View
57
Download
0
Category
Preview:
DESCRIPTION
STRATEGIJA RAZVOJA DRŽAVNE RIZNICE. Ministarstvo financija Republika Hrvatska. MINISTARSTVO FINANCIJA. DRŽAVNA RIZNICA. u svrhu učinkovitijeg korištenja javnih resursa i eliminiranja nepotrebnih troškova u državnom proračunu, kontinuirano se unaprjeđuju funkcije državne riznice - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
STRATEGIJA RAZVOJA DRŽAVNE RIZNICE
Ministarstvo financija
Republika Hrvatska
Ministarstvo financija
MINISTARSTVO FINANCIJA
Uprava za makroekonomske analize, gospodarstvo, financijski sustav, EU i
međunarodne financijske odnose
Uprava za financijsko upravljanje, unutarnju reviziju i nadzor
Glavno tajništvo
Državna riznica
Carinska uprava Porezna uprava
Ministarstvo financija
DRŽAVNA RIZNICA
Sektor za izvršavanje državnog proračuna
Sektor za podršku Državnoj riznici
Sektor za poslove Nacionalnog fonda
Sektor za pripremu proračuna države i financiranje jedinica
lokalne i područne (regionalne) samouprave
Sektor za upravljanje javnim dugom
Ministarstvo financija
Strategija unapređenja i modernizacije procesa u sustavu državne riznice 2007. do 2011.
u svrhu učinkovitijeg korištenja javnih resursa i eliminiranja nepotrebnih troškova u državnom proračunu, kontinuirano se unaprjeđuju funkcije državne riznice
stoga je 2007. godine Vlada Republike Hrvatske usvojila Strategiju unapređenja i modernizacije procesa u sustavu državne riznice 2007. - 2011.
cilj je bio poboljšati i unaprijediti sustav upravljanja javnim financijama
unaprjeđenje se provelo na više razina:
1. na državnoj razini
2. na međusektorskoj razini (razini ministarstava)
3. na programskoj/upravljačkoj razini
Ministarstvo financija
Strategija unapređenja i modernizacije procesa u sustavu državne riznice 2007. - 2011.
1. na državnoj razini
cilj je bio osigurati ukupnu fiskalnu disciplinu koja je temelj makroekonomske stabilnosti donesen je Zakon o fiskalnoj odgovornosti koji je stupio na snagu 01. siječnja
2011. godine
uvođenje
Fiskalnih pravila
Pravila za jačanje
fiskalne odgovornosti
uvođenje višegodišnjeg proračunskog okvira (t+2), kako bi se stvorio duži pogled na proračun i bolja kontrola fiskalnih rizika
Ministarstvo financija
Strategija unapređenja i modernizacije procesa u sustavu državne riznice 2007. - 2011.
2. na međusektorskoj razini (razini ministarstava)
cilj je bio osiguranje učinkovite međusektorske alokacije sredstava u skladu sa strateškim prioritetima države
planiranje proračuna „od vrha prema dnu“ 2009. uvedena je obveza izrade strateških planova i trogodišnje
Strategije Vladinih programa uvedeni su pokazatelji uspješnosti kao osnova za uspostavu sustava
praćenja i izvještavanja unaprijeđene su proračunske klasifikacije: organizacijska, programska i
izvori financiranja reklasifikacija prihoda
Ministarstvo financija
Strategija unapređenja i modernizacije procesa u sustavu državne riznice 2007. - 2011.
