Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Bosna i Hercegovina
Federacija Bosne i Hercegovine
Bosnia and Herzegovina Federation of Bosnia and Herzegovina
KANTON SARAJEVO Vlada
CANTON SARAJEVO Government
Broj: 02-05-34500-13/16 Sarajevo, 15.12.2016. godine Na osnovu člana 26. i 28. stav 4. Zakona o Vladi Kantona Sarajevo (”Službene novine Kantona Sarajevo”, broj: 36/14 - Novi prečišćeni tekst i 37/14 – Ispravka), Vlada Kantona Sarajevo na 66. sjednici održanoj 15.12.2016. godine, donijela je slijedeći
Z A K LJ U Č A K
1. Usvaja se Prijedlog programa javnih investicija Kantona Sarajevo za 2017-2019. godina.
2. Usvaja se prijedlog Rang liste kandidovanih projekata i Mišljenje Komisije za Program javnih investicija dostavljeno uz Prijedlog programa javnih investicija Kantona Sarajevo za 2017-2019. godina.
3. Zadužuju se ministarstva da za svaki kvartal dostave Zavodu podatke o implementaciji tekućih projekata i to prema propisanoj metodologiji.
4. Program javnih investicija Kantona Sarajevo za za 2017-2019., kao prateći
dokument Budžeta Kantona Sarajevo, dostavlja se Skupštini Kantona Sarajevo. P R E M I J E R Elmedin Konaković Dostaviti: 1. Predsjedavajuća Skupštine Kantona Sarajevo 2. Skupština Kantona Sarajevo 3. Premijer Kantona Sarajevo 4. Ministarstva (x 12) 5. Grad Sarajevo – Gradska uprava 6. Općine (x9) 7. Službe Kantona Sarajevo (x 9) 8. Zavodi (x 5) 9. Uprave (x 2) 10. Kantonalnim javnim komunalnim preduzećima 8 x (putem Ministarstva komunalne privrede i Ministarstva saobraćaja) 11. Kantonalnim javnim preduzećima 6 x (putem Ministarstva privrede i ministarstva pravde i uprave) 12. Zavod za planiranje Kantona Sarajevo 13. Zavod za izgradnju Kantona Sarajevo 14. Evidencija 15. A r h i v a
web: http://vlada.ks.gov.ba e-mail: [email protected]
Tel: + 387 (0) 33 562-068, 562-070 Fax: + 387 (0) 33 562-211
Sarajevo, Reisa Džemaludina Čauševića 1
ZAVOD ZA PLANIRANJE RAZVOJA
KANTONA SARAJEVO
PRIJEDLOG PROGRAMA JAVNIH INVESTICIJA
KANTONA SARAJEVO 2017-2019.
Direktor:
______________________
Hamdija Efendić, dipl.ing.građ.
Sarajevo, decembar/prosinac 2016. godine
ZAVOD ZA PLANIRANJE RAZVOJA KANTONA SARAJEVO
www.zavodzpr-sa.ba
Direktor:
Hamdija Efendić, dipl.ing.građ.
Koordinacija i obrada:
SEKTOR ZA PLANIRANJE DRUŠTVENO-EKONOMSKOG RAZVOJA
e-mail: [email protected]
Pomoćnik direktora za planiranje društveno ekonomskog razvoja:
mr.sc. Maida Fetahagić
Šef službe za upravljanje i koordinaciju sredstava razvoja KS:
Ermina Ćatić, dipl. ecc.
Šef službe za istraživanje i razvoj:
Emina Kašmo, dipl.ecc.
Priprema i obrada:
Amsal Sobo, dipl.ecc.
Nihada Smajić, ekonomski tehničar
Edin Trgo, IT
Sadržaj
Uvod ........................................................................................................................................... 3
Ciljevi izrade Programa javnih investicija KS ........................................................................... 3
Metodologija ............................................................................................................................... 4
I. Ulaganja u projekte ........................................................................................................... 5
II. Kandidovani projekti ........................................................................................................ 7
a) Struktura projekata prema ministarstvaima i DAC-sektorima ................................. 7
b) Pregled kandidovanih projekata ............................................................................. 10
c) Kandidovani projekti prema ciljevima Nacrta Strategije razvoja KS do 2020. ..... 12
d) Rangiranje kandidovanih projekata ....................................................................... 13
III. Projekti u implementaciji ............................................................................................... 17
a) Struktura projekata prema ministarstvima i DAC-sektorima ................................ 17
b) Pregled projekata u implementaciji........................................................................ 19
c) Projekti prema strukturi finansiranja ..................................................................... 24
Preporuke za unapređenje Programa javnih investicija ............................................................ 25
3
Uvod
Ciljevi izrade Programa javnih investicija KS
Javne investicije predstavljaju dio sredstava budžeta planiranih za ulaganja u značajno
povećanje vrijednosti nefinansijske imovine kroz sticanje infrastrukture općeg značaja,
građevinskih objekata, zemljišta i opreme.
Osnovni cilj Programa javnih investicija (PJI) je usklađivanje razvojnih projekata sa realnim
izvorima finansiranja. PJI Kantona Sarajevo, kao instrument planiranja omogućava bolje
korištenje sredstava budžeta i efikasniji pristup ostalim izvorima finansiranja obzirom da
budžetska sredstva nisu dovoljna za višegodišnje finansiranje projekata i u skladu sa Zakonom
o budžetima u Federaciji BiH (Službene novine FBiH, broj 102/13, 9/14 i 13/14) i Uredbom o
načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije programa javnih investicija
(Službene novine FBiH, broj 106/14), odnosno prema odredbama Uredbe o načinu i kriterijima
za pripremu, izradu i praćenje realizacije PJIKS („Službene novine Kantona
Sarajevo“,br:20/15), Projekti koji su uključeni u program javnih investicija finansiraju se iz
sredstava koja se osiguravaju u budžetima u Federaciji, donacijama, zaduživanjem, vlastitim
sredstvima, te drugim izvorima finansiranja, odnosno samo onaj projekt koji je uvršten u
program javnih investicija može se finansirati budžetskim sredstvima ili zaduživanjem.
Povezivanjem PJI sa procesom strateškog planiranja i budžetiranja, projekti javnih investicija
se stavljaju u funkciju ostvarivanja sektorskih politika i strateških ciljeva definisanih u okviru
nadležnosti Kantona Sarajevo i Federacije BiH. Na taj način omogućena je bolja povezanost
između prioritetnih projekata i procesa alokacije svih raspoloživih sredstava za njihovu
realizaciju kao i planiranje raspodjele sredstava planiranih kroz proces izrade Dokumenta
okvirnog budžeta.
Jedan od razloga donošenja PJI je i da se smanji „ad hoc“ odlučivanje o investicijama, uz
unapređenje klime za investiciona ulaganja u Kantonu Sarajevo.
Priprema i provedba Program javnih investicija (PJI) Kantona Sarajevo omogućava
ostvarivanje sljedećih ciljeva:
Povezivanje PJI sa procesom strateškog planiranja i budžetiranja;
Povezivanje sa Strategijom KS uz provođenje dogovorenih politika u programe i projekte;
Upravljanje javnim finansijama kroz usklađenost s procesom planiranja budžeta u skladu sa
Zakonom o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH",
broj: 102/13 i 13/14);
Povezanost između prioritetnih projekata i procesa alokacije svih raspoloživih sredstava za
njihovu realizaciju kao i planiranje raspodjele sredstava planiranih kroz proces izrade
Dokumenta okvirnog budžeta;
4
Sredstvo Vladi Kantona Sarajevo za planiranje ulaganja i donošenja investicionih odluka, za
upravljanje razvojem i podizanje efikasnosti javnih investicija u Kantonu Sarajevo;
Stvaranje okvira za pripremu, implementaciju i praćenje projekata sa osiguranim izvorima
finansiranja čija je realizacija u toku i osnova je za analizu javnih investicija;
Promociju KS na karti destinacija poželjnih mjesta za ulaganja.
Metodologija
Program javnih investicija Kantona Sarajevo 2017-2019. godina pripremljen je prema Uredbi
o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije programa javnih investicija u
Kantonu Sarajevo (Službene novine KS, broj 20/15) (u daljem tekstu Uredba).
Uredbom je između ostalog, utvrđen sadržaj programa javnih investicija, nosioci aktivnosti u
procesu izrade programa, uslovi kandidovanja, pristup PIMIS sistemu, procedura za pripremu
programa i dr. PIMIS je Informacioni sistem za upravljanje javnim investicijama uspostavljen
u Zavodu za planiranje razvoja Kantona Sarajevo, a koji služi za upravljanje i izvještavanje o
sredstvima razvoja u Federaciji i Kantonu i omogućava on-line pristup za planiranje i praćenje
svih projekata definiranih strateškim okvirom i srednjoročnim i godišnjim planovima.
Projekti se za program javnih investicija dostavljaju se na IP (Informacije o projektu) obrazcu.
IP obrazac sadrži sedam cjelina: osnovne informacije o projektu, relevantnost projekta, opis
efektivnosti projekta, održivost i rangiranje, projektnu dokumentaciju i finansijske podatke.
Struktura IP obrazca omogućava uvezivanje PJI projekta i razvojnih programa za
implementaciju strateških razvojnih ciljeva i BiH i KS.
Svi projekti koji se dostave na IP obrazcu a zadovoljavaju određene kriterije unose se su u
PIMIS i nalaze se u bazi za pripremu, izradu i praćenje javnih investicija.
Projekti u PJI moraju ispunjavati sljedeće kriterije:
kriterij kvalitete (doprinosi privrednom razvoju, donosi nove prihode, povezuje postojeću
infrastrukturu, potiče upotrebu naprednih tehnologija, minimalnog je štetnog utjecaja na okoliš,
povećava ekonomsku konkurentnost, doprinosi očuvanju postojećih radnih mjesta i
zapošljavanju i od neposrednog je značaja za socijalno ugrožene kategorije);
kriterij minimalne vrijednosti na kantonalnom nivou 500.000,00 KM;
kriterij minimalne vrijednosti na općinskom nivou 100.000 KM
Projekti prema statusu mogu biti razvrstani na:
Kandidovani projekat je projekt koji je prijavljen kroz IP obrazac ali nije odobren i predstavlja
odraz planova Vlade Kantona Sarajevo i ministarstava KS za buduća ulaganja, ili za koji postoji
zvanična i važeća odluka nadležnog tijela, ali ne i osigurani izvori finansiranja;
Projekat u implementaciji je projekt za koji postoji zvanična i važeća odluka nadležnog tijela o
osiguranju sredstava za implementaciju ili je izvjesno finansiranje;
5
Otkazan je projekat koji je imao status kandidiran ili tekući ali je institucija odustala od projekta
i povlači ga iz PJI;
Završen je projekat koji je u potpunosti realiziran bez obzira da li su utrošena sva predviđena
sredstva.
Metodološki prema vrsti investicije se odnose na:
Investicije u socio-ekonomski razvoj su investicije koje doprinose unapređenju ekonomskog
položaja stanovništva ili utječu na njihov socijalni položaj.
Investicije u izgradnju administrativno-tehničkih kapaciteta su investicije u nepokretnu
imovinu koja je neophodna za zemlju (npr. odbrana, zatvori, ambasade, administrativne zgrade,
itd.) i investicije u izgradnju kapaciteta administracije, oblastima koji nisu razvojnog karaktera.
Prema tipu investicije projekti mogu biti :
Kapitalni projekti u kojem je dominantno ulaganje u kapitalna dobra kao što su objekti, oprema,
sredstva za rad i sl.
Institucionalni projekt je projekt u kojem je dominantno ulaganje u povećanje kapaciteta
institucija.
Projekti u javnim investicijama klasificirani su po DAC nomenklaturi – sistem klasifikacije
sektora na osnovu standardne kodne strukture Odbora za pomoć u razvoju (DAC).
I. Ulaganja u projekte
Program javnih investicija se sastoji od pregleda planiranih ukupnih ulaganja u kandidovane
projekte i pregleda ulaganja u projekte u implementaciji.
Prijedlog PJI KS 2017-2019. godine sadrži podatke za ukupno 126 projekata, od kojih su 94
kandidovani projekti, a 32 su projekti u implementaciji.
Tabela 1. Ulaganja u projekte, u KM
Projekti Broj
Ukupna
vrijednost
Utrošeno u
prethodnim godinama
Plan za
tekuću godinu
Realizovano
od 01.01.-30.06.2016.
Ukupno
realizovano
Nedostajuća
sredstva
Plan Naredni
period 2017 2018 2019
Kandidovani ukupno 94 678.297.401
Tekući ukupno 32 315.260.723 129.914.018 65.698.611 11.613.213 141.371.354 35.403.165 31.853.091 25.514.838 24.555.000 2.302.000
ukupno učešće KS
129.148.360 56.298.460 27.781.558 2.343.143 58.641.603 181.353 23.495.151 10.394.838 10.795.000 202.000
drugi izvori finansiranja
186.112.363 73.615.558 37.917.053 9.270.070 82.729.751 35.221.812 8.357.940 15.120.000 13.760.000 2.100.000
učešće KS u %
41,0 43,3 42,3 20,2 41,5 0,5 73,8 40,7 44,0 8,8
učešće drugih izvora finansiranja u %
59,0 56,7 57,7 79,8 58,5 99,5 26,2 59,3 56,0 91,2
Total (tekući i kandidovani projekti) 126 993.558.124 129.914.018 65.698.611 11.613.213 141.371.354 35.403.165 31.853.091 25.514.838 24.555.000 2.302.000
Završeni projekti 4 24.919.287 22.371.099 2.548.188 2.548.188 24.919.287
Ukupna vrijednost svih projekata je 993.558.124 KM. Vrijednost 94 kandidovanih projekata
je 678.297.401 KM.
6
Ukupan broj projekata u implementaciji je 32 čija je vrijednost 315.260.723 KM. U ukupno
vrijednosti projekata u implementaciji sredstva Budžeta Kantona Sarajevo iznose 129.148.360
KM ili 41,0%, a učešće drugih izvora finansiranja je 59,0%.
Od vrijednosti projekata u implementaciji 315.260.723 KM u investicionom periodu
realizovano je 141.371.354 KM ili 44,8%. U ukupnoj realizaciji projekata sredstva Budžeta
Kantona Sarajevo iznose 58.641.603 KM ili 41,5%. Drugi izvori finansiranja u ukupnoj
realizaciji projekata učestvuju sa 58,5% i iznose 82.729.751 KM.
