4 (พ.ศ. 2561 2564) องค์การบริหารส่วนตำบล ......และสมาช กสภาองค การบร หารส วนตำบล

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต 4 ป

(พ.ศ. 2561– 2564)

องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย

อำเภอนครชยศร จงหวดนครปฐม

จดทำโดย

งานกฎหมายและคด

สำนกงานปลด องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย

อำเภอนครชยศร จงหวดนครปฐม

คำนำ

ปญหาการทจรตและประพฤตมชอบของบคลากรภาครฐในปจจบน นบเปนปญหาทรนแรงและมแนวโนมทจะพฒนารปใหสลบซบซอนมากขน ซงมผลกระทบและเปนอปสรรคตอการพฒนาประเทศมากขนทกป ประกอบกบคำสงคณะรกษาความสงบแหงชาตท ๖๙/๒๕๕๗ เรองมาตรการปองกนและแกไขปญหาการทจรตปะพฤตมชอบ กำหนดใหทกสวนราชการและหนวยงานรฐ กำหนดมาตรการหรอแนวทางปองกนและแกไขปญหาการทจรต ประพฤตมชอบ ในสวนราชการและหนวยงานของรฐ โดยม งเนนการสราง ธรรมาภบาลในการบรหารงาน และสงเสรมการมสวนรวมจากทกภาคสวน ในการตรวจสอบ เฝาระวง เพอสกดกนมใหเกดการทจรต ประพฤตมชอบ เพอใหระบบราชการและการปฏบตงานของบคลากรภาครฐมความโปรงใส และมการดำเนนการถกตองตามกฎหมาย ระเบยบแบบแผนของทางราชการ จะตองมการจดระบบการตรวจสอบและประเมนผลสมฤทธตามมาตรฐานคณธรรม จรยธรรม และความคมคาของทรพยากรทใชไป โดยตองมการเปดเผยขอมลขาวสาร ปรบปรงระบบปฏบตการใหเกดความโปรงใส มประสทธภาพและสนบสนนภาคประชาชนใหมสวนรวมในการรณรงค และปลกจตคานมยมใหประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบการปฏบตงานของบคลากรภาครฐ และใหผปฏบตงานมความซอสตย มคณธรรม จรยธรรม เพอใหองคกรปราศจากการทจรตและประพฤตมชอบ รวมทงปญหาความเสอมศรทธาในการบรหารราชการจากปญหาดงกลาว

แผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต 4 ป ขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยน เปนแผนทมงสงเสรมการสรางจตสำนกและคานยมใหแกผบรหาร พนกงานสวนตำบล ลกจาง พนกงานจาง และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำบล ใหมการปฏบตราชการตามหลกธรรมาภบาล ใหมความประสานความรวมมอระหวางหนวยงานภาครฐ เอกชนและรฐวสาหกจในการแกไขและปองกนการประพฤตมชอบ สงเสรม บทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชนในการตดตามตรวจสอบการปฏบตงานขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย และใหมการพฒนาระบบ และกลไกการตรวจสอบ ควบคม การใชอำนาจ พรอมกบพฒนาสมรรถนะของพนกงานสวนตำบล ลกจาง พนกงานจาง และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำบล ในการปฏบตราชการใหมความโปรงใสและยดหลกธรรมาภบาล เปนแนวทางในการจดทำแผนน เพอใชเปนกรอบแนวทางใหบรรลภารกจดงกลาวขางตน

ในการจดทำแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรตขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ไดเปดโอกาสใหประชาชนไดเขามามสวนรวมในการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบ ใหประชาชนเกดความมนใจ ศรทธาและไววางใจการบรหารราชการขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจด ย รวมทงผบรหารทองถน สมาชกสภาองคการรหารสวนตำบล พนกงานสวนตำบล ลกจาง และพนกงานจาง โดยไดมการจดทำแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต 4 ป

สารบญ

หนา

สวนท 1 บทนำ องคประกอบ ประกอบดวย

การวเคราะหความเสยงในการเกดการทจรตในองคกร ๒ หลกการและเหตผล (สภาพปญหาการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถน) ๓ วตถประสงคของการจดทำแผน ๔ เปาหมาย ๕ ประโยชนของการจดทำแผน ๕

สวนท 2 แผนปฏบตการปองกนการทจรต องคประกอบ ประกอบดวย

โครงการ/กจกรรม/มาตรการ และจำนวนงบประมาณทดำเนนการ 4 ป ๖ (พ.ศ. 25๖๑– ๒๕๖๔) แยกตาม 4 มต

สวนท 3 รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ตามแผนปฏบตการฯ องคประกอบ ประกอบดวย

ลำดบท 1 โครงการบรหารงานตามหลกธรรมาภบาล ๑๐ ลำดบท 2 โครงการฝกอบรมคณธรรม จรยธรรม แกผบรหาร สมาชกสภา ๑๒ และพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถน ลำดบท 3 กจการใหความรเรอง ผลประโยชนทบซอนใหกบบคลากรทองถน ๑๔ ลำดบท 4 ปลกตนไมเพอเพมพนทสเขยว ลดภาวะโลกรอนในเขตพนทองคกร ๑๖ ปกครองสวนทองถน ลำดบท ๕ โครงการสรางอาชพ สรางรายได ตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง ๑๘ ลำดบท ๖ โครงการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนองคกรปกครองสวนทองถน ๒๐ (กจกรรมโตไปไมโกง) ลำดบท ๗ โครงการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนองคกรปรกครองสวนทองถน ๒๒ (กจกรรม “สงเสรมการเรยนรปรชญาเศรษฐกจพอเพยง”) ลำดบท ๘ กจกรรมประกาศเจตจำนงตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน ๒๔ ลำดบท ๙ มาตรการการสรางความโปรงใสในการบรหารงานบคคล ๒๗ ลำดบท ๑๐ กจกรรม สรางความโปรงใสในการใชจายเงนงบประมาณ ๒๙ ลำดบท ๑๑ โครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ-จดจาง ๓๐ ลำดบท ๑๒ มาตรการมอบอำนาจอนมต อนญาต สงการเพอลดขนตอนการปฏบตราชการ ๓๒ ลำดบท ๑๓ มาตรการมอบอำนาจของนายกองคกรปกครองสวนทองถน ๓๔ ลำดบท ๑๔ โครงการพอ –แม ดเดน ๓๕

สารบญ (ตอ)

หนา

ลำดบท ๑๕ กจกรรมยกยอและเชดชเกยรตแกบคคล หนวยงาน องคกรดเดน ๓๗ ผทำคณประโยชนหรอเขารวมในกจกรรมขององคกรปกครองสวนทองถน ลำดบท ๑๖ กจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ ๓๙ ลำดบท ๑๗ มาตรการ “แตงตงผรบผดชอบเกยวกบเรองรองเรยน” ๔๑ ลำดบท ๑๘ มาตรการ “ ดำเนนการเกยวกบเรองรองเรยน กรณมบคคลภายนอก ๔๓ หรอประชาชนกลาวหาเจาหนาทขององคการบรหารสวนตำบลวงเยนวาทจรต และปฏบตราชการตามอำนาจหนาทโดยมชอบ” ลำดบท ๑๙ กจกรรม “การเผยแพรขอมลขาวสารดานการเงน การคลง พสด ๔๕ และทรพยสนของเทศบาล และการรบเรองรองเรยนเกยวกบการเงนการคลง” ลำดบท ๒๐ มาตรการ “จดใหมชองทางทประชาชนเขาถงขอมลขาวสารของ ๔๖ องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย” ลำดบท ๒๑ โครงการจดประชาคมแผนชมชน ๔๘ ลำดบท ๒๒ กจกรรมรายงานผลการตรวจสอบขอเทจจรงใหผรองเรยน/รองทกขรบทราบ ๕๐ ลำดบท ๒๓ ประชมประชาคมหมบานและประชาคมตำบลประจำป ๕๑ ลำดบท ๒๔ มาตรการแตงตงตวแทนประชาคมเขารวมเปนคณะกรรมการตรวจรบงานจาง ๕๒ ลำดบท ๒๕ โครงการจดทำแผนการตรวจสอบภายในประจำปงบประมาณ ๒๕๖๑-๒๕๖๔ ๕๑ ลำดบท ๒๖ โครงการจดทำรายงานการควบคมภายใน ๕๕ ลำดบท ๒๗ กจกรรมตดตามประเมนผลควบคมภายใน ๕๗

แผนปฏบตการปองกนการทจรต ๔ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑– ๒๕๖๔)

๒

บทนำ ๑.การวเคราะหความเสยงในการเกดการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถน

การวเคราะหความเสยงในการเกดการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถน มวตถประสงคเพอตองการบงชความเสยงของการทจรตทมอยในองคการโดยการประเมนโอกาสของการทจรตทอาจเกดขน ตลอดจนบคคลหรอหนวยงานทอาจเกยวของกบการกระทำทจรต เพอพจารณาวาการควบคมและการปองกนการทจรตทมอยในปจจบนมประสทธภาพและประสทธผลหรอไม

การทจรตในระดบทองถน พบวา ปจจยทมผลตอการขยายตวของการทจรตในระดบทองถน ไดแก การกระจายอำนาจลงสองคกรปกครองสวนทองถน แมวาโดยหลกการกระจายอำนาจมวตถประสงคสำคญเพอใหบรการตาง ๆ ของรฐบาลสามารถตอบสนองตอความตองการของชมชนมากขน มประสทธภาพมากขน แตในทางปฏบตทำใหแนวโนมของการทจรตในทองถนเพมมากยงขนเชนเดยวกน

ลกษณะการทจรตในสวนขององคกรปกครองสวนทองถน จำแนกเปน ๗ ประเภท ดงน ๑. การทจรตดานงบประมาณ การทำบญช การจดซอจดจาง และการเงนการคลง สวนใหญเกด

จากการละเลยขององคกรปกครองสวนทองถน ๒. สภาพหรอปญหาทเกดจากตวบคคล ๓. สภาพการทจรตอนเกดจากชองวางของกฎระเบยบและกฎหมาย ๔. สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากการขาดความรความเขาใจและขาดคณธรรม

จรยธรรม ๕. สภาพหรอลกษณะปญหาทเกดจากการขาดการประชาสมพนธใหประชาชนทราบ ๖. สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตท เกดจากการตรวจสอบความหลากหลายในการ

ตรวจสอบจากภาคสวนตาง ๆ ๗. สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากอำนาจ บารม และอทธพลทองถน

สาเหตและปจจยทนำไปสการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถนสามารถสรปเปนประเดนได ดงน

๑.โอกาส แมวาในปจจบนมหนวยงานและกฎหมายทเกยวของกบการปองกนและปราบปรามการทจรตแตพบวายงคงมชองวางททำใหเกดโอกาสของการทจรต ซงโอกาสดงกลาวเกดขนจากการบงคบใชกฎหมายทไมเขมแขง กฎหมายกฎระเบยบไมรดกม และอำนาจหนาทโดยเฉพาะขาราชการระดบสงกเปนอกโอกาสหนงททำใหเกดการทจรต

๒. สงจงใจ เปนทยอมรบวาสภาวะทางเศรษฐกจทมงเนนเรองของวตถนยม สงคมทนนยม ทำใหคนในปจจบนมงเนนท การสรางความรำรวย ดวยเหตนจงเปนแรงจงใจใหเจาหนาทมแนวโนมทจะทำพฤตกรรมการทจรตมากยงขน ๓. การขาดกลไกในการตรวจตอบความโปรงใส การทจรตในปจจบนมรปแบบทซบซอนขน โดยเฉพาะการทจรตในเชงนโยบายททำใหการทจรตกลายเปนความชอบธรรมในสายตาของประชาชนขาดกลไกการตรวจสอบความโปรงใสทมประสทธภาพ ดงนนจงเปนการยากทจะเขาไปตรวจสอบการทจรตของบคคลเหลาน

๔. การผกขาด ในบางกรณการดำเนนงานของภาครฐ ไดแก การจดซอ - จดจาง เปนเรองของการผกขาด ดงนนจงมความเกยวของเปนหวงโซผลประโยชนทางธรกจ ในบางครงพบบรษทมการใหสนบน

๓

แกเจาหนาทเพอใหตนเองไดรบสทธในการดำเนนงานโครงการของภาครฐ รปแบบของการผกขาด ไดแก การผกขาดในโครงการกอสรางและโครงสรางพนฐานภาครฐ

๕. การไดรบคาตอบแทนทไมเหมาะสม รายไดไมเพยงพอตอรายจาย ความยากจนถอเปนปจจยหนงททำใหขาราชการมพฤตกรรมการทจรต เพราะความตองการทจะมสภาพความเปนอยท ดขน ทำใหเจาหนาทตองแสวงหาชองทางเพอเพม “รายไดพเศษ” ใหกบตนเองและครอบครว

๖. การขาดจรยธรรม คณธรรม ในสมยโบราณ ความซอสตย เปนคณธรรมทไดรบการเนนเปนพเศษถอวาเปนเครองวดความดของคน แตในปจจบน พบวา คนมความละอายตอบาปและเกรงกลวบาปนอยลง และมความเหนแกตวมากยงขน มองแตประโยชนสวนตนเปนทตงมากกวาทจะยดผลประโยชนสวนรวม

๗. มคานยมทผด ปจจบนคานยมของสงคมไดเปลยนจากยกยองคนด คนทมความซอสตยสจรตเปนยกยองคนทมเงน คนทเปนเศรษฐ มหาเศรษฐ คนทมตำแหนงหนาทการงานสง ดวยเหตน ผทมคานยมทผดเหนวาการทจรตเปนวถชวตเปนเรองปกตธรรมดา เหนคนซอเปนคนเซอ เหนคนโกงเปนคนฉลาด ยอมจะทำการทจรตฉอราษฎรบงหลวง โดยไมมความละอายตอบญและบาป และไมเกรงกลวตอกฎหมายของบานเมอง

๒. หลกการและเหตผล ปจจบนปญหาการทจรตคอรปชนในประเทศไทยถอเปนปญหาเรอรงทนบวนยงทวความรนแรงและสลบซบซอนมากยงขนและสงผลกระทบในวงกวาง โดยเฉพาะอยางยงตอความมนคงของชาต เปนปญหาลำดบตนๆ ทขดขวางการพฒนาประเทศทงในดานเศรษฐกจ สงคมและการเมอง เนองจากเกดขนทกภาคสวนในสงคมไทย ไมวาจะเปนภาคการเมอง ภาคราชการโดยเฉพาะองคกรปกครองสวนทองถนมกถกมองจากภายนอกสงคมวาเปนองคกรทเออตอการทจรตคอรปชนและมกจะปรากฎขาวการทจรตตามสอและรายงานของทางราชการอยเสมอ ซงไดสงผลสะเทอนตอกระแสการกระจายอำนาจและความศรทธาตอระบบการปกครองสวนทองถนอยางยง สงผลใหภาพลกษณของประเทศไทยเรองการทจรตคอรปชนมผลในเชงลบ ความสอดคลองกบการจดอนดบดชนชวดภาพลกษณคอรปชน ซงเปนเครองมอท ใชประเมนการทจรตคอรปชนทวโลกทจดโดยองคกรเพอความโปรงใสนานาชาต พบวา ผลคะแนนของประเทศไทยระหวางป ๒๕๕๕-๒๕๕๘ อยท ๓๕-๓๘ คะแนน จากคะแนนเตม ๑๐๐ คะแนน โดยในป ๒๕๕๘ อยอนดบท ๗๖ จาก ๑๖๘ ประเทศทวโลก และเปนอนดบท ๓ ในประเทศอาเซยนรองจากประเทศสงคโปรและประเทศมาเลเซยและลาสดพบวาผลคะแนนของประเทศไทยป ๒๕๕๙ ลดลง ๓ คะแนน จากป ๒๕๕๘ ไดลำดบท ๑๐๑ จาก ๑๖๘ ประเทศซงสามารถสะทอนใหเหนวาประเทศไทย เปนประเทศทมปญหาการคอรปชนอยในระดบสง แมวาในชวงระยะทผานมา ประเทศไทยไดแสดงใหเหนถงความพยายามในการปราบปรามการปองกนการทจรตไมวาจะเปน การเปนประเทศภาคภายใตอนสญญาสหประชาชาตวาดวยการตอตานการทจรตการ การจดตงองคกรตามรฐธรรมนญ โดยเฉพาะอยางยงคณะกรรมการปองกนปราบปรามการทจรตแหงชาตวาดวยการปองกนปละปราบปรามการทจรตมาแลว ๓ ฉบบ แตปญหาการทจรตในประเทศไทยไมมแนวโนมทลดนอยถอยลง สาเหตททำใหการทจรตเปนปญหาทสำคญของสงคมไทยประกอบดวยปจจยทางดานพนฐานโครงสรางสงคม ซงเปนสงคมทต งอยบนพนฐานความสมพนธแนวดงหรออกนยหนงคอ พนฐานของสงคมอปถมภททำใหสงคมไทยยดตดกบการชวยเหลอเกอกลกน โดยเฉพาะในหมญาตพนองและพวกพอง ยดตดกบกระแสบรโภคนยม วตถนยม ตดความสบาย ยกยองคนทมเงนและมอำนาจ คนไทย

