Upload
magnar-danielsen
View
161
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Besøk fra Oslo skifterett
og byskriverembete
19. juni 2003Innlegg v/Magnar Danielsen
Først en liten historie ...Først en liten historie ... Moderne system for tinglysing finnes i dag i
ca. 25 vestlige land Hva er problemet andre steder i verden, hvor
80 % av jordas befolkning lever?
- vanskelig å dokumentere hvem som eier noe- eiendommer kan ikke identifiseres- kapital kan ikke reises med basis i fast eiendom- eierskap til eiendom kan ikke deles (f.eks. som et sameie)- eiendomsverdier er ikke registrert og kan ikke sammenlignes- prosessen for å formalisere eierskap i fast eiendom kan ta mer enn 15 år om alle regler følges
Noen ord til ettertanke ...Noen ord til ettertanke ...
” What the property system accomplishes is so central to capitalism that developed nations have come to take its success for granted; indeed even most property experts are unsure about the connections between property systems and the creation of capital”Hernando de SotoPeru
EiendomsdivisjonenEiendomsdivisjonen Har ansvaret for det nasjonale registeret
over grunneiendommer, adresser og bygninger (GAB-registeret) og for å etablere og holde á jour det digitale eiendomskartet (DEK) i henhold til avtaler med kommunene
Har som sentral oppgave å etablere et nytt matrikkelsystem, som integrerer GAB og DEK i ett system. Systemet etableres i samarbeid med kommunene
Overtar gradvis (fra 2004 - 2007) ansvaret for forvaltningen av grunnboken
Eiendomsdivisjonen Eiendomsdivisjonen - overordnet visjon- overordnet visjon
Bidra til at Norge får et samordnet system for forvaltning og distribusjon av offentlig eiendomsinformasjon
Informasjonen skal omfatte opplysninger om juridiske, økonomiske og fysiske forhold, herunder planinformasjon, knyttet til den enkelte eiendom
Informasjonen skal kunne hentes frem på en enhetlig måte ett sted (one-stop-shop)
Statens kartverk Eiendom
Opprettet 1. januar 2003 Har i dag 17 medarbeidere I tillegg kommer tilknyttet personell ved
fylkeskartkontorene (ca. 40 årsverk = 60 personer)
H e lge O ns rudrå d g iv e r
M a trikk e lse ks jo n enT ro n d O lav V as sd a l
se ks jo ns le d er
A d m in is tra s jo ns - og u tvik lin gs e nh e tenH e m in g H e rd le v æ r
a vd .d ir.
T in g lys in g sa vd e lin g enO le K ris tia n W e d um
(m id le rtid ig )
M a g n ar D a n ie lsend ire k tø r
Budsjett Eiendomsdivisjonen Budsjett Eiendomsdivisjonen 20032003
Inntekter (alle)Statsoppdrag kr. 44.2 millSamfinansiering kr. 11,5 millInternasjonal virksomhet kr. 12,4 millRoyalty kr. 5.4 mill
Utgifter (utdrag)Lønnskostnader kr. 7.0 millKjøp av tjenester internt kr. 33,8 millKjøp av tjenester eksternt kr. 31,3 millMatrikkelprosjektet kr. 8,4 mill
Tinglysingen til Tinglysingen til KartverketKartverket
2003 er et planleggingsår Vi omorganiserer oss Vi tilsetter nøkkelpersoner Vi bestreber oss på å etablere et godt
samarbeid med TR-prosjektadministrasjonen, Domstol-administrasjonen og tillitsmannsapparatet
Kartverket har ikke egne budsjettmidler i 2003 til å møte utfordringene
Kartverket har ikke kompetanse innen tinglysing i dag
Noen stikkordNoen stikkord Visjonen er at Eiendomsdivisjonen i 2010
er et nasjonalt kraftsenter innen eiendomsfaget…- Kartverket skal etter hvert bli like kjent for tinglysing i fast eiendom som for kartproduksjon!
Eiendomsdivisjonen i en planleggings- og oppbyggingsfase…- midlertidig organisering ut 2004- skape tydelighet i organisasjon- kulturbygging er et prioritert område
Fylkeskartkontorene er vår forlengede arm...
Vi bidrar internasjonalt... Skyer i horisonten - omstilling, nye
strategier må utformes...
