Upload
clinton-galloway
View
32
Download
1
Embed Size (px)
DESCRIPTION
II TURA KONSULTACJI SPOŁECZNYCH PRZEGLĄD ISTOTNYCH PROBLEMÓW GOSPODARKI WODNEJ DLA OBSZARU DORZECZA WISŁY W POLSCE GRUPA DYSKUSYJNA 3 a. „Woda nie jest produktem handlowym takim jak każdy inny, - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
II TURA KONSULTACJI SPOŁECZNYCH
PRZEGLĄD ISTOTNYCH PROBLEMÓW GOSPODARKI WODNEJDLA OBSZARU DORZECZA WISŁY W POLSCE
GRUPA DYSKUSYJNA 3 a
„Woda nie jest produktem handlowym takim jak każdy inny,
ale raczej dziedziczonym dobrem, które musi być chronione, bronione i traktowane jako takie.”
Ramowa Dyrektywa Wodna
PROWADZĄCY
dr Tomasz Sowiński
Zjawiska ekstremalne: powódź i susza
Wezbrania powodziowe Susza hydrologiczna Ochrona przed powodzią Przeciwdziałanie skutkom
suszy
• Z J A W I S K A E K S T R E M A L N E•Wezbrania powodziowe•Ochrona przed powodzią•lokalne systemy ostrzeżeń; •miejskie, gminne, powiatowe plany ochrony przeciwpowodziowej; •zabezpieczenia; •obwałowania rzek;•regulacja rzek;•suche zbiorniki wodne, poldery itp.; •nieinwestycyjne systemy ochrony przeciwpowodziowej.
•Susza hydrologiczna•Przeciwdziałanie skutkom suszy•zbiorniki retencyjne;•zwiększenie naturalnej retencji zlewni;•międzyzlewniowe przerzuty wody.
OBSZARY DORZECZY W POLSCE
Dorzecze Jarft RZEKI PRZYMORZA ? Dorzecze Świeżej Dorzecze Pregoły
powierzchnia w granicach Polski: powierzchnia w granicach Polski: 374,1 km2 powierzchnia w granicach Polski: 7 519,8 km2
rzeka główna; długość: Jarft; 14,2 km rzeka główna; długość: Świerza; 65 km rzeka główna; długość: Pregoła; 125 km
Dorzecze Ücker Dorzecze Niemnapowierzchnia w granicach Polski: 8,5 km2 powierzchnia w granicach Polski: 2511,6 km2 rzeka główna; długość: Ücker; 103 km rzeka główna; długość: Niemen; 937
Dorzecze Wisły powierzchnia w granicach Polski: 183 203 km2
rzeka główna; długość: Wisła; 1047,5 km położenie na terytorium polski: 87,5 %Dorzecze Odrypowierzchnia w granicach Polski: 106 821 km2
rzeka główna; długość: Odra; 854,3 km Dorzecze Łaby Dorzecze Dunaju Dorzecze Dniestru powierzchnia w granicach Polski: 239,8 km2 powierzchnia w granicach Polski: 382,6 km2 powierzchnia w granicach Polski: 206,8 km2 rzeka główna; długość: Łaba; 1 165 km rzeka główna; długość: Dunaj; 2 850 km rzeka główna; długość: Dniestr; 1 352 km2
Wstępna lista IP dla dorzecza Wisły 1-9
• OCHRONA PRZED POWODZIĄ • NIEDOSTATECZNA SANITACJA OBSZARÓW WIEJSKICH I REKREACYJNYCH • ODPROWADZANIE NIEOCZYSZCZONYCH I NIEDOSTATECZNIE
OCZYSZCZONYCH ŚCIEKÓW KOMUNALNYCH I PRZEMYSŁOWYCH ORAZ WÓD CHŁODNICZYCH
• PRZECIWDZIAŁANIE SKUTKOM SUSZY • ZANIECZYSZCZENIA POCHODZĄCE ZE ŹRÓDEŁ ROLNICZYCH • ZABURZENIA CIĄGŁOŚCI BIOLOGICZNEJ RZEK I POTOKÓW • NADMIERNE ROZDYSPONOWANIE ZASOBÓW WÓD POWIERZCHNIOWYCH I
