Grundvatten - tillstånd, anmälan och tillsyn

Björn Holgersson

SGU

Tillstånd, anmälan och tillsyn

• SGUs ingångspunkter

• Tillstånd och anmälan enligt MB

• Tillsynsmyndighet för vattenverksamheter

• Tillsynsvägledning

• Stödmaterial

• Nya Vattenverksamhetsutredningen

SGUs ingångspunkter

Vattenförvaltning

• SGU som föreskrivande myndighet

• Grundvattnets miljökvalitets-normer

• Övervakning

• Statusklassning

• Åtgärdsprogram

SGUs ingångspunkter

SGU som Miljömålsmyndighet för Grundvatten av god kvalitet

• Gäller allt grundvatten

• Preciseringar som förtydligar målet

• Preciseringar som underlag i uppföljnings-arbetet

http://www.miljosamverkansverige.se/miljosamverkansverige

/SiteCollectionDocuments/Projekt%20och%20rapporter/Vatten

/anmalan-om-vattenverksamhet-handlaggningsfragor.pdf

Miljösamverkan Sverige

Tillstånd och anmälan • Till allra största delen menar

vi grundvattenbortledning…

• Enligt huvudregeln är vattenverksamheter tillståndspliktiga enligt 11 kap. 9 § MB

• Prövningen sker i miljödomstol

• Enligt 11 kap. 9 a § MB är vissa vattenverksamheter anmälningspliktiga

• Markavvattning särhanteras – tillståndspliktigt hos Lst

Tillstånd och anmälan – forts.

• Undantag: Vattentäkt för en- eller tvåfamiljsfastighets eller jordbruksfastighets husbehovsförbrukning eller värmeförsörjning

• Undantag: där det är uppenbart att varken allmänna eller enskilda intressen skadas av den planerade vattenverksamhetens inverkan

• Värt att notera: Bergvärme Akviferlager

Tillsyn

• Länsstyrelsen – tillsynsmyndighet för vattenverksamheter

Tillsyn av vattenverksamhet

För att miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut som har

meddelats med stöd av miljöbalken ska följas får tillsynsmyndigheten

i det enskilda fallet besluta om de åtgärder eller förbud som behövs.

Tillsynsmyndigheten får inte vidta mer ingripande åtgärder än vad

som krävs i det enskilda fallet för att se till att balkens bestämmelser

följs. Av 26 kap 9 § MB följer även att ett föreläggande eller förbud

inte får begränsa ett beslut eller en dom om tillstånd i ansökningsmål

som har rättskraft enligt 24 kap 1 § MB.

HaV har tillsynsvägledning - tillsyn m.a.p. grundvatten samordnas med SGU

GRUNDVATTEN AV GOD KVALITET och VATTENFÖRVALTNINGEN

TILLSTÅND, ANMÄLAN OCH TILLSYN

VAD KAN KOMMUNERNA GÖRA?

− Se till att det finns tillräckligt med information om grundvattnet; hydrogeologisk beskrivning, nivåer, flöden, hur påverkas grundvattnet

− Ta hänsyn till vattenskyddsområden och föreskrifter

− Ta hänsyn till kommunala/regionala planer

− Vattenförvaltningens åtgärdsprogram och miljökvalitetsnormer

TILLSTÅND, ANMÄLAN OCH TILLSYN

VAD KAN KOMMUNERNA GÖRA?

− Kräv provtagning av grundvattnet (kontrollprogram/egenkontroll)

− Strikt tillämpning av miljöbalkens bestämmelser om täkter

− Enskilda brunnar; identifiera problemområden, uppmuntra/stöd provtagning, informationskampanjer m.m.

− Tillsyn med sikte på grundvattnet?

GRUNDVATTEN AV GOD KVALITET och VATTENFÖRVALTNINGEN

Mycket finns framme… www.swedishepa.se/Documents/publikationer/

978-91-620-0157-5.pdf

Mycket finns framme… - Checklista som stöd när SGU

granskar remisser om bergtäkter ur ett grundvattenperspektiv - Externt presenterad

www.sgu.se/samhallsplanering/bergmate

rial-for-byggande/hallbar-materialforsorjning/remisser-till-sgu-om-bergtakter/

Mycket finns framme… - Checklista som stöd när SGU

granskar remisser om vattenskydd - Externt presenterad

www.sgu.se/grundvatten/vattenskyddsomraden/remisser-till-sgu-om-vattenskyddsomraden/

Mycket finns framme… - Beskrivning av arbetet med

vattenförsörjningsplaner och vattentäkter - Internt stödmaterial vid remissgranskning

www.sgu.se/grundvatten/vattenskyddsomraden/vattenforsorjningsplaner/

Mycket finns framme… - Beskrivning av arbetet med

översiktsplaner - Internt stödmaterial vid remissgranskning

www.sgu.se/samhallsplanering/planering-och-markanvandning/grundvatten-i-planeringen/grundvatten-i-oversiktsplanen/

Mycket finns framme… - Beskrivning av arbetet med

grundvattenberoende ekosystem - Känslighet och värde hos N2000 naturtyper

http://www.sgu.se/samhallsplanering/planering-och-markanvandning/grundvatten-i-planeringen/grundvattenberoende-ekosystem/

Vattenverksamhetsutredningen

• Ute på remiss

• Vattenverksamhet ska prövas p.s.s. som Miljöfarlig verksamhet

• A-verksamhet = tillståndsplikt

• C-verksamhet = anmälningsplikt

• SGUs remissvar: http://www.sgu.se/om-sgu/nyheter/2014/oktober/sgus-yttrande-over-i-vatt-och-torrt--forslag-till-andrade-vattenrattsliga-regler/

Vattenverksamhetsutredningen

Tack!

bjorn.holgersson@sgu.se