แผนปฏบตการปองกนการทจรตสป

(พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

คำานำา

ปญหาการทจรตและประพฤตมชอบของบคลากรภาครฐในปจจบนนบเปนปญหาทรนแรงและมแนวโนมทจะพฒนารปแบบใหสลบซบซอนมากขน ซงมผลกระทบและเปนอปสรรคตอการพฒนาประเทศมากขนทกป เพอใหระบบราชการและการปฏบตงานของบคลากรของภาครฐมความโปรงใส และมการดำาเนนการถกตองตามกฎหมายและระเบยบแบบแผนของทางราชการ จะตองมการจดระบบการตรวจสอบและประเมนผลสมฤทธตามมาตรฐานคณธรรม จรยธรรมและความคมคาของทรพยากรทใชไป โดยตองมการเปดเผยขอมลขาวสาร ปรบปรงระบบการปฏบตงานใหเกดความโปรงใส มประสทธภาพและสนบสนนภาคประชาชนใหมสวนรวมในการรณรงค และปลกจตสำานกคานยมใหประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบการปฏบตงานของบคลากรภาครฐและใหผปฏบตงานมความ

ซอสตย สจรต มคณธรรม และจรยธรรม เพอใหองคกรปราศจากการทจรตและประพฤตมชอบ รวมทงปญหาความเสอมศรทธาในการบรหารราชการ จากปญหาดงกลาว รฐบาลจงไดมการกำาหนดนโยบายเกยวกบการปองกนการทจรต ซงถอเปนทมาของการดำาเนนการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ทงน คณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท ๑๑ ตลาคม ๒๕๕๙ เหนชอบรางยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท ๓ (พ.ศ.๒๕๖๐ ๒๕๖๔– ) และใหหนวยงานภาครฐแปลงแนวทางและมาตรการตามยทธศาสตรชาตไปสการปฏบต โดยกำาหนดไวในแผนปฏบตราชการ ๔ ป และแผนปฏบตราชการประจำาป ตามทคณะกรรมการ ป.ป.ช.เสนอ โดยใหหนวยงานภาครฐดำาเนนการโดยคำานงถงความสอดคลองกบยทธศาสตรชาต ๒๐ ป และแผนปฏรปประเทศดานตาง ๆ ดวย นน

องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย ไดเหนถงความสำาคญในเรองน และเพอใหการดำาเนนการดงกลาวบรรลวตถประสงคอยางเปนรปธรรม จงไดจดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรตสป (พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– ) ซงเปนแผนทมงสงเสรมสรางจตสำานกและคานยมใหแกคณะผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล พนกงานสวนตำาบล และพนกงานจางใหมการปฏบตราชการตามหลกธรรมาภบาล ใหมการประสานความรวมมอระหวางหนวยงานภาครฐ เอกชน และรฐวสาหกจในการแกไขและปองกนปญหาการประพฤต มชอบ พรอมกบพฒนาสมรรถนะของพนกงานสวนตำาบลในการปฏบตราชการใหมความโปรงใสและยดหลก ธรรมาภบาลเปนแนวทางในการจดทำาแผน เพอขบเคลอนยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตภาครฐใหเกดผลในทางปฏบต ตลอดจนการเปดโอกาสใหประชาชนไดเขามามสวนรวมในการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบใหประชาชนเกดความมนใจและศรทธาและไววางใจในการบรหารราชการขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย รวมทงตวผบรหาร

ทองถน สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล พนกงานสวนตำาบล และพนกงานจาง โดยยดยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๐ ๒๕๖๔– )

องคการบรหารสวนตำาบลเทนมยอำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

สารบญ เรอง

หนา

สวนท ๑

1. บทนำา ๑2. วเคราะหความเสยงในการเกดการทจรตในองคกรปกครองสวนทอง

ถน ๑3. หลกการและเหตผล

๒4. วตถประสงคของการจดทำาแผน

๔5. เปาหมาย ๔6. ประโยชนของการจดทำาแผน

๕

สวนท ๒ แผนปฏบตการปองกนการทจรต ๖

สวนท ๓ รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ตามแผนปฏบตการ ฯ ๑๐

สวนท ๑

บทนำา

๑. การวเคราะหความเสยงในการเกดการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถน

การวเคราะหความเสยงในการเกดการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถน มวตถประสงคเพอตองการบงชความเสยงของการทจรตทมอยในองคกรโดยการประเมนโอกาสของการทจรตทอาจเกดขน ตลอดจน

บคคลหรอหนวยงานทอาจเกยวของกบการกระทำาทจรต เพอพจารณาวาการควบคมและการปองกนการทจรตทมอยในปจจบนมประสทธภาพและประสทธผลหรอไม

การทจรตในระดบทองถน พบวา ปจจยทมผลตอการขยายตวของการทจรตในระดบทองถน ไดแก การกระจายอำานาจลงสองคกรปกครองสวนทองถน แมวาโดยหลกการแลวการกระจายอำานาจ มวตถประสงคสำาคญเพอใหบรการตาง ๆ ของรฐสามารถตอบสนองตอความตองการของชมชนมากขน มประสทธภาพมากขน แตในทางปฏบตทำาใหแนวโนมของการทจรตในทองถนเพมมากยงขนเชนเดยวกน

ลกษณะการทจรตในสวนขององคกรปกครองสวนทองถน จำาแนกเปน ๗ ประเภท ดงน

1)การทจรตดานงบประมาณ การทำาบญช การจดซอจดจาง และการเงนการคลง สวนใหญ

เกดจากการละเลยขององคกรปกครองสวนทองถน2)สภาพหรอปญหาทเกดจากตวบคคล3)สภาพการทจรตอนเกดจากชองวางของกฎระเบยบและ

กฎหมาย4)สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากการขาด

ความรความเขาใจและขาดคณธรรมจรยธรรม

5)สภาพหรอลกษณะปญหาทเกดจากการขาดประชาสมพนธใหประชาชนทราบ

6)สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากการตรวจสอบขาดความหลากหลายใน

การตรวจสอบจากภาคสวนตาง ๆ 7)สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากอำานาจ

บารม และอทธพลทองถน

สาเหตและปจจยทนำาไปสการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถนสามารถสรปเปน

ประเดนได ดงน1)โอกาส แมวาในปจจบนมหนวยงานและกฎหมายทเกยวของ

กบการปองกนและปราบปรามการทจรตแตพบวายงคงมชองวางททำาใหเกดโอกาสของการทจรต ซงโอกาสดงกลาวเกดขนจากการบงคบใชกฎหมายทไมเขมแขง กฎหมาย กฎระเบยบไมรดกม และอำานาจหนาทโดยเฉพาะขาราชการระดบสง กเปนอกโอกาสหนงททำาใหเกดการทจรต

2)สงจงใจ เปนทยอมรบวาสภาวะทางเศรษฐกจทมงเนนเรองของวตถนยม สงคมทนนยม

ทำาใหคนในปจจบนมงเนนทการสรางความรำารวย ดวยเหตนจงเปนแรงจงใจใหเจาหนาทมแนวโนมทจะทำาพฤตกรรมการทจรตมากยงขน

/๓) การขาดกลไก...- ๒ -

3)การขาดกลไกในการตรวจสอบความโปรงใส การทจรตในปจจบนมรปแบบทซบซอน

ขน โดยเฉพาะการทจรตในเชงนโยบายททำาใหการทจรตกลายเปนความชอบธรรมในสายตาของประชาชน ขาดกลไกการตรวจสอบความโปรงใสทมประสทธภาพ ดงนน จงเปนการยากทจะเขาไปตรวจสอบการทจรตของบคคลเหลาน

4)การผกขาด ในบางกรณการดำาเนนงานของภาครฐ ไดแก การจดซอ จดจาง เปนเรอง–

ของการผกขาด ดงนน จงมความเกยวของเปนหวงโซผลประโยชนทางธรกจ ในบางครงพบบรษทมการใหสนบนแกเจาหนาทเพอใหตนเองไดรบสทธในการดำาเนนงานโครงการของภาครฐ รปแบบของการผกขาด ไดแก การผกขาดในโครงการกอสรางและโครงสรางพนฐานภาครฐ

5)การไดรบคาตอบแทนทไมเหมาะสม รายไดไมเพยงพอตอรายจาย ความยากจนถอเปน

ปจจยหนงททำาใหขาราชการมพฤตกรรมการทจรต เพราะความตองการทจะมสภาพความเปนอยทดขน ทำาใหเจาหนาทตองแสวงหาชองทางเพอเพม รายไดพเศษ ใหกบตนเองและครอบครว“ ”

6)การขาดจรยธรรม คณธรรม ในสมยโบราณ ความซอสตยสจรตเปนคณธรรมทไดรบการ

เนนเปนพเศษ ถอวาเปนเครองวดความดของคน แตในปจจบน พบวา คนมความละอายตอบาปและเกรงกลวบาปนอยลง และมความเหนแกตวมากยงขน มองแตประโยชนสวนตนเปนทตงมากกวาทจะยดผลประโยชนสวนรวม

7)มคานยมทผด ปจจบนคานยมของสงคมไดเปลยนจากยกยองคนด คนทมความซอสตย

สจรต เปนยกยองคนทมเงน คนทเปนเศรษฐ มหาเศรษฐ คนทมตำาแหนงหนาทการงานสง ดวยเหตน ผทมคานยมทผดเหนวาการทจรตเปนวถชวตเปนเรองปกตธรรมดา เหนคนซอเปนคนเซอ เหนคนโกงเปนคนฉลาด ยอมจะทำาการทจรตฉอราษฎรบงหลวง โดยไมมความละอายตอบญและบาป และไมเกรงกลวตอกฎหมายของบานเมอง

๒. หลกการและเหตผลปจจบนปญหาการทจรตคอรรปชนในประเทศไทยถอเปนปญหา

เรอรงทนบวนยงจะทวความรนแรงและสลบซบซอนมากยงขนและสงผลกระทบในวงกวาง โดยเฉพาะอยางยงตอความมนคงของชาต เปนปญหาลำาดบตน ๆ ทขดขวางการพฒนาประเทศทงในดานเศรษฐกจ สงคมและการเมอง เนองจากเกดขนทกภาคสวนในสงคมไทย ไมวาจะเปนภาคการเมอง ภาคราชการ โดยเฉพาะองคกรปกครองสวนทองถนมกถกมองจากภายนอกสงคมวาเปนองคกรทเออตอการทจรตคอรรปชนและมกจะปรากฎขาวการทจรตตามสอและรายงานของทางราชการอยเสมอ ซงไดสงผลสะเทอนตอกระแสการกระจายอำานาจและความศรทธาตอระบบการปกครองสวนทองถนอยางยง สงผลใหภาพลกษณของประเทศไทยเรอง

การทจรตคอรรปชนมผลในเชงลบ สอดคลองกบการจดอนดบดชนชวดภาพลกษณคอรรปชน (Corruption Perception Index – CPI) ซงเปนเครองมอทใชประเมนการทจรตคอรรปชนทวโลกทจดโดยองคกรเพอความโปรงใสนานาชาต (Transparency International – IT) พบวา ผลคะแนนของประเทศไทยระหวางป ๒๕๕๕ ๒๕๕๘ อยท ๓๕ ๓๘ – –คะแนน จากคะแนนเตม ๑๐๐ โดยในป ๒๕๕๘ อยอนดบท ๗๖ จาก ๑๖๘ ประเทศทวโลก และเปนอนดบท ๓ ในประเทศอาเซยนรองจากประเทศสงคโปรและประเทศมาเลเซย และลาสดพบวาผลคะแนนของประเทศไทย ป ๒๕๕๙ ลดลง ๓ คะแนน จากป ๒๕๕๘ ไดลำาดบท ๑๐๑ จาก ๑๖๘ ประเทศ ซงสามารถสะทอนใหเหนวาประเทศไทยเปนประเทศทมปญหาการคอรรปชนอยในระดบสง

/แมวาในชวงระยะ...- ๓ -

แมวาในชวงระยะทผานมา ประเทศไทยไดแสดงใหเหนถงความพยายามในการปราบปรามการปองกนการทจรต ไมวาจะเปนการเปนประเทศภาคภายใตอนสญญาสหประชาชาตวาดวยการตอตานการทจรต (United Nations Convention Against Corruption – UNCAC) พ.ศ. ๒๕๔๖ การจดตงองคกรตามรฐธรรมนญ โดยเฉพาะอยางยงคณะกรรมการปองกนปราบปรามการทจรตแหงชาต ไดจดทำายทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตมาแลว ๓ ฉบบ แตปญหาการทจรตในประเทศไทยไมไดมแนวโนมทลดนอยถอยลง สาเหตททำาใหการทจรตเปนปญหาทสำาคญของสงคมไทย ประกอบดวยปจจยทางดานพนฐานโครงสรางสงคม ซงเปนสงคมทตงอยบนพนฐานความสมพนธแนวดง (Vertical Relation) หรออกนยหนงคอพนฐานของสงคมอปถมภททำาใหสงคมไทยยดตดกบการชวยเหลอเกอกลกน โดยเฉพาะในหมญาตพนองและพวกพอง ยดตดกบกระแสบรโภคนยม วตถนยม ตดความสบาย ยกยองคนทมเงนและมอำานาจ คนไทยบางสวนมองวาการทจรตคอรรปชนเปนเรองปกตทยอมรบได ซงนบไดวาเปน

ปญหาทฝงรากลกในสงคมไทยมาตงแตอดตหรอกลาวไดวาเปนสวนหนงของคานยมและวฒนธรรมไทยไปแลว ผนวกกบปจจยทางดานการทำางานทไมไดบรณาการความรวมมอของทกภาคสวนไวดวยกน จงสงผลใหการทำางานของกลไกหรอความพยายามทไดกลาวมาขางตนไมสามารถทำาไดอยางเตมศกยภาพ ขาดความเขมแขง

ปจจบนยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตทใชอยเปนฉบบท ๓ เรมจากป พ.ศ. ๒๕๖๐ จนถงป พ.ศ. ๒๕๖๔ ซงมงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐ ตลอดจนประชาชนในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศรและเกยรตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยกำาหนดวสยทศน ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตานทจรต มเปาหมายหลกเพอให“ ”ประเทศไทยไดรบการประเมนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ไมนอยกวารอยละ ๕๐ ในป พ.ศ. ๒๕๖๔ ซงการทระดบคะแนนจะสงขนไดนน การบรหารงานภาครฐตองมระดบธรรมาภบาลทสงขน เจาหนาทของรฐและประชาชนตองมพฤตกรรมแตกตางจากทเปนอยในปจจบน ไมใชตำาแหนงหนาทในทางทจรตประพฤตมชอบ โดยไดกำาหนดยทธศาสตรการดำาเนนงานหลกออกเปน ๖ ยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท ๑ สรางสงคมทไมทนตอการทจรตยทธศาสตรท ๒ ยกระดบเจตจำานงทางการเมองในการตอ

ตานการทจรตยทธศาสตรท ๓ สกดกนการทจรตเชงนโยบายยทธศาสตรท ๔ พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรกยทธศาสตรท ๕ ปฏรปกลไกและกระบวนการปราบปรามการ

ทจรต

ยทธศาสตรท ๖ ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perception Index : CPI)

/ดงนน เพอให...

