1
Situatia actuala - 2013
• Crestere economica de 2,7%, conform INS
• Cea mai mare crestere din UE, conform Eurostat: 1,6% fata de trimestrul doi, rata de expansiune de 4,1%, fata de trimestrul 3 din 2012.
• Locul 2 in UE – crestere industriala (crestere de 7,5%)
• In 2013, Romania va avea cel mai mare PIB din istorie (va fi depasit PIB-ul din 2008)
2
Doua modele diferite
• Austeritatea, taierile de salarii si pensii, cresterea TVA si imprumuturi imense, plus inves77i facute din imprumuturi, nu din dezvoltare
Modelul gresit al austerita7i a fost
respins
• Anul 2013 – crestere economica, crestere venituri categorii afectate de criza (pensionari, bugetari), reparare nedrepta7, disciplina bugetara, scadere TVA la paine si perspec7va scaderii CAS in 2014. Echilibru intre crestere economica si dreptate sociala
Model de crestere echilibrata – disciplina, dezvoltare, echitate
3
Obiective atinse in 2013
• Obiectivele politicii bugetare in 2013 au fost atinse: – Cheltuielile au crescut cu 14 miliarde lei fata de 2012,
stimuland accelerarea cresterii economice de la 1,6% la 2,7% (pentru primele 9 luni din 2013)
– S-au platit arierate in sanatate de 2,6 miliarde lei si la autoritatile locale de 1 miliarde lei;
– Salariile bugetarilor au crescut cu 15% (1,2 milioane beneficiari);
– Salariul minim a crescut cu 15% (690 mii beneficiari); – A crescut venitul minim garantat (210 mii beneficiari) – Au crescut pensiile, pentru prima data dupa 3 ani (5,3
milioane beneficiari) – Inflatia – a scazut, de la 4,95% (in 2012) la 1,8% (in 2013) – Deficitul a continuat sa scada, de la 3% din PIB la 2,6% din
PIB.
4
Obiective atinse in 2013
5
7%
27%
2012 -‐ preluarea guvernarii 2013 -‐ final
Evolu7a ratei de absorb7e a fondurilor europene
Sursa: Ministerul fondurilor Europene
Am restabilit fluxul de pla4 pe 5 Programe Opera4onale blocate din cauza neregulilor inregistrate in perioada 2010-‐2011: POS Mediu, POS DRU, POR, Programul opera4onal de pescuit si POS Transport
Pietele au incredere in politica economica a Guvernului:
ne imprumutam la cele mai mici dobanzi din istorie
6
Evoluţie Randamente după maturitate
10,00
6,716,51
2,88
5,91
3,52
6,24
7,006,55
3,12
6,147,23
7,17 4,45
6,577,357,00
5,27
6,757,257,10
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
dec.09feb.10
apr.10iun.10
aug.10oct.10
dec.10feb.11
apr.11iun.11
aug.11oct.11
dec.11feb.12
apr.12iun.12
aug.12oct.12
dec.12feb.13
apr.13iun.13
aug.13oct.13
6L
12L
3A
5A
10A
Cati bani avem pentru 2014
7
Cel mai mare PIB din istoria Romaniei
8
139.8
118.2
124.3
131.5 131.9
140.5
148
100
110
120
130
140
150
160
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
PIB, miliarde euro
PIB de 148 mld euro (658,6 mld lei)
Cel mai mic deficit dupa intrarea in UE
9
-29.5
-45.3
-35.5
-30.9
-17.4 -14.9 -14.7
-50.0
-45.0
-40.0
-35.0
-30.0
-25.0
-20.0
-15.0
-10.0
-5.0
0.0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Deficit, miliarde lei
Povara fiscala pe munca in Romania-‐ % din costul fortei de munca -‐
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
!
Veniturile bugetare, in Romania – 32,9% din PIB Comparativ, media veniturilor bugetare din UE: 46% din PIB Concluzie: Romania are una din cele mai scazute poveri fiscale din UE (si, implicit, printre cele mai mici venituri din UE)
10
Buget de 230 mld RON. Cum folosim acest buget?
