Embed Size (px)
Citation preview
Groen maakt 530 miljoen euro vrij om van
Antwerpen Europese topstad te maken
DE ALTERNATIEVE BEGROTING VAN GROEN: 2016–2019
Cijfers, cijfers, cijfers…
Geen woorden, maar cijfers
Wat zijn de prioriteiten van dit stadsbestuur?
Hoe kan het anders en beter?
#AntwerpenAnders
Analyse prioriteiten huidig stadsbestuur
Onze methode:
Een vergelijking van de uitgaven op de tien belangrijke beleidsdomeinen
Opgesplitst in drie perioden
2011-2013: einde van het vorige stadsbestuur
2014-2016: eerste helft van deze legislatuur
2016-2019: tweede helft van deze legislatuur
#AntwerpenAnders
Analyse prioriteiten huidig stadsbestuur
Bovenstaande cijfers betreffen de geaccumuleerde uitgaven in het stadsbudget, zowel exploitatie als investering, afgerond in miljoenen euro
2011 – 2013 2014 – 2016 2017 – 2019
Mobiliteit 18 79 (+61 ) 150 (+71)
Wonen 25 83 (+58 ) 74 (-9)
Kinderopvang 72 63 (-9) 61 (-2)
Jeugd 55 50 (-5) 48 (-2/)
Sport 128 154 (+26) 139 (-15)
Onderwijs 167 210 (+43) 203 (-7)
Politie 558 627 (+69) 660 (+33)
Sociaal 487 468 (-19) 475 (+7)
Stadsontwikkeling 79 53 (-26) 51 (-2)
Economie 39 46 (+7) 46 (-)
#AntwerpenAnders
Analyse prioriteiten huidig stadsbestuur
Twee domeinen gaan fors vooruit ten opzichte van het
vorige bestuur én kennen ook in de tweede
legislatuurhelft een sterke stijging
Dit zijn dan ook de twee topprioriteiten
Mobiliteit
Politie en veiligheid
#AntwerpenAnders
Analyse prioriteiten huidig stadsbestuur
De meeruitgaven voor mobiliteit gaan grotendeels naar het realiseren van het BAM-tracé
Enerzijds de BAM-boete nav het Valentijnsakkoord (in deze legislatuur 60 miljoen euro)
Anderzijds het oplapwerk voor de stad omwille van het BAM-tracé
Bovendien is er nog een verborgen kost in de havenbegroting: de rest van de BAM-boete voor 180 miljoen euro
#AntwerpenAnders
Analyse prioriteiten huidig stadsbestuur
Ook bij veiligheid is er een verborgen
kost: de investering in een nieuw
mastergebouw voor de politie zit bij AG Vespa
Hier circuleren heel wat verschillende bedragen, wij gaan uit van een
gemiddelde van 200 miljoen euro
#AntwerpenAnders
Analyse prioriteiten huidig stadsbestuur
De rest van de cijfers leren ons:
Stijging voor wonen (oa door
inkanteling CISO) en onderwijs
Daling voor stadsontwikkeling
en sociaal beleid
#AntwerpenAnders
Evaluatie prioriteiten huidig bestuur
Het BAM-tracé
Geen goede zaak voor Antwerpen
De stad mag zich geen BAM-boete laten opleggen
Wij gaan voor een volledige overkapping van de bestaande ring en gaan hiervoor uit van een projectfinanciering op Vlaams niveau
Veiligheid
Groen volgt de extra investeringen voor veiligheid
De verborgen kost voor de nieuwe huisvesting van de politie volgt Groen niet
Groen voorziet een stevig bedrag voor de renovatie van de bestaande infrastructuur voor de politie
#AntwerpenAnders
Evaluatie prioriteiten huidig bestuur
Te weinig aandacht voor de maatschappelijke noden
