхування фізичними

особами-підприємцями.

Постановою Уряду за № 349 вста-

новлено, що відтепер видалення зе-

лених насаджень (дерев, кущів, га-

зонів, квітників) у населених пунк-

тах може здійснюватися також на

підставі документів, що дають змогу

замовнику розпочинати будівницт-

во. Видалення зелених насаджень

дозволяється без будь-яких додатко-

вих рішень органів місцевого самов-

рядування.

Підготував-

Володимир ФАНТИЧ

Page 8: Ордер випуск 2 липень

Стр. 8

ELSA Uzhgorod

Літо 2012 року можна впевнено назвати порою спорту та молоді! І не дивно, адже літо – це час

позитиву і відпочинку. А цього року воно виявилося досить спортивним для України у зв’язку з про-

ведення EURO 2012. Крім цього, 24 червня відзначався День молоді. Тому ELSA Ужгород вирішила

поцікавитись на скільки є колоритним і спортивним життя молоді.

Ми запитали у молоді:

Що для Вас значить спорт і яку роль він відіграє у Вашому житті?

Спорт у сучасному суспільстві повинен відігравати велику роль, адже люди мало

рухаються, пересуваються за допомогою транспортних засобів, “відпочивають”

біля телевізорів. Для когось спорт - це хоббі, для когось - спосіб життя. Особисто

для мене - це спосіб відпочинку, оздоровлення та підтримання себе у формі.

Більшість людей звикла порівнювати спорт з певними змагання-

ми, якими займається тільки виключна група осіб і до якої біль-

шість себе не відносить. Але я вважаю, що спорт - це не тільки змагання професій-

них спортсменів. Це необхідний аспект життя кожного, хто бажає бути в хорошій

фізичній формі. Для мене спорт - це чудовий спосіб не тільки керувати своїм тілом

та підтримувати його в тонусі, але й відчувати себе більш здоровою та сильною.

Дуже радію тому факту, що заняття спортом знову набирає

обертів і дедалі більше людей розуміють, що не можуть без

нього обійтися. Звичайно, багато хто займається тільки задля того, щоб інші

сказали, що це круто. Нарешті молодь полишає шкідливі звички і змінює їх на

спортзали та тренажери. Адже в здоровому тілі – здоровий дух!

ЦІКАВЕ ІНТЕРВ’Ю

СПОНСОРСЬКА ПІДТРИМКА ELSA UZHGOROD

http://www.garciaballester.es

En el año 1906, cuando en España reinaba Alfonso XIII, y se daba lugar a las primeras transac-ciones comerciales en este país, D. Francisco García Bort fundó García Ballester S.L., con el ob-

jetivo de hacer llegar a diferentes puntos de la geografía naranjas valencianas.

СПОНСОР

Page 9: Ордер випуск 2 липень

Стр. 9

№2

ЦІКАВЕ ІНТЕРВ’Ю

СПОНСОРСЬКА ПІДТРИМКА ELSA UZHGOROD

http://www.legalweekly.com.ua/

Правовий тиждень – газета практичного спрямування для всіх, хто цікавиться правовою тематикою, новинами, аналітичними матеріалами, резонансними справами,

судовою практикою, інформацією для роботи і відпочинку правника.

СПОНСОР

На мою думку, спорт є вираженням двох іпостасей. Це:

а)жага суперництва та перемоги у змаганні;

б)бажання виражатись саме через спорт, а не інше захоплення.

Якщо мова йде про олімпійські види спорту, або, наприклад, про футбол, то це

однозначно перший варіант, адже відбувається неабияке протистояння і бороть-

ба за перемогу. Цю боротьбу переживають не лише гравці чи учасники, а й мі-

льйони вболівальників. Якщо ж мова йде про танці, про будь-які їх види, то тут

має місце другий варіант - вираження своїх емоцій та характеру через танець. В

даному випадку прослідковується певна схожість із музикою, яка по суті і є

проявом людських емоцій.

Описати спорт словами неможливо. Це непередбачувана річ. Єдине можу сказати

з впевненістю: спорт - це неперевершено та дивовижно! Займайтеся спортом і все

в житті буде позитивно та легко.

