แผนยทธศาสตร (พ.ศ. ๒๕๕๙-๒๕๖๔) ของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา

แผนยทธศาสตร สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา

(พ.ศ. ๒๕๕๙-๒๕๖๔)

สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา กระทรวงศกษาธการ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการ สภาการศกษา (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๔)

สงพมพ สกศ. อนดบท ๒๐/๒๕๕๙ พมพครงท ๑ กนยายน ๒๕๕๙ จำนวน ๓๐๐ เลม ผจดพมพเผยแพร สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ๙๙/๒๐ ถนนสโขทย เขตดสต กรงเทพฯ ๑๐๓๐๐ โทร. ๐ ๒๖๖๘ ๗๑๒๓ ตอ ๑๔๒๑, ๑๔๒๙ โทรสาร ๐ ๒๖๖๘ ๗๙๗๕ ผพมพ บรษท พรกหวานกราฟฟค จำกด ๙๐/๖ ซอยจรญสนทวงศ ๓๔/๑ ถนนจรญสนทวงศ แขวงอรณอมรนทร เขตบางกอกนอย กรงเทพฯ ๑๐๗๐๐ โทรศพท ๐ ๒๔๒๔ ๓๒๔๙, ๐ ๒๔๒๔ ๓๒๕๒ โทรสาร ๐ ๒๔๒๔ ๓๒๔๙, ๐ ๒๔๒๔ ๓๒๕๒

๓๗๙.๕๙๓ สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ส. ๖๙๑ ผ แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๔) กรงเทพฯ : สกศ., ๒๕๕๙ ๑๒๐ หนา ISBN : ๙๗๘-๖๑๖-๓๙๕-๗๗๗-๑ ๑. แผนยทธศาสตร สกศ. ๒. แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการ สภาการศกษา ๓. แผนสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ๔. ชอเรอง

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔)

สบเนองจากพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๕๖ และระเบยบสำนกนายกรฐมนตรวาดวยการจดทำแผนบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๔๗ กำหนดใหสวนราชการ ตองนำนโยบายการบรหารราชการแผนดนไปกำหนดทศทางและแนวทางปฏบตราชการ เพอใหการดำเนนงานบรรลเปาหมายและตอบสนองตอความตองการและความคาดหวงของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย โดยจดทำในรปของแผนยทธศาสตรองคกร ซงสำนกงานเลขาธการ สภาการศกษาไดจดทำแผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ. ๒๕๕๔ – ๒๕๕๘) ขน โดยมสาระครบถวนตามหลกการทกประการ และใชเรอยมาจนถงปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘

ดงนน เพอกำหนดทศทางการทำงานอยางตอเนอง สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาจงไดจดทำแผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๔) โดยมการวเคราะหปจจยภายในและภายนอกเพอเปนขอมลประกอบในการกำหนดประเดนยทธศาสตร เปาประสงคเชงยทธศาสตรและกลยทธหลก พรอมทงกลไกการขบเคลอนแผนยทธศาสตรสความสำเรจ การจดทำแผนยทธศาสตรฉบบนไดระดมความรวมมอ ความคด ความเหนของบคลากรทกระดบในการดำเนนงานทกขนตอน เพอสรางความเปนเจาของและความรบผดชอบในการขบเคลอน แผนยทธศาสตรฉบบนรวมกน โดย “แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๔)” ฉบบน เปนเอกสารลำดบท ๑ ของชด “แผนยทธศาสตรและแผนบรหารจดการสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ระหวางป ๒๕๕๙ – ๒๕๖๔”

คำนำ

ก

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔)

(นายกมล รอดคลาย) เลขาธการสภาการศกษา

ข

สำนกงานฯ หวงเปนอยางยงวาบคลากรของสำนกงานฯ จะรวมกน ผลกดนและขบเคลอนแผนยทธศาสตรไปสการปฏบตใหบรรลวสยทศน ทกำหนดไวตอไป

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔)

สารบญ หนา

คำนำ ก

สารบญ ค

๑ บทนำ ๑ ๑.๑ ความเปนมา ๑ ๑.๒ วตถประสงคของการจดทำแผนยทธศาสตร ๔ สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ๑.๓ ขนตอนการจดทำแผนยทธศาสตร ๕ สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ๑.๔ กรอบแนวคดในการจดทำแผนยทธศาสตร ๙ สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา

๒ การประเมนสถานภาพและศกยภาพ ๑๐ สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ๒.๑ บทนำ ๑๐ ๒.๒ สถานภาพและศกยภาพ ๑๓ ของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ๒.๓ ความคาดหวงของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย ๑๕ ๒.๔ การวเคราะหสภาวะแวดลอม (SWOT – Analysis) ๑๗ ของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ๒.๕ ทศทางการทำงานในอนาคต ๒๖ ของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา

ค

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) ง

๓ แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ๓๑ (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๔) ๓.๑ วสยทศน ๓๑ ๓.๒ พนธกจ ๓๑ ๓.๓ คานยม ๓๒ ๓.๔ วฒนธรรมองคกร ๓๓ ๓.๕ เปาประสงคตามวสยทศน ๓๓ ๓.๖ ประเดนยทธศาสตร เปาประสงค กลยทธ ๓๔ ตวชวดและมาตรการ ๓.๗ การนำยทธศาสตรไปสการปฏบต ๕๓

ภาคผนวก ๕๕

คณะผจดทำ ๑๑๔

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 1

๑ บทนำ

๑.๑ ความเปนมา

สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (สกศ.) เปนหนวยงานทมภารกจหลกในการพฒนานโยบาย แผน และมาตรฐานดานการศกษาเพอพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษา เพมโอกาสทางการศกษาและ การเรยนรและสงเสรมการมสวนรวมของทกภาคสวนสงเสรมการวจยเพอพฒนาการจดการศกษาและเสรมสรางศกยภาพการแขงขนประเมนผลการพฒนาการศกษาของประเทศ ตลอดจนพฒนากฎหมายใหเออตอการจดการศกษาอยางมคณภาพ โดยคำนงถงความเหมาะสมและสามารถรองรบการเปลยนแปลงทางสงคมเศรษฐกจและการเมอง รวมถง สภาพแวดลอมทเปลยนแปลงไปอยางซบซอนและรวดเรว ทงภายในและภายนอกประเทศ สามารถผลกดนยทธศาสตรเชงรกและสนบสนน กระบวนการบรณาการในการทำงานของสำนกงานฯ ในการพฒนาการศกษา ของประเทศเพอใหคนไทยไดเรยนรตลอดชวตอยางมคณภาพ ดวยความสำคญของภารกจดงกลาว สำนกงานเลขาธการ สภาการศกษาไดจดทำและประกาศใชแผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาพ.ศ.๒๕๕๔–๒๕๕๘ซงเปนแผนฉบบแรกและใชเรอยมาประกอบดวย๓ประเดนยทธศาสตร๓เปาประสงคและ๑๗กลยทธหลกแตจากการสำรวจความคดเหนของบคลากรสำนกงานเลขาธการ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 2

สภาการศกษา เกยวกบแผนยทธศาสตร พบวา บคลากรทกชวงวย เหนตรงกนวา การกำหนดวสยทศนของแผนยทธศาสตรไมชดเจน ยาว ไมสามารถปฏบตไดจรง มตวชวดความสำเรจหลายตว ขาดการทบทวนหรอการวเคราะหวสยทศน พนธกจ และยทธศาสตร ทำใหไมสามารถเปนแนวทางการดำเนนงานของแตละสำนกหรอกลมงานได สงผลใหการทำงานแตละปไมมทศทางการทำงานทชดเจน ขาดความเชอมโยงและ ตอเนอง มการเปลยนแปลงบอยทงนโยบายและงาน ขาดการวางแผนยทธศาสตรการทำงานทดแผนไมถกนำไปปฏบตขาดการรบรและตอบสนอง ปญหาการศกษาทเกดขนในสงคม หรอ Hot issue การจดทำนโยบายไมทนสมย ลาชา ทำใหไมไดรบความสนใจจากหนวยปฏบตเทาทควรนอกจากนยงขาดฐานขอมลทจะสามารถนำมาใชในการพยากรณแนวโนมการศกษาของประเทศได รวมทงยงขาดการสอสารทศทางการเปนผนำ ในการคดแผน นโยบายทวางแผนลวงหนาใหสอดคลองกบแนวโนม การศกษาในอนาคต และสำนกงานเลขาธการสภาการศกษายงไมเปน ทรจกในสงคม เมอพจารณาถงการพฒนาบคลากรตามประเดนยทธศาสตรท ๓พบวา บคลากรทกชวงวยเหนตรงกนวา สาเหตของปญหาขางตนอาจมาจากผอำนวยการสำนกแตละสำนกขาดการบรณาการงานรวมกนขาราชการผปฏบตงานขาดความกระตอรอรน ขาดองคความรทแทจรงและเกดความวตกกงวลตอสถานภาพองคกรในอนาคตสงผลใหการขบเคลอน องคกรขาดเอกภาพ อยางไรกตามสำนกงานเลขาธการสภาการศกษายงคงตองดำเนนงานตามพนธกจทกำหนดไวในกฎกระทรวงแบงสวนราชการสำนกงานเลขาธการ สภาการศกษาพ.ศ.๒๕๔๖ตอไปโดยในชวงเวลา๖ปตอจากนสำนกงาน เลขาธการสภาการศกษามภารกจสำคญท ได รบมอบหมายจาก

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 3

พลอากาศเอกประจนจนตองรองนายกรฐมนตรพลเอกดาวพงษรตนสวรรณ รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการและนายแพทยธระเกยรตเจรญเศรษฐศลป รฐมนตรชวยวาการกระทรวงศกษาธการคอ • ใหจดทำและขบเคลอนแผนการศกษาแหงชาต (พ.ศ.๒๕๖๐–๒๕๗๔) • ใหจดทำและขบเคลอนแผนพฒนาการศกษาแหงชาต ฉบบท๑๒(พ.ศ.๒๕๖๐–๒๕๖๔) • ใหจดทำมาตรฐานการศกษาแหงชาต(ทดตามหลกวชาการจรงๆ) • ใหสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาเปนทพ งของ การศกษาของชาตไดจรงๆโดยเฉพาะเรองนโยบายเกยวกบการศกษา • ใหสรางสรรคคำแนะนำเชงวชาการทตนตาตนใจและ มประสทธภาพ เพอใหหนวยงานทงภายในกระทรวงและนอกกระทรวง ถอเปนหลกปฏบตไดจรง • ใหสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาเปรยบเสมอนเปน มนสมองทสำคญจรงๆของการศกษาชาต • ใหวางระบบประเมนคณภาพสถานศกษาทงภายในและภายนอกทมประสทธภาพ • ใหสรางทมผนำทางการศกษา (Leadership) ขนในสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาโดยมผบรหารทำหนาทเปนพเลยง • ใหจดทำโครงการใหคำปรกษาในการพฒนาโรงเรยน(School Improvement Program) เพอชวยแกปญหาทเกดขนทงในโรงเรยนรฐและเอกชน • การจดสรรงบประมาณเพอการศกษาทกระดบการศกษา • ใหทำงานแบบเนนการมสวนรวมของทกภาคสวน

ฯลฯ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 4

ดวยเหตน สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาจงดำเนนการจดทำแผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ. ๒๕๕๙ –๒๕๖๔) ขนเปนฉบบท ๒ เพอกำหนดทศทางการทำงานของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาใหบรรลผลสำเรจตามพนธกจและขอสงการ ขางตน โดยศกษาและรวบรวมขอมลเกยวกบสถานภาพปจจบนของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา นโยบาย แผนและยทธศาสตรทเกยวของ ความคาดหวงของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยจากเอกสาร/งานวจยทเกยวของ รวมทงวเคราะหสภาวะแวดลอม (SWOT –Analysis)ของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาจากนนรวมกนวเคราะหสงเคราะหและกำหนดวสยทศนพนธกจประเดนยทธศาสตรเปาประสงคและกลยทธ รวมถงแผนปฏบตการในเบองตน โดยใชวธการประชมเชงปฏบตการและระดมความคดเหนจากผอำนวยการสำนก/กลม ผอำนวยการ กลมงาน และผแทนของทกสำนก จากนนนำเสนอตอทประชมผบรหารทประชมคณะกรรมการพฒนาระบบราชการเพอพจารณาใหความเหนชอบและทประชมสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาเพอทราบเปนตน

๑.๒ วตถประสงคของการจดทาแผนยทธศาสตร สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา

เพอใหการดำเนนงานของบคลากรของสำนกงานเลขาธการ สภาการศกษามงสเปาหมายความสำเรจเดยวกน จงมการจดทำแผนยทธศาสตรขนโดยมวตถประสงค๔ประการไดแก ๑) เพอเปนเครองมอในการกำหนดเสนทางการดำเนนงานของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาใหบรรลผลตามวสยทศนและเปาประสงค ภายในกรอบระยะเวลาทกาหนด ดวยคานยมและวฒนธรรม

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 5

องคกรใหมทเนนการทำงานแบบมออาชพ มมาตรฐาน และมการรวมพลงความรวมมออยางจรงจง ๒) เพอเปนเครองมอในการปรบบทบาทและภารกจขององคกรใหสอดคลองกบสถานการณการเปลยนแปลงในขณะนน ทงทางเศรษฐกจสงคมสงแวดลอมการเมองการปกครองเปนตน ๓) เพอเปนเครองมอในการสอสารและเปนกรอบขอตกลงรวมระหวางบคลากรของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาในการปฏบตงานใหบรรลผล ๔) เพอเปนเครองมอในการตดตามและประเมนผลการดาเนนงาน ตามแผนยทธศาสตรสำนกงานแลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ. ๒๕๕๙ –๒๕๖๔)

๑.๓ ขนตอนการจดทาแผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการ สภาการศกษา

เพอใหการจดทำแผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภา การศกษา(พ.ศ.๒๕๕๙–๒๕๖๔)สามารถใชเปนเครองมอในการกำหนดเสนทางการดำเนนงานของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา รวมถง การปรบบทบาทและภารกจใหสอดคลองกบสถานการณ และการกำหนดขอตกลงรวมในการทำงานระหวางบคลากรไดอยางแทจรงและเปนรปธรรมการจดทำแผนยทธศาสตรฉบบนจงไมมการแตงตงคณะทำงานเพอยกรางแผนยทธศาสตร แตใชวธการรวมพลงความรวมมอของบคลากรทกระดบตงแตผบรหารระดบสง ผอำนวยการสำนก ผอำนวยการกลมงาน และบคลากรทไดรบมอบหมายใหเปนผแทนของสำนก/กลม ซงเปนผรบผดชอบ หลกในการดำเนนงานโครงการตางๆ เขารวมประชมปฏบตการ รวมระดมความคดรวมยกรางแผนยทธศาสตรรวมนำเสนอตอทประชมคณะกรรมการ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 6

พฒนาระบบราชการสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาและรวมปรบแกไขจนกระทงไดเปนแผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาฉบบนสรปขนตอนการดำเนนงานได๓ขนตอนดงน

ขนตอนท๑ การยกรางแผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา(พ.ศ.๒๕๕๙–๒๕๖๔) การดำเนนงานในขนตอนนประกอบดวย๓กจกรรมหลกคอ ๑) การกำหนดทศทางการดำเนนงานของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา โดยการสมภาษณผบรหารระดบสง จำนวน ๓ คน และ ผบรหารสำนกตามโครงสรางทางกฎหมายจำนวน๖คน ๒) การวเคราะหศกยภาพองคกร และกำหนดจดยนของสำนกงาน เลขาธการสภาการศกษา โดยการประชมเชงปฏบตการเรอง การพฒนาแผนยทธศาสตรและแผนงานตอเนอง สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาครงท ๑ และ ๓ เมอวนท ๓ และ ๒๓ กมภาพนธ ๒๕๕๙ ตามลำดบ ณโรงแรมเดอะทวนทาวเวอรกทม.และเมอวนท๑๑กมภาพนธ๒๕๕๙ณสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ๓) การวเคราะหปจจยแวดลอม กำหนดประเดนยทธศาสตรเปาประสงคตวชวดกลยทธมาตรการรวมถงแผนงานโครงการทควรทำระหวางป พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๔พรอมทงยกรางแผนยทธศาสตรฯ โดยการประชมเชงปฏบตการเรอง การพฒนาแผนยทธศาสตร และแผนงาน ตอเนองสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาครงท๒,๔และ๕เมอวนท๑๗-๑๘กมภาพนธ๒๕๕๙,วนท๑๖–๑๘มนาคม๒๕๕๙และวนท ๘เมษายน๒๕๕๙ตามลำดบ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 7