๔

บางสวนมองวาการทจรตคอรปชนเปนเรองปกตทยอมรบได ซงนบไดวาเปนปญหาทฝงรากลกในสงคมไทยมาตงแตอดตหรอกลาวไดวาเปนสวนหนงของคานยมและวฒนธรรมไทยไปแลว ผนวกกบปจจยทางดานการทำงานทไมไดบรณาการความรวมมอของทกภาคสวนไวดวยกน จงสงผลใหการทำงานของกลไกหรอความพยายามทไดกลาวมาขางตนไมสามารถทำไดอยางเตมศกยภาพ ขาดความเขมแขง

ปจจบนยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตทใชอยเปนฉบบท ๓ เรมจากป พ.ศ. ๒๕๖๐ จนถงป พ.ศ. ๒๕๖๔ ซงมงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐ ตลอดจนประชาชน ในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศรและเกยรตภม ในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยกำหนดวสยทศน “ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตานทจรต” มเปาหมายหลกเพอใหประเทศไทยไดรบการประเมนดชนการรบรการทจรต ไมนอยกวารอยละ ๕๐ ในป พ.ศ. ๒๕๖๔ ซงการทระดบคะแนนสงขนไดนน การบรหารงานภาครฐตองมระดบธรรมาภบาลทสงขน เจาหนาทของรฐและประชาชนตองมพฤตกรรมแตกตางจากทเปนอยในปจจบน ไมใชตำแหนงหนาทในทางทจรตประพฤตมชอบ โดยไดกำหนดยทธศาสตรการดำเนนงานหลกออกเปน ๖ ยทธศาสตร ดงน ยทธศาสตรท ๑ สรางสงคมทไมทนตอการทจรต ยทธศาสตรท ๒ ยกระดบเจตจำนงทางการเมองในการตอตานการทจรต ยทธศาสตรท ๓ สกดกนการทจรตเชงนโยบาย ยทธศาสตรท ๔ พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก ยทธศาสตรท ๕ ปฏรปกลไกและกระบวนการปราบปรามการทจรต ยทธศาสตรท ๖ ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต ดงนน เพอใหการดำเนนการขบเคลอนดานการปองกนและปราบปรามการทจรตบงเกดผลเปนรปธรรมในทางปฏบต เปนไปตามเจตนารมณของยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตระยะท ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) องคกรปกครองสวนทองถนจงไดตระหนกปละใหความสำคญกบการบรหารจดการทมความโปรงใส สรางคานยม วฒนธรรมสจรตใหเกดในสงคมอยางยงยน จงไดดำเนนการจดทำแผนปฏบตการปองกนการทจรต เพอกำหนดแนวทางการขบเคลอนดานการปองกนและปราบปรามการทจรตผานโครงการ/กจกรรม/มาตรการตาง ๆ ทเปนรปธรรมอยางชดเจน อนจะนำไปสการปฏบตอยางมประสทธภาพ บรรลวตถประสงคและเปาหมายของการปองกนและปราบปรามการทจรตอยางแทจรง ๓. วตถประสงคของการจดทำแผน ๓.๑. เพอยกระดบเจตจำนงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน ๓.๒ เพอยกระดบจตสำนกรบผดชอบในผลประโยชนของสาธารณะของขาราชการฝายการเมองขาราชการฝายบรหารบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนรวมถงประชาชนในทองถน ๓.๓ เพ อใหการบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถ นเปนไปตามหลกบรหารกจการบานเมองทด ๓.๔ เพอสงเสรมบทบาทการมสวนรวมและตรวจสอบของภาคประชาชนในการบรหารกจการขององคกรปกครองสวนทองถน ๓.๕ เพ อพฒนาระบบ กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการ ขององคกรปกครองสวนทองถน

๕

๔. เปาหมาย ๔.๑ ขาราชการฝายการเมอง ขาราชการฝายบรหาร บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน รวมถงประชาชนในทองถนมจตสำนกปละความตระหนกในการปฏบตราชการใหบงเกดประโยชนสขแกประชาชนทองถน ปราศจากการกอใหเกดขอสงสยในการประพฤตปฏบตตามมาตรการจรยธรรม การขดกนแหงผลประโยชนและแสวงหาผลประโยชนโดยมชอบ ๔.๒ เครองมอ/มาตรการการปฏบตงานทสามารถปองกนปญหาเกยวกบการทจรตและประพฤตมชอบของขาราชการ ๔.๓ โครงการ/กจกรรม/มาตรการทสนบสนนใหสาธารณะและภาคประชาชนเขามามสวนรวมและตรวจสอบการปฏบตหรอบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถน ๔.๔ กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถนทมความเขมแขงในการตรวจสอบ ควบคมและถวงดลการใชอำนาจอยางเหมาะสม ๔.๕ องคกรปกครองสวนทองถนมแผนงานทมประสทธภาพ ลดโอกาสในการกระทำการทจรตและประพฤตมชอบจนเปนทยอมรบจากทกภาคสวน ๕. ประโยชนของการจดทำแผน ๕.๑ ขาราชการฝายการเมอง ขาราชการฝายบรหาร บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนรวมถงประชาชนในทองถนมจตสำนกรกทองถนของตนเอง อนจะนำมาซงการสรางคานยม และอดมการณในการตอตานการทจรต จากการปลกฝงหลกคณธรรม จรยธรรม หลกธรรมาภบาล รวมถงหลกเศรษฐกจพอเพยงทสามารถนำมาประยกตใชในการทำงานและชวตประจำวน ๕.๒ องคกรปกครองสวนทองถนสามารถบรหารราชการเปนไปตามหลกบรหารกจการบานเมองทดมความโปรงใส เปนธรรมและตรวจสอบได ๕.๓ ภาคประชาชนมสวนรวมตงแตรวมคด รวมทำ รวมตดสนใจรวมถงรวมตรวจสอบในฐานะพลเมองทมจตสำนกรกทองถน อนจะนำมาซงการสรางเครอขายภาคประชาชนทมความเขมแขงในการเฝาระวงการทจรต ๕.๔ สามารถพฒนาระบบ กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถนทงจากภายในและภายนอกองคกรทมความเขมแขงในการเฝาระวงการทจรต ๕.๕ องคกรปกครองสวนทองถนมแนวทางการบรหารราชการทมประสทธภาพ ลดโอกาสในการกระทำการทจรตและประพฤตมชอบ จนเปนทยอมรบจากทกภาคสวนใหเปนองคกรปกครองสวนทองถนตนแบบ ดานการปองกนการทจรต อนจะสงผลใหประชาชนในทองถนเกดความภาคภมใจและใหค วามรวมมอกนเปนเครอขายในการเฝาระวงการทจรตทเขมแขงอยางยงยน

แผนปฏบตการปองกนการทจรต ๔ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔)

ชอหนวยงาน องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย

มต

ภารกจตามมต

โครงการ/กจกรรม/มาตรการ ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564

หมายเหต งบประมาณ (บาท)

งบประมาณ (บาท)



๑. การสรางสงคมทไมทนตอการทจรต

๑๑ การสรางจตสำนกและตระหน กแก บ คลากรท งข าราชการการเม องฝ ายปรหารขาราชการการเมองฝ ายสภาทองถ นและฝายประจำขององคกรปกครองสวนทองถน

๑.๑.๑ โครงการบรหารงานตามหลกธรรมมาภบาล ๒,๐๐๐ ๒,๐๐๐ ๒,๐๐๐ ๒,๐๐๐ ๑.๑.๒โครงการฝกอบรมคณธรรม จรยธรรม แกผบรหาร สมาชกสภา และพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถน ๒๐,๐๐๐ ๒๐,๐๐๐ ๒๐,๐๐๐ ๒๐,๐๐๐

๑.๑.๓ กจการใหความรเร อง ผลประโยชนทบซอนใหกบบคลากรทองถน

๑,๐๐๐ ๑,๐๐๐ ๑,๐๐๐ ๑,๐๐๐

๑.๒ การสรางจตสำนกและความตระหนกแกประชาชนทกภาคสวนในทองถน

๑.๒.๑ ปลกตนไมเพอเพมพนทสเขยว ลดภาวะโลกรอนในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน

๒๐,๐๐๐ ๒๐,๐๐๐ ๒๐,๐๐๐ ๒๐,๐๐๐

๑.๒.๒ โครงการสรางอาชพ สรางรายได ตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง

๕๐,๐๐๐ ๕๐,๐๐๐ ๕๐,๐๐๐ ๕๐,๐๐๐

๑.๓ การสรางจตสำนกและความตระหนกแกเดกและเยาวชน

๑.๓.๑ โครงการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนองคกรปกครองสวนทองถน (กจกรรมโตไปไมโกง)

๑๐,๐๐๐ ๑๐,๐๐๐ ๑๐,๐๐๐ ๑๐,๐๐๐

๑.๓.๒ โครงการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนองคกรปรกครองสวนทองถน (กจกรรม “สงเสรมการเรยนรปรชญาเศรษฐกจพอเพยง”)

๓๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐

รวม จำนวน...๗...โครงการ

๗

มต


โครงการ/กจกรรม/มาตรการ

ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 หมายเหต งบประมาณ

(บาท) งบประมาณ



(บาท) ๒ . ก า ร บ ร ห า รราชการเพอปองกนการทจรต

๒.๑ แสดงเจตจำนงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหาร

๒.๑.๑ กจกรรมประกาศเจตจำนงตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน ๐ ๐ ๐ ๐

๒.๒ มาตรการสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ

๒.๒.๑ มาตรการการสรางความโปรงใสในการบรหารงานบคคล

๐ ๐ ๐ ๐

๒.๒.๒ ก จกรรม สร างความโปร งใสในการใช จ ายเ งนงบประมาณ

๒,๐๐๐ ๒,๐๐๐ ๒,๐๐๐ ๒,๐๐๐

๒.๒.๓ โครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ-จดจาง ๐ ๐ ๐ ๐ ๒.๓ มาตรการการใชดลยพนจและใชอำนาจหนาทใหเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

๒.๓.๑ มาตรการมอบอำนาจอนมต อนญาต สงการเพอลดขนตอนการปฏบตราชการ

๐ ๐ ๐ ๐

2.3.2 มาตรการมอบอำนาจของนายกองคกรปกครองสวนทองถน ๐ ๐ ๐ ๐

2.4 การเช ดช เก ยรต แกหน วยงาน/บ คคลในการดำเนนกจการการประพฤตปฏบตตนใหเปนทประจกษ

2.4.1 โครงการพอ –แม ดเดน 10,000 10,000 10,000 10,000 2.4.2 กจกรรมยกยอและเชดชเกยรตแกบคคล หนวยงาน องคกรดเดน ผทำคณประโยชนหรอเขารวมในกจกรรมขององคกรปกครองสวนทองถน

10,000 10,000 10,000 10,000

2.4.3 กจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ 5,000 5,000 5,000 5,000 2.5 มาตรการจดการ ในกรณได ทราบหรอรบแจงหรอตรวจสอบพบการทจรต

2.5.1 มาตรการ “แตงตงผรบผดชอบเกยวกบเรองรองเรยน” ๐ ๐ ๐ ๐ 2.5.3 มาตรการ “ ดำเนนการเกยวกบเรองรองเรยน กรณมบคคลภายนอกหรอประชาชนกลาวหาเจาหนาทขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยวาทจรตและปฏบตราชการตามอำนาจหนาทโดยมชอบ”

๐ ๐ ๐ ๐

รวม จำนวน..............โครงการ

๘

มต


โครงการ/กจกรรม/มาตรการ

ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 หมายเหต งบประมาณ




(บาท) 3 . ก า ร ส ง เ ส ร มบทบาทและการมส วนร วมของภาคประชาชน

3.1 จ ดใหม และเผยแพรขอมลขาวสารในชองทางทเปนการอำนวยความสะดวกแกประชาชนไดมสวนรวมตรวจสอบ การปฏ บ ตราชการตามอำนาจหนาทขององค กรปกครองส วนทองถนไดทกขนตอน

3.1.1 กจกรรม “การเผยแพรขอมลขาวสารดานการเงน การคลง พสด และทรพยส นของเทศบาล และการรบเร องรองเรยนเกยวกบการเงนการคลง” 0 0 0 0

3.1.2 มาตรการ “จดใหมชองทางทประชาชนเขาถงขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย”

5,000 5,000 5,000 5,000

3.2 การรบฟงความคดเหนการรบและตอบสนองเร องร องเร ยน/ร องท กข ของประชาชน

3.2.1 โครงการจดประชาคมแผนชมชน 30,000 30,000 30,000 30,000

3.2.3 กจกรรมรายงานผลการตรวจสอบขอเทจจร งให ผรองเรยน/รองทกขรบทราบ 0 0 0 0

3.3 การส งเสร มบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชน

3.3.1 ประชมประชาคมหมบานและประชาคมตำบลประจำป 30,000 30,000 30,000 30,000

3.3.2 มาตรการแตงต งต วแทนประชาคมเขาร วมเปนคณะกรรมการตรวจรบงานจาง

0 0 0 0

รวม จำนวน...........โครงการ 4 . การเสร มสร างและปรบปรงกลไกในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน

4.1 มการจดวางระบบและรายงานการควบคมภายในตามทคณะกรรามการตรวจเงนแผนดนกำหนด

4.1.1 โครงการจดทำแผนการตรวจสอบภายในประจำปงบประมาณ 2561-2564 0 0 0 0

4.1.2 โครงการจดทำรายงานการควบคมภายใน 0 0 0 0 4.1.3 กจกรรมตดตามประเมนผลควบคมภายใน 0 0 0 0 4.1.4 มาตรการตดตามประเมนผลระบบควบคมภายใน องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย 0 0 0 0

รวม จำนวน...........โครงการ

๙

มต


โครงการ/กจกรรม/มาตรการ ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564

หมายเหต งบประมาณ (บาท)




4 . การเสร มสร างและปรบปรงกลไกในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน

4.2 การสนบสนนใหภาคป ร ะ ช า ช น ม ส ว น ร ว มต ร ว จ ส อ บ ก า ร ป ฏ บ ตราชการหร อการบร หารราชการ ตามชองทางทสามารถดำเนนการได

4.2.1 กจกรรมการรายงานผลการใชจายเงนใหประชาชนไดรบทราบ 0 0 0 0

4.2.2 กจกรรมการจดหาคณะกรรมการจดซอจดจางจากตวแทนชม 0 0 0 0

4.3 การสงเสรมบทบาทการตรวจสอบของสภาทองถน

4.3.1 โครงการอบรมใหความร ดานระเบยบ กฎหมายทองถนผบรหาร และสมาชกสภาทองถน

10,000 10,000 10,000 10,000

4.3.2 กจกรรมการสงเสรมและพฒนาศกยภาพสมาชกสภาทองถน

50,000 50,000 50,000 50,000

4.4 เสรมพลงการมสวนรวมของช มชน (Community) และบรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรต

4.4.1 กจกรรมการตดปายประชาสมพนธกรณพบเหนการทจรต

5,000 5,000 5,000 5,000

สวนท ๓ รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท 1 1. ชอโครงการ โครงการบรหารงานตามหลกธรรมาภบาล

2. หลกการและเหตผล หลกธรรมาภบาล หรอ การบรหารจดการทด (Good Governance) เปนหลกสำคญในการบรหารและการปฏบตงานจะตองมความสจรต โปรงใส และสามารถตรวจสอบไดรวมทงเปนการเสรมสรางจตสำนกในการทำงานและความรบผดชอบตอหนาทของตนเอง นอกจากน ยงตองมการสงเสรมคณธรรมและจรยธรรมเพอใหสามารถปฏบตงานรวมกนไดอยางมประสทธภาพ และนำไปสการพฒนาองคกรอยางตอเนอง อกทงสามารถแกปญหาความขดแยงภายในองคกรไดอกดวย จากสภาพปญหาการทจรตคอรรปชนทเปนปญหาเรอรงทมสวนบนทอนความเจรญของประเทศไทยมานานจงจำเปนอยางยงท จะตองมการปองกนและแกไขปญหาการทจรตคอรรปชนอยางจรงจง ในสถานการณวกฤตปญหาการทจรตคอรรปชนในสงคมไทยดงกลาว ทกภาคสวนในสงคมไทยตางเหนพองตรงกนวาการทจะทำใหปญหาการคอรรปชนลดนอยลงและหมดไปไดในทสดนน ตองนำหลกธรรมาภบาลไปปรบใชกบทกภาคสวนไมวาจะเปนภาคสวนการเมอง ภาคราชการ ภาคธรกจเอกชนตลอดจนภาคประชาสงคมอยางเขมงวดจรงจง พรอมทงสรางทศนคตใหมปลกจตสำนกของคนไทยรวมตานภยการทจรต ควบคกบการเปลยนแปลงคานยมไปในทศทางทไมเออหรอสนบสนนการทจรตคอรรปชน