- ๔ -

ดงนน เพอใหการดำาเนนการขบเคลอนดานการปองกนและปราบปรามการทจรตบงเกดผลเปนรปธรรมในทางปฏบตเปนไปตามเจตนารมณของยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๐ ๒๕๖๔– ) องคกรปกครองสวนทองถนจงไดตระหนกและใหความสำาคญกบการบรหารจดการทมความโปรงใส สรางคานยม วฒนธรรมสจรตใหเกดในสงคมอยางยงยน จงไดดำาเนนการจดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต เพอกำาหนดแนวทางการขบเคลอนดานการปองกนและปราบปรามการทจรตผานโครงการ / กจกรรม / มาตรการตาง ๆ ทเปนรปธรรมอยางชดเจน อนจะนำาไปสการปฏบตอยางมประสทธภาพ บรรลวตถประสงคและเปาหมายของการปองกนและปราบปรามการทจรตอยางแทจรง

๓. วตถประสงคของการจดทำาแผน๑) เพอยกระดบเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรต

ของผบรหารองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย๒) เพอยกระดบจตสำานกรบผดชอบในผลประโยชนของ

สาธารณะของขาราชการฝายการเมอง ขาราชการฝายบรหาร บคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมยรวมถงประชาชนในทองถน

๓) เพอใหการบรหารราชการขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมยเปนไปตามหลกบรหารกจการบานเมองทด (Good Governance)

๔) เพอสงเสรมบาทบาทการมสวนรวม (People’s participation) และตรวจสอบ (People’s audit) ของภาคประชาชนในการบรหารกจการขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

๕) เพอพฒนาระบบ กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

๔. เปาหมาย๑) ขาราชการฝายการเมอง ขาราชการฝายประจำา บคลากรของ

องคการบรหารสวนตำาบลเทนมยรวมถงประชาชนในทองถนมจตสำานกและความตระหนกในการปฏบตหนาทราชการใหบงเกดประโยชนสขแกประชาชนทองถน ปราศจากการกอใหเกดขอสงสยในการประพฤตปฏบตตามมาตรการจรยธรรม การขดกนแหงผลประโยชนและแสวงหาประโยชนโดยมชอบ

๒) เครองมอ / มาตรการการปฏบตงานทสามารถปองกนปญหาเกยวกบการทจรตและประพฤตมชอบของขาราชการ

๓) โครงการ / กจกรรม / มาตรการทสนบสนนใหสาธารณะและภาคประชาชนเขามามสวนรวมและตรวจสอบการปฏบตหรอบรหารราชการขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

๔) กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมยทมความเขมแขงในการตรวจสอบ ควบคมและถวงดลการใชอำานาจอยางเหมาะสม

๕) องคการบรหารสวนตำาบลเทนมยมแผนงานทมประสทธภาพ ลดโอกาสในการกระทำาการทจรตและประพฤตมชอบจนเปนทยอมรบจากทกภาคสวน

/๕. ประโยชนของการจดทำาแผน...- ๕ -

๕. ประโยชนของการจดทำาแผน๑) ขาราชการฝายการเมอง ขาราชการฝายประจำา บคลากรของ

องคการบรหารสวน ตำาบลเทนมยรวมถงประชาชนในทองถนมจตสำานกรกทองถนของตนเอง อนจะนำามาซงการสรางคานยม และอดมการณในการตอตานการทจรต (Anti – Corruption) จากการปลกฝงหลกคณธรรม จรยธรรม หลกธรรมาภบาล รวมถงหลกเศรษฐกจพอเพยงทสามารถนำามาประยกตใชในการทำางานและชวตประจำาวน

๒) องคการบรหารสวนตำาบลเทนมยสามารถบรหารราชการเปนไปตามหลกบรหารกจการบานเมองทด (Good Govermance) มความโปรงใส เปนธรรมและตรวจสอบได

๓) ภาคประชาชนมสวนรวมตงแตรวมคด รวมทำา รวมตดสนใจ รวมถงรวมตรวจสอบในฐานะพลเมองทมจตสำานกรกทองถน อนจะนำามาซงการสรางเครอขายภาคประชาชนทมความเขมแขงในการเฝาระวงการทจรต

๔) สามารถพฒนาระบบ กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมยทงจากภายในและภายนอกองคกรทมความเขมแขงในการเฝาระวงการทจรต

๕) องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย มแนวทางการบรหารราชการทมประสทธภาพ ลดโอกาสในการกระทำาการทจรตและประพฤตมชอบ จนเปนทยอมรบจากทกภาคสวนใหเปนองคกรปกครองสวนทองถนตนแบบดานการปองกนการทจรต อนจะสงผลใหประชาชนในทองถนเกดความภาคภมใจและใหความรวมมอกนเปนเครอขายในการเฝาระวงการทจรตทเขมแขงอยางยงยน

- ๖ –

สวนท ๒แผนปฏบตการปองกนการทจรต ๔ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

ป ๒๕๖๑ ป ๒๕๖๒

ป ๒๕๖๓

ป ๒๕๖๔ หมาย

มต ภารกจตามมต

โครงการ/กจกรรม/มาตรการ

งบประมาณ

งบประมาณ

งบประมาณ

งบประมาณ

เหต

(บาท) (บาท) (บาท) (บาท)๑. การสราง

๑.๑ การสรางจต

๑. โครงการเสรมสราง

๕๐,๐๐๐

๕๐,๐๐๐

๕๐,๐๐๐

๕๐,๐๐๐

สงคมทไมทน

สำานกและความ

คณธรรม จรยธรรมใหแก

ตอการทจรต

ตระหนกแกบคลากรทงขาราชการการเมอง ฝายบรหาร ขาราชการ

ขาราชการการเมองและฝายประจำา

๒. โครงการอบรมเพม

๓๐,๐๐๐

๓๐,๐๐๐

๓๐,๐๐๐

๓๐,๐๐๐

การเมองฝายสภาทองถน และฝายประจำาขององคกรปกครองสวนทองถน

ศกยภาพบคลากรทองถน(เสรมสรางการปองกนและปราบปรามการทจรตในการปฏบตงาน)

๓. โครงการใหความรเรองผลประโยชนทบซอนใหกบพนกงานสวนตำาบลและพนกงานจาง

๔. มาตรการ จด“ทำาคมอการปองกนผลประโยชนทบซอน”

ไมใชงบ

ประมาณ

ไมใชงบ

ประมาณ

ไมใชงบ

ประมาณ

ไมใชงบ

ประมาณ

ไมใชงบ

ประมาณ

ไมใชงบ

ประมาณ

ไมใชงบ

ประมาณ

ไมใชงบ

ประมาณ

๑.๒ การสรางจตสำานกและความตระหนกแกประชาชนทกภาคสวนในทองถน

๑. โครงการสนบสนนกจกรรมหมบานเศรษฐกจพอเพยง

๒. โครงการรกษนำารกษปา รกแผนดน

๓. โครงการกำาจดขยะและวชพชแหลงนำาสาธารณะ

๕๐,๐๐๐

๒๐,๐๐๐

๒๐,๐๐๐

๕๐,๐๐๐

๒๐,๐๐๐

๒๐,๐๐๐

๕๐,๐๐๐

๒๐,๐๐๐

๒๐,๐๐๐

๕๐,๐๐๐

๒๐,๐๐๐

๒๐,๐๐๐

๑.๓ การสรางจตสำานกและความตะหนกแกเดกและ

๑. โครงการฝกอบรมศลธรรม จรยธรรม

๘๐,๐๐๐

๘๐,๐๐๐

๘๐,๐๐๐

๘๐,๐๐๐

เยาวชน - ๗ –

ป ๒๕๖๑ ป ๒๕๖๒

ป ๒๕๖๓

ป ๒๕๖๔ หมาย

มต ภารกจตามมต

โครงการ/กจกรรม/มาตรการ

งบประมาณ

งบประมาณ

งบประมาณ

งบประมาณ

เหต

(บาท) (บาท) (บาท) (บาท)๒. การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต

๒.๑ แสดงเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหาร

๑. โครงการประกาศเจตจำานงตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน

ไมใชงบ

ประมาณ

ไมใชงบ

ประมาณ

ไมใชงบ

ประมาณ

ไมใชงบ

ประมาณ

๒.๒ มาตรการสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ

๑. มาตรการออกคำาสงมอบหมายของนายกองคการบรหารสวนตำาบลปลดองคการบรหารสวนตำาบล และหวหนาสวนราชการ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

๒.๓ มาตรการการใชดลยพนจและใชอำานาจหนาทใหเปนไปตามหลกการบรหาร

๑. โครงการปรบลดขนตอนการปฏบตงานราชการ

๒. มาตรการการมอบอำานาจอนมต อนญาต สงการเพอ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

กจการบานเมองทด

ลดขนตอนการปฏบตราชการ

๒.๔ การเชดชเกยรตแกหนวยงาน / บคคลในการดำาเนนกจการ การประพฤตปฏบตตนใหเปนทประจกษ

๑. กจกรรมยกยองเชดชเกยรตพนกงานสงกดองคการบรหารสวนตำาบลเทนมยผมคณธรรม จรยธรรมและใหบรการประชาชนดเดน

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

๒.๕ มาตรการจดการในกรณไดทราบหรอรบแจงหรอตรวจสอบพบการทจรต

๑. มาตรการ จด“ทำาขอตกลงการปฏบตราชการ”

๒. มาตรการ แตง“ตงผรบผดชอบเกยวกบเรองรองเรยน"

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

- ๘ –

ป ๒๕๖๑ ป ๒๕๖๒

ป ๒๕๖๓

ป ๒๕๖๔ หมาย

มต ภารกจตามมต

โครงการ/กจกรรม/

งบประมาณ

งบประมาณ

งบประมาณ

งบประมาณ

เหต

มาตรการ(บาท) (บาท) (บาท) (บาท)

๓. การสงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชน

๓.๑ จดใหมและเผยแพรขอมลขาวสารในชองทางทเปนการอำานวยความสะดวกแกประชาชนไดมสวนรวมตรวจสอบ การปฏบตราชการตามอำานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนไดทกขนตอน

๑. โครงการจดทำาสอประชาสมพนธของ อบต.

๒. ปรบปรงศนยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมยใหมประสทธภาพมากยงขน

๓. โครงการเผยพรขอมลขาวสารดานการจดซอ จด–จาง

๕๐,๐๐๐

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

๕๐,๐๐๐

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

๕๐,๐๐๐

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

๕๐,๐๐๐

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

๓.๒ การรบฟงความคดเหนการรบและตอบสนองเรองรองเรยน / รองทกขของประชาชน

๑. โครงการจดเวทประชาคมหมบาน / ตำาบล

๒. การดำาเนนงานศนยรบเรองราวรองทกขขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

๕๐,๐๐๐

ไมใชงบประมา

ณ

๕๐,๐๐๐

ไมใชงบประมา

ณ

๕๐,๐๐๐

ไมใชงบประมา

ณ

๕๐,๐๐๐

ไมใชงบประมา

ณ

๓.๓ การสงเสรมใหประชาชนม

๑. มาตรการแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดทำา

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

สวนรวมบรหารกจการขององคกรปกครองสวนทองถน

แผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

- ๙ –

ป ๒๕๖๑ ป ๒๕๖๒

ป ๒๕๖๓

ป ๒๕๖๔ หมาย

มต ภารกจตามมต

โครงการ/กจกรรม/มาตรการ

งบประมาณ

งบประมาณ

งบประมาณ

งบประมาณ

เหต

(บาท) (บาท) (บาท) (บาท)๔. การเสรมสรางและปรบปรงกลไกในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทอง

๔.๑ มการจดวางระบบและรายงานการควบคมภายในตามทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนกำาหนด

๑. กจกรรมการจดทำารายงานการควบคมภายในและการตดตามประเมนผลการควบคมภายใน

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ถน๔.๒ การสนบสนนใหภาคประชาชนมสวนรวมตรวจสอบการปฏบตหรอการบรหารราชการตามชองทางทสามารถดำาเนนการได

๑. กจกรรมการจดหาคณะกรรมการจดซอจดจางจากตวแทนชมชน

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

๔.๓ การสงเสรมบทบาทการตรวจสอบของสภาทองถน

๑. โครงการอบรมใหความรดานระเบยบ กฎหมายทองถน ผบรหารและสมาชกสภาทองถน

๒. กจกรรมสงเสรมสมาชกสภาทองถนใหมบทบาทในการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหาร

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบประมา

ณ

๔.๔ เสรมพลงการมสวนรวมของชมชน (Communi

๑. กจกรรมตดปายประชาสมพนธกรณพบเหนการทจรต

๒. มาตรการสง

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบ

ไมใชงบประมา

ณ

ไมใชงบ

ty) และบรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรต

เสรมและพฒนาเครอขายดานการปองกนการทจรต

ประมาณ

ประมาณ

ประมาณ

ประมาณ

- ๑๐ –

สวนท ๓

รายละเอยดโครงการ / กจกรรม / มาตรการ ตามแผนปฏบตการ ฯ

มตท ๑ การสรางสงคมทไมทนตอการทจรต๑.๑ การสรางจตสำานกและความตระหนกแกบคลากรทง

ขาราชการการเมองฝายบรหาร ขาราชการการเมองฝายสภาทองถน และฝายประจำาขององคกรปกครองสวนทองถน

โครงการท ๑๑. ชอโครงการ : โครงการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรมใหแกขาราชการการเมองและฝายประจำา๒. หลกการและเหตผล

พระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. ๒๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๕๒ ไดบญญตใหองคการบรหารสวนตำาบลมอำานาจหนาทในการพฒนาตำาบล ทงในดานเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม (มาตรา ๖๖,๖๗,๖๘) และพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.

๒๕๔๒ ไดกำาหนดใหองคการบรหารสวนตำาบลมอำานาจและหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเอง (มาตรา ๑๖)

องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย เปนหนวยงานรฐหนวยงานหนงททำาหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารจดการบานเมองทด หรอหลกธรรมา ภบาล เพอใหบรรลเปาหมายในการบรหารราชการ ซงบคลากรจะตองมคณธรรม จรยธรรม ควบคกบความรความสามารถทกษะในดานวชาการ และจำาเปนอยางยงทบคลากรตองไดรบการสงเสรม การพฒนาในดานคณธรรม จรยธรรมเพอเปนการสงเสรม และสรางจตสำานกทด ความซอสตยสจรต มความรบผดชอบในการปฏบตงาน เพอปองกนการกระทำาผดจรยธรรม มพฤตกรรมทดเปนแบบอยาง เกดความเชอมนแกประชาชน ผมารบบรการ ตลอดจนเพอนำาหลกธรรมทางพระพทธศาสนามาประยกตใชในการปฏบตงาน และการดำาเนนชวตประจำาวน

จากหลกการและเหตผลดงกลาว องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย จงเลงเหนความสำาคญเพอใหผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย พนกงานสวนตำาบล พนกงานจางทกคน มพฤตกรรมเชงบวก มจตสำานกในการปฏบตงาน ลดปญหาความขดแยงในองคกร ยนหยดทำาในสงทถกตองใหบรการดวยความเทาเทยมเสมอภาค ไมเลอกปฏบต มความรความเขาใจในหลกธรรมทางพระพทธศาสนา สามารถประยกตใชในชวตประจำาวนได จงไดจดทำาโครงการเสรมสรางคณธรรมจรยธรรมใหแกขาราชการฝายการเมองและฝายประจำา ขน

- ๑๑ -

๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอสงเสรมพฒนาดานคณธรรม จรยธรรมใหแกผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล พนกงานสวนตำาบล และพนกงานจาง องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

๓.๒ เพอสงเสรม และพฒนาใหผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล พนกงานสวนตำาบล และพนกงานจาง องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย มกระบวนทศน วฒนธรรม และคานยมทดในการปฏบตงาน โดยยดหลกคำาสอนของพระพทธศาสนาเปนแนวทางปฏบต

๓.๓ เพอสรางจตสำานกทด ยดถอประโยชนสวนรวมเหนอประโยชนสวนตน และมจตใจการใหบรการทด (Service mind)

๓.๔ เพอใหผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล พนกงานสวนตำาบล และพนกงานจาง องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย ไดรบการพฒนาจตใจ และพฒนาตนเองใหมจตสาธารณะเกดความสำานกรวมในการเสรมสรางสงคมแหงคณธรรมและสมานฉนท ประพฤตตนเปนพลเมองด สรางประโยชนใหแกครอบครว และประเทศชาต สรางจตสำานกในการกระทำาความด รจกการให การเสยสละ และการบำาเพญสาธารณะประโยชนรวมกน

๓.๕ เพอเปนการสรางภาพลกษณทดขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย ในการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาล

๔. เปาหมาย คณะผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย พนกงานสวนตำาบลและพนกงานจางองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

๕. ระยะเวลา ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )๖. สถานทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

๗. วธดำาเนนการ

๗.๑ เสนอโครงการเพอขออนมต๗.๒ ตดตอประสานงานกบกลมเปาหมาย วทยากร และสถาน

ทดำาเนนการอบรม ๗.๓ เตรยมเอกสารทเกยวของกบการฝกอบรม๗.๔ แจงกลมเปาหมายเขารบการฝกอบรมตามกำาหนดการ๗.๕ ดำาเนนการตามโครงการ๗.๖ ตดตามและประเมนผล

๘. หนวยงานทรบผดชอบงานการเจาหนาท สำานกปลดองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

๙. งบประมาณใชงบประมาณทงสน จำานวนเงน ๕๐,๐๐๐ บาท (หาหมนบาท

ถวน)- ๑๒ -

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ ๑๐.๑ ผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล พนกงานสวนตำาบล และพนกงานจางองคการบรหารสวนตำาบลเทนมยเขาใจหลกคณธรรม จรยธรรม สามารถนำาไปประยกตใชในชวตประจำาวนและการปฏบตงาน

๑๐.๒ ผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล พนกงานสวนตำาบล และพนกงานจางองคการบรหารสวนตำาบลเทนมยสามารถปรบกระบวนทศน และมพฤตกรรมทดขนในการปฏบตงาน

๑๐.๓ ผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล พนกงานสวนตำาบล และพนกงานจาง องคการบรหารสวนตำาบลเทนมยเกดความรก ความสามคคภายในองคกร

๑๐.๔ ผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล พนกงานสวนตำาบล และพนกงานจาง

องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย ไดรบการพฒนาจตใจและมการพฒนาตนเอง เปนผทมคณธรรม จรยธรรม มความสำานกตอหนาทและความรบผดชอบตอตนเองและสงคมสวนรวม รจกการเสยสละ การชวยเหลอแบงปนเสรมสรางสงคมแหงความด มคณธรรม ปฏบตงานดวยความซอสตย สจรต เกดประโยชนสงสดตอประชาชน

- ๑๓ -

โครงการท ๒๑. ชอโครงการ : โครงการอบรมเพมศกยภาพบคลากรทองถน (เสรมสรางการปองกนและปราบปราม การทจรตในการปฏบตงาน)