ขนตอนท๒ การกลนกรองคณภาพของแผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา(พ.ศ.๒๕๕๙–๒๕๖๔) การดำเนนงานในขนตอนนประกอบดวย๕กจกรรมหลกคอ ๑) การประเมนความสอดคลองของสาระในแผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ใน ๒ ดาน คอ ดานวสยทศนและ พนธกจ กบประเดนยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด กลยทธ และมาตรการ ๒) การนำเสนอ (ราง) แผนยทธศาสตรฯ ตอทประชม คณะกรรมการพฒนาระบบราชการ สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาครงท ๑ ในคราวประชมเมอวนท ๒๕ เมษายน๒๕๕๙ ซงทประชมมมตมอบฝายเลขานการฯ จดทำแบบประเมนความสอดคลองของประเดนแผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๔)เพอรบฟงความคดเหนจากผบรหารของสำนกงาน ๓) จดทำแบบประเมนความสอดคลองแผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา(พ.ศ.๒๕๕๙–๒๕๖๔)เพอเสนอรองเลขาธการสภาการศกษา และผอำนวยการสำนกรวมทบทวนความสอดคลองของประเดนยทธศาสตรดงกลาวเมอวนท๒๗เมษายน๒๕๕๙ ๔) ดำเนนการปรบปรงรางแผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๔) ตามขอเสนอทไดจากแบบประเมนฯ ๕) นำเสนอรางแผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภา การศกษา (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๔) ตอเลขาธการสภาการศกษาเพอใหความเหนชอบ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 8

ขนตอนท๓ การข บ เคล อนแผนย ทธศาสตร ส ำน ก ง านเลขาธการสภาการศกษา(พ.ศ.๒๕๕๙–๒๕๖๔) การดำเนนงานในขนตอนนประกอบดวย๔กจกรรมหลกคอ ๑) จดพมพแผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา(พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๔) และเผยแพรใหบคลากรสำนกงานเลขาธการ สภาการศกษาทกคน ๒) นำเสนอแผนยทธศาสตรฯ ตอทประชมสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาเพอทราบและถอปฏบต ๓) จดทำโปสเตอรแสดงแผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการ สภาการศกษา ๔) จดใหมการตดตามประเมนผลการดำเนนงานตามแผนยทธศาสตรฯและรายงานผลตอผบรหารอยางตอเนอง

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 9

๑.๔ กรอบแนวคดในการจดทำแผนยทธศาสตรสำนกงาน เลขาธการสภาการศกษา

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 10

๒ การประเมน

สถานภาพและศกยภาพ สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา

๒.๑ บทนำ

สำนกงานเลขาธการสภาการศกษากอตงมาตงแตป๒๔๙๙นบถงปจจบนเปนเวลา๖๐ปสามารถแบงววฒนาการไดเปน๔ยคคอ๑)ยคกอตงสภามหาวทยาลยแหงชาต จดเรมตนของ “สภาการศกษาแหงชาต”๒) ยคกำเนดสภาการศกษาแหงชาต...เสนาธการดานการศกษาของชาต ๓) ยคปรบเปลยนเปน “คณะกรรมการการศกษาแหงชาต” และ ๔) ยคกาวส “สภาการศกษา” โดยใน๓ยคแรกนนมการกำหนดบทบาทหนาทชดเจนคอ • ยคกอตงสภามหาวทยาลยแหงชาต ผกอตงไดประกาศเจตนารมณชดเจนวา “เพอพฒนามหาวทยาลยใหเขมแขง มเสถยรภาพสงสามารถแขงขนกนได” • ยคสภาการศกษาแหงชาต ๒๕๐๒ - ๒๕๒๐ จอมพลสฤษดธนะรชต นายกรฐมนตรไดจดตง “สภาการศกษาแหงชาต” ขน ดวยเจตนารมณ คอ ใหทำหนาทกำหนดทศทางของการจดการศกษาใหมประสทธภาพสงสด เพอใหประชาชนไดรบการศกษาอยางทวถงและเปน

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 11

กำลงในการพฒนาประเทศใหเจรญกาวหนาทดเทยมนานาอารยประเทศผลงานสำคญ คอ แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. ๒๕๐๓ แผนพฒนา การศกษาแหงชาต ฉบบท ๑ (พ.ศ. ๒๕๐๔ – ๒๕๐๙) ถงฉบบท ๓ (พ.ศ.๒๕๑๕–๒๕๑๙) • ยคคณะกรรมการการศกษาแหงชาต ๒๕๒๑ – ๒๕๔๖มการตราพระราชบญญตคณะกรรมการการศกษาแหงชาต พ.ศ. ๒๕๒๑ขน กำหนดหนาทสำคญ คอ ใหสรางสรรคงานดานนโยบายและแผน การศกษาทกระดบ ผลงานสำคญของยคนน คอ แผนการศกษาแหงชาตพ.ศ. ๒๕๒๐ แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. ๒๕๓๕ และแผนพฒนา การศกษาแหงชาต ฉบบท ๔ (พ.ศ. ๒๕๒๐ – ๒๕๒๔) ถงฉบบท ๘ (พ.ศ. ๒๕๔๐ –๒๕๔๔) ขอเสนอการปฏรปการศกษาพ.ศ. ๒๕๑๗ งานวจยประสทธภาพของโรงเรยนประถมศกษาทเปนฐาน ทำใหเกดนโยบายลดความเหลอมลำทางการศกษา การวจยประสทธภาพของการมธยมศกษา และการวจยประสทธภาพของการผลตบณฑตในสถาบนอดมศกษา: คาใชจายและผลตอบแทนจากการลงทน ทชใหเหนวา ผเรยนระดบอดมศกษาจายเงนเพอการศกษาของตนเองนอยกวาทภาครฐลงทนใหถงประมาณ๗ เทา แตกลบไดรบผลตอบแทนตอตนเองสงกวาผลตอบแทนทภาครฐไดรบ ซงนำไปสขอเสนอใหขนคาเลาเรยนของผเรยนระดบอดมศกษา เปนตน

ปจจยสำคญททำใหนโยบายเหลานมผลชนำการศกษา คอ การมนายกรฐมนตร เปนประธานสภาการศกษาแหงชาตและประธาน คณะกรรมการการศกษาแหงชาต ซงมอำนาจสงการทกกระทรวง ทเกยวของใหนำสการปฏบต และการมคณะกรรมการทเปนผทรงคณวฒทมความรอบร มชอเสยงเปนทยอบรบ มประสบการณ กลาพด กลาแสดงออกกลาตดสนใจเปนอสระจากการเมอง

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 12

• สำหรบยคสภาการศกษาในปจจบน มหนาทสำคญ คอ ขบเคลอนการปฏรปการศกษาใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงในยค โลกาภวตนโดยสงเสรมสนบสนนใหหนวยงานและองคกรจากทกภาคสวนเขามามสวนรวมในการจดและพฒนาการศกษา แตในทางปฏบต คณะกรรมการสภาการศกษาถกลดอำนาจลงเหลอเพยงการพจารณาเสนอเทานน ไมมการขบเคลอนสการปฏบต การกำกบตดตาม รวมทงการ รายงานผลการพฒนาสสาธารณะ เพอสะทอนผลการพฒนาการศกษาในภาพรวม ดงจะเหนไดวา คณะกรรมการสภาการศกษาไดพจารณาอนมตนโยบายสำคญหลายฉบบ เชน แผนการศกษาแหงชาต (พ.ศ. ๒๕๔๕ –๒๕๕๙) การปฏรปการศกษาตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาตฯ ขอเสนอการปฏรปอดมศกษาไทย มาตรฐานการศกษาของชาต นโยบายการจดการศกษาสำหรบเดกดอยโอกาส นโยบายสงเสรมภมปญญาไทย ในการจดการศกษา ขอเสนอแนวทางการผลตและพฒนากำลงคนตามความตองการของกลมอตสาหกรรมแผนยทธศาสตรสงเสรมการมสวนรวมจดการศกษาขององคกรทางสงคมตางๆ ในรปแบบศนยการเรยนและแผนยทธศาสตรสงเสรมการมสวนรวมของเอกชนในการจดการศกษาขนพนฐานเปนตน แตเปนการอนมตเพอนำเสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณาใหความเหนชอบและมอบหมายหนวยปฏบตรบไปดำเนนการ และแมเมอคณะรฐมนตรอนมตแลว กยงไมสามารถมอบหมายกระทรวงอนทจด การศกษาใหนำไปปฏบตได เพราะหนวยงานเหลานน เขาใจวาเปน“นโยบายของกระทรวงศกษาธการ” ไมใช “นโยบายการศกษาระดบชาต” อกทงคณะกรรมการสภาการศกษาไมมอำนาจหนาทในการเสนอความเหนตอนายกรฐมนตรหรอคณะรฐมนตร ตามทเคยปรากฏ ในอดต ทำใหบทบาทในการเปนผกำหนดทศทางและนโยบายการศกษาของชาต การจดประกายความคดในสงคม หรอการชนำแนวความคดใหม

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 13

ลดนอยลง รวมถงความเชอถอในดานการเปนหนวยเสนาธการทางดาน การศกษาลดนอยลงดวย สาระรายละเอยดตอจากนจะสะทอนถงสถานภาพและศกยภาพของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ตงแตป ๒๕๔๖ เปนตนมา ไดชดเจนยงขน

๒.๒ สถานภาพและศกยภาพของสำนกงานเลขาธการ สภาการศกษา

จากการวเคราะหสถานภาพและศกยภาพของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาทไดจากรายงานการวจยเรองรปแบบและการบรหารโดยองคคณะบคคลเพอกำหนดนโยบาย แผน ยทธศาสตรเชงรกดานการศกษาของประเทศ (๒๕๕๑ อางถงใน สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา,๒๕๕๓) พบวา ปจจบนสถานภาพและศกยภาพยงเหมอนเดมทก ประการนนคอ ๑)บทบาทของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาตามพระราช- บญญตการศกษาแหงชาตฯ คอ การเสนอแนะ ใหคำแนะนำ ปรกษา(Advisory role) แกรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ ไมมอำนาจ สงการหรอบงคบบญชาใหหนวยงานตางๆ นำนโยบาย แผนไปปฏบตตามมตของทประชมสภาการศกษาได ๒)สถานภาพของสภาการศกษาตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. ๒๕๔๖ มฐานะเปนเพยงหนวยนโยบายใหกบกระทรวงศกษาธการและทปรกษาใหกบรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ ซงขนอยกบนโยบายการเมองวาจะใหความสำคญกบสภาการศกษามากนอยเพยงใด นอกจากนยงมปญหาจำนวนองคคณะของสภาการศกษามมากเกนไปทำใหขาดความคลองตวในการทำงาน

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 14

๓)การทสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาอยภายใตกระทรวงศกษาธการสงผลใหขาดความเปนอสระทางวชาการโดยเฉพาะในเรองการประเมนผลทจะมผลกระทบเชงลบตอหนวยงานอนในกระทรวงศกษาธการ ๔)การประชมสภาการศกษาไมตอเนอง เนองจากรฐมนตรมภารกจมาก ประกอบกบมการเปลยนแปลงทางการเมองบอยครง และไมมการผลกดนงานเทาทควร ๕)การเชอมโยงกบฝายการเมอง รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการมการประชมรวมกบผบรหารขององคกรหลกโดยปกตทกสปดาห ซงรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการในฐานะผบงคบบญชาของทง๕องคกรหลกสามารถมอบนโยบายหรอวนจฉยสงการผานการประชมไดโดยไมมเหตจำเปนตองรอการประชมสภาการศกษา ๖)คณะกรรมการแตละชดขององคกรหลกของกระทรวงศกษาธการตางมอสระในการทำงานตามภารกจในการเสนอนโยบายแผนและ การประเมนผล ในสวนทแตละชดรบผดชอบ ดงนน การทคณะกรรมการแตละชดจะรบขอเสนอแนะหรอขอคดเหนจากสภาการศกษาไปดำเนนการมากนอยเพยงใด จงขนอยกบการพจารณาของเลขาธการของแตละองคกรหรอการสงการของรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ ๗)สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ยงไมมกลไกตดตามและรายงานความกาวหนาของการดำเนนงานตามมตของสภาการศกษาอยางเปนระบบและมประสทธภาพ ๘)การประเมนผลการจดการศกษายงมปญหาเรองระบบขอมลซงสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาและสำนกงานปลดกระทรวงศกษาธการตางมฐานขอมลในเรองเดยวกนแตขอมลตางกน ๙)การพฒนาศกยภาพดานวชาการของบคลากรยงไมเปนระบบเทาทควร บคลากรตองทำงานเชงธรการมากกวางานวชาการ งานวชาการ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 15

จำนวนมากถกดำเนนการโดยผเชยวชาญภายนอก บคลากรของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษากลายเปนผประสานงาน ทำใหความสามารถทางวชาการของบคลากรคอยๆ ออนแอลง และเปนจดเสยงทบคลากรจะขาดทกษะและประสบการณในการทำงานวชาการ ๑๐) ขาดชวงกำลงคนรนตอรน ซงในอนาคตอนใกลไมเกน ๑๐ ป บคลากรระดบชำนาญการพเศษสวนใหญจะเกษยณอายราชการ ซงจะสงผลใหเหลอคนรนใหมทอาจจะยงไมมประสบการณเพยงพอ

๒.๓ความคาดหวงของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

จากการวเคราะหความคาดหวงของผรบบรการและผมสวนได สวนเสยของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาจากผลการวจยเรอง รปแบบและการบรหารโดยองคคณะบคคลเพอกำหนดนโยบาย แผนยทธศาสตรเชงรกดานการศกษาของประเทศ สำนกงานเลขาธการสภา การศกษา(๒๕๕๑,อางถงในสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา,๒๕๕๓)พบวา ปจจบนความคาดหวงของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยยง คงเดมแตมการกำหนดลกษณะผลผลตทตองการไดชดเจนยงขนดงตอไปน

๑) ดานบทบาทหนาท ๑.๑) สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาควรประสานการดำเนนงานกบคณะกรรมการชดอนของกระทรวงศกษาธการเพอใหเกดเอกภาพเชงนโยบายและเชอมตอไปสการปฏบต ๑.๒) สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาควรเพมบทบาทในการผลกดนนโยบายทพฒนาขนไปสการปฏบต และสรางกลไกขบเคลอนทเปนรปธรรมปฏบตไดจรง

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 16

๑.๓) สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาตองมความเขมแขงและสามารถชนำทศทางการศกษาไดมากกวาทเปนอย ตองทำงานเชงรกเชงยทธศาสตรมากขน คอ ตองคดเชงกลยทธ ทำงานอยางมยทธศาสตรและขบเคลอนงานมากขน โดยเฉพาะการนำเสนอวาระทมความสำคญเปนเรองระดบชาต ๑.๔) สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาควรใหความสำคญกบหลกการความรวมมอกบหนวยงานอนนอกเหนอจากภาครฐ และการมสวนรวมของภาคประชาชนมากยงขน

๒) ดานเนอหาสาระของนโยบาย วจย และงานประเมนผล ๒.๑) สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาตองทำงานระดบมหภาค หรอยทธศาสตรระดบชาตทมผลกระทบสง โดยศกษาเชงลกและทำใหชดเจนไมทำเรองทเปนระดบจลภาค ๒.๒) ขอเสนอนโยบายทพฒนาขน ควรครอบคลมนโยบายรฐบาลและแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ทนสมยสอดคลองกบสถานการณมขอมลรองรบเขาใจงายเชอถอไดและชดเจนนำสการปฏบตไดจรง ๒.๓) ในการพฒนานโยบายสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ควรทำการวจยแบบตอเนองระยะยาว (longitudinalstudy)มฐานขอมลประกอบการตดสนใจ มการกำหนดตวชวดในทกนโยบายเพอใชในการประเมนผลและตดตามประเมนผลอยางตอเนอง ๒.๔) ควรมการวเคราะหความเสยงของการนำนโยบาย และแผนสการปฏบต