ทงน กลไกการนำหลกธรรมาภบาลซงประกอบดวย ความชอบธรรม ความโปรงใส ความรบผดชอบและการตรวจสอบได ความมประสทธภาพและประประสทธผลและการมสวนรวมของประชาชนไปเปนแนวทางในการบรหารจดการนน ปรากฏอยในบทบญญตของกฎหมายรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยฉบบปจจบน ซงไดวางกรอบการนำหลกธรรมาภบาลไปเปนแนวทางการปฏรปการบรหารการปกครองของหนวยงานองคกรตาง ๆ ของภาครฐ จงนบเปนการสงสญญาณเชงบวกใหเหนวาประเทศไทยมพฒนาการเปลยนแปลงไปในทางทดขนแลว แตอยางไรกตามสำหรบกรอบการนำหลกธรรมาภบาลไปเปนแนวทางการปฏรปการบรหารการปกครองของหนวยงานหรอองคกรภาครฐนน ปจจบนยงคงอยบนความหลากหลายในองคประกอบหลกของธรรมาภบาลซงประกอบดวย หลกความชอบธรรม (Legitimacy) หลกความโปรงใส (Transparency) หลกความรบผดชอบและการตรวจสอบได (Accountability) หลกความมประสทธภาพ (Efficiency) และหลกการมสวนรวม (Participation) ดงนน การพจารณาคดเลอกนำองคประกอบหลกของธรรมาภบาลเหลานนมาใชเปนเครองมอกลไกในการสรางมาตรฐานดานความโปรงใสสำหรบหนวยงานหร อองคกรใด ๆ จะตองคำนงถงกรอบเปาหมาย วตถประสงคแนวทาง หรอวธการดำเนนงานทหนวยงานองคกรสามารถปฏบต เพอสรางระบบบรหารกจการบานเมองและสงคมทดไดตอไป ดงนน เพอประโยชนในการบรหารราชการขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย จงจดทำโครงการบรหารงานตามหลกธรรมาภบาลขน

๑๑

3. วตถประสงค 3.1 เพ อใหผ บรหารทองถ น บคลากรขององคกรมความร ความเขาใจในเร องหลกธรรมาภบาล คณธรรม และจรยธรรม 3.2 เพอใหผ บรหารทองถน บคลากรมความรความเขาใจและใหความสำคญกบการปองกนและปราบปรามการทจรตประพฤตมชอบ (Anti Corruption)

3.3 เพอใหผ บรหารทองถน บคลากรมความรความเขาใจในหลกและแนวคดปรชญาเศรษฐกจพอเพยงและสามารถนำไปประยกตใชในการทำงานและการดำเนนชวตได

3.4 เพอใหผบรหารทองถน บคลากรสามารถนำองคความรตาง ๆ ไปประยกตใชในการทำงานใหกบองคกรไดอยางมประสทธภาพ 4. เปาหมาย/ผลผลต

ผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน พนกงานสวนตำบลและพนกงานจาง 5. พนทดำเนนการ

องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย 6. วธดำเนนการ

1. จดทำโครงการเพอขออนมตจากผบรหารทองถน 2. มอบงานใหกบผรบผดชอบโครงการ และผทเกยวของ เพอวางแผนและจดเตรยมโครงการ 3. ประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ เพอจดหาวทยากร 4. จดทำกำหนดการและหวขอการอบรม 5. สรปผลในภาพรวมและรายงานผลการดำเนนการตามโครงการใหผบรหารทองถนทราบ

7. ระยะเวลาดำเนนการ ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔)

8. งบประมาณดำเนนการ 2,000 บาท 9. ผรบผดชอบ

สำนกปลดองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย 10. ตวชวด/ผลลพธ

10.๑ ผบรหารทองถน บคลากรขององคกรมความรความเขาใจในเรองหลกธรรมาภบาลคณธรรม และจรยธรรม

10.๒ ผ บรหารทองถ น บคลากรมความร ความเขาใจและใหความสำคญกบการปองกนและปราบปรามการทจรตประพฤตมชอบ (Anti Corruption)

10.๓ ผบรหารทองถน บคลากรมความรความเขาใจในหลกและแนวคดปรชญาเศรษฐกจพอเพยง และสามารถนำไปประยกตใชในการทำงานและการดำเนนชวตได

10.๔ ผบรหารทองถน บคลากรสามารถนำองคความรตาง ๆ ไปประยกตใชในการทำงานใหกบองคกรไดอยางมประสทธภาพ

๑๒

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

ลำดบท 2 1.ชอโครงการ โครงการฝกอบรมคณธรรม จรยธรรม แกผบรหาร สมาชกสภา และพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถน 2. หลกการและเหตผล

การพฒนาประเทศใหกาวหนาประชาชนมความสขอยางยงยนและสามารถกาวพนทกวกฤตของโลกทมากบกระแสโลกาภวฒน มรากฐานสำคญจากการพฒนาบคคลในประเทศนน ๆ ใหเปนคนด ซงมความเกยวของโดยตรงกบการพฒนาคณธรรมจรยธรรมของคนในสงคมโดยเฉพาะ “เจาหนาทของรฐ” ซงไดรบมอบหมายภารกจในการใหบรการสาธารณะแกประชาชน ใชอำนาจทไดรบอยางซอสตยตองดแล จดการตดสนใจเกยวกบการใหบรการสาธารณะ การจดการทรพยากรของชาตใหเกดประโยชนสงสดตอประชาชนและตอประเทศชาต คณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท 26 สงหาคม 2551 มมตเหนชอบในหลกการเก ยวกบยทธศาสตรการสงเสรมคณธรรม จรยธรรมในภาครฐไว 5 ยทธศาสตรและยทธศาสตรท 4 การสงเสรมคณธรรมในองคกรเพอเปนตนแบบใหขาราชการไดเรยนรและปฏบตตาม

จากหลกการและเหตผลดงกลาว องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย จงเหนความสำคญในการพฒนาบคลากรในสงกดเพอตระหนกถงการสรางจตสำนกใหมคณธรรม จรยธรรม และปฏบตงานดวยความซอสตย สจรต มจตสำนกทดในการปฏบตงาน ประพฤตปฏบตตนเปนแบบอยางทดแกประชาชน จงไดทำโครงการเสรมสรางคณธรรมและจรยธรรมเพอเพ มประสทธภาพการปฏบตงานและประโยชนสงสดของประชาชน 3. วตถประสงค 3.1 เพอปลกจตสำนกใหพนกงานเจาหนาทองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย มคณธรรมจรยธรรม เขาใจหลกธรรมของพระพทธศาสนา และนอมนำเอาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปเปนแนวทางในการดำเนนชวตสวนตว และในการปฏบตราชการ

3.2 เพอใหพนกงาน ไดรบการพฒนาจตใจ และพฒนาตนเองใหมจตสาธารณะ เกดความสำนกรวมในการเสรมสรางสงคมแหงคณธรรมและสมานฉนท ประพฤตตนเปนพลเมองด สรางประโยชนแกครอบครว ประชาชน และประเทศชาต สรางจตสำนกในการทำความด ร จกการให การเสยสละและการบำเพญสาธารณะประโยชนรวมกน

3.3 เพอเปนการสรางภาพลกษณทดขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ในการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาล 4. เปาหมาย/ผลผลต

ผบรหาร สมาชกสภา พนกงานองคการบรหารสวนตำบลและพนกงานจางองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย 5. พนทดำเนนการ


จดใหมการดำเนนกจกรรมสงเสรมคณธรรมจรยธรรม แบงเปน ๓ แนวทางคอ

๑๓

๖.๑ การจดกจกรรมบรรยายเสรมสรางคณธรรมจรยธรรม โดยคณะผบรหาร ปลดองคการบรหารสวนตำบลวงเยนบรรยายใหความรแกพนกงานเจาหนาท

๖.๒ จดกจกรรมบำเพญประโยชนนอกสถานท สงเสรมใหรรก สามคค เสยสละ ชวยเหลอ แบงปนและเหนคณคาของการเสรมสรางสงคมแหงความดมคณธรรม เชน การชวยเหลอผดอยโอกาสในสงคม หรอทำบญถวายทานแกพระภกษสงฆทชราภาพ หรออาพาธ เปนตน

๖.๓ การจดกจกรรมทำบญถวายเครองไทยธรรม และบำเพญประโยชน ณ วดตาง ๆ 7. ระยะเวลาดำเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) 8. งบประมาณดำเนนการ 20,000 บาท 9. ผรบผดชอบ


๑๐.๑ พนกงาน เจาหนาท มคณธรรมจรยธรรม เขาใจหลกธรรมของพระพทธศาสนาและนอมนำหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเปนแนวทางในการดำเนนชวต และการปฏบตงาน

๑๐.๒ พนกงาน เจาหนาท ไดรบการพฒนาจตใจ พฒนาตนใหมจตสาธารณะเกดความสำนกรวมในการสรางสงคมแหงคณธรรมและสมานฉนท สรางประโยชนแกครอบครวและประเทศชาต รจกการใหและเสยสละเพอประโยชนสวนรวม

๑๐.๓ สรางภาพลกษณทดขององคกร เสรมสรางคณธรรมจรยธรรมและธรรมาภบาล

๑๔

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท 3 1.ชอโครงการ กจการใหความรเรอง ผลประโยชนทบซอนใหกบบคลากรทองถน 2. หลกการและเหตผล

รฐบาลภายใตการนำของพลเอกประยทธ จนทรโอชา ไดใหความสำคญกบการผลกดนใหการปองกนและปราบปรามการทจรตเปนวาระแหงชาต และรฐบาลไดแถลงนโยบาย ๑๑ ดาน อนรวมถงประเดนเรองการสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ โดยจดระบบอตรากำลงและปรบปรงคาตอบแทนบคลากรภาครฐใหเหมาะสมและเปนธรรมยดหลกการบรหารกจการบานเมองทด เพอสรางความเชอมนวางใจในระบบราชการเสรมสรางระบบคณธรรม รวมทงปรบปรงและจดใหมกฎหมายทครอบคลมการปองกนและปราบปรามการทจรตและการมผลประโยชนทบซอนในภาครฐทกระดบ

ปจจบนหนวยงานตาง ๆ เชน สำนกงาน ก.พ. จงไดเผยแพรองคความรทเกยวของกบการปองกนและปราบปรามการทจรต โดยเฉพาะเรองผลประโยชนทบซอน (Conflict of Interest) สำนกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต รวมกบสำนกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ และองคกรตามรฐธรรมนญ ไดจดทำยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตระยะท ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔) และพฒนาเคร องมอการประเมนคณธรรมและความโปรงใสการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity andTransparency Assessment : ITA) ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ครอบคลมประเดนการประเมน ๕ ดาน อนรวมถง การตอตานการทจรตในองคกร ซงสนบสนนใหหนวยงานภาครฐดำเนนการเรองเกยวกบผลประโยชนทบซอน ผานกจกรรมตางๆ อนรวมถงการใหความรตามคมอหรอประมวลจรยธรรมเกยวกบการปองกนผลประโยชนทบซอนแกเจาหนาทในหนวยงานดวย

เพอตอบสนองนโยบายรฐบาลและยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตขางตน และเพอนำเครองมอการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐการปฏบตใหเปนกลไกสำคญทจะปองกนการทจรต โดยเฉพาะการกระทำทเอ อตอการมผลประโยชนทบซอนของเจาหนาทในภาครฐ องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย จงไดตระหนกและเหนถงความสำคญของการจดหาคมอการปองกนผลประโยชนทบซอนขน เพอเปนประโยชนในการเสรมสรางความรความเขาใจแกบคลากรใหเกดความตระหนกถงปญหาในเรองดงกลาว รวมทง เปนขอมลใหประชาชนและผสนใจไดศกษา เพอเปนพนฐานการปฏบตตนในการรวมกนรณรงคสรางสงคมไทยใหเปนสงคมทใสสะอาด ลดระดบการทจรตประพฤตมชอบในสงคมไทยใหเทยบเทาระดบมาตรฐานสากลไดตอไป 3. วตถประสงค ๓.๑ เพอผลตคมอการปองกนผลประโยชนทบซอนขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ใหบคลากรผปฏบตงานนำไปเปนองคความรในการทำงานใหเปนไปดวยความถกตอง

๓.๒ เพอเปนประโยชนในการเสรมสรางความร ความเขาใจแกบคลากรใหเกดความตระหนกถงปญหาการทจรตคอรรปชน

๑๕

4. เปาหมาย/ผลผลต บคลากรมค มอการปฏบตงานเพอปองกนผลประโยชนทบซอนขององคการบรหารสวนตำบล

โคกพระเจดย 5. พนทดำเนนการ


6.๑ ศกษาและรวบรวมขอมล 6.๒ จดทำ (ราง) คมอการปองกนผลประโยชนทบซอน 6.๓ ตรวจสอบความถกตอง 6.๔ จดทำคมอการปองกนผลประโยชนทบซอน 6.๕ แจกจายใหบคลากร

7. ระยะเวลาดำเนนการ ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔)

8. งบประมาณดำเนนการ 1,000 บาท 9. ผรบผดชอบ


มการจดทำคมอการปฏบตงานเพอปองกนผลประโยชนทบซอน

๑๖

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท 4 1.ชอโครงการ ปลกตนไมเพอเพมพนทสเขยว ลดภาวะโลกรอนในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน 2. หลกการและเหตผล

เน องดวยปจจบน โลกกำลงเผชญกบสภาวะการเปล ยนแปลงของสภาพภมอากาศ (Climate Change) ททำใหอณหภมโลกสงขน หรอทเรยกวา สภาวะโลกรอน ซงสงผลใหเกดปรากฏการณทางธรรมชาตทมผลกระทบกบวถชวตของมนษย อาท เกดความแหงแลง มไฟไหมปา ฝนตกไมตรงฤดกาล อากาศหนาวและหมะตกในประเทศทไมเคยมหมะตก เปนตน สวนหนงเปนผลมาจากการตดไมทำลายปาของมนษย

ดงนน ประเทศตาง ๆ ทวโลก จงไดรวมมอกนปองกนและแกไขภาวะโลกรอน ซงเปนปญหาทสำคญสงผลกระทบตอคณภาพชวตของประชาชนทงในระดบภมภาคและระดบประเทศ การเพมพนทสเขยวจงเปนหนทางหนงในการแกไขปญหาภาวะโลกรอนโดยตรงเนองจากตนไมเปนแหลงดดซบกาซคารบอนไดออกไซด แหลงกรองมลพษ และผลตกาซออกซเจน อกทงเปนการสรางความสมดลการใชพนทใหเกดความเหมาะสม ลดอณหภมของพนผวในพนทนน ๆ ลงไดอยางนอย ๒ องศาเซลเซยส เพอเปนการแกไขปญหาภาวะโลกรอน องคการบรหารสวนตำบลวงเยน จงไดจดทำโครงการ “ปลกตนไมเพอเพมพนทสเขยว ลดภาวะโลกรอนในพนทตำบลโคกพระเจดย ประจำป ๒๕๖๑” เพอใหประชาชนไดมสวนรวมในการแกไขปญหาภาวะโลกรอนสรางเมองนาอยสวยงาม (Beautified City) และรวมถวายเปนราชสกการะในวโรกาสมหามงคลดงกลาว ดงนน องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย จงไดจดทำโครงการนขนมาเพอเพมพนทสเขยวในพนทกสกรรมของประชาชนและพนทวางเปลาในเขตองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยเพอใหเกดความรมรนแกชมชน พรอมทงเปนการเพมคณภาพชวตของประชาชนในชมชน ๓. วตถประสงค ๓.๑ เพ อใหประชาชนตระหนกในคณคาของส งแวดลอม และรกษาทรพยากรธรรมชาตอนเปนสาธารณะรวมกน

๓.๒ เพอสงเสรมสนบสนนใหชมชนเขามามสวนรวมในการแกไขปญหาภาวะโลกรอน โดยเพมพนทสเขยวในตำบลโคกพระเจดย

๓.๓ เพอใหประชาชนนำหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในชวตประจำวน เกดความสมดลเพมมลคาทรพยากรทมและลดภาวะโลกรอน

๓.๔ สงเสรมสนบสนนใหชมชนเปนเมองนาอย สวยงาม (Beautified City) สรางความรมรนและคลายรอนแกประชาชน ๔. เปาหมาย/ผลผลต

ประชาชนรวมกนปลกตนไม จำนวน ๑๐๐ ตน ๕. พนทดำเนนการ

พนทสาธารณะในเขตตำบลโคกพระเจดย อำเภอนครชยศร จงหวดนครปฐม

๑๗

๖. วธดำเนนการ ๖.๑ ประสานงานกบสวนราชการ องคกรภาคเอกชน สถาบนการศกษา กล มพลงมวลชน และ

ประชาชนในทองถนเขารวมกจกรรม ๖.๒ ประสานงานกบหนวยงานทเก ยวของและองคกรปกครองสวนทองถนในพนท ใหจดเตรยม

สถานทเพอปลกตนไม ๖.๓ จดซอกลาไม พนธไม เพอใชในโครงการ ๖.๔ ดำเนนการปลกตนไมโดยสวนราชการ องคกรภาคเอกชน สถาบนการศกษา กลมพลงมวลชน

และประชาชนในทองถน 6.5 ดแลรกษาและตดตามผลโดยกองสาธารณสขและสงแวดลอม องคการบรหารสวนตำบล

โคกพระเจดย ๗. ระยะเวลาดำเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) 8. งบประมาณดำเนนการ ๒๐,๐๐๐ บาท ๙. ผรบผดชอบ

องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ ทำใหผเขารวมกจกรรมมความเขาใจถงความสำคญของทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ๑๐.๒ ทำใหเพมพนทปาไมและสงแวดลอมทดและชวยลดภาวะโลกรอน ๑๐.๓ ทำใหประชาชนมจตสำนก ในการดแลรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

๑๐.๔ ทำใหเยาวชนและกลมพลงมวลชนใชเปนแนวทางในการสรางความสามคคและสรางความรมรนในชมชน

๑๘

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท ๕ ๑.ชอโครงการ โครงการสรางอาชพ สรางรายได ตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง ๒. หลกการและเหตผล

