Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    1/28

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKAI SOCIJALNA REINTEGRACIJA

    Amanda Mataija

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    2/28

    Poe e sunanciala Euopsa unia iz Euopso socialno fona

    Grant contract no:

    IPA 4.1.5.2.02.01.c04.

    Grant shema:

    Podra proramma oraaa oa drua u područu aoaraa moa a druo uč up.

    Kao aktivnost projekta MA#ME - Osnaivane zavoenica za oielsu ulou iulučivane na iše aa, a ao b porua mad buduć ruča ručaa aa aažma u oom područu, udrua RODA rapaa aradu a udradove na temu prava i potreba zatvorenika/ca roditelja, njihovih obitelji, a posebno djece.

    zAPOšljAvAnje zAtvORenikA i sOcijAlnA ReintegRAcijA, Amande Mataija  da od arađh radoa.

    sadrža oo maraa uča odooro udru RODA.

    Pro MA#Me prood Udrua RODA u parru Hram aodom a apoaa- Područm urdom u Pož crom a podru rao o drua D Paraa u urad Urdom praobra a du Marom praouđa.Uupa rdo proa 109.482,40 ura. Pro uaraa europa ua europo oao foda u ou od 93.060,04 ura Urd a udru vad RpubHra.

    traa proa:ača 2014. - ača 2016.

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    3/28Europska unija

    Ulaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    Pra fau u zarbu suč u zarbu

    Dpom ud oa po

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKAI SOCIJALNA REINTEGRACIJA

    suda: Amanda Mataija

    U zarbu, 2014.

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    4/28

    4

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    SAdržAj:

    UvOD ................................................................................................................................ 5

    znAČAj zAPOšljAvAnjA zA sOcijAlnU ReintegRAcijU zAtvORenikA i

    zAtvORenicA .................................................................................................................6eUROPske POlitike i zAPOšljAvAnje zAtvORenikA i zAtvORenicA .... 10

    PROgRAMi i MjeRe zA zAtvORenike i zAtvORenice U RePUBliciHRvAtskOj .................................................................................................................... 12

      Rad om držaa a aora u Rpub Hrao ................................ 12

      zapoaa ao držaaa a aora u Rpub Hrao .................. 14

    Žene: eDUkAcijA U zAtvORU ................................................................................19

    sOcijAlnO PODUzetništvO kAO PRiMjeR DOBRe PRAkse ......................... 22

    zAkljUČAk ................................................................................................................... 24liteRAtURA ..................................................................................................................26

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    5/28

    5

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    UVODzaor u da od a mararah oao učh druh upa.Prma Hamy ur. (2013.) ća h, pr doaa u aor, uoča račm ob-ma učaa drua, a prmr, u obm dram probmma,

    ao a abm ama a ržu rada.

    Auor aod da pr au aora, poo ačaa r da ć oaa učo oom uočaau aor aa, r u uoč drmaom a ržu radaao pooćama rra u adu.

    zapoaa , prma graffam ur. (2004.), učo a upu rrau bh a-tvorenika i zatvorenica. Zaposlenje osigurava više od materijalnog dohotka potrebnog za

    ada žo u. Oo, prma auorma, ouraa odrđu ruuru ruu, pu-aa rm, da au a pror oa mrž uuča drum produm

     prpadma ad. Uprao apoaa ro ba m r amm aor-ma da au a poo poča raopraa au u ad. Uaoč adom baor urću a ačam brom orača ah a abo apo, ouuču maa ua u radom oružu, abm ama a o ro ača-o-mom r podoa doa učo orač u obaau amo poa. nauor popu coro O’n (2011.), Hawood-Po ur. (2008.) porđuu ou učuć ao apoo bh aora mož oba maam uč-ma o ma rma do da mora užo b rua uoah doaaaao ržma.

    graffam ur. (2004.), Hfo (1997.) Fhr (2001.) aod ao poo bro oob- u o mou prdaa barru pr apoaau. B aor aormogu imati niz psiholoških problema poput depresije, niskog samopouzdanja i slabe moti-

    a, mah / drah pooća pormćaa ao probma u poaau(graffam 2004. prma Hrh 2000.).

    suado adom, odoo ažo apoa a rrau aora, u oomradu ć aara poća moućo hoa apoaaa om ao raa aora. U obr ć u ažo apoaaa a hou rrau m

     povezan proces edukacije i obrazovanja zatvorenika u svrhu stjecanja potrebnih znanja ia, ao a apoaaa aora aora u Rpub Hrao. nada,aara ć a apoaaa aora ao pč up urop po oo područa.

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    6/28

    6

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    ZNAČAj ZAPOŠLjAVANjA ZA SOCIjALNUREINTEGRACIJU ZATVORENIKA IZATVORENICA

    kao o u uodu pomuo apoaa ma ažu uou pr oao rraaora aora. zapoaam, odoo proaažm adržaam poa,aor pooo uučuu u druo, ču rado uo, au odooro pr-ma pou a ou amopraa armra ao puoprah čaoa drua.

    Pro, a obaa odrđ r poa aor, ao oa, morau ma odrđaa. Hamy ur. (2013.) aod am podaa, da u europ od 640 000ooba uuar aora ačaa do oarah. iao ma očh podaaa o a -aama aora prou da amo 3-5 % h o ć b opoob a

     pohađa oo obraoaa. važo apomu da u u mom mama aor

    uprao oob o u pa obraoo uaa. n aa ačao mauuaoro d a apoaa ao opuaa aora, a moućo apo-aaa da od učh čmba a pooo poč ao da.

    šo č poao apoa poo rra u druu maa op po-oo poča ao da Marua (2001.) aod ao općo poao da apo, aročo abo, fudama a u pr mau pooo poč-a ao da. to uuču udoa u radom prou uuar aora. kaoaod Hamy lw (2008., prma šućur Žama-Ba, 2008.) udoa u radom

     prou uuar aora mož b oro apa adapa a aoru adu apa up rad ra ao aa aora. taođr šućur Žama -Ba(2008.) aod ao mo uou rado rmaa u aoru promarau raura ma-nja recidivizma.

    U pro adom d raža o 2005. proa Howard lau for Pa R -form, rada upa aora cody (prma smo 1999.). Oa rada upa mara da

     je manjak legalnog zaposlenja jasno povezan s ponavljanjem kaznenog djela. Pet mjeseci

    ao opuaa 75 % aora o u b u pora a rdom apom r-drao, odoo pooo počo ao do, u upordb 25 % oh o u ao

    raž apo. taođr op pooo poaaa ao da u a b aor- u aom apou b o ž, ča 15 %.

    začao pomu, ada oor o rra aora, da amo apo  d faor u pr rdma. Ph (2003., prma sampo laub, 1993.) marada u faor o uču a promu poaaa: ruura, o dru u amomradom oružu. i auor prdđau da ć poa rada amofra do do bo- hoda u du oa amooro. karara ć poča ah da(popu ab obraoaa, dooo rado ua mah pooh a) ua da o ab uaau prha obra poaaa a pou m ačao po -trebna podrška radne okoline.

