Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương1

CH¦¥NG 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

I. Một số khái niệm

1. Chiến lược

2. Chiến lược phát triển kinh tế xã hội

3. Chiến lược phát triển Ngoại thương

II. Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội

1. Các mô hình chiến lược phát triển kinh tế xã hội

2. Chiến lược phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam 2001-2010

III. Chiến lược phát triển Ngoại thương

1. Các mô hình chiến lược phát triển Ngoại thương

2. Chiến lược phát triển ngoại thương Việt Nam 2001-2010

3. Các quan điểm cơ bản chỉ đạo hoạt động ngoại thương Việt Nam

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương2

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

I. Một số khái niệm

1. Chiến lược:

là đường hướng và cách giải quyết nhiệm vụ đặt ra mang tính toàn cục, tổng thể và trong thời gian dài

Đặc điểm:- Chiến lược phải được xác định cho một tầm nhìn dài hạn, th­êng là từ 10 năm trở lên, - Chiến lược phải mang tính tổng quát, làm cơ sở cho những hoạch định, những kế hoạch phát triển trong ngắn hạn và trung hạn.- Chiến lược phải mang tính khách quan, có căn cứ khoa học chứ không phải dựa vào chủ quan của người trong cuộc

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương3

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

Tại sao phải có chiến lược?- CNH­vµ­ph¸t­triÓn­kh«ng­ph¶i­lµ­mét­qu¸­tr×nh­tù­ph¸t,­mµ­lµ­mét­qu¸­tr×nh­cã­®Þnh­h­íng. Quá trình phát triển ngoại thương nói riêng và phát triển kinh tế của nước ta có đặc thù riêng. Đó là phải đảm bảo định hướng XHCN nên rất cần có sự tham gia của nhà nước để đảm bảo định hướng trên- Do trình độ của nước ta còn thấp, các nguồn lực trong nước khan hiếm nên cần phải có sự phối hợp một cách tốt nhất mới có thể đem lại hiệu quả cao nhất- C¬­chÕ­thÞ­tr­êng­cã­nh÷ng­h¹n­chÕ,­kh«ng­chØ­lÊy­ thÞ­ tr­êng­ lµm­c¨n­cø­ ra­ c¸c­quyÕt­®Þnh­vµ­ph­¬ng­h­íng­ph¸t­triÓn.- Chiến lược cung cấp một tầm nhìn xa, một khuôn khổ rộng cho việc thiết lập các quan hệ quốc tế, để vừa chủ động hội nhập vào nền kinh tế thế giới và khu vực vừa đảm bảo phát triển nền kinh tế trong nước.

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương4

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

II. Chiến lược phát triển kinh­tÕ­x·­héi1. Các mô hình chiến lược phát triển

a. TÝnh­ ®a­ d¹ng­ vµ­ sù­ kh¸c­ nhau­ cña­ m«­h×nh­ chiÕn­ l­îc­ do­ nhiÒu­ yÕu­ tè­ ¶nh­ h­ëng,­trong­®ã­chñ­yÕu­lµ:-­ ChÕ­ ®é­ chÝnh­ trÞ­ -­ x·­ héi­ vµ­ con­ ®­êng­ph¸t­ triÓn­®­îc­ lùa­ chän­ cã­ ¶nh­h­ëng­quyÕt­®Þnh­®Õn­néi­dung­cña­chiÕn­l­îc.­-­Hoµn­c¶nh­lÞch­sö­vµ­tr×nh­®é­ph¸t­triÓn­ë­tõng­giai­®o¹n­cña­®Êt­n­íc,­g¾n­víi­c¸c­yªu­cÇu­ thùc­ hiÖn­ c¸c­ nhiÖm­ vô­ ®Æt­ ra­ trong­giai­®o¹n­®ã.­-­G¾n­víi­nh÷ng­®iÒu­kiÖn­vµ­bèi­c¶nh­nªu­trªn­lµ­nh÷ng­môc­tiªu­chÝnh­cÇn­®¹t­tíi­cña­chiÕn­l­îc,­

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương5

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

C¸c m« h×nh chiÕn l îc ph¸t triÓn rÊt ®a d¹ng:-­ C¨n­ cø­ vµo­ nguån­ lùc,­ cã­ thÓ­ x©y­ dùng­m«­

h×nh­chiÕn­l­îc­dùa­vµo­nguån­lùc­bªn­trong­(néi­ lùc),­ ChiÕn­ l­îc­ dùa­ vµo­ nguån­ lùc­ bªn­ngoµi­(ngo¹i­lùc);­chiÕn­l­îc­kÕt­hîp­néi­lùc­vµ­ngo¹i­lùc.