Grote tekorten in publieke voorzieningen zoals onderwijs, kinderopvang, jeugd en sport. De middelen die hier voor worden uitgetrokken zijn ontoereikend
Geen geld voor extra groen
Te weinig ambitie rond fietsbeleid
De armoede en het armoederisico in Antwerpen blijft stijgen, het huidige bestuur investeert te weinig om dit naar beneden te krijgen
Te weinig investeringen in duurzame economie en energie, en in de isolatie van de Antwerpse huizen
#AntwerpenAnders
Op naar een Europese topstad
Een toonaangevende stad die
ambitie en sociale verbondenheid
uitstraalt
Veiligheid als enige prioriteit is te
eng
Meer middelen nodig om breder
te investeren
#AntwerpenAnders
Vijf groene prioriteiten voor Antwerpen
Kwaliteitsvolle ruimte
Duurzaamheid
Kinderen en jongeren
Strijd tegen armoede
Veiligheid en politie
#AntwerpenAnders
Drie bewegingen om deze grotere
ambitie te financieren
Een andere verdeling van de budgetten over de
beleidsdomeinen
Een andere inzet van de budgetten binnen de
beleidsdomeinen
Het mobiliseren van meer middelen
#AntwerpenAnders
Mobiliseren van middelen
Totaal
530 miljoen euro
BAM: 240 miljoen euro
Mastergebouw politie (minus kosten voor verbetering: 140 miljoen euro)
Vergroenen fiscaliteit (fiscale taxshift): 30 miljoen euro
Alternatieve financiering: 120 miljoen euro
Aparte financiering overkapping volgens aangepast Ringland-concept
#AntwerpenAnders
Mobiliseren van middelen
Groen stapt af van de BAM-boete
Opbrengst 240 miljoen euro
Groen maakt komaf met de BAM-erfenissen uit het verleden
We gaan ervan uit dat Oosterweel er niet komt en dat de BAM-boete van 350 miljoen euro voor stad en haven vervalt
Groen steunt de overkapping volgens het Ringland-concept
Gezien de schaal moet de financiering daarvan op Vlaams niveau en projectmatig gebeuren
Belangrijke financieringspoten zijn de opbrengst van vastgoedprojecten (20% van de vrijgekomen ruimte) en een slimme kilometerheffing
#AntwerpenAnders
Mobiliseren van middelen
Goedkopere oplossing voor betere huisvesting politie
Opbrengst: 140 miljoen euro
Groen staat niet achter de mega-investering in een nieuw mastergebouw van de politie
Een goede huisvesting van de politie is belangrijk, maar kan
eenvoudiger en goedkoper
Groen voorziet voldoende middelen om de huisvesting van de politie op een aanvaardbaar niveau te krijgen, maar verlaat het
prestigeproject
#AntwerpenAnders
Mobiliseren van middelen
Fiscale shift: de vergroening van de bedrijfsfiscaliteit
Opbrengst: 30 miljoen euro
Bij belastingen en retributies kijken we naar de impact van bedrijven op het milieu
De meerinkomsten vloeien integraal terug naar de economie, met name door het stimuleren van duurzame economische ontwikkeling en jobcreatie
We doen dit in samenspraak met de Antwerpse ondernemers, zowel in stad, als haven
We gaan bottom-up op zoek naar nieuwe vormen van vergroening, jobcreatie en jobbehoud
#AntwerpenAnders
Mobiliseren van middelen
Alternatieve financiering: stadsobligaties en transparante vormen van PPS.