โครงการอบรมใหความรสรางอาชพ สรางรายได ตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง เปนโครงการตามแนวพระราชดำรของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ ไดทรงเลงเหนสภาพความเปนอยทยากจนของราษฎร พรอมทงไดพระราชทานแนวทางการดำเนนงานใหหนวยงานตาง ๆ นำไปวางแผนปฏบตงานใหความชวยเหลอแกไขปญหาใหกบราษฎรผประสบความทกขยาก ดอยโอกาสและยากจนตามภมภาคตาง ๆ ทวประเทศ โดยเนนใหผลการดำเนนงานตกถงมอราษฎรโดยตรงเปนเบองแรกใหสามารถพงพาตนเองไดอยาง “พออย พอกน” และขณะเดยวกนกเปนการปพนฐานไวสำหรบ “ความกนด อยด ในอนาคต” ดวย ดงนน โครงการอนเนองมาจากพระราชดำรจงเปนโครงการทมงพฒนาราษฎรผยากไรใหมฐานะ ความเปนอยทดขน โดยเฉพาะประชาชนในชนบททอยหางไกล ทรกนดารและยากจนอยางแทจรง โดยมหลกการสำคญคอ การแกไขปญหาเฉพาะหนา เปนขนตอนตามลำดบความจำเปน ประหยด การพงพาตนเอง สงเสรมความร และเทคนควชาการสมยใหมทเหมาะสม

นอกจากนน ยงมงเนนการสรางกระบวนการเรยนรเพอใหชมชนสามารถวเคราะหปญหา และความตองการของชมชน สามารถวางแผนการผลตทสอดคลองกบศกยภาพของพนท และความพรอมของเกษตรกรไดดวยตนเอง โดยใชกระบวนการแบบมสวนรวมของเกษตรกร กองทนสวสดการชมชนตำบลวงเยน จงจดทำโครงการอบรมใหความรการสรางอาชพ สรางรายไดโดยมแนวทางตามโครงการเศรษฐกจพอเพยง ซงเปนหนงในโครงการอนเนองมาจากพระราชดำร มาประยกตเผยแพรใหกบผมรายไดนอย ดอยโอกาสทางสงคมและประชาชนทวไปทสนใจ ๓. วตถประสงค ๓.๑ สงเสรมอาชพใหกบคนยากจนในตำบลโคกพระเจดย

๓.๒ สงเสรมความรความเขาใจในการเพาะเหดใหกบคนยากจนในตำบลโคกพระเจดย ๓.๓ สามารถนำความรไปสรางรายไดใหกบตนเอง ๓.๔ สามารถนำเหดไปแปรรปเปนสนคาตาง ๆ ๓.๕ สรางแนวคดตามแนวทางทฤษฎเศรษฐกจพอเพยง

๔. เปาหมาย/ผลผลต ประชาชนและผทมความสนใจในการสรางอาชพในตำบลโคกพระเจดย

๕. พนทดำเนนการ องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย

๖. วธดำเนนการ ๖.๑ ประชาสมพนธโครงการในกลมเปาหมายรบทราบ ๖.๒ จดอบรมใหความรเกยวกบการเพาะเหดใหกบผรวมโครงการ ๖.๓ ศกษาดงานในสถานทจรง ๖.๔ ฝกปฏบตงานอยางจรงจง

๑๙

๗. ระยะเวลาดำเนนการ เดอนธนวาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ – กนยายน พ.ศ. ๒๕๖๑

๘. งบประมาณดำเนนการ ๕๐,๐๐๐ บาท ๙. ผรบผดชอบ


๑๐.๑ ผเขารวมโครงการมความรความเขาใจเกยวกบการเพาะเหด ๑๐.๒ ผเขารวมโครงการมความรความเขาใจเกยวกบการแปรรปเหด ๑๐.๓ ผเขารวมโครงการสามารถนำไปประกอบอาชพได ๑๐.๔ มรายไดเพมขน ลดรายจาย เกดความพอเพยง ๑๐.๕ เกดการเรยนรและเขาใจหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

๒๐

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท ๖ ๑.ชอโครงการ โครงการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนองคกรปกครองสวนทองถน (กจกรรมโตไปไมโกง) ๒. หลกการและเหตผล

ในปจจบนการทจรตคอรรปชนเปนปญหาททำลายสงคมอยางรนแรงและฝงรากลก เปนปญหาทสะทอนวกฤตการณดานคณธรรมจรยธรรมของคนในสงคม ซงการทจะแกไขปญหาไดอยางยงยนนนคนในสงคมตองมคานยมในการรกความดและรสกไมยอมรบพฤตกรรมทจรตคอรรปชนและการโกงทกรปแบบ โดยเฉพาะในกลมเดกและเยาวชน ตามพระราชบญญตสภาตำบลและองคการบรหารสวนตำบล พทธศกราช ๒๕๓๗๗ และแกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๖ ) พ.ศ. ๒๕๕๒ มาตรา ๖๖ องคการบรหารสวนตำบล มอำนาจหนาทในการพฒนาตำบลทงในดานเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม และมาตรา ๖๗ ภายใตบงคบแหงกฎหมาย องคการบรหารสวนตำบลมหนาทตองทำในเขตองคการบรหารสวนตำบล (๕) สงเสรมการศกษา ศาสนา วฒนธรรม และ (๖) สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ พระราชบญญตกำหนดแผนและขนตอนกระจายอำนาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๑๖ ใหเทศบาล เมองพทยา และองคการบรหารสวนตำบล มอำนาจและหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเอง ดงน (๙) จดการศกษา (๑๐)การสงคมสงเคราะหและการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส และพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พทธศกราช ๒๕๔๒ และแกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๖ ทตองการพฒนาคนไทยใหเปนคนทสมบรณท งดานรางกาย จตใจ อารมณ สงคมและสตปญญา ความร มคณธรรมและจรยธรรมในการดำรงชวต สามารถอยรวมกบผอนไดอยางมความสข และมาตรา ๒๕ กำหนดใหรฐตองสงเสรมการดำเนนงานและจดตงแหลงเรยนรตลอดชวตทกรปแบบ นน องคการบรหารสวนตำบลวงเยนพจารณาเหนความสำคญของปญหาดงกลาว จงไดจดโครงการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนตำบลวงเยน (กจกรรม “โตไปไมโกง”) ขน เพอเปนการสรางภมคมกนและคานยมทถกตองซงจะเปนรากฐานทสำคญ ททำใหเดกและเยาวชนเตบโตขนเปนพลเมองทมคณภาพ และเปนการปองกนแกไขปญหาทจรตคอรรปชนทไดผลทสด โดยการปลกฝงจตสำนกใหเดกและเยาวชนรกความถกตอง มความซอสตยสจรต การยดมนในความสตยจรงรจกแยกแยะถกผดปฏบตตอตนเองและผอนโดยชอบ ไมคดโกง มจตสาธารณะ มจตสำนกเพอสวนรวม ตระหนกรและคำนงถงสงคมสวนรวมมความรบผดชอบตอตวเองในการกระทำใด ๆ และพรอมทจะเสยสละประโยชนสวนตนเพอรกษาประโยชนสวนรวม ๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอสงเสรมและปลกฝงใหเดกและเยาวชนเปนคนดมคณธรรม จรยธรรม มความซอสตย สจรต

๓.๒ เพอสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชน ไมยอมรบพฤตกรรมทจรตคอรรปชนและการโกงทกรปแบบ

๓.๓ เพ อสงเสรมใหเดกและเยาวชนมจตสาธารณะ และพรอมท จะเสยสละประโยชนสวนตน เพอรกษาประโยชนสวนรวม

๒๑

๔. เปาหมาย/ผลผลต เชงปรมาณ

เดกและเยาวชนตำบลโคกพระเจดย จำนวน ๒๐๐ คน เชงคณภาพ

เดกและเยาวชนเกดความตระหนกร สามารถแยกแยะถก ผด ชว ด สามารถนำความรประสบการณทไดรบมาปรบใชกบตนเอง และสงคมสวนรวมไดอยางมความสข ๕. พนทดำเนนการ

องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ๖. วธดำเนนการ

๖.๑ จดทำโครงการเพอขออนมต ๖.๒ แตงตงคณะกรรมการและประสานงานคณะวทยากร ๖.๓ ดำเนนการตามโครงการ ๖.๔ สรปผลการดำเนนการตามโครงการ

๗. ระยะเวลาดำเนนการ ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔)

๘. งบประมาณดำเนนการ ๑๐,๐๐๐ บาท ๙. ผรบผดชอบ


๑๐.๑ เดกและเยาวชนไดรบการปลกฝงใหเปนคนดมคณธรรม จรยธรรม มความซอสตย สจรต ๑๐.๒ เดกและเยาวชนมภมคมกนทางสงคม ไมยอมรบพฤตกรรมทจรตคอรรปชนและการโกงทก

รปแบบ ๑๐.๓ เดกและเยาวชนมจตสาธารณะ และพรอมทจะเสยสละประโยชนสวนตน เพอรกษาประโยชน

สวนรวม

๒๒

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท ๗ ๑.ชอโครงการ โครงการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนองคกรปรกครองสวนทองถน (กจกรรม “สงเสรมการเรยนรปรชญาเศรษฐกจพอเพยง”) ๒. หลกการและเหตผล

เน องจากปจจบนเดกและเยาวชนไทยไดรบผลกระทบจากหลายๆ ดาน ททำใหเกดปญหาเชน ผลกระทบดานเศรษฐกจ สงคม เทคโนโลย สงผลใหเดกและเยาวชนมพฤตกรรมทไมพงประสงค เดกและเยาวชนไทยไมเหนความสำคญของการศกษา สนใจแตวตถนยม ไมรจกการประมาณตน ซงกอใหเกดผลเสยตออนาคตของชาต ดงนนจงควรทำใหเดกและเยาวชนรจกความพอเพยง ปลกฝงอบรม บมเพาะใหเดกและเยาวชนมความสมดลทางเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และวฒนธรรมโดยนำหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาถายทอด เพอใหเดกและเยาวชนรจกการใชชวตไดอยางสมดล ตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง เหนคณคาของทรพยากรตาง ๆ รจกอยรวมกบผอน รจกเออเฟอเผอแผและแบงปนมจตสำนกรกษสงแวดลอม และเหนคณคาของวฒนธรรมคานยม ความเปนไทย ทามกลางการเปลยนแปลงตาง ๆองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย พจารณาเหนความสำคญของเดกและเยาวชนซงเปนอนาคตของชาต จงไดจดโครงการสรางภมค มกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนตำบลวงเยน (กจกรรมสงเสรมการเรยนรปรชญาเศรษฐกจพอเพยง) ขน เพอปลกฝงแนวคดปรชญาเศรษฐกจพอเพยงใหกบเดกและเยาวชน เปนการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนสามารถใชชวตไดอยางสมดล ทามกลางการเปลยนแปลงตาง ๆ ทเกดขน และเหนคณคาของทรพยากรตาง ๆ รจกอยรวมกบผอน รจก เออเฟอเผอแผและแบงปน มจตสำนกรกษาสงแวดลอม และเหนคณคาของวฒนธรรม คานยมความเปนไทยตามพระราชบญญตสภาตำบลและองคการบรหารสวนตำบล พทธศกราช ๒๕๓๗ และแกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๖ )พ.ศ. ๒๕๕๒ มาตรา ๖๖ องคการบรหารสวนตำบล มอำนาจหนาทในการพฒนาตำบลทงในดานเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม และมาตรา ๖๗ ภายใตบงคบแหงกฎหมาย องคการบรหารสวนตำบลมหนาทตองทำในเขตองคการบรหารสวนตำบล (๕) สงเสรมการศกษา ศาสนา วฒนธรรม และ (๖) สงเสรมการพฒนาสตร เด ก เยาวชน ผ ส งอาย และผ พ การพระราชบญญตกำหนดแผนและขนตอนกระจายอำนาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗ มาตรา ๑๖ ใหเทศบาลเมองพทยา และองคการบรหารสวนตำบล มอำนาจและหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเอง ดงน (๙) จดการศกษา (๑๐) การสงคมสงเคราะหและการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชราและผดอยโอกาส และพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พทธศกราช ๒๕๔๒ และแกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๖ ทตองการพฒนาคนไทยใหเปนคนทสมบรณทงดานรางกาย จตใจ อารมณ สงคมและสตปญญา ความร มคณธรรม และจรยธรรมในการดำรงชวต สามารถอยรวมกบผอนไดอยางมความสข ๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอสงเสรมและปลกฝงใหเดกและเยาวชนนำแนวคดปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการดำเนนชวตประจำวนได

๓.๒ เพอสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนสามารถใชชวตไดอยางสมดล ทามกลางการเปลยนแปลงตาง ๆทเกดขน

๒๓

๓.๓ เพอสงเสรมใหเดกและเยาวชนเหนคณคาของทรพยากรตาง ๆ รจกเออเฟอเผอแผและแบงปน และรจกอยรวมกบผอนไดอยางมความสข ๔. เปาหมาย/ผลผลต

เชงปรมาณ เดกและเยาวชนตำบลโคกพระเจดย จำนวน ๓๐๐ คน

เชงคณภาพ เดกและเยาวชนเกดความตระหนกร รจกการใชชวตแบบพอเพยง ตามแนวทางปรชญา

เศรษฐกจพอเพยง เหนคณคาของทรพยากรตาง ๆ รจกเออเฟอเผอแผ แบงปน และรจกอยรวมกบผอนไดอยางมความสข ๕. พนทดำเนนการ


๖.1 จดทำโครงการเพอขออนมต ๖.๒ แตงตงคณะกรรมการและประสานงานคณะวทยากร ๖.๓ ดำเนนการตามโครงการ ๖.๔ สรปผลการดำเนนการตามโครงการ


8. งบประมาณดำเนนการ ๓๐,๐๐๐ บาท ๙. ผรบผดชอบ


๑๐.๑ เดกและเยาวชนสามารถนำแนวคดปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการดำเนนชวตประจำวนได

๑๐.๒ เดกและเยาวชนมภมคมกนทางสงคม สามารถใชชวตไดอยางสมดลทามกลางการเปลยนแปลงตาง ๆ ทเกดขนได

๑๐.๓ เดกและเยาวชนเหนคณคาของทรพยากรตาง ๆ รจกเออเฟอเผอแผและแบงปน และรจกอยรวมกบผอนไดอยางมความสข

๒๔

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท ๘ ๑.ชอโครงการ กจกรรมประกาศเจตจำนงตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน ๒. หลกการและเหตผล

คณะกรรมการ ป.ป.ช. ไดจดทำยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตมาแลว ๓ ฉบบ ปจจบนทใชอยเปนฉบบท ๓ เรมจากป พ.ศ. ๒๕๖๐ จนถงป พ.ศ. ๒๕๖๔ ซงมงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรมเปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐตลอดจนประชาชน ในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศรและเกยรตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยกำหนดวสยทศน “ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตานทจรต” มเปาหมายหลกเพอใหประเทศไทยไดรบการประเมนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ไมนอยกวารอยละ ๒๕๖๐ ในป พ.ศ. ๒๕๖๔ ซงการทระดบคะแนนจะสงขนไดนน การบรหารงานภาครฐตองมระดบธรรมาภบาลทสงขน เจาหนาทของรฐและประชาชนตองมพฤตกรรมแตกตางจากทเปนอยในปจจบน ไมใชตำแหนงหนาทในทางทจรตประพฤตมชอบ โดยไดกำหนดยทธศาสตรการดำเนนงานออกเปน ๖ ยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท ๑ สรางสงคมทไมทนตอการทจรต ยทธศาสตรท ๒ ยกระดบเจตจำนงทางการเมองในการตอตานการทจรต ยทธศาสตรท ๓ สกดกนการทจรตเชงนโยบาย ยทธศาสตรท ๔ พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก ยทธศาสตรท ๕ ปฏรปกลไกและกระบวนการปราบปรามการทจรต ยทธศาสตรท ๖ ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perception Index : CPI)

องคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานของรฐภายใตโครงสรางการจดระเบยบบรหารราชการตามหลกการกระจายอำนาจการปกครอง ทมงเนนการกระจายอำนาจจากสวนกลางลงสทองถนและเปนกลไกหนงในการสงเสรมการปกครองในระบอบประชาธปไตย เปนหนวยงานหลกในการจดทำบรการสาธารณะและกจกรรมสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถน การพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนใหเกดความยงยนรฐจะตองใหความเปนอสระแกองคกรปกครองสวนทองถนโดยยดหลกแหงการปกครองตนเองตามเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำบรการสาธารณะ รวมทงมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในระดบพนท สวนการกำกบดแลองคกรปกครองสวนทองถนจะทำไดเทาทจำเปนตามกรอบกฎหมายกำหนด และตองเปนไปเพอการคมครอง ประโยชนของประชาชนในทองถน

ทงน ตองยอมรบวาปญหาการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถนเปนเรองทมคำครหา ทไดสรางความขมขนใจใหแกคนทำงานในองคกรปกครองสวนทองถนมาเปนเวลาชานาน ซงหากพจารณาจำนวนขององคกรปกครองสวนทองถนประกอบกบมปจจยนานปการทคอยยวยวนใจ บนทอนความมคณธรรม จรยธรรม ซอสตย สจรต ของคนทำงานราชการสวนทองถนสวนใหเหอดหายไป และหากจะวากนไปแลว เรองในทำนองเดยวกนนกสามารถเกดขนกบคนทำงานในหนวยงานราชการอนไดเชนเดยวกน เพยงแตคนทำงานในองคกรปกครองสวนทองถนมจำนวนมาก และมากกวาคนทำงานในหนวยราชการอน ๆ จงมโอกาสหรอความเปนไปไดสงทคนทำงานในทองถน อาจตองถกครหาในเรองการใชอำนาจหนาทโดยมชอบมากกวา แมวาโอกาสหรอ