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 17

๓) ดานการบรหารจดการ ๓.๑) สภาการศกษามขนาดขององคคณะถง๕๙คนซงใหญเกนไปทจะเปดโอกาสใหทกคนไดแสดงความคดเหน ควรลดจำนวน องคคณะลง ๓.๒) สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาไมควรมบทบาทเปนเพยงเลขานการสภาการศกษาเทานน แตควรทำงานเชงยทธศาสตรเชงรกและตองปรบปรงการทำงานใหมอสระคลองตวรวดเรวฉบไว ๓.๓) ควรมกลไกหรอวธการทำงาน บรหารการประชม สภาการศกษาใหกรรมการมสวนรวมมากขน เพอดงความรความสามารถของกรรมการมาชวยงานมากกวาทเปนอยในปจจบน ๓.๔) ควรใหความสำคญกบการพฒนาบคลากรใหทำงานไดเตมตามศกยภาพ เพมความสามารถในการรเรมสรางสรรคใหสามารถทำงานเชงยทธศาสตรไดมากขน และสงเสรมใหบคลากรทำงานไดเตมตามศกยภาพ ๓.๕) ควรสงเสรมบคลากรใหมโอกาสกาวหนาในงาน เพอรกษาคนทมศกยภาพใหอยในองคกรตอไป รวมทงหาแนวทางดงคนทมศกยภาพเขามาทำงาน

๒.๔การวเคราะหสภาวะแวดลอม(SWOT–Analysis) ของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา

การวเคราะหสภาวะแวดลอมครงนนอกจากจะใชทงหลกการ๗ SของMckinsyและPESTAnalysisแลวยงวเคราะหตามปจจย๔ดานคอกระบวนการทำงานตามกรอบภารกจการตอบสนองความตองการของผรบบรการ ประสทธภาพการปฏบตการ และขดความสามารถของบคลากรดงน

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 18

การวเคราะหปจจยภายใน

จดแขง จดออน

(๑) สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาดำเนนภารกจดานการพฒนานโยบายแผนมาตรฐานวจยประเมนและการใหความเหนทางกฎหมายโดยมกฎหมายรองรบ

(๒) สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ไดรบความรวมมอจากภาคเครอขาย

ผเชยวชาญผทรงคณวฒทกสาขามาเปนทปรกษาทำใหบคลากรของสำนกงานฯมโอกาสไดแลกเปลยนเรยนรและพฒนาความสามารถทางวชาการ

(๓) สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาใชการวจยเปนฐาน(Researchbased)ในการทำงานทำใหการจดทำขอเสนอนโยบายและแผนการศกษามความเชอถอได

(๔)สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาใชกระบวนการทำงานแบบนกวชาการและใชหลกวชาการ

(๑)สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา มบทบาทในการจดทำนโยบายแผน

และมาตรฐานการศกษาแตไมมอำนาจสงการใหหนวยงานอนทงในและนอกกระทรวงศกษาธการนำไปปฏบตได

(๒)สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาทำงานแบบตงรบมากเกนไป

(๓)การทำงานของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาไรทศทาง

(๔)สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาขาดกระบวนการจดการความรทเปนระบบอยางชดเจน

ปจจยดานกระบวนการทำงานภายใตกรอบภารกจ

๑) การวเคราะหปจจยภายใน(จดแขง–จดออน)

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 19

การวเคราะหปจจยภายใน

จดแขง จดออน

(๑)ผลงานของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษามความนาเชอถอสงคมยอมรบไดเพราะมการดำเนนงานทถกตองตามหลกวชาการใชการวจยเปนฐาน(Researchbased)

(๒)สำนกงานเลขาธการสภาการศกษามอำนาจหนาทตามกฎหมายในการจดทำนโยบายและแผนการศกษา

(๓)การทำงานของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาเนนการมสวนรวมจากทกภาคสวนทำใหไดขอมลท

ถกตองทนเวลา(๔)สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา

เปนองคกรทมอสระทางวชาการสง มภาพลกษณทดและสงคมใหการ

ยอมรบ

(๑)การทำงานของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษายงไมตอบสนองตอความตองการของสงคมไมสามารถใหคำตอบตอประเดนปญหาเรงดวนไดทนเวลา

(๒)การทสำนกงานเลขาธการสภาการศกษามฐานะเปนองคกรหลก

องคกรหนงของกระทรวงศกษาธการโดยมสถานะเทากนกบอก๔องคกรหลกทำใหไมมใครฟงความเหนของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา

(๓)งานของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาไมสงผลโดยตรงตอผรบบรการ

(๔)สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาไมมหนวยงานเครอขายในระดบจงหวดและตางประเทศสงผลให

ไมสามารถสรางเครอขายเพอการ ขบเคลอนนโยบายและแผน

ปจจยดานการตอบสนองความตองการของผรบบรการ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 20

การวเคราะหปจจยภายใน

จดแขง จดออน

(๑)สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา มระบบกลนกรองคณภาพผลผลตทก

ขนตอนประกอบดวยผทรงคณวฒคณะกรรมการ/คณะอนกรรมการ/คณะทำงานรวมถงการประชมระดมความคดและประชาพจารณเปนตน

(๒)สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา มความพรอมดานอาคารสถานท สงอำนวยความสะดวกและวสด

อปกรณทเออตอการปฏบตงานมการจดระบบความปลอดภยทดขนรวมทงมการตดตงกลองวงจรปดทำใหขาราชการรสกปลอดภย

(๓)การRotateทำใหเกดการเรยนรงานอยางหลากหลาย

(๔)สำนกงานเลขาธการสภาการศกษามกระบวนการทำงานทมความโปรงใส

(๕)สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาเปนองคกรขนาดเลกทำใหมความ

ยดหยนในการปรบโครงสราง

(๑)สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาขาดการบรณาการการทำงานรวมกนระหวางสำนก/กลมรวมถง

การกำหนดแผนงาน/โครงการรายป(๒)ระบบสนบสนนการปฏบตงานยง ไมเขมแขงเพยงพอเชนระบบ

สารบรรณ/การเงน/ระบบตดตามงาน/ระบบจดซอจดจาง/ระบบบรหารงานบคคล

(๓)การRotateคนบอยทำใหไมสามารถสรางความเชยวชาญใหกบบคลากรได

(๔)ความไมมนคงของโครงสรางองคกรการปรบเปลยนบอยทำใหการทำงานไมมทศทาง

(๕)โครงสรางการแบงสวนราชการภายในไมสมดลกบภารกจและ

จำนวนบคลากร

ปจจยดานประสทธภาพการปฏบตการ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 21

การวเคราะหปจจยภายใน

จดแขง จดออน

(๑)สำนกงานเลขาธการสภาการศกษามบคลากรทมวฒการศกษาคอนขางสงทำใหมความรความสามารถทางดานวชาการและทำงานอยางมออาชพดวยความรบผดชอบสง

(๒)บคลากรมความรบผดชอบตอหนาท ทไดรบมอบหมายดวยความมงมน

ตงใจสงเพอใหบรรลเปาหมายอยางมประสทธภาพ

(๓)บคลากรปฏบตงานดวยความซอสตยสจรตโปรงใสตรวจสอบได

(๔)บคลากรปฏบตงานดวยความมมานะพยายามและมงมนใหงานบรรล

เปาหมายดวยความรกและผกพนตอองคกร

(๕)บคลากรปฏบตงานดวยความ ชวยเหลอเกอกลซงกนและกน

(๑)การปรบเปลยนผบรหารระดบสงบอยสงผลถงนโยบายดานบคลากร

(๒)ผบรหารระดบตนขาดประสบการณความเปนผนำ

(๓)สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาขาดการวางแผนพฒนาบคลากรอยางเปนระบบและสอดคลองกบความจำเปนทำใหขาราชการจำนวนมากไมไดรบการพฒนาทงกอนเขาสตำแหนงและระหวางอยในตำแหนงขาดแผนการสรางความกาวหนา

ทชดเจนขาดการเตรยมความพรอมและพฒนาศกยภาพผบรหารใหมภาวะผนำและความสามารถดาน

วชาการนอกจากนการคดเลอกบคลากรไปอบรมไมเหมาะสม

ไมเปนธรรม(๔)ขาดการถายทอดประสบการณ การทำงานระหวางรนทำใหบคลากร

รนหลงขาดทกษะทจำเปนในการปฏบตงานเนองจากมภาระงานมากรวมทงไมมเวลา

(๕)เกดชองวางระหวางชวงวยในการถายทอดองคความรแกคนรนใหม

ปจจยดานขดความสามารถของบคลากร

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 22

๒) การวเคราะหปจจยภายนอก(โอกาส–อปสรรค)

การวเคราะหปจจยภายนอก

โอกาส(Opportunities) อปสรรค(Treat)

(๑)ผนำประเทศเปนผนำการเปลยนแปลง ในการปฏรปการศกษาพรอมทง

กำหนดนโยบายและทศทาง การปฏรปการศกษาไวในรฐธรรมนญ(๒)การดำเนนงานของสำนกงาน

เลขาธการสภาการศกษามกฎหมายรองรบทงพระราชบญญตการศกษาแหงชาตพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการและกฎกระทรวงแบงสวนราชการสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา

(๓)การมสวนรวมของผเชยวชาญทก ภาคสวนทงในและตางประเทศสงผล

ใหสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาเปนแหลงรวมองคความรและ

วทยาการใหมๆ

(๑)การเปลยนแปลงทางการเมองบอย สงผลใหนโยบายดานการศกษา ขาดความตอเนองรวมถงนโยบายของ

รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการดวยซงสงผลถงบทบาทการทำงานของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา

(๒)มกฎหมายบางฉบบ/มาตราทเปนอปสรรคตอการพฒนาการศกษา

(๓)บทบาทและภารกจของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาปรบเปลยนไมทนตอการเปลยนแปลงของสงคม(ระบบราชการปรบเปลยนชาไมทนตอการเปลยนแปลง)

ปจจยดานการทำงานภายใตกรอบภารกจ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 23

การวเคราะหปจจยภายนอก

โอกาส(Opportunities) อปสรรค(Treat)

(๑)เปนชวงจงหวะของการจดทำรฐธรรมนญฉบบใหมซงสงคม

คาดหวงวาการศกษาจะเปนเครองมอในการแกปญหาสงคม

(๒)เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทกาวหนาทนสมยเปนโอกาสใหเพมประสทธภาพการใหบรการสงคม

ในรปแบบใหม(๓)รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ

ใหความสำคญและไดรบความ ไววางใจใหปฏบตงานสำคญและ เรงดวน(๔)สถานการณทางการศกษาในสงคมท

คนมองวาลมเหลวทำใหประชาชนมองวาสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาเปนหนวยงานเดยวทเปน

ความหวงในการแกปญหาดาน การศกษา

(๑)การเปลยนแปลงดานการเมองนโยบายรฐบาลและอนๆ(ผบรหาร)สงผลตอการทำงานของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา

(๒)การถกลดความสำคญจากผนำ/ ผบรหารประเทศเนองจากไมเหน ผลงานทเปนรปธรรม(๓)ความพรอมของสวนกลางกบทองถน

ไมเทาเทยมกนเชนดานวชาการกระแสสงคมทเปลยนแปลงอยางรวดเรว

(๔)ความแตกตางทางเศรษฐกจสงคมภาษาศาสนาและวฒนธรรม

ในแตละพนท

ปจจยดานการตอบสนองความตองการของผรบบรการ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 24

การวเคราะหปจจยภายนอก

โอกาส(Opportunities) อปสรรค(Treat)

ปจจยดานประสทธภาพการปฏบตการ

(๑)การปรบโครงสรางกระทรวงศกษาธการโดยใหสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาแยกออกจากกระทรวงศกษาธการจะทำใหมอสระทางวชาการมากขนเชนการทำนโยบายสะทอนผลการประเมนคณภาพการศกษาอยางแทจรง

(๒)ความรวมมอจากเครอขายภายนอกองคกรเชนผทรงคณวฒหนวยงานภาครฐเอกชนนานาชาต

(๓)ความกาวหนาดานเทคโนโลย สารสนเทศทำใหสำนกงานเลขาธการ

สภาการศกษาสามารถนำไปปรบใชในการปฏบตงานใหมประสทธภาพ

(๔)สอสารมวลชน/สอสงคมออนไลนชวยสรางความรความเขาใจใหคน

ในสงคมและสรางภาพลกษณทด ตอองคกร

(๑)การแทรกแซงทางการเมองทำให การปฏบตงานมความยงยาก ขาดอสระในการตดสนใจงานไมเปน

ไปตามแผนทกำหนด/เปลยนแปลงเลขาธการบอย

(๒)ขาดการบรณาการการทำงานของหนวยงานราชการอนเชนสำนกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ(ก.พ.ร.)สำนกงานก.พ.สำนกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต(สำนกงานป.ป.ช.)สำนกงบประมาณกรมบญชกลางเปนตน

(๓)การเมองไมแนนอนเปลยนรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการบอย

(๔)รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการไมเหนความสำคญขององคกร

(๕)นโยบายการเมองหวงผลเฉพาะหนาไมนำแผนทมอยมาขบเคลอน

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 25

การวเคราะหปจจยภายนอก

โอกาส(Opportunities) อปสรรค(Treat)

ปจจยดานขดความสามารถของบคลากร

(๑)ความกาวหนาทางเทคโนโลยเปน แรงผลกดนใหบคลากรพฒนา

ศกยภาพใหทนตอเทคโนโลย(๒)ไดรบการเชญชวนจากหนวยงาน

ภายนอกเขารวมอบรมพฒนา(๓)นโยบายรฐบาลทำใหบคลากรม

โอกาสไดรบการพฒนาศกยภาพ อยางตอเนอง(๔)ความคาดหวงจากสงคมทำให

บคลากรตองพฒนาตนเองอยาง ตอเนอง(๕)การบรณาการการทำงานระหวาง

หนวยงานทำใหบคลากรมโอกาส ไดแลกเปลยนเรยนร

(๑)การเปลยนแปลงของสงคมและเทคโนโลยอยางรวดเรวสงผลใหบคลากรขาดความรอบร

(๒)จำนวนทนในการพฒนาและฝกอบรมจากภายนอกมจำนวนจำกดทำใหบคลากรไมไดรบการพฒนาอยาง

ทวถง(๓)บคลากรมความรไมเทาทนตอการ

เปลยนแปลงของสงคมและเทคโนโลย

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 26

๒.๕ทศทางการทำงานในอนาคตของสำนกงานเลขาธการ สภาการศกษา

๑) มมมองของผทรงคณวฒท เคยเปนกรรมการการศกษาแหงชาต กรรมการสภาการศกษา อดตผบรหารองคกรหลก และผทรงคณวฒภายนอกอน เพอเปนการยนยนผลการวเคราะหสภาพการทำงานของ คณะกรรมการสภาการศกษาและสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาทงในอดตและปจจบน จงไดทำการสมภาษณผทรงคณวฒทเคยเปนกรรมการการศกษาแหงชาตกรรมการสภาการศกษาอดตผบรหารองคกรหลกและผทรงคณวฒภายนอกจำนวน๑๗คนทงแบบรายบคคลและรายกลมสรปความคดเหนไดดงน

๑.๑) บทบาทหนาท: สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาควรอยนอกสงกดกระทรวงศกษาธการ เพอดแลภาพรวมการจดการศกษาของประเทศทจดโดย หลายกระทรวง โดยควรกลบไปเปนสวนราชการทขนตรงตอนายกรฐมนตรดงเชนสำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตและสำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต เพอเปนมนสมองดานการศกษาของประเทศ ทำหนาทกำหนดนโยบายการศกษาของชาตและนำเสนอโดยตรงตอนายกรฐมนตร เพอสงการตอไปยงทกกระทรวงทจดการศกษาขางตน

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 27

๑.๒) คณะกรรมการสภาการศกษา: คณะกรรมการสภาการศกษา ควรประกอบดวย ผทรงคณวฒทมความรอบร มชอเสยงเปนทยอมรบ มประสบการณ กลาพด กลาแสดงออก กลาตดสนใจ เปนอสระจากการเมอง เพอชแนะแนวทางและกำกบทศทางการจดการศกษาของชาต จำนวนประมาณ ๑๕ - ๓๐ คน สำหรบประธานกรรมการสภาการศกษาควรเปนผทรง คณวฒทเปนทยอมรบของประชาสงคม นกการเมอง นกวชาการ และ นกปฏบต และไมควรยดโยงกบตำแหนงทางการเมอง เพอใหการดำเนนงาน มความตอเนอง แมจะมการเปลยนแปลงทางการเมอง และไมถกยบเลกไปตามคณะรฐมนตร

๑.๓) คณลกษณะของคณะผบรหาร: คณะผบรหาร ควรประกอบดวย บคคลททรงคณวฒทางวชาการ เปนทยอมรบของสถาบนการศกษาและนกปฏบต มความรอบร สามารถทำงานระดบชาตได มคณสมบตพเศษ คอ เปนนกคด นกคนควา นกวทยาศาสตร เปนผทไดรบการยอมรบจากตางประเทศ มประสบการณทงการบรหารและวชาการ สามารถขบเคลอนนโยบายสสถาบนการศกษาไดอยางจรงจงและเปนรปธรรม