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    7/28

    7

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    kada oormo o apou aora u aorma ao ara a aora až-o pomu obraoa. Obraoam čmo aa, aa porb- a udoa ouru a ržu rada. Obraoa da od učh apaarhaba uo u aorma ma ažu, ao čo dru uou. Oo

     bara amo a održau aora apom, odoo oupram, ć ma apau formrau odoč da a puu prma uučau aora o uočaau aoam učam pr o o uđu u aor pr au a. Ouraa-

     uć poo oruž a uč, aor mou podupra aor da a dobar ačor ou au, r prpr o ču uča a, uaprd moućoapoaaa prom oob ao (Hawy ur, 2013.).

    Pruža moućo a uč u aorma prdaa rapo moućo or a a-ora druo r obraoa opoobaa mož ma oa roo ourou rma. Oo prdaa da od učh aaa o mou pomoć u rhaba

    zatvorenika/zatvorenica te njegove/njezine reintegracije u društvo pri završetku zatvorskea. važo apomu da aor mau aa m uprao obraoa- uuar aora mož pomoć pr ou a aodm ahma prprama prapou ao u aodom žou.

    ipa, o č udoaa u obraom proramma u aoru, poo odrđ prpr-ke.

    Uaoč pom učma dua ra a aor, ao uaprđaa mo-ućo hoo apoaaa, oao uučaa poo ra u druo,

    aor mau ro mau du udoaa u uču opoobaau. ndaoraža o pomu Hawy ur. (2013.) pruža upord ud u u parpa- u uču aora. va ća uroph maa (h 15 od 20) u dama od čr aora udu u dua opoobaau .

    Rao o mo aor mau ao pra uo obraoaa. npr. u n-omo 27 % ooba o ra apuo obraoa bo opužo a počao da do 7 % opužh o u apu obraoa. Uprao ouraaobraoaa uuar aora mož pomoć pr dobau “dru a’’. Ouraam du-a oa umra a amo uča, u oom učau aora, mož mu da,

    ao o ć ado, oa aa raa oo poaa.

    kada oormo o prprama o mou a u obraoau aora, coo Wrr (2014.) aod da ručo opoobaa o ud u aorma odoara

     porbama a ržu rada. nada auor ču ao orača aa u obraoa uaorma aau oda ada aor prprau ao rađa, čao drua o oob. kada u muar ž u aoru prda pro ao pru-

     p, u “dmora’’ bo oa m ć b mouć poud adaa ačobrazovanja..

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    8/28

    8

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    Ao ooba u aoru adaa ao rmaa prup o doačo đmož od do ora a proram o u umr a oru o poa-aa do amaraa uča o popu oob rao. nado dobroopisuje primjer iz Kanade gdje je došlo do napuštanja edukacije u društvenim znanostima i

    umo u or prorama urdoočh a ao do. Počom 1990-h a ua pra ara up humač ča o u b oura uuar aoraod ra faua “smo Frar’’. Umo oa a ahaa obraoa o orrao a rmo čmb ro proram ao o u o poobo,upraa om oo. naada ražaa oa u proda poaaa u aouprao o humač proram, o mđu oao podžu opću obraou rau a-or,a puo učo uču a ma pooo poča ao da (Du-u, 2000., prma coo Wrr, 2014.).

    kao o or ado da odrđ ra obraoaa u aoru u uua po-

    rbama a ržu rada o foura a formau hoou (it), dobro urra pro u B. Oa pro mož použ ao prmr dobr pra da oam drža-ama da a mpmrau u o po pro o ču obraoaa aora a rau hoa apoaaa. Prma podama Hawy ur. (2013.) u oom prou 2010. pod aom “e-uča a aor’’ aor u doa u oa rom,o oa poo m u aorma u B bo dopuo or o (aorobuhać om proom ma u pru or rom u oračom dou).Oa pro arao Maro praouđa, do ć a maraao b pomoću ora ra aorma ooro prup formao-om-

     puro hoo. zaor obuhać om proom b u u moućo pru- p račuama ž , u ao fa ra a, u ćama. cra rro m ud prup ru poa ao da m ouraa prup čama o odau pum ra, moućo prda ho ud douma, prup a-aoma ž or foa a obaa poa. Pro ud paformu du -raa aora a raa aa ač ro rapo čaa o pomažuaorma da poboau ou obraou rau formač omp. kučam oo proa -uča a aor bo ou pro ud pomoćuračh čaa ao moućo da h aor mou aua pooo poruom držaaa a. taođr uph oo proa oda u om da ča

    ud aorma drum apom oobama a aora. O ča ruraurama, ud moućo rra aora o uduu u ma, a am mobraoaa održaa oa učma pra ara prdaaa o o u ao-r po. Proom bo obuhaćo od 250 aora, a rua u ma-fra ao da u aor poboa o apo a ržu rada, forma

     prpoa aa ra amopooa.

    Oa pro mož použ ao prmr dobr pra a mpmau mđu aor-ma o už rać aor a ć ubro ać a obodu ao mđu aormao u prm do aora u dru r proram mož, oo o ž aora,zaustaviti te ponovno nastaviti.

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    9/28

    9

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    Uprao bo h aaa oma u aor doa čo odoaraućm dua-m proramma oma aor uočaau užo raa proram omać aor aor doba adaa aa u rhu ouro aržu rada. s m poa op pomuo apoaaa aora r upraoam or ada ražaa poauu ao oo ma ačau uou u pr poo-o poča ao da, rhaba a rau ra u druo.

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    10/28

    10

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    EUROPSKE POLITIKE I ZAPOŠLJAVANJEZATVORENIKA I ZATVORENICAeuropa oaa poa č prao a rad, prao a ručo opoobaa prao a

     profoao umraa. kada oormo o mm prama aora aoraačao pomu supu Un-a oa 1990. od uoa “Oo prprraa aora’’ (Un, 1990.) o aaaau porbu rraa aora poo-am prpoaam hoh praa oboda o ado u “Općo dara oudm prama’’.

    šo ada č aora vć europ odobro odrđ bro mra o odo oro a h o u doumma popu “edua u aoru’’ “europhaorh praa’’. Oa praa oraau odrđ bro pčh prporua ah aduau opoobaa u aorma. Poa vća aa a obraoa abo-

    praaa u or adm doumma, odoo doumu “eduaa u aoru’’(vć europ, 1990.) oa doum prpoa u europm aorm prama(vć europ 2006.).