Запитуєте, що таке спорт для мене? Вважаю, що спорт - це

важлива річ для кожної людини, адже - це життя, здорова

молодь та квітуча нація.

Отож, як бачите, відповіді були різноманітними, але біль-

шість опитаних осіб погодилася, що спорт вкрай необхідний! За-

ймайтеся спортом і у Вашому житті пануватимуть яскраві барви,

емоції, а усі негаразди минатимуть!

Підготувала—Ніка ГЕЦКО

Page 10: Ордер випуск 2 липень

ELSA Uzhgorod

Цього разу я вибрала не менш ціка-

вий фільм із жанру судової драми –

«The Accused» (1988 рік).

Що означає домовленість між сто-

ронами у процесі? Яку відповідаль-

ність несе група осіб за зґвалтуван-

ня? Чи можна добитися справедли-

вості? Як сприйматимуть показан-

ня потерпілого, якщо під час вчи-

нення злочину останній знаходився

у стані алкогольного та наркотич-

ного сп’яніння.

На ці питання ви знайдете відпо-

відь під час перегляду цього філь-

му.

Знову ж таки, піднімається тема

відданості своїй справі – захист

інтересів потерпілих.

Особливих похвал заслуговує

акторська гра Джоді Фостер, яка

буквально прожила непросту до-

лю своєї героїні (заслужена премія

“Оскар” за кращу жіночу роль), і

Келлі Макгілліс, яка зіграла проку-

рора Кетрін Мерфі, та погодилася

допомогти Сарі в її боротьбі, втім,

не сподіваючись на перемогу. Саме

обидва цих персонажа приковують

погляд до фільму, завдяки сильній,

пронизливій до «мурашок», неймо-

вірною акторській грі.

Підсумок до фільму: фільм дуже

правильно і справедливо показав,

що ментальне діяння не менш не-

справедливе, ніж фізичне, і заслу-

говує покарання!

Автор — Галина

ПШЕНИЦЬКА

Чекайте новий кінооглядів на

сторінках наступних видань!

Стр. 10

КІНО — РУБРИКА

Отримуйте задоволення із

користю!

Як часто ви цілуєтесь? Інколи ви

навіть не звертаєте уваги на щоден-

ні поцілунки, інколи Ви стримуєте

свої бажання поцілувати певну лю-

дину.

Так ось, Ви маєте чудову нагоду

поцілувати кожного кого бажаєте,

адже шостого липня весь світ свят-

кує «International Kissing Day».

Вперше всесвітній день поцілунків

почали святкувати у Великій Бри-

танії. Близько 25 років назад ООН

своїм рішенням затвердили цей

день.

На даний момент існує чимало тео-

рій як з’явився «обряд поцілунку».

Найбільш розповсюдженою теорі-

єю є версія, що поцілунки з’явили-

ся в 3000 р. до н. е., коли люди ще

поклонялися богам. І на знак пова-

ги посилали їм поцілунки.

І взагалі, немає значення коли вони

з’явилися, головне що вони існу-

ють і приносять всім задоволення!

Майже у всьому світі люди, потра-

пляючи в романтичну ситуацію,

відчувають неусвідомлену необхід-

ність цілуватися. Таке відчуття, що

представники протилежної статі

запрограмовані на поцілунок і ли-

ше цього і чекають. Якщо ви це

зрозумієте, то отримуватимете бі-

льше і самих поцілунків, і задово-

лення від них.

Варто зауважити, що поцілунок це

не лише задоволення свого бажан-

ня, це ще і неабияка користь для

організму.

Трихвилинний поцілунок – і ви

позбулись 12 калорій. Окрім того,

в слині міститься андростерон –

речовина, що пробуджує сексуаль-

не бажання.