๒๕

ชองทางท คนทำงานในทองถ นจะใชอำนาจใหออกนอกล นอกทาง จะมไดไมมากเทากบท คนทำงานในหนวยงานราชการอน และมลคาของความเสยหายของรฐ ทคนทำงานในองคกรปกครองสวนทองถ นไดกอใหเกดขนกอาจเปนแคเศษผงธลของความเสยหายทเกดจากการทจรตของคนนอกองคกรปกครองสวนทองถน ดงนน จงมความจำเปนทผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนตองแสดงเจตจำนงทางการเมองในการตอตานการทจรตอยางเหนชดเปนรปธรรม ดวยการจดทำแผนปฏบตการปองกนการทจรต สงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนบรหารงานดวยความโปรงใส มความเขมแขงในการบรหารราชการตามหลกการบรหารกจการบานเมองทดหรอหลกธรรมาภบาลบงเกดประโยชนสขแกประชาชน และยกระดบมาตรฐานในการปองกนการทจรตขององคกรตนเองตอไปใหครอบคลมพนททวประเทศตอไป ๓. วตถประสงค เพอแสดงเจตจำนงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนดวยการจดทำแผนปองกนการทจรตในองคกรทบรหาร ๔. เปาหมาย/ผลผลต

๔.๑ ประกาศเจตจำนงการตอตานการทจรตของผบรหาร อยางนอย ๑ ฉบบ ๔.๒ มการประกาศเจตจำนงการตอตานการทจรตของผบรหารตอสาธารณะชน อยางนอย ๑ ครง ๔.๓ แผนปฏบตการปองกนการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถน ๔ ป

๕. พนทดำเนนการ องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย

๖. วธดำเนนการ ๖.๑ ประกาศเจตจำนงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน ๖.๒ ประชมหนวยงาน/บคคลทเกยวของ ๖.๓ จดตงคณะทำงานการจดทำแผนปฏบตการปองกนการทจรต ๖.๔ ประชมคณะทำงานจดทำแผนปฏบตการปองกนการทจรต ๖.๕ จดทำแผนปฏบตการปองกนการทจรต ๖.๖ ประกาศใชแผนปฏบตการปองกนการทจรต ๖.๗ ดำเนนการตามแผนปฏบตการปองกนการทจรต ๖.๘ รายงานผลการดำเนนงาน


๘. งบประมาณดำเนนการ ไมใชงบประมาณ ๙. ผรบผดชอบ


๑๐.๑ ผลผลต - มประกาศเจตจำนงการตอตานการทจรตของผบรหาร อยางนอย ๑ ฉบบ - มการประกาศเจตจำนงการตอตานการทจรตของผบรหารตอสาธารณะชน อยางนอย ๑

ครง - มแผนปฏบตการปองกนการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถน ๔ ป จำนวน ๑ ฉบบ

๒๖

๑๐.๒ ผลลพธ - การบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถนมความโปรงใส สามารถปองกนการ

ทจรตของบคลากรองคกรปกครองสวนทองถนได - ลดขอรองเรยนการดำเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน

๒๗

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท ๙ ๑.ชอโครงการ มาตรการการสรางความโปรงใสในการบรหารงานบคคล ๒. หลกการและเหตผล

พนกงานสวนตำบล ลกจางประจำ และพนกงานจางขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย เปนบคลากรทมความสำคญตอองคกร โดยการขบเคลอนการพฒนางานของเทศบาลใหมศกยภาพ โดยมงผลสมฤทธของงานใหเกดประโยชนตอองคกร และประชาชนการพฒนางานขององคกรจะบรรลผลไดตองเรมมาจากบคลากรผปฏบตงาน ซงเปนปจจยสำคญในการพฒนางานใหมคณภาพจะตองมมาตรฐานในการทำงานทเปนรปธรรมชดเจน และมมาตรการในการทำงานทโปรงใส สามารถตรวจสอบการทำงานไดดานการพฒนาระบบบรหารใหมประสทธภาพ เปนธรรม เพอนำไปสการสรางมาตรฐานความโปรงใส และการใหบรการทเปนธรรมตรวจสอบไดอยางแทจรงตอไป

เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตสภาตำบลและองคการบรหารสวนตำบล พ.ศ. ๒๓๗ มาตรา ๖๙/๑ ทกำหนดใหการปฏบตงานตามอำนาจหนาทขององคการบรหารสวนตำบลตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยวธการบรหารกจการบานเมองทด และคำนงถงการมสวนรวมของประชาชนในการตรวจสอบการปฏบตราชการ และการเปดเผยขอมลขาวสาร ตามพระราชกฤษฎกา วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.๒๕๕๖มาตรา ๖ ทกำหนดใหการบรหารกจการบานเมองทดน น ตองกอใหเกดประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ มประสทธภาพเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ ประกอบกบประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครปฐม เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำบลและประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครปฐม เรอง มาตรฐานทวไปเกยวกบจรยธรรมของพนกงานสวนตำบล ลกจางประจำ และพนกงานจาง ดงนน เพอเปนการสงเสรมการพฒนาคณภาพการบรหารงานบคคลใหมประสทธภาพ เปนไปตามหลกคณธรรมจรยธรรมในการทำงาน มความโปรงใส และตรวจสอบการทำงานได จงไดจดใหมมาตรการสรางความโปรงใสในการบรหารงานบคคลขน ๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอกำหนดมาตรการดานความโปรงใสในการบรหารบคคลขององคการบรหารสวนตำบล

๓.๒ เพ อใหการปฏบตงานบคลากรมรปแบบ ข นตอนการปฏบตงานทถกตอง โปรงใสสามารถตรวจสอบได

๓.๓ เพอเปนการปองกนการทจรตในการแสวงหาประโยชนจากการปฏบตงานดานบรหารงานบคคล ๓.๔ เพอปรบปรงกลไกการปฏบตราชการดานบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำบลใหม

ประสทธภาพไดคนด คนเกงเขามาทำงาน ๔. เปาหมาย/ผลผลต

จดทำมาตรการดานการบรหารบคคลขององคการบรหารสวนตำบล จำนวน ๑ มาตรการ ๕. พนทดำเนนการ

องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย

๒๘

๖. วธดำเนนการ ๖.๑ กำหนดหลกเกณฑ การบรหารงานบคคลในเรองการบรรจ แตงตง โยกยาย โอนเลอนตำแหนง/

เงนเดอน ตามประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครปฐม เร อง หลกเกณฑและเง อนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำบล พ.ศ. ๒๕xx

๖.๒ นำหลกเกณฑการบรหารงานบคคลมากำหนดเปนมาตรการในการปฏบตงานบคคล ๖.๓ ประกาศเผยแพรมาตรการการบรหารงานบคคล ๖.๔ ดำเนนการบรหารงานบคคลตามหลกธรรมาภบาล ๖.๕ สรปผลการดำเนนการบรหารงาน


๘. งบประมาณดำเนนการ ไมใชงบประมาณ ๙. ผรบผดชอบ


๑๐.๑ ผลผลต - มมาตรการดำเนนงานดานบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย

จำนวน ๑ มาตรการ - เจาหนาทงานบรหารงานบคคลสามารถปฏบตงานเปนไปตามาตรฐานและหลกธรรมาภบาล

๑๐.๒ ผลลพธ - ลดขอรองเรยนในการดำเนนการดานบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำบล

โคกพระเจดยไมนอยกวา ๙๐ % - บคลากรของเทศบาลมความพงพอใจตอระบบและมาตรฐานการบรหารงานบคคลไมตำกวา

ระดบ ๓ - การบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย มความโปรงใส

สามารถปองกนการทจรตของเจาหนาทได

๒๙

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท ๑๐ ๑.ชอโครงการ กจกรรม สรางความโปรงใสในการใชจายเงนงบประมาณ ๒. หลกการและเหตผล

พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๕๘

๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอเปนการปฏบตงานใหโปรงใส สามารถตรวจสอบได

๓.๒ เพอใหหนวยงานมระบบปองกนผลประโยชนทบซอน ๓.๓ เพอเปนการปองกนการใชจายเงน เพอสงเสรมธรกจของตนและพวกพองคนด คนเกงเขามา

ทำงาน ๔. เปาหมาย/ผลผลต

เจาหนาทผปฏบตงานดานพสด ๕. พนทดำเนนการ


๖.๑ จดทำคมอการปฏบตงานในการตรวจสอบบคลากรในหนวยงาน ถงความเกยวของกบผเสนองานในการจดหาพสด

๖.๒ ปรบปรงขนตอนการรายงานผลการจดหาพสด โดยมการตรวจสอบบคลากรในหนวยงานถงความเกยวของกบผเสนองานในการจดหาพสด เพอปองกนผลประโยชนทบซอน ๗. ระยะเวลาดำเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ๘. งบประมาณดำเนนการ ไมใชงบประมาณ ๙. ผรบผดชอบ


๑๐.๑ มระบบปองกนผลประโยชนทบซอน ๑๐.๒ มการปองกนการใชจายเงน เพอสงเสรมธรกจของตนและพวกพอง ๑๐.๓ มการปฏบตงานทมประสทธภาพ โปรงใสตรวจสอบได

๓๐

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท ๑๑ ๑.ชอโครงการ โครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ-จดจาง ๒. หลกการและเหตผล

เนองจากบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย มฐานะเปนนตบคคล มอำนาจหนาทในการจดทำบรการสาธารณะดวยตนเอง ทงในเรองการจดหารายไดและการใชจายเงนและการบรหารงานตาง ๆ ตามภารกจและการจดทำบรการสาธารณะ แตตองเปนไปตามอำนาจหนาทและกฎหมายทกำหนดไว ดงนน การทเทศบาลจะบรหารงานใหมประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดแกประชาชนจะตองบรหารงานดวยความซ อสตย สจรต มความโปรงใส และสามารถตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาลเพ อใหเปนไปตามพระราชบญญตสภาตำบลและองคการบรหารสวนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ มาตรา ๖๙/๑ ทกำหนดใหการปฏบตงานตามอำนาจหนาทของเทศบาลตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทดและใหคำนงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดซอ จดจาง และการเปดเผยขอมลขาวสาร ประกอบกบมาตรา ๕๐ (๙) ทกำหนดใหองคการบรหารสวนตำบลมอำนาจหนาท อ นตามทกฎหมายบญญตใหเปนหนาทของเทศบาล ทงน ตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ และพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๒๓ ทกำหนดใหการจดซอจดจาง ใหสวนราชการดำเนนการโดยเปดเผยและเทยงธรรม โดยพจารณาถงประโยชนและผลเสยทางสงคม ภาระตอประชาชน คณภาพ วตถประสงคทจะใชราคา และประโยชนระยะยาวทจะไดรบประกอบกนดงนน เพอใหการบรหารงบประมาณขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยเปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบได เกดประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดแกประชาชนในทองถน จงมความจำเปนตองจดโครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ – จดจาง เพอใหประชาชนไดเขาถงขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอ – จดจางขององคการบรหารสวนตำบลทกโครงการและกจกรรม ๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอใหประชาชนไดรบทราบขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอ – จดจางตามโครงการและกจกรรมตาง ๆ ขององคการบรหารสวนตำบล

๓.๒ เพอเสรมสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ สามารถตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาล ๓.๓ เพอปองกนการทจรตในหนวยงาน

๔. เปาหมาย/ผลผลต เผยแพรขอมลการจดซอ – จดจาง ตามแผนงาน/โครงการตาง ๆ ขององคการบรหารสวนตำบลโคก

พระเจดยทดำเนนการตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสดขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2535 แกไขเพมเตม (ฉบบท 9) พ.ศ. 2553จำนวน 4 ชองทาง ไดแก ทางเวบไซต บอรดประชาสมพนธ หนงสอ ระบบกระจายเสยงไรสาย ๕. พนทดำเนนการ

องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย และชมชนตาง ๆ ภายในเขตองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย

๓๑

๖. วธดำเนนการ ๖.๑ รวบรวมขอมลกระบวนการจดหาพสดเพอจดทำประกาศ ดงน

- ประกาศการจดซอ – จดจาง - ประกาศการกำหนดราคากลางในการจดซอ – จดจาง - ประกาศกำหนดวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน - ประกาศวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน - ประกาศรายชอผผานการคดเลอกพรอมวงเงนการจดซอ – จดจาง - ประกาศวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน

๖.๒ นำสงประกาศไปเผยแพรประชาสมพนธตามชองทางการประชาสมพนธขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ไดแก ทางเวบไซต บอรดประชาสมพนธ ระบบกระจายเสยงไรสาย หนวยงานราชการ เปนตน ๗. ระยะเวลาดำเนนการ


กองคลง องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ ผลผลต เผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอจดจางไมนอยกวา 3 ชองทาง

๑๐.๒ ผลลพธ - ประชาชนไดเขาถงขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอจดจางไมนอยกวารอยละ ๗๐ ของ

โครงการทจดซอ-จดจางทงหมด - การจดหาพสดเปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบไดทกขนตอน - สามารถลดปญหาการรองเรยนการทจรตในการจดซอจดจางได

๓๒

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท ๑๒ ๑.ชอโครงการ มาตรการมอบอำนาจอนมต อนญาต สงการเพอลดขนตอนการปฏบตราชการ ๒. หลกการและเหตผล

การมอบหมายอำนาจหนาทใหกบผใตบงคบบญชาในการบรหารงานในดานตาง ๆ ภายในองคกรนน กเพอเปนการชวยเพมประสทธภาพของการปฏบตงานใหเกดความคลองตว รวดเรว ซงการพจารณาเลอก/มอบหมายภารกจและขอบขายของความรบผดชอบทจะมอบหมายใหผ ใตบงคบบญชา จะพจารณาถงความสำคญ คณสมบต ความร ความสามารถในการทจะดำเนนการเรองนนเปนอยางด ดวยความรอบคอบและเหมาะสม เพอใหการบรหารงานกอใหเกดประโยชนสงสดแกราชการ

ดงนน การดำเนนการของหนวยงานตองมการปรบใหเขากบสภาพสงคมและทนตอสถานการณทการบรหารราชการตองเปนไปเพ อประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธ ต อภารกจของรฐ ความมประสทธภาพ ความคมคาในเชงภารกจแหงรฐ การลดขนตอนการปฏบตงาน การกระจายอำนาจการตดสนใจ การอำนวยความสะดวก และการตอบสนองความตองการของประชาชน แตทงนตองมผรบผดชอบตอผลของงานซงเปนหลกการบรหารกจการบานเมองทด ๓. วตถประสงค เพอใหการบรหารราชการขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ภายใตกรอบอำนาจหนาทตามทกฎหมายกำหนดใหเปนไปอยางมประสทธภาพ รวดเรวและเกดประโยชนสงสดแกราชการ ๔. เปาหมาย/ผลผลต

คณะผบรหารองคการบรหารสวนตำบล ปลดองคการบรหารสวนตำบล รองปลดองคการบรหารสวนตำบล หรอหวหนาสวนราชการ ๕. พนทดำเนนการ


๖.๑ จดทำบนทกเสนอเพอพจารณาขออนมต อนญาต สงการ แตงตง มอบหมาย คณะผบรหาร ปลดองคการบรหารสวนตำบล รองปลดองคการบรหารสวนตำบล หรอหวหนาสวนราชการ เพอลดขนตอนการปฏบตราชการ

๖.๒ ดำเนนการออกคำสงฯ ๖.๓ สำเนาคำสงฯ แจงคณะผบรหารองคการบรหารสวนตำบล ปลดองคการบรหารสวนตำบล

รองปลดองคการบรหารสวนตำบล หรอหวหนาสวนราชการทกสวน ทไดรบมอบหมายทราบ ๗. ระยะเวลาดำเนนการ

ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๘. งบประมาณดำเนนการ ไมใชงบประมาณ ๙. ผรบผดชอบ

สวนราชการทกสวน องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย

๓๓

๑๐. ตวชวด/ผลลพธ การบรหารราชการ การดำเนนงาน การปฏบตงานเกดความคลองตวและรวดเรว ตลอดจนการอำนวย

ความสะดวกและการใหบรการประชาชน/บรการสาธารณะไดอยางมประสทธภาพ

๓๔

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท ๑๓ ๑.ชอโครงการ มาตรการมอบอำนาจของนายกองคกรปกครองสวนทองถน ๒. หลกการและเหตผล