๑.๔) ยทธศาสตรการดำเนนงาน: เพอสรางการยอมรบและนบถอจากสงคม สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาตองปรบกระบวนการทำงานดงตอไปน (๑) ตองสรางฐานความรจากงานวจยเชงวชาการ โดยใหผทรงคณวฒทมความรมความสามารถและไดรบการยอมรบเปนหวหนาโครงการ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 28

(๒)ตองเนนการเปนคลงสมองทางวชาการ (thinktank) และการตดตามการดำเนนงาน (monitoring) โดยการเฝาระวงกำกบ ตดตามอยางตอเนอง และใชขอมล/งานวจยทละเอยด ลก ถกตองและตรงประเดนเปนฐาน (๓)ตองเนนการทำงานแบบมสวนรวมในทกขนตอนใหทกภาคสวนเขามามสวนรวมจดการศกษา รวมวจย รวมวางแผน และรวมทน เพอใหหนวยงานทจดการศกษายอมรบและนำนโยบายและแผนสการปฏบตโดยดำเนนการในรปคณะกรรมการคณะทำงานหรอโครงการ (๔)ตองสรางเครอขายกบประชาคมวชาการในรปinsideoutและoutsideinโดยinsideoutคอการทผบรหารทกระดบตองออกไปสประชาคมวชาการ นำเสนอผลงาน และแนวคด รวมถงรวมอภปรายในเวทเสวนาทางวชาการ สวน outside in คอ การใหผทรง คณวฒทมความร มประสบการณมารวมประชมระดมสมองและแลกเปลยน เรยนร (๕)เพอสรางองคกรใหเปนทยอมรบนบถอทงในและตางประเทศจะตองปรบการทำงานในเรองตอไปน - ตองปรบแนวทางการทำงานใหมอสระ คลองตว ฉบไว เชงรก และเชงยทธศาสตรมากขน โดยเฉพาะในประเดนทสาธารณชนใหความสนใจนนคอองคกรจะตองมงมนทำงานวจยนโยบายประเมนผล รวมถงการจดเกบขอมลทเกยวของกบการศกษาใหครอบคลมครบถวนและทนสมยเพอจะไดนำมาใชไดทนเวลา - ตองสรางภาพลกษณ (brand) และจดยน(positioning)ขององคกร

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 29

- ตองพฒนาเทคนคและกลยทธการนำเสนอ ผลงานใหมพลง สามารถกระตนความสนใจ ความตระหนกรของสงคมไดเพอสรางการมสวนรวมและการยอมรบจากทกภาคสวน - ใชยทธศาสตรการตลาดทางสงคม (socialmarketing) เพอใหสงคมรบร และขบเคลอนนโยบายการศกษาดวย ยทธศาตรขบเคลอนทางสงคม(socialmobilization)โดยใชพลงของภาคเครอขายทกภาคสวน ทงภาคเอกชน ภาคธรกจ ภาควชาการ ภาคขององคกรททำงานไมหวงผลกำไรและองคกรมหาชนอนๆ (๖)ตองพฒนาองคกรใหเปนองคกรททำงานดวยความสข (happy workplace) และขบเคลอนองคกรดวยคณภาพของบคลากรทมความรความสามารถทางวชาการ (๗)มระบบการพฒนาบคลากรในทกระดบทงเสนทาง ความกาวหนาในสายงาน (career path) วางแผน วางตว บมเพาะเพอสรางสมปญญาใหเปนนกการศกษามออาชพเปนผเชยวชาญเฉพาะดาน

๑.๕) การบรหารจดการ: สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาเปนองคกรขนาดเลกบคลากรมความเปนนกวชาการทำงานและบรหารดวยระบบคณธรรมและคณภาพ ดงนน อำนาจของสภาการศกษาจงอยทความร ความสามารถทางวชาการของบคลากร ทำใหสภาการศกษาในอดตไดรบ มอบหมายงานทสำคญๆมากมาย

๑.๖) การขบเคลอนนโยบายสการปฏบต (๑)ควรเสนอใหแผนการศกษาแหงชาตเปนวาระ แหงชาตพรอมทงกำหนดไวในรฐธรรมนญเพอใหมการดำเนนการอยางจรงจง

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 30

(๒)เพอใหการพฒนาประเทศสอดคลองไปในทศทางเดยวกน สำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา และสำนกงานคณะกรรมการวจย แหงชาต ตองกลบมาทำงานรวมกนในลกษณะบรณาการใหเปนวาระ แหงชาตโดย - สำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ทำหนาทกำหนดทศทางการพฒนาประเทศ และ ชทศทางการพฒนากำลงคนในดานตางๆ - สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ทำหนาทวางนโยบายเพอผลตกำลงคนในดานตางๆ ทงในเชงปรมาณและคณภาพเพอเปนทรพยากรทสำคญในการพฒนาประเทศ - สำนกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต ทำหนาท ประสาน สงเสรมงานวจยและพฒนาเพอพฒนาชาต กำกบดแลให สวนราชการและสถาบนการศกษาคนควา วจยนวตกรรมทจำเปนสำหรบประเทศ ลดความซำซอน สนบสนนสงเสรมงานวจยเฉพาะทาง เพอนำ ผลการวจยไปใชกำหนดทศทางการพฒนาประเทศในทกๆดาน - สำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตและสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา รวมกนจดทำแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท๑๒ เรองคนกบเศรษฐกจการเมองการปกครองรวมกนเพอใหกระทรวงศกษาธการนำไปปฏบต (๓) ควรใหความสำคญกบการเชอมตอนโยบายและแผนการศกษาแหงชาตสคณะกรรมการชดตางๆ ของกระทรวงศกษาธการเพอใหเกดการนำนโยบายสการปฏบตไดอยางเปนรปธรรม

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 31

๓ แผนยทธศาสตร

สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๔)

๓.๑วสยทศน

สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาเปนองคกรนำขบเคลอน การศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ เพอยกระดบ ความสามารถในการแขงขนสเวทโลก

๓.๒พนธกจ

๑)จดทำและขบเคลอนนโยบาย แผน และมาตรฐานดาน การศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษยเพอยกระดบคณภาพการศกษารวมทงสงเสรมความเสมอภาคของโอกาสทางการศกษาและการมงานทำ ๒)ดำเนนงานวจย และสงเสรม สนบสนนการวจยเพอจดทำ และพฒนานโยบาย แผน และมาตรฐานดานการศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษยทมคณภาพ ๓)ดำเนนงานตดตาม ประเมนผล และพฒนาระบบประเมนผลดานการจดการศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษย

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 32

๔)ดำเนนงานเกยวกบกฎหมายดานการศกษา และการพฒนาทรพยากรมนษย ๕)สรางการมสวนรวมในการจดทำและขบเคลอนดานการศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษย ๖)เพมประสทธภาพการบรหารจดการองคกร โดยใชหลกธรรมาภบาล

๓.๓คานยม

โดยท –Obligation หมายถง พนธะผกพนในการจดทำและ พนธะผกพน ขบเคลอนนโยบายดานการศกษา –Excellence หมายถง การมงมนทมเทพฒนาตนเอง มงมนความเปนเลศ อยางตอเนองเพอสรางเสรม ความเปนเลศในองคความร ดานการศกษา –Collaboration หมายถง การทำงานแบบรวมพลงความรวมมอ เชดชพลงความรวมมอ เชงรกจากทกภาคสวนดวยความรสก เปนเจาของ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 33

๓.๔วฒนธรรมองคกร

๑) มงมนพฒนาตนเองอยางตอเนองโดยใชทกษะดานการวจยเปนฐาน ๒) สรางทมงานทเขมแขง และรวมแรงรวมใจกนทำงานดวย ความรสกเปนเจาของ ๓) ทำงานทกอยางใหถกตองตงแตเรมแรกโดยยดหลกธรรมาภบาล

๓.๕เปาประสงคตามวสยทศน

๑)หนวยงานทเกยวของมทศทางการจดการศกษาทชดเจน นำสการปฏบตไดอยางเปนรปธรรม ๒)สำนกงานเลขาธการสภาการศกษามงานวจยและพฒนาทมคณภาพสงสำหรบนำไปใชในการพฒนานโยบายแผนมาตรฐาน ๓)สำนกงานเลขาธการสภาการศกษามคลงขอมลผลการวจยประเมน รวมทงสถตทางการศกษาและทรพยากรมนษย ทงของประเทศไทยและตางประเทศ ครบถวน ทนสมย ครอบคลมทกหนวยงาน ระดบและประเภทการศกษา ๔)มการประกาศใชกฎหมายดานการศกษาและพฒนาทรพยากรมนษยทเออประโยชนตอการจดการศกษาในภาพรวม ๕)มสมชชาการศกษาจงหวดและภาคเครอขายดานการศกษาและพฒนาทรพยากรมนษยทมคณภาพเขมแขงและยงยนทวประเทศ ๖)สำนกงานเลขาธการสภาการศกษามระบบบรหารจดการทมธรรมาภบาล

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 34

๗)บคลากรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษามขวญกำลงใจ มความกาวหนาและมนคงในการทำงาน มคณธรรม จรยธรรม มความรความเชยวชาญและสมรรถนะทเปนเลศในการปฏบตราชการ

๓.๖ประเดนยทธศาสตร เปาประสงค กลยทธ ตวชวดและ มาตรการ

ประเดนยทธศาสตรท๑: จดทำนโยบายแผนมาตรฐานการศกษาและ การพฒนาทรพยากรมนษยแบบมสวนรวม และหนวยงานทเกยวของนำไปใชเปนกรอบ การดำเนนงาน

เปาประสงค ๑.ประเทศไทยมนโยบายแผนมาตรฐานการศกษาและการพฒนา ทรพยากรมนษยทมทศทางชดเจนจากความรวมมอของภาคเครอขาย เพอยกระดบความสามารถในการแขงขน ๒.หนวยงานทเกยวของยอมรบและนำนโยบายและแผนไปปฏบต

กลยทธ ๑. กำหนดกรอบการศกษา โดยพจารณาจากจากปจจย หรอ องคประกอบในการประเมนความสามารถในการแขงขนระดบนานาชาต ๒. ทบทวนและวเคราะหผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย ภายใตบรบทใหมของนโยบาย แผนและมาตรฐานการศกษาและการพฒนา ทรพยากรมนษย ๓. จดทำนโยบาย แผน มาตรฐานการศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษยโดยความรวมมอของภาคเครอขาย

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 35

๔. สรางกลไกการขบเคลอนนโยบาย แผน มาตรฐานการศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษย

ตวชวด ๑. จำนวนกรอบประเดนการศกษา(นโยบาย/แผน/มาตรฐาน)ทชดเจน ครอบคลม เพอใชในการยกระดบความสามารถในการแขงขนของประเทศ ๒. รอยละของจำนวนนโยบาย แผนการศกษาและพฒนาทรพยากรมนษยทแลวเสรจในแตละกรอบ ๓. รอยละของภาคเครอขายทเขามารวมมอรวมพลงในการจดทำนโยบายแผนการศกษาและพฒนาทรพยากรมนษย ๔. รอยละของจำนวนนโยบาย แผนการศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษยทหนวยงานทเกยวของรอยละ ๘๐ เหนวามทศทางและแนวปฏบตทชดเจน ๕. ระดบการยอมรบและนำนโยบายและแผนไปปฏบตของ หนวยงานทเกยวของ

มาตรการ ๑. กำหนดกรอบประเดนนโยบาย แผน มาตรฐานการศกษาและพฒนาทรพยากรมนษย เพอยกระดบความสามารถในการแขงขนของประเทศไทย โดยพจารณาจากปจจย หรอองคประกอบในการประเมนความสามารถในการแขงขนระดบนานาชาต รวมถงการศกษาความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยดวย ๒. พฒนากระบวนการจดทำนโยบาย แผน มาตรฐานการศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษยโดยความรวมมอของภาคเครอขาย

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 36

๓. กำหนดคำจำกดความผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยของนโยบายแผนมาตรฐานการศกษาและพฒนาทรพยากรมนษย ๔. จดกจกรรมเสรมสรางทศนคตทดใหแกผรบบรการและ ผมสวนไดสวนเสยทเขามารวมมอรวมพลงในการจดทำและขบเคลอนนโยบายแผนมาตรฐานการศกษาและพฒนาทรพยากรมนษย ๕. สรางกลไกการขบเคลอนนโยบาย แผน มาตรฐานการศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษย

ประเดนยทธศาสตรท๒: สรางความเขมแขงดานการวจยและพฒนา การศกษาและทรพยากรมนษย

เปาประสงค ๑. บคลากรของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษามสมรรถนะดานการวจยและพฒนา ๒. มงานวจยและพฒนาทมคณภาพสงสำหรบนำไปใชในการพฒนานโยบายแผนมาตรฐาน ๓. มคลงขอมลดานการวจยการศกษาและทรพยากรมนษยท ครบถวนทนเวลา

กลยทธ ๑. พฒนาบคลากรดวยกระบวนการ On the job training /ศกษาดงานทงในและตางประเทศ เพอเพมพนประสบการณและเรยนรวทยาการสมยใหม ๒. จดใหมการประชมวชาการระดบประเทศและนานาชาต เพอเปนเวทแลกเปลยนเรยนรประสบการณในการวจยและพฒนา

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 37

๓. ผลกดนใหบคลากรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา จดทำและนำเสนอผลงานวจยในงานประชมวชาการทงในและตางประเทศ ๔. สรางเครอขายเพอการมสวนรวมในการทำวจยและจดทำคลงขอมลดานการศกษาและทรพยากรมนษย

ตวชวด ๑. รอยละของบคลากรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาทมสมรรถนะดานวจยและพฒนา ๒. รอยละของนกวชาการศกษาทนำเสนอผลงานวจยในเวทระดบประเทศและนานาชาต ๓. รอยละของงานวจยของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาทนำไปใชพฒนานโยบายแผนมาตรฐาน ๔. รอยละของงานวจยท ไดรบการตพมพลงวารสารท งในประเทศ/นานาชาต ๕. อตราการเพมของงานวจยทมอยในฐานขอมลในเวบไซตสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาแตละป ๖. จำนวนฐานขอมลงานวจยทพฒนาปรบปรงเพอการจดทำนโยบาย แผน มาตรฐาน วจย ประเมนผล เครอขาย และงานบรหารจดการสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา

มาตรการ ๑. สำรวจสมรรถนะดานการวจยและพฒนาของบคลากรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา เพอสรางความเขมแขงดานการวจยและพฒนาการศกษาและพฒนาทรพยากรมนษย ๒. พฒนาระบบการพฒนาบคลากรดานการวจยและพฒนาดวยวธการหลากหลาย

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 38

๓. ดำเนนการพฒนาบคลากรดานวจยและพฒนาอยางเปนระบบและตอเนอง ๔. ดำเนนการตดตามผลการพฒนาบคลากรดานวจยและพฒนาอยางตอเนอง ๕. พฒนามาตรฐานการวจยทเปนทยอมรบในระดบชาตและนานาชาต ๖. ผลกดนใหบคลากรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาจดทำงานวจยและพฒนาใหมมาตรฐานตามขอ๑. ๗. เพมชองทางในการนำเสนองานวจยและพฒนาใหหลากหลาย ๘. พฒนาและวางระบบการเผยแพรผลงานวจย โดยใชเทคโนโลย สารสนเทศและการสอสาร ๙. สำรวจรวบรวมและจดทำฐานงานวจยดานการศกษา ๑๐.ทบทวนและพฒนาโครงสรางพนฐานระบบเทคโนโลย สารสนเทศและระบบคลงขอมลดานการวจย ๑๑.พฒนาและเชอมโยงระบบคลงขอมลดานการวจยและพฒนากบหนวยงานทเกยวของ

ประเดนยทธศาสตรท๓: พฒนาระบบประเมนผลการจดการศกษาทม ประสทธภาพ

เปาประสงค ๑. มการเชอมโยงขอมลผลการประเมนผลการจดการศกษาทครอบคลมทกหนวยงานระดบและประเภทการศกษา ๒. มฐานขอมลเพอการประเมนผลตามตวชวดและเกณฑการประเมนผลทกำหนด

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 39

กลยทธ ๑. สรางเครอขายการประเมนผลเพอเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงาน ๒. สรางกลไกการตดตามประเมนผลทมประสทธผล ๓. พฒนาและปรบปรงฐานขอมลเพอการประเมนผลตามตวชวดและเกณฑการประเมนผลทกำหนด

