Kerangka Konseptual IFRS

Kerangka:

• mendefinisikan tujuan laporan keuangan

• mengidentifikasi karakteristik kualitatif yang membuat informasi dalam laporan keuangan

berguna

• mendefinisikan unsur-unsur dasar laporan keuangan dan konsep-konsep untuk mengakui dan

mengukur mereka dalam laporan keuangan

• menyediakan konsep pemeliharaan modal

[Framework, ayat 1, selanjutnya disingkat F.1]

Tujuan umum Laporan Keuangan

Tujuan umum laporan keuangan entitas bisnis (baik dalam sektor publik atau swasta) adalah

mempersiapkan dan menyajikan laporan keuangan setidaknya setiap tahun untuk memenuhi

kebutuhan informasi umum dari berbagai pengguna di luar entitas. Oleh karena itu, Kerangka ini

tidak selalu berlaku untuk tujuan khusus laporan keuangan seperti laporan kepada aparat pajak,

laporan kepada badan pengawas pemerintah, prospektus untuk penawaran sekuritas, dan laporan

untuk kombinasi bisnis.

Pengguna dan Kebutuhan Informasi

Kelas utama pengguna laporan keuangan adalah investor, karyawan, pemberi pinjaman, pemasok

dan kreditur perdagangan lainnya, pelanggan, pemerintah dan badan-badan mereka serta

masyarakat umum. Semua pengguna dengan kategori ini bergantung pada laporan keuangan

untuk membantu mereka dalam pengambilan keputusan. [F.9]

Kerangka ini juga menyimpulkan bahwa investor adalah penyedia modal risiko kepada entitas

sehingga laporan keuangan yang memenuhi kebutuhan mereka juga akan memenuhi sebagian

besar kebutuhan untuk pengguna lain. [F.10] Informasi yang berguba untuk semua kelompok-

kelompok pengguna ini adalah ketertarikan mereka pada kemampuan dari suatu badan untuk

menghasilkan kas dan setara kas serta waktu dan kepastian arus kas masa depan.

The Framework mencatat bahwa laporan keuangan tidak dapat memberikan semua informasi

yang pengguna perlukan dalam membuat keputusan ekonomi. Untuk satu hal, laporan keuangan

menunjukkan dampak keuangan dari peristiwa dan transaksi masa lalu, sedangkan keputusan

sebagian besar pengguna laporan keuangan adalah membuat keputusan yang berhubungan

dengan masa depan. Lebih jauh lagi, laporan keuangan hanya memberikan sejumlah non-

informasi keuangan yang terbatas yang dibutuhkan oleh pengguna laporan keuangan.

Walaupun semua kebutuhan informasi dari kelompok-kelompok pengguna tersebut tidak dapat

dipenuhi, ada kebutuhan informasi yang umum bagi semua pengguna, dan tujuan umum laporan

keuangan berfokus pada pemenuhan kebutuhan ini.

Tanggung jawab atas Laporan Keuangan

Manajemen dari sebuah entitas memiliki tanggung jawab untuk mempersiapkan dan menyajikan

laporan keuangan entitas tersebut. [F.11]

Tujuan dari Laporan Keuangan

Tujuan laporan keuangan adalah untuk memberikan informasi tentang posisi keuangan, kinerja

dan perubahan posisi keuangan suatu entitas yang berguna untuk berbagai pengguna dalam

membuat keputusan ekonomi. [F.12-14]

Posisi Keuangan

Posisi keuangan suatu entitas dipengaruhi oleh kontrol sumber daya ekonomi, struktur keuangan,

dengan likuiditas dan solvabilitas, dan kapasitas untuk beradaptasi dengan perubahan dalam

lingkungan di mana ia beroperasi. [F.16]

Neraca menyajikan informasi semacam ini. [F.19]

Kinerja

Kinerja adalah kemampuan dari suatu badan untuk memperoleh keuntungan dari sumber daya

yang telah diinvestasikan ke dalamnya. Informasi tentang jumlah dan variabilitas laba membantu

dalam memprediksi arus kas masa depan dari entitas yang ada dalam perkiraan sumber daya dan

potensi tambahan arus kas dari sumber daya tambahan yang dapat diinvestasikan dalam entitas.

[F.17]

Kerangka ini menyatakan bahwa informasi tentang kinerja terutama diberikan dalam laporan

laba rugi. [F.19] IAS 1 menambahkan keempat dasar laporan keuangan, pernyataan yang

menunjukkan perubahan ekuitas.