ตามพระราชบญญตสภาตำบลและองคการบรหารสวนตำบล พ.ศ. 2537 และทแกไขเพ มเตม ไดบญญตเก ยวกบอำนาจหนาทของนายกองคการบรหารสวนตำบลไวหลายเรองหลายประการ รวมทงมกฎหมายอนอกหลายฉบบทบญญตอำนาจหนาทของนายกองคการบรหารสวนตำบลเอาไว การทนายกองคการบรหารสวนตำบลจะดำเนนการในเรองตาง ๆ เพยงผเดยว กอาจทำใหเกดชองวางในการประพฤตมชอบในขนตอนตางๆ เกดขนได ดงนน เพอเปนการแกไขปญหาตาง ๆ ทอาจเกดขน เทศบาลจงไดกำหนดมาตรการใหมการมอบอำนาจของนายกองคการบรหารสวนตำบล ใหรองนายกองคการบรหารสวนตำบล ปลดองคการบรหารสวนตำบล และรองปลดองคการบรหารสวนตำบล ไดปฏบตราชการแทนนายกองคการบรหารสวนตำบล

๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอใหการใชดลยพนจตาง ๆ ของฝายบรหารเปนไปโดยรอบคอบ ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

๓.๒ เพอใหเปนการปองกนการทจรตคอรรปชนของเจาหนาท ๔. เปาหมาย/ผลผลต

มการมอบอำนาจอยางนอยจำนวน ๕ เรอง ๕. พนทดำเนนการ


๖.๑ รวบรวมภารกจทอยในอำนาจของนายกองคการบรหารสวนตำบลเสนอนายกองคการบรหารสวนตำบลพจารณา

๖.๒ ออกคำสงมอบหมายหนาทของนายกเองคการบรหารสวนตำบลใหรองนายกองคการบรหารสวนตำบล ปลดองคการบรหารสวนตำบล และรองปลดองคการบรหารสวนตำบล ๗. ระยะเวลาดำเนนการ


งานการเจาหนาท สำนกปลดองคการบรหารสวนตำบล องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

รอยละ ๘๐ ของเปาหมายดำเนนการแลวเสรจ

๓๕

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท ๑๔ ๑.ชอโครงการ โครงการพอ –แม ดเดน ๒. หลกการและเหตผล

เนองในวโรกาส ๕ ธนวาคม ของทกป เปนวนเฉลมพระชนมพรรษาพระบาทสมเดจพระเจาอยหวเปนวนพอแหงชาตและในวโรกาส ๑๒ สงหาคมของทกป เปนวนเฉลมพระชนมพรรษาสมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ เปนวนแมแหงชาตซงองคการบรหารสวนตำบลวงเยนไดกำหนดเปนนโยบายในการจดงานวนพอวนแมแหงชาตเปนประจำทกปตดตอกนมาเพอเทดทนพระมหากรณาธคณของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวและสมเดจพระนางเจาพระบรมราชนนาถ ททรงมตอพสกนกรชาวไทยอยางนานปการ พระองคทรงเปนพอและแมของปวงชนชาวไทยทเปยมลนดวยพระเมตตา ทรงหวงใยอยางหาทเปรยบมได และเปนการเผยแพรพระคณของพอและแมทมตอครอบครว สงคมและประเทศชาต

เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตสภาตำบลและองคการบรหารสวนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ ทกำหนดใหองคมหนาทสงเสรมการพฒนาเดก สตร เยาวชน ผสงอาย และคนพการ ประกอบกบเทศบาลมแนวทางในการปฏบตงานใหสอดคลองกบสำนกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต ในการเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลในการดำเนนกจการ การประพฤตตนใหเปนทประจกษโดยการยกยองเชดชเกยรตผทมความซอสตย สจรตมคณธรรม จรยธรรม ยกยองเชดชเกยรตผทใหความชวยเหลอกจการสาธารณะของทองถน

ดงนน องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย จงไดจดกจกรรมวนพอ วนแมแหงชาต คอการคดเลอกพอและแมดเดนในพนทองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยเพอมอบโลประกาศเกยรตคณฯ เปนการสรางแบบฉบบทดใหปรากฏแกสาธารณชน และใหสงคมไดตระหนกถงหนาทอนสำคญยงของพอและแม ทสำคญเพอเปนแบบอยางทดของคนในชมชนตอไป ๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอยกยองเชดชเกยรตแกพอ แม ผมความซอสตย สจรต ตงมนอย ในหลกคณธรรม จรยธรรม

๓.๒ เพอใหพอ แม ทไดรบการคดเลอกไดเปนแบบอยางทดแกบตร ธดา และสงคมสบไป ๔. เปาหมาย/ผลผลต จดพธมอบโลประกาศเกยรตคณแกพอ แม ดเดน จำนวน ๒ ครง/ป ครงละ ๙๐ คน ๕. พนทดำเนนการ


๖.๑ จดทำประกาศกำหนดหลกเกณฑและวธการคดเลอกพอ แม ดเดน ทมคณสมบตทจะไดรบการคดเลอกใหเปนพอ แม ดเดน ประจำป เพอประกาศใหประชาชนทราบ

๖.๒ แจงประกาศหลกเกณฑในการคดเลอกใหทกหมในเขตองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย จำนวน ๕ หม เพอใหแตละชมชนดำเนนการคดเลอก กลนกรองบคคลทสมควรเสนอชอเขารบการคดเลอกในชนตนมายงองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยเพอใหคณะกรรมการพจารณา กลนกรองไดพจารณาอกครงหนง

๓๖

๖.๓ แตงตงคณะกรรมการพจารณากลนกรองเพอทำหนาทกลนกรองคณสมบตผทถกเสนอชอจากหมตางๆภายในเขตองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย

๖.๔ คณะกรรมการฯ เสนอชอพอ แม ดเดนทผานการกลนกรองดานคณสมบต โดยเสนอรายชอใหผบรหารทราบและเหนชอบ

๖.๕ ดำเนนการจดพธการมอบโล ตามระเบยบฯ ในวนสำคญทตรงกบวนเฉลมพระชนมพรรษาของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวภมพลอดลยเดช และของสมเดจพระนางเจาสรกตตพระบรมราชนนาถ จำนวน ๒ ครง/ป โดยเชญผวาราชการ จงหวดนครปฐม มาเปนประธานในพธมอบโล ๗. ระยะเวลาดำเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ๘. งบประมาณดำเนนการ ๑๐,๐๐๐ บาท ๙. ผรบผดชอบ

สำนกปลดองคการบรหารสวนตำบล องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ - มพอแมดเดน ทไดรบเชดชเกยรตไมนอยกวารอยละ ๘๐ ของจำนวนกลมเปาหมาย

๑๐.๒ ผลลพธ - พอ แม ดเดนทไดรบมอบโลประกาศเกยรตคณ มความพงพอใจไมนอยกวาระดบด - มพอ แม ดเดน ทเปนบคคลตนแบบแก บตร ธดา และสงคมสบไป

๓๗

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท ๑๕ ๑.ชอโครงการ กจกรรมยกยอและเชดชเกยรตแกบคคล หนวยงาน องคกรดเดน ผทำคณประโยชนหรอเขารวมในกจกรรมขององคกรปกครองสวนทองถน ๒. หลกการและเหตผล

การสงเสรมคณธรรมและจรยธรรมใหเกดขนในหนวยงานและสงคม ถอเปนการสรางรากฐานอนสำคญในการพฒนาสงคมสความอยเยนเปนสข โดยเฉพาะเนนการสงเสรมและสนบสนนใหคนดำรงชวตตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง การมคณธรรม จรยธรรม วรยะอตสาหะ กลาหาญ ซอสตย สจรต และเสยสละเพอสวนรวม ถอวาเปนหลกสำคญของการทำความด

ดงนน เพอสงเสรมใหบคลากร หนวยงานทมความตงใจในการปฏบตงานดวยความซอสตย สจรต ทำความดอยางตอเนองเปนแบบอยางแกประชาชนตำบลโคกพระเจดย ผททำคณประโยชนหรอเตมใจเขารวมในกจกรรมขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย อยางสมำเสมอ องคการบรหารสวนตำบล โคกพระเจดยจงจดกจกรรมยกยองและเชดชความด ความซอสตย สจรต และการตอตานการทจรตแกบคคล หนวยงาน องคกรดเดน ผทำความด มความซอสตย สจรต และผทำคณประโยชนหรอเขารวมในกจกรรมขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย โดยการมอบใบประกาศเกยรตคณเพอยกยองบคคลผเสยสละและทำคณประโยชนใหกบองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยท ควรไดรบการยกยองชมเชย และเปนบคคลตวอยางและจดกจกรรมรณรงค เผยแพร ประชาสมพนธ ใหประชาชน หนวยงาน องคกรในเขตองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยมคานยม ยกยอง เชดชและเหนคณคาของการประพฤตปฏบตตนตามหลกคณธรรมและจรยธรรม ๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอสรางขวญและกำลงใจแกผทำคณประโยชน และมสวนรวมในกจกรรมขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย

๓.๒ เพอสงเสรมการสรางแรงจงใจใหประชาชน หนวยงาน องคกรทงภาครฐและภาคเอกชนในเขตองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ตระหนกถงความซอสตยสจรต เสยสละเพอประโยชนสวนรวม

๓.๓ เพอรณรงค เผยแพร ประชาสมพนธ ใหประชาชน หนวยงาน องคกรในเขตองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย มคานยม ยกยอง เชดชและเหนคณคาของการประพฤตปฏบตตนตามหลกคณธรรมและจรยธรรม ๔. เปาหมาย/ผลผลต

- ประชาชน หนวยงาน องคกรทงภาครฐและภาคเอกชนในเขตองคการบรหารสวนตำบลพระเจดย - ผทำคณประโยชน และมสวนรวมในกจกรรมขององคการบรหารสวนตำบลพระเจดย

๕. พนทดำเนนการ พนท ในเขตองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ตำบลโคกพระเจดย อำเภอนครชยศร

จงหวดนครปฐม ๖. วธดำเนนการ

๖.๑ จดประชมชแจงแนวทางการดำเนนกจกรรมเพอสรางมาตรการรวมกนในการกำหนดหลกเกณฑการพจารณาในการคดเลอกบคคล หนวยงาน องคกรดเดน

๓๘

๖.๒ คดเลอกและประกาศยกยองบคคล หนวยงาน องคกรทำความด เพอใหเปนแบบอยาง ๖.๓ จดกจกรรมยกยองเชดชเกยรต และมอบใบประกาศแกบคคล หนวยงาน องคกรดเดนทผานการ

คดเลอกและไดคะแนนสงสด จำนวน ๒ ครง/ป โดยเชญผวาราชการ จงหวดนครปฐม มาเปนประธานในพธมอบโล ๗. ระยะเวลาดำเนนการ

ตลอดปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ๘. งบประมาณดำเนนการ 10,000 บาท ๙. ผรบผดชอบ


๑๐.๑ ยกยองและเชดชเกยรตแกบคคล หนวยงาน องคกรดเดน ผทำคณประโยชนหรอเขารวมในกจกรรมขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย

๑๐.๒ ประชาชน หนวยงาน องคกรในเขตองคการบรหารสวนตำบลพระเจดย มคานยม ยกยอง เชดช และเหนคณคาของการประพฤตปฏบตตนตามหลกคณธรรมและจรยธรรม

๓๙

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท ๑๖ ๑.ชอโครงการ กจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ ๒. หลกการและเหตผล

ในปจจบนสงคมไทยใหความสำคญกบการมสวนรวมของประชาชนและการบรการสาธารณะแบบมสวนรวมตามทบญญตไวในรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย นอกจากนยงเปนการยกยองเชดชเกยรตบคคล เดก เยาวชนและองคกรท ใหการสนบสนนการดำเนนกจกรรมดานศาสนา ศลปะและวฒนธรรม ทเปนประโยชนแกชมชน สงคมและประเทศชาต เพอเปนขวญกำลงใจใหบคคลหรอองคกรมความมงมน ตงใจ รวมเปนแกนนำในการสงเสรม สนบสนน และอนรกษมรดกทางศลปวฒนธรรมของชาตสบไปกองการศกษา จดทำกจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผ มจตสาธารณะ เพอนำผทไดรบการคดเลอกระดบหมบานเขารบใบประกาศเชดชเกยรตและเน องในวนสบสานประเพณ วนสงกรานต และวนผสงอายในทกปงบประมาณ เพอเปนขวญกำลงใจใหประชาชนมความมงมน ชวยเหลอสงคม และเปนแบบอยางตอบคคลอนในชมชน ๓. วตถประสงค ๓.๑ เพ อยกยองบคคล เดกและเยาวชน ทใหการสนบสนนการดำเนนการกจกรรมดานศาสนา ศลปวฒนธรรม ทเปนประโยชนแกชมชน สงคม และประเทศชาตอยางตอเนองใหสงคมไดรบร

๓.๒ เพอประชาสมพนธและเผยแพรผลงานของผทไดรบรางวลใหเปนตวอยางทดแกสาธารณชนตอไป ๓.๓ เพอเปนขวญและกำลงใจใหบคคล เดกและเยาวชน รวมสนบสนนและสงเสรมการดำเนนงาน

ดานศาสนา ศลปะและวฒนธรรมอยางตอเนองและกวางขวางยงขน 4. เปาหมาย/ผลผลต

เดก เยาวชน และประชาชนในพนทตำบลโคกพระเจดย 5. พนทดำเนนการ

ตำบลโคกพระเจดย อำเภอนครชยศร จงหวดนครปฐม ๖. วธดำเนนการ

๖.๑ ประชาสมพนธกจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ ๖.๒ ประสานกำนน ผใหญบาน และสมาชก อบต. เพอคดเลอกบคคลผเขารวมกจกรรมเชดชเกยรต

ประชาชนผมจตสาธารณะ ๖.๓ จดทำเอกสารผทำคณประโยชนดานตาง ๆ เพอเสนอผบงคบบญชา ดงน

- ดานชวยเหลอสงคมดเดน (ประชาชน) - ดานถายทอดภมปญญาทองถนดเดน การจกสาน (ประชาชน) - ดานถายทอดภมปญญาทองถนดเดน เพลงพนบาน (ประชาชน) - ดานถายทอดภมปญญาทองถนดเดน การสอนกลองยาว (ประชาชน) - ดานอนรกษศลปวฒนธรรมการแสดงกลองยาว (เดกและเยาวชน)

๖.๔ ดำเนนการจดทำกจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ ๖.๕ สรปผลการจดทำกจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะเพอเสนอผบงคบบญชา


๔๐

๘. งบประมาณดำเนนการ ๕,๐๐๐ บาท ๙. ผรบผดชอบ


ผทำคณประโยชนไดรบการเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ เพอใหเปนแบบอยางกบประชาชน

๔๑

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท ๑๗ ๑.ชอโครงการ มาตรการ “แตงตงผรบผดชอบเกยวกบเรองรองเรยน” ๒. หลกการและเหตผล

ดวยองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย มนโยบายใชหลกธรรมาภบาลสงเสรมใหภาคประชาชนเขามามสวนรวมโดยเปดโอกาสใหประชาชนสามารถเสนอเรองรองเรยน แจงเบาะแส เสนอขอคดเหน ซงสามารถยนคำรองเรยนผานชองทางตาง ๆ ไดแก ระบบอนเตอรเนต ทางโทรศพท หรอแจงเบาะแสดวยตนเอง ฉะนน เพอใหการดำเนนการรบเรองรองเรยนเปนไปดวยความเรยบรอย สามารถแกไขความเดอดรอนของประชาชนไดอยางมประสทธภาพ จงไดแตงตงคณะทำงานรบผดชอบการรบเรองรองเรยนประจำองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย รวมถงจดทำคมอดำเนนการเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนตำบล โคกพระเจดยขน เพอดำเนนการมาตรการจดการในกรณไดรบทราบหรอรบแจงเรองรองเรยนตาง ๆเจาหนาทรบผดชอบไดถอปฏบตใหเปนแนวทางเดยวกน ๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอจดใหมเจาหนาทผรบผดชอบดำเนนการรบแจงเรองรองเรยนตาง ๆ

๓.๒ เพอจดใหมมาตรการจดการในกรณไดรบทราบหรอรบแจงหรอตรวจสอบพบการทจรตเปนไปตามขนตอนการปฏบตงานทสอดคลองกบกฎหมาย ระเบยบและหลกเกณฑเกยวของอยางถกตอง ๔. เปาหมาย/ผลผลต

มการมอบหมายแตงตงเจาหนาทรบผดชอบดำเนนการเกยวกบเรองรองเรยน ๕. พนทดำเนนการ


๖.๑ กำหนดผรบผดชอบเรองรองเรยน ๖.๒ จดทำคมอดำเนนการเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ๖.๓ จดประชมใหความรเจาหนาทผรบผดชอบเรองรองเรยนเพอใชเปนมาตรฐานในการปฏบตงาน

และดำเนนการแกไขปญหาเรองรองเรยนทไดรบจากชองทางการรองเรยนตาง ๆ ใหเปนไปในทศทางเดยวกน โดยโปรงใสและเปนธรรม

๖.๔ เผยแพรกระบวนการและขนตอนในการดำเนนงานเกยวกบเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนตำบลวงเยนใหผรบบรการ ผมสวนไดเสยคสญญา ประชาชนทวไป หนวยงานภายนอกตลอดจนบคลากรภายในหนวยงาน สามารถเขาใจและใชประโยชนจากกระบวนการและขนตอนดงกลาวไดตรงกบความตองการ ๗. ระยะเวลาดำเนนการ

ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๘. งบประมาณดำเนนการ ไมใชงบประมาณ ๙. ผรบผดชอบ

สำนกปลดองคการบรหารสวนตำบล องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย

๔๒

๑๐. ตวชวด/ผลลพธ เจาหนาทรบผดชอบดำเนนการเกยวกบเรองรองเรยนดำเนนการจดการเรองรองเรยนขององคการ