-­C¨n­cø­vµo­m«­h×nh­c¬­cÊu­kinh­tÕ:­chiÕn­l­îc­lùa­chän­c¸c­ngµnh­then­chèt;­chiÕn­l­îc­ph¸t­triÓn­ngµnh­mang­ l¹i­hiÖu­qu¶­nhanh­nhÊt,­nhiÒu­ nhÊt;­ chiÕn­ l­îc­ thay­ thÕ­ nhËp­ khÈu;­chiÕn­ l­îc­ h­íng­ vÒ­ xuÊt­ khÈu;­ chiÕn­ l­îc­ ph¸t­triÓn­tæng­hîp­vµ­c©n­®èi­(ph¸t­triÓn­toµn­diÖn);­chiÕn­l­îc­hçn­hîp…..

-­C¨n­cø­vµo­chøc­n¨ng­cã­thÓ­ph©n­chia­thµnh­ba­néi­dung­chÝnh­cña­mét­chiÕn­l­îc:­chiÕn­l­îc­ t¨ng­ tr­ëng,­chiÕn­ l­îc­qu¶n­ lý­vµ­chiÕn­ l­îc­con­ng­êi.

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương6

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

b. Các mô hình chiến lược phát triển (UNIDO)­

(1).­T¨ng­tr­ëng­nhanh

(2).­Dùa­trªn­c¬­së­nguån­lùc­trong­n­íc

(3).­Nh»m­vµo­c¸c­nhu­cÇu­c¬­b¶n

(4).­TËp­trung­vµo­t¹o­viÖc­lµm­(toµn­dông­lao­®éng)

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương7

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

2.­ChiÕn­ l­îc­ph¸t­ triÓn­kinh­tÕ­–­x·­héi­ViÖt­Nam­2001-2010­ChiÕn­ l­îc­ph¸t­ triÓn­kinh­ tÕ­ -­x·­héi­ViÖt­Nam­n¨m­2001­-­2010­cã­®Æc­®iÓm:

-­Ph¸t­triÓn­nhanh,­nh­ng­g¾n­víi­æn­®Þnh­x·­héi,­®¶m­b¶o­b¶o­vÖ­m«i­tr­êng­tù­nhiªn­vµ­sinh­th¸i­(t¨ng­tr­ëng­nhanh,­hiÖu­qu¶­vµ­bÒn­v÷ng)

-­ §ång­ thêi­ víi­ t¨ng­ tr­ëng­ nhanh­ xuÊt­ khÈu,­®Èy­m¹nh­ s¶n­ xuÊt­ tho¶­ m·n­ nhu­ cÇu­ trong­ n­íc,­kh«ng­s¶n­xuÊt­s¶n­phÈm­tiªu­dïng­trong­n­íc­víi­bÊt­cø­gi¸­nµo­mµ­ph¶i­cã­sù­ lùa­chän­trªn­c¬­së­ thÕ­ m¹nh­ vÒ­ nguån­ nh©n­ lùc,­ tµi­ nguyªn­trong­n­íc,­s¶n­xuÊt­víi­gi¸­ rÎ.­Trong­®iÒu­kiÖn­héi­nhËp,­s¶n­phÈm­s¶n­xuÊt­tho¶­m·n­nhu­cÇu­trong­n­íc­hoÆc­thay­thÕ­nhËp­khÈu­còng­®ång­thêi­ph¶i­c¹nh­tranh­víi­hµng­­nhËp­kh©ñ.

-­ TËn­ dông­ triÖt­ ®Ó­ nguån­ lùc­ trong­ n­íc,­ song­®ång­thêi­sö­dông­tèi­®a­nguån­lùc­bªn­ngoµi­vÒ­vèn­vµ­c«ng­nghÖ.