    Prporu u doumu “eduaa u aoru’’ ču ao duaa a aor rba b ouraa u rupama d u udo aor u čm odama da moućoa uč rbau b oo od o mouć ro. “europa aora praa’’ čuao ć a aor aoa oura prup obraom proramma o u opž o prpoau ddua porb ao aora ao ho ž. soa ažo obraoa u aoru da amo ao au a poboam a ć ao

    rdo a oaaa aaa uča oh aora om raom a.

    šo č rada aora vć europ (2006.) aod ao rad u aoru mora b prd-a ao poa m aoro ržma ada m or ao aa.zaor mau prao a odabr apoaaa u om ž udoa (uuar raadoupo) ao a praa odabr ru. Oraaa mod poa u uamarbau aoa o mouć radu u ad ao b prprm aor ao-r a orma žo u pr au.

    kao aod Hawy ur. (2013.) eU om aram ouraa rao oahi eksperimentalnih aktivnosti u polju edukacije zatvorenika te je pomogla u olakšavanju

    uaamo uča pro držah raa. Fara eU prorama pomoo raoudua aora uama obu dm europ ao ra oh prupa

     promoraa uaamo uča mđu parra u račm mama.

    Hawy ur. (2013.) ao prmr ao prorama apoaaa aora aod eu-ropu iau u zad (eQAl). ga oo a ao borb pro d-rma promo apoaaa. Pod om proramom, o odao od 2001.-2008.od, 121 pro pod aom “Rao parraa’’ fourao a ača apoa

     bh aora pomoću raa oah ača rada raaa ača rdu-raa rdma, odoo pooo poča ao da. Pro fourao a

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    11/28

    11

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

     proaaž ača prdaaa ict (forma omua hoo) ao-rma pomoć aorma u poau a o u m porb a doba adržaa apoa.1 

    jda od h, pod aom “Rr’,’ fourao a moućo obraoaa aor-

    a ao do ruarh praa u h 17 aora u B d oor frau mač . Uupo 28 ara, o ba obraoam opoobaam, bo aouučo u duau aora. irra o ač apoaaa moućomara rada a aora, pružauć ao pu od aora do apoa o drua. 2

    kada oormo o aorama pro pod aom “Ž u aoru’’, o aođr bo obuhać “Raom parrom’,’ fourao a žb rado u rhu po-maganja svojim sudionicama da utvrde svoje samopouzdanje i samopoštovanja kako bi se

     prprm a žo ao opuaa aora.

    suado adm proramma, ačao b bo u Rpub Hrao mpmra od prmra dobr pra obrom a oudo pooćh prorama prpadau -ćh poa a aor ao pa moućo ora pr opao proramaeQAl. nad prmr aođr poauu u rau upo oa u odoua pooć proram u Hrao bo oa b rbao pa moućo ho mp-mentacije.

    1 Projekt se sastojao od edukacije i osposobljavanja u vidu proširenja mogućnosti učenja koje su dostupne u zatvoru,

    usvajanja edukacije i treninga u svrhu zadovoljenja potreba na tržištu rada te povezivanja strukovnog osposobljavanja uzatvoru sa osposobljavanjem na slobodi kao i olakšavanja zapošljavanja.

    2 Uz “Reinstert’’ još jedan projekt “Razvojnog partnerstva’’ je prisutan u Njemačkoj i to pod nazivom “Zubilis’’. Njegov jecilj bilo podizanje važnosti edukacije i osposobljavanja zatvorenika, moderniziranjem njegovog sadržaja kao i uske surad-

    nje sa zaposlenicima i ostalim akterima na tržištu rada. Aktivnosti ovog projekta fokusirale su se na 3 glavna područja:povećanje kompetentnosti osoblja u zatvoru(nastavnika i trenera) te razvijanja programa za zatvorenike koje podupiru

    mediji, prilagodbe postojećih programa strukovne kvalifikacije u svrhu uporabe u zatvorima, mobiliziranja i povećavanjastručnosti dostupne izvan kazneno pravnog sustava poput agencija za privremeno zapošljavanje te istraživačkih agencija.Dostupno na web stranicama :www.caravelproject.org , www.zubilis.de.

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    12/28

    12

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    PROGRAMI I MJERE ZA ZATVORENIKE IZATVORENICE U HRVATSKOJPrma zaou o raau a aora (nn 48/11) u Rpub Hrao aoru

    omouću rad u adu om dram pooboma, čm ama moućoma ao, odoo aora. zaora mož apo a pooma ukaznionici, odnosno zatvoru kao i kod drugog poslodavca dakle izvan kaznionice, odnosno

    aora. U prom du oo poaa aara ć rad poo o aor oba-au ao prpadauća duaa aora oa poo u aorma u Rpub Hrao probm o poo u hoo raa. U druom du aara ć moućoapoaaa bh aora aora ao ra a aora ()pooa- prorama u Rpub Hrao.

    rAd tIjEkOM IZdržAVANjA kAZNE ZAtVOrA UREPUBLICI HRVATSKOJ

    Prma zaou o aau a aora (nn 190/03) aoru omouću rad uadu om dram pooboma, čm ama moućoma a-onice, odnosno zatvora.

    Prma podama Mara praouđa (2014.) aor u uuar aor apo a pomoćo-hčm pooma, u aoro rado a ao, odoo aora.

    Rado aažrah a pomoćo-hčm, čm uam pooma bo 999

    aora, u aoro ao 407 aora do rad a ao, odooaora obaao 93 rado aažraa aora o prdaa 32,17 % od uupo pro-čo broa od 4659 aora.3 

    zaor rado u ćom orara u odma a rad ruou obrabu a -tvorenika, a u njima se obavljaju poslovi obrade drva i metala, ugostiteljstva, poljoprivrede,

    održaaa, poaa ama čo4. zaor mau au raaa “ora’’dobr o poodaa uou pr rrau ua u aoru u om ačaa rad pror- pum a aor poau apo ro r ua (th Howard laufor Pa Rform, 2008.).

    kžć (2008.) ud druač poma rada u aoru. ič ao aor rad “ou- paa rapa’’ r mu aaa amo da o aažra aora ao ou-

    3 Broj od 4659 zatvorenika umjesto 4139 zatvorenika koji su navedeni u tablici je navedena jer nisu spomenuti zatvorenicikoji su prekršajno kažnjeni, obuhvaćeni mjerama maloljetničkog zatvora te odgojnim mjerama. Za detaljnije podatke po-gledati Ministarstvo pravosuđa (Uprava za zatvorski sustav); Izvješće o stanju i radu kaznionica, zavoda i odgojnih zavoda

    za 2013. godinu.