Opbrengst: 120 miljoen euro
Via stadsobligaties doen we rechtstreeks een beroep op burgers in plaats van banken
Dit voor duurzame projecten van wonen, hernieuwbare energie en scholen
Enkel voor projecten met een verzekerd rendement
We stimuleren nieuwe coöperatieve constructies, bv via kleinschalige PPS-constructies voor scholenbouw of –renovatie en voor sportinfrastructuur
#AntwerpenAnders
Extra
investeringen
in groene
prioriteiten
Totaal 530.000.000 Kwaliteitsvolle ruimte Groenplan/parkenplan 55.000.000 Kwaliteitsvolle pleinen en straten (via dotatie districten) 55.000.000 Verkeersveilige kruispunten 6.000.000
Overkapping Ring Vlaamse projectfinanciering
Duurzaamheid Waterbussen + openbaar vervoer haven 30.000.000 Fietsplan stad + haven 50.000.000 Energiezuinige huizen 55.000.000 Hernieuwbare energie 20.000.000 Fiscale verschuiving >> economie en werk haven 15.000.000 Fiscale verschuiving >> economie en werk dichtbij huis 15.000.000
Kinderen en jongeren Jeugd 14.000.000 Sport 15.000.000 Kinderopvang 40.000.000 Onderwijs 55.000.000
Strijd tegen armoede Beter en betaalbaar wonen 50.000.000 Sociaal beleid 55.000.000
#AntwerpenAnders
Prioriteit 1: kwaliteitsvolle ruimte
Meer groen
Kwaliteitsvolle pleinen en straten (via de districten)
Verkeersveilige kruispunten
#AntwerpenAnders
Prioriteit 1: kwaliteitsvolle ruimte
Meer groen
Acties: aankoop grond en aanleg van parken en groen (55 miljoen euro)
Jaarrekenin
g 2011
Jaarrekenin
g 2012
Jaarrekenin
g 2013
Jaarrekenin
g 2014
BudgetW
20152016 2017 2018 2019
Groenplan 13.000.000 15.000.000 14.000.000 13.000.000
Stadsontwikkeling 24.043.230 24.847.882 29.948.395 16.235.952 23.940.993 12.696.619 22.751.223 18.743.686 9.985.608
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
35.000.000
40.000.000
#AntwerpenAnders
Prioriteit 1: kwaliteitsvolle ruimte
Kwaliteitsvolle pleinen en straten (via districten)
Acties: verdubbeling dotatie districten (55 miljoen euro)
Jaarreken
ing 2011
Jaarreken
ing 2012
Jaarreken
ing 2013
Jaarreken
ing 2014
BudgetW
20152016 2017 2018 2019
districten - extra 10.000.000 10.000.000 15.000.000 20.000.000
dotatie districten - investeringen 18.637.200 19.045.900 19.426.800 29.434.264 21.400.993 23.375.887 22.129.700 22.618.500 22.131.700
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
35.000.000
40.000.000
45.000.000
50.000.000
#AntwerpenAnders
Prioriteit 1: kwaliteitsvolle ruimte
Verkeersveilige kruispunten
Acties: aanpassing 37 zwartste kruispunten, 20 extra kruispunten maximaal conflictvrij (5 miljoen euro)
Jaarrekeni
ng 2011
Jaarrekeni
ng 2012
Jaarrekeni
ng 2013
Jaarrekeni
ng 2014
BudgetW
2015
Budget
2016
Budget
2017
Budget
2018
Budget
2019
Verkeersveilige kruispunten 1.000.000 2.000.000 2.000.000 1.000.000
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
#AntwerpenAnders
Prioriteit 2: duurzaamheid
Meer Antwerpenaars op de fiets
Waterbussen
Vergroenen van de economie
Duurzame energie
#AntwerpenAnders
Prioriteit 2: duurzaamheid
Meer Antwerpenaars op de fiets
Acties: realisatie 10 van de 20 fietssnelwegen, 2 van de 4 cirkelvormige fietsroutes, 100 missing links fietsnetwerk, 10 extra missing links in functie van waterbussen, 6 multimodale knooppunten als park & bikes (50 miljoen euro)
Jaarreken
ing 2011
Jaarreken
ing 2012
Jaarreken
ing 2013
Jaarreken
ing 2014
BudgetW
2015
Budget
2016
Budget
2017
Budget
2018
Budget
2019