บรหารสวนตำบลโคกพระเจดยตามคมอดำเนนการเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย โดยปฏบตตามขนตอนการปฏบตงานทสอดคลองกบกฎหมาย ระเบยบและหลกเกณฑทเกยวของอยางถกตอง

๔๓

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท ๑๘ ๑.ชอโครงการ มาตรการ “ ดำเนนการเกยวกบเรองรองเรยน กรณมบคคลภายนอกหรอประชาชนกลาวหาเจาหนาทขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยวาทจรตและปฏบตราชการตามอำนาจหนาทโดยมชอบ” ๒. หลกการและเหตผล

สบเนองจากคำสงคณะรกษาความสงบแหงชาต ท ๖๙/๒๕๕๗ เร อง มาตรการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบไดกำหนดใหทกสวนราชการและหนวยงานของรฐ กำหนดมาตรการหรอแนวทางปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบในสวนราชการและหนวยงานของรฐ โดยมงเนนการสรางธรรมาภบาลในการบรหารงาน และสงเสรมการมสวนรวมจากทกภาคสวนในการตรวจสอบเฝาระวง เพอสกดกนมใหเกดการทจรตประพฤตมชอบได ประกอบกบนโยบายของพลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ไดแถลงนโยบายของรฐบาลตอสภานตบญญตแหงชาต เม อวนท ๑๒ กนยายน ๒๕๕๗ กไดกำหนดใหมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ เปนนโยบายสำคญของรฐบาล เพอใหการขบเคลอนนโยบายของรฐบาลและคณะรกษาความสงบแหงชาต ในการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบเปนไปอยางมประสทธภาพ ในการนองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย จงไดจดทำมาตรการการดำเนนการเกยวกบเรองรองเรยน กรณมบคคลภายนอกหรอประชาชนกลาวหาเจาหนาทขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยวาปฏบตราชการตามอำนาจหนาทโดยมชอบขน ทงน เพอใหประชาชนหรอผมสวนไดเสยไดทราบชองทางการรองเรยนแนวทางการพจารณารบเรองรองเรยน และการตอบสนองตอขอรองเรยนในเรองการทจรตหรอประพฤตมชอบของ ขาราชการ และเปนการสรางเครอขายภาคประชาชนในการชวยสอดสองและเฝาระวงมใหเจาหนาทกระทำการทจรตหรอประพฤตมชอบนอกเหนออำนาจทตนมไดอกทางหนงดวย ๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอสรางจตสำนกใหแกพนกงานสวนตำบล พนกงานครองคการบรหารสวนตำบล บคลากรทางการศกษาในองคการบรหารสวนตำบล พนกงานจางตามภารกจและลกจางขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ยดมนในคณธรรมจรยธรรมทดและตระหนกถงความสำคญของภยของการทจรตและประพฤตมชอบ

๓.๒ เพอใหการตรวจสอบเรองรองเรยนเกยวกบการทจรตและประพฤตมชอบ เปนไปอยางรวดเรว โปรงใส เปนธรรม ๔. เปาหมาย/ผลผลต

“เจาหนาท” หมายถง พนกงานสวนตำบล พนกงานครองคการบรหารสวนตำบล บคลากรทางการศกษาในองคการบรหารสวนตำบล พนกงานจางตามภารกจ และลกจางขององคการบรหารสวนตำบล โคกพระเจดย ๕. พนทดำเนนการ


๖.๑ ดำเนนการกำหนดหลกเกณฑและแนวทางในการพจารณาเร องรองเรยนวามมลและเขาองคประกอบความผดการทจรตและประพฤตมชอบหรอไม

๔๔

๖.๒ แตงตงคณะกรรมการสอบขอเทจจรง กรณมเจาหนาททจรตและปฏบตราชการตามอำนาจหนาทโดยมชอบ

๖.๓ กำหนดชองทางการรองเรยน แจงเบาะแสขอมลเกยวกบการทจรตและประพฤตมชอบและพฒนาชองทางการรองเรยนใหงาย สะดวกและวธการคมครองผใหขอมล เพอเปนหลกประกนและสรางความมนใจแกผใหขอมล ในการใหขอมลทเปนประโยชนแกหนวยงาน

๖.๔ แจงผลการพจารณาใหผรองเรยนทราบผลและความคบหนาของการดำเนนการ ภายใน ๕ วน ๗. ระยะเวลาดำเนนการ



ตวชวด รอยละของเรองรองเรยนของเจาหนาททมการทจรตและประพฤตมชอบ ผลลพธ ภาคประชาชนมบทบาทในการเฝาระวง และตดตาม ตรวจสอบการทำงานของเจาหนาท

๔๕

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท ๑๙ ๑.ชอโครงการ กจกรรม “การเผยแพรขอมลขาวสารดานการเงน การคลง พสด และทรพยสนของเทศบาล และการรบเรองรองเรยนเกยวกบการเงนการคลง” ๒. หลกการและเหตผล

การบรหารงานราชการในปจจบน ภาคประชาชนไดเขามามสวนรวมและมบทบาทอยางมากในการบรหารงานของราชการสวนทองถนในดานตาง ๆ การบรหารงานราชการสวนทองถนตองสามารถตรวจสอบได ตองมความโปรงใส ตองใหประชาชนไดรบทราบขอมล ขาวสาร ในการดำเนนกจกรรมตาง ๆ เพอเปนการปองกนมใหเกดการทจรตและประพฤตมชอบเพอใหเกดประโยชนสงสดแกภาครฐและภาคประชาชน ๓. วตถประสงค เพอเผยแพรขอมลขาวสารในการปฏบตงานใหประชาชนไดรบร เพอประชาสมพนธการปฏบตงานของภาครฐเพอสงเสรมบทบาทการมสวนรวมของภาคประชาชนในการตดตามตรวจสอบการทจรตประพฤตมชอบในภาครฐเสรมสรางและพฒนาเครอขายในการตดตามและตรวจสอบการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐใหมความเขมแขงเพอใหมระบบ และกลไกในการปองกนและตรวจสอบมใหเกดการทจรต หรอการปฏบตหนาทโดยมชอบในภาครฐ ๔. เปาหมาย/ผลผลต

ประชาชนภายในเขตองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ๕. พนทดำเนนการ


เผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบงบประมาณ รายการบญชรบจายเงนประจำป และการจดซอจดจาง จดหาพสดตาง ๆรวมถงการประชาสมพนธเกยวกบการชำระภาษทองถน และการรบเรองรองเรยนทางดานการเงนการคลง ผานทางเวบไซตขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย และปดประกาศขอมลดงกลาวทบอรดประชาสมพนธขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ๗. ระยะเวลาดำเนนการ


กองคลง องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

ประชาชนไดร บร ข อมลขาวสารท สำคญของทางราชการ ประชาชนมโอกาสไดตรวจสอบการบรหารงานขององคการบรหารสวนตำบลทำใหลดการทจรตและประพฤตมชอบ มความโปรงใสในการปฏบตงาน

๔๖

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท ๒๐ ๑.ชอโครงการ มาตรการ “จดใหมชองทางทประชาชนเขาถงขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนตำบล โคกพระเจดย” ๒. หลกการและเหตผล

ดวยพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ มาตรา ๗ และมาตรา ๙ กำหนดใหหนวยงานของรฐจะตองจดใหมการเผยแพรขอมลทสำคญๆ ของหนวยงาน เชน โครงสรางและการจดองคกร อำนาจหนาท แผนงาน โครงการและอน ๆ ดงนน องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย จงไดตระหนกและเหนความสำคญของการเผยแพรขอมลทสำคญๆ ของหนวยงานผานทางชองทางทหลากหลาย เพอใหการเผยแพรขอมลขาวสารครอบคลมทกกลมเปาหมาย ไดแก หนวยประชาสมพนธ ณ ททำการของหนวยงาน เวบไซตของหนวยงานหรอสอสงคม (Social Media) หมายเลขโทรศพทเฉพาะ การเผยแพรขอมลทางสอสงพมพตาง ๆ โทรทศน วทย สออเลกทรอนกสอน ๆ ทงน เพอใหประชาชนสามารถตรวจสอบการปฏบตราชการตามอำนาจหนาทและเขาถงขอมลตามภารกจหลกขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยไดงายและสะดวกมากขน ๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอใหมชองทางการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงานทหลากหลาย

๓.๒ เพอใหประชาชนหรอผรบบรการสามารถเขาถงขอมลขาวสารไดสะดวกมากยงขน ๓.๓ เพอใหมชองทางในการรบเรองรองเรยนทเขาถงประชาชนไดงาย

๔. เปาหมาย/ผลผลต ชองทางในการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงาน จำนวนไมนอยกวา ๗ ชองทาง

๕. พนทดำเนนการ พนททงในและนอกเขต องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย

๖. วธดำเนนการ จดใหมและเผยแพรขอมลขาวสารในชองทางทเปนการอำนวยความสะดวกแกประชาชน ไดแก

- บอรดหนาสำนกงานองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย - บอรดประชาสมพนธขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย รานคาชมชนตามชมชน/

หมบาน - ประกาศเสยงตามสาย/วทยชมชน/หอกระจายขาว/รถกระจายเสยง/หนวยประชาสมพนธ

เคลอนท - ศนยขอมลขาวสารขององคกรปกครองสวนทองถน มเจาหนาทใหบรการประจำและใหประชาชน

สบคนไดเอง - จดสงเอกสารเผยแพรรายงานประจำป - ประชาสมพนธขอมลการดำเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน ผานสอมวลชน/

การจดแถลงขาว - หนงสอพมพ หรอวทยทองถน - ประกาศผานเวบไซต/เวบบอรด/เฟสบค ทมขอมลผลการดำเนนงานขององคกรปกครอง

สวนทองถน

๔๗

- รายการ TV - รายการทาง Youtube ออนไลน

๗. ระยะเวลาดำเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑

๘. งบประมาณดำเนนการ ๕,๐๐๐ บาท ๙. ผรบผดชอบ

ฝายประชาสมพนธ องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

จำนวนชองทางในการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงาน

๔๘

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท ๒๑ ๑.ชอโครงการ โครงการจดประชาคมแผนชมชน ๒. หลกการและเหตผล

ตามท กระทรวงมหาดไทย โดยกรมสงเสรมการปกครองทองถ น มนโยบายในการบรณาการกระบวนการทำงานรวมกนของทกภาคสวนท เก ยวของในการสงเสรมสนบสนนใหทกหม บาน /ชมชน มกระบวนการจดทำ ทบทวน ปรบปรงแผนชมชน เพอพฒนาคณภาพแผนชมชน และสนบสนนใหหนวยงานภาครฐ องคกรปกครองสวนทองถน นำแผนชมชนสงการปฏบตซงเปนกลไกสำคญในการสงเสรมการมสวนรวมในการพฒนาชมชนและทองถนของประชาชน องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ไดดำเนนการจดโครงการประชมประชาคมแผนแมบทชมชน ประจำปงบประมาณ ๒๕๖๑ เพอนำมาบรรจไวในแผนพฒนาสปขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ประจำป พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔ รวมถงการนำเขาบรรจไวในรางขอบญญตงบประมาณขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ในปถดไปสำนกปลด องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย จงไดจดใหมโครงการประชมประชาคมแผนแมบทชมชน ประจำป พ.ศ. ๒๕๖๑ ขน ๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอจดเกบขอมลพนฐานทเปนมาตรฐานสามารถนำไปใชประโยชนในการจดทำแผนชมชนและวางแผนพฒนาทองถน

๓.๒ เพอระดมความคดเหนและกำหนดแนวทางการแกไขปญหาของผนำชมชน ๓.๓ เพอใหไดแผนงานโครงการของชมชน นำมาบรรจไวในแผนพฒนาสปของเทศบาล ๓.๔ เพอรบทราบปญหาและความตองการทแทจรงของประชาชน ๓.๕ เพอฝกใหประชาชนไดรวมกระบวนการ รวมคด รวมทำ รวมแกปญหา และสงเสรมระบอบ

ประชาธปไตยแบบมสวนรวม ๓.๖ เพอใหประชาชนมสวนรวมในการปองกนและปราบปรามการทจรตการปฏบตราชการขององคกร

ปกครองสวนทองถน ๔. เปาหมาย/ผลผลต

จดเกบขอมลพนฐานชมชน และจดใหมประชมเวทประชาคม จำนวน 5 ชมชน ในเขตองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยสำหรบใหประชาชนไดแสดงความคดเหนใหไดมาซงแผนงานของชมชน เพอนำมาบรรจไวในแผนพฒนาสปขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ๕. พนทดำเนนการ


๖.๑ เสนอขออนมตโครงการ ๖.๒ ประสานชมชนเพอคดเลอกผจดเกบขอมลพนฐาน ๖.๓ ประสานวทยากร และหนวยงานทเกยวของ ๖.๔ จดประชมชแจงทำความเขาใจ ๖.๕ ดำเนนการจดเกบขอมลพนฐาน, ตรวจสอบขอมล, ทำการบนทกและประมวลผลขอมล ๖.๖ จดประชมผนำชมชนและเวทประชาคมตามตารางทกำหนด ๖.๗ จดประชมเพอพจารณารางแผนชมชน

๔๙

๖.๘ จดทำแผนชมชนเพอสงใหกองวชาการฯ และหนวยงานทเกยวของ ๖.๙ ประเมนผล และรายงานผลใหผบรหารทราบ

๗. ระยะเวลาดำเนนการ จดเวทประชมประชาคมชมชน และจดใหมการพจารณารางแผนชมชน จำนวน ๕ ชมชน ระหวาง

เดอน มนาคม – เมษายน ๒๕๖๑ ๘. งบประมาณดำเนนการ ๓๐,๐๐๐ บาท ๙. ผรบผดชอบ

สำนกปลด องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

๑. มขอมลพนฐานชมชนทไดมาตรฐานสำหรบใชในการวางแผนพฒนาชมชนและพฒนาทองถน ๒. ไดรบทราบปญหาและความตองการทแทจรงของประชาชนในแตละชมชน ๓. ไดแผนงานโครงการของชมชน เพอนำมาบรรจไวในแผนพฒนาสปองคการบรหารสวนตำบล ๔. ประชาชนไดแสดงความคดเหนและรวมกนแกไขปญหาของชมชน ๕. ประชาชนไดเขามามสวนรวมในการตดสนใจตามระบอบประชาธปไตย ๖. ประชาชนไดมสวนรวมในการปองกนและปราบปรามการทจรตการปฏบตราชการขององคกรปกครอง

สวนทองถน

๕๐

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท ๒๒ ๑.ชอโครงการ กจกรรมรายงานผลการตรวจสอบขอเทจจรงใหผรองเรยน/รองทกขรบทราบ ๒. หลกการและเหตผล

การแตงตงเจาหนาทในการรบเรองรองเรยน รองทกข เปนสงสำคญเพราะการปฏบตหนาทราชการทกคร งจะตองมการตรวจสอบ กล นกรองการใชอำนาจ โดยการเปดโอกาสใหทกภาคสวนไดรบทราบขอเทจจรง ขอกฎหมายทถกตองและตองเปนธรรมกบทกฝาย เมอดำเนนการตามขนตอนเรองการรองเรยนรองทกขเสรจแลว ใหแจงผรองรบทราบโดยเรว ไมเกน 15 วน ๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอปฏบตตามระเบยบ กฎหมายทเกยวของอยางเครงครดลดปญหาทจรต

๓.๒ เพอใหเกดการปฏบตหนาทราชการอยางถกตองโดยการนำขอเสนอแนะจากหนวยตรวจสอบมาปฏบต

๓.๓ เพอใหผ รองไดรบทราบขนตอนของการดำเนนการเร องรองเรยนรองทกขและสงเสรมภาคประชาชนรวมตรวจสอบการดำเนนงานของทางราชการ ๔. เปาหมาย/ผลผลต

ผรองเรยนรองทกขทกราย ๕. พนทดำเนนการ


ตรวจสอบขอเทจจรงแลวเสรจแจงผรองโดยเรวไมเกน 15 วนทำการ ๗. ระยะเวลาดำเนนการ

ปงบประมาณ 2๒๕๖๑– ๒๕๖๔ ๘. งบประมาณดำเนนการ ไมใชงบประมาณ ๙. ผรบผดชอบ


๑๐.๑ การปฏบตหนาทราชการถกตองตามระเบยบ กฎหมาย เปนธรรมกบทกฝาย ๑๐.๒ ใชเปนแนวทางปฏบตงานดานการรองเรยนรองทกข

๕๑

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท ๒๓ ๑.ชอโครงการ ประชมประชาคมหมบานและประชาคมตำบลประจำป ๒. หลกการและเหตผล

กฎหมายทเกยวของกบการกระจายอำนาจและองคกรปกครองสวนทองถน เปนกฎหมายทคอนขางใหมและมจำนวนหลายฉบบดวยกน ทำใหประชาชนยงไมอาจไดรบทราบถงความสำคญของการกระจายอำนาจและการมสวนรวมของประชาชนตอการกระจายอำนาจ องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยจงไดจดทำโครงการ อบต.สญจร ประชมประชาคมหมบานและประชาคมตำบลประจำป ๒๕๖๑ ข น เพ อใหประชาชนมความรความเขาใจและตระหนกถงความสำคญของการกระจายอำนาจการมสวนรวมของประชาชนตอการพฒนาทองถนตนเอง ๓. วตถประสงค เพอใหการบรหารจดการเปนไปตามหลกการมสวนรวมของประชาชน โปรงใส และตรวจสอบไดเพอเผยแพรความรใหกบประชาชนถงการมสวนรวมในการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถน เพอรบฟงความคดเหนขอเสนอแนะในการพฒนาทองถน และรายงานการดำเนนงานประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2561 อกทางหนงดวยตรวจสอบการดำเนนงานของทางราชการ ๔. เปาหมาย/ผลผลต