ตวชวด ๑. รอยละของหนวยงานการศกษาและทเกยวของทสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาดำเนนการเชอมโยงขอมลผลการประเมน ๒. รอยละของตวชวดในฐานขอมลการประเมนผลตามตวชวดทกำหนดมความถกตองทนสมยและนาเชอถอ

มาตรการ ๑. พฒนาสมรรถนะบคลากรดานการประเมนใหมความร ความเชยวชาญอยางมออาชพ ๒. วจยและพฒนาระบบการประเมนท เช อมโยงระหวาง หนวยงาน ๓. ประสานและสรางเครอขายการประเมนผลระหวางหนวยงาน ๔. สรางกลไกการตดตามประเมนผลทมประสทธผล ๕. ศกษาดงานระบบประเมนผลขององคกรนานาชาตทประสบความสำเรจ ๖. ทบทวนและพฒนาโครงสรางพนฐานระบบเทคโนโลย สารสนเทศและระบบคลงขอมลดานการวจย ๗. จดทำระบบฐานขอมลสารสนเทศเพอการประเมน

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 40

ประเดนยทธศาสตรท๔: สรางการมสวนรวมของภาคเครอขายการศกษา และพฒนาทรพยากรมนษย

เปาประสงค ๑. เกดเครอขายดานการศกษาและพฒนาทรพยากรมนษยทมคณภาพเขมแขงและยงยนทวประเทศ ๒. ภาคเครอขายมสวนรวมในการวางแผน พฒนา ขบเคลอน การศกษาและพฒนาทรพยากรมนษย

กลยทธ ๑. สรางและพฒนาศกยภาพภาคเครอขายการศกษาและพฒนาทรพยากรมนษยระดบจงหวด เพอการเขามามสวนรวมจดทำและ ขบเคลอนนโยบายแผนมาตรฐานการศกษาและทรพยากรมนษย ๒. วจยและพฒนาองคความรรวมกนเพอการวางแผน พฒนา ขบเคลอนการศกษาและพฒนาทรพยากรมนษย ๓. รวมตดตามรวมประเมนเพอการวางแผนพฒนาขบเคลอนการศกษาและพฒนาทรพยากรมนษย

ตวชวด ๑. รอยละของจ งหวดทม เครอขายการศกษาและพฒนาทรพยากรมนษยทมคณภาพเขมแขงและยงยน ๒. จำนวนเครอขายท เขารวมการวางแผน พฒนา รวมทง ขบเคลอนการศกษาและพฒนาทรพยากรมนษยในระดบจงหวด ๓. รอยละของภาคเครอขายทมความพงพอใจตอการมสวนรวมในการวางแผนรวมทงขบเคลอนการศกษาและพฒนาทรพยากรมนษย

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 41

มาตรการ ๑. สรางความตระหนกและความเขาใจ เพอใหเกดการมสวนรวมของภาคเครอขายการศกษาและพฒนาทรพยากรมนษยระดบจงหวด ๒. สงเสรมและพฒนาศกยภาพภาคเครอขายการศกษาและทรพยากรมนษยระดบจงหวด ๓. ธำรงรกษาเครอขายเพอใหขบเคลอนแผนการศกษาและทรพยากรมนษยใหเกดความเขมแขงและตอเนอง ๔. เสรมสรางสำนกรวมกนเพอการวางแผน พฒนา ขบเคลอนการศกษาและพฒนาทรพยากรมนษย ๕. วจยและพฒนาองคความรรวมกนเพอการวางแผน พฒนา ขบเคลอนการศกษาและพฒนาทรพยากรมนษย ๖. รวมตดตามรวมประเมนเพอการวางแผนพฒนาขบเคลอนการศกษาและพฒนาทรพยากรมนษย

ประเดนยทธศาสตรท๕: พฒนาระบบบรหารจดการองคกร อยางเปนระบบและตอเนอง

เปาประสงค ๑. บคลากรมคณธรรม จรยธรรม มความร ความเชยวชาญและสมรรถนะทเปนเลศในการปฏบตราชการ ๒. องคกรมความเขมแขง มระบบบรหารจดการทมประสทธภาพตามหลกธรรมาภบาล

กลยทธ ๑. ปรบโครงสรางองคกรและอตรากำลงใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงและภารกจอยางมประสทธภาพ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 42

๒. พฒนาศกยภาพบคลากรใหมความร ความเชยวชาญทน ตอการเปลยนแปลงและความตองการขององคกร ๓. พฒนาคณภาพชวตและความผาสกในการทำงาน ๔. พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เพอเพมประสทธภาพขององคกรและบคลากร ๕. พฒนาการจดการความรในองคกรใหมประสทธภาพ ๖. พฒนาวฒนธรรมการทำงานทเนนคณธรรมและความโปรงใส ๗. ออกแบบและพฒนาระบบมาตรฐานการปฏบตงาน เพอใหเกดประสทธภาพในการบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล ๘. ตดตามและประเมนผลเพอเพมประสทธภาพระบบบรหารจดการและบคลากร

ตวชวด ๑. มแผนบรหารและพฒนาบคลากรอยางเปนระบบและตอเนอง ๒. รอยละของบคลากรทไดรบการพฒนาทกรปแบบ ๓. มการพฒนาระบบประเมนผลการปฏบตราชการทมการ มอบหมายงานชดเจน ๔. มการปรบปรงระบบเทคโนโลยสารสนเทศใหทนสมย ๕. มระบบบรหารจดการเครอขายการสรางองคความร ๖. รอยละทเพมขนของคะแนนผลประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐ ๗. รอยละความสำเรจในการพฒนาระบบมาตรฐานในการปฏบตงาน ๘. รอยละท เพมขนของผลการประเมนคณภาพการบรหารจดการภาครฐ ๙. ระบบประกนคณภาพงานตรวจสอบภายในไดมาตรฐานของกรมบญชกลาง

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 43

มาตรการ ๑. ปรบบทบาทใหมของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา เปนผกำหนดทศทางการศกษาของประเทศ ๒. ปรบโครงสรางองคกรใหเหมาะสมกบภารกจทไดรบมอบหมาย ๓. จดทำแผนเสนทางความกาวหนาทชดเจน เพอสรางแรงจงใจใหแกบคลากรและเพอรกษาคนทมศกยภาพใหอยในองคกรตอไป ๔. จดทำแผนพฒนาบคลากรใหสอดคลองกบความตองการขององคกรอยางเปนระบบและตอเนอง ๕. ปรบปรงสภาพแวดลอมและจดทำแผนพฒนาคณภาพชวตและแผนความผาสก ๖. พฒนาระบบประเมนผลการปฏบตราชการทมการมอบหมายงานชดเจน ๗. พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ใหทนสมยเพอเพมประสทธภาพขององคกรและบคลากร ๘. สรางเครอขายการจดการความรระหวางสำนกเพอถายทอดองคความรทจำเปนสำหรบการปฏบตงาน ๙. จดเวทแลกเปลยนเรยนรระหวางเครอขายการจดการความร ๑๐. จดทำคลงขอมลองคความรทสงเคราะหจากประสบการณการทำงาน ๑๑. เสรมสรางและพฒนาวฒนธรรมการทำงานทเนนคณธรรมและความโปรงใส ๑๒. สรางระบบฐานขอมลทจำเปนสำหรบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงาน ๑๓. ออกแบบและพฒนาระบบมาตรฐานการปฏบตงาน เพอใหเกดประสทธภาพในการบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 44

๑๔. ดำเนนงานพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐตามเกณฑฉบบท๒ ๑๕. จดทำระบบประกนคณภาพงานตรวจสอบภายในไดมาตรฐานของกรมบญชกลาง

เพอแสดงใหเหนความเชอมโยงระหวางประเดนยทธศาสตรเปาประสงค กลยทธ ตวชวดและมาตรการของแผนยทธสาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาขางตนไดนำเสนอในรปตารางดงน

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 45

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 46

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 47

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 48

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 49

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 50

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 51

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 52

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 53

๓.๗ การนำยทธศาสตรไปสการปฏบต(StrategicImplementation) เพอขบเคลอนแผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาสความสำเรจมขนตอนการดำเนนงานดงน ๑)การสอสารเพอถายทอดทศทางและกลยทธหลกสบคลากร ทกคนของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาเปนระยะๆอยางตอเนอง ๒)การประสานความรวมมอกบสำนก/กลม ทเกยวของในแตละประเดนโดยจะตองดำเนนงานตลอดป ๓)การตดตามและประเมนผลการดำเนนงาน โดยเจาหนาท ทรบผดชอบการตดตามและประเมนผลการดำเนนงาน อยางนอยปละ ๑ครง ๔)การบรหารความเสยง โดยคณะทำงานควบคมภายในและบรหารความเสยงอยางนอยปละ๒ครงเมอสนสดไตรมาส๒และ๔

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 54

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 55

ภาคผนวก ๑. นโยบายและแผนยทธศาสตรทเกยวของ • นโยบายการบรหารราชการดานการศกษาของหวหนาคณะรกษา ความสงบแหงชาต • นโยบายดานการศกษาของรฐบาล • นโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ๒. อำนาจหนาทและโครงสรางการแบงสวนราชการสำนกงานเลขาธการ สภาการศกษา๓. (ราง)แผนการศกษาแหงชาตพ.ศ.๒๕๖๐–๒๕๗๔(เดอนสงหาคม ๒๕๕๙) ๔. อตรากำลงสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 56

๑.นโยบายและแผนยทธศาสตรทเกยวของ

๑.๑ นโยบายการบรหารราชการดานการศกษาของหวหนาคณะรกษา ความสงบแหงชาต

๑.๑.๑ เจตนารมณ ๑)เพอยตความขดแยงของคนในชาตขบเคลอนเศรษฐกจ และฟนฟความเชอมน ภายใตระบบบรหาร นตบญญต และตลาการเปนการใชพระราชอำนาจของพระมหากษตรยผานกระบวนการดงกลาวซงเดมรฐบาลปกตไดใชอำนาจนน โดยมสถาบนพระมหากษตรยอยเหนอความขดแยงทงปวง ตลอดจนสรางความเชอมนใหกบตางประเทศองคกรระหวางประเทศในเวทนานาชาต บนพนฐานของการรกษาผลประโยชนชาต และสรางความมนใจในการลงทน การประกอบกจการตางๆ ของ ชาวตางประเทศในประเทศไทย ๒)สรางเสถยรภาพในทกมต ทงดานการเมอง ความมนคง เศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม เพอเปลยนผานประเทศไทยไปสการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขอยางสมบรณและยงยน โดยไดรบความเชอมนจากทกพวกทกฝายประสานแนวคดแสวงจดรวมของผทมความเหนแตกตาง โดยมงผลประโยชน ของชาตเปนหลกยกระดบการศกษาสรางมาตรฐานของการดำรงชวตของประชาชนในสงคมไทย ตามแนวทางปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ภายใตการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข อยางยงยนตลอดไป

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 57

๑.๑.๒ นโยบายการบรหารราชการดานการศกษา ๑)การศกษาเปนพนฐานในการนำพาประเทศไทยกาวหนา อยางยงยนจงจำเปนทจะตองสงเสรมและยกระดบการศกษาในทกชวงวยใหทกสวนบรณาการการศกษาอยางตอเนอง ไมแยกงานดานการศกษา จนทำใหไมมแนวทางทชดเจนในการพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ ๒)การพฒนาคร/บคลากรทางการศกษา เทคโนโลยในการศกษาสความทนสมย โดยมเดก เยาวชน นกเรยน นกศกษาเปนศนยกลางการเปลยนแปลงใดๆในระบบการศกษาตองตอบโจทยใหไดวาการกระทำนนๆ เดก หรอผเขารบการศกษาในทกระดบจะไดรบประโยชนอะไร ๓)สรางสรรควธการ ทำใหเยาวชนไทยมจตสำนกความรกชาตผลประโยชนของชาต เทดทนสถาบนพระมหากษตรย เรยนรภมใจในประวตศาสตร ความเปนมาของบรรพบรษไทยและประเทศไทยในอดตมความสำนกในการตอบแทนคณของแผนดน ไมใชกาวไปขางหนาแลวทงสงดๆทผานมาไปอยางสนเชง ๔)ใหฝายความมนคงมโอกาสใหความรวมมอในทกสถาบนการศกษา เพอสรางความมระเบยบวนย เขมแขง แขงแรง ทงดานรางกาย จตใจและอนๆ เพอเปนพลงอำนาจของชาตในการพฒนาประเทศ อยางยงยน

๑.๑.๓ คานยมหลกของคนไทย๑๒ประการตามนโยบายของหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ๑)มความรกชาตศาสนาพระมหากษตรย ๒)ซอสตยเสยสละอดทนมอดมการณในสงทดงามเพอสวนรวม

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 58

๓)กตญญตอพอแมผปกครองครบาอาจารย ๔)ใฝหาความร หมนศกษาเลาเรยนทงทางตรงและทางออม ๕)รกษาวฒนธรรมประเพณไทยอนงดงาม ๖)มศลธรรมรกษาความสตยหวงดตอผอนเผอแผและแบงปน ๗)เขาใจเรยนรการเปนประชาธปไตยอนมพระมหากษตรย ทรงเปนประมขทถกตอง ๘)มระเบยบวนย เคารพกฎหมาย ผนอยรจกการเคารพผใหญ ๙)มสตรตว รคด รทำ รปฏบตตามพระราชดำรสของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ๑๐)รจกดำรงตนอย โดยใชหลกปรชญาเศรษฐกจ พอเพยงตามพระราชดำรสของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว รจกอดออมไวใชเมอยามจำเปน มไวพอกนพอใช ถาเหลอกแจกจายจำหนาย และพรอม ทจะขยายกจการเมอมความพรอมเมอมภมคมกนทด ๑๑)มความเขมแขงทงรางกายและจตใจ ไมยอมแพตออำนาจฝายตำ หรอกเลส มความละอายเกรงกลวตอบาป ตามหลกของศาสนา ๑๒)คำนงถงผลประโยชนของสวนรวมและของชาตมากกวา ผลประโยชนของตนเอง

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 59

๑.๒นโยบายดานการศกษาของรฐบาล คณะรฐมนตรโดยพลเอกประยทธจนทรโอชานายกรฐมนตรไดแถลงนโยบายตอสภานตบญญตแหงชาต (สนช.) เมอวนท ๑๒ กนยายน๒๕๕๗ความวาการเขามาบรหารราชการแผนดนครงนเขามาเพอสบทอดงานและสานตอภารกจจากทคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) ไดกำหนดแนวทางการแกปญหาของประเทศไวเปน ๓ ระยะ ตงแตเขามาควบคมอำนาจการปกครองประเทศเมอวนท๒๒พฤษภาคม๒๕๕๗ดงน ระยะแรก มงระงบยบยงความแตกแยก ยตการใชกำลง อาวธสงคราม กอความรนแรง แกไขผลกระทบจากการทรฐบาลและรฐสภา ทกอนหนานนอยในสภาพทไมอาจปฏบตหนาทไดตามปกตนานกวา ๖ เดอน ตลอดจนเรงแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชน มงสรางความสขความสงบคนสประเทศ ระยะทสอง คอ การประกาศใชรฐธรรมนญฉบบชวคราว จดตงสภานตบญญตแหงชาต (สนช.) การเสนอรางพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจำป พ.ศ. ๒๕๕๘ ตอสภานตบญญตแหงชาต และการจดตงคณะรฐมนตรชดปจจบน หลงจากนน คสช. จะลดบทบาทและภารกจเปนเพยงทปรกษาและทำงานรวมกบคณะรฐมนตร เพอพจารณาหรอแกไขปญหาเกยวกบความสงบเรยบรอยและความมนคงของประเทศชาต พรอมใหมการจดตงสภาปฏรปแหงชาต (สปช.) และคณะกรรมาธการยกรางรฐธรรมนญ เพอออกแบบวางรากฐานทางการเมอง เศรษฐกจ และสงคมใหแกประเทศตอไป ระยะทสามคอการประกาศใชรฐธรรมนญฉบบถาวรและการจดใหมการเลอกตงทวไป ซงถอเปนพนธกจทรฐบาลยงคงยดมนและดำเนนการ ตอไป

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 60

ทงน มาตรา ๑๙ ของรฐธรรมนญฉบบปจจบน (ในขณะนน)กำหนดหนาทรฐบาลไว ๓ ประการ คอ ๑) การบรหารราชการแผนดน ๒) การดำเนนการใหมการปฏรปดานตางๆ และ ๓) การสงเสรมความสามคคและความสมานฉนทของประชาชนในชาต ดงนน รฐบาลจงกำหนดนโยบายเพอใหสอดคลองกบหนาทดงกลาวดงน

