Upload
elisabeth-kjaer-tejlmand
View
888
Download
3
Embed Size (px)
Citation preview
Skolestrukturen i Middelfart Kommune
1
Disse dias er struktureret på baggrund af Skoleafdelingens Struktur- og temaanalyse 2010. Desuden er der tilskrevet løbende iagttagelser og alternative løsninger til de planlagte besparelser.
Skolen og lokalsamfundet
2
I Fjelsted-Harndrup ser vi os som medborgere i kommunen: Vi er billige borgere, vi er selvhjulpne og aktive i dagligdagen.Pionérånd og gå-på-mod er vores kultur.Skatteberegningen har brug for alle små bække og indtægter.
Argumenter for at have den nære skole: Borgerne i Fjelsted-Harndrup holder et stort engagement i et aktivt
område med et myldrende foreningsliv: 24 aktive foreninger holder til i Fjelsted-Harndrup.
Skolen lægger lokaler og medlemsfaciliteter til bl.a.: Gymnastikforeningen (1000 medlemmer), Boldklubben og Spejderne.
De kommer alle i klemme og mister medlemmer da der bliver langt til de nye faciliteter.
Skolen og lokalsamfundet
3
Fjelsted-Harndrup henviser til Henning G. Jensen, socialdemokrat og borgmester i Ålborg.
Han er uenig med den undersøgelse, som Middelfart Kommune henviser til gennem Berlingskes artikel.
Borgmesteren i Ålborg har valgt at lukke byskoler, frem for ensidig fokusering på landsbyskoler.
Han har oprettet en forvaltning for sundhed og bæredygtighed, fordi han mener at skole- og kulturforvaltningen, i høj grad arbejder på baggrund af statistikker.
Han synes ikke, at statistikkerne er tilstrækkelige nuancerede, til at forvaltningen kan foretage så vigtige beslutninger, som lukning af skoler er.
Skolen og lokalsamfundet
4
Middelfart Kommune medtager en artikel fra Berlingske, som beskriver en undersøgelse, der konkluderer at skolelukninger ikke slår landsbyer ihjel.
Fjelsted-Harndrup vil gerne se denne undersøgelse, da ejendomsmæglerkæden Home har foretaget en anden undersøgelse som konkluderer at huskøbers første prioritet netop er afstanden til skole.
Umiddelbart virker de to undersøgelser modstridende, hvorfor det kunne være interessant at studere disse nærmere.
Økonomi – befolkningsgrundlag
5
Der vil være det samme antal klasser på den nye skole som påde to skoler hver for sig.
6. Klassetrin i Fjelsted-Harndrup skole kan lægges sammen til en klasse uden at lukke skolen.
Antal elever påklassetrinet 0 1 2 3 4 5 6 7Fjeldsted/Harndrup 20 11 21 22 16 16 27 20
Brenderup 26 22 26 26 24 24 23 21
Tilsammen 46 33 47 48 40 40 50 41
Antal klasser 2 2 2 2 2 2 2 2
Økonomi - anlægsbudgettet
Fjeldsted/Harndrup Ny Brenderup skole
6
En samlet investering på22,8 mio. kr. som dækker en del af multisalen og en generel renovering af skolen. Investeringen er IKKE godkendt af Middelfart Kommune endnu.
8 nye klasselokaler med fællesarealer (toiletter, lærerværelse m.v.) koster ca. 17,1 mio. kr.
Udbygning af SFO ca. 3 mio. kr.
Opkøb af jord og genetablering af sportsplads ca. 1 mio. kr.
Ny cykelsti ca. 14,3 mio. kr. Samlet investering ca. 35
mio. kr.
Økonomi – driften af skolerne
7
Forventet besparelse på 1,4 mio. kr., MEN… El og varme skal der stadig bruges selvom skolen står tom –
besparelsen er 0,4 mio. kr. for stor Transport af elever – meromkostningen er 0,3 mio. kr. for lille Øvrige besparelser, som ikke ”holder vand” – 0,4 mio. kr. Reel besparelse ved en sammenlægning er på 0,3 mio. kr. Se bilag
Mulige fokusområder
8
I Middelfart Kommunes oplæg fremgår det, at der ”..bruges fortsat flere og flere penge på specialundervisning, og de tages igen og igen fra normalområdet”.
