Rīgas domes struktūras priekšlikums

Rīgas Domes Attīstības un Satiksmes problemātika un tās risinājumi

Guntis Stirna, Rolands Kumpiņš, Armands Rozenbahs, Ainars Lodziņš, Jānis Brinkmanis, Juris Putriņš, Edgars Ivanovs

2008. gada 23. decembris – 2009. gada 23. janvāris

Rīgas Domes Attīstības un Satiksmes departamentu problemātika un risinājumi

UzdevumsNozare (situācija)Pilsētas Attīstības komitejas un departamenta raksturojums un analīzePilsētas Satiksmes komitejas un departamenta raksturojums un analīzeAtklātā problemātika un risinājumi

Ieteikumi struktūras sadaļu vienkāršošanai (likvidācija, ārpakalpojumi, centralizēšana …), tsk. rezultāts naudas izteiksmē, metode, termiņi;

Ieteikumi pārpalikušo struktūras sadaļu uzlabošanai, tsk. rezultāts naudas izteiksmē, metode, termiņi – plašs skats;

Ieteikumu kopsavilkums - būtiskākais

Detalizēts darba rezultātu saraksts pa vēlētāju segmentiem, t.i., ko piedāvājam: PROBLĒMA un RISINĀJUMS.

Finansiālais pamatojums mūsu risinājumiem.


“Plašas sabiedrības reakcija pret daudzām jaunceltnēm Rīgā visbiežāk ir kritiska. Gandrīz vai ikviena jauna būvlaukuma parādīšanās lielākoties tiek uztverta ar aizdomām. Dažas jaunceltnes ir neiederīgas esošajā vidē – gan apbūves mēroga, gan pilsētbūvnieciskā novietojuma dēļ. Hroniski kļūst satiksmes sastrēgumi. Reizēm šķiet, ka Rīgas attīstību diktē kādi nekontrolējami procesi.”

Problēma

http://www.architektura.lv/index.php?sadala=246&id=338


Analīzes rezultāts

4

Trūkst pilsētvides politiskā (sociālā) mērķa uzstādījuma. Nozaru un dažādu sabiedrības grupu interešu saskaņošana,

kā pilsētas attīstības process, ir vāji attīstīta funkcija. Dominē investoru lobijs.

Trūkst integrēta pilsētas plānošanas mehānisma. Lēmējvara nav nodalīta no izpildvaras. Korupcijas barotne. Pilsēta attīstās pēc “izkrāso pats“ pieejas - nesabalansēti,

fragmentāri un bez stratēģiska, ilgtspējīga mērķa


Komiteju un departamentu tieša saistība un pakļautība “pa vertikāli” kalpo kā interešu lobēšanas mašīna.

Vienlaicīgi tas traucē “pa horizontāli” integrētu, sabalansētu starpnozaru lēmumu pieņemšanu.


Lēmumu pieņemšanas un izpildes dalīšana

Deputāti

Integrēta plānošana

Izpildorganizācija Izpildorganizācija

LikumsVadlīniju priekšlikums

Lēmums par procesu, principiem (jā/nē)

Lēmumi par atbilstību likumam (jā/motivēts nē)


Risinājums.

Divlīmeņu varas struktūra Deputātu padome:

Normatīvā bāze (Nacionālie likumi. Municipālie normatīvi)

Mēra valde:Reālu vajadzību apzināšana. Integrēta lēmumu realizēšana.

Sociālais monitorings


Vadības lomu sadale

Attīstības valdePilsētas smadzenes

Arējās vides tendenču un sabiedrības noskaņojuma atspoguļošana lēmumos

Kontroles sistēmas un profesionāls menedžments

Politika

Realizācija

Stratēģija/integrācija

Izmaiņas iedzīvotāju vajadzībās vai

ekonomiskajā vidē

Novirzes no plāna


Likvidējam Komitejas

Likvidējam Satiksmes departamentu

Plānošanas funkciju integrējam attīstības departamentā

Uzturēšanas un apsaimniekošanas funkciju – komunālajā departamentā.


Finansiālais efekts No Satiksmes departamenta reorganizācijas plāna izriet, ka kopumā tiek atbrīvoti

no amata 15 vadītāji un 20 darbinieki, kā arī tiek pārcelti uz Komunālo departamentu 18 vadītāji un 32 darbinieki, bet uz Attīstības departamentu 3 vadītāji un 2 darbinieki.

Ietaupījums RD budžetā no likvidētajiem Satiksmes departamenta amatiem ir 591 440 LVL. Uz Komunālo departamentu aizceļo 824 857 LVL un Uz Attīstības departamentu aizceļo 89 505 LVL.

Papildus no Attīstības departamenta reorganizācijas plāna izriet, ka tiek atbrīvoti 6 vadītāji un 14 darbinieki. Vēl papildus ietaupījumi RD budžetā - 322 923 LVL

Provizoriskais ietaupījums pēc mūsu piedāvātās reorganizācijas - 914 363 LVL.


Rīgas Domes struktūra





Stokholma


Rīga - piedāvājums

Rīgas Dome60 deputāti

Deputātu padome 6+3 dep.v

Mēra valde 1+5 menedžeri .

GS

Vicemēri g.k. strādā ar savām programmām.Un tikai kā otrais pienākums būtu departamenta izpildstruktūras menedžments


Iedzīvotāju vajadzību monitorings

Segmentu vajadzību hipotēze

Pilnvērtīgs vajadzību monitorings





News & Politics

Rīgas domes struktūras priekšlikums