ดานการบรหารราชการแผนดน รฐบาลมนโยบายทจะตองดำเนนการ๑๑ดานโดยนำยทธศาสตรการพฒนาประเทศวาดวยการเขาใจ เขาถง และพฒนา ตามแนว พระราชดำรของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวมาเปนหลกสำคญ ใชปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ซงทรงเนนความพอด พอควรแกฐานะความมเหตผลและการมภมคมกนมาเปนแนวคด ใชแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑แนวทางของคสช.และความตองการของประชาชนมาเปนแนวทางกำหนดนโยบายซงนโยบายทกดานตองการสรางความเขมแขงแกองคกรปกครองทกระดบ ตงแตระดบทองถนถงระดบประเทศ ตองการเสนอยทธศาสตรการพฒนาทยงยน เพอใหประชาชนเกดความชดเจนรวาประเทศจะเดนหนาอยางไร

นโยบายดานการศกษา สำหรบนโยบายดานการศกษาของรฐบาล ไดระบไวในขอ ๔ การศกษาและเรยนร การทำนบำรงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม โดยทรฐบาลจะนำการศกษา ศาสนา ศลปวฒนธรรม ความภาคภมใจในประวตศาสตรและความเปนไทยมาใชสรางสงคมใหเขมแขงอยางมคณภาพและคณธรรมควบคกนดงน ๔.๑ จดใหมการปฏรปการศกษาและการเรยนร โดยใหความสำคญทงการศกษาในระบบและการศกษาทางเลอกเพอสรางคณภาพของ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 61

คนไทยใหสามารถเรยนร พฒนาตนไดเตมตามศกยภาพ ประกอบอาชพและดำรงชวตไดโดยมความใฝรและทกษะทเหมาะสม เปนคนดมคณธรรมสรางเสรมคณภาพการเรยนร โดยเนนการเรยนรเพอสรางสมมาชพในพนทลดความเหลอมลำและพฒนากำลงคนใหเปนทตองการเหมาะสมกบพนททงในดานการเกษตรอตสาหกรรมและธรกจบรการ ๔.๒ ระยะเฉพาะหนาจะมการปรบเปลยนการจดสรรงบประมาณ สนบสนนการศกษาใหสอดคลองกบความจำเปนของผเรยนและลกษณะพนทของสถานศกษา ปรบปรงและบรณาการระบบการกยมเงนเพอให การศกษามประสทธภาพ เพอเพมโอกาสแกผยากจนหรอดอยโอกาสสนบสนนใหเยาวชนและประชาชนทวไปมสทธเลอกรบบรการการศกษาทงในระบบโรงเรยนและนอกโรงเรยน โดยจะพจารณาจดใหมคปองการศกษาเปนแนวทางหนง ๔.๓ ใหองคกรภาคประชาสงคม ภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถนและประชาชนทวไปมโอกาสรวมจดการการศกษาทมคณภาพและทวถง และรวมในการปฏรปการศกษาและการเรยนร กระจายอำนาจการบรหารจดการศกษาสสถานศกษา เขตพนทการศกษาและองคกรปกครองสวนทองถนตามศกยภาพและความพรอม โดยใหสถานศกษาสามารถเปนนตบคคลและบรหารจดการไดอยางอสระและคลองตวขน ๔.๔ พฒนาคนทกชวงวยโดยสงเสรมการเรยนรตลอดชวต เพอใหสามารถมความรและทกษะใหมทสามารถประกอบอาชพไดหลากหลายตามแนวโนมการจางงานในอนาคต ปรบกระบวนการเรยนรและหลกสตรใหเชอมโยงกบภมสงคมโดยบรณาการความรและคณธรรมเขาดวยกนเพอใหเออตอการพฒนาผเรยนทงในดานความร ทกษะ การใฝเรยนร การแกปญหา การรบฟงความเหนผอน การมคณธรรมจรยธรรม และความเปนพลเมองดโดยเนนความรวมมอระหวางผเกยวของทงในและนอกโรงเรยน

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 62

๔.๕ สงเสรมการเรยนอาชวศกษาและวทยาลยชมชน เพอสรางแรงงานทมทกษะ โดยเฉพาะในทองถนทมความตองการแรงงาน และพฒนาคณภาพมาตรฐานการศกษาใหเชอมโยงกบมาตรฐานวชาชพ ๔.๖ พฒนาระบบการผลตและพฒนาครทมคณภาพและม จตวญญาณของความเปนคร เนนครผสอนใหมวฒตรงตามวชาทสอน นำเทคโนโลยสารสนเทศและเครองมอทเหมาะสมมาใชในการเรยนการสอนเพอเปนเครองมอชวยครหรอเพอการเรยนรดวยตนเองเชนการเรยนทางไกล การเรยนโดยระบบอเลกทรอนกส เปนตน รวมทงปรบระบบ การประเมนสมรรถนะทสะทอนประสทธภาพการจดการเรยนการสอนและการพฒนาคณภาพผเรยนเปนสำคญ ๔.๗ ทะนบำรงและอปถมภพระพทธศาสนาและศาสนาอนๆสนบสนนใหองคกรทางศาสนามบทบาทสำคญในการปลกฝงคณธรรมจรยธรรม ตลอดจนพฒนาคณภาพชวต สรางสนตสขและความปรองดองสมานฉนทในสงคมไทยอยางยงยน และมสวนรวมในการพฒนาสงคมตามความพรอม ๔.๘ อนรกษฟนฟและเผยแพรมรดกทางวฒนธรรมภาษาไทยและ ภาษาถน ภมปญญาทองถน รวมทงความหลากหลายของศลปวฒนธรรมไทย เพอการเรยนร สรางความภาคภมใจในประวตศาสตรและความเปนไทย นำไปสการสรางความสมพนธอนดในระดบประชาชน ระดบชาตระดบภมภาค และระดบนานาชาต ตลอดจนเพมมลคาทางเศรษฐกจใหแกประเทศ ๔.๙ สนบสนนการเรยนรภาษาตางประเทศ วฒนธรรมของประเทศเพอนบานและวฒนธรรมสากลและการสรางสรรคงานศลปะและวฒนธรรมทเปนสากล เพอเตรยมเขาสเสาหลกวฒนธรรมของประชาคมอาเซยนและเพอการเปนสวนหนงของประชาคมโลก

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 63

๔.๑๐ ปลกฝงคานยมและจตสำนกทด รวมทงสนบสนนการผลตสอคณภาพ เพอเปดพนทสาธารณะใหเยาวชนและประชาชนไดมโอกาสแสดงออกอยางสรางสรรค

๑.๓นโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ แนวนโยบายดานการศกษาของรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ นโยบายทวไป ๑๗ เรอง ๑)การจดทำแผนงาน/โครงการรเรมใหม ๑.๑)ตองเขาใจจดมงหมายและวตถประสงคของงานทปฏบตใหชดเจน ๑.๒)ตองมองภาพงานในอนาคตไดอยางชดเจนสามารถกำหนดรายละเอยดของงานหลก งานรอง และงานทตองดำเนนการ กอน/หลงเพอใหบรรลผลสาเรจ ๑.๓)ตองมฐานขอมลทด ถกตอง ครบถวน ชดเจนตงแตหนวยงานยอยขนมาจนถงหนวยงานหลกและทนตอสถานการณ เชน จะผลตนกศกษาอาชวศกษาตองรความตองการจางงานของตลาดแรงงานในแตละสาขาวชา ๑.๔) มการวเคราะหปญหาและทบทวนการดำเนนงานทผานมาใหชดเจน ซงผลการวเคราะหจะชวยใหการแกไขปญหามความแมนยำมากขน

๒) การปรบปรงแผนงาน/โครงการเดมทไมสมฤทธผลใหคนหาสาเหตปญหาการดำเนนงานทผานมา แลววเคราะหหาทางเลอกในการแกไขปญหาทหลากหลาย เชน ปญหาเรองอายของผเรยน ปญหาอยทครปญหาอยทพอแม ปญหาอยทสภาวะแวดลอมตางๆ ซงบางครงไมสามารถแกไขไดดวยวธหนงวธเดยว

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 64

๓)แผนงาน/โครงการตามพระราชดำร ๓.๑) ใหมการดำเนนโครงการตามพระราชดำรในสวนทกระทรวงศกษาธการรบผดชอบโดยตรงหรอมสวนเกยวของ ๓.๒) โครงการพระราชดำรของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ สมเดจพระนางเจาพระบรมราชนนาถฯหรอพระบรมวงศานวงศพระองคใด ทกระทรวงศกษาธการดำเนนการหรอใหการสนบสนนตองสามารถอธบายทมา เหตผล และความสำคญของโครงการใหนกเรยนนกศกษารและเขาใจหลกการแนวคดของโครงการไดชดเจน รวมทงถายทอดใหเกดการเรยนร ไดอยางด ๓.๓) สงเสรมใหมการดำเนนงานโครงการตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในสวนทเกยวของ โดยการเรยนรทำความเขาใจและยดเปนแนวปฏบตในการดำเนนชวต พรอมทงสามารถเผยแพรขยายผล ตอไปได ๓.๔) สงเสรมใหมการดำเนนงานโครงการ/กจกรรม เพอเสรมสรางอดมการณรกชาตและสถาบนหลกของชาต

๔)งบประมาณ ๔.๑) งบลงทน (๑)ใหเตรยมการดำเนนโครงการใหพรอมในไตรมาสแรกของปงบประมาณพ.ศ.๒๕๕๙ (๒)การใชงบประมาณเมอไดรบแลวตองเรงดำเนนการ ตามแผนทกำหนดเพอใหเกดการกระจายงบประมาณในพนท ๔.๒) งบกลาง (๑)ใหเสนอขอใชงบกลางอยางมเหตผลและใชเทาทจำเปน

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 65

(๒)ใหเกลยงบประมาณปกตของสวนราชการมาใชใหเกดประโยชนสงสด ๔.๓)การใชงบประมาณในการดำเนนงาน ตองเปนไปดวยความโปรงใสและตรวจสอบได ซงรฐบาลจะแตงตงคณะกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชงบประมาณภาครฐ (คตร.) ทกกระทรวง และมการแตงตงคณะกรรมการคตร.เฉพาะกระทรวงศกษาธการเพอตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐของกระทรวงศกษาธการและชวยการปฏบตงานของผบรหารกระทรวงศกษาธการเพอความโปรงใสและถกตอง ๔.๔) งานบางโครงการทตองมการบรณาการตามแผน งบประมาณบรณาการนน ใหมการบรณาการงบประมาณหนวยงานยอยรวมกนภายในกระทรวงใหเรยบรอย กอนการบรณาการกบหนวยงานภายนอกเพอใหการใชงบประมาณคมคาและเกดประโยชนสงสด

๕)เนนการสอสารภายในและภายนอกองคกร ๕.๑) จดใหมชองทางการสอสารอยางเปนระบบนำเทคโนโลย การสอสารเขามาชวยปฏบตงาน อาท การประชมทางไกล โปรแกรมไลนเปนตนโดยมวตถประสงคเพอ (๑)สรางความเขาใจภายในองคกรใหมากขน (๒)ใหผบรหารมชองทางตดตอสอสารไดตลอดเวลาสามารถถายทอดคำสงไปยงหนวยรองและหนวยปฏบตไดทนท รวดเรวและทวถง (๓)ใหมการรายงานทรวดเรว ทนเหตการณ และทดสอบระบบทมอยเสมอ ๕.๒)ทกหนวยงานตองจดใหมแผนการประชาสมพนธอาท (๑)เสมาสนเทศ เปนการสอสารประชาสมพนธภายในองคกรคอการสรางความเขาใจภายในองคกรหนวยงาน

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 66

(๒)ประชาสนเทศ เปนการประชาสมพนธผานสอภายนอกองคกรคอการสรางความเขาใจกบประชาชน

๖)อำนวยการเมอมเหตการณฉกเฉน กรณเกดอบตเหต ภยพบต หรอเหตการณทสงผลกระทบตอสถานศกษา ผบรหาร คร นกเรยน นกศกษา ทงทเกดในสถานศกษาและนอกสถานศกษาอาทการกลาวหาพฤตกรรมผบรหารการประทวงตอตานผบรหาร นกเรยนเจบปวยผดปกต โรงเรยนถกขวางระเบด โรงเรยนเกดวาตภยฯลฯใหทกหนวยงานทเกยวของกำหนดมาตรการวธการขนตอนปฏบตทชดเจน ในการปองกนแกไขปญหา ตลอดจนสรางความร ความเขาใจทถกตองแกผเกยวของ ใหทบทวนปรบปรงหรอทำการซกซอมความเขาใจอยเสมอซงเบองตนตองมรายละเอยดดงน ๖.๑)มการจดระบบและกำหนดผปฏบตทชดเจน ๖.๒)มวธการ ขนตอนการแกไขปญหาเฉพาะหนาระยะสนและระยะยาว ๖.๓)สำรวจระบบทมอยใหมความพรอมปฏบตงานอยเสมอ ๖.๔)ใหมระบบการรายงานเหตดวนตามลำดบชนอยางรวดเรว

๗)การรวมมอกบภาคเอกชนและภาคประชาสงคม ประสานความรวมมอกบทกภาคสวน ใหเขามามสวนรวมดำเนนการจดการศกษาใหครบวงจร เชน รวมกำหนดหลกสตรการเรยนการสอนใหนกเรยนนกศกษาเขาทำงานระหวางกำลงศกษา และการรบเขาทำงานเมอสำเรจการศกษา

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 67

๘)ใหความสำคญกบการบรหารงานสวนภมภาคและเขตพนทตางๆของแตละสวนราชการ ๘.๑) ใหมการทบทวนบทบาทหนาทการปฏบตงานของหนวยงานระดบพนทใหครบถวน ๘.๒) กำหนดบทบาทภารกจในสงทตองรและสงทยงไมร ใหมการแบงภารกจงานใหชดเจน ๘.๓) กำหนดความตองการและสงอำนวยความสะดวกตางๆใหพอเพยง

๙)โครงการจดอบรมสมมนาตองบรรลตามวตถประสงค ๙.๑) การจดโครงการประชมสมมนา ตองดำเนนการใหบรรลวตถประสงคและเปาหมายทกำหนดอยางมประสทธผล เปนไปตามนโยบายและเกดประโยชนแกประชาชน ๙.๒)การคดเลอกกลมเปาหมาย วทยากร หรอสงบคลากรเขารวมประชมสมมนากบหนวยงานในทกระดบตองเปนผทมความร เหมาะสมเพอใหไดผลการดำเนนงานทมคณภาพ

๑๐) ยกระดบมาตรฐานภาษาองกฤษในทกหลกสตร ใหเรงยกระดบมาตรฐานภาษาองกฤษในกลมเปาหมายหลกนกเรยน นกศกษา ใหมความร และสามารถใชในการสอสารเพอการเขาสประชาคมอาเซยนรวมถงครอาจารยและบคลากรทางการศกษา

๑๑)ใหมการนำ ICT มาใชในการบรหารงานในกระทรวงศกษาธการอยางทวถงและมประสทธภาพ ๑๑.๑) ใหม การดำ เนนงานของศนยศ กษาทางไกล(Distance Learning Thailand) โดยบรณาการเขากบสถานวทยเพอ การศกษากระทรวงศกษาธการ (ETV) และเครอขายของสำนกงาน

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 68

คณะกรรมการการอดมศกษา ใชเปนชองทางในการสอสารเพอการจด การศกษาทมคณภาพ ๑๑.๒) จดใหม CEO ดาน ICT เพอขบเคลอนงานการจด การศกษาการใชสอเพอสรางความเขาใจความสนใจและการประชาสมพนธ ดาน“เสมาสนเทศ”และ“ประชาสนเทศ”

๑๒) ใหความสำคญกบเทคนคการสอนและการสอความหมาย สงเสรมใหครผสอนพฒนาหรอตอยอดนวตกรรมการเรยนการสอน การใชสอเทคโนโลยตางๆ จดการเรยนการสอน การสรางความรความเขาใจทด ทำใหเดกเกดความสนใจเรยนรและมผลสมฤทธทาง การเรยนสงขน

