PREGLED OBAVEZA SUBJEKATA JAVNOG SEKTORA

U OBLASTI ENERGETSKE EFIKASNOSTI

Autor:

Božidar Pavlović

Radionica: Upravljanje energijom u javnom sektoru - Podgorica - 10.12.2018.

Crna Gora Ministarstvo ekonomije

• Glavni pokretač – preuzete međunarodne

obaveze (članstvo u Energetskoj zajednici,

pristupanje EU)

• Zakon o efikasnom korišćenju energije (Sl. list

CG, br. 57/2014 od 26. decembra 2014.

godine) - ZoEKE

• Stavljen van snage Zakon o energetskoj

efikasnosti (Sl. list CG, br. 29/10)

• Izmjene i dopune ZoEKE iz 2018. godine

• Harmonizacija sa pravnom tekovinom EU

Zakonodavni okvir

Predmet ZoEKE

• Predmet: Zakonom o efikasnom korišćenju

energije uređuje se način efikasnog korišćenja

energije, mjere za poboljšanje energetske

efikasnosti i druga pitanja od značaja za

energetsku efikasnost u finalnoj potrošnji

energije.

• Ovaj Zakon se ne primjenjuje se na energetsku

efikasnost postrojenja za proizvodnju, prenos i

distribuciju energije.

Podzakonska akta

• U periodu od usvajanja zakona doneseno 40

podzakonskih akata kojim se bliže uređuju

pojedina pitanja i obaveze definisani

zakonom:

oObaveze subjekata javnog sektora

oUtvrđivanje stepena EE u postupcima javnih

nabavki

oUtvrđivanje postignutih ušteda energije

o Energetska efikasnost zgrada

oOznačavenje EE proizvoda koji utiču na potrošnju

energije

o Eko dizajn proizvoda koji utiču na potrošnju energije

Obaveze javnog sektora – podzakonski akti

Relevantni podzakonski akti:

1. Uputstvo o mjerama energetske efikasnosti i smjernicama za njihovo sprovođenje

2. Pravilnik o sadržaju programa i plana poboljšanja energetske efikasnosti jedinice lokalne samouprave i izvještaja o sprovođenju plana

3. Pravilnik o sadržaju godišnjeg operativnog plana poboljšanja energetske efikasnosti i izvještaja o sprovođenju plana

4. Pravilnik o informacionim sistemima energetske efikasnosti i načinu unošenja podataka

5. Uredba o rekonstrukciji službenih zgrada

Obaveze javnog sektora

• EU direktive zahtijevaju da države na primjeru

javnog sektora pokažu opredeljenje za

povećanje energetske efikasnosti

• Prepoznato zakonom i koncipirano

oMinistarstvo ekonomije

oOrgani državne uprave i javne službe čiji je osnivač

država

o Jedinice lokalne samouprave i javne službe čiji je

osnivač lokalna samouprava

Obaveze javnog sektora - Ministarstvo

Strategija razvoja

energetike (član 5)

Akcioni plan EE -

trogodišnji (član 7)

Godišnji izvještaj za

Vladu

(član 7)

Implementacija

Indikativni cilj

poboljšanja EE (član 6)

Centralni

informacioni

sistem za EE-

(član 23)

Podaci

organa

državne

uprave i JLS

Aktivnosti

organa

državne

uprave i JLS

Akcioni plan EE -

trogodišnji

(član 7)

Implementacija od

strane organa

državne uprave

Godišnji operativni

plan EE organa

državne uprave (član

9)

Izvještaj o

implementaciji

Operativnog plana

za poboljšanje EE

(član 10) Pravilnik Ministarstva

Informacioni sistem

EE oragan državne

uprave (član 23)

Dostavljanje

podataka u centralni

informacioni sistem

EE (član 23)

Sistem upravljanja

energijom organa

državne uprave (član

19)

Finansiranje (član 9)

Predlozi od strane

organa državne

uprave (član 9)

Obaveze javnog sektora – organi državne uprave

Pravilnik Ministarstva

Obaveze javnog sektora - JLS

Program poboljšanja

EE - trogodišnji

(član 11)

Implementacija

Godišnji plan

poboljšanja EE (član 14)

Podnošenje

Ministarstvu (član 12)

Sastavni dio budžeta

JLS

Smjernice od strane

Ministarstva

Izvještaj o

implementaciji Plana

za poboljšanje EE

(član 15) Pravilnik Ministarstva

Informacioni sistem

za EE jedinica

lokalnih

samouprava (član

23)

Dostavljanje podataka

u centralni

informacioni sistem

(član 23)

Sistem upravljanja

energijom jedinca

lokalih

samouprava (član

19)

Dodatne obaveze prema ZoEKE

• Uvođenje EE kriterijuma u javne nabavke roba i usluga, kao i kod kupovine i iznajmljivanja zgrada

• Obezbjeđivanje vršenja energetskih pregleda zgrada koje subjekti javnog sektora koriste za obavljanje djelatnosti

• Obezbjeđivanje vršenja redovnih energetskih pregleda sistema za grijanje nominalne snage iznad 20 kW i sistema za klimatizaciju nominalne snage iznad 12 kW

• Sertifikovanje energetskih karkakteristika javnih zgrada i postavljanje table sa osnovnim podacima iz sertifikata

• Poštovanje minimalnih zahtjeva energetske efikasnosti prilikom izgradnje odnosno rekonstrukcije javnih zgrada

• Upoznavanje zaposlenih sa mjerama EE i nacinom njihove primjene

Izmjene i dopune ZoEKE iz 2018. godine

Izmjenama i dopunama ZoEKE (stupanje na snagu 2019. godine) uvedeno je niz novina kojima su obaveze subjekata javnog sektora značajno pojednostavljene:

• Ukidanje godišnjih planova na državnom i lokalnom nivou, ali ne i obaveze planiranja,

•Uvođenje informacionog sistema za monitoring i verifikaciju ušteda putem kojeg će se vršiti izvještavanje o realizovanim mjerama EE i postignutim uštedama energije,

•Ukidanje obaveze vođenja pojedinačnih informacionih sistema energetske efikasnosti za subjekte javnog sektora.

HVALA NA PAŽNJI!

Kontakt: Ministarstvo ekonomije Rimski trg 46, 81000 Podgorica bozidar.pavlovic@ee-me.org

Radionica: Upravljanje energijom u javnom sektoru - Podgorica - 10.12.2018.