ผนำองคกรประชาชน เชน กำนน ผใหญบาน ผชวยผใหญบาน สารวตรกำนน ผนำชมชนแพทยประจำตำบลอาสาสมครสาธารณสข สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำบล กลมอาชพตาง ๆ ตลอดจนประชาชนทวไป จำนวนไมนอยกวา ๖๐๐ คน ๕. พนทดำเนนการ


๖.๑ ตดตอ ประสานงานกบเจาของสถานท ๖.๒ แตงตงคณะทำงาน ๖.๓ วางแผนกำหนด วน เวลา สถานท การฝกอบรม พรอมกำหนดตารางการฝกอบรม ๖.๔ เสนอโครงการเพอขออนมตงบประมาณจากองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ๖.๕ ดำเนนโครงการตามวน เวลา ทกำหนด

๗. ระยะเวลาดำเนนการ ๔ ป ปงบประมาณ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔

๘. งบประมาณดำเนนการ ๓๐,๐๐๐ บาท ๙. ผรบผดชอบ


ผเขารวมประชมประชาคมสามารถเขาใจการบรหารงานแบบการมสวนรวม ตระหนกถงความสำคญของการกระจายอำนาจและเปนการสรางทศนคตทดระหวางประชาชนและหนวยการบรหารราชการสวนทองถน

๕๒

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท ๒๔ ๑.ชอโครงการ มาตรการแตงตงตวแทนประชาคมเขารวมเปนคณะกรรมการตรวจรบงานจาง ๒. หลกการและเหตผล

ตามทองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ไดดำเนนการตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจำปในดานการจดซอจดจางขององคกรปกครองสวนทองถนในรอบปงบประมาณ และสงเสรมใหภาคประชาชน (ประชาคม) ใหมสวนรวมอยางแขงขนกบมาตรการการปองกนการทจรตในองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ๓. วตถประสงค เพอเปนกลไกภาคประชาชน (โดยวธผานการประชาคม) ในการมสวนรวมกบองคการบรหารสวนตำบลวงเยนอยางแขงขนสำหรบการทำงานขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยไดมกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ กำหนดใหภาคประชาชนและสงเสรมกลไกภาคประชาชน (โดยวธผานการประชาคม) ใหมสวนรวมอยางแขงขน กบมาตรการการปองกนการทจรตในองคการบรหารสวนตำบลนนคอไดทำหนาทอยางถกตอง ๔. เปาหมาย/ผลผลต

ตวแทนประชาคมหมบานทง 5 หมบาน ๕. พนทดำเนนการ


๖.๑ สงเสรมกลไกภาคประชาชน (โดยผานการประชาคม) ใหมสวนรวมกบองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยอยางแขงขนสำหรบการทำงานขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยไดมกฎหมายระเบยบ ขอบงคบ กำหนดใหภาคประชาสงคม (ตวแทนประชาคม) ตองไปมสวนเกยวของกบองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยในหลายๆ สวน เชน ใหตวแทนประชาคมมสวนรวมเปนกรรมการตามระเบยบฯ วาดวยการพสด เชน เปนกรรมการเปดซองสอบราคาเปนกรรมการพจารณาผลการประกวดราคาเปนคณะกรรมการตรวจรบพสดเปนกรรมการตรวจการจาง ฯลฯ

๖.๒ มการฝกอบรมตวแทนประชาคมใหมความรความเขาใจเรองระเบยบฯวาดวยการพสด เพอเรยนรทำความเขาใจระเบยบตาง ๆ จะไดปฏบตไดอยางถกตอง ๗. ระยะเวลาดำเนนการ

ดำเนนการทกปงบประมาณ ๘. งบประมาณดำเนนการ ไมใชงบประมาณ ๙. ผรบผดชอบ


๑๐.๑ ภาคประชาชนมสวนรวมในการดำเนนงานและตรวจสอบการดำเนนงานขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย

๑๐.๒ ภาคประชาชนทราบและตระหนกถงสทธ หนาทและบทบาทในการมสวนรวมและตรวจสอบการดำเนนงานของหนวยงานทองถนของตนเอง

๕๓

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

ลำดบท ๒๕ ๑.ชอโครงการ โครงการจดทำแผนการตรวจสอบภายในประจำปงบประมาณ ๒๕๖๑-๒๕๖๔ ๒. หลกการและเหตผล

การตรวจสอบภายในเปนปจจยสำคญทจะชวยใหการดำเนนงานตามภารกจขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล ทงยงชวยปองกนหรอลดความเสยงจากการดำเนนงานผดพลาดและลดความเสยหายทอาจเกดขน ซงการตรวจสอบภายในนนยงถอเปนสวนประกอบสำคญทแทรกอยในการปฏบตงานตามปกต ซงจะตองมการกระทำอยางเปนขนตอนทถกตองตามระเบยบ และกฎหมายท กำหนด โดยผ บรหารสามารถนำแผนการตรวจสอบภายในมาใชโดยรวมเปนส วนหน งของกระบวนการบรหาร เพอใหสามารถบรรลวตถประสงคของการดำเนนงานอกทงยงเปนแนวทางการปฏบตงานซงเปนแนวทางการตรวจสอบภายในทชดเจน ดงนน การจดทำแผนการตรวจสอบภายในอยางมมาตรฐานประกอบกบมระเบยบ ขอบงคบ ตลอดจนกฎหมายตาง ๆ ทเกยวของจะทำใหการปฏบตงานขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยเปนไปอยางถกตองและเปนไปตามวตถประสงคของทางราชการ ๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอจดวางระบบการควบคมภายในตามระเบยบ คตง. วาดวยการกำหนดมาตรฐานควบคมภายใน พ.ศ. 2544

๓.๒ เพอพสจนความถกตองและเชอถอไดของขอมลและตวเลขตาง ๆ ทางดานการบญช และดานอนๆ ทเกยวของ

๓.๓ เพอตรวจสอบการปฏบตงานของหนวยรบตรวจวาเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ คำสง มตคณะรฐมนตร และนโยบายทกำหนด

๓.๔ เพอตรวจสอบหาระบบการควบคมภายในของหนวยรบตรวจวาเพยงพอ และเหมาะสม ๓.๕ เพอเปนหลกประกนการใชและระวงทรพยสนตาง ๆ ของสวนราชการเปนไปอยางเหมาะสม

๔. เปาหมาย/ผลผลต พนกงานสวนตำบลทกหนวยงาน พนกงานคร และเจาหนาทศนยพฒนาเดกเลก ขององคการ

บรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ๕. พนทดำเนนการ

สวนราชการทกหนวยงาน โรงเรยนในสงกดองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยและศนยพฒนาเดกเลกขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ๖. วธดำเนนการ

๖.๑ จดทำแผนปฏบตงานตรวจสอบภายใน ๖.๒ ตรวจสอบความถกตองและเช อถอไดของขอมลและตวเลขตาง ๆ ดวยเทคนค และวธการ

ตรวจสอบทยอมรบโดยทวไป ปรมาณมากนอยตามความจำเปนและเหมาะสม โดยคำนงถงประสทธภาพของระบบการควบคมภายในและความสำคญของเรองทตรวจสอบ รวมทงวเคราะหและประเมนผลการบรหารและการปฏบตงานของหนวยรบตรวจ

๖.๓ ตรวจสอบการปฏบตงานเกยวกบการบรหารงบประมาณ การเงน การพสดและทรพยสน รวมทงการบรหารงานดานอน ๆ ขององคกรปกครองสวนทองถน ใหเปนไปตามนโยบาย กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ

๕๔

คำสง และมตคณะรฐมนตรตลอดจนตรวจสอบระบบการดแลรกษา และความปลอดภยของทรพยสน และการใชทรพยากรทกประเภท วาเปนไปโดยมประสทธภาพ ประสทธผล และประหยด

๖.๔ สอบทานระบบการปฏบตงานตามมาตรฐาน และ/หรอ ระเบยบ ขอบงคบ คำสงททางราชการกำหนด เพอใหมนใจไดวาสามารถนำไปสการปฏบตงานทตรงตามวตถประสงคและสอดคลองกบนโยบาย

๖.๕ รายงานผลการตรวจสอบและตดตามประเมนผล ๗. ระยะเวลาดำเนนการ

ดำเนนการทกปงบประมาณ ๘. งบประมาณดำเนนการ ไมใชงบประมาณ ๙. ผรบผดชอบ

หนวยงานตรวจสอบภายใน สำนกปลด องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ บคลากรมความเขาใจและปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ โดยมงผลสมฤทธของงานมากขน

๑๐.๒ ความเสยงในการเบกจายเงนลดนอยลง ๑๐.๓ การใชทรพยากรของสำนก/กอง/หนวยงาน ทมอยอยางคมคา ประหยด

๕๕

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท ๒๖ ๑.ชอโครงการ โครงการจดทำรายงานการควบคมภายใน ๒. หลกการและเหตผล

ตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยการกำหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. ๒๕๔๔ กำหนดใหหนวยรบตรวจตดตามประเมนผลการควบคมภายในทไดกำหนดไว รายงานตอผกำกบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนอยางนอยปละหนงครง ภายในเกาสบวนนบจากวนสนปงบประมาณดงนน เพอใหการปฏบตถกตองและเปนไปตามทระเบยบฯ กำหนด องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย จงไดมการจดทำและรายงานการควบคมภายในตามทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนกำหนด เปนประจำทกป ๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบองคกรขององคการบรหารสวนตำบล โคกพระเจดย

๓.๒ เพ อสรปรายงานผลการประเมนผลการควบคมภายในใหนายกองคการบรหารสวนตำบล โคกพระเจดยทราบตามแบบทระเบยบฯ กำหนด

๓.๓ เพอรายงานการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในตอผกำกบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนตามกำหนด ๔. เปาหมาย/ผลผลต

สวนราชการทกหนวยงานขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ๕. พนทดำเนนการ

สวนราชการทกหนวยงานขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย

6. วธดำเนนการ ๖.๑ แตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบองคกร ๖.๒ แตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบหนวยงานยอย ๖.๓ ผบรหารมหนงสอแจงใหทกสวนราชการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ๖.๔ คณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบหนวยงานยอย ดำเนนการ

ประเมนองคประกอบตามแบบ ปย.๑ และประเมนผลการปรบปรงการควบคมภายในตามแบบ ปย.๒ ๖.๕ คณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในระดบองคกร ดำเนนการรวบรวม เพอ

จดทำรายงานการควบคมภายใน ตามระเบยบฯ ขอ ๖ ระดบองคกร และนำเสนอผบรหาร พรอมจดสงรายงานใหผกำกบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ๗. ระยะเวลาดำเนนการ

ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๘. งบประมาณดำเนนการ ไมใชงบประมาณดำเนนการ ๙. ผรบผดชอบ

หนวยงานตรวจสอบภายใน สำนกปลด องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย

๕๖

๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ บคลากรมความรความเขาใจในการปฏบตงานเพอใหเกดประสทธภาพสงสด ๑๐.๒ ลดโอกาสความผดพลาด ปองกนและลดความเสยงตอการปฏบตงาน ๑๐.๓ เกดประโยชนสงสดตอองคกรและประชาชนโดยรวม

๕๗

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ลำดบท ๒๗ ๑.ชอโครงการ กจกรรมตดตามประเมนผลควบคมภายใน ๒. หลกการและเหตผล

ระบบการควบคมภายในเปนกลไกทสำคญและเปนเครองมอในการบรหารงานในหนวยงานไมวาจะเปนในภาครฐหรอเอกชนทงขนาดเลกและขนาดใหญ ระบบการควบคมภายในจะชวยควบคมหรอลดความเสยงของหนวยงานใหอยในระดบทยอมรบไดซงจะทำใหปฏบตงานและการจดการของหนวยงานบรรลตามวตถประสงค ในอดตท ผ านมาการบรหารงานของหนวยงานภาคร ฐ ไดม การควบคมภายในตามทกระทรวงการคลงประกาศใหใชเปนเรองๆ ไป ซงอาจอยในรปของกฎหมายระเบยบ ระบบบญช หนงสอสงการ และหนงสอตอบขอหารอตาง ๆ โดยสวนใหญ จะเนนไปทการควบคมดานการเงนและบญชและการปฏบตใหถ กตองตามระเบยบหรอกฎเกณฑท ทางราชการกำหนดไว ซ งไมครอบคลมถงการจดการดานอ นๆ นอกเหนอจากดานการเงนและบญชในหนวยงาน จงไมสามารถสะทอนภาพถงผลการดำเนนงานในภาพรวมของหนวยงานไดระบบการควบคมภายในทด ควรเปนระบบการควบคมทครอบคลมงานทกดานและสามารถสะทอนภาพใหเหนเปนองครวมของหนวยงานนน ๆ วามการดำเนนงานทมประสทธภาพและประสทธผลหรอไมเพยงใด การทระบบการควบคมภายในของรฐยงไมครอบคลมทกระบบงาน อาจเปนชองทางรวไหลทำใหเกดความเสยหายในหนวยงานและการดำเนนงานไมสมฤทธผล ทงน สาเหตสวนหนงอาจเกดจากการกำหนดหนาทและมอบหมายงานในหนวยงานไมเหมาะสม การมอบหมายการปฏบตงานทงกระบวนการใหบคคลใดบคคลหนงเพยงคนเดยว การควบคมสอบทานและการตรวจสอบยงไมมประสทธภาพเพยงพอตลอดจนขาดการประเมนและการบรหารความเสยงการควบคมภายในของหนวยงานทกำหนดขน และพฒนาใหระบบการควบคมภายในดงกลาวทนสมยอยเสมอ องคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยพจารณาแลวเหนวาเพอใหองคกรมแนวทางในการกำหนดระบบการควบคมภายในใหเปนไปอยางมประสทธภาพและเหมาะสมกบการปฏบตงานในหนวยงานจงไดกำหนดกจกรรมการตดตามประเมนผลการควบคมภายในขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยขน ๓. วตถประสงค ๓.๑ เพอใหการปฏบตงานเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล ทำใหการใชทรพยากรเปนไปอยางประหยดและคมคา โดยลดขนตอนการปฏบตงานทซำซอนหรอไมจำเปน ลดความเสยงหรอผลเสยหายดานการเงนหรอดานอน ๆ ทอาจมขน

๓.๒ เพอใหมขอมลและรายงานทางการเงนทถกตองครบถวนและเชอถอได สรางความมนใจแกผบรหารในการตดสนใจเกยวกบการบรหารและการปฏบตงาน และบคคลภายนอกทเกยวของ

๓.๓ เพอใหบคลากรมการปฏบตตามนโยบาย กฎหมาย เงอนไขสญญา ขอตกลง ระเบยบขอบงคบตาง ๆ ของหนวยงานอยางถกตองและครบถวน

๕๘

๔. เปาหมาย/ผลผลต เพอใหการควบคมภายในขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยเปนไปอยางมประสทธภาพและ

เหมาะสมกบการปฏบตงานในหนวยงาน อกทงยงเปนการควบคมหรอลดความเสยงของหนวยงานใหอยในระดบทยอมรบได ซงจะทำใหการปฏบตงานและการจดงานของหนวยงานบรรลตามวตถประสงค ๕. พนทดำเนนการ


๖.๑ แตงตงคณะทำงานตดตามประเมนผลการควบคมภายในตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการกำหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. ๒๕๔๔ ขอ ๖

๖.๒ ประชมคณะทำงานเพอปรบปรงพฒนาระบบการควบคมภายในอยางตอเนองเพอใหการปฏบตตามภารกจและตามนโยบายของรฐบาล กระทรวงมหาดไทย และตามแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดยเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล

๖.๓ การรวบรวมผลการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในใหคณะทำงานฯ เพอสรปขอมล ๖.๔ รายงานผลการปฏบตงาน ความคดเหนและอปสรรคตาง ๆ ใหนายกองคการบรหารสวนตำบล

และผบรหารทราบ ๗. ระยะเวลาดำเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ๘. งบประมาณดำเนนการ ไมใชงบประมาณดำเนนการ ๙. ผรบผดชอบ

ทกกอง/สำนก ขององคการบรหารสวนตำบลโคกพระเจดย ๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ มรายงานการประเมนผลการควบคมภายใน ตามมาตรฐาน ขอ ๖ ทเสรจตามกำหนดเวลา ๑๐.๒ กจกรรมการควบคมภายใน รอยละ ๘๐ ไดดำเนนการแกไข ๑๐.๓ รอยละของหนวยงานรายงานการประเมนผลการควบคมภายในครบทกงาน ๑๐.๔ มการจดการความรทเกยวของกบการควบคมภายใน ๑๐.๕ ระดบความพงพอใจของผทเกยวของในการจดทำรายงานการประเมนผลการควบคมภายใน (รอยละ ๘๐ ในระดบมาก)

Documents

4 (พ.ศ. 2561 2564) องค์การบริหารส่วนตำบล ......และสมาช กสภาองค การบร หารส วนตำบล