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương8

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

III. Chiến lược phát triển Ngoại thương

1. Các mô hình chiến lược phát triển Ngoại thương

- Chiến lược xuất khẩu sản phẩm thô

- Chiến lược sản xuất thay thế nhập khẩu (Import Substitution – IS)

- Chiến lược sản xuất hướng về xuất khẩu (Export Orientation)

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương9

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

a. Chiến lược xuất khẩu sản phẩm thô

Hoàn cảnh ¸p­dông: - được thực hiện khi trình độ sản xuất còn thấp, khả năng tích luỹ vốn của nền kinh tế hạn chế

Nội dung: - dựa vào việc khai thác các nguồn tài nguyên sẵn có và các điều kiện thuận lợi trong nước về các sản phẩm nông nghiệp và khai khoáng

VÝ­dô­vÒ­c¸c­n­íc­§«ng­¸:

N­íc 50-60s

70s Hµng­ho¸

Indonesia

100%

97% DÇu­löa,­cao­su,­cµ­phª,­thiÕc,­gç

Thailand 98% 74% G¹o,­cao­su,­ng«,­thiÕc,­s¾n

Philippines

96% 65% Cïi­dõa,­®­êng,­®ång,­gç­dÇu,­dÇu­dõa

Ên §é 55% 39% DÇu­löa,­cao­su

Nguån: “Lùa chän SP vµ TT trong NT thêi kú CNH cña c¸c nÒn KT §«ng ¸”, NXB CTQG, 2000

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương11

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

a. Chiến lược xuất khẩu sản phẩm thôƯu điểm:

- Tạo điều kiện phát triển kinh tế theo chiều rộng, tăng dần quy mô của nền kinh tế- Nhanh­chãng­t¹o­nguån­vèn­ban­®Çu­cho­qu¸­tr×nh­CNH:­xuất hiện nhu cÇu thu hót vốn đầu tư nước ngoài; t¨ng­tÝch­luü­trong­n­íc- Giải quyết công ăn việc làm, t¨ng­®éi­ngò­c«ng­nh©n­lµnh­nghÒ

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương12

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

Chiến lược xuất khẩu sản phẩm thôNhược điểm:

-­Kh«ng­øng­dông­vµ­ph¸t­triÓn­®­îc­KHCN­-­Lµm­c¹n­kiÖt­nguån­tµi­nguyªn­trong­n­íc,­dÉn­®Õn­mÊt­c©n­b»ng­sinh­th¸i-­Thu­nhËp­tõ­xuÊt­khÈu­s¶n­phÈm­th«­th­êng­kh«ng­æn­®Þnh­do:

+ Cung, cầu không ổn định+ Giá cả sản phẩm thô có xu hướng giảm

so với hàng công nghiệpT = Px/Pm

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương13

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

b. Chiến lược sản xuất thay thế nhập khẩuHoàn cảnh ra đời:

- ChiÕn­ l­îc­ nµy­ ®·­ ®­îc­ hÇu­ hÕt­ c¸c­ n­íc­ ph¸t­triÓn­hiÖn­nay­theo­®uæi­trong­thÕ­kû­XIX.­-­ Trong­ c¸c­ n­íc­ §PT,­ chiÕn­ l­îc­ IS­ ®­îc­ thö­nghiÖm­®Çu­tiªn­ë­c¸c­n­íc­Mü­La­tinh,­sau­®ã­lan­réng­vµ­ph¸t­triÓn­m¹nh­mÏ­ë­c¸c­n­íc­§PT,­®¨c­ biÖt­ lµ­ c¸c­ n­íc­ ch©u­ ¸­ vµ­ ch©u­ Phi­ vµo­gi÷a­thÕ­kû­XX­(1950s-1960s).

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương14

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

b. Chiến lược sản xuất thay thế nhập khẩuNội dung:

-­Cố gắng tự sản xuất để đáp ứng đại bộ phận nhu cầu về hàng hóa và dịch vụ cho thị trường nội điạ,­thay­thÕ­dÇn­nh÷ng­s¶n­phÈm­tiªu­dïng­ph¶i­nhËp­khÈu,­®i­®Õn­chç­hoµn­toµn­kh«ng­ph¶i­nhËp­khÈu.­­-­§¶m­b¶o­cho­c¸c­nhµ­s¶n­xuÊt­trong­n­íc­cã­thÓ­lµm­chñ­®­îc­kü­thuËt­s¶n­xuÊt;­hoÆc­c¸c­nhµ­§TNN­cung­cÊp­c«ng­nghÖ,­vèn­vµ­qu¶n­lý­h­íng­vµo­viÖc­cung­cÊp­cho­thÞ­tr­êng­néi­®Þa­lµ­chÝnh.­- Cuèi­cïng­lËp­c¸c­hµng­rµo­b¶o­hé­®Ó­hç­trî­cho­s¶n­xuÊt­trong­n­íc­cã­l·i,­khuyÕn­khÝch­c¸c­nhµ­®Çu­t­­trong­nh÷ng­ngµnh­c«ng­nghiÖp­lµ­môc­tiªu­ph¸t­triÓn.