Od ukupno vrijednosti projekata u implementaciji planirano je za 2016. godinu 50.678.611
KM, iz Budžeta KS planirano je 27.781.558 KM ili 42,3%, na druge izvore finansiranja odnosi
se 57,7% ili 37.917.053 KM.
U 2016. godini sa presjekom realizacije 30.06.2016. godine realizovano je 11.613.213 KM ili
17,6%, dok u odnosu na budžetska sredstva realizacija iznosi 8,4% .
Za nastavak realizacije projekata u implementaciji u 2017. godini potrebno je obezbjediti
ukupno 31.853.091 KM, od čega iz Budžeta KS 23.495.151 KM (73,8%), a iz drugih izvora
finansiranja 8.357.940 KM (26,2%).
U 2016. godini završena su četiri projekta, odnose se na projekte iz Ministarstva za obrazovanje
nauku i mlade, Ministarstva prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša i Ministarstva
kulture i sporta.
Ukupna vrijednost završenih investicija iznosi 24.919.287 KM, od toga je finansirano iz kredita
2.100.000 KM.
Tabela 2. Završeni projekti
DAC Podnositelj R.b Naziv projekta Vrsta
finansiranja
Izvor Način Ukupna
vrijednost
Utrošeno u
prethodnim godinama
Plan za
tekuću godinu
Realizovano
od 01.01.-31.12.2015.
Ukupno
realizovano finansiranja finansiranja
112 Osnovno obrazovanje
Ministarstvo za
obrazovanje,
nauku i mlade
1
Izgradnja osnovne
škole u naselju
Hadžićima
Domaće Kanton
Sarajevo Budžet 2.500.000 2.500.000 2.500.000
Domaće Kanton
Sarajevo Kredit 2.000.000 1.500.000 500.000 500.000 2.000.000
Ukupno 4.500.000 4.000.000 500.000 500.000 4.500.000
112 Osnovno obrazovanje Ukupno 4.500.000 4.000.000 500.000 500.000 4.500.000
160 Ostale
usluge i socijala
Ministarstvo
prostornog
uređenja, građenja i zaštite
okoliša
2
Sanacija ratnim
dejstvima oštećenih fasada
Domaće Kanton
Sarajevo Budžet 2.716.612 2.716.612 2.716.612
3
Velike opravke na
zajedničkim
djelovima stambenih zgrada na području
Kantona Sarajevo
Domaće Kanton
Sarajevo Budžet 7.179.665 7.179.665 7.179.665
Domaće Općina Centar
Budžet 105.423 105.423 105.423
Domaće Općina
Centar Budžet 100.000 100.000 100.000
Ukupno 7.385.088 7.385.088 7.385.088
Ministarstvo
kulture i sporta 4
Izgradnja sportske dvorane u
Zvorničkoj ulici
Domaće
Općina
Novo Sarajevo
Budžet 8.448.188 7.100.000 1.348.188 1.348.188 8.448.188
Domaće Min. Kul. i
spor. Budžet 1.300.000 700.000 600.000 600.000 1.300.000
Domaće Min. Kul. i
spor. Kredit 100.000 100.000 100.000 100.000
Domaće CMRS Donacija 469.399 469.399 469.399
Ukupno 10.317.587 8.269.399 2.048.188 2.048.188 10.317.587
160 Ostale usluge i socijala Ukupno 20.419.287 18.371.099 2.048.188 2.048.188 20.419.287
Ukupno 24.919.287 22.371.099 2.548.188 2.548.188 24.919.287
7
U Tabeli 3. dati su projekti iz Prijedloga Programa javnih investicija KS 2017-2019 po vrsti i
tipu.
Najveći broj su projekti koji su investicije u socio-ekonomski razvoj (112 projekata), čija je
ukupna vrijednost preko 743 miliona KM (74,8 % vrijednosti svih inesticija).
Tabela 3. Projekti Prijedloga PJI KS 2017-2019. prema vrsti i tipu
Status projekta
Vrsta investicija Tip investicije
U socio-ekonomski razvoj
(RIP)
U izgradnju
administrativno-tehničkih kapaciteta
Kapitalne Institucionalne
Broj projekata
Kandidovani 84 10 92 2
U implementaciji 28 4 32 0
Ukupno 112 14 124 2
Vrijednost projekata u KM
Kandidovani 494.820.828 183.476.573 676.797.401 1.500.000
U implementaciji 249.086.504 66.174.219 315.260.723
Ukupno 743.907.332 249.650.792 992.058.124 1.500.000
U Prijedlogu PJI KS dominiraju kapitalni projekati, kojih ima 121, ukupne vrijednosti preko
984 miliona KM (99,8% vrijednosti svih investicija).
II. Kandidovani projekti
a) Struktura projekata prema ministarstvaima i DAC-sektorima
Kandidovani projekti dostavljeni su iz deset ministarstava, četiri općine i jedne institucije
Kantona. Najveći broj kandidovanih projekata je iz Ministartsva komunalne privrede i
infrastrukture, zatim iz Ministarstva privrede, Ministarstva zdravstva, Ministarstva saobraćaja
i općina Stari grad, Ilijaš.
Tabela 4. Kandidovani projekti prema ministarstvima, institucijama KS i općinama
Ministarstva, institucije KS i općine Broj projekata Ukupna vrijednost, u KM
Minstarstvo za obrazovanje, nauku i mlade 2 2.525.000
Ministartvo zdravstva 12 77.600.000
Ministarstvo privrede 13 55.701.000
Ministartvo komunalne privrede i infrstrukture 26 200.986.000
Ministarstvo saobraćaja 11 107.055.000
Ministarstvo saobraćaja - i Direkcija za ceste KS 5 193.312.175
Ministarstvo za boračka pitanja 2 4.399.653
Ministarstvo za kulturu i sport 1 7.000.000
Ministarstvo prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša 1 819.000
Ministarstvo pravde i uprave 1 506.000
Općina Stari grad 8 4.243.813
Općina Ilijaš 8 17.292.245
Općina Hadžići 1 1.357.515
Općina Trnovo 1 4.000.000
Zavod za planiranje razvoja Kantona Sarajevo 2 1.500.000
Ukupno 94 678.297.401
8
U Prijedlogu PJI KS 2017-2019 uključeni su kandidovani projekti projekti za koje nisu
osigurana sredstva za finansiranje, a sadrže podatke o ukupnom iznosu sredstava potrebnih za
njihovu realizaciju. Ukupna vrijednost svih kandidovanih projekata iznosi 678.297.401 KM.
Kandidovani projekti prema ministarstvima, institucijama KS i općinama u %
Graf 1.
Od ukupnog broja kandidovanih projekata, 27,7% je iz Ministarstva komunalne privrede i
infrastrukture, 13,8 iz Ministarstva privrede, 12,8% iz Ministarstva zdravstva i 11,7% iz
Ministarstva saobraćaja.
U ukupnoj vrijednosti projekata Ministarstvo komunalne privrede i infrastrukture učestvuje sa
29,6%, projekti iz saobraćaja nose najveću vrijednost u ukupnoj vrijednosti projekata, preko
44,3%, i to Direkcije za ceste sa 28,5% i Ministarstvo saobraćaja 15,8%.
0,4
11,4
8,2
29,6
15,8
28,5
0,6
1,0
0,1
0,1
0,6
2,5
0,2
0,6
0,2
2,1
12,8
13,8
27,7
11,7
5,3
2,1
1,1
1,1
1,1
8,5
8,5
1,1
1,1
2,1
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0
Minstarstvo za obrazovanje, nauku i mlade
Ministartvo zdravstva
Ministarstvo privrede
Ministartvo komunalne privrede i infrstrukture
Ministarstvo saobraćaja
Ministarstvo saobraćaja - i Direkcija za ceste KS
Ministarstvo za boračka pitanja
Ministarstvo za kulturu i sport
Ministarstvo prostornog uređenja, građenja i zaštite
okoliša
Ministarstvo pravde i uprave
Općina Stari grad
Općina Ilijaš
Općina Hadžići
Općina Trnovo
Zavod za planiranje razvoja Kantona Sarajevo
Broj projekata
Ukupna vrijednost
9
Tabela 5. Kandidovani projekti prema DAC sektorima
DAC Sektor Broj kandidovanih
projekata
Ukupni troškovi,
u KM
110 Obrazovanje 3 708.000
111 Obrazovanje, bez navedenog nivoa 1 249.221
114 Visokoškolsko obrazovanje 1 1.725.000
121 Zdravstvo, općenito 11 75.400.000
122 Osnovno zdravstvo 2 3.200.000
140 Vodosnabdijevanje i sanitacija 16 126.912.867
151 Vladin sektor i civilno društvo, općenito 1 500.000
160 Ostale usluge i socijalna infrastruktura 6 48.000.000
210 Transport i skladištenje 17 306.017.175
220 Komunikacija 1 506.000
230 Proizvodnja i snabdijevanje energijom 16 80.186.000
311 Poljoprivreda 1 700.000
321 Industrija 2 6.864.207
332 Turizam 4 7.819.000
410 Zaštita okoliša općenito 2 5.800.000
430 Ostale višesektorske aktivnosti 9 13.208.931
510 Opća budžetska podrška 1 501.000
Ukupno 94 678.297.401
Prema strukturi DAC-a, 18,1% je projekata iz transporta i skladištenja, 17,0% iz proizvodnje i
snadbjevanja energijom i vodosnadbjevanja i sanitacija. Od ukupno planirane vrijednosti,
transport i skladištenje nose preko 45,4%, a vodosnadbjevanje i sanitacija 18,3% vrijednosti.
Kandidovani projekti prema DAC sektorima u %
Graf 2.
3,2
1,1
1,1
11,7
2,1
17,0
1,1
6,4
18,1
1,1
17,0
1,1
2,1
4,3
2,1
9,6
1,1
0,1
0,0
0,3
11,2
0,5
18,3
0,1
7,2
45,4
0,1
11,9
0,1
0,8
1,2
0,9
2,0
0,0
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0
110 Obrazovanje
111 Obrazovanje, bez navedenog nivoa
114 Visokoškolsko obrazovanje
121 Zdravstvo, općenito
122 Osnovno zdravstvo
140 Vodosnabdijevanje i sanitacija
151 Vladin sektor i civilno društvo, općenito
160 Ostale usluge i socijalna infrastruktura
210 Transport i skladištenje
220 Komunikacija
230 Proizvodnja i snabdijevanje energijom
311 Poljoprivreda
321 Industrija
332 Turizam
410 Zaštita okoliša općenito
430 Ostale višesektorske aktivnosti
510 Opća budžetska podrška
Ukupni troškovi Broj kandidovanih projekata
10
b) Pregled kandidovanih projekata
Tabela 6. Pregled kandidovanih projekata, u KM
DAC Sektor Ministarstva i općine R.b Naziv projekta Ukupni
troškovi
Plan početka
realizacije
110 Obrazovanje Općina Ilijaš
1 Proširenje sportske sale u JU” Srednjoškolski centar – Nedžad Ibrišimović, Ilijaš" 300.000 2017
2 Proširenje sportske saleu u Osnovnoj školi „Hašim Spahić“ Ilijaš 300.000 2017
3 Sanacija objekta dječijeg vrtića u Ilijašu 108.000 2017
111 Obrazovanje,
bez navedenog nivoa Općina Ilijaš 4
”Povećanje energetske efikasnosti JU Srednjoškolski centar – Nedžad Ibrišimović,
Ilijaš" 249.221 2017
114 Visokoškolsko obrazovanje
Ministarstvo za obrazovanje, nauku i mlade
5 Rekonstrukcija bazena na Fakultetu sporta i tjelesnog odgoja Univerziteta u Sarajevu 1.725.000 2017
121 Zdravstvo,
općeniito Ministarstvo zdravstva
6 II faza izvođenje radova na sanaciji toplotnih podstanica 600.000 2017
7 KCUS program 1: Klinika za hematologiju (projekat „a“ – stacionar 13. Etaža cmb) 4.900.000 2017
8 KCUS program 2: Klinika za opću i abdominalnu hirurgiju, gastroenterološka klinika (projekat „b“ – stacionar 12. Etaža cmb)
9.800.000 2017
9 KCUS program 3: Klinika za onkološku i glandularnu hirurgiju, klinika za torakalnu
hirurgiju i neurološka klinika – stroke unit 9.800.000 2017
10 KCUS program 4: Klinika za urologiju, nefrologija i transplatacija (projekat „d“ – stacionar 10. Etaža cmb)
9.800.000 2017
11 KCUS program 5: Glavni ulaz restoran osoblja odjel za transfuziju (dio projekta „g“) 4.400.000 2017
12 KCUS program 6: Jitt, klinika za endokrinologiju, angiologiju i hiperbaričnu medicinu (projekat „e“ – stacionar 09. Etaža cmb)
9.800.000 2017
13 KCUS program 8: Patologija, arhiva, krevetna stanica (etaža 04), centralna apoteka
(etaža 05) i molitveni prostori (etaža 07), (dio projekta „G“) 12.700.000 2017
14 Klinika za bolesti srca i reumatizma (projekat „f“ – stacionar 08. Etaža cmb) 9.800.000 2017
15 Nastavak rekonstrukcije objekata Bolnice koji su u upotrebi i početak rada na
rekonstrukciji devastiranih objekata u krugu Bolnice 800.000 2017
16 Zanavljanje dotrajale medicinske opreme i nemedicinske opreme u JU Dom zdravlja
Kantona Sarajevo 3.000.000 2017
122 Osnovno
zdravstvo
Ministarstvo zdravstva 17 Nabavka prioritetne medicinske opreme 2.200.000 2017
Ministarstvo privrede 18 Dezinfekciona stanica 1.000.000 2017
140
Vodosnabdijevanje i sanitacija
Ministarstvo komunalne
privrede i infrastrukture
19 "Uspostavljanje integrisanog upravljanja otpadom kroz sistem selektivnog prikupljanja otpada"
77.000.000 2017
20 Poboljšanje komunalne higijene javno-prometnih površina u Kantonu Sarajevo" 4.000.000 2017
21 Unaprijeđenje prikupljanja komunalnog otpada u Kantonu Sarajevo 6.000.000 2017
22 Unaprijeđenje usluge deponovanja komunalnog otpada u Kantonu Sarajevo 4.000.000 2017
23 Poboljšanja kvaliteta usluge vodosnabdijevanja- III -faza Filter postrojenja Bosna 1.400.000 2017
24 Sanacija prioritetnih dijelova vodovodnog sistema – I Faza 20.000.000 2017
25 Izgradnja separatne kanalizacione mreže 2.100.000 2017
26 Poboljšanje kvaliteta usluge kroz Projekat „Rekonstrukcija vodovodne mreže putem
KJKP Vodovod i kanalizacija Sarajevo“ 2.000.000 2017
Općina Ilijaš
27 Fekalna kanalizaciona mreža MZ Kamenica 3.820.817 2017
28 Izgradnja sistema vodosnabdijevanja šireg područja Nišićke visoravni sa izvorišta Vrutak- I faza