Fjelsted-Harndrup synes at det kunne være interessant at finde årsagen og kilden til denne udvikling, frem for at acceptere tingenes tilstand.
Alternative besparelser med kvalitetsløft
9
En administrativ sammenlægning af Brenderup og Fjeldsted-Harndrup skoledistrikter til et skoledistrikt med to skoler, vilkunne fjerne et lag af mellemledere.
Dermed spares omkostninger og samtidigt gives muligheder for at drive skoler med forskellige fokusområder afhængigt af elevernes behov.
F.eks. en skole der kan fange drengene ind med praktiske fag som gymnastik, naturliv, håndværk og tilpasset undervisning for deres aktivitetsniveau.
Fjelsted-Handrup skole kan i højere grad tage sig af skoledistriktets specialundervisning • en analyse af børnenes visitering til specialskoler viser, at ca.
8 elever fra det nuværende skoledistrikt går i ”lettere specialskoler” andre steder i kommunen.
Alternative besparelser med kvalitetsløft
10
Muligheden for at lærere underviser på forskellige skoler, således at de kan specialisere sig inden for en bestemt niche, selv om den enkeltes skoles elevgrundlag ikke alene berettiger til det.
Flere skoler arbejder sammen om vikarer, således at den enkelte skole og klasse ikke oplever frustrerende mange forskellige vikarer.
Yderligere brug af skolen som summer-camp og cyklist- og vandreovernatnings lokalitet.
Idræts- og atletikstævner over sommeren. Naturskole: Skolen er omgivet af enge, moser, åløb, skov og et
smukt bakket kulturlandskab.
Land- og by-problemstillinger
11
Middelfart kommune siger: Skolelukning slår ikke landsbyer ihjel
Fjelsted-Harndrup siger: nej, men…
- Skolen er vigtigst i boligjagten. Den lokale skole og vejendertil fylder mest når danske børnefamilier vælger hjem i dag (svarer 9/10 adspurgte i undersøgelse). Det handler om tryghed og tid –og børnenes hverdag er vigtig for familierne. (Kommunikationschef N. Carstensen, Home, citeret i Jyllandsposten den 7-april-2010)
- Skolelukning er dyrt for boligejere. Huspriser falder 10-20% hvis en skole lukkes i en landsby. (kilde Bolius 5 februar 2007)
- Skolelukning starter ond spiral i landsbyerne – når en skole lukker vil butikkerne ofte følge efter (Kilde: Bolius 4 februar 2007).
Land- og by-problemstillinger
12
Middelfart kommune siger:
Skolelukning ikke slår landsbyer ihjel – de er allerede døende inden skolerne forsvinder
Fjelsted-Harndrup:
- Flere af de skoler i foreslår lukket ligger i lokalsamfund der er i vækst eller holder status quo (Kilde: kommunens egne tal)
- Og husk lige, at de steder hvor lokalsamfund har overlevet skolelukning, er skole blevet omdannet til medborgerhus eller lign. – har I råd til det? (kilde: Fyns Stiftstidende 31-10-2009).
Miljø og CO2 reduktion
Fjelsted-Harndrup imod skolelukning siger:
Længere afstand til skolen giver mere transport og dermed mere CO2 udledning som følge af:
- Indsættelse af flere busser pr afgang for at fragte 150+ elever frem og tilbage over længere afstande
- at ressource stærke forældre tager bil og udleder mere CO2 påhyppige ture til og fra skolen for at spare børnene for ventetid, for at hente/bringe til fritidsaktiviteter eller for at deltage i skole/hjem samarbejdet.