    4 Pomoćno-tehnički poslovi na kojima rade zatvorenici u kaznionicama i zatvorima se najčešće odnose na održavanje čis-

    toće i urednosti prostorija i kruga kaznionice, odnosno zatvora, pranje vozila, ličenje, pomoćne poslove u praonici rublja,kuhinji, skladištu, zatvorskoj radionici, zatvorskoj prodavaonici i slično. Izvan kaznionice, odnosno zatvora zatvorenici su

    obavljali pomoćne poslove u pilani, poslove utovara-istovara, poslovi na preseljenju, pomoćni građevinski radovi, poljop-rivredi (berba maslina, pomoćni poslovi u vinogradu) i slično, odnosno nastavljali obavljati vlastitu djelatnost ili rad kodsvog poslodavca ( Ministarstvo pravosuđa, 2014.).

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    13/28

    13

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    ra rao mra žo u aoru. jda od aćh probma držaaa a aora prdaa održaa radh poobo aora. Rado opoobaa pruou ć ah uaa, ro moućo rah ra ručo obraoaa (kžć,2008. prma kračć 2014). Oo čo uađo pooćm moućoma a radu aoru. kračć (2014.) ada aod da u moa ražaa poaaa ao uoć radom ačaa rmo faor, o rurao rom uođm radoopoobaaa u aor. Uaom prood ruč proram a u profoa

     pro porbom a praodbom ržu rada. ipa, r u prmr opoobaaa aurm forma hoo. Dru proram o mou para u raoraom raau aorh a. Mao prorama a učo ra, o h pro- omouć, a podma o ž dor ud omouću ada opa uodobr aora. suado adom, možmo auč da ao aa aor - uao mo aor aor uočaau pooćama a ržu rada r urmo rž rada promo.

    kada oormo o rodm raama u obaau poa u aoru u Hrao Ua ur.(2008.) aod ao prodo pomu raža o u pro šućur Žama-Ba(2004.) a uoru držaaa a aora u lpoa (mua popuaa) ža u a-o u Pož (171 mua ooba oupa ža aorča popuaa u pro-maraom romčom radobu). iraža poaao ao pa ačaorauu a r arab o ču rado proa: “ruačo am uuč/a u rad

     pro”, “adooa/a am uma rada” “mm da m uo čo u prou radau aoama mož or u žou”. nam, u ž b rado aažra a rauod da o od poo muaraa. Rua adh auora porđuu da a-uro rad o obm moućoma ua, a o rado moa. Mož aada ža ouđča popuaa prma račm ararama pa ao obroma a žo pr doaa a držaa a, ma aha o č formraaradh aa u pooom rmau. taođr u Hrao poo amo da aoaa ž, o aoa u Pož, o ožaa uupu prou o om ao u u oomučau ž o rad od muaraa. Prma podama Mara praouđa (2014.)ačao ć bro muaraa u aoru, u odou a bro ža, pa ra raumoda odrđ bro h ć h udoa u radm aoma. koro aara moućo oma u, popu aora u Pož aora u lpoa, rapoažu u

    rhu ouraaa radh ao, prpadauć oprm ooba u rhu ra rad-h ao. kada rč o prpadaućo oprm Maro praouđa 2009. do-o “A pa a uaprđ aoro uaa Rpub Hra od 2009-2014.’’gdje je jedna od odrednica i stanje opreme. Ministarstvo je istaklo da zatvorskom sustavu

    doa odoarauć oprm a a duau moućo rada u aoru popu ro- a u radoama ruou obrabu aora porbh a aodo učooraa pooa adaća. zamo pomu ao u oom aom pau uad mr o odo a moućo poćaa apoaaa aora a-ora om držaaa a aora ć aaa ao a ma apa

    (poća mah apaa adarda maa a aor), upoau uaa proba, radu oh apaa (aorh obaa) oo apoaa, obraba

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    14/28

    14

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    formačo poa. Poda aa odo proo a užb o rad uaorom uau do u oom aom pau poća moućo rada a aor

     prom uža a aora. nužo dra probmau rada oom uočaauaor. i podaaa Mara praouđa (2014.) do da a rća (32,17%) aora rado aažrao. Od uupo broa aora, prma podama M-ara praouđa (2014.) amo 4 % aora rado poobo. suado om brou63,83 % aora rapoožo a rad. to ačaa pooa b uprao a muoh podaaa mo uaprđa ć pooć prdaa o ač rada u aoromuau bo ć pomu oro o rad ma a aor.

    kao prmr adoa mož am použ aoa odrdba u zaou o ru aaora (nn48/11) prma oo aor mož, u oob praa, rad a ao-ce, odnosno zatvora kod drugog poslodavca na temelju ugovora koji s poslodavcem sklapa

    aoa, odoo aor, a odobraa a srd urd Upra a aor ua. Oom

    aoom odrdbom daa moućo aorma da apoaau a poomaizvan zatvora. Korisnost ovih poslova se ogleda što zatvorenici imaju doticaja s vanjskimom, aa a formam radom mu, a ač aa u radom oru-žu oobama o u poč ao da. nad odrd mou ua

     poo a ou oau rau ma pooo poča ao d-a. taođr, uoo poodaa adooa m, rad mož aa obaa poao ao držaaa a aora o prma podama Mara praouđa (2014.) uča. nam 2013. od 48 ooba aao rad od o poodaa ao r -a a aora. jda od moućo mož b raa moućo rada prahr o or aor ao rad poao uroaa uuar aora užb (pr.a r). samm m ud oa moućo rada u aoru o odamo a ru poo ć a aua poo o ud a ržu rada ammm oara moućo a uaa oh aa a.

    ZAPOŠLjAVANjE NAkON IZdržAVANjA kAZNEZATVORA U REPUBLICI HRVATSKOJ

    kada oormo o proramma mrama a b aor aor u Hrao,obra ćmo pažu a Hra aod a apoaa (Hzz), uaou oa ba po -

    rdoam pr apoaau prama a rm apoo a adaćom raaa paa probma a u apoaa apoo u arm aču h pojmova.

    U oru oh prorama Hzz a pora oduža aor a prdđa odr -đ mr, mđu oma u a rado, popor a apoaa popora a amoapo-šljavanje.

    ja rado da u od mra a po apoaaa oa umra a ažzaposlene skupine osoba u svrhu podizanja njihove razine motiviranosti, aktivacije i zapo-

    a a ržu rada.

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    15/28

    15

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    Rč o raoraom apoaau u druo orm radoma om uč a poća apoa morao ooba o u duo a a rada a poboahoo moo aa. važo apomu da rč o raoram prorammaapoaaa u radu o proa oura a oaom ržu. Poo ahradoa u poo ra ožo pooa hoa proa ama oar-a or druo ad pooo uuča a rž rada. Oom mrom

     pora oduža a aora ču oa aa ć ma oa užao prrm or prhoda do ao apo. nada mra b moa opaao prada ra oom porama oduža aor a omouću

     pooo uuča a rž rada pomoć pr podau ra oa uučo morao, a ao prrm or prhoda o m mož pomoć u produ ao od-uža aor a ada m porba dodaa pomoć pr aa a ržu rada rm apoaa b r Hzz-a ožao. Mra ah radoa ma uou u a-rau odrđ a odaža a poao ao raaa oba prma pou o mom

     bivšim zatvorenicima teško pada s obzirom da su i prije odlaska u zatvor imali problema uodou a u raaa moa. O u aođr m o u poa aor, b obod, b u moućo udoa u formaom apou ao raau

     prpadauć a odaa a poao odooro. U aau aba uučmosobama u mjeru javni radovi.

    talica 1. noo uuč oob u mru JAVNI RADOVI u odama 2011.-2013. u radobu1.-10.2014.