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương15

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

Chiến lược sản xuất thay thế nhập khẩuBiện pháp thực hiện

- Thuế quan cao- Hàng rào phi thuế quan chặt chẽ: hạn ngạch nhập khẩu, giấy phép nhập khẩu, duy trì tỷ giá hối đoái cao, quản lý chặt chẽ ngoại hối- Trî­cÊp,­­u­®·i­®Çu­t­

Ưu điểm- Trong giai đoạn đầu đã đem lại sự mở mang nhất định cho các cơ sở sản xuất- Giải quyết được công ăn việc làm- Các ngành kinh tế phát triển tương đối cân đối- Nền kinh tế tương đối ổn định, không bị những tác động xấu từ bên ngoài

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương16

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

Chiến lược sản xuất thay thế nhập khẩuNhược điểm:

- Ngo¹i­th­¬ng­kh«ng­®­îc­coi­träng,­coi­nhÑ­¶nh­h­ëng­tÝch­cùc­cña­kinh­tÕ­thÕ­giíi­®èi­víi­sù­ph¸t­triÓn­kinh­tÕ­trong­n­íc -> hạn chế việc khai thác có hiệu quả tiềm năng của đất nước- ThiÕu­nguån­lùc­®Çu­vµo­cho­ph¸t­triÓn­kinh­tÕ.- Tốc độ phát triển kinh tế không cao (thường chỉ 1-2%)- Cán cân thương mại ngày càng thiếu hụt- Làm cho các doanh nghiệp thiếu năng động, thiếu cơ hội cạnh tranh

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương17

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

c. Chiến lược sản xuất hướng về xuất khẩuHoàn cảnh ra đời:

ChiÕn­l­îc­nµy­®­îc­¸p­dông­réng­r·i­ë­nhiÒu­n­íc­Mü­La­tinh,­tõ­nh÷ng­n¨m­50­vµ­nh÷ng­n­íc­§«ng­B¾c­vµ­§«ng­Nam­¸­tõ­nh÷ng­n¨m­60.­

Thêi­®iÓm­thùc­hiÖn­chiÕn­l­îc­CNH­cña­ASEAN

N­íc CL­Thay­thÕ­NK

CL­h­íng­vÒ­XK

Singapore 1961 1965

Indonesia 1967 1982

Thailand 1962 1972

Malaysia 1958 1968

Philippines 1946 1970

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương18

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

c. Chiến lược sản xuất hướng về xuất khẩu

Nội dung:

- Tích cực tham gia phân công lao động quốc tế, bằng cách mở cửa nền kinh tế quốc dân để thu hút vốn và kỹ thuật vào khai thác tiềm năng lao động và tài nguyên của đất nước. LÊy­thÞ­tr­êng­n­íc­ngoµi­lµ­träng­t©m­®Ó­ph¸t­triÓn­s¶n­xuÊt.-­ThuyÕt­lîi­thÕ­so­s¸nh­cña­Ricardo­vÉn­th­êng­®­îc­coi­lµ­c¬­së­lý­luËn­cña­m«­h×nh­chiÕn­l­îc­nµy.

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương19

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

Chiến lược sản xuất hướng về xuất khẩu

Biện pháp thực hiện

- Gi¶m­bít bảo hộ công nghiệp trong nước, giảm bớt các hàng rào thuế quan và phi thuế quan, - Khuyến khích, nâng đỡ và hỗ trợ cho các ngành sản xuất hàng xuất khẩu- Đảm bảo môi trường đầu tư cho tư bản nước ngoài - - - Mở rộng quan hệ với các nước để khai thác thị trường bên ngoài

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương20

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

Chiến lược sản xuất hướng về xuất khẩuƯu điểm

- Tốc độ tăng trưởng cao (2 con số)- Sử dụng có hiệu quả nguồn lực của đất nước, ®ång­thêi­ tËn­ dông­ ®­îc­ c¸c­ nguån­ lùc­ tõ­ bªn­ngoµi­(vốn và công nghệ)- Một số ngành công nghiệp đạt trình độ kỹ thuật cao vµ có khả năng cạnh tranh cao trªn­ tr­êng­quèc­tÕ,­ lµ­ ®éng­ lùc­ thóc­ ®Èy­ nÒn­ kinh­ tÕ­t¨ng­tr­ëng­(t¸c­®éng­lan­to¶)­- Giải quyết được công ăn việc làm- Giúp kinh tế trong nước hoà nhập với kinh tế khu vực và thế giới