1.500.000 2017
Općina Stari Grad
29 Izgradnja fekalne kanalizacione mreže za dio naselja ispod Višegradske kapije u
Općini Stari Grad Sarajevo 124.000 2017
30 Izgradnja kanalizacione mreže u ulici Požegina 111.000 2017
31 Rekonstrukcija kanalizacione i vodovodne mreže u ulici Komatin 350.000 2017
32 Rekonstrukcija kanalizacione mreže u ulici Paje 165.000 2017
33 Rekonstrukcija sabirnih separacionih kolektora Æ 300 i vodovoda Æ 200 u ulici Balibegovica
342.050 2017
Općina Trnovo 34 Regionalni vodovod Hojta-Bjelašnica-Igman 4.000.000 2017
151 Vladin sektor i civilno društvo,
općenito
Zavod za planiranje razvoja
Kantona Sarajevo 35 E- Arhiva Zavoda za planiranje razvoja Kantona Sarajevo 500.000 2017
160 Ostale usluge i socijalna
infrastruktura
Ministarstvo privrede
36 Fasade kompleksa „Skenderija“ 1.500.000 2017
37 Rekonstrukcija dvorane „Mirza Delibašić“KJP Centra Skenderija d.o.o. Sarajevo 16.000.000 2017
38 Rekonstrukcija Ledene dvoraneKJP Centra Skenderija d.o.o. Sarajevo 15.500.000 2017
39 Rekonstrukcija sportskih dvorana KJP Centra Skenderija d.o.o. Sarajevo 5.000.000 2017
40 Sanacija konstruktivnih elemenata 3.000.000 2017
Ministarstvo kulture i sporta
Kantona Sarajevo 41 Mala scena pozorišta sa pratećim radionički objektom i smještajnim kapacitetima 7.000.000 2017
210 Transport i skladištenje
Direkcija za puteve Kantona Sarajevo
42 Modernizacija sistema urbanih saobraćajnica u Kantonu Sarajevo Izgradnjom i rekonstrukcijom IX transverzale
19.450.609 2017
43 Modernizacija sistema urbanih saobraćajnica u Kantonu Sarajevo Izgradnjom i
rekonstrukcijom Južne longitudinale – dionica: od IV do VI transverzale 14.884.993 2017
44 Izgradnja i rekonstrukcija I transverzale-Dionica I (Kranjčevića-Velešići) 23.421.936 2018
11
DAC Sektor Ministarstva i općine R.b Naziv projekta Ukupni troškovi
Plan početka realizacije
45 Izgradnja i rekonstrukcija I trasverzale-Dionica II (Bare-Tunel Kobilja Glava-
Hotonj) 110.207.080 2018
46 Izgradnja i rekonstrukcija Južne longitundinale-Dionica II (od IV do X transverzale) 25.347.557 2019
Ministarstvo saobraćaja
47 Nabavka nove elektrovučne podstanice za napajanje tramvajske i
trolejbuske_kontaktne mreže na području općine Stari grad 1.000.000 2017
48 Povećanje kapaciteta za prevoz putnika – izgradnja tramvajske pruge Ilidža-Hrasnica 17.500.000 2017
49 Izgradnja infrastrukture na trasi Skenderija –Vogošća za uspostavu trolejbuskog vida prevoza za građane općine Vogošća_
9.000.000 2017
50 Projekat izgradnje tramvajskih stajališta za kontrolisanu naplatu 3.215.000 2017
51 Projekat automatskog upravljanja semaforskim sistemom u Kantonu Sarajevo 1.000.000 2017
52 Projekat obnove voznog parka za javni linijski prijevoz putnika 5.300.000 2017
53 Projekat obnove voznog parka za javni linijski prijevoz putnika, nabavka autobusa
(10 solo + 10 zglobnih na CNG) 9.800.000 2017
54 Projekat povećanja sigurnosti slijepih i slabovidnih osoba u gradskom saobraćaju 4.000.000 2017
55 Projekat sanacije, rekonstrukcije i modernizacije tramvajske pruge u Sarajevu 46.740.000 2017
56 Uvođenje ITS i automatsko upravljanje saobraćajem u Kantonu Sarajevo 8.000.000 2017
57 Ugradnja parkomata za javna parkirališta u Kantonu Sarajevo 1.500.000 2017
Općina Ilijaš 58 Rekonstrukcija regionalne ceste R-445 na lokalitetu općine Ilijaš 5.650.000 2017
220 Komunikacije Ministarstvo pravde i
uprave 59 Projekat razvoja novih programskih sadržaja uz korištenje HD reportažnih kola 506.000 2017
230 Proizvodnja i snabdijevanje
energijom
Ministarstvo komunalne privrede i infrastrukture
60 Javna punionica vozila na komprimirani prirodni gas (CNG) 1.200.000 2017
61 Modernizacija regulacionih postrojenja prema DVGW regulativi 1.000.000 2017
62 Rekonstrukcija sistema katodne zaštite 900.000 2017
63 Uvezan gasni prsten na dionici Hrasnica-Igman-Bjelašnica-Hadžići 3.151.000 2017
64 Zamjena mjerača protoka gasa (II faza) 6.500.000 2017
65 Zamjena ventila na gasnom sistemu Kantona Sarajevo 1.300.000 2017
66 Harmonizacija tehničke regulative i legislative u zemljama jugoistočne Evrope-II faza
1.135.000 2017
67 Izgradnja kotlovnice snage cca 16 mw na lokalitetu obuhvata regulacionog plana
"Alipašin most VII" 5.000.000 2017
68 Izgradnja kotlovnice snage cca 21 mw na lokalitetu obuhvata regulacionog plana "Alipašin most VII"_
5.000.000 2017
69 Povećanje efikasnosti sistema centralnog grijanja proširenjem postojećeg scada
sistema 2.500.000 2017
70 Povećanje efikasnosti sistema centralnog grijanja zamjenom kotlova i plamenika 5.000.000 2017
71 Povećanje efikasnosti sistema centralnog grijanja zamjenom distributivnih mreža 4.000.000 2017
72 Povećanje efikasnosti sistema centralnog grijanja zamjenom pumpnih sistema 500.000 2017
73 Zamjena konvencionalne rasvjete LED rasvjetom 35.000.000 2017
74 Izgradnja postrojenja na drvnu biomasu-sječka 4.000.000 2017
Ministarstvo privrede 75 Proizvodnja i primjena novih energenata 4.000.000 2017
311 Poljoprivreda Ministarstvo privrede 76 Izgradnja prečistača otpadnih voda sa farme krava 700.000 2017
321 Industrija
Općina Ilijaš 77 Uspostava industrijske zone Luke, Ilijaš – II faza 5.364.207 2017
Ministarstvo privrede 78 Infrastrukturno ueređenje i rješavanje imovinsko-pravnih odnosa u industrijskim
zonama Kantona Sarajevo 1.500.000 2017
332 Turizam
Ministarstvo privrede
79 Unapređenje sajamskog turizma sanacijom platoa (II faza) KJP Centra Skenderija d.o.o. Sarajevo
2.500.000 2017
80 Rasvjeta staze na Bjelašnici 2.500.000 2017
81 Rekonstrukcija bazena na Velikom Polju 2.000.000 2017
Ministarstvo prostornog
uređenja, građenja i zaštite okoliša
82 Park Minijatura BiH-Minija BiH 819.000 2017
410 Zaštita okoliša općenito
KS Ministarstvo za
obrazovanje, nauku i mlade 83
Konverzija kotlovnica sa tečnih/čvrstih goriva na prirodni gas u 8 školskih zgrada u
Kantonu Sarajevo 800.000 2017
Ministarstvo komunalne privrede i infrastrukture
84 Povećanje energijske efikasnosti javnih objekata u općinama Kantona Sarajevo koji se zagrijavaju sa sistema KJKP Toplane Sarajevo
5.000.000 2017
430 Ostale višesektorske
aktivnosti
Općina Hadžići 85 Izgradnja primarne infrastrukture za prostorni obuhvat groblja“Kopišanj“ Hadžići 1.357.515 2017
Ministarstvo komunalne
privrede i infrastrukture
86 Povećanje kapaciteta za ukop/sahranu na groblju «Vlakovo» - proširenje kapela 1.500.000 2017
87 Povećanje nivoa usluga - izgradnja objekta za kremiranje sa „Vlakovo“, Sarajevo 1.800.000 2017
Ministarstvo za boračka
pitanja
88 Izgradnja memorijalnog centra „Žuč“ 3.549.653 2017
89 Projekat stavljanja u funkciju i preuređenja objekta „Kon-tiki“ („Kod Sonje“) u
spomen obilježje – Muzej stradanja građana BiH, koji bi podsjećao na događaje u
periodu 1992-1995. godine
850.000 2017
Općina Stari Grad
90 Nadogradnja i utopljavanje Doma zdravlja Stari Grad 950.000 2017
91 Poboljšanje energetske efikasnosti osnovnoškolskih objekata u Općini Stari Grad Sarajevo
901.763 2017
92 Poboljšanje energetske efikasnosti zgrada administracije Općine Stari Grad Sarajevo 1.300.000 2017
12
DAC Sektor Ministarstva i općine R.b Naziv projekta Ukupni troškovi
Plan početka realizacije
Zavod za planiranje razvoja
Kantona Sarajevo 93 Studija za formiranje Urbanističkog pravilnika za Kanton Sarajevo 1.000.000 2017
510 Opća budžetska
podrška Ministarstvo privreda 94
Sanacija i rekonstrukcija kompresornic-rashladno postrojenja za potrebe klizališta u
OC Zetra 501.000 2017
Ukupno 678.297.401
c) Kandidovani projekti prema ciljevima Strategije razvoja KS do 2020.
Kandidovani projekti sagledani su i kontekstu strateških ciljeva razvoja utvrđenih u Strategiji
razvoja KS do 2020.
Tabela 7. Pregled kandidovanih projekata prema strateškim ciljevima Nacrta Strategije razvoja KS do 2020.
Strateški ciljevi Broj
projekata
Ukupna
vrijednost, u KM
1. Poboljšati administartivni i poslovni ambijent za ubrzan ekonomski rast i unaprijediti
ekonomsku strukturu radi povećanja izvoza roba i usluga 7 15.383.207
2. Povećati zaposlenost i kreirati nova bolje vrednovana radna mjesta
3. Stvoriti uslove za uključujući društveno ekonomski rast i smanjenje siromaštva i unaprijediti
dostupnost i pouzdanost svih javnih servisa 27 134.483.653
4. Odgovorno upravljati okolišem, prostorom, prirodnim i infrastrukturnim resursima 56 525.289.541
5. Unaprijediti sistem upravljanja razvojem Kantona Sarajevo 4 3.141.000
Ukupno: 94 678.297.401
Cilju koji se odnosi na poboljšanje administrativnog i poslovnog ambijenta za ubrzan
ekonomski rast i unaprijeđenje ekonomske strukture radi povećanja izvoza roba i usluga
doprinosi 7 projekata, koji angažiraju 2,3% potrebnih sredstava.
Cilju koji se odnosi stvaranje uslova za uključiv društevno ekonomski rast i smanjenje
siromaštva i unaprijeđenje dostupnosti i pouzdanosti svih javnih servisa doprinosi 27 projekat,
koji angažiraju 19,8% potrebnih sredstava.
Cilju koji se odnosi na odgovorno upravljanje okolišem, prostorom, prirodnim i
infrastrukturnim resursima doprinosi 56 projekta za čiju je realizaciju potrebno obezbijediti
preko 525 miliona KM (77,4% sredstava).
Kandidovana su četiri projekta koji doprinose cilju unaprijeđenja sistema upravljanja razvojem
KS.
Ovaj kratak osvrt ukazuje da u kandidovanim projektima nedostaju prijedlozi koji doprinose
ubrazanju ekonomskog rasta i unaprijeđenju ekonomske strukture radi povećanja izvoza, a
posebno oni projekti koji značajno generiraju zaposlenost. U tom smislu u narednom programu
javnih investicija KS 2018-2020 trebaju se naći kandidirani projekti koji će doprinositi i
realizaciji prva tri strateška cilja iz Strategije razvoja Kantona Sarajevo 2020. Na taj način
uspostavila bi se veza između ova dva ključna strateška razvojna dokumenta Kantona Sarajevo
i pripremile kvalitene podloge za kapitalna ulaganja iz budžeta KS. Poseban značaj je što to
znači usmjeravnje budžeta u razvojna strateška opredjeljenja koja su u potpunosti pripremljena
13
prema projektnom pristupu (IP obrazci) što je osnova za zahvatnje sredstava iz EU i drugih
fondova.
d) Rangiranje kandidovanih projekata
Uslovi za kandidovanje projekata precizirani su u čl.12. Uredbe o načinu i kriterijima za
pripremu, izradu i praćenje realizacije programa javnih investicija u FBiH (Službene novine
FBiH, br. 106/14). Uredba propisuje kriterij kvalitete i minimalne vrijednosti, kao i potrebnu
prateću dokumentaciju:
a) pozitivno mišljenje resornog ministarstva o usklađenosti projekta sa strateškim
okvirom,
b) dokumente koji dokazuju stepen pripremljenosti projekta za realizaciju,
c) izjavu o pripremljenosti projekta u skladu sa dokumentima prostornog uređenja,
d) izjavu da projekt nije u suprotnosti s obavezama preuzetim međunarodnim ugovorima
izdatu od nadležnog ministarstva ,
e) plan investiranja za projekt uz saglasnost kantonalnog Ministarstva finansija,
f) listu svih postupaka i radnji koje je potrebno poduzeti za izdavanje upravnih akata koji
su neophodni za potpunu realizaciju projekta (urbanistička saglasnost, građevinska
dozvola, upotrebna dozvola, saglasnosti infrastrukturnih upravitelja, neophodnih
sudskih akata i sl.),
g) analizu finansijske sposobnosti krajnjeg korisnika, osim u slučaju da je krajnji korisnik
kanton ili općina.
Komisija za program javnih investicija izvršila je ocjenu projekata na temelju Obrazca za
ocjenjivanje (objavljenog uz Uredbi, Službene novine FBiH br. 106/14), prema utvrđenim
kriterijima: relevantnost projekta, pripremljenost dokumentacije, izvodljivost, održivost i
hitnost projekta.