๒. หลกการและเหตผลองคการบรหารสวนตำาบล ถอเปนหนวยงานบรหารราชการสวน

ทองถนทมหนาทใหบรการสาธารณะแกประชาชนในหลายดาน และมภารกจหลากหลายทงภารกจตามกฎหมายจดตง และภารกจทไดรบการถายโอนจากหนวยงานราชการอน การบรหารงานขององคการบรหารสวนตำาบลจงตองอาศยบคลากรในฝายตาง ๆ เพอใหสามารถสนองความตองการและใหบรการแกประชาชนไดอยางมประสทธภาพ ดงนน การพฒนาบคลากรจงเปนปจจยสำาคญในการเพมศกยภาพในการปฏบตงานของทองถน เนองจากสงคมในยคปจจบนมการเปลยนแปลงอยางรวดเรว และเกดสงใหมหรอนวตกรรมใหมอยเสมอ ตลอดจนเกดการเปลยนแปลงทางสงคมทงในมตของทองถนเอง หรอแมกระทงระดบประเทศ เชน การเกดกลมประชาคมอาเซยน เปนตน จะเหนไดวา ปจจบนไมวาจะเปนหนวยงานภาครฐหรอแมแตเอกชนกตาม จะพบกบปญหาการทจรตคอรรปชนอนเปนปญหาของสงคมไทยทเกดขนมาเปนเวลานาน และนบวนยงทวความรนแรงมากขนทงในเชงขนาด และความสลบซบซอนของปญหาทจรต ดงนน จำาเปนอยางยงทจะตองมการบรหารจดการ ตลอดจนการปฏบตงานทตองยดระเบยบ กฎหมาย และหลกเกณฑตาง ๆ เพอนำาไปสองคกรแหงการเรยนรคคณธรรม และพรอมรบการตรวจสอบจากหนวยงานทเกยวของไดตลอดเวลา โดยมงหวงใหเกดการบรหารงานทโปรงใสและเปนธรรมในองคกรปกครองสวนทองถน และนำาผลทไดจากการประเมนเพอใชในการกำาหนดนโยบายสงเสรมธรรมาภบาลและปองกนการทจรต พฒนาคณธรรมและ

ความโปรงใสขององคกรปกครองสวนทองถนใหมภาพลกษณทดขนในอนาคต

ดงนน เพอเปนการพฒนาบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมยใหสามารถปรบตวใหทนกบสภาวการณทเปลยนแปลงดงกลาว และเปนไปตามแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรตขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย จงจำาเปนอยางยงทจะตองมการพฒนาองคความรใหกบบคลากรอยเสมอ ประกอบกบมการเปลยนแปลงตำาแหนง การเลอนระดบ การโอนยาย ปรบเปลยนสายงาน ทำาใหเกดการเคลอนยายกำาลงคน เกดการเปลยนแปลงในบทบาทหนาททจะตองรบผดชอบ

จากหลกการและเหตผลดงกลาว องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย จงเลงเหนความสำาคญใน

การพฒนาบคลากรเพอใหตระหนกรถงการสรางจตสำานกใหมคณธรรม จรยธรรมและปฏบตงานดวยความซอสตย สจรตรวมทงมการปรบเปลยนกระบวนทศน วฒนธรรม คานยมดวยการมจตสำานกทดในการปฏบตงานประพฤตตนเปนแบบอยางทดแกประชาชน จงไดจดทำาโครงการอบรมเพมศกยภาพบคลากรทองถน (เสรมสรางการปองกนและปราบปรามการทจรตในการปฏบตงาน) ขน

- ๑๔ -๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอเสรมสรางบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย ใหมกระบวนทศน

วฒนธรรมและคานยมในการปฏบตงานทมงเพมสมรรถนะและพฒนาระบบราชการในการใหบรการประชาชนโดยยดหลกบรหารกจการบานเมองทด หลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเปนแนวทางเพอประโยชนสขของประชาชน

๓.๒ เพอเพมความร ประสบการณ และแนวความคดของบคลากรในการบรหารจดการ

องคการบรหารสวนตำาบลเทนมยใหเหมาะสมทนเหตการณในสภาวะแวดลอมทเปลยนแปลงไปของชมชน

๓.๓ เพอแกไขปญหาระบบคณธรรมในราชการในเชงลกใหมผลในระยะยาวและตอเนอง

๓.๔ เพอสรางเครอขายประสานความสมพนธกบองคกรอนเปนการเชอมสมพนธไมตร

แลกเปลยนเรยนรประสบการณ แนวคดและวธการปฏบตงาน๓.๕ เพอเปนการเสรมสรางและพฒนาจตสำานกดานคณธรรม

จรยธรรมแกบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย สรางภมคมกนดานจตใจเพอใหมพฤตกรรมในเชงสรางสรรค มจตสำานกในการกระทำาความด รจกการให การเสยสละ และมงปฏบตงานเพอใหบรการประชาชนไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล

๔. เปาหมายคณะผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

พนกงานสวนตำาบลและพนกงานจางองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

๕. วธดำาเนนการ๕.๑ เสนอโครงการเพอขออนมต๕.๒ ตดตอประสานงานกบกลมเปาหมาย วทยากร๕.๓ ดำาเนนการตามโครงการ๕.๔ ประเมนผลโครงการ โดยใชวธการสงเกตจากพฤตกรรม

ของผเขารวมอบรมหลงจากเขารวมโครงการ และแบบสอบถาม

๕.๕ สรปผลและรายงานผลการดำาเนนโครงการ

๖. ระยะเวลาดำาเนนการ ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๗. สถานทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวด

สรนทร

๘. งบประมาณดำาเนนการใชงบประมาณทงสน จำานวนเงน ๓๐,๐๐๐ บาท (สามหมน

บาทถวน)๙. ผรบผดชอบโครงการ

งานการเจาหนาท สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร

จงหวดสรนทร

- ๑๕ -

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ๑๐.๑ บคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมยมกระบวน

ทศนวฒนธรรมและคานยมในการปฏบตงานทมงเพมสมรรถนะและพฒนาระบบราชการในการใหบรการประชาชนโดยยดหลกบรหารกจการบานเมองทด หลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเปนแนวทางเพอประโยชนสขของประชาชน

๑๐.๒ บคลากรองคการบรหารสวนตำาบลเทนมยมความร ประสบการณ และแนวความคดใน

การบรหารจดการองคการบรหารสวนตำาบลใหเหมาะสมทนเหตการณในสภาวะแวดลอมทเปลยนแปลงไปของชมชน

๑๐.๓ มการแกไขปญหาระบบคณธรรมในราชการเชงลกใหมผลในระยะยาวและตอเนอง

๑๐.๔ มเครอขายเกดความสมพนธทดกบองคกรปกครองสวนทองถนอนมการเชอม

สมพนธไมตร แลกเปลยนเรยนรประสบการณ แนวคดและวธการปฏบตงาน

๑๐.๕ บคลากรองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย มจตสำานกดานคณธรรมและจรยธรรม

สามารถนำาความรทไดรบมาปรบใชในการดำาเนนชวตและปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

๑๐.๖ บคลากรองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย สามารถประยกตใชแผนปฏบตการปองกน

และปราบปรามการทจรตในองคกรทครอบคลมในมตการบรหารจดการองคกรและสามารถขบเคลอนไปสการปฏบต

- ๑๖ -

โครงการท ๓๑. ชอโครงการ : โครงการใหความรเรองผลประโยชนทบซอนใหกบพนกงานสวนตำาบลและพนกงานจาง ๒. หลกการและเหตผล

ดวยสถานการณหรอการกระทำาของบคคลมผลประโยชนสวนตนเขามาเกยวของจนสงผลกระทบตอการตดสนใจหรอการปฏบตหนาทในตำาแหนง การกระทำาดงกลาวอาจเกดขนโดยรตวหรอไมรตว ทงเจตนาหรอไมเจตนาหรอบางเรองเปนการปฏบตสบตอกนมาจนไมเหนวาจะเปนสงผดแตอยางใด พฤตกรรมเหลานเปนการกระทำาความผดทางจรยธรรมของเจาหนาทของรฐทตองคำานงถงผลประโยชนสาธารณะ (ประโยชนของสวนรวม) แตกลบตดสนใจปฏบตหนาทโดยคำานงถงประโยชนของตนเองหรอพวกพอง ผลประโยชนทบซอน หมายถง สถานการณทเจาหนาทของรฐ“ ”มผลประโยชนสวนตนอย และมการใชอทธพลตามอำานาจหนาทละความรบผดชอบเพอใหเกดประโยชนสวนตว โดยกอใหเกดผลเสยตอผลประโยชนสวนรวม ผลประโยชนทบซอนมหลากหลายรปแบบไมจำากดอยในรปของตวเงนหรอทรพยสนเทานน แตรวมถงผลประโยชนอน ๆ ทไมใชรปตวเงนหรอทรพยสนกได อาทการแตงตงพรรคพวกเขาไปดำารงตำาแหนงในองคกรตาง ๆ ทงในหนวยราชการ รฐวสาหกจ และบรษทจำากด หรอการทบคคลผมอำานาจทตดสนใจใหญาตพนองหรอบรษททตนมสวนไดสวนเสยไดรบสมปทานหรอผลประโยชนจากทางราชการโดยมชอบ ทงนหมายรวมถงความขดแยงกนระหวางผลประโยชนสวนตนและผลประโยชนสวนรวม ซงในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๙ ๒๕๖๐ หนวยงานภาครฐทกหนวยงานตอง–เขารบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของหนวยงานภาครฐ โดยกำาหนดใหหนวยงานควรมการประชมหรอสมมนาภายในองคกร เพอใหความรเรองการปองกนผลประโยชนทบซอนแกเจาหนาทเพอปองกนผลประโยชนทบซอน ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย จง

ไดจดกจกรรมใหความร ความเขาใจการปองกน ผลประโยชนทบซอนแกบคลากรในองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย เพอปองกนการทจรตในการปฏบตราชการ จงไดจดทำาโครงการใหความรเรองผลประโยชนทบซอนใหกบพนกงานสวนตำาบลและพนกงานจาง เพอใหพนกงานทกคนทำางานโดยยดถอระเบยบ กฎหมาย คณธรรม จรยธรรม เพอเปนเครองกำากบความประพฤตของตน เพอไมใหเกดผลประโยชนทบซอน

๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอใหความร ความเขาใจแกพนกงานองคการบรหารสวนตำาบล พนกงานจางเกยวกบ

การ ปองกนผลประโยชนทบซอน ๓.๒ เพอเสรมสรางพฤตกรรมและวธการทำางานทสจรต

โปรงใสของขาราชการและเจาหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

๓.๓ เพอเสรมสรางใหขาราชการและเจาหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมยมจต

สำานก คานยม และวฒนธรรมเรองความซอสตย สจรต มงมนทำางานอยางมประสทธภาพ มคณธรรมอนมนคง สงผลใหหนวยงานปลอดจากการทจรตคอรรปชน มงสการเปนขาราชการทองถนไทยใสสะอาด

๔. เปาหมายพนกงานสวนตำาบลและพนกงานจางองคการบรหารสวนตำาบล

เทนมย- ๑๗ -

๕. วธดำาเนนการจดประชมประจำาเดอนโดยใหความรเรองผลประโยชนทบซอน

๖. ระยะเวลาดำาเนนการ ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๗. สถานทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวด

สรนทร

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการงานการเจาหนาท สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบพนกงานองคการบรหารสวนตำาบลเทนมยมความเขาใจเรองผล

ประโยชนทบซอนและมความประพฤตปฏบตงานไมยงเกยวกบผลประโยชนทบซอน

- ๑๘ -

โครงการท ๔๑. ชอโครงการ : “มาตรการจดทำาคมอการปองกนผลประโยชนทบซอน” ๒. หลกการและเหตผล

รฐบาลภายใตการนำาของพลเอกประยทธ จนทรโอชา ไดใหความสำาคญกบการผลกดนใหการปองกนและปราบปรามการทจรตเปนวาระแหงชาต และรฐบาลไดแถลงนโยบาย ๑๑ ดาน อนรวมถงประเดนเรองการสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ โดยจดระบบอตรากำาลงและปรบปรงคาตอบแทนบคลากรภาครฐใหเหมาะสมและเปนธรรม ยดหลกการบรหารกจการบานเมองทด เพอสรางความเชอมนวางใจในระบบราชการเสรมสรางระบบคณธรรม รวมทงปรบปรงและจดใหมกฎหมายทครอบคลมการปองกนและปราบปรามการทจรตและการมผลประโยชนทบซอนในภาครฐทกระดบ ปจจบนหนวยงานตาง ๆ เชน สำานกงาน ก.พ. จงไดเผยแพรองคความรทเกยวของกบการปองกนและปราบปรามการทจรต โดยเฉพาะเรองผลประโยชนทบซอน (Conflict of Interest) สำานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต รวมกบสำานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ และองคกรตามรฐธรรมนญ ไดจดทำายทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๐ ๒๕๖๔– ) และพฒนาเครองมอการประเมนคณธรรมและความโปรงใสการดำาเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ครอบคลมประเดนการประเมน ๕ ดาน อนรวม

ถงการตอตานการทจรตในองคกร ซงสนบสนนใหหนวยงาน ภาครฐดำาเนนการเรองเกยวกบผลประโยชนทบซอน ผานกจกรรมตาง ๆ อนรวมถงการใหความรตามคมอหรอ ประมวลจรยธรรมเกยวกบการปองกนผลประโยชนทบซอนแกเจาหนาทในหนวยงานดวยเพอตอบสนองนโยบายรฐบาลและยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตขางตน และเพอนำาเครองมอการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของหนวยงานภาครฐการปฏบตใหเปนกลไกสำาคญทจะปองกนการทจรต โดยเฉพาะการกระทำาทเออตอการมผลประโยชนทบซอนของ เจาหนาทในภาครฐ องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย จงไดตระหนกและเหนถงความสำาคญของการจดทำาคมอการพฒนาและสงเสรมการปฏบตงานเพอปองกนผลประโยชนทบซอนขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมยขน เพอเปนประโยชนในการเสรมสรางความรความเขาใจแกบคลากรใหเกดความตระหนกถงปญหาในเรองดงกลาว รวมทงเปนขอมลใหประชาชนและผสนใจไดศกษา เพอเปนพนฐานการปฏบตตนในการรวมกนรณรงคสรางสงคมไทยใหเปนสงคมทใสสะอาด ลดระดบการทจรตประพฤตมชอบในสงคมไทยใหเทยบเทาระดบมาตรฐานสากลไดตอไป

๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอผลตคมอการปองกนผลประโยชนทบซอนของ

องคการบรหารสวนตำาบลเทนมยใหบคลากรผปฏบตงานนำาไปเปนองคความรในการทำางานใหเปนไปดวยความถกตอง

๓.๒ เพอเปนประโยชนในการเสรมสรางความร ความเขาใจแกบคลากรใหเกดความตระหนก

ถงปญหาการทจรตคอรรปชน

- ๑๙ -

๔. เปาหมายบคลากรมคมอการปองกนผลประโยชนทบซอนขององคการ

บรหารสวนตำาบลเทนมย

๕. วธดำาเนนการ๕.๑ ศกษาและรวบรวมขอมล ๕.๒ จดทำา (ราง) คมอการปองกนผลประโยชนทบซอน๕.๓ ตรวจสอบความถกตอง๕.๔ จดทำาคมอการปองกนผลประโยชนทบซอน๕.๕ แจกจายคมอใหกบบคลากร

๖. ระยะเวลาดำาเนนการ ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๗. สถานทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวด

สรนทร

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการงานการเจาหนาท สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบมการจดทำาคมอการปฏบตงานเพอปองกนผลประโยชนทบซอน

ขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

- ๒๐ -

มตท ๑ การสรางสงคมทไมทนตอการทจรต๑.๒ การสรางจตสำานกและความตระหนกแกประชาชนทกภาค

สวนในทองถน

โครงการท ๑๑. ชอโครงการ : โครงการสนบสนนกจกรรมหมบานเศรษฐกจพอเพยง ๒. หลกการและเหตผล

“เศรษฐกจพอเพยง มความหมายสำาคญในฐานะเปนหลกการ”สงคมทพงยดถอ ดวยพระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงเขาพระราชหฤทยในความเปนไปของเมองไทยและคนไทยอยางลกซงและกวางไกล ไดทรงวางรากฐานในการพฒนาชนบทและชวยเหลอประชาชนใหสามารถพงตนเองไดมความ พออยพอกน และมความอสระทจะอยไดโดยไมตองยด“ ”ตดอยกบเทคโนโลยและความเปลยนแปลงของกระแสโลกาภวฒน ทรงวเคราะหวาหากประชาชนพงตนเองไดแลวกจะมสวนชวยเหลอเสรมสรางประเทศชาตโดยสวนรวมไดในทสด พระราชดำารสทสะทอนถงพระวสยทศนในการสรางความเขมแขงในตนเองของประชาชน และสามารถทำามาหากนใหพออยพอกนได ดงน “........ในการสรางถนน สรางชลประทานใหประชาชน

ใชนนจะตองชวยประชาชนในทางบคคลหรอพฒนาใหบคคลมความรและอนามยแขงแรง ดวยการใหการศกษาและการรกษาอนามย เพอใหประชาชนในทองทสามารถทำาการเกษตรได และคาขายได.....”