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương21

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

Chiến lược sản xuất hướng về xuất khẩuNhược điểm

- Dẫn đến tình trạng mất cân đối giữa các ngành xuất khẩu và không xuất khẩu- Tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nhưng nền kinh tế phát triển không ổn định, gắn chặt vào kinh tế thế giới và khu vực, dễ bị tác động xấu của bên ngoài

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương22

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

2. Chiến lược phát triển ngoại thương Việt Nam 2001-2010

Ưu nhược điểm của các mô hình chiên lược

Thực trạng kinh tế xã hội Việt Nam

Quan điểm và mục tiêu phát triển

Bối cảnh quốc tế

Kết hợp giữa sản xuất thay thế nhập khẩu với hướng về xuất khẩu

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương23

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

2. Chiến lược phát triển ngoại thương Việt Nam 2001-2010

Định hướng lớn (Văn kiện ĐH Đảng VII):

Hướng mạnh về xuất khẩu, thay thế nhập khẩu những mặt hàng trong nước sản xuất có hiệu quả. Mở rộng, đa dạng hóa và đa phương hóa quan hệ kinh tế đối ngoại trên nguyên tắc giữ vững độc lập, chủ quyền, bình đẳng, cùng có lợi, thu hút các nguồn lực bên ngoài để phát huy mạnh mẽ các lợi thế và nguồn lực bên trong

Trªn­thùc­tÕ­hiÖn­nay­th×­ViÖt­Nam­®ang­thùc­hiÖn­kÕt hîp c¶ 3 m« h×nh chiÕn l îc trong­®ã­träng­t©m­lµ­chiÕn­l­îc­SX­h­íng­vÒ­XK.­

• XK­s¶n­phÈm­th«:­dÇu­th«,­than­®¸.• SX­thay­thÕ­NK:­®iÓn­h×nh­lµ­ngµnh­®­êng,­s¾t­thÐp,­xi­m¨ng.

• SX­h­íng­vÒ­XK:­chiÕm­®a­sè:­dÖt­may,­giµy­dÐp,­n«ng­s¶n,­®å­gç,­®iÖn,­®iÖn­tö,­thñ­c«ng­MN.

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương25

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

2. Chiến lược phát triển ngoại thương Việt Nam 2001-2010

Chỉ tiêu Xuất khẩu Nhập khẩu

HH DV HH DV

Tốc độ

2001-2010 15% 15% 14% 11%

2001-2005 16% 15%

2006-2010 14% 13%

Kim ngạch (tỷ USD)

2005 28,4 4,0 32,4 29,2 2,02 31,2

2010 54,6 8,1 62,7 53,7 3,4 57,1

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương26

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

2. Chiến lược phát triển ngoại thương Việt Nam 2001-2010

Nhóm hàng xuất khẩu

Kim ngạch 2010(triệu USD)

Tỷ trọng (%)2000-2010

1. Nguyên nhiên liệu 1.750 20,13 - 3,5

2. Nông sản, hải sản 8.000-8.600 23,316 - 17

3. Chế biến, chế tạo 20.000-21.000 31,440 - 45

4. Công nghệ cao 7.000 5,412 - 14

5. Hàng khác 12.500 19,823 - 25

Tổng kim ngạch hàng hoá

48.000-50.000 100

Tổng kim ngạch dịch vụ

8.100-8.600

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương27

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

2. Chiến lược phát triển ngoại thương Việt Nam 2001-2010

Ngành dịch vụ xuất khẩu

Kim ngạch 2005(triệu USD)

Kim ngạch 2010(triệu USD)

- Xuất khẩu lao động

1.500 4.500

- Du lịch 1.000 1.600

- Một số ngành khác (ngân hàng, bưu chính viễn thông, vận tải...)