Interni šifrarnik za ministarstva:
MF Ministarstvo finansija
MKS Ministarstvo kulture i sporta
MPU Ministarstvo pravde i uprave
MP Ministarstvo privrede
MPGZO Ministarstvo prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša
MS Ministarstvo saobraćaja
SD Direkcija za ceste
MKI Ministarstvo komunalne privrede i infrastrukture
MUP Ministarstvo unutrašnjih poslova
MBP Ministarstvo za boračka pitanja
MON Ministarstvo za obrazovanje, nauku i mlade
MRSP Ministarstvo za rad, socijalnu politiku, raseljena lica i izbjeglice
MZ Ministarstvo zdravstva
14
Tabela 8. Projekti KS - Rang lista kandidovanih projekata
Red
broj
Interna
šifra Naziv projekata
Prosjek
bodova
1 MKI Poboljšanja kvaliteta usluge i vodosnabdijevanja –III FAZA Filter postrojenja Bosna 84,9
2 MKI Uspostavljanje integrisanog upravljanja otpadom kroz sistem selektivnog prikupljanja otpada 83,1
3 MZ KCUS Program 1: Klinika za hematologiju (Projekat "A"-stacionar 13. etaža CMB) 82,8
4 MZ KCUS Program 2: Klinika za opću abdominalnu hirurgiju, gastroenterološka klinika (Projekat"B"-
stacionar 12. etaža CMB) 82,7
5 SD Modernizacija sistema urbanih saobraćajnica u Kantonu Sarajevo, izgradnjom i rekonstrukcijom IX
transverzale 80,4
6 MZ KCUS Program 3: Klinika za onkološku i glandularnu hirurgiju, klinika za torokalnu hirurgiju i
neurološka klinika -STROKE UNIT (Projekat "C"-stacionar 11. etaža CMB) 80,3
7 MKI Poboljšanje kvaliteta usluge kroz Projekat „Rekonstrukcija vodovodne mreže putem KJKP Vodovod i
kanalizacija Sarajevo 80,1
8 SD Konverzija kotlovnica sa tečnih/čvrstih goriva na prirodni gas u 8 školskih zgrada u Kantonu Sarajevo 79,7
9 MKI Zamjena ventila na gasnim sistemima u Kantonu Sarajevo 79,7
10 MKI Harmonizacija tehničke regulative i legislative u zemljama jugoistočne Evrope- II faza 79,3
11 MZ KCUS Program 4: Klinika za urologiju, nefrologija i transplatacija (Projekat "D"-stacionar 10. etaža
CMB) 79,0
12 MKI Javna punionica vozila na komprimirani prirodni gas „CNG“ 78,7
13 MKI Unapređenje prikupljanja komunalnog otpada u Kantonu Sarajevo 78,6
14 MZ KCUS Program 6: JITT, Klinika za endokrinologiju, angiologiju i hiperbaričnu medicinu (Projekat "E"-
stacionar 09.etaža CMB) 78,2
15 MKI Uvezan gasni prsten na dionici Hrasnica-Igman-Bjelašnica-Hadžići 78,0
16 MP Sanacija konstruktivnih elemenata 77,6
17 MPGZO Park minijatura BiH-Minija BiH 77,3
18 MZ KCUS Program 5: Glavni ulaz, restoran osoblja, odjel za tranfuziju ( dio Projekta "G") 77,2
19 MZ Nastavak rekonstrukcije objekata Bolnice koji su u upotrebi i početak rada na rekonstrukciji devastiranih
objekata u krugu Bolnice 77,1
20 MKI Unapređenje deponovanja komunalnog otpada u Kantonu Sarajevo 77,1
21 SD Izgradnja i rekonstrukcija I transverzale – Dionica I (Kranjčevićeva – Velešići; km 0+000 do 0+800) 76,8
22 MKI Modernizacija regulacionih postrojenja prema DVGW regulativi 76,7
23 MZ KCUS Program 7: Klinika za bolesti srca i reumatizma (Projekat "F"-stacionar 08. etaža CMB) 76,5
24 MP Proizvodnja i primjena novih energenata 76,4
25 MBP Izgradnja memorijalnog centra „ŽUČ“ 76,3
26 MKI Povećanje efikasnosti sistema centralnog grijanja zamjenom pumpnih sistema 76,3
27 MP Rekonstrukcija Ledene dvorane „KJP CENTRA Skenderija“ d.o.o. Sarajevo 76,0
28 MP Unaprđenje sajamskog turizma sanacijom platoa (II FAZA) „KJP cenrta Skenderija“ d.o.o.Sarajevo 75,7
29 MKI Izgradnja kotlovnice CCA 16 MW na lokalitetu obuhvata Regulacionog plana „Alipašin most VII“ 75,7
30 MZ KCUS Program 8: Patologija, arhiva, krevetna stanica (Etaža 04), centralna apoteka (Etaža 05) i
molitveni prostori (Etaža 07), (dio Projekta "G") 75,5
31 SD Modernizacija sistema urbanih saobraćajnica u Kantonu Sarajevo, izgradnjom i rekonstrukcijom Južne
longitudinale-dionica: od IV do VI transverzale 75,3
32 MP Fasade kompleksa Skenderija 75,3
33 MKI Rekonstrukcija sistema katodne zaštite 75,3
34 MPU Projekat razvoja novih programskih sadržaja uz korištenje HD reportažnih kola 75,0
35 MBP Stavljanje u funkciju i preuređenja objekta-„KON-TIKI“(„Kod Sonje), u Projekat spomen obilježje-
muzej stradanja gađana BiH, koji bi podsjećao na događaje u periodu 1992-1995.godine, 74,7
36 MKI Izgradnja kotlovnice CCA 21 MW na lokalitetu obuhvata Regulacionog plana „Alipašin most VII“ 74,6
37 SD Izgradnja i rekonstrukcija I transverzale – Dionica II (Bare – Tunel Kobilja Glava - Hotonj; km 2+200 do
5+200) 74,5
15
Red
broj
Interna
šifra Naziv projekata
Prosjek
bodova
38 MKI Povećanje nivoa usluga-izgradnja objekta za kremiranje sa adaptabilnošću i za druge namjene sličnog
karaktera na groblju „Vlakovo“ Sarajevo 74,4
39 SD Izgradnja i rekonstrukcija Južne longitudinale – Dionica II (od IV do X transverzale; km 2+390,92 do
5+616,20) 74,0
40 MKI Zamjena mjerača protoka gasa „II FAZA“ 73,7
41 ZPR Studija za formiranje Urbanističkog pravilnika za Kanton Sarajevo 73,6
42 MP Rekonstrukcija dvorane „Mirza Delibašić KJP centar Skenderija“ d.o.o.Sarajevo 73,4
43 MP Rekonstrukcija sportskih dvorana“ KJP centar Skenderija“ d.o.o. Sarajevo 73,0
44 MKI Izgradnja postrojenja na drvnu biomasu-sječka 73,0
45 MKI Povećanje efikasnosti sistema centralnog grijanja zamjenom kotlova i plamenika 72,4
46 MS Projekat povećanja sigurnosti slijepih i slabovidnih osoba u gradskom saobraćaju 71,7
47 ZPR e-Arhiva Zavoda za planiranje razvoja Kantona Sarajevo 71,3
48 MKI Povećanje energijske efikasnosti javnih objekata u općinama KS koji se zagrijavaju sa sistema KJKP
„Toplane -Sarajevo“ 71,1
49 MKI Zamjena konvekcionalne rasvjete LED rasvjetom 70,7
50 MZ Zanavljanje dotrajale medicinske i nemedicinske opreme u JU Dom zdravlja KS 70,3
51 MKI Povećanje efikasnosti sistema centralnog grijanja proširenjem postojećeg SCADA sistema 70,1
52 MKI Povećanje efikasnosti sistema centralnog grijanja zamjenom distributivnih mreža 70,0
53 MKS Mala scena narodnog pozorišta sa pratećim radioničkim objektom i smještajnim kapacitetom 69,4
54 MP Rasvjeta staze na Bjelašnici 68,7
55 MKI Poboljšanje komunalne higijene javno-prometnih površina u Kantonu Sarajevo 68,0
56 MP Dezinfekciona stanica 67,4
57 SD Rekonstrukcija bazena na Fakultetu sporta i tjelesnog odgoja Univerziteta u Sarajevu 67,1
58 MS Ugradnja parkomata za javna parkirališta u Kantonu Sarajevo 65,7
59 MKI Povećanje kapaciteta za ukop/sahranu na groblju „Vlakovo“-proširenje parkinga 65,1
60 MP Izgradnja prečistača otpadnih voda sa farme krava 64,7
61 MKI Povećanje kapaciteta za ukop/sahranu na groblju „Vlakovo“-proširenje kapela 64,4
62 MS Projekat automatskog upravljanja semaforskim sistemom u Kantonu Sarajevo 63,6
63 MP Rekonstrukcija bazena na Velikom Polju, Igman 61,2
64 MS Projekt sanacije, rekonstrukcije i modernizacije tramvajske pruge u sarajevu 61,0
65 MKI Izgradnja separtne kanalizacione mreže 60,8
66 MS Nabavka nove elektrovučne podstanice za napajanje tramvajske i trolejbuske, kontaktne mreže na
području opštine Stari Grad 59,3
67 MS Projekat obnove voznog parka za javni linijski prijevoz putnika 58,5
68 MZ II FAZA izvođenja radova na sanaciji toplotnih podstanica 57,9
69 MS Uvođenje ITS i automatsko upravljanje saobraćajem u Kantonu Sarajevo 57,4
70 MS Projekat obnove voznog parka za javni linijski prijevoz putnika, nabavka autobusa (10 solo+10 zglobnih
na CNG) 57,3
71 MS Projekat izgradnje tramvajskih stajališta za kontrolisanu naplatu 56,0
72 MZ Nabavka prioritetne medicinske opreme 54,3
73 MS Povećanje kapaciteta za prevoz putnik-izgradnja tramajske pruge Ilidža-Hrasnica 52,9
74 MS Izgradnja infrastrukture na trasi Skenderija-Vogočća, za uspostavu trolejbuskog vida prevoza za građane
općine Vogošća 51,3
75 MP Infrastrukturno uređenje i rješavanje imovinsko-pravnih odnosa u industrijskim zonama KS 51,0
76 MP Sanacija i rekonstrukcija kompresornice-rashladnog postrojenja za potrebe klizališta u OC Zetra 43,3
16
Interni šifrarnik za općine:
OSG Stari Grad
OC Centar
ONS Novo Sarajevo
ONG Novi Grad
OIDŽ Ilidža
OV Vogošća
OH Hadžići
OI Ilijaš
OT Trnovo
Tabela 9. Projekti općina KS - Rang lista kandidovanih projekata
Red
broj
Interna
šifra Naziv projekata
Prosjek
bodova
1 OI Uspostava industrijske zone Luke, Ilijaš- II FAZA 87,0
2 OSG Izgradnja fekalne kanaliziocione mreže za dio naselja ispod Višegradske kapije u Općini Stari Grad, 85,0
3 OSG Izgradnja kanalizacione mreže u ulici Požegina 80,1
4 OSG Rekonstrukcija sabirnih separacionih kolektora 300 i vodovoda 200 u ulici Balibegovića 79,7
5 OSG Nadogradnja i utopljavanje Doma zdravlja Stari Grad 78,0
6 OH Izgradnja primarne infrastrukture za prostorni obuhvat groblja „KOPIŠANJ“ Hadžići 76,9
7 OSG Poboljšanje energetske efikasnosti osnovnoškolskih objekata u Općini Stari Grad 76,1
8 OSG Rekonstrukcija kanalizacione i vodovodne mreže u ulici Komatin 76,0
9 OSG Poboljšanje energetske efikasnosti zgrada administracije Općine Stari Grad 75,0
10 OSG Rekonstrukcija kanalizacione mreže u ulici Paje 74,0
11 OI Sanacija objekta dječijeg vrtića u Ilijašu 67,9
12 OI Proširenje sportske sale u J.U. „Srednjoškolski centar – Nedžad Ibrišimović“ Ilijaš 60,7
13 OT Regionalni vodovod Hojta-Bjelašnica-Igman 60,2
14 OI Proširenje sportske sale u O.Š. „Hašim Spahić“ Ilijaš 59,6
15 OI Fekalna kanalizaciona mreža MZ Kamenica 55,9
16 OI Povećanje energetske efikasnosti JU Srednjoškolski centar-Nedžad Ibrišimović Ilija, 50,1
17 OI Rekonstrukcija regionalne ceste R-445 na lokalitetu općine Ilijaš 37,2
18 OI Izgradnja sistema vodosnabdijevanja šireg područja Nišićke visoravni sa izvorišta Vrutak-I FAZA 25,4
U tabeli 10. su kandidovani projekti koji nisu uvršteni u Prijedlog PJI KS zbog nepopunjenih
IP obrazaca, nepotpune dokumentacije kao i nedostavljene naknadne dokumentacije za
Prijedlog PJI KS.
Tabela 10. Lista neocjenjenih kandidovanih projekata
Projekti Općine Centar i Novo Sarajevo nisu uvršteni u Prijedlog PJI KS 2017-2019. zbog
nepotpune dokumentacije ili dokumentacije bez validne ovjere.
R.br.
Interna
šifra Naziv projekata i podnositelj
Ukupna
vrijednost
projekata
1. MKS Sportska dvorana na Bjelašnici 1.000.000
2. MKS Rekonstrukcija sportskih terena na Igmanu 1.500.000
3. MPU Obnova krova, fasade i prozora na zgradi palate pravde 2.400.000
Ukupno 4.900.000
17
III. Projekti u implementaciji
a) Struktura projekata prema ministarstvima i DAC-sektorima
Najveći broj projekata u implementaciji nose Ministarstvo prostornog uređenja, gradnje i zaštite okoliša sa 21,9%, Ministarstvo obrazovanja, nauke
i mladih, Ministarstvo komunalne privrede i infrastrukture i Ministarstvo privrede sa 15,6%. Projekti iz Ministarstvo komunalne privrede i
infrastrukture sa 26,4% i Ministarstva prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša, učestvuju sa 15,7%. u ukupnoj vrijednosti svih tekućih
projekata.
Tabela 11. Projekti u implementaciji prema ministarstvima
Projekti u implementaciji prema ministarstvima
Graf 3.
