EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINĖS PARAMOS POVEIKIO SMULKIAJAM IR VIDUTINIAM VERSLUI VERTINIMAS

EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINĖS PARAMOS POVEIKIO SMULKIAJAM IR VIDUTINIAM VERSLUI

VERTINIMAS

Paramos smulkiajam ir vidutiniam verslui poveikis: kontrafaktinio poveikio vertinimo rezultatai

Tomas Mačiekus, BGI Consulting

Kelta užduotis

Keturioms Ūkio ministerijos administruojamoms priemonėms vertinti tiekėjas turi taikyti kontrafaktinį poveikio vertinimo metodą:

„Lyderis LT“; „Naujos galimybės“; „Mažų kreditų teikimas – II etapas“ ; „Garantijų fondas“.

Kontrafaktinis poveikio vertinimas

Klausimai ir metodai, kuriais siekiama išsiaiškinti, ar intervencija turėjo pageidautą poveikį.

Pagrindinis tikslas yra atsakyti į klausimą „ar tai lemia skirtumą?“

Atsakymo ieškoma identifikuojant ir įvertinant priežastinius efektus kontrafaktiniais metodais.

Europos Komisijos metodinis dokumentasEvalsed Sourcebook: Method and Techniques

Kontrafaktinis poveikio vertinimo metodas tinka atsakymams į klausimus, ar intervencijų poveikis yra ir kokios jis apimties.

Vertinimo logika

Kontrafaktinė situacija – rezultatas, kuris būtų buvęs pasiektas, jeigu nebūtų intervencijos. Tai hipotetinė situacija.

Poveikis – tai skirtumas tarp rezultato, kuris buvo pasiektas po intervencijos, ir rezultato, kuris būtų buvęs pasiektas nesant intervencijos.

Kontrolinė grupė – tai paramos negavusių subjektų grupė, kuri yra reikalinga siekiant apčiuopti kontrafaktinę situaciją. Kontrolinė grupė turi būti kuo panašesnė į tiriamąją grupę.

Dvigubo skirtumo analizė / dvigubo skirtumo regresija

Dvigubo skirtumo analizė tiriamąją ir kontrolinę grupes lygina skirtingais laiko tarpais: Pirma, vertinamas skirtumas, atsirandantis tarp lyginamų grupių

(tarp tiriamosios ir kontrolinės grupių). Antra, nustatomas savybių skirtumas, atsirandantis per tam tikrą

laikotarpį (prieš įgyvendinant ir įgyvendinus paramos priemonę).

Vertinimo logika (2)

Prieš Po7000

Intervencija vykdoma šiame laiko taške

Prieš Po7000

Stebime veiklos rezultatą (R)

čia ir čia

Prieš Po7000

Stebime tiek tiriamosios grupės veiklos rezultatą

(RT), tiek kontrolinės grupės veiklos rezultatą

Prieš Po7000

15000 RT (po)

RT (prieš)

RK (po)RK (prieš)

Prieš Po7000

Tiriamoji grupė Kontrolinė grupė

Prieš Po7000

Skirtumas prieš (2000)

Skirtumas po (4000)

Prieš Po7000

Skirtumas po (4000)

Skirtumas prieš (2000)

Prieš Po7000

Poveikio įvertis (2000)

Duomenys

SFMIS duomenys apie įgyvendinamus ir baigtus projektus

1020 SVV subjektų duomenys už 2007-2012 metus:• 72 įmonių, gavusių priemonės „Lyderis LT“ paramą;• 100 įmonių, prašiusių, bet negavusių priemonės „Lyderis LT“ paramos;• 112 įmonių, gavusių priemonės „Naujos galimybės“ paramą;• 86 įmonių, prašiusių, bet negavusių priemonės „Naujos galimybės“

paramos;• 225 įmonių, gavusių priemonės „Mažų kreditų teikimas – II etapas“

kreditus;• 191 įmonės, už kurių kreditus finansų institucijoms buvo suteiktos

„Garantijų fondo“ garantijos;• 234 įmonių, negavusių jokios paramos subsidijos ar FI forma iš ŽIPVP,

EAVP, SSVP priemonių.

9 kintamieji kiekvieniems metams (registracijos metai, apskritis, EVRK, pardavimo pajamos, turtas, po vienerių metų mokėtinos sumos ir ilgalaikiai įsipareigojimai, kt.) + duomenys apie gautą ŪM ir kitą paramą.Priemonių pridėtinė vertė (poveikis) matuojama:

apyvartos augimas darbuotojų skaičiaus augimas pelningumo augimas

Duomenys (2)

Atsitiktinai iš Lietuvos įmonių sąrašo atrinktos įmonės

SFMIS / esparama.lt

Paramą gavusios įmonės, paramos

duomenys

INVEGA, EIF duomenys

Paramos prašiusios, bet

negavusios įmonės

Ar negavo paramos?