๑๓)การดแลรกษาสภาพแวดลอม ๑๓.๑) ใหมการประดบธงชาตในสถานทราชการและ สถานศกษาใหเรยบรอยเหมาะสม ๑๓.๒) ดแลความสวยงามและความสะอาดบรเวณพนท ทรบผดชอบของหนวยงานและสถานศกษาทกระดบ ๑๓.๓) การรกษาความปลอดภยของหนวยงานและ สถานศกษา ตองจดใหมแผนรกษาความปลอดภยใหชดเจน อาท แผนเผชญเหตอคคภย อทกภย จดลำดบความสำคญและสภาพปญหา ภยคกคามของแตละพนทและมการซกซอมแผนอยางสมำเสมอ

๑๔) ใหลดภาระงานทไมเกยวกบการเรยนการสอนของครและนกเรยน ๑๔.๑) ใหนอมนำกระแสพระราชดำรส มาเปนกรอบแนวทางในการปฏบตงานการสอนของคร ๑๔.๒) ใหลดเวลาเรยนตอวนในชวงเวลาบาย เพอใหเดกได

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 69

ใชเวลานอกหองเรยนเพอการเรยนรและเขารวมกจกรรมทโรงเรยนจดขนตามความถนดและความสนใจเพอใหเกดการผอนคลายและมความสข ๑๔.๓) ใหสถานศกษาลดภาระงานทไมเกยวกบการเรยนการสอน การนำนกเรยน และครออกนอกหองเรยนไปรวมกจกรรมทไมเกยวกบการศกษาอาทการยนเขาแถวตอนรบผใหญ เปนตนควรสงเสรมใหเดกไดรวมกจกรรมเพอเสรมสรางประสบการณเรยนร สรางทกษะ ความสามารถ

๑๕) การประเมนเพอมหรอเลอนวทยฐานะใหสอดคลองกบผลสมฤทธของผเรยน ใหจดระบบการประเมนผลงาน ความกาวหนา และ การปรบเพมวทยฐานะและภาระงานของครผสอนใหสามารถวดผลไดจรงสอดคลองกบผลสมฤทธของผ เรยน ทงดานความร คณลกษณะท พงประสงคและทกษะชวต

๑๖) การแกไขปญหาการจดการศกษาจงหวดชายแดนภาคใต ใหเรงรดการดำเนนโครงการขบเคลอนตามแผนพฒนา การศกษาจงหวดชายแดนภาคใต และสนบสนนการดำเนนโครงการในสวนทเกยวของ ใหบงเกดผลโดยเรว อาท โครงการสานฝนการกฬา สจงหวดชายแดนภาคใตเปนตน

๑๗)ครควรมขอมลนกเรยนและผปกครอง ใหจดระบบการทำระเบยนขอมลประวตผ เรยนและ ผปกครองใหเปนปจจบน เพอเปนระบบดแลนกเรยนและชวยแกไขปญหา ทตวผเรยนและครอบครวเปนรายบคคลได เชน ครอบครวทประสบเหต ภยแลง อทกภยตางๆ และรวบรวมเปนขอมลในภาพรวมของหนวยงานระดบพนทในการใหความชวยเหลอบรรเทาปญหาในรปแบบทเหมาะสมตอไป

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 70

นโยบายสงเสรมและสนบสนนการศกษา

๑)นโยบายดานการปราบปรามการทจรต ๑.๑)หามมใหมการซอขายตำแหนง หรอเรยกรบเงนเพอการสอบบรรจการรบโอนการโยกยายหรอผลตอบแทนอนใดทไมเปนไปตามกฎหมายและระเบยบปฏบตราชการ ๑.๒)หยดการทจรตภายในองคกรโดยเดดขาด หากพบขอมล (๑) ดำเนนการสอบสวนหาผกระทำผดและดำเนนคดตามกฎหมายอยางจรงจง (๒) ทำการตรวจสอบชองวางททำใหเกดการทจรตตามทตรวจพบนนๆและทำการแกไข (๓) ปรบปรงระบบ ระเบยบ รวมถงมาตรการตางๆควบคมเพอไมใหเกดการทจรตขนอก ๑.๓) ดำเนนการสมตรวจสอบ หากพบมการทจรตใน หนวยงานใด ผบงคบบญชาหนวยงานตามลำดบชนตองมสวนรวม รบผดชอบดวยฐานปลอยปละละเลยใหเกดการกระทำผดดงกลาว

๒)นโยบายดานสวสดการ ๒.๑) การสอบบรรจ แตงตง โยกยาย ใหเปนไปดวยความโปรงใสและเปนธรรม ๒.๒) ใหสำนกงานคณะกรรมการสงเสรมสวสดการและ สวสดภาพครและบคลากรทางการศกษา (สกสค.) ดำเนนการตามอำนาจหนาท ในการดแลสวสดการและสวสดภาพครใหครอบคลมทกดาน ไมเฉพาะกรณเสยชวตเทานนเพอชวยใหครไดมคณภาพชวตทดขน

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 71

๒.๓) เรองหนสนของคร สงเสรมใหครมจตสำนกรจกการดำเนนชวตโดยยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง รจกใช รจกเกบสรางเกยรตภมในตนเองเพอไมใหสงผลกระทบตอการเรยนการสอน

๓)นโยบายดานการจดการขยะ ๓.๑) ใหสถานศกษาสงกดสำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน(สพฐ.)ขยายผลโครงการโรงเรยนขยะใหเพมมากขน ๓.๒) ใหสถานศกษา/สถาบนการศกษาทกสงกด ขบเคลอนนโยบายการจดการขยะ โดยการปลกจตสำนกแกผเรยนทกระดบ ใหลดการทงขยะรจกการคดแยกประเภทขยะและการกำจดขยะทถกตอง

๔)นโยบายดานการดแลรกษาสงปลกสรางครภณฑ ใหมการจดระบบการดแลรกษาสงปลกสรางและครภณฑใหมประสทธภาพดงน ๔.๑) ระบบการจดหาและแจกจายครภณฑ - ใหใชหลกตรรกะในการดำเนนการ ตามเหตผลและความจำเปนของหนวยงาน ๔.๒) ระบบการซอมบำรง - ใหจดตงหนวยเฉพาะกจสรางระบบการดแลซอมบำรง ตรวจสอบวงรอบการใชงาน กำหนดผรบผดชอบใหชดเจน มการเชอมโยงและรวมมอกบหนวยงานทมทกษะในการซอมบำรง ๔.๓) ระบบดแลอาคารสถานท - ใหจดระบบการดแลรกษาความสะอาด ความเปนระเบยบเรยบรอยตรวจสภาพไมใหทรดโทรมอยางตอเนอง

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 72

นโยบายเฉพาะ

๑)การศกษาขนพนฐาน ๑.๑) การแกไขปญหาเดกประถมศกษาอานไมออกเขยน ไมได (๑) ปรบปรงวธการเรยนการสอนทเหนผลสมฤทธชดเจน เชน การสอนแบบแจกลกสะกดคำโดยใชแนวการจดการเรยนร ทสอดคลองกบการพฒนาสมอง(BrainBasedLearning:BBL) (๒) กำหนดเปาหมายใหนกเรยนชน ป. ๑ ตองอานออกเขยนไดชนป.๒ขนไปตองอานคลองเขยนคลอง ๑.๒) การดแลเดกออกกลางคนใหไดรบการศกษาภาคบงคบ (๑) ตองมฐานขอมลเดกออกกลางคนทชดเจน (๒) เดกทออกกลางคนตองมขอมลและตดตามดแลใหไดรบการศกษาภาคบงคบตอเนองหรอออกไปทำงานตองสงเสรมใหไดรบการศกษานอกโรงเรยนโดยมเครอขายประสานการตดตามอยางเปนระบบ ๑.๓) ใหทบทวนปรบปรงหลกสตรการศกษา (๑) ลดเวลาเรยนตอวน ลดการบานนกเรยน นกเรยนเรยนอยางมความสขไมมกจกรรมเพมภาระนกเรยนในเวลาทเหลอ (๒) ใหผเรยนไดใชเวลานอกหองเรยนเพอการเรยนรและเขารวมกจกรรมทโรงเรยนจดขนตามความถนดและความสนใจของ ผเรยนใหมากขนเพอใหผอนคลายและมความสข (๓) ใหผเรยนไดรจกคด ปฏบต มากกวาทองจำเพอการสอบอยางเดยวเพอสรางภมตานทานใหกบเดกยคโลกไรพรมแดน ๑.๔) การแกไขปญหาโรงเรยนขนาดเลก - โรงเรยนทมครสอนไมครบชนเรยน ใหจดการศกษาทางไกลผานดาวเทยม(DistanceLearningInformationTechnology:

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 73

DLIT) อยางจรงจงและเตมรปแบบ รวมทงสงเสรมสนบสนนโรงเรยนไกลกงวลเปนโรงเรยนตนทางทมคณภาพ ๑.๕) การลดความเหลอมลำทางการศกษา - ใชโครงการพฒนาคณภาพทางการศกษาทางไกล(Distance Learning Television : DLTV) และผานระบบเทคโนโลย สารสนเทศ (Information Communication Technology: ICT) ดวยการจดการศกษาทางไกลผานดาวเทยม(DLIT) ๑.๖) การประเมนครนกเรยนโรงเรยน - ใหหาความสมดลระหวางการควบคมคณภาพ การศกษากบภาระงานของครทตองเพมขน ตลอดจนปรบปรงการคดสรรครผบรหารการประเมนวทยฐานะใหเหมาะสมจดรถโมบายเคลอนทจากสวนกลางเพอชวยลดภาระครหรอนำเทคโนโลยเขามาชวยสนบสนน

๒)การอาชวศกษา ๒.๑) ปรบทศนคตเปลยนคานยมของผปกครองและนกเรยนใหเหนความสำคญและเขาสการเรยนสายอาชวศกษาใหมากขน ๒.๒) สงเสรมการจดการเรยนการสอนแบบทวศกษาโดยรวมกบ สำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (สพฐ.) และสำนกงาน สงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย (กศน.) เมอจบการศกษาแลวใหไดรบวฒการศกษารบรอง ๒ ใบ ซงสามารถนำไปประกอบอาชพได ๒.๓) รวมมอกบสถานประกอบการในการจดการศกษาระหวางสถานประกอบการและสถานศกษา โดยมงเนนใหนกศกษาไดฝกปฏบตจรงและเมอจบการศกษาแลวสามารถประกอบอาชพไดทนท

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 74

๒.๔) แกไขปญหาการทะเลาะววาทของนกศกษาอยางเปนระบบเพอสรางความปลอดภยใหกบนกเรยนนกศกษา (๑) ใหความสนใจกบนกศกษาทกคนอยางทวถง (๒) เปดโอกาสนกศกษาไดเขาฝกงานในสถานประกอบการ เพอเสรมสรางนสย รกการประกอบอาชพ การตรงตอเวลา ความอดทนความมนใจตนเองและมองถงอนาคตขางหนา ๒.๕) สงเสรมใหสถานศกษาระดบอาชวศกษามความเปนเลศเฉพาะดาน อาท การจดการศกษาดานเทคโนโลยฐานวทยาศาสตรดานปโตรเคมการทองเทยวการโรงแรมอาหารและมคคเทศกเปนตน ๒.๖) จดหลกสตรเพอรองรบการพฒนาประเทศดานสาธารณปโภคและอนๆ อาท เปดสอนหลกสตรเกยวกบการขนสง ระบบราง หลกสตรการซอมแซมยทธโธปกรณ และหลกสตรเกยวกบ การบนเปนตน ๒.๗) จดการศกษาอาชวศกษาสมาตรฐานสากล จดการอาชวศกษาอาเซยน โดยรวมมอกบกลมประชาคมอาเซยน รวมทงประเทศจนญปนเกาหลและยโรปบางประเทศไดแกองกฤษเดนมารกเยอรมนเปนตน

๓)การอดมศกษา ๓.๑) กำหนดบทบาทการผลตนกศกษาใหชดเจน ตามความถนดและความเปนเลศของแตละสถาบนเพอลดความซำซอน ๓.๒) กำหนดผลลพธ (Outcome) ของสถาบนอดมศกษาเชน เปนศนยวจยทมคณภาพ มการวจยและพฒนาจนเกดเปนนวตกรรมจากทรพยากรในทองถนเพอเพมมลคาการสงออกของประเทศ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 75

๓.๓) จดใหสถาบนอดมศกษาในพนททำหนาทเปนพเลยงใหแกสถานศกษาในทองถน เพอการพฒนาคณภาพการศกษาและการพฒนาทองถน

๔)การศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ๔.๑) จดการศกษาเพอขยายโอกาสทางการศกษา (๑) สงเสรมใหประชาชนทพลาดโอกาสทางการศกษาในระบบโรงเรยน สามารถหาความรดวยตนเองอยางกวางขวางและ ตอเนอง โดยจดการศกษาทงในระดบประถมศกษา มธยมศกษาตอนตนและมธยมศกษาตอนปลาย เพอนำความรไปประกอบอาชพ หรอเปน พนฐานในการศกษาตอในระดบทสงขน (๒) จดโครงการตวเขมเตมเตมความร เพอเสรมสรางโอกาสทางการศกษา ลดความเหลอมลำ เพมและกระจายโอกาสทาง การศกษาใหเกดความเทาเทยมกนทงในเมองและชนบท ๔.๒) เรงสรางคานยมอาชวศกษา - จดโครงการเรยนรวมหลกสตรอาชวศกษาและมธยมศกษาตอนปลายของสำนกงาน กศน. เพอผลตและพฒนากำลงคนดานอาชวศกษาใหเพมมากขน และตรงกบความตองการของตลาดแรงงานและการจางงานทงภาคธรกจบรการภาคอตสาหกรรมและภาคการเกษตร ๔.๓) จดกจกรรมสงเสรมการเรยนร - เพอใหคนทกชวงวยไดรบโอกาสทางการศกษาอยางทวถงและมคณภาพทงดานภาษาการเปดโลกทศนเกษตรธรรมชาตกฬาสายสมพนธ การฝกอาชพ การพฒนาศกยภาพคร พนกงานราชการ และบคลากรทางการศกษาตลอดจนตดตามและประสานงานแผนการดำเนนงาน ใหบรรลผลสาเรจ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 76

๔.๔) ดำเนนการปลกฝงและเสรมสรางอดมการณรกชาต - เพอใหนกศกษาและประชาชน มความตระหนกในความเปนชาตกระตนใหเกดความรกชาตและเทดทนสถาบนพระมหากษตรย เปนศนยรวมจตใจและความรกความสามคคของประชาชนสามารถนำไปถายทอดและขยายผลในวงกวาง ๔.๕) กำหนดใหกศน.ตำบลเปนกลไกสำคญในการขบเคลอน การเชอมประสานระหวางบานวดโรงเรยน - เพอเพมแหลงเรยนรใหแกประชาชนในพนท โดยดำเนนการในรปแบบของคณะกรรมการ กศน. ตำบลในวด ประกอบดวยคณะกรรมการสถานศกษา เจาอาวาสหรอผนำทางศาสนา ผนำทองถน ภมปญญาทองถนเครอขายในชมชน ๔.๖) พฒนาคนทกชวงวย (๑) สงเสรมการเรยนรตลอดชวต เพอใหสามารถมความรและทกษะใหมทสามารถประกอบอาชพไดหลากหลายตามแนวโนมการจางงานในอนาคต (๒) ปรบกระบวนการเรยนรและหลกสตรใหเชอมโยงกบภมสงคม โดยบรณาการความร และคณธรรมเขาดวยกน เพอใหเออ ตอการพฒนาผเรยนทงในดานความร ทกษะการใฝเรยนร แกปญหา การรบฟงความเหนผอน การมคณธรรม จรยธรรม และความเปนพลเมองดโดยเนนความรวมมอระหวางผเกยวของทงในและนอกโรงเรยน

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 77

๒.(ราง)แผนการศกษาแหงชาตพ.ศ.๒๕๖๐–๒๕๗๔(เดอนสงหาคม๒๕๕๙)