15,6
12,5
3,1
21,9
15,6
3,1
15,6
6,3
3,1
3,1
15,3
11,0
14,5
15,7
26,4
0,8
9,2
2,4
0,3
4,4
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0
Ministarstvo obrazovanje, nauke i mladih
Ministarstvo zdravstva
Ministastarstvo unutrašnjih poslova
Ministarstvo prostornog uređenja, gradnje i zaštite okoliša
Ministarstvo komunalne privrede i infrastrukture
Ministarstvo za rad, socijalnu politiku raseljena lica i izbjeglice
Ministarstvo privrede
Ministarstvo saobraćaja
Ministarstvo za boračka pitanja
Ministarstvo za boračka pitanja i Fond MemorijalaBroj projekata
Vrijednost projekta
Ministarstva Broj projekata Ukupna vrijednost, u KM
Ministarstvo obrazovanje, nauke i mladih 5 48.245.012
Ministarstvo zdravstva 4 34.719.103
Ministastarstvo unutrašnjih poslova 1 45.663.942
Ministarstvo prostornog uređenja, gradnje i zaštite okoliša 7 49.371.447
Ministarstvo komunalne privrede i infrastrukture 5 83.330.000
Ministarstvo za rad, socijalnu politiku raseljena lica i izbjeglice 1 2.635.631
Ministarstvo privrede 5 28.943.590
Ministarstvo saobraćaja 2 7.644.545
Ministarstvo za boračka pitanja 1 962.000
Ministarstvo za boračka pitanja i Fond Memorijala 1 13.745.453
Ukupno 32 315.260.723
18
U Prijedlogu PJI KS 2017-2019 uključeni su projekti koji su u implementaciji čija je realizacija počela prije 2016 godine i projekti čija se realizacija
nastavlja. Ukupna vrijednost svih projekata u implementaciji iznosi 315.260.723 KM.
Tabela 12. Tekući projekti po DAC sektorima, u KM
DAC Sektor Broj
projekata Ukupna
vrijednost Utrošeno u prethodnim
godinama Plan za tekuću
godinu Realizovano od 01.01.-
30.06.2016. Ukupno
realizovano Nedostajuća
sredstva
Plan Naredni period
2017 2018 2019
112 Osnovno obrazovanje 2 4.875.674 1.330.000 2.665.674 702.838 2.032.838 380.000 500.000
114 Visokoškolsko obrazovanje 3 43.369.338 1.105.436 3.231.043 6.845 1.112.281 33.658.281 3.717.940 1.656.638
121 Zdravstvo, općenito 4 34.719.103 27.532.635 5.686.468 3.121.959 30.654.594 750.000 750.000
140 Vodosnadbjevanje i sanacija 5 86.130.000 35.090.000 21.370.000 6.960.000 42.050.000 0 5.250.000 10.870.000 12.030.000 1.500.000
151 Vladin sektor civilno društvo, općenito 1 45.663.942 18.479.742 3.571.000 53.533 18.533.275 13.740.000 4.873.200 5.000.000
160 Ostale usluge i socijala 5 41.317.078 33.711.152 1.987.609 510.820 34.221.972 2.388.317 1.915.000 1.315.000
210 Transport i skladištenje 2 7.644.545 1.150.000 5.352.824 1.150.000 1.141.721
332 Turizam 5 28.943.590 1.759.600 18.211.877 68.838 1.672.561 1.247.000 2.625.113 3.900.000 1.200.000
410 Zaštita životne sredine 2 3.690.000 2.490.000 200.000 200.000 200.000 600.000
430 Ostale višesetorske aktivnosti 3 18.907.453 9.755.453 1.132.116 188.380 9.943.833 117.884 1.540.000 1.350.000 4.810.000 202.000
Ukupno 32 315.260.723 129.914.018 65.698.611 11.613.213 141.371.354 35.403.165 31.853.091 25.514.838 24.555.000 2.302.000
Tekući projekti po DAC sektorima u %
Graf 4.
6,39,4
12,5
15,6
3,1
15,6
6,3
15,6
6,3
9,4
1,5
13,8
11,0
27,3
14,5
13,1
2,4
9,2
1,2
6,0
0 5 10 15 20 25 30
112 Osnovno obrazovanje
114 Visokoškolsko obrazovanje
121 Zdravstvo, općenito
140 Vodosnadbjevanje i sanacija
151 Vladin sektor civilno društvo, općenito
160 Ostale usluge i socijala
210 Transport i skladištenje
332 Turizam
410 Zaštita životne sredine
430 Ostale višesetorske aktivnosti
Ukupna vrijednost Broj projekata
19
Pregled prema DAC klasifikaciji, najveći broj projekata realizira se iz sektora Ostalih usluga i socijalne infrastrukture, Vodosnadbjevanja i sanacije
i Turizma 15,6%, a iz Zdravstva 11,0%. Najveću vrijednost nose projekti iz Vodosnadbjevanja i sanacije 27,3% i Vladin sektor civilno društvo,
općenito 14,5%.
Od ukupno planirane vrijednosti 65.698.611 KM u 2016 godini sa presjekom realizacije realizovano je 11.613.213 KM ili 17,6%. Najveći je stepen
realizacije u ovom periodu postignut u zdravstvu, realizovano je 54,9%.
U cijelom investicionom periodu realizirano je 141.371.354 KM, što daje 44,8% realizacije ukupne vrijednosti projekata. Za realizaciju svih
projekata u implementaciji, nedostaje preko 35,4 miliona KM.
b) Pregled projekata u implementaciji
Tabela 13. Projekti u implementaciji
DAC Podnositelj R.b Naziv projekta Vrsta
finansiranja
Izvor Način Ukupna
vrijednost
Utrošeno u
prethodnim
godinama
Plan za
tekuću
godinu
Realizovan
o od 01.01.-
30.06.2016.
Ukupno realizovano
Nedostajuća sredstva
Plan Naredni period finansiranja finansiranja 2017 2018 2019
112
Osn
ovno
ob
razo
van
je
Min
ista
rstv
o z
a
ob
razo
van
je,
nau
ku
i m
lad
e
1 Izgradnja osnovne škole u naselju Aneks
Domaće Kanton Sarajevo Budžet 1.620.000 556.531 500.000 289.689 846.220 63.469 500.000
Domaće Općina Novi Grad Budžet 1.232.518 475.987 440.000 183.629 659.616 316.531
Domaće Općina Novo Sarajevo Budžet 847.482 297.482 550.000 229.520 527.002
Ukupno 3.700.000 1.330.000 1.490.000 702.838 2.032.838 380.000 500.000
2 Energetska efikasnost u BiH: rekonstrukcija objekata škola OŠ"Zahid Baručija",
OŠ"Hašim Spahić", OŠ "Srednje"
Domaće Kanton Sarajevo Kredit 1.175.674 1.175.674
112 Osnovno obrazovanje Ukupno 4.875.674 1.330.000 2.665.674 702.838 2.032.838 380.000 500.000
114
Vis
oko
škols
ko
ob
razo
van
je
Min
ista
rstv
o z
a ob
razo
van
je,
nau
ku
i m
lad
e
3 Izgradnja Univerzitetske biblioteke
Domaće Kanton Sarajevo Budžet 6.193.117 236.479 1.500.000 236.479 2.800.000 1.656.638
Ino Saudijski fond za
razvoj KSA Grant 33.658.281 33.658.281
Ukupno 39.851.398 236.479 1.500.000 236.479 33.658.281 2.800.000 1.656.638
4 Izgradnja Akademije scenskih umjetnosti-II
faza Domaće Kanton Sarajevo Kredit 2.417.940 1.500.000 917.940
5 Rekonstrukcija studentskog centra
Domaće Kanton Sarajevo Kredit 1.000.000 868.957 131.043 868.957
Domaće Kanton Sarajevo Budžet 100.000 100.000 6.845 6.845
Ukupno 1.100.000 868.957 231.043 6.845 875.802
114 Visokoškolsko obrazovanje Ukupno 43.369.338 1.105.436 3.231.043 6.845 1.112.281 33.658.281 3.717.940 1.656.638
121
Zd
rav
stvo
, op
ćenit
o
Min
ista
rstv
o z
dra
vst
va
6 Uvođenje informacione tehnologije u
zdravstvu Kantona Sarajevo
Domaće Ministarstvo zdravstvo
KS Budžet 718.748 568.748 50.000 568.748 50.000 50.000
Domaće Ministarstvo Kredit 60.000 59.523 477 59.523
Ukupno 778.748 628.271 50.477 628.271 50.000 50.000
7 Rekonstrukcija doma zdravlja Kumrovec
Domaće ZZOKS Grant 4.352.442 2.097.260 2.255.182 1.715.414 3.812.674
Domaće Kanton Sarajevo Budžet 2.900.000 400.000 1.100.000 896.530 1.296.530 700.000 700.000
Domaće Općina Novi Grad Budžet 550.000 250.000 300.000 250.000
Ukupno 7.802.442 2.747.260 3.655.182 2.611.944 5.359.204 700.000 700.000
20
DAC Podnositelj R.b Naziv projekta Vrsta
finansiranja
Izvor Način Ukupna
vrijednost
Utrošeno u
prethodnim godinama
Plan za
tekuću godinu
Realizovan
o od 01.01.-30.06.2016.
Ukupno
realizovano
Nedostajuća
sredstva
Plan Naredni
period finansiranja finansiranja 2017 2018 2019
8 Dogradnja JU Dom zdravlja Kantona Sarajevo-OJ Dom zdravlja Ilijaš
Domaće Ministarstvo zdravstvo
KS Budžet 500.008 150.008 350.000 310.385 460.393
Domaće Općina Ilijaš Budžet 107.727 107.727
Ukupno 607.735 150.008 457.727 310.385 460.393 0
9
Izgradnja prostora u CMB_u za smještaj
kardiohirurgije, izgradnaja terapijskog dijela nuklearne medicine, etaža 04 CMB-a,
Izgradnja op bloka sa intezivnom njegom,
etaža 06 i 07 CMB-a, izgradnja oftamološke klinike i klinike za plastičnu hirurgiju na
etažama 14 i 15 CMB-a
Ino Saudijski fond za
razvoj Kredit 21.580.905 20.206.539 1.374.366 165.378 20.371.917
Domaće UKC Sarrajevo Budžet 3.668.754 3.539.811 128.943 14.479 3.554.290
Domaće UKC Sarrajevo Budžet 280.519 260.746 19.773 19.773 280.519
Ukupno 25.530.178 24.007.096 1.523.082 199.630 24.206.726
121 Zdravstvo, općenito Ukupno 34.719.103 27.532.635 5.686.468 3.121.959 30.654.594 0 750.000 750.000 0 0
140
Vod
osn
adb
jevan
je i
san
taci
ja
Min
ista
rst
vo
pro
sto
rno
g
ure
đen
ja,
gra
đen
ja i
zašt
ite
oko
liša
10 Implementacija Plana upravljanja otpadom
Kantona Sarajevo
Domaće Kanton Sarajevo Budžet 3.000.000 600.000 900.000 500.000 500.000 500.000
Domaće Općina Ilijaš Budžet 4.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000
Ukupno 7.000.000 600.000 1.900.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000
Min
ista
rstv
o k
om
un
aln
e p
riv
red
e i
infr
astr
uk
ture
11 Interventni program 2016 (ralizacija po
Općinama KS) Domaće Kanton Sarajevo Budžet 3.600.000 3.600.000
12 Studija za smanjenje neprihodovane vode u KS
Domaće Kanton Sarajevo Budžet 2.000.000 1.000.000 1.000.000
13 Sanacija prioritetnih dijelova vodovodnog
sistema-I Faza
Ino Banka Kredit 20.000.000 1.000.000 2.000.000 8.000.000 9.000.000
Domaće Općina Ilijaš Budžet 3.400.000 150.000 350.000 1.370.000 1.530.000
Ukupno 23.400.000 1.150.000 2.350.000 9.370.000 10.530.000
14
Rekonstrukcija postrojenja za prečišćavanje
otpadnih voda Butila
Ino Zajam WB Kredit 24.510.000 14.850.000 9.640.000 6.430.000
Ino Evropska komisija
IPA
sredstva
2010
19.460.000 19.460.000
Ino Evropska komisija
IPA
sredstva
2011
4.600.000 4.600.000
Domaća sredstva
Kanton Sarajevo Budžet 1.560.000 780.000 780.000 530.000
Ukupno 50.130.000 35.090.000 15.020.000 6.960.000 42.050.000
140 Vodosnadbjevanje i santacija Ukupno 86.130.000 35.090.000 21.370.000 6.960.000 42.050.000 0 5.250.000 10.870.000 12.030.000 1.500.000
151
Vla
din
sek
tor
civ
ilno
dru
štvo
,
opće
nit
o
Min
ista
rstv
o
unu
traš
nji
h p
osl
ov
a
15 Nabavka opreme
Domaće Kanton Sarajevo Budžet 33.924.626 8.440.426 3.071.000 41318 8.481.744 13.340.000 4.473.200 4.600.000
Domaće Kredit Kredit 2.819.206 2.819.206 2.819.206
Domaće Općina Transfer 95.000 95.000 95.000
Domaće Kanton Sarajevo Vlatiti prihodi
8.825.110 7.125.110 500.000 12.215 7.137.325 400.000 400.000 400.000
Ukupno 45.663.942 18.479.742 3.571.000 53.533 18.533.275 13.740.000 4.873.200 5.000.000
151 Vladin sektor civilno društvo, općenito Ukupno 45.663.942 18.479.742 3.571.000 53.533 18.533.275 0 13.740.000 4.873.200 5.000.000
160
Ost
ale
usl
ug
e i
soci
jala
Min
ista
rstv
o
pro
sto
rnog
ure
đen
ja,
gra
đen
ja i
zaš
tite
oko
liša
16
Predinvestiranje u riješavanju imovinsko
pravnih odnosa i izgradnji primarne
materijalne infrastrukture za pokretanje individualne i kolektivne stambene izgradnje
u skladu sa prostorno planskom
dokumentacijom na području KS
Domaće Kanton Sarajevo Budžet 11.569.864 10.124.364 245.500 10.124.364 400.000 400.000 400.000
Domaće Kanton Sarajevo Kirija 1.033.324 878.824 154.500 878.824
Domaće Kanton Sarajevo Kredt 2.916.348 2.909.400 6.948 2.909.400
Ukupno 15.519.536 13.912.588 406.948 13.912.588 400.000 400.000 400.000
21
DAC Podnositelj R.b Naziv projekta Vrsta
finansiranja
Izvor Način Ukupna
vrijednost
Utrošeno u
prethodnim godinama
Plan za
tekuću godinu
Realizovan
o od 01.01.-30.06.2016.