องคการบรหารสวนตำาบลเทนมยเปนหนวยงานทองถนทดแลรบผดชอบงานดานการพฒนาทองถนในดานตาง ๆ ไมวาจะเปนดานการสาธารณปโภค การสงเสรมอาชพ การดแลความทกขรอนของประชาชนในพนท สำาหรบการพฒนาและสงเสรมอาชพทางการเกษตร ถอเปนอกภารกจหนงทตองดำาเนนการใหประชาชนมความอยดกนด เพมรายไดและลดรายจายใหกบประชาชนในพนท การนอมนำาเอาปรชญาเศรษฐกจพอเพยงของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว มาใชเปนแนวทางในการพฒนาใหประชาชนรจกการพงพาตนเอง ดวยการทำาเศรษฐกจพอเพยงในพนทครวเรอนของตนเอง เพอมงเนนการลดรายจายจากการบรโภคจากภายนอก เชน การเลยงปลาในบอพลาสตกตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยงในครวเรอน การปลกผกสวนครว และพนธไมผล หรอการทำาการเกษตรแบบผสมผสาน เพอใหประชาชนไดประหยดรายจายในเรองการบรโภค และเหลอเพอการจำาหนายไดอกทางหนง จากความสำาคญดงกลาว องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย จงไดจดทำาโครงการสนบสนนกจกรรมหมบานเศรษฐกจพอเพยง ขน

๓. วตถประสงค๓.๑ เพอจดกจกรรมการอบรมใหความรแกประชาชนในการนำา

แนวทางเศรษฐกจพอเพยงไปประยกตใชในชวตของตนเองและครอบครว๓.๒ เพอใหประชาชนทเขารบการอบรมมการเลยงปลาในบอ

พลาสตกขนาดเลกตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยงในพนทครวเรอนของตนเอง

๔. เปาหมายจำานวนเกษตรกรตำาบลเทนมยทสนใจเขารวมโครงการ

- ๒๑ -

๕. วธดำาเนนการ๕.๑ วางแผน กำาหนดเปาหมาย และรายละเอยดกจกรรมของ

โครงการ ๕.๒ คดเลอกเกษตรกรทสนใจเขารวมโครงการ๕.๓ กำาหนดวน เวลาและสถานทในการดำาเนนกจกรรมของ

โครงการ๕.๔ ประสานงานและจดเตรยมวสดอปกรณในการดำาเนน

กจกรรมของโครงการ๕.๕ ดำาเนนกจกรรมตามโครงการ๕.๖ มการตดตามและประเมนผลโครงการ

๖. ระยะเวลาดำาเนนการ ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๗. สถานทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวด

สรนทร

๘. งบประมาณดำาเนนการใชงบประมาณทงสน จำานวนเงน ๕๐,๐๐๐ บาท (หาหมนบาท

ถวน)๙. ผรบผดชอบโครงการ

งานสงเสรมการเกษตร สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร

จงหวดสรนทร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบประชาชนเขาใจและสามารถนำาแนวทางเศรษฐกจพอเพยงของ

พระบาทสมเดจพระเจาอยหวมาประยกตใชในชวตประจำาวนได

- ๒๒ -

โครงการท ๒๑. ชอโครงการ : โครงการรกษนำา รกษปา รกแผนดน ๒. หลกการและเหตผล

การปลกตนไมเพอเพมพนทสเขยว เปนการสรางสงแวดลอมทด เพราะตนไมมประโยชนตอสงมชวตและสงแวดลอมหลายประการ ทำาใหลดความรอนของโลกทรอนขน ระบบนเวศนเกดสมดล สงผลประโยชนตอมนษยมากมาย เชน ชวยรกษาความชนของพนดนทำาใหเกดความรมรน การอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอมดวยการปลกตนไม จงเปนหาทางหนงทจะสามารถลดการทำาลายธรรมชาตลงได จากการทมนษยเรมตระหนกและเหนประโยชนของทรพยากรธรรมชาต ทำาใหปจจบนมโครงการตาง ๆ ทจดทำาขนเพอการสงเสรมและสนบสนนใหเราไดเหนคณคาของทรพยากรธรรมชาต

ในปจจบนการพฒนาประเทศ กมการนำาเอาแนวนโยบายในการอนรกษและฟ นฟทรพยากรธรรมชาตเขารวมดวย เพราะจำาเปนอยางยงททกคนในโลกทอาศยอยบนพนโลกตองชวยกนอนรกษและพฒนาสงแวดลอมทดใหคงอยกบโลกทเราอาศยอยนใหนานทสดเปรยบไดกบวาหากโลกอยไดมนษยเรากยอมอยไดเชนกน จากความสำาคญดงกลาว องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย ซงถอเปนหนวยงานราชการหนงทใหความสำาคญกบการอนรกษและฟ นฟทรพยากรธรรมชาต จงไดจดทำาโครงการรกษนำา รกษปา รกแผนดน ขน

๓. วตถประสงค๓.๑ เพอสรางสงแวดลอมในพนทใหมความรมรนเขยวขจ นา

อยนาอาศย๓.๒ เพอสรางเปนแหลงพกผอนหยอนใจใหกบประชาชนใน

ตำาบลเทนมย

๔. เปาหมายดำาเนนการปลกตนไมและใสปยดแลตนไมเดมในพนทบรเวณ

สนามกฬากลางและสวนสขภาพ ตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

๕. วธดำาเนนการ๕.๑ วางแผนการดำาเนนงาน กำาหนดวนและเวลาเพอดำาเนน

กจกรรมของโครงการ ๕.๒ เขยนโครงการและขออนมตโครงการ๕.๓ จดเตรยมวสดทจำาเปนตองใช เชน ตนไม ปย วสดทจะตอง

ใชในการดำาเนนโครงการ๕.๔ ประชาสมพนธเชญชวนประชาชนเขารวมโครงการ๕.๕ ดำาเนนกจกรรมตามโครงการ๕.๖ มการตดตามและประเมนผลโครงการ

๖. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )๗. สถานทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

- ๒๓ -๘. งบประมาณดำาเนนการ

ใชงบประมาณทงสน จำานวนเงน ๒๐,๐๐๐ บาท (สองหมนบาทถวน)๙. ผรบผดชอบโครงการ

งานสงเสรมการเกษตร สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร

จงหวดสรนทร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ๑๐.๑ เกดกจกรรมทมประโยชนเพอสรางความสมพนธอนด

รวมกนระหวางคณะผบรหาร / สมาชกสภา อบต. / พนกงานสวนตำาบลและประชาชนตำาบลเทนมย

๑๐.๒ สรางความรมรน เขยวขจใหแกสนามกฬากลางและสวนสขภาพตำาบลเทนมย เพอใชเปนแหลงพกผอนหยอนใจ สำาหรบใชเปนสถานททำากจกรรมรวมกน

- ๒๔ -

โครงการท ๓๑. ชอโครงการ : โครงการกำาจดขยะและวชพชแหลงนำาสาธารณะ ๒. หลกการและเหตผล

พนทตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร มแหลงนำาและลำาหวยสำาคญไหลผาน เชน ลำาหวยกระดาษ เปนลำาหวยทเชอมตอระหวางอางอำาปลกบอางเกบนำาหวยเสนง และลำาหวยเทนมย ทใชเปนแหลงนำาทางการเกษตรของชมชน บรเวณลำาหวยดงกลาวถอวาเปนพนททมการเปลยนแปลงระบบนเวศนมากทสด จะเหนวาพนทนจะมนำาหลากชวงฤดฝนและเปนพนทรบนำาทไหลผาน เมอผานพนชวงฤดนำาหลากกจะทำาใหนำาในลำาหวยสายหลกในพนทนไมไหล สงผลใหวชพชในนำาเจรญเตบโตไดด เชน ผกตบชวา จอกแหน ผกบงและวชพชอน ๆ เปนตน ทำาใหกดขวางทางระบายนำาและเปนปญหาอปสรรคในการประกอบอาชพเกษตรกรรมและการทำาประมงพนบานในพนทการใชนำา

องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย ในฐานะผรบผดชอบในพนท จงไดกำาหนดจดกจกรรมโครงการกำาจดขยะและวชพชแหลงนำาสาธารณะ โดยเนนการมสวนรวมของคนในชมชน ปลกจตสำานกใหประชาชนรจกรกษาแหลงนำาใหสะอาดนำาใสไรมลพษ นำาไมเนาเสย จะเปนประโยชนมากหากประชาชนในพนทและหนวยงานทเกยวของรวมกนเปนเครอขายกำาจดวชพช ผกตบชวา และเศษขยะอน ๆ ททำาใหนำาเนาเสยและกดขวางทางนำาใหหมดไป เพอเปนการอนรกษสภาพแวดลอมแหลงนำาในชมชนอกดวย

๓. วตถประสงค๓.๑ เพอรวมกนกำาจดผกตบชวา พชนำาและขยะตาง ๆ ทเปน

ปญหาตอคณภาพนำาและการใชนำาของคนในชมชน โดยเฉพาะเกษตรกรในพนท

๓.๒ เพอนำาผกตบชวาและพชนำาทไมมประโยชนมาใชสำาหรบการทำาปยหมกชวภาพ

๓.๓ สรางกระบวนการมสวนรวมของประชาชน หนวยงาน เครอขายตาง ๆ และองคกรปกครองสวนทองถน ในการจดการสงแวดลอมใหเกดประโยชนตอประชาชนในพนทตำาบลเทนมย

๓.๔ เพอใหคนในชมชนมจตสำานกทดในการดแลรกษาแหลงนำาใหสะอาดและมคณภาพรวมกน สรางความรกความสามคคของประชาชนในพนท และองคกรหนวยงานรวมเปนเครอขายเดยวกน

๔. เปาหมายกำาจดผกตบชวาและวชพชอน ๆ ตามแหลงนำาหวยกระดาษ และ

ลำาหวยเทนมย

๕. วธดำาเนนการ๕.๑ จดทำาโครงการเพอขออนมตดำาเนนการ ๕.๒ ใชงบประมาณจากขอบญญตขององคการบรหารสวน

ตำาบลเทนมย๕.๓ ประชาสมพนธโครงการ

๕.๔ ประสานผนำาชมชน ประชาชน หนวยงาน เครอขายรวมดำาเนนการ

๕.๕ ดำาเนนการอบรมผนำาชมชน ประชาชน หนวยงาน เครอขายเพอเรยนรและเขาใจปญหาสงแวดลอมรวมกน และรวมกนกำาจดขยะและวชพชแหลงนำาสาธารณะตามเปาหมายทกำาหนด

๕.๖ การตดตามและประเมนผลโครงการ- ๒๕ -

๖. ระยะเวลาดำาเนนการ ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๗. สถานทดำาเนนการลำาหวยกระดาษ และลำาหวยเทนมย ตำาบลเทนมย อำาเภอเมอง

สรนทร จงหวดสรนทร

๘. งบประมาณดำาเนนการใชงบประมาณทงสน จำานวนเงน ๒๐,๐๐๐ บาท (สองหมน

บาทถวน)๙. ผรบผดชอบโครงการ

งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ๑๐.๑ สามารถแกไขปญหาผกตบชวาและวชพชอน ๆ ทำาให

แหลงนำา ลำาหวย ลำาคลองสายตาง ๆ ในพนทกลบมามคณภาพอกครง ประชาชนสามารถใชนำาไดอยางมคณคาและเกดประโยชนสงสด

๑๐.๒ สามารถนำาปยหมกวชพช (ชวภาพ) มาใชในการเกษตรได ชวยลดตนทนในภาคการเกษตรของชมชน

๑๐.๓ เกดกลมเครอขาย องคกรในพนท เพอรวมกนจดการกบปญหาผกตบชวาและวชพช อน ๆ ทำาใหสงแวดลอมโดยเฉพาะแหลงนำามคณภาพดขน

๑๐.๔ ประชาชนในชมชนมจตสำานกทด ชวยกนดแลรกษาแหลงนำาใหสะอาดและมคณภาพอยางตอเนอง

- ๒๖ -

มตท ๑ การสรางสงคมทไมทนตอการทจรต๑.๓ การสรางจตสำานกและความตระหนกแกเดกและเยาวชน

โครงการท ๑๑. ชอโครงการ : โครงการฝกอบรมศลธรรม จรยธรรม ๒. หลกการและเหตผล

สงคมไทยในปจจบน การพฒนาดานการศกษามงเนนคณภาพผเรยนและตวผเรยนเปนสำาคญ กระบวนการเรยนรจงเปนการพฒนาเฉพาะ

กลมคนใหมลกษณะสมพนธกบวฒนธรรมประเพณ สงแวดลอม บรณาการระหวางความรความสามารถการปฏบตจรง ความมมศลธรรมจรยธรรม ความกตญญตอผมพระคณและการปฏบตตนตามหลกศาสนา กลาแสดงออกในทางทถกตอง แตสภาพปจจบนในสงคมนนความเจรญทางดานวตถกบความเจรญทางดานจตใจมความเหลอมลำาไมสมดลกน ทำาใหสภาพปจจบนในสงคมไทยเปลยนแปลงจากเดมอยางเหนไดชด ปญหาทพบเหนโดยทวไปของสงคมไทยในปจจบนเกดจากสาเหตคนขาดศลธรรม คณธรรมจรยธรรม โดยเฉพาะปญหาทเกยวกบยาเสพตดใหโทษ ปญหาการเอารดเอาเปรยบในสงคม และปญหาอน ๆ อกมากมายในสงคม ในการทจะแกไขปญหาทางสงคมไทยดงกลาวใหดขนนนจะตองแกไขปญหาทตนเหต คอการปลกฝงศลธรรม คณธรรมจรยธรรมใหเกดขนในจตใจของคนในสงคม เพอเปนเกราะปองกนการเกดปญหาตาง ๆ ทงในดานสงคม ครอบครว อาชญากรรม ปญหาทางดานสขภาพและปญหาคณภาพชวต โดยทกฝายทกภาคสวนทเกยวของตองใหความรวมมอกนทจะแกไขปญหาอยางจรงจง

ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย ไดเลงเหนและตระหนกถงความสำาคญในการปลกฝงศลธรรม คณธรรมและจรยธรรมใหกบเยาวชนและประชาชนตำาบลเทนมยดวยเปนสงสำาคญในการดำารงชวตและอยรวมกนในสงคมไดอยางมความสข จงไดจดโครงการฝกอบรมศลธรรม จรยธรรม ขน

๓. วตถประสงค๓.๑ เพอใหเยาวชนและประชาชนมระเบยบวนย มศลธรรม

คณธรรม จรยธรรมกอใหเกดความสามคคในชมชนและอยรวมกนไดอยางมความสข

๓.๒ เพอเปนการปลกฝงศลธรรมจรยธรรมใหกบเยาวชนและประชาชนเพอเปนเกราะปองกนปญหาในสงคม

๓.๓ เพอสงเสรมใหเยาวชนและประชาชนกลาคดกลาแสดงออกในทางทถกตองและประพฤตปฏบตตนเปนคนดตามหลกคำาสอนทางพทธศาสนา

๓.๔ เพอสงเสรมใหเยาวชนและประชาชนมสขภาพจตและคณภาพชวตทดหางไกลจาก สงเสพตดและอบายมข

๔. เปาหมายเยาวชนและประชาชนทวไปในเขตพนทตำาบลเทนมย จำานวน

๒๙๐ คน

- ๒๗ -

๕. วธดำาเนนการ๕.๑ เสนอขออนมตโครงการ ๕.๒ ประสานงานหนวยงานทเกยวของ๕.๓ ประชมคณะกรรมการดำาเนนการจดงาน๕.๔ ประชาสมพนธการจดกจกรรม๕.๕ ดำาเนนการจดกจกรรมตามแผนงานทกำาหนด๕.๖ การตดตามและประเมนผลโครงการ

๖. ระยะเวลาดำาเนนการ ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๗. สถานทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวด

สรนทร

๘. งบประมาณดำาเนนการใชงบประมาณทงสน จำานวนเงน ๘๐,๐๐๐ บาท (แปดหมน

บาทถวน)

๙. ผรบผดชอบโครงการกองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม องคการบรหารสวน

ตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ๑๐.๑ เดกและเยาวชนมระเบยบวนย มศลธรรม คณธรรม

จรยธรรมกอใหเกดความสามคคในชมชนและอยรวมกนไดอยางมความสข๑๐.๒ มการปลกฝงศลธรรม จรยธรรมใหกบเดกและเยาวชน

เพอเปนเกราะปองกนปญหาในสงคม๑๐.๓ เดกและเยาวชนกลาคดกลาแสดงออกในทางทถกตอง

และประพฤตปฏบตตนเปนคนดตามหลกคำาสอนทางพทธศาสนา๑๐.๔ สงเสรมใหเดกและเยาวชนมสขภาพจตและคณภาพชวตท

ด หางไกลจากสงเสพตดและอบายมข

- ๒๘ -

มตท ๒ การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต๒.๑ แสดงเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผ

บรหาร

โครงการท ๑

๑. ชอโครงการ : โครงการประกาศเจตจำานงตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน

๒. หลกการและเหตผล

คณะกรรมการ ป.ป.ช. ไดจดทำายทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตมาแลว ๓ ฉบบ ปจจบนทใชอยเปนฉบบท ๓ เรมจากป พ.ศ. ๒๕๖๐ จนถงป พ.ศ. ๒๕๖๔ ซงมงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐ ตลอดจนประชาชนในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาต และประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศรและเกยรตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยกำาหนดวสยทศน ประเทศไทยใสสะอาด “ไทยทงชาตตานทจรต มเปาหมายหลกเพอใหประเทศไทยไดรบการประเมน”ดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ไมนอยกวารอยละ ๕๐ ในป พ.ศ. ๒๕๖๔ ซงการทระดบคะแนนจะสงขนไดนน การบรหารงานภาครฐตองมระดบธรรมา ภบาลทสงขน เจาหนาทของรฐและประชาชนตองมพฤตกรรมแตกตางจากทเปนอยในปจจบน ไมใชตำาแหนงหนาทในทางทจรตประพฤตมชอบ โดยไดกำาหนดยทธศาสตรการดำาเนนงานออกเปน ๖ ยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท ๑ สรางสงคมทไมทนตอการทจรต ยทธศาสตรท ๒ ยกระดบเจตจำานงทางการเมองในการตอตาน