    RAZDOBLJENOVO UkLjUČENIU JAVNE RADOVE

    OD TOGA POVRATNICIS OdSLUžENjA

    ZATVORSKE KAZNE

    M Ž Uupo M Ž Uupo

    1.-12. 2011. 5097 6174 11271 4 0 4

    1.-12. 2012. 7455 8498 15953 1 1 2

    1.-12. 2013. 6087 7733 13820 6 1 7

    1.-10. 2014. 1702 1355 3057 0 0 0

    ior: Hra aod a apoaa (2014.)

    sdća mra pod aom “Popor a apoaa’’ ama aođr pora-ma oduža aor a. Oa mra podrauma da poodau praoora o apoaa oobu poraa oduža aor a mouć dod

     poporu a apoaa u ou od 50 % od roa bruo pać oob.

    U dćo ab možmo d bro aora aora, odoo poraa od-uža aor a o u or oom mrom

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    16/28

    16

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    talica 2.  noo uuč oob u mru POTPORE ZA ZAPOŠLJAVANJE u godinama 2011.-2013. u radobu 1.-10.2014.

    RAZDOBLJE

    NOVO UkLjUČENI

    U POTPOREZA ZAPOŠLJAVANJE

    OD TOGA POVRATNICI

    S OdSLUžENjAZATVORSKE KAZNE

    M Ž Uupo M Ž Uupo

    1.-12. 2011. 1474 1245 2719 1 0 1

    1.-12. 2012. 2150 1606 3756 3 0 3

    1.-12. 2013. 3386 2914 6290 7 2 9

    1.-10. 2014. 1773 1511 3284 7 0 7

    ior: Hra aod a apoaa (2014.)

     nada, u o mra pod aom “Popora a amoapoaa’’ ou aođr dod-

    u Hzz. Oa ama ao apoo oob oa praa u duapoh oa ra poo pa o održ u mu prhodo ua oob, ručo amo rža rada. Pora oduža aor a mou podistim uvjetima koristiti navedenu mjeru, iako nisu izdvojeni kao posebna ciljana skupina

    uuar , oa u doup poda o hoom brou. Upo oo oa popora asamozapošljavanje korisna za zatvorenike, odnosno da li je sukladna s njihovim vještinama

    o u u aoru ama oma rapoažu ao pr. pra a oara obra.

    Pr am aa oh prorama porbo ada bro ra aora u 2013.od o u da u tab 3.

    talica3. keane oa zavoenia u 2013. oini

    KATEGORIJEZATVORE-NIH OSOBA

    Uupnoieom 2013.

    OpušeniStanje na dan31. 12. 2013.

    M Ž Uup. M Ž Uup. M Ž Uup.

    Zavoenici 6508 311 6508 2974 181 3155 3069 127 3196

    Isani zavo 3946 279 4225 3030 221 3251 887 56 943

    Uupno 10454 590 10733 6004 402 6406 3956 183 4193ior: Maro praouđa (2014.)

    Uuar adh podaaa možmo ud da u 2013. od aor apuo 6406ooba, mđu oma u 402 ž 6004 muara. Rapraauć o udoau bh a-ora aora u udoau u mrama Hzz-a uđamo da ad mr orro ma bro bh aora. taođr a udoa u om mrama oob prma

     podama Hzz-a ( 2014.) oob morau b pra Hzz-u ama 12 m. tomož prouroč odrđ probm r pr. oob o u opu u 2013. od morauča odu daa da b mo or mrama prorama Hzz-a. nada, prom

    apoaaa, a poo u držao užb raž porda o ažaau. Poda o a-žaau u doup poodau o možda ć h apo oobu oa ba prhod-

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    17/28

    17

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    o ažaaa. sma oču uprao u om o pooda amo druo aodau a pora oduža a aora, odoo a b aor, poomoućo da h ć apo da ć m porda o ažaau prdaa ačau

     prpru prom poraž apoa. Možmo rć da oa a ač ma mauča, poao u daa rm ud maa apoo poud radh ma.Probm apoaaa dra u držam užbama d prma zaou o držamužbma amma (nn 27/01) u držau užbu mou b prm oob

     pro oh od a poupa o u ouđ a ao do5.

    kada damo obuha bh aora aora pouđm mrama o proo-d Hzz uđamo ao ro ma bro ooba or om mrama. Od uupo broaopuh ooba aora, oč h 6406, amo 0,10 % or mrom popora aapoaa u 2013. od, do mrom ah radoa do 10. ma 2014. užoažao 0 % ooba. Aarauć prhod od (2011.-2013.) uđamo da uaa

     povoljnija jer se mjerom javnih radova koristilo sveukupno 15 osoba dok se mjerom potporaa apoaa oro a 13 ooba. gdao a uupa bro ooba o ormrom popora a apoaa u 2013. od o amo 2 % a uupa bro apo-h, odoo 0 % a a rado.

    Oaa uaa poau da bro ooba o uduu u adm proramma ma,ooo bačaa, da oaa doa proora a rao odrđh poa prorama.Problematika se evidentira u tome da bivši zatvorenici i zatvorenice gotovo ne sudjeluju u

    ovim programima. Postavlja se pitanje, da li je to zbog:

    • gubitka motivacije,

    • dooo formraa o pooćm proramma,• prduačo radoba o u duž oa pra a Hzz-u da b mo or

    ovim mjerama

    • č druo.

    U aom učau oaa uaa poaa mpra a uaprđ oh prorama rao oh oma b rbao b uuč o aora aora u radau svrhu prevencije kriminala, jednog vida njihove rehabilitacije i resocijalizacije u društvo.

    kao b oa proram až porba aažma drža r uprao oa a oaomaa odrđ po pa ao po a aor, ao a o u proru ao o opu prora. nuža urada Hzz-a u rhu promo mra, aa -ho or moraa aora o aa u aorma ć ao o rma

     b opu. trbaa b ramor moućo apoaaa u am užbama a pooma pr. ž ožo pooa (am) u rhu “braa’’ m oa poo parao pordom o ažaau.