Ukupno
realizovano
Nedostajuća
sredstva
Plan Naredni
period finansiranja finansiranja 2017 2018 2019
17 Povećanje energetske efikasnosti u
stambenim zgradama Kantona Sarajevo
Domaće Kanton Sarajevo Budžet 5.030.654 2.330.654 300.000 2.330.654 800.000 800.000 800.000
Domaće Kanton Sarajevo Kredit 982.851 964.435 18.416 18.416 982.851
Domaće Općina Novi Grad Budžet 13.000 13.000 13.000
Domaće Općina Novo Sarajevo Budžet 99.987 99.987 99.987
Domaće Etažni vlasnici Vlastiti
prihodi 17.874 17.874 17.874
Ino NVO-Critas Švicarska donacija 22.452 22.452 22.452
Domaće Federacija BiH
Namjenska
sredstva
FZO
972.800 272.800 700.000 431.584 704.384
Domaće Kanton Sarajevo Namjenska
sredstva
FZO
385.000 385.000 385.000
Domaće Kanton Sarajevo Primitak 113.670 113.670
Ukupno 7.638.288 4.106.202 1.132.086 450.000 4.556.202 800.000 800.000 800.000
18 Sanacija ratnim dejstvima oštećenih krovova
Domaće Kanton Sarajevo Budžet 12.535.992 12.275.992 20.000 12.275.992 80.000 80.000 80.000
Domaće Kanton Sarajevo Kredit 99.999 79.763 20.236 79.763
Domaće Kanton Sarajevo Primitak 75.000 15.000 60.000 15.000
Ukupno 12.710.991 12.370.755 100.236 12.370.755 80.000 80.000 80.000
19 Sredstva za sanaciju ratnim dejstvima oštećenih liftova
Domaće Kanton Sarajevo Budžet 2.295.010 2.180.010 10.000 2.180.010 35.000 35.000 35.000
Domaće Etažni vlasnici Vlastiti
prihodi 33.796 33.796 33.796
Domaće Kantonalni stambeni
fond
Gotovina ili
kredit 208.827 208.827 208.827
Domaće Općina Novo Sarajevo Budžet 150.000 150.000 150.000
Domaće Kanton Sarajevo Kredit 99.999 86.660 13.339 86.660
Domaće Kanton Sarajevo Primitak 25.000 25.000
Ukupno 2.812.632 2.659.293 48.339 2.659.293 35.000 35.000 35.000
Min
ista
rsv
o z
a
rad
, so
cija
lnu
poli
tiku
, ra
selj
ena
lica
i i
zbje
gli
ce
20 Izgradnja objekta KJU " Porodično
savjetovalište"
Domaće
Ministarsvo za
rad,socijalnu politiku,raseljena lica i
izbjeglice
Budžet 2.335.631 362.314 300.000 60.820 423.134 1.073.317 600.000
Domaće Kanton Sarajevo Kredit 300.000 300.000 300.000
Ukupno 2.635.631 662.314 300.000 60.820 723.134 1.073.317 600.000
160 Ostale usluge i socijala Ukupno 41.317.078 33.711.152 1.987.609 510.820 34.221.972 0 2.388.317 1.915.000 1.315.000
210
Tra
nsp
ort
i
skla
diš
tenje
Min
ista
rtvo
saob
raća
ja -
Dir
ekci
ja z
a ce
ste
KS
21
Izgradnja i rekonstrukcija VI transvezale-
dionica ulica Alije Kučukalića (DZ Kumrovec) do spoja sa ulicom Safeta Zajke
Domaće Direkcija za puteve KS Budžet 1.641.721 700.000 941.721
Domaće Općina Novi Grad Budžet 200.000 200.000
Ukupno 1.841.721 900.000 941.721
22 Izgradnja i rekonstrukcija A transverzale Domaće Direkcija za puteve KS Budžet 1.700.000 1.500.000 200.000
Domaće Općina Novi Grad Budžet 450.000 150.000 300.000 150.000
22
DAC Podnositelj R.b Naziv projekta Vrsta
finansiranja
Izvor Način Ukupna
vrijednost
Utrošeno u
prethodnim godinama
Plan za
tekuću godinu
Realizovan
o od 01.01.-30.06.2016.
Ukupno
realizovano
Nedostajuća
sredstva
Plan Naredni
period finansiranja finansiranja 2017 2018 2019
Domaće Ministarstvo
saobraćaja KS Budžet 3.652.824 1.000.000 2.652.824 1.000.000
Ukupno 5.802.824 1.150.000 4.452.824 1.150.000 200.000
210 Transport i skladištenje Ukupno 7.644.545 1.150.000 5.352.824 1.150.000 1.141.721
332
Tu
riza
m
Min
ista
rstv
o p
riv
red
e
23 Rasvjeta skijaških staza na Velikom polju, Igman
Domaće Kanton Sarajevo Budžet 170.000 100.000 70.000
Domaće Federacija BiH Budžet 305.000 50.000 150.000 105.000
Ino EU IP Fond 850.000 500.000 350.000
Domaće Vlastita Sredstva ZOI Vlastiti
prihod 285.000 100.000 100.000 50.000 35.000
Domaće Ostali izvori Ostli
izavori 340.000 200.000 140.000
Ukupno 1.950.000 100.000 150.000 1.000.000 700.000
24 Nove skijaške staze-Bjelašnica, Igman
Domaće Kanton Sarajevo Budžet 250.000 100.000 100.000 50.000
Domaće Federacija BiH Budžet 375.000 150.000 150.000 75.000
Ino EU IP Fond 1.250.000 500.000 500.000 250.000
Domaće KJKP "ZOI 84" Vlastiti prihodi
175.000 50.000 50.000 50.000 25.000
Domaće Ostali izvori Ostli
izavori 300.000 100.000 100.000 100.000
Ukupno 2.350.000 50.000 900.000 900.000 500.000
25 Sanacija piste za brzo klizanje na Zetri Domaće Kanton Sarajevo Kredit 7.500.000 1.753.000 1.000.000 1.659.000 1.247.000 1.500.000 2.000.000
26 Rekonstrukcija platoa KJP Centar
Skenderija d.o.o. Sarajevo Domaće Kanton Sarajevo Grant 1.081.713 6.600 1.000.000 6.961 13.561 75.113
27 Izgradnja sistema za vještačku proizvodnju snijega i novi vertikalni transport na
Bjelašnici
Domaće Kanton Sarajevo Kredit 10.000.000 10.000.000
Domaće Kanton Sarajevo Budžet 6.000.000 6.000.000
Domaće KJKP "ZOI 84" Vlastiti
prihodi 61.877 61.877 61.877
Ukupno 16.061.877 16.061.877 61.877
332 Turizam Ukupno 28.943.590 1.759.600 18.211.877 68.838 1.672.561 1.247.000 2.625.113 3.900.000 1.200.000
410
Zaš
tita
živ
otn
e sr
edin
e
Min
ista
rstv
o
pro
sto
rnog
ure
đen
ja, g
rađ
enja
i za
štit
e o
ko
liša
28
Realizacija projekata povećanja energetske
efikasnosti objekata budžetskih korisnika kantona
Domaće Ministarstvo zdravstvo
KS Budžet 1.710.000 1.710.000
Ino UNDP Grant 610.000 610.000
Ukupno 2.320.000 2.320.000
29 Unapređenje sistema monitoringa kavaliteta
zraka u Kantonu Sarajevo Domaće
Federalni fond za
zaštitu okoliša
Sredstva
fonda 1.370.000 170.000 200.000 200.000 200.000 600.000
410 Zaštita životne sredine Ukupno 3.690.000 2.490.000 200.000 200.000 200.000 600.000
43 0
Os
tal
e vi
še set
or
sk e ak tiv
no
sti
M ini
sta
rst
vo
za
bo ra čk a pit an ja
30 Domaće Min. za bor. pitanja Budžet
23
DAC Podnositelj R.b Naziv projekta Vrsta
finansiranja
Izvor Način Ukupna
vrijednost
Utrošeno u
prethodnim godinama
Plan za
tekuću godinu
Realizovan
o od 01.01.-30.06.2016.
Ukupno
realizovano
Nedostajuća
sredstva
Plan Naredni
period finansiranja finansiranja 2017 2018 2019
Izgradnja centralnog spomenika svim
braniteljima Sarajeva (sastavni dio projekta
Opsada i odbrana Sarajeva 92-95)
962.000 100.000 50.000 100.000 610.000 202.000 M
inis
tars
tvo
za
bo
račk
a pit
anja
-Fo
nd
mem
ori
jala
31 Izgradnja kompleksa "Šehidsko spomen
mezarije Kovači"
Domaće F BiH Budžet 500.000 500.000 500.000
Domaće Grad Sarajevo Budžet 255.000 255.000 255.000
Domaće Kanton Sarajevo Budžet 8.473.000 5.473.000 5.473.000 3.000.000
Domaće Kanton Sarajevo Kredit 2.233.221 2.233.221 2.233.221
Domaće Fond Memorijala Vlastiti prihodi
1.333.953 433.953 200.000 433.953 200.000 200.000 300.000
Domaće Općine KS Budžet 221.751 221.751 221.751
Domaće Sarajevska pivara Donacija 300.000 300.000 300.000
Domaće Ostali kantoni Budžet 10.000 10.000 10.000
Domaće Republika Turska Donacija 133.971 133.971 133.971
Domaće Fizička lica Budžet 284.557 94.557 94.557 190.000
Ukupno 13.745.453 9.655.453 200.000 9.655.453 390.000 200.000 3.300.000
Min
ista
rsto
ko
mun
alne
pri
vre
de
i
infr
stru
ktu
re
32
Povećanje kapaciteta za ukop/sahranu na
groblju "Vlakovo"-proširenje groblja
"Vlakovo"
Domaće Kanton Sarajevo Budžet 3.250.000 382.116 188.380 188.380 117.884 1.000.000 1.000.000 750.000
Domaće KJKP "Pokop" Vlastiti prihodi
950.000 500.000 150.000 150.000 150.000
Ukupno 4.200.000 882.116 188.380 188.380 117.884 1.150.000 1.150.000 900.000
430 Ostale višesetorske aktivnosti Ukupno 18.907.453 9.755.453 1.132.116 188.380 9.943.833 117.884 1.540.000 1.350.000 4.810.000 202.000
UKUPNO 315.260.723 129.914.018 65.698.611 11.613.213 141.371.354 35.403.165 31.853.091 25.514.838 24.555.000 2.302.000
24
c) Projekti prema strukturi finansiranja
U 2016.godini do 30.06.2016. realizirano je 17,6% planiranih investicija. Ukupan stepen realizacije
se ocjenjuje sa 44,8%, gdje je u strukturi jako nizak stepen realizacije inostranih sredstava.
Tabela 14. Pregled ulaganja u projekte u implementaciji po strukturi finansiranja, u KM
Vrsta Izvor
Ukupna
vrijednost
Utrošeno u prethodnim
godinama
Plan za tekuću
godinu
Realizovano od 01.01.-
30.06.2016.
Ukupno
realizovano
Nedostajuća
sredstva
Plan Naredni
period finansiranja 2017 2018 2019
Ino
Grant 34.268.281 610.000 33.658.281
Donacija 22.452 22.452 22.452
IP Fond 26.160.000 19460000 4.600.000 19.460.000 500.000 1.000.000 600.000
Kredit 66.090.905 35.056.539 12.014.366 6.595.378 41.651.917 2.000.000 8.000.000 9.000.000
Ukupno ino 126.541.638 54.538.991 17.224.366 6.595.378 61.134.369 33.658.281 2.500.000 9.000.000 9.600.000
Domaća
Budžet 134.644.490 51.296.847 28.717.883 2.771.368 54.068.215 497.884 25.660.038 13.164.838 13.605.000 1.702.000
Kredit 31.814.065 12.282.992 13.866.133 18.416 12.207.408 1.247.000 2.417.940 2.000.000
Grant 5.434.155 2.103.860 3.255.182 1.722.375 3.826.235 75.113
Transfer 95.000 95.000 95.000
Vlastiti
prhihodi 11.682.610 7.610.733 1.411.877 74.092 7.622.948 900.000 850.000 910.000
Primitak 213.670 15.000 198.670 15.000
Kirija 1.033.324 878.824 154.500 878.824
Donacija 433.971 433.971 433.971
Namjenska
sredstva FZO 1.357.800 657.800 700.000 431.584 1.089.384
Ostali izvori 640.000 100.000 300.000 240.000
Sredstva
fonda 1.370.000 170.000 200.000 200.000 200.000 600.000
Ukupno domaća 188.719.085 75.375.027 48.474.245 5.017.835 80.236.985 1.744.884 29.353.091 16.514.838 14.955.000 2.302.000
Ukupno tekući projekti 315.260.723 129.914.018 65.698.611 11.613.213 141.371.354 35.403.165 31.853.091 25.514.838 24.555.000 2.302.000
Način finansiranja projekata u implementaciji
Graf 5.
U strukturi finansiranja tekućih projekata dominiraju domaća sredstva sa 59,9% učešća u ukupnoj
vrijednosti projekata.
Ukupno ino
40,1%
Ukupno domaća
59,9%
25
Način finansiranja projekata u implementaciji prema izvorima
Graf 6.
Procjenjuje se da za realizaciju tekućih projekata nedostaje oko 35.403.165 KM ili 11,2% vrijednosti
projekata.
Preporuke za unapređenje Programa javnih investicija
Program javnih investicija značajno zavisi o kvalitetu strateškog planiranja i kapacitetu institucija
za kvalitetno utvrđivanje i formulaciju razvojnih projekata i planiranje rashoda.
Posebnu pažnju potrebno je posvetiti izvorima finansiranja iz EU fondova, donatora i obezbjeđenje
sredstva kroz Javno privatno partnerstvo.