การทจรต ยทธศาสตรท ๓ สกดกนการทจรตเชงนโยบาย ยทธศาสตรท ๔ พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก ยทธศาสตรท ๕ ปฏรปกลไกและกระบวนการปราบปรามการ

ทจรต ยทธศาสตรท ๖ ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต

องคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานของรฐภายใตโครงสรางการจดระเบยบบรหารราชการตามหลกการกระจายอำานาจการปกครอง ทมงเนนการกระจายอำานาจจากสวนกลางลงสทองถนและเปนกลไกหนงในการสงเสรมการปกครองในระบอบประชาธปไตย เปนหนวยงานหลกในการจดทำา บรการสาธารณะและกจกรรมสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถน การพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนใหเกดความยงยนรฐจะตองใหความเปนอสระแกองคกรปกครองสวนทองถนโดยยดหลกแหงการปกครองตนเองตามเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะ รวมทงมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในระดบพนทสวนการกำากบดแลองคกรปกครองสวนทองถนจะทำาไดเทาทจำาเปนตามกรอบกฎหมายกำาหนด และตองเปนไปเพอการคมครอง ประโยชนของประชาชนในทองถน ทงน ตองยอมรบวาปญหาการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถนเปนเรองทมคำาครหาทไดสรางความขมขนใจใหแกคนทำางานในองคกรปกครองสวนทองถนมาเปนเวลาชานาน ซงหากพจารณาจำานวนขององคกรปกครองสวนทองถนประกอบกบมปจจยนานปการทคอยยวยวนใจ บนทอนความม

- ๒๙ -

คณธรรม จรยธรรม ซอสตยสจรต ของคนทำางานราชการสวนทองถนสวนใหเหอดหายไป และหากจะวากนไปแลว เรองในทำานองเดยวกนนกสามารถเกดขนกบคนทำางานในหนวยงานราชการอนไดเชนเดยวกน เพยงแตคนทำางานในองคกรปกครองสวนทองถนมจำานวนมาก และมากกวาคนทำางานในหนวยราชการอน ๆ จงมโอกาสหรอความเปนไปไดสงทคนทำางานในทองถน อาจตองถกครหาในเรองการใชอำานาจหนาทโดยมชอบมากกวา แมวาโอกาสหรอ ชองทางทคนทำางานในทองถนจะใชอำานาจใหออกนอกลนอกทาง จะมไดไมมากเทากบทคนทำางานในหนวยงานราชการอนและมลคาของความเสยหายของรฐทคนทำางานในองคกรปกครองสวนทองถนไดกอให

เกดขนกอาจเปนแคเศษผงธลของความเสยหายทเกดจากการทจรตของคนนอกองคกรปกครองสวนทองถน ดงนน จงมความจำาเปนทผบรหารองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย ตองแสดงเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตอยางเหนชดเปนรปธรรม ดวยการจดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต สงเสรมใหองคการบรหารสวนตำาบลเทนมยบรหารงานดวยความโปรงใส มความเขมแขงในการบรหารราชการตามหลกการบรหารกจการบานเมองทดหรอหลกธรรมาภบาล บงเกดประโยชนสขแกประชาชน และยกระดบมาตรฐานในการปองกนการทจรตขององคกรตนเองตอไปใหครอบคลมพนททวประเทศตอไป

๓. วตถประสงค

เพอแสดงเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหารองคการบรหารสวน

ตำาบลเทนมยดวยการจดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต ๔ ป ขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

๔. เปาหมาย / ผลผลต๔.๑ ประกาศเจตจำานงการตอตานการทจรตของผบรหาร อยาง

นอย ๑ ฉบบ๔.๒ มการประกาศเจตจำานงการตอตานการทจรตของผบรหาร

ตอสาธารณะชนอยางนอย ๑ ครง

๔.๓ มแผนปฏบตการปองกนการทจรต ๔ ป ขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

๕. วธดำาเนนการ๕.๑ ประกาศเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรต

ของผบรหารองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย ๕.๒ ประชมหนวยงาน / บคคลทเกยวของ

๕.๓ จดตงคณะทำางานการจดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต

๕.๔ ประชมคณะทำางานจดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต๕.๕ จดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต๕.๖ ประกาศใชแผนปฏบตการปองกนการทจรต๕.๗ ดำาเนนการตามแผนปฏบตการปองกนการทจรต๕.๘ รายงานผลการดำาเนนงาน

๖. ระยะเวลาดำาเนนการ ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

- ๓๐ -๗. สถานทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการงานการเจาหนาท สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ๑๐.๑ การบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถนม

ความโปรงใส สามารถปองกนการทจรตของบคลากรองคกรปกครองสวนทองถนได

๑๐.๒ ลดขอรองเรยนการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน

- ๓๑ -

มตท ๒ การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต๒.๒ มาตรการสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ

โครงการท ๑๑. ชอโครงการ : มาตรการออกคำาสงมอบหมายของนายกองคการบรหารสวนตำาบล ปลดองคการบรหาร สวนตำาบล และหวหนาสวนราชการ

๒. หลกการและเหตผล

องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย เปนหนวยงานบรหารราชการองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบหนงทมอำานาจหนาทในการจดทำาบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถนตามอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล ทงทเปนหนาทตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. ๒๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๕๒ หนาทตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ และหนาทตามกฎหมายอนทกำาหนดใหองคการบรหารสวนตำาบลมหนาทตองทำาอกมากมายในการใหบรการสาธารณะแกประชาชนผมารบบรการตดตอกบหนวยงานตาง ๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลนน มกจะประสบปญหาดานการอำานวยความสะดวกในการตดตอราชการ เนองจากภารกจมมากมายไปรวมอยกบฝายผบรหารไมมการกระจายอำานาจ หรอมอบหมายอำานาจหนาทในการสงการ อนมต อนญาตไปยงหวหนาหนวยงาน ระดบสำานก กอง และฝายตาง ๆ ซงเปนอปสรรคอยางยงตอการใหบรการ ทำาใหการบรการเกดความลาชา ประชาชนไมไดรบความสะดวกอนอาจเปนสาเหตหนงของการกระทำาการทจรตประพฤตมชอบในการปฏบตราชการของเจาหนาท สงผลใหระบบการใหบรการภาครฐเสอมประสทธภาพ

เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. ๒๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๕๒ มาตรา ๖๙/๑ ทกำาหนดใหการปฏบตงานตามอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลตองเปนไปเพอประโยชนสขประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๖ และมาตรา ๓๗ ทกำาหนดใหการบรหารราชการเพอใหเกดประโยชนสขของประชาชนและเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ไมมขนตอนการปฏบตงานเกนความจำาเปน ประชาชนไดรบการอำานวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการการบรหารงานมประสทธภาพ คมคา พระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหาร

สวนตำาบล พ.ศ. ๒๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๕๒ มาตรา ๕๙ ทกำาหนดใหนายกองคการบรหารสวนตำาบลมอำานาจหนาทในการสง อนญาต และอนมตเกยวกบราชการขององคการบรหารสวนตำาบล มาตรา ๖๐ กำาหนดใหนายกองคการบรหารสวนตำาบลควบคมและรบผดชอบในการบรหารกจการขององคการบรหารสวนตำาบลและเปนผบงคบบญชาพนกงานองคการบรหารสวนตำาบล และลกจางขององคการบรหารสวนตำาบล มาตรา ๖๐ นายกองคการบรหารสวนตำาบลอาจมอบหมายการปฏบตราชการใหแกรองนายกองคการบรหารสวนตำาบลทไดรบแตงตงในการสงหรอการปฏบตราชการของนายกองคการบรหารสวนตำาบล มาตรา ๖๐/๑ กำาหนดใหปลดองคการบรหารสวนตำาบลเปนผบงคบบญชาพนกงานและลกจางองคการบรหารสวนตำาบลรองจากนายกองคการบรหารสวนตำาบล และรบผดชอบควบคมดแลราชการประจำาขององคการบรหารสวนตำาบล

- ๓๒ -ใหเปนไปตามนโยบายและอำานาจหนาทอนตามทกฎหมายกำาหนดหรอตามทนายกองคการบรหารสวนตำาบลมอบหมาย ประกอบกบประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบลจงหวดสรนทร เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำาบล

ดงนน เพอใหการบรหารราชการเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด ตอบสนองความตองการของประชาชน ลดขนตอนการใหบรการและไมสรางเงอนไขขนตอนทมความยงยาก จงจำาเปนตองมมาตรการมอบหมายอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย ขน๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอเปนการลดขนตอนการใหบรการประชาชนใหไดรบความสะดวก รวดเรว เปนธรรม ตอบสนองความตองการของประชาชน

๓.๒ เพอใหประชาชนมความพงพอใจในการบรการจากหนวยงาน

๓.๓ เพอเปนการกระจายอำานาจการตดสนใจในการสง อนญาต อนมตของผบรหารทกระดบ

๓.๔ เพอปองกนการผกขาดอำานาจหนาทในการใชดลพนจอนอาจเปนเหตแหงการทจรตและประพฤตมชอบในตำาแหนงหนาทราชการ๔. เปาหมาย

จดทำาคำาสงมอบหมายงานของนายกองคการบรหารสวนตำาบล ปลดองคการบรหารสวนตำาบล และหวหนาสวนราชการ๕. วธดำาเนนการ

๕.๑ ออกคำาสงมอบหมายงานในการสง อนญาต อนมตตามกฎหมาย ระเบยบ ฯ ขอบงคบและหนงสอสงการ

๕.๒ จดทำาหนงสอแจงเวยนใหทกสวนราชการและผรบมอบอำานาจใหปฏบตราชการแทนรบทราบและถอปฏบต

๕.๓ จดทำาประกาศ ประชาสมพนธใหประชาชนทราบ๕.๔ ใหผรบมอบหมายงานตามคำาสงรายงานผลการปฏบตงาน

ตามคำาสงทไดรบมอบหมาย๖. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )๗. สถานทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร ๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการงานการเจาหนาท สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ๑๐.๑ ประชาชนมความพงพอใจในการบรการทไดรบอยในระดบ

ด

๑๐.๒ ประชาชนไดรบความสะดวก และลดการผกขาดอำานาจหนาทอนเปนชองทางแหงการทจรต

- ๓๓ -

มตท ๒ การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต๒.๓ มาตรการการใชดลยพนจและใชอำานาจหนาทใหเปนไปตาม

หลกการบรหารกจการบานเมอง ทด

โครงการท ๑๑. ชอโครงการ : โครงการปรบลดขนตอนการปฏบตราชการ

๒. หลกการและเหตผล

พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกการบรหารจดการทด พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๕๒ กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถน จดทำาหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทด โดยอยางนอยตองมหลกเกณฑเกยวกบการลดขนตอนการปฏบตงานการอำานวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน ตลอดจนจดใหมการบฟงและสำารวจความคดเหนของประชาชนผรบบรการเพอปรบปรงการบรหารงานใหสอดคลองกบความตองการของประชาชนมากทสด

เพอใหการบรการประชาชนเปนไปดวยความเรยบรอยเกดประโยชนสงสดตอประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจขององคกรมประสทธภาพและความคมคา สามารถลดขนตอนการปฏบตงานและตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางแทจรง องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย จงไดจดทำาโครงการปรบลดขนตอนการปฏบตงานราชการเพอตอบสนองความตองการของประชาชน โดยยดกรอบแนวทางการพฒนาการบรหารจดการทดขององคกรปกครองสวนทองถนและอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลตามกฎหมายเปนสำาคญ

๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอลดขนตอนในการปฏบตงานการบรการประชาชน๓.๒ เพออำานวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของ

ประชาชน๓.๓ เพอรบฟงและสำารวจความคดเหนของประชาชนผรบ

บรการ๓.๔ เพอปรบปรงและเพมประสทธภาพในการใหบรการ

ประชาชน

๔. เปาหมาย๔.๑ เพอลดขนตอนในการทำางานขององคการบรหารสวนตำาบล

เทนมยใหสนลงมความรวดเรวมากยงขน๔.๒ ประชาชนในพนทตำาบลเทนมย๔.๓ ประชาชนนอกพนท และประชาชนทวไป

๔.๔ พนกงานและเจาหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

๔.๕ ผบงคบบญชามอบอำานาจการตดสนใจเกยวกบการสงการ อนญาต อนมต และการปฏบตราชการใด ๆ ไปสผใตบงคบบญชาซงมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการเรองนน ๆ โดยตรง

- ๓๔ -

๕. วธดำาเนนการ๕.๑ แตงตงคณะกรรมการปรบปรงขนตอนและระยะเวลาการ

ปฏบตราชการ๕.๒ ประชมคณะกรรมการเพอสำารวจงานบรการทองคกร

ปกครองสวนทองถนตองปฏบต ปรบปรงขนตอนและระยะเวลาในการใหบรการทสามารถปฏบตไดจรงและพจารณางานในภารกจวาเรองใดทผ

บงคบบญชาสามารถมอบอำานาจการตดสนใจเกยวกบการสง การอนญาต การอนมต หรอการปฏบตราชการใด ๆ ใหแกผใตบงคบบญชา

๕.๓ ประกาศลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ และประกาศกระบวนงานบรการประชาชนทนายกองคการบรหารสวนตำาบลมอบอำานาจใหประชาชนทราบ พรอมทงจดทำาแผนภมแสดงขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการใหประชาชนทราบ

๕.๔ มระบบการรบฟงขอรองเรยนหรอมการสอบถามจากภาคประชาชน และนำาผลดงกลาวมาปรบปรงการปฏบตราชการ

๕.๕ รายงานผลการปฏบตงาน ความคดเหนและอปสรรคตาง ๆ ใหนายกองคการบรหารสวนตำาบลเทนมยทราบ

๖. ระยะเวลาดำาเนนการ ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๗. สถานทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวด

สรนทร

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการงานวเคราะหนโยบายและแผน สำานกปลด องคการบรหารสวน

ตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ๑๐.๑ ประชาชนไดรบความสะดวก รวดเรวในการตดตอขอรบ

บรการและมความพงพอใจในการใหบรการของเจาหนาท๑๐.๒ การปฏบตราชการมความคลองตว และบคลากรมความ

กระตอรอรนในการปฏบตงาน

๑๐.๓ การปฏบตราชการมความสอดคลองกบนโยบายปฏรประบบราชการ

๑๐.๔ ทำาใหภาพลกษณขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมยเปลยนไปในทศทางทดขนและทำาใหประชาชนมความศรทธาตอคณะผบรหารมากยงขน

- ๓๕ -

โครงการท ๒๑. ชอโครงการ : มาตรการการมอบอำานาจ อนมต อนญาต สงการเพอลดขนตอนการปฏบตราชการ

๒. หลกการและเหตผล

การมอบอำานาจหนาทใหกบผใตบงคบบญชาในการบรหารงานในดานตาง ๆ ภายในองคกรนน กเพอเปนการชวยเพมประสทธภาพของการปฏบตงานใหเกดความคลองตว รวดเรว ซงการพจารณาเลอกมอบหมายภารกจและขอบขายของความรบผดชอบทจะมอบหมายใหผใตบงคบบญชาจะพจารณาถงความสำาคญ คณสมบต ความรความสามารถในการทจะดำาเนนการเรองนนเปนอยางด ดวยความรอบคอบและเหมาะสม เพอใหการบรหารงานกอใหเกดประโยชนสงสดแกราชการ

ดงนน การดำาเนนการของหนวยงานตองมการปรบใหเขากบสภาพสงคมและทนตอสถานการณทการบรหารราชการตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ความมประสทธภาพ ความคมคาในเชงภารกจแหงรฐ การลดขนตอนการปฏบตงาน การกระจายอำานาจการตดสนใจ การอำานวยความสะดวก และการตอบ

สนองความตองการของประชาชนแตทงนตองมผรบผดชอบตอผลของงาน ซงเปนหลกการบรหารกจการบานเมองทด

๓. วตถประสงค เพอใหการบรหารราชการขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

ภายใตกรอบอำานาจหนาทตามทกฎหมายกำาหนดใหเปนไปอยางมประสทธภาพรวดเรวและเกดประโยชนสงสดแกราชการ

๔. เปาหมายคณะผบรหารองคการบรหารสวนตำาบล ปลดองคการบรหาร

สวนตำาบล หรอหวหนาสวนราชการ

๕. วธดำาเนนการ๕.๑ จดทำาบนทกเสนอเพอพจารณาขออนมต อนญาต สงการ

แตงตงมอบหมายคณะผบรหาร ปลดองคการบรหารสวนตำาบล หรอหวหนาสวนราชการเพอลดขนตอนการปฏบตราชการ

๕.๒ ดำาเนนการออกคำาสง๕.๓ สำาเนาคำาสงแจงคณะผบรหาร ปลดองคการบรหารสวน

ตำาบล หวหนาสวนราชการ หรอผทไดรบมอบหมายทราบ

๖. ระยะเวลาดำาเนนการ ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๗. สถานทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวด

สรนทร

- ๓๖ -๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการกองคลง องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมอง

สรนทร จงหวดสรนทร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบการบรหารราชการ การดำาเนนงาน การปฏบตงานเกดความ

คลองตวและรวดเรว ตลอดจนการอำานวยความสะดวกและการใหบรการประชาชน / บรการสาธารณะไดอยางมประสทธภาพ

- ๓๗ -

มตท ๒ การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต๒.๔ การเชดชเกยรตแกหนวยงาน / บคคลในการดำาเนนกจการ