Dėl paramos nesikreipusios atsitiktinai iš Lietuvos įmonių sąrašo atrinktos įmonės

Įmonių finansinės atskaitomybės duomenys (Creditinfo):1020 įmonių duomenys

Duomenys (3)

Duomenų apdorojimui naudota skaičiuoklė MS Excel ir ekonometrinis paketas TSP.

Priemonės „Lyderis LT“ poveikis

Tiriamoji grupė Apie 17,2 mln. Lt vidutinės pardavimo pajamos Vidutinis darbuotojų skaičius lygus 91 89 proc. įmonių priklauso ekonominėms veikloms, priskirtinoms

apdirbamajai gamybai

Kontrolinė grupė Apie 18,7 mln. Lt vidutinės pardavimo pajamos Vidutinis darbuotojų skaičius lygus 101 89 proc. įmonių priklauso ekonominėms veikloms, priskirtinoms

Laikotarpis prieš paramos gavimą: 2008 metaiLaikotarpis po paramos gavimo: 2012 metai

Poveikis apyvartos augimui vidutiniu laikotarpiu sudaro 12 proc. punktų.

1 litui papildomos metinės apyvartos sukurti vidutiniškai buvo panaudota 0,99 lito subsidijos lėšų.

Priemonės „Lyderis LT“ poveikis (2)

2008 20120%

Tiriamoji grupėKontrolinė grupė

Laikotarpis

+12 proc. p.

Dėl gautos priemonės paramos darbuotojų skaičiaus augimas 2012 metais buvo 11 proc. punktų didesnis nei būtų buvęs be priemonės paramos.

Vienai papildomai darbo vietai sukurti / išlaikyti prireikė apie 327 tūkst. litų subsidijos lėšų.

Teigiamas poveikis pelningumui nebuvo nustatytas.

Priemonės „Lyderis LT“ poveikis (3)

Priemonės „Naujos galimybės“ poveikis

Laikotarpis prieš paramos gavimą: 2008 metaiLaikotarpis po paramos gavimo: 2010-2011 metai

Priemonės „Naujos galimybės“ poveikis (2)

2007 2008 2009 2010 2011 20120.00

Laikotarpis

Poveikis apyvartos augimui projektų veiklų įgyvendinimo metais sudaro 15 proc. punktų.

1 litui papildomos metinės apyvartos sukurti vidutiniškai buvo panaudota 0,10 lito subsidijos lėšų.

2008 2010-20110%

Laikotarpis

+15 proc. p.

Dėl gautos priemonės paramos darbuotojų skaičiaus augimas veiklų įgyvendinimo metais buvo 5 proc. punktais didesnis nei būtų buvęs be priemonės paramos.

Vienai papildomai darbo vietai sukurti / išlaikyti prireikė apie 37 tūkst. litų subsidijos lėšų.

Dėl gautos priemonės paramos grynojo pelningumo augimas veiklų įgyvendinimo metais buvo 2 proc. punktais didesnis nei būtų buvęs be priemonės paramos.

Vienam papildomam litui metinio pelno sukurti prireikė apie 10 litų subsidijos lėšų.

Priemonės „Mažų kreditų teikimas – II etapas “ poveikis (bendras atvejis)

Tiriamoji grupė Apie 4 mln. Lt vidutinės pardavimo pajamos Vidutinis darbuotojų skaičius lygus 28 68 proc. įmonių priklauso ekonominėms veikloms, priskirtinoms

žinioms neimlioms paslaugoms, o 19 proc. - ekonominėms veikloms, priskirtinoms apdirbamajai gamybai

Priemonės „Mažų kreditų teikimas – II etapas “ poveikis (bendras atvejis) (2)

2007 2008 2009 2010 2011 20120

Dėl gautų kreditų vidutinis metinis apyvartos kritimas 2009–2010 metais buvo 1 proc. punktu mažesnis, nei būtų buvęs be kreditų.

1 litui papildomos metinės apyvartos trumpuoju laikotarpiu sukurti vidutiniškai buvo panaudota apie 10 litų skolintų lėšų.

2008 2009-2010

Laikotarpis

+1 proc. p.

Dėl gautų kreditų vidutinis metinis darbuotojų skaičiaus pokytis 2009–2010 metais buvo 4 proc. punktais geresnis nei būtų buvęs be šių kreditų.

Vienai papildomai darbo vietai sukurti / išlaikyti prireikė apie 109 tūkst. litų skolintų lėšų.