Загальновизнаним фактом є те, що

поцілунок – не лише задоволення,

а й ліки. Стоматологічні ліки: цілу-

ючись, ви захищаєте себе від каріє-

су не згірш застосування всіляких

паст, «орбітів і піролів». Під час

поцілунку стимулюється виділення

слини, яка захищає зуби від руйну-

вання завдяки вмісту в ній кальцію

і фосфору. Крім того, любителі

пристрасних поцілунків менше

схильні до парадантозу. Космето-

логічні ліки: пристрасний поцілу-

нок викликає напруження більш

ніж 30 м'язів обличчя. Шкіра завдя-

ки цьому розгладжується, стає

більш пружною. Дієтологічні ліки:

під час тривалого поцілунку ми

витрачаємо не менше 12 кілокало-

рій. Але навіть і при більш скром-

ній витраті енергії можна, виявля-

ється, схуднути. Як підрахували

вчені, всього 3 поцілунки за день

(кожний по 20 секунд) дозволять

вам за рік позбутися цілого кіло-

граму зайвої ваги! Знеболюючі лі-

ки: знеболюючим ефектом поцілу-

нок зобов'язаний гормону ендорфі-

ну. Чим більш пристрасний поцілу-

нок, тим більше гормону виробля-

ється організмом.

ЦІКАВО

Page 11: Ордер випуск 2 липень

№1

Стр. 11

ЦІКАВО

За один поцілунок в організм викидається заспокій-

лива доза гормонів, яка перевищує мінімальну дозу

морфію.

Поцілунок як антистресова терапія: він перешкоджає

утворенню стресових гормонів - глюкокортикоїдів.

Адже саме вони в більшості випадків є

"винуватцями" високого кров'яному тиску, підвище-

ного вмісту холестерину, слабкості м'язів, порушенні

балансу інсуліну й безсоння.

Під час поцілунків прискорюється пульс (до 150 уда-

рів). Причому частота ударів при особливо сильному

збудженні може подвоїтися. Лікарі з Товариства сек-

суальних проблем в Лос-Анджелесі встановили, що

«затяжні» поцілунки позитивно впливають на нашу

кровоносну систему. Це чудове тренування для сер-

цевосудинної системи. Також учені дослідили, що

після поцілунку легені починають працювати у поси-

леному режимі. Приблизно 60 вдихів за хвилину,

замість звичайних 20. Подібна вентиляція найкраща

профілактика захворювання легень.

А доктор Ульф Бемінг з Австрійської академії зага-

льної медицини стверджує, що поцілунок може замі-

нити навіть ін’єкцію. Це і не дивно, в слині міститься

багато бактерій, причому 80 відсотків з них є у всіх, а

20 відсотків – індивідуальні, які ми передаємо парт-

неру і отримуємо в подарунок від нього. В результаті

наша імунна система активізується, починає посилене

виготовлення антитіл.

Група австралійських лікарів виявила в слині багато

природних антибіотиків, які сприяють швидкому за-

гоєнню ран.

Ці речовини, потрапляючи при поцілунку в організм

партнера, прискорюють благотворний процес, приб-

лизно таку ж дію має слина тварин, коли вони зализу-

ють собі рани.

У Франкфурті на Майні під час минулорічного кон-

гресу німецьких лікарів, які обговорювали проблему

знеболювання, не раз говорилось, що ніжні ласки і

поцілунки дуже ефективно знімають біль завдяки

своїй «відволікаючій» дії.

Людина, яка цілує свого партнера кожного ранку,

живе в середньому на 5 років довше за тих, хто цього

не робить. До такого висновку дійшли англійські і

німецькі психологи, провівши спеціальне досліджен-

ня. На думку науковців, поцілунок може розповісти

про людину і навіть її майбутнє. Як пише італійська

газета La Repubblica, вивчивши різні види поцілунків

між сотнями добровольців, учені з'ясували, що близь-

ко 80% чоловіків і жінок нахиляють голову направо,

коли хочуть поцілувати. Це свідчить про те, що вони

емоційніші за людей (20%), що схиляють голову налі-

во під час поцілунку. Психологи також запевняють,

що поцілунки сприяють позитивному вирішенню

проблем і труднощів.

У кіно без поцілунків ні кроку. Перший поцілунок на

екрані глядачі побачили тільки через 11 років після

народження кінематографа - аж в 1906 році. Його ви-

конали Мей Ірвін і Джон С. Райе в тридцятисекунд-

ний короткоментражном ролику з промовистою на-

звою «Поцілунок». З тих пір поцілунки на екранах -

мало не обов'язковий елемент будь-якого ігрового

фільму. Кінопоцелуй може займати до 4% від всієї

тривалості фільму, що і продемонстрували актори

Реджіс Тумі і Джейн Вайман: які «в загальному залі-

ку» цілувалися протягом 185 секунд екранів часу у

фільмі You're in the Army Now («Ти зараз в армії» ,

1940 рік).