การประพฤตปฏบตตนใหเปนท ประจกษ

โครงการท ๑๑. ชอโครงการ : กจกรรมยกยองเชดชเกยรตพนกงานสงกดองคการบรหารสวนตำาบลเทนมยผมคณธรรม จรยธรรมและใหบรการประชาชนดเดน๒. หลกการและเหตผล

พนกงานองคการบรหารสวนตำาบล และพนกงานจางขององคกรปกครองสวนทองถนเปนผทม บทบาทสำาคญและเปนกลไกหลกของประเทศในการใหบรการสาธารณะ เพอตอบสนองความตองการของ ประชาชนในทองถน ทงยงมหนาทและความรบผดชอบสำาคญในอนทจะบำาบดทกขบำารงสข และสรางคณภาพ ชวตทดใหแกประชาชนในทองถนโดยใหสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลและทองถน ดงนน การทประชาชน ในแตละทองถนจะมความเปนอยทดมความสขหรอไม จงขนอยกบการประพฤตปฏบตของขาราชการ พนกงาน และลกจางขององคกรปกครองสวนทองถนทกคน หากขาราชการ พนกงาน และลกจางขององคกรปกครอง สวนทองถนเปนผมคณธรรม ปฏบตตนอยในกรอบจรยธรรม เปนผมจตสำานกทจะตอบสนองคณแผนดนดวย การกระทำาทกสงเพอคณประโยชนของประชาชนและประเทศชาต โดยนอมนำาพระราชจรยวตร พระราช กรณยกจ และอญเชญพระบรมราโชวาทของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวใสเกลา ฯ เปนแนวทางในการปฏบตหนาทเพอใหเกดผลดอยางเตมกำาลงความสามารถแลวยอมสงผลดสประชาชนโดยตรงซง

พระบรมราโชวาทของ พระบาทสมเดจพระเจาอยหวภมพลอดลยเดชมหาราช ไดพระราชทานคณธรรม ๔ ประการ แกขาราชการ และประชาชนในคราวสมโภชกรงรตนโกสนทร ๒๐๐ ป ดงน

ประการท ๑ คอ การรกษาความสจ ความจรงใจตอตวเอง รจกสละประโยชนสวนนอยของตน เพอ ประโยชนสวนใหญของบานเมองทจะประพฤตปฏบตแตสงทเปนประโยชนและเปนธรรม

ประการท ๒ คอ การรจกขมใจตนเอง ฝกใจตนเองใหประพฤตปฏบตอยในความสจความดนน

ประการท ๓ คอ การอดทน อดกลน และอดออม ไมประพฤตลวงความสตยสจรตไมวาจะดวยเหตประการใด

ประการท ๔ คอ การรจกละวางความชว ความทจรต และรจกเสยสละประโยชนสวนนอย ของตน เพอประโยชนสวนใหญของบานเมอง

คณธรรม ๔ ประการนถาแตละคนพยายามปลกฝงและบำารงใหเจรญงอกงามขนโดยทวกนแลวจะชวยใหประเทศชาตบงเกดความสข ความรมเยน และมโอกาสทจะปรบปรงพฒนาใหมนคงกาวหนาตอไปไดดงประสงค คณธรรมและจรยธรรมจงเปนเครองมออนสำาคญยงทจะชวยใหขาราชการ พนกงานและลกจางขององคกรปกครองสวนทองถน ไดมหลกการและแนวทางประพฤตปฏบตตนไปในทางทถกตองเหมาะสมนำามาซงประสทธภาพ ประสทธผล ความพอใจ ความผาสกของประชาชน ความเจรญรงเรองของประเทศชาต และสงผลใหเกดความสขความเจรญยอนกลบมาสตวผประพฤตปฏบตเองทกคนและตามประกาศคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน เรอง มาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรมของขาราชการ พนกงาน และลกจางขององคกรปกครองสวนทองถน ไดแจงแนวทางดำาเนนการเพอใหมาตรฐานทางคณธรรม และจรยธรรมบงเกดผลในทางปฏบต

- ๓๘ -

๑. สงเสรมใหผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนสรางความร และทศนคตใหแกเจาหนาทใน หนวยงานทกคนใหรบรและเขาใจอยางชด

แจงวาการประพฤตปฏบตตามกรอบของมาตรฐานทางคณธรรมและ จรยธรรมของหนวยงานของตนเปนอยางไร พฤตกรรมใดคอพฤตกรรมทควรปฏบต พฤตกรรมใดคอพฤตกรรม ทพงละเวน

๒. การใชมาตรการยกยองใหรางวลแกผทประพฤตปฏบตตนอยในกรอบของมาตรฐานทางคณธรรม และจรยธรรมจนเปนทประจกษชด อาจเปนในรปตวเงนหรอมใชตวเงนกได เชน การยกยองชมเชยการมอบโล การประกาศเกยรตคณ การประกาศชอทางสอมวลชน เปนตน นอกจากนมาตรการทควรดำาเนนการควบคไปกบการยกยองใหรางวล คอ การไมสนบสนนผทไมประพฤตปฏบตตามกรอบของมาตรฐานทางคณธรรมและ จรยธรรม เพอแสดงใหเหนความแตกตางและสรางขวญกำาลงใจใหแกผกระทำาด

๓.การเปนแบบอยาง (model) คอ การน าตวอยางทดมาชใหเหน โดยจดเนนสำาคญคอตว ผบงคบบญชาทกระดบจะตองใชภาวะผนำาในการทำาตวเปนแบบอยางทดสรางศรทธาใหเกดขนแก ผใตบงคบบญชาและชกนำาผใตบงคบบญชาไปสการประพฤตปฏบตตามมาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรม

๔. การตงชมรมหรอสรางเครอขาย เปนวธการหนงในการสรางความรสกรวมใหเกดขนกบเจาหนาทในหนวยงานซงจะนำาไปสการรวมมอรวมใจกนรณรงคใหเกดการถอปฏบต

๕. การจดกจกรรมรณรงค คอ การจดใหมกจกรรมทเปนตวอยางทดในรปแบบตาง ๆ เชน ประกวดเจาหนาทหรอหนวยงานดเดน โดยใชหลกการปฏบตตามมาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรมขององคกรเปนแนวพจารณา เปนตน ทงน อาจจดใหประชาชนหรอบคคลภายนอกเขามามสวนรวมในกจกรรมเหลานน เชน มสวนรวมในการคดเลอกหรอตดสนจะทำาใหเกดพลงผลกดนจากภายนอกไดอกสวนหนง

๖. การประชาสมพนธ คอ เผยแพร ความรความเขาใจ กระจายขาวในรปแบบของสอประเภทตาง ๆ อยางสมำาเสมอ เพอใหเจาหนาทในองคกร ผรบบรการ ประชาชน และสงคมไดรบทราบมาตรฐานทางคณธรรม

และจรยธรรมขององคกร เชน จดทำาโปสเตอร ตดประกาศ ทำาจดหมายขาว แผนพบ วดทศน เปนตน

๗. การศกษาดงาน คอ การศกษาดงานจากหนวยงานอนทสามารถนำามาเปนแบบอยางทดไดหรอการใหหนวยงานอนมาดงานของหนวยงาน จะเปนสงกระตนใหเกดความตองการปรบเปลยนพฤตกรรมการทำางานดวยตวของเจาหนาทเอง

๘. นำาหลกธรรมหรอคำาสอนของศาสนาตาง ๆ มาใชกบขาราชการ พนกงาน และลกจางขององคกรปกครองสวนทองถน

จากความสำาคญของคณธรรมและจรยธรรมของขาราชการองคกรปกครองสวนทองถนประกอบกบ องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย ไดประกาศมาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรมของพนกงานและลกจาง องคการบรหารสวนตำาบลเทนมยนน จงเหนควรใหมการจดทำาโครงการยกยอง เชดชเกยรตพนกงานองคการบรหารสวนตำาบลและพนกงานจางขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย ผมคณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตราชการและใหบรการประชาชนดเดนเพอเปนขวญกำาลงใจในการปฏบตราชการซงจะชวยใหผไดรบการชมเชยหรอยกยองเชดชเกยรตมขวญและกำาลงใจในการปฏบตงานและรสกวางานหรอผลของการกระทำานน เกดความคมคาและสรางความภมใจใหกบตนเอง

- ๓๙ -

๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอการยกยอง เชดชเกยรตพนกงานองคการบรหารสวน

ตำาบลและพนกงานจางขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย ผมคณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตราชการและใหบรการประชาชนดเดน

๓.๒ เพอเปนขวญกำาลงใจในการปฏบตราชการ

๓.๓ เพอเปนแบบอยางทดใหกบพนกงานองคการบรหารสวนตำาบล

๓.๔ เพอเปนเกยรตและศกดศรใหแกตวเอง และบคคลรอบขาง ๔. เปาหมาย

๔.๑ คดเลอกพนกงานองคการบรหารสวนตำาบลและพนกงานจางขององคการบรหารสวน

ตำาบลเทนมย ผมคณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตราชการและใหบรการประชาชนดเดน

๔.๒ คดเลอกพนกงานองคการบรหารสวนตำาบลและพนกงานจางขององคการบรหารสวน

ตำาบลเทนมย ผมคณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตราชการดเดน ปละ ๑ ครง ๕. วธดำาเนนการ

๕.๑ เสนอโครงการเพอพจารณาอนมตจากผบรหารทองถน๕.๒ ประชาสมพนธโครงการใหพนกงานทราบ๕.๓ แตงตงคณะกรรมการพจารณาคดเลอกพนกงานสวน

ตำาบลและพนกงานจางผมคณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตราชการและใหบรการประชาชนดเดน

๕.๔ ประชมคณะกรรมการ ฯ และผทเกยวของเพอกำาหนดหลกเกณฑคดเลอก

๕.๕ ดำาเนนการตามโครงการ๕.๖ ประเมนผลและสรปผลการจดทำาโครงการเสนอตอผบรหาร๕.๗ จดใหมการเผยแพร ประชาสมพนธยกยองเชดชเกยรต

บคคลทไดรบการยกยองเชดชเกยรตใหเปนทประจกษผานทางสอ ชองทางตาง ๆ

๖. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )๗. สถานทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการงานการเจาหนาท สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลเท

นมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบจำานวนบคคลทไดรบการยกยองเชดชเกยรต

- ๔๐ -

มตท ๒ การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต๒.๕ มาตรการจดการในกรณไดทราบหรอรบแจง หรอตรวจสอบ

พบการทจรต

โครงการท ๑๑. ชอโครงการ : มาตรการ จดทำาขอตกลงการปฏบตราชการ“ ”

๒. หลกการและเหตผลจากการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงาน

ของหนวยงานภาครฐไดกำาหนดดชนในการประเมนทคำานงถงหลกธรรมาภบาล จรรยาบรรณสากล และวฒนธรรมของประเทศไทยเปนหลกรวมถงขอเทจจรงของการทจรตทเกดขนภายในหนวยงานของภาครฐ สาเหตสวน

มากเกดจากการดำาเนนงานของระดบบคคล หรอเกดจากปจจยทางวฒนธรรมขององคกร หรอเกดจากลกษณะงานและการรบสงของ ตาง ๆ ทเออใหเกดการทจรต ดงนน วธการบรหารจดการภายในองคกรทนำาไปสการปรบเปลยนพฤตกรรม คานยมและวฒนธรรมขององคกรใหกลายเปนสงทยอมรบไดของผบรหารและเจาหนาทภายในองคกร โดยการสรางความตระหนกถงความรบผดชอบและการมสวนรวมในการตอตานการทจรตภายในองคกร ของผบรหารและเจาหนาทถงแมจะเปนสงทยากตอการดำาเนนงานกตาม แตเปนสงสำาคญทหนวยงานตองสรางใหเกดการ เปลยนแปลงเพอนำาไปสองคกรทมคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงาน ตลอดจนเปนการสรางแนวรวมในการตอตานการทจรตอนจะสงผลตอสงคม ชมชน และประเทศเกดความตระหนกถงภยจากการทจรต และปฏเสธการทจรตในทกรปแบบ ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย จงไดจดทำามาตรการ จดทำาขอตกลงการปฏบตราชการ ทกำาหนดดชนใน“ ”การประเมนการปฏบตราชการดวยความซอสตย สจรต ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด ขน เพอเปนการพฒนาวธการดำาเนนงานภายในองคกรทจะนำาไปสการยกระดบคณธรรมและ ความโปรงใสในการดำาเนนงานใหสงขน ๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอใหบคลากรปฏบตราชการดวยความซอสตย สจรต มคณธรรม ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด

๓.๒ เพอใหทกสวนราชการ (สำานก/กอง) นำาไปยดถอและปฏบต

๓.๓ เพอเสรมสรางวฒนธรรมองคกรทมความโปรงใส มคณธรรม

๔. เปาหมายบคลากรในองคกรปฏบตตามเกณฑตวชวดขอตกลงการปฏบต

ราชการ

๕. วธดำาเนนการ๕.๑ จดทำาขอตกลงในการปฏบตราชการของทกภาคสวน

ราชการระหวางสวนราชการกบผบรหารทองถนทมดชนในการประเมนการปฏบตราชการดวยความซอสตย สจรตตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด

๕.๒ รวบรวมรายงานขอตกลงการปฏบตราชการของทกภาคสวนราชการเสนอผบรหารทราบ

๕.๓ ประชาสมพนธพรอมแจงใหทกสวนราชการถอปฏบต- ๔๑ -

๖. ระยะเวลาดำาเนนการ ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๗. สถานทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวด

สรนทร

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการงานการเจาหนาท สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลเท

นมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบมการจดทำาขอตกลงการปฏบตราชการ

- ๔๒ -

โครงการท ๒๑. ชอโครงการ : มาตรการ แตงตงผรบผดชอบเกยวกบเรองรอง“เรยน”

๒. หลกการและเหตผล

ดวยองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย มนโยบายใชหลกธรรมาภบาลสงเสรมใหภาคประชาชนเขามามสวนรวมโดยเปดโอกาสใหประชาชนสามารถเสนอเรองรองเรยน แจงเบาะแส เสนอขอคดเหน ซงสามารถยนคำารองเรยนผานชองทางตาง ๆ ไดแก ระบบอนเตอรเนต ทางโทรศพท หรอแจงเบาะแสดวยตนเอง ฉะนน เพอใหการดำาเนนการรบเรองรองเรยนเปนไปดวยความเรยบรอย สามารถแกไขความเดอดรอน ของประชาชนไดอยางมประสทธภาพ จงไดแตงตงคณะทำางานรบผดชอบการรบเรองรองเรยนประจำาองคการ บรหารสวนตำาบลเทนมย รวมถงจดทำา

คมอดำาเนนการเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมยขน เพอดำาเนนการมาตรการจดการในกรณไดรบทราบหรอรบแจงเรองรองเรยนตาง ๆ เจาหนาทรบผดชอบไดถอ ปฏบตใหเปนแนวทางเดยวกน

๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอจดใหมเจาหนาทผรบผดชอบดำาเนนการรบแจงเรอง

รองเรยนตาง ๆ ๓.๒ เพอจดใหมมาตรการจดการในกรณไดรบทราบหรอรบ

แจง หรอตรวจสอบพบการทจรตเปนไปตามขนตอนการปฏบตงานทสอดคลองกบกฎหมาย ระเบยบและหลกเกณฑเกยวของอยางถกตอง

๔. เปาหมายมการมอบหมายแตงตงเจาหนาทรบผดชอบดำาเนนการเกยวกบ

เรองรองเรยน

๕. วธดำาเนนการ๕.๑ กำาหนดผรบผดชอบเรองรองเรยน๕.๒ จดทำาคมอดำาเนนการเรองรองเรยนขององคการบรหาร

สวนตำาบลเทนมย๕.๓ จดประชมใหความรเจาหนาทผรบผดชอบเรองรองเรยน

เพอใชเปนมาตรฐานในการปฏบตงานและดำาเนนการแกไขปญหาเรองรองเรยนทไดรบจากชองทางการรองเรยนตาง ๆ ใหเปนไปในทศทางเดยวกนโดยโปรงใสและเปนธรรม

๕.๔ เผยแพรกระบวนการและขนตอนในการดำาเนนงานเกยวกบเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมยใหผรบบรการ ผมสวนไดสวนเสย คสญญา ประชาชนทวไป หนวยงานภายนอกตลอดจนบคลากรภายในหนวยงาน สามารถเขาใจและใชประโยชนจากกระบวนการและขนตอนดงกลาวไดตรงกบความตองการ

๖. ระยะเวลาดำาเนนการ ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๗. สถานทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวด

สรนทร - ๔๓ -

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการงานนตการ สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบเจาหนาทรบผดชอบดำาเนนการเกยวกบเรองรองเรยนดำาเนน

การจดการเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมยตามคมอดำาเนนการเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมยโดยปฏบตตามขนตอนการปฏบตงานทสอดคลองกบกฎหมาย ระเบยบและหลกเกณฑทเกยวของอยางถกตอง

- ๔๔ -

มตท ๓ การสงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชน

๓.๑ จดใหมและเผยแพรขอมลขาวสารในชองทางทเปนการอำานวยความสะดวกแกประชาชน ไดมสวนรวมตรวจสอบการปฏบตราชการตามอำานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน ไดทกขนตอน

โครงการท ๑๑. ชอโครงการ : โครงการจดทำาสอประชาสมพนธของ อบต.