Perubahan dalam Posisi Keuangan

Pengguna laporan keuangan mencari informasi tentang investasi, pembiayaan dan aktivitas

operasi bahwa suatu entitas telah beroperasi selama periode pelaporan. Informasi ini membantu

dalam menilai seberapa baik entitas mampu menghasilkan kas dan setara kas dan bagaimana

menggunakan arus kas tersebut. [F.18]

Pernyataan arus kas memberikan informasi seperti ini. [F.19]

Tambahan catatan dan Jadwal

Laporan keuangan juga berisi catatan dan jadwal tambahan dan informasi lain bahwa (a)

menjelaskan item dalam neraca dan laporan pendapatan, (b) mengungkapkan risiko dan

ketidakpastian yang mempengaruhi entitas, dan (c) menjelaskan kewajiban setiap sumber daya

dan tidak diakui dalam neraca. [F.21]

Asumsi yang mendasari

Kerangka ini menetapkan asumsi-asumsi yang mendasari laporan keuangan:

• Basis Akrual. Transaksi dan peristiwa lain diakui ketika mereka terjadi, bukan pada saat kas

atau yang ekuivalen dengan kas diterima atau dibayar, dan mereka dilaporkan dalam laporan

keuangan periode yang terkait. [F.22]

• Going Concern. Laporan keuangan menganggap bahwa suatu entitas akan terus beroperasi

tanpa batas waktu atau, jika tidak, pengungkapan dan pelaporan dasar yang berbeda diperlukan.

[F.23]

Karakteristik kualitatif Laporan Keuangan

Karakteristik ini adalah atribut yang membuat informasi dalam laporan keuangan berguna bagi

investor, kreditur, dan lain-lain. Kerangka mengidentifikasi empat karakteristik kualitatif pokok:

[F.24]

• Understandability

• Relevansi

• Keandalan

• Keterbandingan

Understandability

Informasi harus disajikan dengan cara yang mudah dipahami oleh pengguna yang memiliki

pengetahuan tentang bisnis, kegiatan ekonomi, akuntansi dan yang bersedia untuk mempelajari

informasi dengan tekun. [F.25]

Relevansi

Informasi dalam laporan keuangan yang relevan adalah ketika hal tersebut mempengaruhi

keputusan ekonomi pengguna. Yaitu, hal tersebut dapat (a) membantu mereka mengevaluasi

masa lalu, sekarang, atau kejadian masa depan yang berkaitan dengan suatu entitas (b)

mengkonfirmasi atau mengoreksi masa lalu evaluasi yang telah mereka buat. [F.26-28]

Materialitas adalah komponen relevansi. Informasi adalah material jika kelalaian atau kesalahan

pernyataan dapat mempengaruhi keputusan ekonomi pengguna. [F.29]

Ketepatan waktu adalah komponen lain relevansi. Untuk menjadi berguna, informasi harus

diberikan kepada pengguna dalam jangka waktu yang kemungkinan besar dapat mempengaruhi

keputusan mereka. [F.43]

Keandalan

Informasi dalam laporan keuangan dapat diandalkan jika hal tersebut bebas dari kesalahan dan

bias dan dapat diandalkan oleh pengguna untuk mewakili peristiwa dan transaks.[F. 31-32]

Kadang-kadang ada tradeoff antara relevansi dan keandalan - dan penghakiman diperlukan untuk

memberikan keseimbangan yang tepat. [F.45]

Keandalan dipengaruhi oleh penggunaan perkiraan dan ketidakpastian yang terkait dengan item

yang diakui dan diukur dalam laporan keuangan. Ketidakpastian ini ditangani dengan, sebagian,

dengan pengungkapan dan sebagian, dengan menjalankan prinsip kehati-hatian dalam menyusun

laporan keuangan. Kehati-hatian adalah dimasukkannya tingkat kehati-hatian dalam pelaksanaan

penilaian yang diperlukan dalam membuat perkiraan yang diperlukan dalam kondisi

ketidakpastian, sehingga aset atau pendapatan tidak dilebih-lebihkan dan kewajiban atau

pengeluaran yang tidak sederhana. Namun, kebijaksanaan hanya dapat dilakukan dalam konteks

karakteristik kualitatif lainnya dalam Kerangka, terutama relevansi dan representasi setia

transaksi dalam laporan keuangan. Kebijaksanaan tidak membenarkan disengaja berlebihan dari

kewajiban atau pengeluaran, atau sengaja meremehkan aset atau pendapatan, karena laporan

keuangan tidak akan netral dan, karenanya, tidak memiliki kualitas kehandalan. [F.36-37]

Keterbandingan

Pengguna harus dapat membandingkan laporan keuangan dari suatu badan dari waktu ke waktu

sehingga mereka dapat mengidentifikasi tren dalam posisi keuangan dan kinerja. Pengguna harus

juga dapat membandingkan laporan keuangan entitas yang berbeda. Pengungkapan kebijakan

akuntansi yang penting untuk perbandingan. [F.39-42]