Fietsplan stad + haven 10.000.000 15.000.000 15.000.000 10.000.000
Masterplan 2020 + minder hinder 4.627.647 7.475.931
Mobiliteit (z Masterplan / z minder hinder) 2.150.399 6.199.455 9.803.800 6.287.491 13.809.688 13.092.013 8.515.636 8.378.414 8.015.798
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
#AntwerpenAnders
Prioriteit 2: duurzaamheid
Waterbussen
Acties: de geplande waterbussen op de Schelde (30 miljoen euro)
Jaarrekening
2011
Jaarrekening
2012
Jaarrekening
2013
Jaarrekening
2014BudgetW 2015 2016 2017 2018 2019
Waterbussen 7.500.000 7.500.000 7.500.000 7.500.000
0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
6000000
7000000
8000000
#AntwerpenAnders
Prioriteit 2: duurzaamheid
Vergroenen economie
Acties: fiscale verschuiving economie en werk haven (duurzame charters met ondernemingen 5 miljoen euro en klimaatneutrale bedrijventerreinen 10 miljoen euro)
Acties: fiscale verschuiving economie en werk dichtbij huis (duurzame charters met ondernemingen 5 miljoen euro en sociale economie 10 miljoen euro)
Jaarreke
ning 2011
Jaarreke
ning 2012
Jaarreke
ning 2013
Jaarreke
ning 2014
BudgetW
20152016 2017 2018 2019
werk/economie/detailhandel/horeca - extra 7.500.000 7.500.000 7.500.000 7.500.000
werk/economie/detailhandel/horeca 13.076.508 12.784.570 12.975.629 12.745.246 15.988.804 17.091.602 18.736.049 15.955.781 11.660.221
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
#AntwerpenAnders
Prioriteit 2: duurzaamheid
Duurzame energie
Acties: energiezuinige huizen energiepremies (35 miljoen euro) en groene leningen (20 miljoen euro)
Acties: hernieuwbare energie (20 miljoen euro)
Jaarrekeni
ng 2011
Jaarrekeni
ng 2012
Jaarrekeni
ng 2013
Jaarrekeni
ng 2014
BudgetW
20152016 2017 2018 2019
duurzame stad / leefmilieu - extra 15.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000
duurzame stad / leefmilieu 6.474.793 6.181.036 5.167.106 4.419.415 7.755.520 7.832.579 5.845.781 5.249.676 4.378.153
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
#AntwerpenAnders
Prioriteit 3: kinderen en jongeren
Kinderopvang
Jeugd
Onderwijs
Sport
#AntwerpenAnders
Prioriteit 3: kinderen en jongeren Kinderopvang
Acties: extra kinderopvangplaatsen om de Barcelonanorm van 33% te halen (doel van 50% in volgende meerjarenplanning, zoals Vlaanderen vooropstelt). Focus op versterking en laagdrempeligheid zelfstandige initiatieven. 40 miljoen euro
Jaarrekeni
ng 2011
Jaarrekeni
ng 2012
Jaarrekeni
ng 2013
Jaarrekeni
ng 2014
BudgetW
20152016 2017 2018 2019
Kinderopvang extra 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000
Kinderopvang 22.449.589 26.609.534 22.621.834 13.773.470 24.516.051 24.432.108 21.312.189 20.644.066 19.473.178
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
35.000.000
40.000.000
#AntwerpenAnders
Prioriteit 3: kinderen en jongeren Jeugd
Acties: infrastructuursubsidies jeugdlokalen (2 miljoen euro), projectenfondsnieuwbouw jeugdlokalen (2 miljoen euro), polyvalente ruimtes, fuifzalen en creatieve jongerenruimtes (4 miljoen euro), ondersteuning jeugdwerk/jeugdraad en uitbreiding jeugddienst (2,5 miljoen euro), ondersteuning laagdrempelig en open jeugdwerk (3,5 miljoen euro)
Jaarrekenin
g 2011
Jaarrekenin
g 2012
Jaarrekenin
g 2013
Jaarrekenin
g 2014
BudgetW
20152016 2017 2018 2019
Jeugd extra 3.000.000 3.500.000 4.000.000 3.500.000