๒. หลกการและเหตผลในภาวะสงคมปจจบนความเจรญกาวหนาดานวชาการ และ

เทคโนโลยตาง ๆ กาวหนาไปมาก เครองมอสอสารอเลกทรอนกสตาง ๆ ททนสมย และมประสทธภาพสง การนำาเอาเทคโนโลยตาง ๆ เขามาใช ในการดำาเนนงานผานสอการประชาสมพนธ เพอใหบรรลผลสำาเรจ และรวดเรวยงขน โดยเฉพาะการสรป เพอใหความรความเขาใจไดงายในชวงระยะเวลาสน

ๆ หรอชวงระยะเวลาอนจำากดนนเปนเรองทตองปพนฐาน สรางความนาเชอถอ และนาสนใจใหกบกจกรรม/โครงการขององคการบรหารสวนตำาบล ใหสามารถมองเหน ภาพหรอเหนความเกยวโยงกนของกจกรรม/โครงการตาง ๆ ไดชดเจนถกตอง ฉะนนการสรางความสมพนธกบ ประชาชนตองการใหประชาชนเขาถงและมสวนรวมรบรในภารกจขององคการบรหารสวนตำาบล จงจำาเปนตอง พจารณาในการเลอกสอใหเหมาะสมกบสภาวการณนน ๆ การใชสอเทคนคและวธการเปนอยางไรบาง ในแต ละขนตอนทตางกนเปนสงสำาคญ ทงนเพอใหประชาชนยอมรบและใหความรวมมอสนบสนน ซงจะมผลตอการ พฒนาตามภารกจ บทบาท หนาท อยางโปรงใสและยตธรรม

๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอประชาสมพนธการดำาเนนงานขององคการบรหารสวน

ตำาบลใหประชาชนไดรบทราบ โดยผานสอประเภทตาง ๆ ไดแก สอสงพมพ สอ Social network ผานทางจดหมายอเลกทรอนกส

๓.๒ เพอสรางจตสำานกใหเกดการเรยนร รบรและเขาใจในภารกจการปฏบตงานขององคการบรหารสวนตำาบลอยางถกตองและโปรงใส

๓.๓ เพอสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมและรบผดชอบในภารกจขององคการบรหารสวน

ตำาบล๓.๔ เพอใหเกดความหวงแหนและภาคภมใจในทองถนของตน๓.๕ เพอนำาเสนอผลงาน / โครงการโดดเดนใหเปนททราบกน

อยางแพรหลาย

๔. เปาหมายเพอผลตสอประชาสมพนธเผยแพรภารกจขององคการบรหาร

สวนตำาบลเทนมยใหประชาชนโดยทวไปทราบอยางกวางขวาง

- ๔๕ -๕. วธดำาเนนการ

๕.๑ เสนออนมตโครงการ๕.๒ ดำาเนนการประชม๕.๓ มอบหมายงาน / นำาเสนอรปแบบ๕.๔ ผลตสอประเภทตาง ๆ เพอใหเกดการเรยนรอยางเหมาะสม

ตามภารกจ๕.๕ ตดตามและประเมนผลโครงการ

๖. ระยะเวลาดำาเนนการ ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๗. สถานทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวด

สรนทร

๘. งบประมาณดำาเนนการใชงบประมาณทงสน จำานวนเงน ๕๐,๐๐๐ บาท (หาหมนบาท

ถวน)๙. ผรบผดชอบโครงการ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบประชาชนไดรบทราบเขาใจถงบทบาท ภารกจขององคการ

บรหารสวนตำาบลเทนมย และมความพงพอใจในสอเอกสารในการประชาสมพนธ

- ๔๖ -

โครงการท ๒๑. ชอโครงการ : “ปรบปรงศนยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมยใหมประสทธภาพ มากยงขน”

๒. หลกการและเหตผลตามมาตรา ๙ แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ

พ.ศ. ๒๕๔๐ บญญตใหหนวยงานของรฐ ตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอยตามทกฎหมายกำาหนดไวใหประชาชนเขาตรวจดได ณ ททำาการของหนวยงานของรฐ โดยเรยกสถานททจดเกบรวบรวมขอมลขาวสารและใหบรการวา ศนยขอมลขาวสาร โดยมเจตนารมณให“ ”ประชาชนมโอกาสอยางกวางขวางในการไดรบขาวสารเกยวกบ การดำาเนนการตาง ๆ ของรฐ ดงนน เพอใหการดำาเนนการดงกลาวเปนไปตามทกฎหมายกำาหนด องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย จงไดใหมสถานท

สำาหรบประชาชนเขาตรวจดขอมลขาวสารซงไดรวบรวมไว โดยจดเปนศนยขอมลขาวสาร องคการบรหารสวนตำาบลเทนมยใหบรการ ณ ททำาการองคการบรหารสวนตำาบล โดยมเจาหนาทประจำาศนยขอมลขาวสาร เปนผรบผดชอบขอมลขาวสารตาง ๆ ทประชาชนสามารถเขาตรวจดไดเพอประชาชนจะไดสามารถรบรสทธและหนาทของตนอยางเตมทในการแสดงความคดเหนและใชสทธทาง การเมองไดโดยถกตองตรงกบความเปนจรงในการรกษาประโยชนของตนตอไป

๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอเผยแพรขอมลขาวสารอนเปนประโยชนแกประชาชน

อยางครบถวน ถกตองและไมบดเบอนขอเทจจรง ๓.๒ เพอเพมชองทางใหประชาชนไดมสวนรวมในการตรวจ

สอบการปฏบตงานขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

๔. เปาหมายศนยขอมลขาวสารองคการบหารสวนตำาบลเทนมย จำานวน ๑

แหง

๕. วธดำาเนนการ๕.๑ มการจดตงศนยขอมลขาวสารและจดสถานทใหประชาชน

เขาตรวจดขอมล๕.๒ มการแตงตงเจาหนาทผรบผดชอบเปนปจจบน๕.๓ มการจดวางเอกสารขอมลขาวสารใหประชาชนทราบและ

ตรวจสอบไดขอมลครบตามรายการทกำาหนด๕.๔ มบรการอนเตอรเนตสำาหรบใหบรการประชาชนทวไป๕.๕ มการจดเกบสถตผมารบบรการและสรปผลเสนอผบรหาร

๖. ระยะเวลาดำาเนนการ ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๗. สถานทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

- ๔๗ -

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการสำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมอง

สรนทร จงหวดสรนทร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบองคการบรหารสวนตำาบลเทนมยมศนยขอมลขาวสารสำาหรบ

บรการประชาชนไดรบทราบขอมลอนเปนประโยชน

- ๔๘ -

โครงการท ๓๑. ชอโครงการ : โครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ –จดจาง

๒. หลกการและเหตผลเนองจากองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย มฐานะเปน

นตบคคลมอำานาจหนาทในการจดทำา บรการสาธารณะดวยตนเอง ทงในเรองการจดหารายไดและการใชจายเงนและการบรหารงานตาง ๆ ตาม ภารกจและการจดทำาบรการสาธารณะ แตตองเปนไปตามอำานาจหนาทและกฎหมายทกำาหนดไว ดงนน การท องคการบรหารสวนตำาบลจะบรหารงานใหมประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดแกประชาชน จะตอง บรหารงานดวยความซอสตย สจรต มความโปรงใส และสามารถตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาล เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. ๒๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๕๒ มาตรา ๖๙/๑ ทกำาหนดใหการปฏบตงานตามอำานาจหนาทขององคการบรหาร สวนตำาบล ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชนโดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทดและใหคำานงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดซอ จดจาง และการเปดเผยขอมลขาวสาร ประกอบกบมาตรา มาตรา ๖๙/๑ ทกำาหนดใหองคการบรหารสวนตำาบลมอำานาจหนาทอนตามทกฎหมายบญญตใหเปนหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล ทงน ตามพระ

ราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ และพระราชกฤษฎกาวาดวย หลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๒๓ ทกำาหนดใหการจดซอจดจางให สวนราชการดำาเนนการโดยเปดเผยและเทยงธรรมโดยพจารณาถงประโยชนและผลเสยทางสงคม ภาระตอ ประชาชน คณภาพ วตถประสงคทจะใช ราคา และประโยชนระยะยาวทจะไดรบประกอบกน ดงนน เพอใหการบรหารงบประมาณขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมยเปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบได เกดประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดแกประชาชนในทองถน จงมความจำาปนตองจด โครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ จดจาง เพอใหประชาชนได–เขาถงขอมลขาวสารเกยวกบการ จดซอ จดจางขององคการบรหารสวน–ตำาบลเทนมยทกโครงการและกจกรรม

๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอใหประชาชนไดรบทราบขอมลขาวสารเกยวกบการจด

ซอ จดจางตามโครงการและกจกรรมตาง ๆ ขององคการบรหารสวน–ตำาบล

๓.๒ เพอเสรมสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการสามารถตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาล

๓.๓ เพอปองกนการทจรตในหนวยงาน

๔. เปาหมายเผยแพรขอมลการจดซอ จดจาง ตามแผนงาน– /โครงการตาง

ๆ ขององคการบรหารสวน ตำาบลทดำาเนนการตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสดขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๓๕ แกไขเพมเตมถงฉบบปจจบน จำานวน ๓ ชองทาง ไดแก ทางเวบไซต บอรดประชาสมพนธ หนงสอ

- ๔๙ -

๕. วธดำาเนนการ๖.๑ รวบรวมขอมลกระบวนการจดหาพสดเพอจดทำาประกาศ

ดงน - ประกาศการจดซอ จดจาง –- ประกาศการกำาหนดราคากลางในการจดซอ จดจาง –- ประกาศกำาหนดวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน - ประกาศวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน - ประกาศรายชอผผานการคดเลอกพรอมวงเงนการจด

ซอ จดจาง –- ประกาศวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน

๖.๒ นำาสงประกาศไปเผยแพรประชาสมพนธตามชองทางการประชาสมพนธขององคการ

บรหารสวนตำาบล ไดแก ทางเวบไซต บอรดประชาสมพนธ หนงสอสงหนวยงานราชการ เปนตน

๖. ระยะเวลาดำาเนนการ ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๗. สถานทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวด

สรนทร

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการกองคลง องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมอง

สรนทร จงหวดสรนทร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ

๑๐.๑ ประชาชนไดเขาถงขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอจดจาง

๑๐.๒ การจดหาพสดเปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบไดทกขนตอน

๑๐.๓ สามารถลดปญหาการรองเรยนการทจรตในการจดซอจดจางได

- ๕๐ -

มตท ๓ การสงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชน

๓.๒ การรบฟงความคดเหน การรบและตอบสนองเรองรองเรยน / รองทกขของประชาชน

โครงการท ๑๑. ชอโครงการ : โครงการจดทำาเวทประชาคมหมบาน / ตำาบล

๒. หลกการและเหตผลตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนา

ขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๘ และฉบบท ๒ พ.ศ. ๒๕๕๙

เกยวกบแผนพฒนาทองถนสป ใหจดทำาและทบทวนใหแลวเสรจภายในเดอนตลาคมกอนปงบประมาณถดไป โดยการนำาปญหาความตองการจากแผนชมชนทเกนศกยภาพของชมชนทจะดำาเนนการเองได มาพจารณาบรรจไวในแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบล โดยใหคำานงถงงบประมาณและความจำาเปนเรงดวนในการประกอบการพจารณา แตหากเกนศกยภาพขององคการบรหารสวนตำาบลใหเสนอปญหาความตองการไปยงองคการบรหารสวนจงหวด รวมทงหนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท ๐๘๑๐.๓/ว ๕๗๙๗ ลงวนท ๑๐ ตลาคม ๒๕๕๙ เรอง ซกซอมแนวทางการจดทำาและประสานแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ ประกอบการจดทำาแผนการดำาเนนงานใหจดทำาใหแลวเสรจภายในสามสบวนนบแตวนทประกาศใชงบประมาณรายจายประจำาป งบประมาณรายจายเพมเตม งบประมาณจากเงนสะสม หรอไดรบแจงแผนงานและโครงการจากหนวยราชการสวนกลาง สวนภมภาค รฐวสาหกจ หรอหนวยงานอน ๆ ทตองดำาเนนการในพนทองคกรปกครองสวนทองถนในปงบประมาณนน และมรายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตอผบรหารทองถนเพอใหผบรหารทองถนเสนอตอสภาทองถน และคณะกรรมการพฒนาทองถนพรอมทงประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบในทเปดเผยภายในสบหาวนนบแตวนรายงานผลและเสนอความเหนดงกลาว และตองปดประกาศไวเปนระยะเวลาไมนอยกวาสามสบวนโดยอยางนอยปละสองครงภายในเดอนเมษายนและภายในเดอนตลาคมของทกป

ดงนน เพอใหการจดทำาแผนพฒนาดงกลาวเปนไปดวยความเรยบรอยและจดทำาใหเสรจภายในเดอนตลาคมและสามารถบรณาการกบแผนพฒนาจงหวด รวมทงหนวยงานทเกยวของไดอยางมประสทธภาพโดยผานกระบวนการประสานแผนพฒนาทองถน และเพอใหหมบานในเขตองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย จำานวน ๑๔ หมบาน ไดมแผนชมชน/แผน

พฒนาระดบหมบาน/ตำาบล ของตนเองไวเปนเครองมอในการพฒนา ทำาใหเกดการเรยนร รวมกนคด รวมกนทำา มการประสานเชอมโยงกบแผนพฒนาทองถนสปขององคการบรหารสวนตำาบล รวมทงสรางกระบวนการองคความรของคนในชมชนเพอนำาไปสกระบวนการพฒนาและแกไขอยางยงยน องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย จงไดจดใหมโครงการจดทำาเวทประชาคมหมบาน / ตำาบล ขน

- ๕๑ -

๓. วตถประสงค ๓.๑ จดเวทประชาคมตำาบลเทนมยเพอเปดโอกาสใหประชาชน

แสดงความคดเหน และพจารณากลนกรองลำาดบความสำาคญของโครงการพฒนาทเกนศกยภาพของหมบานตามแผนพฒนาชมชน/หมบาน/ตำาบล ลงประชามตเหนชอบ

๓.๒ เพอใหประชาชนภายในตำาบลเกดความสามคค ทำางานเปนทม กลาคดกลาแสดงออกและทราบถงศกยภาพของตนเองในการทจะรวมกนพฒนาหมบาน

๓.๓ เพอใหประชาชนในตำาบลเทนมยเขามามสวนรวมในการพฒนาทองถนรวมกบองคการ

บรหารสวนตำาบลเทนมย๓.๔ เพอสามารถนำาปญหาความตองการจากแผนชมชน/แผน

พฒนาระดบหมบาน/ตำาบลทเกนศกยภาพของชมชนทจะดำาเนนการเองไดมาพจารณาบรรจไวในแผนพฒนาทองถนสปขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

๔. เปาหมาย๔.๑ ผเขารวมเวทประชาคมตำาบลโดยมสดสวนโดยรวมจะตอง

ไมนอยกวา รอยละ ๖๐

๔.๒ เพอการจดทำาแผนพฒนาทองถนสป/แผนดำาเนนงาน/รายงานการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ฯ

๕. วธดำาเนนการ๕.๑ เสนอโครงการเพอใหคณะผบรหารอนมตโครงการ๕.๒ จดเวทประชาคมตำาบลเทนมย ๕.๓ คดเลอกโครงการพฒนาทไดคดเลอกจากแผน

ชมชน/หมบานมาพจารณาจดทำา/ทบทวนแผนพฒนาทองถนสปเพมเตม แกไข เปลยนแปลงขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย และเสนอตอคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลและเสนอตอนายกองคการบรหารสวนตำาบลและสภาทองถนตอไป

๖. ระยะเวลาดำาเนนการ ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๗. สถานทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวด

สรนทร

๘. งบประมาณดำาเนนการใชงบประมาณทงสน จำานวนเงน ๕๐,๐๐๐ บาท (หาหมนบาท

ถวน)๙. ผรบผดชอบโครงการ

สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบประชาชนรบทราบขอมลขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

และมสวนรวมในการจดทำาแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมยโดยการเขารวมเวทประชาคมตำาบล

- ๕๒ -

โครงการท ๒๑. ชอโครงการ : การดำาเนนงานศนยรบเรองราวรองทกขขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

๒. หลกการและเหตผลองคการบรหารสวนตำาบลเทนมยเปนหนวยงานภาครฐทเนน

การใหบรการประชาชน และม เปาหมายใหมการบรการประชาชนในดานตาง ๆ ทอยในอำานาจหนาทดวยความรวดเรว มประสทธภาพ และ เกดประโยชนตอประชาชนผรบบรการโดยตรง โดยถอวาประชาชนเปนศนยกลางทจะไดรบการบรการอยาง สะดวกรวดเรว และลดภาระของประชาชนเปนสำาคญ ดงนน เพอใหการดำาเนนงานดานบรการเปนไปอยางตอเนองและเปนการอำานวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน องคการบรหารสวน ตำาบลเทนมย จงมการจดตงศนยรบเรองราวรองทกขเพอไวสำาหรบรบเรองรองเรยน/รองทกขจากประชาชนทไดรบความเดอดรอนตาง ๆ

๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอรบทราบปญหาความเดอดรอนของประชาชนในพนท ๓.๒ เพออำานวยความสะดวกแกประชาชนทมาตดตอราชการ ณ

ททำาการองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย๓.๓ เพอเสรมสรางความสมพนธอนดระหวางบคลากรของ

องคการบรหารสวนตำาบลเทนมยและประชาชนในพนท

๔. เปาหมายใหบรการรบเรองรองเรยน/รองทกขจากประชาชนในพนททได

รบความเดอดรอนรำาคาญหรอผมสวนไดเสยทเกยวของ โดยการปฏบตราชการตองสามารถใหบรการไดอยางมคณภาพ สามารถดำาเนนการแลวเสรจภายในระยะเวลาทกำาหนด สรางความเชอมนไววางใจ รวมถงตอบสนองตามความคาดหวง / ความตองการของประชาชนผรบบรการ และผมสวนไดสวนเสยทมความหลากหลายและมความแตกตางกนไดอยางเหมาะ

สมและมการจดเตรยมระบบการแกไขหรอบรรเทาปญหาและผลกระทบใด ๆ ทอาจจะเกดขนตามมาได

๕. วธดำาเนนการ๕.๑ จดทำาคำาสงแตงตงเจาหนาทผรบผดชอบรบเรองรอง

เรยน/รองทกข๕.๒ เผยแพรประชาสมพนธใหประชาชนทราบชองทางในการ

รองทกข/รองเรยน ๕.๓ นำาเรองเสนอคณะผบรหารพจารณาสงการเจาหนาทผท

เกยวของ เพอแกไขปญหาตามความจำาเปนและเรงดวน๕.๔ แจงผลการปฏบตงานใหผรองทราบ

๖. ระยะเวลาดำาเนนการ ใหบรการในวน เวลาราชการ ตงแตเวลา ๐๘.๓๐ ๑๖– .๓๐ น.