OrganisasjonsutviklingOrganisasjonsutvikling Å se til at eget og andres arbeid er siktet inn
mot et felles mål Organisasjonen trenger å samordne mennesker
og ressurser på en effektiv måte, ved å sette klare mål og fordele ansvar og oppgaver
Organisasjonsutvikling krever overblikk sammen med sans for detaljer
Organiseringen må være tydelig for de ansatte - et verdigrunnlag må fastsettes, en rolleforståelse innarbeides og en kultur utvikles
Publikum trenger en tydelig ”inngang”
Gjenstående - Gjenstående - organisasjonsutviklingorganisasjonsutvikling
Kvalitetsutvikling, ledelsessystemer, ISO-sertifisering(Arbeidet ikke påbegynt)
Ledelseprinsipper og spilleregler for ledermøtet, personallederrollen, lederkultur(Arbeidet ikke påbegynt, med unntak av ledermøtet)
Verdigrunnlag, etikk og kultur(Arbeidet ikke påbegynt, med unntak av kulturbygging)
Helse, miljø og sikkerhet(Arbeidet ikke påbegynt)
Viktige overordnede målsettinger
organiseringen av arbeidet skal innrettes slik at en gradvise økning i saksmengden ikke krever vesentlige organisatoriske endringer
organisasjonen må være fleksibel slik at det er enkelt å foreta mindre justeringer
det må være mulig å sysselsette personer med ulik bakgrunn
organiseringen må sikre en ensartet praktisering av regelverket og mest mulig lik skjønnsutøvelse
der det er mulig skal det allerede nå tas høyde for den fremtidige implementeringen av Regin@
Viktige overordnede målsettinger (2)
samspillet med tjenestene i Kartverket må kunne foregå uten avbrudd i den løpende saksbehandlingen
medarbeiderne skal i størst mulig grad oppleve sitt arbeid som meningsfylt og variert
ingen skal være i tvil om hvilken funksjon man selv har i organisasjonen og hvem som har ansvaret for de oppgaver som skal løses
man skal raskt kunne finne ut hvor en sak befinner seg og hvem som er saksbehandler
Viktige overordnede målsettinger (3)
publikum som henvender seg til Kartverket skal oppleve at - de raskt får kontakt med sentralbordet, - hurtig blir satt over til rette vedkommende og- effektivt får (tilfredsstillende) svar på sine henvendelser
dokumenter må kunne tinglyses større deler av dagen enn i dag (altså mer tinglysing etter kl. 14.00)
telefonhenvendelser bør kunne besvares 10 - 12 timer i døgnet
Nærmere om divisjonen som Nærmere om divisjonen som et kraftsenteret kraftsenter
Behovet for en ny giv Kartverket med eiendomsdivisjonen i spissen
skal være med og lede arbeidet med å skape en ny giv for eiendomsinformasjonsfagetViktige kriterier for suksess:
Kartverket få en definert rolle som nasjonalt myndighets- og fagorgan innenfor tinglysing og eiendomsinformasjon, og
Eiendomsdivisjonen må arbeide etter en visjon om å bli et kraftsenter innen eiendomsfaget, og anerkjent som dette av våre brukere og viktigste samarbeidspartnere.
Nærmere om divisjonen som Nærmere om divisjonen som et kraftsenter (2)et kraftsenter (2)
nå de målsettinger som overordnede myndigheter til enhver tid fastsetter for virksomheten,
ha godt kjennskap til brukernes behov, fremstå som et kompetanse- og
servicesenter med tilstrekkelig kunnskap og moderne teknologi til å løse oppgaver raskt og effektivt, med god service og kvalitet, og samtidig utvikle gode løsninger for å møte fremtidens utfordringer,
bidra til å utvikle det totale fagmiljøet,
Nærmere om divisjonen som Nærmere om divisjonen som et kraftsenter (3)et kraftsenter (3)
være en anerkjent og foretrukket samarbeidspartner ved at vi både er i stand til å påvirke andre og ved at vi lar oss påvirke av dem vi samarbeider med,
bidra aktivt til å utbre kunnskap om fagområdet i samfunnet,
opptre i internasjonale fora og utføre oppdrag i andre land for eksempel for UD og Norad, og
til enhver tid ha tilstrekkelig ressurser til å løse både løpende oppgaver og viktige langsiktige utviklingsoppgaver.
Lederne i divisjonen harLederne i divisjonen har Budsjettansvar Resultatansvar Personalansvar Samordningsansvar Gjensidig informasjonsansvar Ansvar for representasjon og
informasjon utad
Oppgaver i Matrikkelseksjonen og Oppgaver i Matrikkelseksjonen og TinglysingsavdelingenTinglysingsavdelingen
Produksjons- og driftsoppgaver Budsjett, økonomistyring,
økonomirapportering og fakturering innenfor eget ansvarsområde
Videreutvikling av fagområdet Kompetanseutvikling innen fagområdet
o Definere kompetansebehov på personnivå og iverksette kompetanseoppbygging
Strategiutvikling innen fagområdet Kontakt med fylkeskartkontorene Informasjon - mediekontakt
Roller tillagt Matrikkelseksjonen og Roller tillagt Matrikkelseksjonen og TinglysingsavdelingenTinglysingsavdelingen
Styring av små og middels store utrednings- og utviklingsprosjektero Deltakelse i styringsgrupper i interne og eksterne
prosjektero Deltakelse i prosjekter med prosjektleder,
prosjektmedarbeider og annet fagpersonell
Planarbeido Ansvar for handlingsplaner o Deltakelse i utarbeiding av virksomhetsplan og
utviklingsplan
Initiere oppgaver som utvikles videre i AU-enheten
Administrasjon og Administrasjon og utviklingsenhetenutviklingsenheten
Budsjett, økonomistyring- og rapportering for divisjonen Overordnet strategiutvikling, strategiske allianser og
avtaler med eksterne parter Virksomhetsplan og utviklingsplan for divisjonen Overordnet fag og kompetanseutvikling
- felles grep om å få til ”samordnet eiendomsinformasjon”
Styring/koordinering av store utrednings- og utviklingsoppgaver
FoU - kontakt med forskningsmiljøer, initiere forskning Ansvar for internasjonale engasjement, samordning på
nasjonalt og bilateralt plan Kontaktansvar i forhold til fylkeskartkontorene Informasjon, mediekontakt, redaktøransvar Internett og
Intranett