    5 Prema Zakonu o državnim službenicima i namještenicima(NN 92/05)U državnu službu ne mogu biti primljene osobeprotiv kojih se vodi postupak ili koje su osuđene za kazneno djelo protiv života i tijela, protiv slobode i prava čovjekai građanina, protiv Republike Hrvatske, protiv vrijednosti zaštićenih međunarodnim pravom, protiv spolne slobode i

    spolnog ćudoređa, protiv braka, obitelji i mladeži, protiv imovine, protiv sigurnosti platnog prometa i poslovanja, protivpravosuđa, protiv vjerodostojnosti isprava, protiv javnog reda ili protiv službene dužnosti osim ako je nastupila rehabil-itacija sukladno posebnom zakonu.

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    18/28

    18

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    suado m, ao prmr dobr pra, mož am použ prmr tur u oo apoaa poraa oduža a aora ao rurao radm praom.

     nam, uuar o ao odrdb, podrauma da u poduća oa apoaauama 50 ud duža apo pooa bh aora uuar oh apo-a. Uoo poduća pu ou obau, morau pa au Maru rada o-

     a uro. Od apoaaa uuar oo mara pomaž bm aormaa ručm opoobaam adam proramma opoobaam u rhu proa-aa adao apoa ouraa pomoć pr oao rra. Maro

     pomoću oa od adh a ara proram ručo opoobaaa, duaa opoobaa ooba a uom opuu aora, pomoć pr opuau.

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    19/28

    19

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    žENE: EdUkACIjA I rAd U ZAtVOrUČa da bro ža u uropm aorma u oaom porau (c, 2008.).Bro ža aora u proru poraao u ama 16 uroph maa u produ od1994.-2003. od pr. u cpru poraao 20 a 102, odoo 410 %, a u nomo

    385 a 1025 . 166 %.

    Zatvorenice imaju potrebu za svrhovitim aktivnostima u zatvoru kao i zatvorenici, no nji-

    hoa uaa druača. Ž aor u čo ab obraoa od muaraa   mouć da u ra apu ou, odoo pa obraoo uaa (th Quarcou for europa Affar, 2007.). U žm aorma ma bro amh aora orača doupo obraoau, opoobaau apoaau. nada, u m-am aorma, d u m aor aor, d morau pohađaadč proram opoobaaa obraoaa, mou poa ua d žama

    mož b uodo pa ča opao da uduu u m proramma oobo a ž o u bile zlostavljane.

    coro O’n (2011.) aod ao ma ou aor aor mau booa o u u aoru ao u dra ma aročo ač ua a uro apo- rrau u druo a ž r mara da u “doruo da’’ - a porduaoa ao a pordu o žo (Hdoh ur., coro O’n, 2011.).

    važo apomu ao ž u prau držaau rm rać aor a omuar pa uado omu oža pro dua apoaaa. suado omu pru-ža obu u ma arra a održaa obu u žm aorma. kao o

     da arum probma u žm aorma aod obaa radoah po-oa (a frra) o a a ač poačaau rod rop aau ž upooa pooža a ržu rada. kao aod crm, commuy ad ju group ofQuar Pa ad soa W (2007.) o probm ao poo rž a a poo, o aođr ču da poo b rba doda a mu poa ooba uzatvoru.

    kao prmr dobr pra mož použ prmr Aur oa om proramom podaom “i proram a arao rada’’, doupa u čr aora pouda,

    aorma o u ar ručo opoobaa o dood opoo- baa u oam račh profa (Hawy ur, 2013.). Oa proram, ao rmrać, ma fou uprao a udoa o aora u mu, aročo oh održaau rao rać aor a ć uoro b rapoož a rž rada, od -oo b ć opu aora. Oo ručo opoobaa pod adorom aoroooba do a uč ud or do dua u aoro uao. Po ar-u oo opoobaaa aor dobau pra ra “arao rada’’.cra poboaa hoo apoaa pr opuau poćaa a pr poau

     potpune socijalne rehabilitacije.

    važo dua a rad aora ma ačau uou r h uprao o č our- ma a ržu rada po ho au aora. suado omu, ažo , ada oormo o

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    20/28

    20

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    apou, pomu uau u podm mama oa č uučo aorau dua proram. nado pom obao u tab 4.

    talica 4. Posoa ena ulučenih u euacise poame u poeinim zemlama 2006.

    ARMenijA 30

    BUgARskA 28

    HRvAtskA 1

    ČeškA 33

    gRČkA 49

    iRskA 58

    kOsOsvO 21

    lAtvijA 25

     nizOzeMskA 100

    slOvenijA 4

    švicARskA 80-100

    ior: th Quar coufor europa Affar, 2007.

    i ad ab prmćumo ra o ču podh maa u ouraau du-a žama a držaau a aora. U podm mama, popu nom

    šar, bro ža o uduu u obraom, odoo duam proramma -o (bu 100 %) do u odrđm mama popu la, kooa, so aročoHra (amo 1 %) uaa prčo abraauća. kao aod th Quar coufor europa Affar (2007.) čo odoor a pa “ao ž ž udoa uduam proramma’’ uprao o o am ž udoa u duam proram-ma, mora u čo dua proram marau pradma. nada aorao udoaa č doaa proora rdaa a održa amh obraoh

     prorama ao pr.u la so, do u m mama, popu Č ča šd(oa ada u ab ć u u o pom or), probm doaa ra

    a du a ž o odužuu au aora mau d a obom.Poo aor o bo odrđh ooo mou udoa u dua r -u pr. aora mau ob od uć odrđu odooro da oa oarad uuar aora morau a uć. Uprao oo mož b barra u parprau udua ru. Ž o mau du u aoru aođr ć b u moućo ud-lovati u radnim ili edukacijskim aktivnostima ukoliko u zatvoru ne postoji servisi za djecu,

    odoo o o prumau bru o du do maa rad (crm, commuy ad ju- group of Quar Pa ad soa W o bhaf of h Wom Pro Progroup, 2007.).

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    21/28

    21

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    trba oru a raža o u pro šućur Žama-Ba (2004.) a aor-ama u Pož d u uao da u ž b rado aažra. to mož b da odraoa obaa hoo doaa parpa u prou dua r u aažrau pou rada. jdo od obaa mož b pooa prorama dua o udaorama uuar aora u Pož, o d aor a ž a područu RpubHra.

    kada oormo o obraoau poao radom čmo prmr nmač. U a-dom ražau (prma Hawy ur., 2013.) nmača aa ao parpaau dua opoobaau paća ao am rad. nada, prup obraom mramaupravo ovisi o individualnim okolnostima zatvorenika/zatvorenice poput trajanja kazne za-

    ora, pu č a u . goorć općo, a aor/aorama prao a pohađa obraoh prorama prma upu o obraoaa, ao a ud a aor. kao r a au uau uau držaaa a aora u

    dužm rmom produ pru u proram “uča a dau’’ aa ra obra-oaa adraa od ra amo uča.