โดยชองทางรองทกข/รองเรยน ดงน๖.๑ ททำาการองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย๖.๒ ทางโทรศพทหมายเลข ๐๔๔ ๑๔๑๐๔๑ ทางโทรสาร

หมายเลข ๐๔๔ ๑๔๑๐๒๘๖.๓ ทางเวบไซต หรอทางไปรษณย

- ๕๓ -

๗. สถานทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวด

สรนทร

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการสำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมอง

สรนทร จงหวดสรนทร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบสามารถดำาเนนการแกไขปญหาปรบปรงตามเรองทประชาชน

รองเรยน / รองทกข

- ๕๔ -

มตท ๓ การสงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชน

๓.๓ การสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมบรหารกจการขององคกรปกครองสวนทองถน

โครงการท ๑๑. ชอโครงการ : มาตรการแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวน ตำาบลเทนมย

๒. หลกการและเหตผลตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนา

องคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๘ หมวด ๑ องคกรจดทำาแผนพฒนา ขอ ๗ (๒) และขอ ๙ กำาหนดใหมองคกรและโครงสรางขององคกรจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในรปของคณะกรรมการ ดงนน เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย ในฐานะองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบองคการบรหารตำาบล มองคกรในการจดทำาแผนพฒนาตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๘ องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย โดยงานนโยบายและแผน จงแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารตำาบลเทนมย ขน

๓. วตถประสงค เพอสงเสรมใหบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

และตวแทนประชาชนจากทกภาคสวนไดมสวนรวมและแสดงความคดเหนในการจดทำารางแผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลเทนมยและแผนพฒนาสปขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมยใหสอดคลองกบประเดนหลกการพฒนาทประชาคมและคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลกำาหนดดวยความถกตอง โปรงใส และสจรต

๔. เปาหมาย

คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบล จำานวน ๑ คณะ

๕. วธดำาเนนการจดประชมคณะกรรมการชมชนเพอคดเลอกผแทนประชาคม

องคการบรหารสวนตำาบล

๖. ระยะเวลาดำาเนนการ คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหาร

สวนตำาบลเทนมยบางตำาแหนงในปจจบนจะครบวาระการดำารงตำาแหนง ๒ ป ตามทระเบยบ ฯ กำาหนด องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย จงตองดำาเนนการคดเลอกบคคลในตำาแหนงดงกลาวมาดำารงตำาแหนงคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลแทนกรรมการ ฯ ทครบวาระการดำารงตำาแหนงเพอใหเปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๕๘ หมวด ๑ องคกรจดทำาแผนพฒนา ขอ ๗ (๒) และขอ ๙ ทกำาหนด

๗. สถานทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวด

สรนทร - ๕๕ -

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการงานนโยบายและแผน สำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลเท

นมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ

องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย มคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลเทนมยเพอเปนองคกรในการยกรางหรอจดทำารางแผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลและรางแผนพฒนาสปขององคการบรหารสวนตำาบล เพอใชเปนแผนพฒนาในการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย ความตองการของประชาชนและชมชนในเขตตำาบลเทนมย ดวยความถกตอง โปรงใส สจรต และใหความสำาคญในการตอตานการทจรต

- ๕๖ -

มตท ๔ การเสรมสรางและปรบปรงกลไกในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกร ปกครองสวนทองถน

๔.๑ มการจดวางระบบและรายงานการควบคมภายในตามทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน กำาหนด

โครงการท ๑๑. ชอโครงการ : กจกรรมการจดทำารายงานการควบคมภายในและการตดตามประเมนผลการควบคม ภายใน

๒. หลกการและเหตผลตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยการ

กำาหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. ๒๕๔๔ กำาหนดใหหนวยรบตรวจตดตามประเมนผลการควบคมภายในทไดกำาหนดไว รายงานตอผกำากบดแล และคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน อยางนอยปละหนงครงภายในเกาสบวนนบจากวนสนปงบประมาณ ดงนน เพอใหการปฏบตถกตองและเปนไปตามทระเบยบ ฯ กำาหนด องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย จงไดมการจดทำาและรายงานการควบคมภายในตามทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนกำาหนดเปนประจำาทกป

๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอตดตามและประเมนผลการควบคมภายในระดบองคกร

ขององคการบรหารสวนตำาบล๓.๒ เพอสรปรายงานผลการประเมนผลการควบคมภายในให

นายกองคการบรหารสวนตำาบลทราบตามแบบทระเบยบ ฯ กำาหนด๓.๓ เพอรายงานการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน

ตอผกำากบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนตามกำาหนด

๔. เปาหมายสวนราชการ / กอง ทกหนวยงานขององคการบรหารสวน

ตำาบลเทนมย

๕. วธดำาเนนการจดประชมคณะกรรมการชมชนเพอคดเลอกผแทนประชาคม

องคการบรหารสวนตำาบล

- ๕๗ -๖. ระยะเวลาดำาเนนการ

๖.๑ แตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในระดบองคกร

๖.๒ แตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในระดบหนวยงานยอย

๖.๓ ผบรหารมหนงสอแจงใหทกสวนราชการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน

๖.๔ คณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในระดบหนวยงาน ยอย ดำาเนนการประเมนองคประกอบตามแบบ ปย.๑ และประเมนผลการปรบปรงการควบคมภายในตามแบบ ปย.๒

๖.๕ คณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในระดบองคกรดำาเนนการรวบรวมเพอจดทำารายงานการควบคมภายในตามระเบยบ ฯ ขอ ๖ ระดบองคกร และนำาเสนอผบรหาร พรอมจดสงรายงานใหผกำากบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน

๗. สถานทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวด

สรนทร

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการสวนราชการ/กองทกหนวยงานขององคการบรหารสวนตำาบล

เทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ๑๐.๑ บคลากรมความรความเขาใจในการปฏบตงานเพอใหเกด

ประสทธภาพสงสด๑๐.๒ ลดโอกาสความผดพลาด ปองกนและลดความเสยงตอ

การปฏบตงาน๑๐.๓ เกดประโยชนสงสดตอองคกรและประชาชนโดยรวม

- ๕๘ -

มตท ๔ การเสรมสรางและปรบปรงกลไกในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกร ปกครองสวนทองถน

๔.๓ การสงเสรมบทบาทการตรวจสอบของสภาทองถน

โครงการท ๑๑. ชอโครงการ : โครงการอบรมใหความรดานระเบยบ กฎหมายทองถน ผบรหารและสมาชกสภาทองถน

๒. หลกการและเหตผลในการบรหารจดการขององคกรปกครองสวนทองถนม

กฎหมาย ระเบยบ ประกาศคำาสง เงอนไข และหลกเกณฑตาง ๆ ทสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถนไดรบการเลอกตงมาจากประชาชนตองรและยดเปนแนวทางการปฏบตหนาท การดำาเนนการอยางเครงครด ปญหาทเกดขนเปนประจำาไมไดเกดจากเรองขาดความรอบคอบ ความชำานาญ ประสบการณ หรอขาดความร กฎหมาย ระเบยบ ประกาศ คำาสง เงอนไข และ หลกเกณฑตาง ๆ ทมกมการปรบปรงเปลยนแปลงหรอเพมเตมเสนอเทานน หากแตเกดจากความรความเขาใจ หรอการตความขอกฎหมาย ระเบยบ หรอกฎเกณฑ เงอนไขทเกยวของอยางผดๆ สงผลใหสมาชกสภาทองถน และผบรหารทองถน โดยเฉพาะผบรหารทองถนตองตกเปนผกระทำาผดกฎหมาย กอใหเกดความเสยหายแกองคกรปกครองสวนทองถน และทำาใหการแกไขปญหาของประชาชนหรอการพฒนาทองถนขาดประสทธภาพ ประสทธผล สงผลใหการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนตองลาชา เพราะไมตอบสนองความตองการของประชาชนอยางแทจรง จากปญหาดงกลาวขางตน จงจำาเปนทสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถนตองมความร ความเขาใจระเบยบกฎหมาย คำาสง และหลกเกณฑตาง ๆ ทสำาคญและเกยวของกบการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถน อนมผลใหเกดประสทธภาพและเกดผลดตอองคกรปกครอง

สวนทองถน รวมทงสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถนไมตองเสยงกบการกระทำาผดกฎหมายหรอถกตรวจสอบ ดงนน เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลเทนมยเพมพนความร ความเขาใจระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗ มความรความเขาใจเกยวกบการยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสน มความรความเขาใจมใหดำาเนนกจการทเปนการขดกนระหวางประโยชนสวนบคคลและประโยชนสวนรวมตามมาตรา ๑๐๐ แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต และมความรความเขาใจแนวทางการปฏบตสำาหรบเจาหนาทของรฐเรองการรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดของเจาหนาทของรฐ ตามมาตรา ๑๐๓ แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต จงไดจดทำาโครงการอบรมใหความรดานระเบยบ กฎหมายทองถน ผบรหาร และสมาชกสภาทองถน

๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล

เทนมยเพมพนความรความเขาใจระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗

๓.๒ เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย มความรความเขาใจเกยวกบการยนแสดงรายการทรพยสนและหนสน

- ๕๙ -

๓.๓ เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย มความรความเขาใจมใหดำาเนนกจการทเปนการขดกนระหวางประโยชนสวนบคคลและประโยชนสวนรวมตามมาตรา ๑๐๐ แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต

๓.๔ เพอใหผบรหารและสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลเทนมยมความรความเขาใจในแนวทางการปฏบตสำาหรบเจาหนาทของรฐเรอง

ทรพยสนหรอประโยชนอนใดของเจาหนาทของรฐ ตามมาตรา ๑๐๓ แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต

๔. เปาหมายผบรหาร / สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

๕. วธดำาเนนการ๕.๑ จดทำาโครงการ / แผนงาน๕.๒ ประชาสมพนธโครงการ๕.๓ อบรมใหความรโดยวทยากร พรอมแจกเอสารประกอบการ

อบรม๕.๔ ประเมนผลและสรปผลการดำาเนนการ

๖. ระยะเวลาดำาเนนการ ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๗. สถานทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวด

สรนทร

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการสำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมอง

สรนทร จงหวดสรนทร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ๑๐.๑ ผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลเท

นมยไดเพมพนความรความเขาใจระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗

๑๐.๒ ผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลเทนมยมความรความเขาใจเกยวกบการยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสน

๑๐.๓ ผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลเทนมยมความรความเขาใจมใหดำาเนนกจการทเปนการขดกนระหวางประโยชนสวนบคคลและประโยชนสวนรวมตามมาตรา ๑๐๐ แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต

๑๐.๔ ผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย มความรความเขาใจแนวทางการปฏบตสำาหรบเจาหนาทของรฐเรองการรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดของเจาหนาทของรฐ ตามมาตรา ๑๐๓ แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต

- ๖๐ -

โครงการท ๒๑. ชอโครงการ : กจกรรมสงเสรมสมาชกสภาทองถนใหมบทบาทในการตรวจสอบการปฏบตงานของ ฝายบรหาร

๒. หลกการและเหตผลการสงเสรมสมาชกสภาทองถนใหมบทบาทในการตรวจสอบ

การปฏบตงานของฝายบรหารเปนกลไกสำาคญทใชสำาหรบตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผลการปฏบตงานของฝายบรหาร ซงอำานาจในการบรหารปจจบน องคกรปกครองสวนทองถนมอสระเตมทในการดำาเนนงาน มงบประมาณเปนของตนเอง แตถงแมจะเปนอสระสวนกลางกจะคอยควบคมดแลการดำาเนนงานตาง ๆ ขององคกรปกครองสวนทองถนใหเปนไปโดยความเรยบรอยและถกตอง เพอกำาหนดแนวทางการพฒนารวมกน

นอกจากจะทำาใหองคการบรหารสวนตำาบล มบรรยากาศการทำางานแบบมสวนรวมและมประสทธภาพ ยงสรางความนาเชอถอใหกบองคกร สามารถนำาไปสความโปรงใสในองคการบรหารสวนตำาบลและลดการทจรต องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย จงไดดำาเนนกจกรรมสงเสรมสมาชกสภาทองถนใหมบทบาทในการ ตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหารขน เพอกำาหนดบทบาทของสมาชกสภาทองถนในการเปนหนวยตรวจสอบ โดยใหสมาชกสภารวมเปนคณะกรรมการในการดำาเนนงานขององคการบรหารสวนตำาบลเทนมยเพอใหการปฏบตงานโปรงใสและสามารถตรวจสอบได อกทงยงเปนการชวยลดปญหาการทจรตได

๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอเปนกลไกสำาหรบตรวจสอบ ตดตามและประเมนผลการ

ปฏบตงานของฝายบรหาร๓.๒ เพอใหเกดความโปรงใสและลดการทจรตสามารถตรวจ

สอบได๓.๓ สมาชกสภาทองถนเขาใจบทบาทหนาทของตนเองมากขน

๔. เปาหมายสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย

๕. วธดำาเนนการ๕.๑ แตงตงสมาชกสภาทองถนเปนคณะกรรมการตรวจสอบ

การดำาเนนการตาง ๆ เชน การแปรญตต รางขอบญญตประจำาป การตรวจรายงานการประชม การตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ฯลฯ

๕.๒ สมาชกสภาทองถนตงกระทถามการบรหารงานในการประชมสภาองคการบรหารสวนตำาบล

๖. ระยะเวลาดำาเนนการ ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๗. สถานทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวดสรนทร

- ๖๑ -

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการสำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมอง

สรนทร จงหวดสรนทร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ๑๐.๑ สมาชกสภาทองถนเขาใจบทบาทหนาท และรวมตรวจสอบ

การปฏบตงานของฝายบรหาร๑๐.๒ การปฏบตงานตาง ๆ มความโปรงใส ตรวจสอบได

- ๖๒ -

มตท ๔ การเสรมสรางและปรบปรงกลไกในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกร ปกครองสวนทองถน

๔.๔ เสรมพลงการมสวนรวมของชมชน (Community) และบรณาการทกภาคสวนเพอตอตาน การทจรต

โครงการท ๑๑. ชอโครงการ : กจกรรมตดปายประชาสมพนธกรณพบเหนการทจรต

๒. หลกการและเหตผลปญหาการทจรตทเกดขนในหนวยงานภาครฐไดสงผลเสยหาย

กบประเทศชาตอยางมาก จำาเปนททกภาคสวนในสงคมจะตองตระหนกและรวมกนแกไขจดการปญหา โดยการเขาไปมสวนรวมเปนเครอขายในการขบเคลอนตาง ๆ ใหเกดการเฝาระวง ปองปรามการทจรต ในรปแบบการกระตนใหทกภาคสวนในจงหวดได ตระหนกถงปญหาการทจรตคอรรปชนและมสวนรวมในการปองกนและปราบปรามการทจรต๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอใหประชาชนมสวนรวมในการปองกนการทจรต

๓.๒ เพอแสดงเจตนารมณในการแกไขปญหาการทจรต๔. เปาหมาย

ประชาชนในเขตตำาบลเทนมย๕. วธดำาเนนการ

๕.๑ ขออนมตจดทำาปายประชาสมพนธ๕.๒ ปดประกาศประชาสมพนธ ณ บรเวณหนาททำาการองคการ

บรหารสวนตำาบล๕.๓ จดเจาหนาทรบผดชอบรบแจงเหตทางโทรศพท๕.๔ บนทกเรองรองเรยน รองทกข๕.๕ เสนอผบรหารพจารณาสงการ๕.๖ ดำาเนนการปรบปรงแกไขเรองทไดรบการรองเรยน

๖. ระยะเวลาดำาเนนการ ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๗. สถานทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมองสรนทร จงหวด

สรนทร ๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการสำานกปลด องคการบรหารสวนตำาบลเทนมย อำาเภอเมอง

สรนทร จงหวดสรนทร๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ

นำาเรองทไดรบการรองเรยนไปดำาเนนการปรบปรงแกไข