3. na programskoj/upravljačkoj razini
cilj je bio usklađivanje proračunskih dodjela i provedbene učinkovitosti
uvedena je veća fleksibilnost u izvršavanju proračuna (proračun se usvaja na manje detaljnoj razini) kako bi se potaknulo usmjerenje na kvalitetu pružanja javnih dobara i usluga
dana je mogućnosti prijenosa projekata iz jedne u drugu proračunsku godinu
omogućen je prijenos ostvarenih, a neutrošenih prihoda za posebne namjene iz jedne u drugu proračunsku godinu
Ministarstvo financija
ovakvi reformski koraci u upravljanju javnim financijama zahtijevali su i promjene u zakonodavnom okviru
stoga je sredinom 2008. godine usvojen novi Zakon o proračunu donesen je i Pravilnik o proračunskim klasifikacijama i novi Računski plan izmijenjeno je financijsko izvještavanje
Promjene u zakonodavnom okviru
Ministarstvo financija
Unaprjeđenje informacijskog sustava
navedene reforme unaprjeđenja i modernizacije proračunskih procesa nisu bile moguće bez potpore informacijskog sustava
Strategijom unapređenja i modernizacije procesa u sustavu državne riznice 2007.− 2011. predviđena je integracija informacijskog sustava državne riznice s informacijskim sustavima za upravljanje financijama područnih riznica
anticipiranje i kontrola buduće potrošnje - instrument upravljanja likvidnošću i održavanja odnosno smanjivanja javne potrošnje
uvođenja sustavne kontrole i transparentnosti u stvaranje proračunskih obveza kroz informacijski sustav postaje imperativ
izravan uvid u poslovanje korisnika državnog proračuna, ne zadirući u njihovu samostalnost u poslovanju
Ministarstvo financija
I
Projekti Ministarstva financija i buduće stanje sustavaProračunski korisnici
Proračunski korisnik s usklađenim ISJF #1
ISJF #1
Proračunski korisnik s usklađenim ISJF #2
ISJF #2
Proračunski korisnik s usklađenim ISJF #n
ISJF #n
Državna riznica
Sustav za razmjenu podataka
Gateway Ministarstva(dostupan na Internetu
putem sigurnih protokola)Elektroničkidokumenti
Matični podaci
Rezervacija
Elektronički račun
Prijedlog financijskog plana
Projekt referentnog modela
Sustav za Proračunske klasifikacije
Proračunske klasifikacije
Sustav za upravljanjematičnim podacima
(šifre dobavljača i sl.)
ISJF(SAP-R3)
SAP SEM-BWPoslovno skladište
Postojeća infrastruktura
Projekt Proračunskih klasifikacija
Ministarstvo financija
Strategija upravljanja javnim financijama 2012. - 2016.
Ministarstvo financija započelo s izradom Strategije upravljanja javnim financijama za razdoblje 2012. - 2016. godine kojom se nastavlja rad na unapređenju procesa u sustavu državne riznice, sa ciljem:
Priprema proračuna
propisivanje metodologije ocjene i planiranja javnih investicija poboljšanje kvalitete strateških planova
revidiranje pokazatelja uspješnosti nastavak rada na utvrđivanju rizika
unaprjeđivanje veze između strateških planova, operativnih programa i proračuna
optimiziranje korištenje proračunskih sredstava s naglaskom na korištenje strukturnih i kohezijskih fondova umjesto namjenskih prihoda
Ministarstvo financija
Strategija upravljanja javnim financijama 2012. - 2016.
Izvršenje proračuna
uspostava jedinstvenog deviznog računa u Hrvatskoj narodnoj banci
razvijanje sustava praćenja izvršavanja sredstava primljenih iz kohezijskih i strukturnih fondova
poboljšanje upravljačke odgovornosti
Računovodstvo i izvještavanje
proširivanje obuhvata informacija u godišnjem izvještaju o izvršavanju državnog proračuna
povećanje dostupnosti i razumljivosti sadržaja ključnih proračunskih dokumenata građanima (izrada vodiča/brošura)
definiranje metodologije vrednovanja državne imovine i njezinog evidentiranja
Ministarstvo financija
Strategija upravljanja javnim financijama 2012. - 2016.
Računovodstvo i izvještavanje (nastavak)
poboljšanje procesa konsolidacije na razini središnje i opće države
uvođenje evaluacije programa
Integrirani informacijski sustav za upravljanje javnim financijama
nastavak integracije informacijskog sustava državne riznice s informacijskim sustavima za upravljanje financijama područnih riznica
uspostavljanje javno dostupne baze za pretraživanje izvršenih plaćanja
Ministarstvo financija
HVALA NA PAŽNJI
Recommended