    Uprao od adh pčh porba ooo o žu u ž u aoru možmoau o da prmr dobr pra o ud u vo Bra orra upraoa adooaa pčh porba ža u aoru. kao aod Hawy ur.(2013.)a mu “Pro sr Ordr’’ prda u vo Bra 2008. od afouom a prpoaau račh porba ža u aoru ao fouom a upraaužm aorma. U du obraoaa, opoobaaa dua oa prup baraa ražu uro da ža u aoru, radu amopoudaa pora,

    aa aaa prprm a poao prupaa apoaau amoapoaa.Prporučo da prup umr a da po aročo bud da u ražu -uro da ž ao rad amopoudaa pora.

    i adoa do da ra bro ža u aorma, odoo da ho bro uoaom porau. taođr a hou rrau u druo ažo udoa aou procesu rada tako i u obrazovnim programima. Iz navedenog smo uvidjeli kako u pojedi-

    m mama, aročo Hrao amo 1 % ža udu u obraom proramma (oačao u rado aažra). trbao b rad a raau ah prorama o u badržaau rad duau. vaao b obra pažu po uoru a ad prmr vBra d u u u obr ho pč porb obrom a hou rao aržu rada o o doo popuo ooro prma žama. tm b poao ba-a mđu om ačam faorma ažm a hoo buduć apo uučau društvo.

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    22/28

    22

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    SOCIJALNO PODUZETNIŠTVO KAOPRIMJER DOBRE PRAKSEMaraaa uča o pra aor phooo uo ažaaa

    mož doa ao aaaor a b aor a ač da ouu o a poao(Rp, 1998., coro O’n, 2011.). soao poduo mož použ ao o-aa ač u proaažu duorah ra u rhu pomoć udma o u a dužrm b uč rža rada, uučuuć b aor o u ru od poč-a ao da pomoću proaažu apoa, obraoaa opoobaaa

     pružaa popor a promu žoo a pr pružaa rra u druo.

    U dam u u ad prmr oao podua a b aor aor o pom obaaau oa op mou použ ao prmr dobr

     prakse u reintegraciji zatvorenika.

    kao prmr oao podua mož am použ proa oraaa “Djob’’ Frau oa upa u oao rra bh aora “gh’’ aora.kao aod Hawy ur. (2013.) oa proa oraaa ud poo moućoa ržu rada u aćm radoama, oo o om oo u aor prm pr-ha apo. Ao o oraa a podupr frauo Marorada i pravde.

    Poao o obaau aor č daa prood a prooda, popu am-aa račh držača doumaa, o prodau a oo prodah ma. kro o

     poao udo raau apa porba pr apou a formam radmmma ao aa aora uučuuć moau, poobo doaža a poaoočo a rm, ao raaa općh a o aha poodaa popu morada omua. zaor morau pra a apo pomoću ad ora-a morau pu odrđ u ao b mo obaa poao 6. U 2011. u 23aora udoaa u oom prou od oh 12 formao apoo, 7 h aaorad u rado o pro oraa ad u ar a aorom aom, do h

     je samo 4 ostalo nezaposleno.

    kao o da prmr dobr pra oro pomu pro u eo - oa

    račo uda “Barbd’. Ooao a Howard lau for Pa Rform o raaood 2005. do 2009. od u aoru “cody’’. kao aod Quar cou for europ-a Affar (2011.) aor rrao ao apo udo upo doaoao d prmr oao podua. zaor u dob ačau aadu, u -učuuć aadu a booa ao pać od, u 30 % o arad odaa u

    6 Kriteriji se zasnivaju na spremnosti ;njihovom stavu i motivaciji prema poslu i budućoj socijalnoj integraciji, ponašanju iradnim odnosima, stavu prema ovisnosti te administrativno-pravnoj situaciji (osobna iskaznica, radna dozvola, službena

    adresa). Također projekt obuhvaća niz faktora koji podižu samopouzdanje te koji pomažu pri kreiranju osjećaja da se vraćaju u društvo: dobivanje ugovora o radu, minimalne plaće (koja je viša od naknadne koju dobivaju za rad u zatvoru),pravo na doprinose za socijalno osiguranje te dobivanje plaće za dodatna 2 dana umjesto dobivanja slobodnih dana.

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    23/28

    23

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    dobroo fod.7  Probm bo u om o u aor držaa du a aorate nijedan od njih nije bio otpušten prije zatvaranja studija, a pojavljivale su se pravne ne-

     aoć probm a aorm ama r poao omao uro u8. Oa pr-mr au uprao bo oh orača, a oa poauu u aorma prom

     praraa oh da o ču rada apoa u aoru. Uprao ao o rhaaora rhabaa aora o o odrđm ačma oa u praa o-

     ao podua. Porbo umr a održ ač apoa aora o ću b adržaa, ao o ado, o oa ač apoa oma rhaažaa “popuaa’’ obodo rma aora ć uč oh aa a o parao ć o a urom mrama.

    U Hrao op oao podua u raou. suado adm po -tivnim primjerima te malom broju bivših zatvorenika i zatvorenica koje sudjeluju u spome-

    um mrama porbo a poa ao da d prčaaa maraa aor-

    a u Hrao

    7 Mnogi nisu mogli potrošiti zarađeni novac pa su ga stavljali u štednju ili slali svojim obiteljima.

    8 Nažalost ovaj grafički studio, premda je uspješno djelovao 4 godine je zatvoren 2009. godine. Navodi se kako je bio poje-

    dinih pravnih nejasnoća, poglavito vezanih za porezni status koji su zatvorenici imali u “Barbedu’’. Nadalje, problemi su se javili i sa zatvorskim vlastima jer su se sigurnosni uvjeti kosili sa obavljanjem posla u studiju. Kao primjer toga navodi sediscipliniranje zatvorenika kada su se zbog posla morali služiti mobilnim uređajima što se kosilo sa stegovnim pravilima.

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    24/28

    24

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    ZAkLjUČAk U oom radu o a/mo đ probma apoaaa aora ao-ra. nad u a prpr o drmrau apoaa aora popu u-

     ba aa a, podoa doa, m oačo uča drua čo

    moućo roaa pooo uuča. spomua rua or apo-aaa aora, u u prčaaa pooo poča ao da, uuča-a u druo, mara ažo dua u du aa aa u rhu proaaža adržaaa poa our a ržu rada. U radu , mđuoao, aara prmr Rpub Hra ao m u oo ma ao odrđa ačah poa apoaaa aora aora om prorama o proodHzz d udoa bh aora aora ma od 1 % od uupo broaopuh aora. samm m možmo auč ao u Hrao poo doo-no inicijative za bavljenje zatvorenicima; sudjelovanje broja zatvorenika i zatvorenica u

     proramma mao, a ačaa bro oh o u opu aora. Pooć proramu or dobro umr prma oo up, a mož oča uaa maaformaa ao a o proram.