Ključne tačke za daljnje unapređenje Programa javnih investicija:
1. Jačanje institucionalne kapacitete i kompetencija državnih službenika za pripremanje projektnih
aplikacija (tekstualno i finansijski po svim pitanjima);
2. Kvalitet projektnih prijedloga, podnesenih od institucija, za finansiranje iz budžeta, kredita i
donatorskih sredstava uključujući IPA
3. Utvrđivanje prioritetnih programa i projekata (ministarstva) i njihovo rangiranje unutar
ministarstava;
4. Usaglašavanje Programa javnih investicija s procesom pripreme budžeta i povećanje kapaciteta
institucija ka pružanju kvalitetnih inputa u primjeni novog sistema budžetskog planiranja;
5. Uspostavljanje veza između ključnih procesa vezanih za planiranje optimalne alokacije sredstava
za javne investicije, strateško planiranje i budžetiranje;
6. Povećana kontrola nad provedbom projekata uključujući i informacije o finansijskom upravljanju
projektima;
7. Dalji razvoj integriranog, funkcionalnog i transparentnog javnog informacionog sistema za
upravljanje javnim investicijama – PIMIS u pravcu povezivanja ministarstava i općina i u pravcu
izgradnje softvera;
8. Unaprjeđenje koordinacije sa uredom Premijera, kantonalnim ministarstvom finansija i resornim
ministarstvima sa ciljem bolje informiranosti svih zaposlenika o novinama u legislativi, standardima
prilikom pripreme razvojnih projekata, te mogućim izvorima finansiranja;
Kredit
31,06%
Grant
12,59%
Budžet
42,71%
Vlastiti prihodi
3,71%
Donacija
0,14%
IP Fond
8,30%
Transfer
0,03%
Primitak
0,07%
Kirija
0,33%
Namjenska sredstva FZO
0,43%
Ostali izvori
0,20%
Sredstva fonda
0,43%
26
Pregled tabela
Tabela 1. Ulaganja u projekte, u KM ........................................................................................................................ 5
Tabela 2. Završeni projekti ........................................................................................................................................ 6
Tabela 3. Projekti Prijedloga PJI KS 2017-2019. prema vrsti i tipu ......................................................................... 7
Tabela 4. Kandidovani projekti prema ministarstvima, institucijama KS i općinama .............................................. 7
Tabela 5. Kandidovani projekti prema DAC sektorima ........................................................................................... 9
Tabela 6. Pregled kandidovanih projekata, u KM ................................................................................................... 10
Tabela 7. Pregled kandidovanih projekata prema strateškim ciljevima Nacrta Strategije razvoja KS do 2020. ... 12
Tabela 8. Projekti KS - Rang lista kandidovanih projekata .................................................................................... 14
Tabela 9. Projekti općina KS - Rang lista kandidovanih projekata ......................................................................... 16
Tabela 10. Lista neocjenjenih kandidovanih projekata ........................................................................................... 16
Tabela 12. Tekući projekti po DAC sektorima, u KM ............................................................................................ 18
Tabela 13. Projekti u implementaciji ....................................................................................................................... 19
Tabela 14. Pregled ulaganja u projekte u implementaciji po strukturi finansiranja, u KM .................................... 24
Spisak grafova
Graf 1. Kandidovani projekti prema ministarstvima, institucijama KS i općinama u % ............... 8
Graf 2. Kandidovani projekti prema DAC sektorima u % ............................................................. 9
Graf 3. Projekti u implementaciji prema ministarstvima ............................................................. 17
Graf 4. Tekući projekti po DAC sektorima u % ........................................................................... 18
Graf 5. Način finansiranja projekata u implementaciji ................................................................ 24
Graf 6. Način finansiranja projekata u implementaciji prema izvorima ...................................... 25
1
OBRAZLOŽENJE
Pravni osnov
Prijedlog Programa javnih investicija Kantona Sarajevo 2017-2019. godina pripremljen je u
skladu sa:
Uredbom o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije programa
javnih investicija u Kantonu Sarajevo (Službene novine KS, broj 20/15) i
Uredbom o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije programa
javnih investicija u Federaciji Bosne i Hercegovine (Službene novine Federacije BiH,
broj 106 /14).
Metodologija
Prijedlog Programa javnih investicija Kantona Sarajevo 2017-2019. godina pripremljen je
prema metodologiji propisanoj Uredbom o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje
realizacije programa javnih investicija u Kantonu Sarajevo (Službene novine KS, broj 20/15).
Uredbom je između ostalog, utvrđen sadržaj programa javnih investicija, nosioci aktivnosti u
procesu izrade programa, uslovi kandidovanja, pristup PIMIS sistemu, procedura za pripremu
programa kriteriji (kriterij kavalitete i kriterij minimalne vrijednosti na kantonalnom nivou
500.000,00 KM) i dr. PIMIS je Informacioni sistem za upravljanje javnim investicijama
uspostavljen u Zavodu za planiranje razvoja Kantona Sarajevo.
Prijedlog PJI Kantona Sarajevo 2017-2019 sadrži i općinske projekte, koji su ispunili tražene
kriterije (minimalna vrijednost 100.000KM).
Projekti se za program javnih investicija dostavljaju na IP (Informacije o projektu) obrazcu. IP
obrazac sadrži sedam cjelina: osnovne informacije o projektu, relevantnost projekta, opis
efektivnosti projekta, održivost i rangiranje, projektnu dokumentaciju i finansijske podatke.
Struktura IP obrazca omogućava uvezivanje projekata iz PJI KS i razvojnih programa za
implementaciju strateških razvojnih ciljeva viših nivoa vlasti i KS.
Svi projekti koji se dostave na IP obrazcu, a zadovoljavaju određene kriterije, unose se su u
PIMIS i nalaze se u bazi za pripremu, izradu i praćenje javnih investicija.
U Prijedlogu Programa javnih investicija KS sadržani su svi projekti koji su dostavljeni na IP
obrazcima, a zadovoljavaju propisane kriterije.
Projekti u javnim investicijama klasificirani su po DAC nomenklaturi – sistem klasifikacije
sektora na osnovu standardne kodne strukture Odbora za pomoć u razvoju (DAC), Organizacije
za ekonomsku suradnju i razvoj (OECD).
2
Sredstva
Program javnih investicija se sastoji od pregleda ukupnih ulaganja u kandidovane projekte i
pregleda ulaganja u projekte u implementaciji.
Prijedlog PJI KS 2017-2019. sadrži podatke za ukupno 126 projekata, od kojih su 94 su
kandidovana projekta, a 32 su projekti u implementaciji.
Ukupna planirana vrijednost svih projekata je 993.558.124 KM, od čega je vrijednost
kandidovanih projekata 678.297.401 KM, a projekata u implementaciji 315.260.723 KM. U
ukupno planiranoj vrijednosti projekata u implementaciji sredstva Budžeta Kantona Sarajevo
iznose 129.148.360 KM ili 41,0%, a učešće drugih izvora finansiranja je 59,0%.
Od ukupno planirane vrijednosti projekata u implementaciji 315.260.723 KM u investicionom
periodu realizovano je 141.371.354 KM ili 44,8%. U ukupnoj realizaciji projekata sredstva
Budžeta Kantona Sarajevo iznose 58.641.603 KM ili 41,5%. Drugi izvori finansiranja u
ukupnoj realizaciji projekata učestvuju sa 58,5% i iznose 82.729.751 KM.
Od ukupno planirane vrijednosti 65.698.611 KM u 2016. godini, sa presjekom realizacije
30.06.2016. godine realizovano je 11.613.213 KM ili 17,6%, dok u odnosu na budžetska
sredstva realizacija iznosi 8,4%. Najveći je stepen realizacije u ovom periodu postignut u
zdravstvu, realizovano je 54,9%. Očekuje se veći stepen realizacije do kraja godine.
Za nastavak realizacije projekata u implementaciji u 2017. godini potrebno je obezbjediti
ukupno 31.853.091 KM, od čega iz Budžeta KS 23.495.151 KM (73,8%), a iz drugih izvora
finansiranja 8.357.940 KM (26,2%).
Aktivnosti na izradi Prijedlog Programa javnih invesicija Kantona Sarajevo 2017-2019.
Nakon usvajanja Nacrta Programa javnih investicija Kantona Sarajevo 2017-2019., Zavod za
planiranje razvoja Kantona Sarajevo poduzeo je niz aktivnosti u cilju pripreme Prijedloga
Programa javnih investicija Kantona Sarajevo.U cilju pripreme Prijedloga programa javnih
investicija 2017-2019.godine, Dopisom (broj:03-28-5079/16) od 29.07.2016. godine Zavod za
planiranje razvoja KS obratio svim ministarstvima da podnositelj prijedloga može dostaviti
nove “dokaze” o pripremljenosti (zrelosti) projekta za realizaciju i da raspolaže ili ima
mogućnosti da osigura kapacitete neophodne za provedbu projekta, na temelju kojih se uvrštava
u Prijedlog PJI KS. Rok dostave novih informacija i novih prijedloga je bio 15.09.2016. godine.
U procesu prijave projekata, jedinica za upravljanje projektima stalno je kontaktirala predlagače
projekata u cilju korekcija i unaprijeđenja predloženih projekata.
Za projekte u implementaciji, posebno je tražena realizacija projekata sa 30.06.2016 (dopis
br.03-28-4930/16 od 28.06.2016. i urgencija br.03-28-4930/16 od 19.09.2016.)
3
Nove prijedloge dostavila su ministarstva:
Ministarstvo pravde i uprave (Projekat razvoja novih programskih sadržaja uz korištenje
HD reportažnih kola),
Ministarstvo komunalne privrede i infrastrukture (Zamjena konvekcionalne rasvjete
LED rasvjetom, Poboljšanje kvaliteta usluge kroz Projekat „Rekonstrukcija vodovodne
mreže putem KJKP Vodovod i kanalizacija Sarajevo),
Ministarstvo prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša (Park minijatura BiH-
Minija BiH),
Ministarstvo zdravstva (Zanavljanje dotrajale medicinske i nemedicinske opreme u JU
Dom zdravlja KS) i
Ministarstvo privrede (Infrastrukturno uređenje i rješavanje imovinsko-pravnih odnosa
u industrijskim zonama KS i Sanacija i rekonstrukcija kompresornice-rashladnog
postrojenja za potrebe klizališta u OC Zetra).
Dopunu projekta „Harmonizaciju tehničke regulative i legislative u zemljama jugoistočne
Evrope- II faza“, „Povećanje energijske efikasnosti javnih objekata u općinama KS koji se
zagrijavaju sa sistema KJKP „Toplane -Sarajevo““ i „Izgradnju postrojenja na drvnu biomasu-
sječka“ dostavilo Ministarstvo komunalne privrede i infrastrukture, i „Malu scenu narodnog
pozorišta sa pratećim radioničkim objektom i smještajnim kapacitetom“ dostavilo je
Ministarstvo kulutre i sporta.
Općine Novo Sarajevo i Općina Centra dostavile su nepotpunu dokumentaciju i bez validne
ovjere, nisu dostavili dopunu dokumentacije za Prijedlog PJI KS. Općine Ilijaš i Trnovo
dostavile su nove prijedloge projekata:
Proširenje sportske sale u O.Š. „Hašim Spahić“ Ilijaš,
Proširenje sportske sale u J.U. „Srednjoškolski centar – Nedžad Ibrišimović“ Ilijaš,
Sanacija objekta dječijeg vrtića u Ilijašu,
Regionalni vodovod Hojta-Bjelašnica-Igman.
Projekte u implementaciji na IP obrazcima dostavilo je devet ministarstva Kantona Sarajevo:
Ministarstvo za boračka pitanja, Ministarstvo prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša,
Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo privrede, Ministarstvo zdravstva, Ministarsvo
za obrazovanje, nauku i mlade, Ministarstvo kulture i sporta, Ministarstvo saobraćaja –
Direkcija za ceste, Ministarstvo za rad, socijalnu politiku, raseljena lica i izbjeglice i Fond
memorijala Kantona Sarajevo.
Ministarstvo finansija dopisom su obavjestili da nemaju ni projekata u implementaciji, a ni
kandidovanih projekata.
Kantonalna javna komunalna preduzeća i kantonalna javna preduzeća dostavila su IP obrazce i
dokumentaciju preko nadležnih ministarstava.
4
Svi projekti kroz elektronski IP obrazac, koji je identičan za sve nivoe vlasti u Federaciji BiH,
uneseni su u PIMIS (Informacioni sistem za upravljanje javnim investicijama). Projekti u
Prijdlog PJI KS 2017-2019. usklađeni su sa PIMIS bazom projekata.
Kandidovani projekti za Program javnih investicija Kantona Sarajevo 2017-2019. godina
dostavljeni su članovima Komisije za Program javnih investicija Kantona Sarajevo, koji su
analizirali i ocjenili projekte u skladu sa Kriterijima i principima za ocjenjivanje projekata iz
Obrasca za ocjenu prijedloga projekata.
Na osnovu ocjena koju je dostavio svaki član Komisije za Program javnih investicija Kantona
Sarajevo, jedinica za upravljanje projektima je izračunala prosječnu ocjenu za svaki projekat i
sačinila rang listu kandidovanih projekata. Komisije za PJI Kantona Sarajevo je na sjednici
05.12.2016. godine razmatrala i usvojila prijedlog rang liste kandidovanih projekata i dala
mišljenje o kandidovanim projektima, koji su sastavni dio Prijedloga Programa Javnih
investicija KS 2017-2019.
Bosna i Hercegovina
Federacija Bosne i Hercegovine
KANTON SARAJEVO
Komisija za Program javnih investicija Kantona Sarajevo
Broj: 6/2016
Sarajevo, 5.12.2016.