- undtagelsen er ressourcesvage forældre (i hvert fald dem uden bil) som bliver hjemme …
Socialdemokraterne siger: KraM så de unger!Sundhedsvaner bliver grundlagt i barndommen. Derfor skal der sættes tidligt ind, hvis vi skal knække den voksende ulighed i sundhed.(Kilde Sunde børn og unge. Forebyggelsesordfører Flemming Møller Mortensen, Socialdemokraterne)
Fjelsted-Harndrup siger:
-Tving ikke vores små børn ud i passificerende transport i skolebusser allerede fra de små klasser – de skal nok få brugt masser af tid i busserne i deres senere skoleforløb.
-Når I lukker skolerne lukker I også gymnastiksalen og dermed gymnastikforeningerne – så forsvinder et af de få motionstilbud der er tilgængelig for landbefolkningen.
Socialdemokraternes partiprogram om ’Sundere børn og unge’
Socialdemokraternes partiprogram om ’Sundere børn og unge’Socialdemokraterne siger:Andelen af skolebørn som cykler til skole er faldende, fordi stadig flere børn bliver kørt til skole. Opfordringen til forældrene om at lade deres børn cykle til skole skal følges op af investeringer i trafiksikring af skoleveje. (Kilde Sunde børn og unge. Forebyggelsesordfører Flemming Møller Mortensen, Socialdemokraterne)
Fjelsted-Harndrup siger:
- Lad os beholde vores lokalskoler så det er muligt for vores børn at cykle til skole.
-Lukker I vores lokalskoler, må det være enhver socialdemokratisk ledet kommunes fornemmeste pligt at leve op til eget partiprogram, og sørge for sikre cykelstier inden lukningen af skolen.
Opsamling
16
Vi har forsøgt gennem denne oversigt, samt vedlagte bilag, at modargumentere og finde alternativer til lukning af Fjelsted-Harndrup skole. Vores modstand mod den forslåede lukning af vores skole, bygger på både konkrete tal og fakta, samt på de mere bløde værdier.
Vi har gennemgået kommunens spareoplæg og eftervist store usikkerheder omkring de reelle besparelser.
Vi har samtidig tilføjet nogle ideer til hvordan man kan styrke økonomien i skolevæsenet.
I indbydes desuden til følgende:Til Brenderup er det en farlig skolevej, specielt for 1-6 klasse, prøv den selv den 13. juni kl. 10 på cyklens dag, vi starter fra Fjelsted-Harndrup skole.
Kontakt
17
Skulle I have uddybende spørgsmål eller manglende information omkring vores gennemgang, så vil vi med glæde uddybe og besvare de berørte emner. Lars Hviid 61557710Gunnar Lorentsen 64881223.
Bilag
18
Disse dias er struktureret på baggrund af Skoleafdelingens Struktur- og temaanalyse 2010. Desuden er der tilskrevet løbende iagttagelser og alternative løsninger til de planlagte besparelser.
Anvendte undersøgelser
19
Middelfart Kommune anvender undersøgelser af Professor Niels Egelund.
Den ene undersøgelse undersøger relationen mellem skolestørrelse og matematikresultater – men det fremkommende resultat nævnes ikke
Den anden undersøgelse undersøger relationen mellem skolestørrelse og resultaterne i læsning, hvor konklusion bliver at skoler med 650 elever og derover opnåede det bedste resultat.
Fjelsted-Harndrups kommentarer: Kunne det tænkes at forklaringen på det fremkommende resultat, i
højere grad skal findes i Peter Allerups argumentation om, at ”de store skole ligger i store byer, hvor folk er rigere end i de små samfund. Derfor har skolerne et bedre elevgrundlag. Længere er den ikke”.
Professor i økonomi ved Syddansk Universitet, Christen Sørensen, advarer mod at bruge Niels Egelunds analyser som beslutningsgrundlag. Christen Sørensens argumentation findes i bilaget til dette dias.
Middelfart kommune siger:Det er kan påvises at det er billiger at drive færre skoler på færre matrikler (ingen kildeangivelse).
20
Fjelsted-Harndrup:Lukkede skoler koster elever og kroner- Fra 2007 til 2009 har otte kommuner lukket fire eller flere selvstændige
skoler, hvilket har fået 17 procent flere forældre til at melde deres børn ind i en privatskole i de samme kommuner. Det er næsten tre gange såmange som i de kommuner med ingen eller ganske få skolelukninger.