    U du oa rbao b podupra pra a a rad u aoru, a oraao drua o u arra a uaa u ou upu hou prpadauću o-au rau. kao aža mpra rbao b raa dua po aorma, aročo

     po om aorma d održaau9, bo da u o a od ra drža, oah roah da oraaa o drua . U obr rba u pča poožaža o aa u aorma umr a rra a r rada oa odoara

     porbama a ržu rada, a oa č ža ao ouraaa ho dua prora-ma osposobljavanja.

    Aarmaa poaa amo 1 % udoaa aora u proramma dua u -dom žom aoru u Hrao – Pož.. kao prmr mpma mož použ eU pro “Raoo parra’’ pomoću o u oar po rua urra aora ourau apoa. U du adoa, a uado čau ueU oru rdaa fodoa eU, oara moućo araa oah prora-ma od ra am eU. Oa proram po mau ru uč: (1) oam

    uaam u aor aor, om a aročo ao ra a aora,rramo h u druo m poau puopra čao, a m prama obaamao druo držaa ahau od h, (2) u prpu a bru rb od drua, ć o udoam u om proramma o do odooro prma b druu, (3)

     po pod odau a ra drža, r dmo oau držau, oa uu rhu duža daa a h, bo hom aram uuar aoro uaaao ao ra a, u oru oa pomoć, (4) radmo a pr maurmaa aramo ur druo orač.

    s

    9 Prema podacima Ministarstva pravosuđa(2014.) godine u Kaznionici u Lepoglavi u 2013. nije se provodio nijedan pro-gram obrazovanja zatvorenika iz razloga što nije ustrojena posebna jedinica pod nazivom Centar za odgoj i obrazovanje.

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    25/28

    25

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    ukladno sa svim navedenim razvijanje programa zapošljavanja zatvorenika i zatvorenica

    am mož b aža mra a buduć doa ao žmo uro, orao ar -mao druo o prmo ooro a prom a ou, pooo prhaćaodrđh podaa.

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    26/28

    26

    ZAPOŠLJAVANJE ZATVORENIKA I SOCIJALNA REINTEGRACIJA, Amanda Mataija

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske Hrvatski zavod za zapošljavanje

    Područni ured Požega

    LITERATURA

    1. crm, commuy ad ju group of Quar Pa ad soa W o bhaf of Wo-m Pro Pro group (2007.): Wom Pro ad chdr of improd Mohr:A br for Frd.

    2. coro F., O’n M., (2011.): th mpa of oa rpr o rdu roffd.Durham Ury.

    3. coo A., Wrr k.(2014.): Pro eduao aro europ: poy, pra, po.lodo Rw of eduao: vo. 12, no 2.

    4. vć europ (1990.) eduao Pro: Rommdao no. R (89) 12 adopd by hcomm of Mr of h cou of europ o 13 Oobr 1989. srabour. cou ofeurop.

    5. vć europ (2006.): cou couo of 12 May 2009 o a sra Framwor foreuropa cooprao eduao ad tra. eU cou (2009/c 119/02). BruPubao Of of h europa Uo.

    6. graffam j., Harda l., la B., shd A. (2004.): Aud of mpoyr, orr

    r, mpoym uppor worr, pror ad offdr oward mpoy x-pr-orad x-offdr. Rpor o h crmooy Rrah cou. Da Ury.

    7. Hamy, B., lw, D. (2008.), Wom Pror: A sury of hr Wor ad tra exp-r cuody ad o Ra, lodo, Hom Of,Rarh sudy

    8. Hawy, j., Muprhy, i., Mar, s. (2013.): eduaoad tra europ: curr aof pay ad ha. A ummary rpor auhord for h europa como by gHkcou.

    9. Howard lau for Pa Rform (2005.): Pro wor ad oa rpr, h ory ofBarbd.

    10. kračć v. (2014.): Odoo-obrao rad odram oobama u pam uaoama.Dpom rad. Pra fau O.

    11. kžć M. (2008.): Pooa u oaom radu ( oa rad u poo). Pra fau-tet u Zagrebu: Zavod za socijalni rad.

    12. Maro praouđa (2014.): ić o au radu aoa, aora odoh aodaa 2013. odu. Upraa a aor ua

    13. Maro praouđa (2014.): A pa a uaprđ aoro uaa.

    14. Quar cou for europa Affar (2007.): Wom pro: A Rw of h codo Mmbr sa of h cou of europ.

    15. Ph A.(2003.): crm, Wor ad Rry. Urba iu Rry Roudab.

    16. smo F.(1999): Pror Wor ad voaoa tra lodo: Roudab.

    17. šućur, z., Žama-Ba, v., (2004.): zača žoa rmaa ža u aoru. Čaop a

    opća drua ražaa. 6(80), 1055-1081.18. Ua, s., Fara, R. , Žama-Ba, v.(2008.): Rad aora u fa adapa a aor

    u u Hrao ao. krmooa oaa raa. vo. 16, Br. 1, 1-26.

    19. Un (1990.) gra Amby: A/Res/45/111

    20. zao o raau a aora. narod o br. 128/99, 55/00, 59/00, 129/00, 59/01,67/01, 11/02, 190/03, 76/07, 27/08, 83/09, 18/11, 48/11, 125/11, 56/13, 150/13.

    21. zao o držam užbma amma. (nn 92/05, 142/06, 77/07, 107/07, 27/08,34/11, 49/11, 150/11, 34/12, 49/12, 37/13, 38/13, 01/15).

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    27/28

    Europska unijaUlaganje u budućnost

    Ured za udrugeVlade Republike Hrvatske

    PrOjEkt PrOVOdI:

    Uua roieli u acii - rOdA Čaća 14, 10000 zarb 

    . (01) 6177 500 

    f. (01) 6177 510 m. (091) 586 3717 e. [email protected]

    www.roda.hr 

    PArtNErI:

    HRVATSKI ZAVOD ZA ZAPOŠLJAVANJEPoučni ue Poea 

    Aoa spa 5 34000 Poža 

    . (034) 638 400 f. (034) 638 374 

    . [email protected]  www.h.hr 

    CENTAR ZA PODRŠKU I RAZVOJ CIVILNOG DRUŠTVA DELFINBrać Radć 13 34550 Para 

    . (034) 411 780 . [email protected] 

    www.d-para.om

    POSrEdNIČkA tIjELA:

    VLADA REPUBLIKE HRVATSKEUrd a udru 

    . [email protected]  www.uurh.hr 

    NACIONALNA ZAKLADA ZA RAZVOJ CIVILNOGA DRUŠTVAe. [email protected]

    www.aada.odruo.hr 

     

    v formaa o eU fodoma: www.suunifonovi.h

  • 8/17/2019 Zaposljavanje Zatvorenika i Socijalna Reintegracija

    28/28

    ULAgANjE U bUdUćNOSt