Na osnovu tačke IV Rješenja o imenovanju Komisije za program javnih investicija Kantona
Sarajevo (“Službene novine Kantona Sarajevo” br. 25/15.), Komisija za Program javnih
investicija Kantona Sarajevo, na 8. sjednici održanoj 5.12.2016. godine, donijela je
1. Prijedlog rang liste kandidovanih projekata
a) Rang lista kandidovanih projekata Kantona Sarajevo
Red
broj
Interna
šifra Naziv projekata
Prosjek
bodova
1 MKI Poboljšanja kvaliteta usluge i vodosnabdijevanja –III FAZA Filter postrojenja Bosna 84,9
2 MKI Uspostavljanje integrisanog upravljanja otpadom kroz sistem selektivnog prikupljanja otpada 83,1
3 MZ KCUS Program 1: Klinika za hematologiju (Projekat "A"-stacionar 13. etaža CMB) 82,8
4 MZ KCUS Program 2: Klinika za opću abdominalnu hirurgiju, gastroenterološka klinika (Projekat"B"-
stacionar 12. etaža CMB) 82,7
5 SD Modernizacija sistema urbanih saobraćajnica u Kantonu Sarajevo, izgradnjom i rekonstrukcijom IX
transverzale 80,4
6 MZ KCUS Program 3: Klinika za onkološku i glandularnu hirurgiju, klinika za torokalnu hirurgiju i
neurološka klinika -STROKE UNIT (Projekat "C"-stacionar 11. etaža CMB) 80,3
7 MKI Poboljšanje kvaliteta usluge kroz Projekat „Rekonstrukcija vodovodne mreže putem KJKP Vodovod i
kanalizacija Sarajevo 80,1
8 SD Konverzija kotlovnica sa tečnih/čvrstih goriva na prirodni gas u 8 školskih zgrada u Kantonu Sarajevo 79,7
9 MKI Zamjena ventila na gasnim sistemima u Kantonu Sarajevo 79,7
10 MKI Harmonizacija tehničke regulative i legislative u zemljama jugoistočne Evrope- II faza 79,3
11 MZ KCUS Program 4: Klinika za urologiju, nefrologija i transplatacija (Projekat "D"-stacionar 10. etaža
CMB) 79,0
12 MKI Javna punionica vozila na komprimirani prirodni gas „CNG“ 78,7
13 MKI Unapređenje prikupljanja komunalnog otpada u Kantonu Sarajevo 78,6
14 MZ KCUS Program 6: JITT, Klinika za endokrinologiju, angiologiju i hiperbaričnu medicinu (Projekat "E"-
stacionar 09.etaža CMB) 78,2
15 MKI Uvezan gasni prsten na dionici Hrasnica-Igman-Bjelašnica-Hadžići 78,0
16 MP Sanacija konstruktivnih elemenata 77,6
17 MPGZO Park minijatura BiH-Minija BiH 77,3
18 MZ KCUS Program 5: Glavni ulaz, restoran osoblja, odjel za tranfuziju ( dio Projekta "G") 77,2
19 MZ Nastavak rekonstrukcije objekata Bolnice koji su u upotrebi i početak rada na rekonstrukciji devastiranih
objekata u krugu Bolnice 77,1
20 MKI Unapređenje deponovanja komunalnog otpada u Kantonu Sarajevo 77,1
21 SD Izgradnja i rekonstrukcija I transverzale – Dionica I (Kranjčevićeva – Velešići; km 0+000 do 0+800) 76,8
22 MKI Modernizacija regulacionih postrojenja prema DVGW regulativi 76,7
23 MZ KCUS Program 7: Klinika za bolesti srca i reumatizma (Projekat "F"-stacionar 08. etaža CMB) 76,5
24 MP Proizvodnja i primjena novih energenata 76,4
25 MBP Izgradnja memorijalnog centra „ŽUČ“ 76,3
26 MKI Povećanje efikasnosti sistema centralnog grijanja zamjenom pumpnih sistema 76,3
Red
broj
Interna
šifra Naziv projekata
Prosjek
bodova
27 MP Rekonstrukcija Ledene dvorane „KJP CENTRA Skenderija“ d.o.o. Sarajevo 76,0
28 MP Unaprđenje sajamskog turizma sanacijom platoa (II FAZA) „KJP cenrta Skenderija“ d.o.o.Sarajevo 75,7
29 MKI Izgradnja kotlovnice CCA 16 MW na lokalitetu obuhvata Regulacionog plana „Alipašin most VII“ 75,7
30 MZ KCUS Program 8: Patologija, arhiva, krevetna stanica (Etaža 04), centralna apoteka (Etaža 05) i
molitveni prostori (Etaža 07), (dio Projekta "G") 75,5
31 SD Modernizacija sistema urbanih saobraćajnica u Kantonu Sarajevo, izgradnjom i rekonstrukcijom Južne
longitudinale-dionica: od IV do VI transverzale 75,3
32 MP Fasade kompleksa Skenderija 75,3
33 MKI Rekonstrukcija sistema katodne zaštite 75,3
34 MPU Projekat razvoja novih programskih sadržaja uz korištenje HD reportažnih kola 75,0
35 MBP Stavljanje u funkciju i preuređenja objekta-„KON-TIKI“(„Kod Sonje), u Projekat spomen obilježje-
muzej stradanja gađana BiH, koji bi podsjećao na događaje u periodu 1992-1995.godine, 74,7
36 MKI Izgradnja kotlovnice CCA 21 MW na lokalitetu obuhvata Regulacionog plana „Alipašin most VII“ 74,6
37 SD Izgradnja i rekonstrukcija I transverzale – Dionica II (Bare – Tunel Kobilja Glava - Hotonj; km 2+200 do
5+200) 74,5
38 MKI Povećanje nivoa usluga-izgradnja objekta za kremiranje sa adaptabilnošću i za druge namjene sličnog
karaktera na groblju „Vlakovo“ Sarajevo 74,4
39 SD Izgradnja i rekonstrukcija Južne longitudinale – Dionica II (od IV do X transverzale; km 2+390,92 do
5+616,20) 74,0
40 MKI Zamjena mjerača protoka gasa „II FAZA“ 73,7
41 ZPR Studija za formiranje Urbanističkog pravilnika za Kanton Sarajevo 73,6
42 MP Rekonstrukcija dvorane „Mirza Delibašić KJP centar Skenderija“ d.o.o.Sarajevo 73,4
43 MP Rekonstrukcija sportskih dvorana“ KJP centar Skenderija“ d.o.o. Sarajevo 73,0
44 MKI Izgradnja postrojenja na drvnu biomasu-sječka 73,0
45 MKI Povećanje efikasnosti sistema centralnog grijanja zamjenom kotlova i plamenika 72,4
46 MS Projekat povećanja sigurnosti slijepih i slabovidnih osoba u gradskom saobraćaju 71,7
47 ZPR e-Arhiva Zavoda za planiranje razvoja Kantona Sarajevo 71,3
48 MKI Povećanje energijske efikasnosti javnih objekata u općinama KS koji se zagrijavaju sa sistema KJKP
„Toplane -Sarajevo“ 71,1
49 MKI Zamjena konvekcionalne rasvjete LED rasvjetom 70,7
50 MZ Zanavljanje dotrajale medicinske i nemedicinske opreme u JU Dom zdravlja KS 70,3
51 MKI Povećanje efikasnosti sistema centralnog grijanja proširenjem postojećeg SCADA sistema 70,1
52 MKI Povećanje efikasnosti sistema centralnog grijanja zamjenom distributivnih mreža 70,0
53 MKS Mala scena narodnog pozorišta sa pratećim radioničkim objektom i smještajnim kapacitetom 69,4
54 MP Rasvjeta staze na Bjelašnici 68,7
55 MKI Poboljšanje komunalne higijene javno-prometnih površina u Kantonu Sarajevo 68,0
56 MP Dezinfekciona stanica 67,4
57 SD Rekonstrukcija bazena na Fakultetu sporta i tjelesnog odgoja Univerziteta u Sarajevu 67,1
58 MS Ugradnja parkomata za javna parkirališta u Kantonu Sarajevo 65,7
59 MKI Povećanje kapaciteta za ukop/sahranu na groblju „Vlakovo“-proširenje parkinga 65,1
60 MP Izgradnja prečistača otpadnih voda sa farme krava 64,7
61 MKI Povećanje kapaciteta za ukop/sahranu na groblju „Vlakovo“-proširenje kapela 64,4
62 MS Projekat automatskog upravljanja semaforskim sistemom u Kantonu Sarajevo 63,6
63 MP Rekonstrukcija bazena na Velikom Polju, Igman 61,2
64 MS Projekt sanacije, rekonstrukcije i modernizacije tramvajske pruge u sarajevu 61,0
65 MKI Izgradnja separtne kanalizacione mreže 60,8
66 MS Nabavka nove elektrovučne podstanice za napajanje tramvajske i trolejbuske, kontaktne mreže na
području opštine Stari Grad 59,3
67 MS Projekat obnove voznog parka za javni linijski prijevoz putnika 58,5
68 MZ II FAZA izvođenja radova na sanaciji toplotnih podstanica 57,9
69 MS Uvođenje ITS i automatsko upravljanje saobraćajem u Kantonu Sarajevo 57,4
Red
broj
Interna
šifra Naziv projekata
Prosjek
bodova
70 MS Projekat obnove voznog parka za javni linijski prijevoz putnika, nabavka autobusa (10 solo+10 zglobnih
na CNG) 57,3
71 MS Projekat izgradnje tramvajskih stajališta za kontrolisanu naplatu 56,0
72 MZ Nabavka prioritetne medicinske opreme 54,3
73 MS Povećanje kapaciteta za prevoz putnik-izgradnja tramajske pruge Ilidža-Hrasnica 52,9
74 MS Izgradnja infrastrukture na trasi Skenderija-Vogočća, za uspostavu trolejbuskog vida prevoza za građane
općine Vogošća 51,3
75 MP Infrastrukturno uređenje i rješavanje imovinsko-pravnih odnosa u industrijskim zonama KS 51,0
76 MP Sanacija i rekonstrukcija kompresornice-rashladnog postrojenja za potrebe klizališta u OC Zetra 43,3
b) Rang lista kandidovanih projekata općina u Kantonu Sarajevo
Red
broj
Interna
šifra Naziv projekata
Prosjek
bodova
1 OI Uspostava industrijske zone Luke, Ilijaš- II FAZA 87,0
2 OSG Izgradnja fekalne kanaliziocione mreže za dio naselja ispod Višegradske kapije u Općini Stari Grad, 85,0
3 OSG Izgradnja kanalizacione mreže u ulici Požegina 80,1
4 OSG Rekonstrukcija sabirnih separacionih kolektora 300 i vodovoda 200 u ulici Balibegovića 79,7
5 OSG Nadogradnja i utopljavanje Doma zdravlja Stari Grad 78,0
6 OH Izgradnja primarne infrastrukture za prostorni obuhvat groblja „KOPIŠANJ“ Hadžići 76,9
7 OSG Poboljšanje energetske efikasnosti osnovnoškolskih objekata u Općini Stari Grad 76,1
8 OSG Rekonstrukcija kanalizacione i vodovodne mreže u ulici Komatin 76,0
9 OSG Poboljšanje energetske efikasnosti zgrada administracije Općine Stari Grad 75,0
10 OSG Rekonstrukcija kanalizacione mreže u ulici Paje 74,0
11 OI Sanacija objekta dječijeg vrtića u Ilijašu 67,9
12 OI Proširenje sportske sale u J.U. „Srednjoškolski centar – Nedžad Ibrišimović“ Ilijaš 60,7
13 OT Regionalni vodovod Hojta-Bjelašnica-Igman 60,2
14 OI Proširenje sportske sale u O.Š. „Hašim Spahić“ Ilijaš 59,6
15 OI Fekalna kanalizaciona mreža MZ Kamenica 55,9
16 OI Povećanje energetske efikasnosti JU Srednjoškolski centar-Nedžad Ibrišimović Ilija, 50,1
17 OI Rekonstrukcija regionalne ceste R-445 na lokalitetu općine Ilijaš 37,2
18 OI Izgradnja sistema vodosnabdijevanja šireg područja Nišićke visoravni sa izvorišta Vrutak-I FAZA 25,4
2) Mišljenje o kandidovanim projektima
Na temelju prispjelih projekata za Prijedloga PJI KS, Komisija je ocjenila da je očigledan
pozitivan pomak u kvalitetu i tehničkoj popunjenosti IP obrazaca i prateće dokumentacije,
mada i dalje ima projekata koji imaju nedostataka i da je praktično mali broj projekata koji su
u cjelosti spremni za implementaciju.
Značajno veći broj prijedloga projekata u odnosu na predhodnu godinu upućuje na
razumijevanje neophodnosti projektnog pristupa u planiranju javnih investicija, kao i sve veću
zainteresovanost za drugim sredstvima finansiranja (krediti, EU i drugi fondovi) .
Za projekte Kliničkog Centra Univerziteta u Sarajevu Komisija smatra da Vlade KS treba
imati stav o statusu projekata Kliničkog Centra – da li je razmatranje projekata u nadležnosti
kantonalne ili federalne Komisije za PJI (kako za druge kliničke centre u FBiH), te kakav
karakter ima ulaganje KS u imovinu KCUS-a (da li povećanje učeća u vlasništvu).
Rangiranje projekata unutar istog ministarstva ili općine/Grada mora biti obavezno ukoliko
ima više projekata iz tog ministarstva ili općine/Grada (sastavni dio IP obrazca).
Projekti koji su kandidovani a nisu bodovani, Komisija nije uzela u razmatranje za Prijedlog
PJI KS 2017-2019 jer nisu sadržavali kompletne i ispravno popunjene IP obrazce sa pratećom
dokumentacijom prema čl.12.stav 2. Uredbe o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i
praćenje realizacije programa javnih investicija u Kantonu Sarajevo i pored produženog roka
nakon usvajanja nacrta PJI u kojem su se mogle dostaviti dopune.
Komisija preporučuje Vladi KS da se posebno izjasni o projektima koji su najznačajniji sa
stanovišta Vladinih prioriteta hitnosti i obaveznosti što bi Komisiji bio dodatni input za
bodovanje sa usklađenosti projekata sa politikom Vlade KS.
Za unaprijeđenje PJI i dalje je ključna izgradnja ljudskih resursa u KS (u ministarstvima,
javnim preduzećima i institucija KS) sa kompetencijama pripreme projekata prema traženoj
metodologiji.
Neophodno je uspostavljati vezu i izgrađivati mehanizme između ključnih procesa vezanih za
planiranje optimalne alokacije sredstava za javne investicije, strateško planiranje i
budžetiranje. Ministarstva i sve institucije KS treba da se angažuju na obezbjeđenju drugih
izvora finanasiranja - javno privato partnerstvo, EU fondovi, ino-krediti, posebno za projekte
sa ekološkom komponenetom-jer su budžetska sredstva nedovoljna da bi se iz izvornih
prihoda finansirali kapitalni projekti.
Komisije neće uzimati u proceduru bodovanja projekte koji se ne dostave u zakonskom roku,
prema utvrđenoj dinamici pripreme i izrade progama javnih investicija.
Obrazloženje
Komisija za Program javnih investicija Kantona Sarajevo formirana Rješenjem broj 02-05-
18376-26/15 od 25.06.2015. godine (”Službene novine Kantona Sarajevo” br.25/15.),
zadužena je za rangiranje predloženih kandidovanih projekta za Program javnih investicija
KS, analizu i ocjenjivanje projekata u skladu sa Kriterijima i principima za ocjenjivanje
projekata kandidovanih za PJI iz Obrasca za ocjenu prijedloga projekta, predlaganje mjera za
unapređenje planiranja javnih investicija i mjera za povećanje efikasnosti realizacije
investicija.
Jedinica za upravljanje projektima Zavoda za planiranje razvoja KS, pripremila je prispjele
kandidovane projekte koje su dostavila ministarstvima KS i uputila članovima Komisije na
ocjenjivanje. Članovi Komisije su izvršili bodovanje, a jedinica za upravljanje projektima je
pripremila Prijedlog rang liste projekata za Komisiju.
Predsjednica
mr.sc. Maida Fetahagić
Dostavljeno:
Zavodu za planiranje razvoja KS
Komisiji
Arhiva