PODZIEMNYCH • ZAŚMIECENIE KORYT RZEK I POTOKÓW• NIEDOSTATECZNA EDUKACJA I ŚWIADOMOŚĆ EKOLOGICZNA
SPOŁECZEŃSTWA
Wstępna lista IP dla dorzecza Wisły 10-16
• SYSTEM OPŁAT I DOPŁAT• BRAK DOSTATECZNEGO FINANSOWANIA GOSPODARKI WODNEJ• WSPÓŁDZIAŁANIE INSTYTUCJI W ZAKRESIE WYDAWANIA
POZWOLEŃ WODNOPRAWNYCH I KONTROLI GOSPODAROWANIA WODAMI, • PROBLEMY ORGANIZACYJNO KOMPETENCYJNE UTRUDNIAJĄCE
SPRAWNE ZARZĄDZANIE ZASOBAMI WODNYMI; • ROZPROSZONA STRUKTURA ZARZĄDZANIA ZASOBAMI WODNYMI• NIESPÓJNOŚĆ I NIEJEDNOZNACZNOŚĆ PRZEPISÓW PRAWNYCH
• I DALSZE ………………………………………………………………………
Inne IP mające znaczenie także w zakresie tematyki dyskusji grupy 3 a
• Aspekty społeczne • Występujące konflikty interesów użytkowników,• Niedostateczna edukacja i świadomość ekologiczna społeczeństwa,• • Aspekty ekonomiczne i finansowe • Nieodpowiedni system opłat i dopłat,• Brak jasnego systemu finansowania gospodarki wodnej,• • Aspekty organizacyjne • Brak współdziałania instytucji w zakresie wydawania pozwoleń wodnoprawnych i kontroli
gospodarowania wodami, • bałagan kompetencyjny utrudniający sprawne zarządzanie zasobami wodnymi, • rozproszona struktura zarządzania zasobami wodnymi,• Brak systemu przekazywania i udostępniania danych dot. gospodarki wodnej, utrudniony obieg
informacji; brak spójności pomiędzy bazami danych o środowisku w różnych instytucjach• • Aspekty prawne • Niespójność i niejednoznaczność przepisów prawnych,• Brak legislacyjnych rozwiązań promujących proekologiczne kierunki w zagospodarowaniu
przestrzennym
KILKA OBRAZÓW ŻYWIOŁU
ALE MOŻE BYĆ INACZEJ ! ! !
ALBO TAK…
WNIOSKI GRUPY 3 A Zjawiska ekstremalne: powódź i susza
Wezbrania powodziowe Susza hydrologiczna Ochrona przed powodzią Przeciwdziałanie skutkom
suszy
Brak zasadniczych uwag do listy IP przedstawionej w materiałach wyjściowych
• Najczęściej potwierdzane IP to: • konieczność ochrony przed powodzią i przeciwdziałanie skutkom suszy • zaśmiecenie koryt rzek i potoków• niedostateczna edukacja i świadomość ekologiczna społeczeństwa• Niewłaściwy system opłat i dopłat oraz brak właściwego finansowania gospodarki wodnej• Brak współdziałania instytucji w zakresie wydawania pozwoleń wodnoprawnych
i kontroli gospodarowania wodami, egzekucji obowiązującego prawa• problemy organizacyjno kompetencyjne utrudniające sprawne zarządzanie zasobami wodnymi, wynikające w znacznym stopniu z:• Rozproszonej struktury zarządzania zasobami wodnymi• niespójność i niejednoznaczność przepisów prawnych
• i dalsze ………………………………………………………………………
PROBLEMATYKA UZUPELNIAJACA LISTĘ IP• JEDEN ZARZĄDCA - GOSPODARZ ! ! !