- Eleverne er også blevet dyrere i de otte kommuner - en stigning på 12 procent eller næsten dobbelt så meget, som i de øvrige kommuner.
- Skolelukninger handler i høj grad om politik, selvom politikerne på papiret legitimerer det med økonomi og pædagogik. Men de lukker øjnene for, at udgifterne flytter til blandt andet nyoprettede privatskoler, når beslutningen træffes, siger valgforsker Johannes Andersen fra Aalborg Universitet. (Kilde: Jyllands Posten 3-11-2009)
Økonomi – driften af skolerne
21
Budget 2010Skole
Nettobesparelse12/12 (overslagsår) -Middelfart grundlag
Gennemregning med Fj.H. gruppens grundlag Begrundelser
Løn til leder, vicer, stedfortræder, skolesekretær og serviceleder
-932.000 -932.000
Løn til lærere, børnehaveklasseledere,pædagoger og medhjælpere. Ledelsestid.
-216.000 0
Besparelsen kan tages uden at lukke skolen - og er allerede medtaget i det reviderede budget 2010.
Vedligeholelse, kommunale afgifter el, vand, varme, vand og renovation -507.000 -100.000
Middelfart Kommune forventer at alle udgifter til drift spares ved lukning af Fj/H, men der er IKKE afsat budget til driften af tilbygningen i Brenderup.
Undervisningsmidler, uddannelse, administration
-12.000 -12.000
Budget i alt -1.667.000 -1.044.000
Økonomi – driften af skolerne
22
Budget 2010SFO
Nettobesparelse12/12 (overslagsår) -Middelfart grundlag
Gennemregning med Fj.H. gruppens grundlag Begrundelser
Lederløn 18.000 18.000
Løn til leder, pædagoger og medhjælpere
-434.264 -217.132Vi mener, at det reelt kun er ledertid samt meget fåpædagogiske timer, som kan spares, hvorfor vi skønsmæssigt har halveret besparelsen.
Materiale- og aktivitetsudgifter samt uddannelse
-2.879 -2.879
Forældrebetaling 97 97
Budget i alt -419.045 -201.914
I alt for skole og SFO i Fj/H -2.086.045 -1.245.914
Økonomi – driften af skolerne
23
Udvidelse af andre udgifter på Brenderup skole
Nettobesparelse12/12 (overslagsår) -Middelfart grundlag
Gennemregning med Fj.H. gruppens grundlag Begrundelser
Pedel og sekretær 135.000 135.000
Faste driftsudgifter ved udvidelse af bygninger
40.000 40.000
Inventar 191.250 191.250
Uddannelse af nye medarbejdere
40.551 40.551
I alt 406.801 406.801
Økonomi – driften af skolerne
24
Budget til drift af bygninger på Fjelsted Harndrup skole
Nettobesparelse12/12 (overslagsår) -Middelfart grundlag
Gennemregning med Fj.H. gruppens grundlag Begrundelser
El, varme og vedligeholdelse i salgsperioden
74.000 74.000 Vi mener, at det kan tage lang tid at sælge bygningerne.
I alt 74.000 74.000
Udvidelse af udgift til befordring i Skoleafdelingen(Det forudsættes, at halvdelen af eleverne fra de afgivende skoler, vil få brug for et helt nyt buskort eller et buskort til en anden strækning) 150.000 480.000
Vi mener, at transportbehovet reelt stiger så meget, at der mindst skal indsættes en ekstra bus. Omkostningen til at drive en bus er ca. 600 kr. pr. køreplanstime og vi har estimeret 4 timer pr. skoledag.
Besparelse pådriftbudgettet i alt
-1.455.244 -285.113
Økonomi – konklusion
25
Skolen kan renoveres indenfor det budget, som er sat af til den nye skole
Skolen bevares og gøres mere rummelig Omkostningen pr. elev falder, så den fremover vil være UNDER
gennemsnittet for de øvrige skoler i Middelfart Kommune Vi har samtidig tilføjet nogle ideer til hvordan man kan styrke
økonomien i skolevæsenet.