Jeugd 16.185.402 19.329.580 19.531.638 17.236.207 17.432.533 15.824.910 16.829.128 16.113.218 15.035.793
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
#AntwerpenAnders
Prioriteit 3: kinderen en jongeren
Onderwijs
Acties: schoolinfrastructuur (45 miljoen euro), ondersteuning initiatieven huistaakbegeleiding (10 miljoen euro)
Jaarrekenin
g 2011
Jaarrekenin
g 2012
Jaarrekenin
g 2013
Jaarrekenin
g 2014
BudgetW
20152016 2017 2018 2019
Onderwijs - extra 10.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000
Onderwijs 50.689.210 49.322.697 67.013.374 58.932.833 74.382.100 77.123.111 74.146.871 67.331.239 61.860.686
0
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
70.000.000
80.000.000
90.000.000
#AntwerpenAnders
Prioriteit 3: kinderen en jongeren
Sport
Acties: bouw en exploitatie nieuw zwembad (7 miljoen euro), bouw en exploitatie 2 nieuwe buurtsporthallen (6 miljoen euro), infrastructuursubsidies sportclubs (2 miljoen euro)
Jaarrekenin
g 2011
Jaarrekenin
g 2012
Jaarrekenin
g 2013
Jaarrekenin
g 2014
BudgetW
20152016 2017 2018 2019
Sport extra 500.000 4.000.000 4.500.000 6.000.000
Sport 38.775.409 44.873.163 43.894.201 46.161.814 54.202.113 53.506.196 48.961.427 47.185.796 42.872.075
0
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
#AntwerpenAnders
Prioriteit 4: strijd tegen armoede
Sociaal beleid
Aanpak energiearmoede
Betaalbaar wonen voor iedereen
#AntwerpenAnders
Prioriteit 4: strijd tegen armoede
Sociaal beleid
Acties: soep op school of 1-euromaaltijd (40 miljoen euro), uitbreiding aanbod lessen Nederlands (8 miljoen euro), uitbreiding sociale luik A-kaart (2 miljoen euro), maatschappelijke tandzorg (4 miljoen)
Jaarrekeni
ng 2011
Jaarrekeni
ng 2012
Jaarrekeni
ng 2013
Jaarrekeni
ng 2014
BudgetW
20152016 2017 2018 2019
Sociaal / armoede - extra 10.000.000 15.000.000 10.000.000 10.000.000
Sociaal / armoede 148.354.872 155.338.924 182.861.408 158.020.205 156.388.433 154.058.773 155.918.184 157.809.348 161.266.093
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
140.000.000
160.000.000
180.000.000
200.000.000
#AntwerpenAnders
Prioriteit 4: strijd tegen armoede
Betaalbaar wonen voor iedereen
Acties: versterken van de private huurmarkt door uitbreiding verhuur via sociale verhuurkantoren (25 miljoen euro), groepsrenovaties in functie van verbetering woonkwaliteit onderste segment van de huurmarkt (25 miljoen euro)
Jaarrekeni
ng 2011
Jaarrekeni
ng 2012
Jaarrekeni
ng 2013
Jaarrekeni
ng 2014
BudgetW
20152016 2017 2018 2019
Extra wonen 11.000.000 12.000.000 12.000.000 15.000.000
Wonen 6.286.494 6.638.131 12.323.693 26.040.136 32.515.185 24.317.435 25.933.993 26.060.466 22.485.296
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
35.000.000
40.000.000
#AntwerpenAnders
Prioriteit 5: veiligheid
Groen behoudt de extra investering voor veiligheid van de stad (met
uitzondering van mastergebouw politie)
Meer aandacht voor buurtgerichte politiezorg
Jaarrekeni
ng 2011
Jaarrekeni
ng 2012
Jaarrekeni
ng 2013
Jaarrekeni
ng 2014
BudgetW
20152016 2017 2018 2019
Veiligheid/politie 182.348.047 190.466.083 185.419.902 202.801.377 211.682.985 212.651.673 214.427.739 219.378.222 225.730.895
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
#AntwerpenAnders
MEER INFO:
WOUTER VAN BESIEN (FRACTIELEIDER GROEN, ANTWERPEN)
[email protected], 0473 87 00 91
TIM TORFS (PERSMEDEWERKER GROEN ANTWERPEN)
[email protected], 0486 52 11 58