1.600 2.000-2.500

Tổng kim ngạch XKDV

4.100 8.100-8.600

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương28

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

2. Chiến lược phát triển ngoại thương Việt Nam 2001-2010

Nhóm hàng nhập khẩu

Kim ngạch 2010

(triệu USD)

Tỷ trọng (%)2000-2010

1. Máy móc thiết bị 18.000 27 - 36

2. Nguyên nhiên vật liệu

30.000 69 - 60

3. Hàng tiêu dùng 2.000 4 - 4

Tổng kim ngạch NK 50.000 100 - 100

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương29

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

2. Chiến lược phát triển ngoại thương Việt Nam 2001-2010

Thị trường xuất khẩu 2000 (%) 2010 (%)

Châu á 57 - 60 46 - 50

Nhật Bản 15 - 16 17 - 18

ASEAN 23 - 25 15 - 16

Trung Quốc 16 - 18 14 - 16

Châu Âu 26 - 27 27 - 30

EU 21 - 22 25 - 27

SNG và Đông Âu 1,5 - 2 3 - 5

Bắc Mỹ (chủ yếu là Mỹ) 5 - 6 15 - 20

Australia và New Zealand 3 - 5 5 - 7

Các khu vực khác 2 2 - 3

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương30

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

3. Các quan điểm cơ bản chỉ đạo hoạt động ngoại thương VN3.1. Mở rộng hoạt động ngoại thương để thực hiện mục tiêu dân giàu nước mạnh xã hội công bằng dân chủ, văn minh phải trên nền tảng: bảo vệ độc lập, chủ quyền và an ninh quốc gia, bảo đảm sự phát triển của đất nước theo định hướng XHCN, mở rộng quan hệ kinh tế trên cơ sở bình đẳng, cùng có lợi, không can thiệp công việc nội bộ của nhau.3.2. Khắc phục tính chất khép kín của nền kinh tế, chủ động hội nhập với nền kinh tế quốc tế, thực hiện đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ thương mại3.3. Mở rộng sự tham gia của các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế vào hoạt động ngoại thương dưới sự quản lý thống nhất của Nhà nước3.4 Coi trọng hiệu quả kinh tế - xã hội trong hoạt động ngoại thương

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương31

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

TÝnh­chÊt­khÐp­kÝn­cña­nÒn­kinh­tÕHéi­nhËp­kinh­tÕ­quèc­tÕ

Chñ­®éngTÝch­cùc

§a­d¹ng­hãa:MÆt­hµngPh­¬ng­thøc

§a­ph­¬ng­hãa

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương32

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

Ngµy­07/02/1980,­Héi­®ång­chÝnh­phñ­®·­ban­hµnh­NghÞ­®Þnh­sè­40/CP­quy­®Þnh­më­réng­quyÒn­xuÊt­khÈu­cho­mét­sè­doanh­nghiÖp­nhµ­n­íc­trùc­thuéc­UBND­c¸c­tØnh,­thµnh­phè­träng­®iÓm­vµ­c¸c­doanh­nghiÖp­s¶n­xuÊt­hµng­xuÊt­khÈu­trùc­thuéc­c¸c­Bé­kh¸c­ngoµi­Bé­ngo¹i­ th­¬ng.­­

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương33

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

NghÞ­®Þnh­sè­114/H§BT­ngµy­07/04/1992­cña­Héi­®ång­Bé­tr­ëng:­c¸c­doanh­nghiÖp­chuyªn­kinh­doanh­thuéc­mäi­thµnh­phÇn­kinh­tÕ,­nÕu­®¸p­øng­®­îc­c¸c­®iÒu­kiÖn­vÒ­vèn­l­u­®éng­vµ­nh©n­sù­do­Nhµ­n­íc­quy­®Þnh,­còng­®­îc­quyÒn­tham­gia­xuÊt­khÈu­hµng­ho¸:

Lµ­doanh­nghiÖp­®­îc­thµnh­lËp­hîp­ph¸p.§èi­víi­doanh­nghiÖp­chuyªn­doanh­hµng­

xuÊt­khÈu,­ph¶i­cã­sè­vèn­l­u­®éng­tèi­thiÓu­200000­USD­(®èi­víi­c¸c­c«ng­ty­ho¹t­®éng­t¹i­vïng­s©u­vïng­xa­lµ­100000­USD).­§èi­víi­doanh­nghiÖp­s¶n­xuÊt,­Nhµ­n­íc­kh«ng­quy­®Þnh­møc­vèn­tèi­thiÓu­nh­ng­c¸c­doanh­nghiÖp­nµy­ph¶i­cã­mÆt­hµng­vµ­thÞ­tr­êng­xuÊt­khÈu.