Priemonės „Mažų kreditų teikimas – II etapas “ poveikis (investicinės paskirties kreditai)

Kontrolinė grupė Apie 1,1 mln. Lt vidutinės pardavimo pajamos Vidutinis darbuotojų skaičius lygus 14 67 proc. įmonių priklauso žinioms neimlioms paslaugoms, o 18 proc.

- ekonominėms veikloms, priskirtinoms apdirbamajai gamybai

Priemonės „Mažų kreditų teikimas – II etapas “ poveikis (investicinės paskirties kreditai) (2)

2007 2008 2009 2010 2011 20120

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1,400,000

1,600,000

1,800,000

2,000,000

Dėl gautų investicinės paskirties kreditų vidutinis metinis apyvartos augimas 2010–2012 metais buvo 16 proc. punktų didesnis nei būtų buvęs be kreditų.

1 litui papildomos metinės apyvartos sukurti vidutiniškai buvo panaudota 0,74 lito skolintų lėšų.

2008 2010-20120%

Laikotarpis

+16 proc. p.

Dėl gautų kreditų vidutinis metinis darbuotojų skaičiaus augimas 2010–2012 metais buvo 21 proc. punktu didesnis nei būtų buvęs be šių kreditų.

Vienai papildomai darbo vietai sukurti prireikė apie 54 tūkst. litų skolintų lėšų.

Priemonės „Garantijų fondas“ poveikis

Dėl suteiktų garantijų vidutinis metinis apyvartos pokytis 2009–2010 metais buvo 4 proc. punktais geresnis nei būtų buvęs be garantijų.

1 litui papildomos metinės apyvartos trumpuoju laikotarpiu sukurti vidutiniškai prireikė 1,7 lito garantijos sumos.

Priemonės „Garantijų fondas“ poveikis (2)

2008 2009-2010

Tiriamoji grupė

Laikotarpis

+4 proc. p.

Teigiamas poveikis darbuotojų skaičiui nebuvo nustatytas.

Priemonės „Garantijų fondas“ poveikis (3)

Apibendrinimas

Poveikis

apyvartai1 apyvartos

lito kaina

Poveikis darbuotojų

skaičiui

1 darbo vietos kaina

Poveikis pelningumui

1 pelno lito

„Lyderis LT“12 proc.

p. 0,99 lito 11 proc. p.327 tūkst.

litų N/a N/a„Naujos

galimybės“15 proc.

p. 0,10 lito 5 proc. p.37 tūkst.

litų 2 proc. p. 10 litų „Mažų kreditų teikimas – II

etapas“ (bendras atvejis) 1 proc. p. 10 litų 4 proc. p.

109 tūkst. litų N/a N/a

„Mažų kreditų teikimas – II

etapas“ (investicinės

paskirties kreditai)

16 proc. p. 0,74 lito 21 proc. p.

54 tūkst. litų N/a N/a

„Garantijų fondas“ 4 proc. p. 1,7 lito N/a N/a N/a N/a

Apibendrinimas (2)

Įmonių investicijas remiančių priemonių, tokių kaip „Lyderis LT“, poveikis išryškėja baigus vykdyti investicines veiklas.

Priemonės „Naujos galimybės“ parama pasižymi įgyvendinimo metu atsirandančiu poveikiu. Svarbu tai, kad 2010–2011 metais atsiradęs poveikis neišnyko.

Priemonių „Garantijų fondas“ ir „Mažų kreditų teikimas – II etapas“ atveju (dominuojant apyvartiniams kreditams ir už apyvartinius kreditus suteiktoms garantijoms), trumpuoju laikotarpiu nustatytas nežymus teigiamas poveikis. Kontrafaktinis poveikio vertinimas teigiamo poveikio ilgesniu laikotarpiu neparodė.

Priemonės „Mažų kreditų teikimas – II etapas“ investicinių kreditų atveju nustatytas trumpuoju ir vidutiniu laikotarpiu pasireiškiantis teigiamas poveikis.

Apibendrinimas (3)

Kontrafaktinio poveikio vertinimo rezultatai parodė, kad finansų inžinerijos investiciniai kreditai turi ne mažesnį poveikį nei vertintos subsidijų priemonės („Lyderis LT“ ir „Naujos galimybės).

Lyginant su subsidijomis, finansų inžinerijos priemonių išskirtinumas yra pakartotinis lėšų panaudojimas. T. y. net lengvatinių apyvartinių paskolų atveju, kai paskolos konkretiems subjektams turi tik einamąjį poveikį, bendras priemonės poveikis gali būti traktuojamas kaip ilgalaikis, kadangi grįžusios lėšos panaudojamos kitų subjektų apyvartiniams ar investiciniams poreikiams finansuoti.

BGI Consulting, UAB, tomas@bgiconsulting.lt, www.bgiconsulting.lt

Ačiū už dėmesį!

EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINĖS PARAMOS POVEIKIO SMULKIAJAM IR VIDUTINIAM VERSLUI VERTINIMAS

Documents

Ląstelės struktūrinės organizacijos svarba fermentų veiklai

INVESTICIJŲ PROJEKTŲ, KURIEMS SIEKIAMA GAUTI … INVESTICIJŲ PROJEKTŲ, KURIEMS SIEKIAMA GAUTI FINANSAVIMĄ IŠ EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINĖS PARAMOS IR/AR VALSTYBĖS BIUDŽETO

INVESTICIJŲ PROJEKTŲ, KURIEMS SIEKIAMA GAUTI … › lt › docview › ?file= › publications › docs › 705... · siekiama gauti finansavimą iš ES struktūrinės paramos

SĖKMINGOS INVESTICIJOS KAUNE 2007–2013 METAIS · 2015. 6. 12. · SĖKMINGOS INVESTICIJOS KAUNE 2007–2013 METAIS . Kauno mieste 2007–2013 metais Europos Sąjungos struktūrinės

parengta teikiant Konsultavimo paslaugas, skirtas 2014 2020 m. … Sąjungos struktūrinės paramos ir / ar valstybės biudžeto lėšų, ... Investicijos į kultūros paveldo objektus

· Web viewUAB „ESTEP Vilnius“ ir VšĮ „Europos socialiniai, teisiniai ir ekonominiai projektai“, 2007–2013 m. ES struktūrinės paramos poveikio Lietuvos konkurencingumui

eimin.lrv.lteimin.lrv.lt/uploads/eimin/documents/files/imported/lt... · Web viewįgyvendinant pagal Ūkio ministerijos administruojamas ES struktūrinės paramos priemones turizmo

POVEIKIO ENERGETIKOS SEKTORIUI VERTINIMASES struktūrinės paramos, skirtos energetikos sričiai ir energijos vartojimo efekt Çvumo didinimui, panaudojimo efektvumą, šios paramos

Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės ...gamta.lt/files/Vilniaus MBA TIPK PARAISKA 2015 07 14.pdf · vandens kiekis iš biofiltro yra prilyginamas vidutiniam metiniam lietaus

Kauno LEZ - prezentacija LTinvesticijos LEZ valdymobendrovė ... Valdymo bendrovėpateikia rekomendacijasirkonsultuoja dėl: Projekto valdymo Projektavimo EU struktūrinės paramosgavimo

ES STRUKTŪRINĖS PARAMOS PROJEKTŲ EFEKTYVUMASis.mokslasplius.lt/wp-content/uploads/2013/05/ES-PARAMOS-PROJEKTŲ-EFEKTYVUMAS-I.pdfTinklinis Partnerystė, klasteriai Produktų, technologijų

2014 2020 M. VILNIAUS MIESTO INTEGRUOTOS …...2014–2020 metams, siekiant užtikrinti ES struktūrinės paramos investicijų efektyvumą. Programa patvirtinta 2015 06 19 Vidaus reikalų

ESFA - prasmingos investicijos į žmogų · 2018. 5. 24. · investicijos į žmogų Kviečiame ... pos Sąjungos struktūrinės paramos de-partamento ir Europos socialinio fondo

Pagal Lietuvos 2004–2006 met bendrojo programavimo ......ES struktūrinės paramos, skirtos švietimo ir mokslo sektoriui pagal BPD priemones, rezultatų ... is, using additional

VILNIAUS UNIVERSITETO KAUNO HUMANITARINIO FAKULTETO …2157847/2157847.pdf · • Būtina parama smulkiam ir vidutiniam Lietuvos verslui pl ÷stis į Europos S ąjung ą. • B ūtina

2007 - 2013 m. ES struktūrinės paramos panaudojim o MTEP vie šajame sektoriuje projektavimas

EUROPOS SĄJUNGA EU WHOISWHO OFICIALUS EUROPOS …Dir B — Investicijos, augimas ir struktūrinės reformos 38 Dir E — Valstybių narių ekonomika III 38 Dir R — Ištekliai 38

Investicijų planas - LPK.LT · 2018. 10. 15. · Struktūrinės reformos valstybėse narėse 3. Geresnė teisinė aplinka investicijoms ES Investicijų planas #InvestEU. 3 Europos

2010 metų veiklos ataskaita - Lietuvos draudimasMetine+ataskaita_2010m.pdfjų vadovavimo pagrindu tapo ugdomasis vadovavimas. Daug dėmesio skyrėme smulkiajam verslui – įsteigėme

SU AKCIJOMIS SUSIETOS OBLIGACIJOS „FARMACIJOS ......Struktūrinės išlaidos Į pasirašymo kainą įeina apie 2 proc. struktūrinių išlaidų, t. y. apie 0,70 proc. metinių išlaidų