Поцілунок - головний тест на сумісність. Поцілунок

дозволяє найкращим чином сприйняти феромони пар-

тнера, які і є головним індикатором сумісності. А далі

вже організм сам підкаже - сподобалося йому відчув

немає.

Камасутра вчить цілуватися. Давньоіндійський трак-

тат про кохання «Камасутра» (найвідоміша книга з

тих, які мало хто читав) часто вважається ілюстрова-

ним путівником по безлічі сексуальних позицій

(насправді їм відведена лише п'ята частина цієї фун-

даментальної праці). У першу чергу «Касамутра» -

філософське вчення про гармонійних взаєминах чоло-

віка і жінки, ціла глава якого присвячена розбору по-

цілунків.

Отже, шановні, цілуйтеся, не тільки у всесвітній день

поцілунків.

Автор—Галина ПШЕНИЦЬКА

Джерела: http://nashiditu.org.ua/facts/423-21---

http://blog.i.ua/user/1044964/509937/

Page 12: Ордер випуск 2 липень

ELSA Uzhgorod

Спортивне право в Україні – вигадка чи реальність?

2012 рік по праву можна назвати спортивним роком в Україні.

І це не дивно, адже саме цей рік став роком відкриття Украї-

ни для усієї Європи не лише як спортивної країни, але й держа-

ви, яка на високому рівні може проводити євро чемпіонати.

Яскравим прикладом стало проведення в червні Євро-2012. Ра-

зом з нашим Західним сусідом – Польщею – в Україні відбулося

одне із найбільш визначних футбольних змагань, які проходять

серед країн Старої Європи.

Сьогодні лунають схвальні відгуки про проведення Євро-2012 в Україні. Проте деякі питан-

ня все ж таки залишаються відкрити та невирішеними. Протягом проведення чемпіонату виникали

моменти, вирішення яких зависало в повітрі, адже не було їх чіткого законодавчого врегулювання.

Особливо, це стосується питань, пов’язаних зі спортивними подіями. Отож, а чи існує сьогодні в

Україні спортивне право? Чи, можливо, це лише термін, який гучно звучить, але на практиці це ли-

ше мильна бульбашка.

Так, дійсно, для нашої держави зовсім новим є таке поняття як спортивне право. Поруч з

тим, у багатьох європейських державах спортивне право є однією із найбільш розвинених галузей

права. У ряді держав існують законодавчі акти, які регулюють спортивні відносини між учасника-

ми. Так, Чехія, Угорщина, Велика Британія, Росія, Греція та США на законодавчому рівні закріпили

спортивні норми. Переважно спортивні відносини регулюються національними олімпійськими

комітетами, а у деяких державах, як приміром в Китаї, вирішення спортивних питань є вкрай важ-

ливим і покладається на державу.

В Україні ж не те, що не існує єдиного спеціалізованого законодавчого акту спортивного

спрямування, який би охоплював найважливіші питання, але й навіть відсутнє законодавче визна-

чення такого поняття як “спортивна організація”, чітко не визначено функцій основних органів, що

регулюють спортивні питання, їх основних обов’язків, прав та завдань. Усі питання регулюються

трьома законодавчими актами – Законами України “Про фізичну культуру та спорт”, “Про підтрим-

ку олімпійського, параолімпійського руху та спорту вищих досягнень України”, “Про антидопінго-

вий контроль у спорті”. Крім цього, Закон України “Про фізичну культуру та спорт” потребує нових

змін та модернізації.

Дані законодавчі акти досить обмежено регулюють питання спортивного права. Насамперед,

у них конкретно не вказуються права та обов’язки членів олімпійського комітету. Було б доцільно

розширити перелік прав спортивних організацій.