Doanh­nghiÖp­ph¶i­cã­®éi­ngò­c¸n­bé­®ñ­tr×nh­®é­kinh­doanh,­ký­kÕt­vµ­thùc­hiÖn­hîp­®ång­ngo¹i.

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương34

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

Ngµy­31/7/1998,­NghÞ­®Þnh­57/1998/N§-CP­“c¸c­doanh­nghiÖp­thuéc­mäi­thµnh­phÇn­kinh­tÕ,­®­îc­thµnh­lËp­theo­®óng­quy­®Þnh­cña­ph¸p­luËt,­®­îc­xuÊt­khÈu,­nhËp­khÈu­hµng­hãa­theo­ngµnh­nghÒ­®·­ghi­trong­giÊy­chøng­nhËn­®¨ng­ký­kinh­doanh­sau­khi­®·­®¨ng­ký­m·­sè­t¹i­Côc­H¶i­quan”.­

NghÞ­®Þnh­44/N§-CP­­ngµy­2/8­n¨m­2001­l¹i­tiÕp­tôc­níi­réng­h¬n:­th­¬ng­nh©n­ViÖt­nam­®­îc­quyÒn­xuÊt­khÈu­tÊt­c¶­c¸c­lo¹i­hµng­hãa,­kh«ng­phô­thuéc­ngµnh­nghÒ,­ngµnh­hµng­ghi­trong­giÊy­chøng­nhËn­®¨ng­ký­kinh­doanh,­trõ­c¸c­hµng­hãa­thuéc­danh­môc­cÊm­xuÊt­khÈu;­®­îc­nhËp­khÈu­hµng­hãa­theo­ngµnh­nghÒ,­ngµnh­hµng­ghi­trong­giÊy­chøng­nhËn­®¨ng­ký­kinh­doanh­

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương35

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

Nghị định 12/2006/NĐ-CP ngày 23/1/2006Đối với thương nhân Việt Nam không có vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài (dưới đây gọi tắt là thương nhân):

Trừ hàng hóa thuộc Danh mục cấm xuất khẩu, tạm ngừng xuất khẩu, hàng hóa thuộc Danh mục cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu, thương nhân được xuất khẩu nhập khẩu hàng hóa không phụ thuộc vào ngành nghề đăng ký kinh doanh .

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương36

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

Néi­dung­cña­nguyªn­t¾c­Nhµ­n­íc­®éc­quyÒn­ngo¹i­th­¬ng:

Nhµ n íc ®éc quyÒn qu¶n lý ngo¹i th ¬ng:Ho¹t­®éng­ngo¹i­th­¬ng­®­îc­kÕ­ho¹ch­hãa­víi­mét­hÖt­hèng­chØ­tiªu­ph¸p­lÖnh­chÆt­chÏ­vµ­®­îc­chØ­huy­tËp­trung­tõ­Trung­­¬ngC¸c­quan­hÖ­kinh­tÕ­gi÷a­n­íc­ta­víi­n­íc­ngoµi­®Òu­mang­tÝnh­Nhµ­n­íc,­dùa­trªn­c¸c­hiÖp­®Þnh,­nghÞ­®Þnh­th­­gi÷a­hai­chÝnh­phñ­trong­®ã­quy­®Þnh­cô­thÓ­danh­môc­vµ­kim­ng¹ch­xuÊt­khÈu,­nguyªn­t¾c­x¸c­®Þnh­gi¸,­ph­¬ng­thøc­thanh­to¸n.

Nhµ n íc ®éc quyÒn ho¹t ®éng kinh doanh ngo¹i th ¬ng:­Nhµ n íc ®éc quyÒn vÒ tµi s¶n:­chÕ­®é­thu­bï­chªnh­lÖch­ngo¹i­th­¬ng,­tøc­lµ­nh÷ng­kho¶n­nµo­®­îc­coi­lµ­l·i­th×­ph¶i­nép­vµo­ng©n­s¸ch,­lç­sÏ­®­îc­ng©n­s¸ch­bï.

Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương37

Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương

Đánh giá mức độ hoàn thành các mục tiêu xuất khẩu đặt ra trong chiến lược xuất nhập khẩu 2001-2010

sau 5 năm thực hiện?

Tại sao Việt Nam lại nỗ lực gia nhập WTO trước khi vòng đàm phán Doha kết thúc?