• KONIECZNOŚĆ WSPÓŁDZIAŁANIA ADMINISTRACJI WSZYSTKICH SZCZEBLI I SPECJALNOŚCI
• WPROWADZENIE SYSTEMU WZAJEMNEJ INFORMACJI SŁUŻB
• ZMIANA DEFINICJI POWODZI I WPROWADZENIE DO NIEJ ZGODNIE Z DYREKTYWĄ PRZECIWPOWODZIOWĄ POJĘĆ:
• ROZTOPY i OPADY, KTÓRYCH OBECNIE NIE OBEJMUJE
• ZMIANA POJECIA: PRZECIWDZIAŁANIE, NA
• ZAGOSPODAROWANIE ZJAWISK POWODZIODZIOWYCH
• NALEŻY ZMIENIĆ (ZAKTUALIZOWAĆ) NORMY PROJEKTOWE DOT. POWODZI
• ORAZ NORMY PROJEKTOWE SYSTEMÓW KANALIZACJI ODPROWADZJACEJ WODY OPADOWE Z OBSZARÓW ZURBANIZOWANYCH
• PRZYWRÓCENIE I KONTYNUACJA PROGRAMU TZW. MAŁEJ RETENCJI
• WPROWADZENIE SZEROKOPOJĘTEJ ODPOWIEDZIALNOŚCI INWESTORÓW ZA SKUTKI WYWOŁANE REALIZACJĄ ICH BUDOWLI
• PRZYWRÓCIĆ LODOŁAMACZE NA WIŚLE!
DALSZE IP ZGASZANE PODCZAS DYSKUSJI W GRUPIE 3 A
• PROBLEMATYKE SUSZY HYDROLOGICZNEJ TRZEBA PRZEDE WSZYSTKIM MONITOROWAĆ
• WŁAŚCIWA RETENCJA PRZECIWPOWODZIOWA MOŻE W PEWNYM STOPNIU ROZWIĄZAĆ TAKŻE PROBLEMY TERENÓW OBJĘTYCH SUSZĄ
• KONIECZNOŚĆ ZAKAZU ZABUDOWY NA TERENACH ZAGROŻONYCH POWODZIOWO, ZWŁASZCZA PODGORSKICH
• UZNAĆ BOBRY ZA ZWIERZĘTA ŁOWNE! (A PRZYNAJMIEJ JE ODLOWIĆ NA TERENACH TAM, WALÓW I OBIEKTÓW HYDROTECHNICZNYCH)
• PRZENIEŚĆ PUNKT CIĘŻKOSCI KONSULTACJI SPOLECZNYCH DOT. OCHRONY PRZECIWPOWODZIOWEJ I SZEROKOPOJETEJ OCHRONY PRZYRODY (W TYM Z ORGANIZACJAMI PROEKOLOGICZNYMI I INNYMI NGO’sami NA ETAP PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO
• NO I TAK ŻEBY JESZCZE TO WSZYSTKO BYŁO…
• ZA CO ZREALIZOWAĆ ! ! !• CZEGO MINISTROWI, PREZESOWI, SOBIE I PAŃSTWU ŻYCZĘ ! ! !
Istnieją i powinny istnieć różnice w poglądach dotyczących gospodarowania wodami i zasobami przyrody.
Tylko rzeczowa dyskusja i poszukiwanie kompromisu, a nie zwalczanie poglądów swoich adwersarzy
pomoże znaleźć satysfakcjonujące wszystkich rozwiązanie.
Dokładajmy wszelkich starań by poszukiwać rozwiązań ponad podziałami. Chętnie słuchajmy konstruktywnych opinii i propozycji, dyskutujmy.
To pozwala wybrać najlepsze z możliwych rozwiązań.
Człowiek-przyroda-Natura 2000-gospodarka-zrównoważony rozwój…
TO NAPRAWDĘ DA SIĘ POGODZIĆ JEŚLI TYLKO SIĘ CHCE!!!Życzę nam wszystkim byśmy w przyszłości mogli poczuć pełną satysfakcję z
z uzdrowienia– gospodarki – środowiska - gospodarki wodnej RZECZYPOSPOLITEJ
DZIEKUJĘ PAŃSTWU