Питання вирішення спорів – ще одна болюча тема українського законодавства. Такі спори

сьогодні в Україні розглядають суди загальної юрисдикції. Проте це є досить негативним фактором,

тому що крім затяжного процесу вирішення спортивних спорів, в більшості випадків виникають си-

туації прийняття несправедливого рішення. Судді не спеціалізуються на спортивних нюансах, тому

приймають рішення, відштовхуючись від загальних норм права. Вирішення таких спорів часто є

процесом, який може тривати роками. Крім цього, у багатьох ситуація спортивні питання потребу-

ють вирішення на основі професійного висновку.

Стр. 12

СПОРТИВНЕ ПРАВО

Page 13: Ордер випуск 2 липень

№1

Стр. 13

СПОРТИВНЕ ПРАВО

ВЕСЕЛІ АНЕКДОТИ

Жінка заходить в магазин

зброї:

- Будь ласка, дайте мені рево-

львер.

- Вам для захисту?

- Ні, для захисту я найму ад-

воката.

Суддя питає підсудного: - Ваша професія?

- Я акробат, Ваша Честь.

- Охорона, закрийте вікна!

Чоловік заходить в юридич-

ну консультацію:

- Скільки у Вас коштують дві

відповіді на два запитання?

- Сто доларів. Яке Ваше дру-

ге запитання?

Оголошення в газеті:

"Знімаю: порчу по фотогра-

фії, судимість по фотороботу".

У залі суду:

- Підсудний, чому ви відмо-

вилися від свого визнання?

- Адвокат переконав мене, що

я невинний.

Суддя:

- Громадянин Сидоров, чому

ж Ви при свідках сказали, що гро-

мадянин Петров дурень?

- Громадянин суддя, звідки

мені було знати, що він це прихо-

вує?

Коли за Буратіно закрилися

тюремні двері, прокурор зняв шап-

ку і сказав:

- Нарешті я посадив дерево!

Зустрічаються два юриста.

- Добрий день! Який я радий

з Вами познайомитися, я стільки

чув про Вас!

- Мало що базікають люди. А

ви спробуйте довести!

Суддя питає чотирьох індіан-

ців, що втекли з в'язниці:

- Скажіть, чому ви втекли?

- Сидимо ми у в'язниці день,

другий, третій. На четвертий день

індіанець "Гостре око" зауважив,

що однієї стіни немає.

Студент-юрист здає іспит.

Ну, зрозуміло, погано здає, профе-

сор хоче ставити двійку.

Студент і каже:

- Професоре, давайте так, я

Вам задаю запитання, Ви, якщо

відповідаєте, ставите мені двійку,

ну а якщо ні - п'ятірку. Професор

погоджується.

Студент:

- Що таке - з одного боку за-

конно, але нелогічно, з іншого, ло-

гічно, але незаконно, і з третього, і

незаконно, і нелогічно?

Професор нічого не приду-

мав, поставив 5 і запитує, що ж це

таке.

Студент:

- Професор, ось вам 70 років, а

вашій дружині - 20. Це законно,

але не логічно. У вашої дружини є

молодий коханець - це логічно, але

незаконно. А те, що ви зараз цьому

коханцеві 5 поставили - це і нелогі-

чно, і незаконно.

Підготувала—Наталя Поляк

ХВИЛИНА ГУМОРУ

Єдиним професійним органом, що вирішує спортивні спори є Спортивний Арбітражний Суд

у Лозанні. Проте виникає запитання—чому українці мають звертатися до міжнародного суду? Не-

вже не можливо прийняти норми, які б регулювали спортивні питання та створити органи, які б

розглядали спортивні спори? І невже сьогодні найбільш нагальним питанням є антидопінгова про-

грама? Що тоді робити вітчизняним спортсменам і в які органи звертатися, якщо рефері несправед-

ливо не зараховують забитий гол, в той час як держава спокійно реагує на це?

Дійно, не варто голосно говорити про існування спортивного права в Україні. Адже ця галузь

права залишається лише ідейною, без подальшого розвитку. На жаль, сьогодні спортивне право пе-

ребуває лише на стадії під назвою “На старт!Увага...”

Підготувала—Наталія АНТОНЮК

Page 14: Ордер випуск 2 липень

ELSA Uzhgorod

http://vk.com/elsauzhhorod http://vk.com/elsa_uzhgorod