• 47,7 mld RON – SALARII – 15 mld pentru structuri militare, securitate, ordine
publica si justitie • MAI – 7 mld, MApN – 4 mld, SRI – 900 mil, STS – 200 mil,
SIE – 120 mil, STS – 200 mil, procurori – 650 mld, judecatori si grefieri – 1,3 mld, ICCJ – 60 mil, CSM – 60 mil etc
– 10 mld - salarii PROFESORI si cadre didactice – 9 mld - salarii FUNCTIONARI la nivel LOCAL – 7 mld - salarii CADRE MEDICALE – 5 mld – salarii alte categorii (Parlament, Presedintie,
Guvern, alte autoritati, institutii si agentii centrale)
11
Buget de 230 mld RON Cheltuieli, in afara de salarii
• 52 mld – plata PENSII • 20 mld - plati ASISTENTA SOCIALA
• 40 mld – INVESTITII (6% din PIB; in 2011, s-au alocat 35,4 mld pentru investitii)
• 15 mld – plati DOBANZI SI DATORII • 6 mld - SUBVENTII, in special in agricultura • 40 mld – cheltuieli cu BUNURI SI SERVICII pentru
intreaga administratie • 10 mld – alte transferuri, plati catre alte institutii (cele
din care face parte Romania)
12
Adevarul despre sanatate si educatie
• Sanatate – buget in crestere, peste 30 mld: – Ministerul Sanatatii a primit cu 2,5 mld de lei mai multi bani decat in
2013, de la 5,2 mld la 7,8 mld – CNAS are un buget de 22,6 mld de lei, fata de 22,5 mld in 2013. – Se acorda o bursa lunara neimpozitata de 150 euro pentru medicii si
farmacistii rezidenti.
• Educatie – buget in crestere: – 300 de milioane de euro din fonduri europene vor fi realocate de la alte
programe pentru lucrari de infastructura la scoli. – Cresc cu 10% salariile profesorilor debutanti din invatamantul
preuniversitar (cu vechime maxima de 6 ani); si cu 10% salariile preparatorilor si asistentilor universitari.
– Cresterea (10%) subventiilor pentru camin. – In plus, in 2014 statul plateste 2,06 miliarde lei titluri executorii salarii,
din care 1,06 miliarde pentru invatamantul preuniversitar si universitar (echivalentul unei cresteri salariale de 10% in medie pe intreg sistemul)
– In 2014 incepe promovarea programelor europene de tipul “Garantii pentru tineri”, scheme de prevenire a abandonarii timpurii a scolii si de stimulare a ocuparii pentru tinerii absolventi
13
Obiective pentru noul buget
• Indexarea pensiilor peste rata inflatiei, precum si cresteri salariale pentru profesorii debutanti si medicii rezidenti
• Stimularea cresterii economice bazata pe investitii, prin: – Cresterea investitiilor publice, in special cresterea cofinantarii fonduri europene – Stimulare mediu de afaceri, prin scheme de garantii de stat si ajutoare de stat (in
special schema garantii IMM-uri) – Sprijin producatori agricoli
– In plus, luam in calcul reducerea CAS, din semestrul II al anului 2014 – Cota unica se mentine la nivelul actual – TVA-ul la paine ramane redus si ne pregatim sa reducem si la alte categorii de
produse.
• Continuarea consolidarii fiscale, deficit 2,2% fata de 2,6%. • Prioritizarea investitiilor publice - lista investitii prioritare • Asigurarea protectiei sociale, prin
– cresterea salariului minim cu 12,5%, – cresterea pensiilor cu 3,76%, – cresterea venitului minim garantat cu 5%
14
Investitiile publice sunt la cel mai ridicat nivel din istorie
comparativ cu deficitul.
15
Raportul investitii/deficit
1,23
0,911,00 1,00
1,52
2,40
2,74
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Salariul minim la maxim istoric
16
86 94
117
147 142 143
158 157
180
202
50
70
90
110
130
150
170
190
210
230
250
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Salariul minim, euro
Cresterea salariului minim – inca insuficienta pentru a recupera decalajul fata de UE. Dar reluam poli7ca de crestere, dupa ce, in perioada 2008-‐2012, am avut o stagnare.
Pensia medie ajunge pentru prima data la 200 euro
17
Indexarea anuala – obligatorie pentru cresterea nivelului de trai al pensionarilor
Situatia despagubirilor
18
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
TOTAL despagubiri, din care: 373.2 1,667.7 2,216.9 2,961.4 2,790.9 3,672.0 3,707.7Titluri executorii salariiTOTAL, din care: 390 800 2,060 2,105 3,021invatamant preuniversitar si universitar 417 1,060 1,083 1,554Restituire contributie de asigurari soc. de sanatate la pensionari
606.4 779.6Despagubiri restituirea proprietatii si CEDOTOTAL 373.2 671.3 637.3 901.4 685.6 650.9 3,707.7
Anul 2014 – o crestere a sumelor alocate ca despagubiri, atat pentru fos7i proprietari, cat si pentru profesorii care au cas7gat in instanta
Cifre sintetice ale bugetului 2014
• Crestere economica: +2,2%
• Inflatie medie anuala: 2,4%
• Curs mediu lei/euro: 4,45
• Pondere venituri totale in PIB: 32,9%
• Pondere cheltuieli totale in PIB: 35,1%
• Castig salarial net lei lunar: 1,676
19
Recommended