ดวยความมงมนของรฐในการจดใหประชาชนไดรบการศกษาทมคณภาพและมาตรฐาน และสามารถพฒนาศกยภาพและขดความสามารถใหเตมตามศกยภาพของแตละบคคล ภายใตสงคมแหงปญญา (Wisdom-basedSociety)สงคมแหงการเรยนร(LearningSociety)และการสรางสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนร (Supportive Learning Environment) ทประชาชนสามารถแสวงหาความรและเรยนรไดดวยตนเองอยางตอเนองตลอดชวต เพอเปนกำลงคนทมทกษะ ความร ความสามารถ คณธรรมจรยธรรม และสรรรถนะในการปฏบตงานทตรงกบความตองการของตลาดงานและการพฒนาประเทศ สามารถเพมผลตภาพของทรพยากรมนษยภายใตบรบททางเศรษฐกจและสงคมของประเทศและของโลกทขบเคลอนดวยนวตกรรมและความคดสรางสรรค และกระแสการเปลยนแปลงอยางกาวกระโดดและไรขดจำกดของเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทสามารถเชอมโลกใหเปนหนงเดยว รวมทงรองรบการแขงขนอยางเสรและไรพรมแดนตามแนวทางการปฏรปประเทศยทธศาสตรชาตและการขบเคลอน ประเทศไทย๔.๐ เพอใหประเทศสามารถกาวขามกบดกประเทศทมรายไดปานกลางไปสประเทศทพฒนาแลวในอก ๑๕ ปขางหนา รวมทงสามารถยกระดบฐานะและชนชนทางสงคม อนนำไปสการสรางความผาสกรวมกนในสงคมของชนในชาต และลดความเหลอมลำในการกระจายรายได ของชนชนตางๆ ในสงคมใหมความทดเทยมกนมากขน จงไดกำหนด วสยทศน แนวคดและจดมงหมายการจดการศกษา เปาหมาย และ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 78

ยทธศาสตร/มาตรการเพอการบรรลเปาหมาย ทสอดลองกบเปาหมายการพฒนาทยงยน (Sustainable Development Goals ๒๐๓๐ : SDGs)ภายใตแนวคดการพฒนาเศรษฐกจแบบมสวนรวม (Inclusive Growth) ทพลเมองสวนใหญมสวนรวม อยางเทาเทยมและทวถง และบรบทของ การจดการศกษาเพอความเทาเทยมและทวถง (Inclusive Education)ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงดงน

๒.๑วสยทศนของแผนการศกษาแหงชาต(Vision) สรางระบบการศกษาทรองรบการศกษา การเรยนรตลอดชวตและความทาทายทเปนพลวตของโลกศตวรรษท ๒๑ อยางมคณภาพและมประสทธภาพ เพอเปนกลไกหลกของการพฒนาศกยภาพและขดความสามารถของคนไทย และการดำรงชวตอยางเปนสข ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง โดยทความทาทายทเปนพลวตของโลกศตวรรษท ๒๑ และ การดำรงชวตอยางเปนสข ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงประกอบดวย ๑) แนวโนมการเปลยนแปลงทสำคญท เกดขนบนโลก อาทกระแสการเปลยนแปลงจากศตวรรษแหงอเมรกาสศตวรรษแหงเอเชยกระแสการเปลยนแปลงจากยคแหงความมงคงสยคแหงความสดโตงทงธรรมชาต สงแวดลอม การเมองและธรกจ และกระแสการเรมเปลยนแกนอำนาจจากภาครฐและเอกชนสภาคประชาชน รวมทง แนวคดการจด การศกษาเพอสนองตอบเปาหมายการพฒนาอยางยงยน ๒๐๓๐ และ การศกษายคอตสาหกรรม๔.๐ ๒) แรงขบเคลอนในระดบภมภาค (Regional Forces) ซงเกดจากการรวมกลมทางเศรษฐกจของภมภาค ภายใตกรอบความรวมมอ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 79

ทวภาคและพหภาค ไดแก การรวมกลมของประชาคมอาเซยน (ASEANCommunity)การรวมกลมของเอเชยตะวนออก(RegionalComprehensive EconomicPartnership:RCEP) ๓) ประเดนภายในประเทศ(LocalIssues)อาทความเหลอมลำวกฤตดานความมนคง การสรางความปรองดอง การเปลยนแปลงโครงสรางประชากรและครวเรอนรวมทงการกาวขามกบดกประเทศรายไดปานกลาง ๔) ยทธศาสตรของประเทศ (Country Strategy) อาทยทธศาสตรการสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ (Growth&Competitiveness) ยทธศาสตรการสรางโอกาสบนความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม (Inclusive Growth) และยทธศาสตรการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ ๕) แนวคดตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ยทธศาสตร การเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม(GreenGrowth)

๒.๒จดมงหมายของการจดการศกษา(Goals) ๑) คนไทยมความเปนพลเมอง (เปนคนด มวนย เปนพลเมอง ทดและมคณภาพของสงคม ประเทศ และของโลก) ๒) คนไทยมทกษะ ความรความสามารถ และสมรรถนะในการปฏบตงานทตอบสนองความตองการของตลาดงานและการพฒนาประเทศ (สามารถเรยนรไดตามความถนดความสนใจ) ๓) คนไทยสามารถดำรงชวตในสงคมอยางเปนสข ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง เพอการพฒนาทยงยน (SustainableDevelopment) (มงานทำ มอาชพ มรายได รวมทงสามารถปรบตวและดำรงชวตในสงคมไดอยางรเทาทนการเปลยนแปลงของเศรษฐกจและสงคม

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 80

พหวฒนธรรมทเปนพลวตในโลกศตวรรษท ๒๑ ดวยปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง)

๒.๓เปาหมายการพฒนาการศกษา(Target) แผนการศกษาแหงชาต ไดวางเปาหมายของการพฒนาการศกษาไว๕ประการประกอบดวย

๑) คนไทยทกคนเขาถงการศกษาทมคณภาพและมาตรฐานไดอยางทวถง(Access) - ประชากรทกคนมโอกาสไดรบบรการทางการศกษาตงแตปฐมวยถงมธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทาทมคณภาพและมาตรฐาน - ประชากรทอยในกำลงแรงงานไดรบการพฒนาทกษะความรความสามารถ และสมรรถนะทตอบสนองความตองการของตลาดงานและการพฒนาประเทศ - ประชากรสงวยไดเรยนร ฝกฝนเพอพฒนาความร ความสามารถ และทกษะเพอการทำงานหรอการมชวตหลงวยทำงานอยางมคณคาและเปนสข

๒) สถานศกษาทกแหงใหบรการการศกษาแกผเรยนทกคน ทกกลมเปาหมายไดอยางมคณภาพตามมาตรฐานอยางเทาเทยม(Equity) สถานศกษาทกแหง ทงในเมองและชนบท ทงของรฐและเอกชนจดการศกษาทมคณภาพไมตำกวามาตรฐานขนตำทรฐกำหนด เพอใหผเรยนทกกลม ทงผพการ ผดอยโอกาส และผมภมหลงทางสงคมหรอฐานะทางเศรษฐกจทแตกตางกน สามารถเขาถงโอกาสทางการศกษาตามศกยภาพและความสามารถของแตละบคคล

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 81

๓)ระบบการศกษาทมคณภาพ สามารถพฒนาผเรยนใหบรรลขดความสามารถเตมตามศกยภาพ(Quality) คนไทยทกคนมโอกาสไดรบการศกษาทมคณภาพและมาตรฐาน เพอพฒนาคณลกษณะ ทกษะ ความร ความสามารถ และสมรรถนะในการทำงานของแตละบคคลใหไปไดไกลทสดเทาทศกยภาพและความสามารถของแตละบคคลพงม

๔)ระบบการบรหารจดการศกษาทมประสทธภาพ เพอการลงทนทางการศกษาทคมคาและบรรลเปาหมาย(Efficiency) สถานศกษาทกแหงสามารถบรหารและจดการศกษาอยางมประสทธภาพ ดวยคณภาพและมาตรฐานระดบสากล โดยจดใหมระบบการจดสรรและใชทรพยากรทางการศกษาทกอประโยชนสงสดในการพฒนาผเรยนแตละคนใหบรรลขดความสามารถของตน และสงเสรมสนบสนนใหทกภาคสวนของสงคมทมศกยภาพและความพรอม เขามามสวนรวมในการระดมทนและรวมรบภาระคาใชจายเพอการศกษา โดยเฉพาะสถานประกอบการสถาบน/องคกรตางๆ ในสงคมและผเรยนผานมาตรการทางการเงนและการคลง

๕) ระบบการศกษาทสนองตอบและกาวทนการเปลยนแปลงของโลกทเปนพลวตและบรบททเปลยนแปลง(Relevancy) ระบบการศกษาทมคณภาพมาตรฐาน มความยดหยน หลากหลาย สนองตอบความตองการของผเรยนทกชวงวย สามารถพฒนาศกยภาพและขดความสามารถของแตละบคคลใหเตมตามศกยภาพภายใตระบบเศรษฐกจสงคมฐานความร สงคมแหงปญญา และการสรางสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนร ทประชาชนสามารถเรยนรไดอยางตอเนองตลอดชวต

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 82

๒.๔แนวคดการจดการศกษา(ConceptualDesign) ■ ประชาชนทกคนไดรบการศกษาทมคณภาพและมาตรฐานเพอพฒนาทกษะ ความร ความสามารถ และสมรรถนะในการทำงานของแตละบคคลใหเตมตามศกยภาพและความสามารถของแตละบคคล ผานการศกษาในระบบ การศกษานอกระบบ การศกษาตามอธยาศย โดย การบรหารและการจดการของรฐ ดวยระบบการศกษาทมความยดหยนหลากหลาย สนองตอบความตองการของผเรยนในแตละชวงวย ตงแต แรกเกดจนตาย ภายใตระบบเศรษฐกจสงคมฐานความร สงคมแหงปญญาและการสรางสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนรทประชาชนสามารถเรยนรไดอยางตอเนองตลอดชวต ภายใตระบบเศรษฐกจและสงคมทเปนพลวตของ โลกศตวรรษท ๒๑ สามารถพฒนาขดความสามารถทมอยในตวตนของแตละบคคลใหเตมตามศกยภาพ และดำเนนชวตไดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง จากการมสวนรวมของทกภาคสวนในสงคม เพอ ยกระดบฐานะและชนชนในสงคม อนนำไปสการลดความเหลอมลำ ในการกระจายรายได ■ ประชาชนทกชวงวยสามารถเขาถง(Accessibility)บรการการศกษาทมคณภาพและมาตรฐาน อยางทวถง ตามศกยภาพและความสามารถของแตละบคคล ซงรฐจะประกนโอกาสและความเสมอภาคทางการศกษาของประชาชนทกกลม ใหสามารถเขาถงบรการการศกษาทมคณภาพมาตรฐานตามทรฐกำหนด โดยใหการอดหนน ผเรยนทกคนโดยไมคำนงถงความแตกตางของสถานะทางเศรษฐกจและสงคมเพศผวสเชอชาตศาสนาและวฒนธรรมและใหการอดหนนผเรยนทแตกตางกนตามสถานะทางเศรษฐกจและสงคม (ผดอยโอกาส/ยากจน มความเสยเปรยบทางเศรษฐกจและสงคม)เปนพเศษเพอใหสามารถเขาถง

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 83

บรการการศกษาทกระดบทเทาเทยมกบผเรยนทวไป ซงเปนความรบผดชอบของรฐทมตอประชาชนตามสทธทบญญตในรฐธรรมนญ ■ แยกบทบาท อำนาจหนาทและความรบผดชอบของรฐ ในการเปนผกำกบนโยบายและแผน ผกำกบการศกษา ผประเมนผล การศกษาผสงเสรมสนบสนนกบการเปนผจดการศกษาออกจากกนเพอมใหเกดผลประโยชนทบซอน และนำมาซงการแขงขนเพอใหไดมาซงคณภาพและมาตรฐาน ประสทธภาพและประสทธผล ภายใตความเปนอสระทมาพรอมกบความรบผดชอบทตรวจสอบได ■ ปฏบตตอสถานศกษา ทงสถานศกษาของรฐ องคกรปกครองสวนทองถน เอกชน สถานประกอบการ องคกรเอกชน มลนธ เปนตน ภายใตกฎกตการะเบยบวธปฏบตทเปนมาตรฐานเดยวกน ■ ทกภาคสวนของสงคม (อาท ภาครฐ องคกรปกครองสวน ทองถน ภาคเอกชน สถานประกอบการ บคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ มลนธ สถาบนศาสนา และสถาบนสงคมอน ฯลฯ) ซงเปนผไดรบประโยชนทงทางตรงและทางออมจากการไดรบการศกษา ตองมสวนรวมระดมทนและรวมรบภาระคาใชจายเพอการศกษา ผานการเสยภาษตามหลกความสามารถในการจาย (Ability toPay)ซงเปนหนาทของพลเมองและการบรจาครวมทงมสวนรวมรบภาระคาใชจาย คาบรการหรอสงอำนวยความสะดวกอนทไดรบเกนกวาคณภาพมาตรฐานขนตำทรฐกำหนด ตามหลกประโยชนท ไดรบ (BenefitPrinciple) เพอใหภาคการศกษามทรพยากรเพยงพอในการจดการศกษา ทมคณภาพมาตรฐาน โดยใหสถานศกษาสามารถเรยกเกบคาใชจาย คาบรการหรอสงอำนวยความสะดวกอนทสะทอนตนทนในอตราทแตกตางกนตามคณภาพมาตรฐานของบรการการศกษาทใหแกผเรยน

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 84

■ สถานศกษาตองบรหารและจดการศกษาทแสดงความรบผดชอบ(accountability) ตอคณภาพและมาตรฐานของบรการการศกษาทใหแกผเรยน ทงการศกษาในระบบ การศกษานอกระบบ และการศกษาตามอธยาศย ไมตำกวามาตรฐานขนตำทรฐกำหนด ซงการดำรงอยของ สถานศกษาตองเปนการดำเนนการเพอใหไดมาซงคณภาพมาตรฐานประสทธภาพและประสทธผล ■ รฐจะกำหนดกรอบทศทางการพฒนากำลงคน จำแนกตามระดบ/ประเภทการศกษา คณะ/สาขาวชา ทสนองตอบความตองการม งานทำและการพฒนาประเทศ เพอใชเปนกรอบในการสงเสรมสนบสนนทรพยากรและการเงนเพอการศกษา ■ หลกสตร กระบวนการจดการเรยนการสอน และการวดประเมนผลตองมความยดหยน หลากหลาย สนองตอบความตองการของผเรยนทกชวงวย ทงผทอยในวยเรยน ผทอยในกำลงแรงงาน และ ผสงวย โดยไมจำกดเวลา สถานท และเปนไปเพอสรางคณลกษณะนสย/พฤตกรรมทพงประสงค ทมงพฒนาผเรยนใหเปนคนด มวนย ภมใจในชาตมความเชยวชาญตามความถนดของตน และมความรบผดชอบตอ ครอบครวชมชนสงคมและประเทศชาตมทกษะการเรยนรและองคความร ทสำคญในศตวรรษท ๒๑ และทกษะการดำรงชวต รวมทงพฒนาทกษะความรความสามารถ และสมรรถนะในการปฏบตงาน ทผเรยนสามารถทดสอบ วดและประเมนผลลพธการเรยน (Learning Outcome) เพอสะสมหนวยการเรยน และเทยบโอน ทงการเรยนรผานการศกษาในระบบการศกษานอกระบบ การศกษาตามอธยาศย และการเรยนรจากประสบการณการทำงาน เพอยกระดบคณวฒตามกรอบคณวฒแหงชาตและการมชวตทมคณคามความสข

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 85

๒.๕เปาหมายสดทายของแผนการศกษาแหงชาต(Ends)

๑) ผเรยนมคณลกษณะและทกษะการเรยนรในศตวรรษท ๒๑และคณธรรมจรยธรรมประกอบดวย • การอานออก(Reading) • การเขยนได(Writing) • การคดเลขเปน(Arithmetic) • ทกษะในการคดอยางมวจารณญาณและการแกปญหา(CriticalThinkingandSolvingProblem) • ทกษะดานการสรางสรรคและนวตกรรม (Creativity andInnovation) • ทกษะดานความรวมมอ การทำงานเปนทม และภาวะผนำ(CorroborationTeamworkandLeadership) • ทกษะดานความเขาใจตางวฒนธรรม ตางกระบวนทศน(CrossCulturalUnderstanding) • ทกษะดานการสอสารสารสนเทศ และร เทาทนสอ(Communication,InformationandMediaLiteracy) • ทกษะดานคอมพวเตอรและเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร(ComputingandMediaLiteracy) • ทกษะอาชพและการเรยนร(CareerandLearningSelf-reliance) • ความมเมตตากรณามวนยคณธรรมจรยธรรม(Compassion)

๒) สงคมไทยเปนสงคมแหงการเรยนร และคณธรรม มงสการพฒนาอยางยงยน โดยการจดระบบการศกษาทมคณภาพมาตรฐาน มความยดหยน หลากหลาย สนองตอบความตองการของผเรยนทกชวงวย

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 86

สามารถพฒนาศกยภาพและขดความสามารถของแตละบคคลใหเตมตามศกยภาพ ภายใตระบบเศรษฐกจสงคมฐานความร สงคมแหงปญญา และการสรางสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนร ทประชาชนสามารถเรยนรไดอยางตอเนองตลอดชวต

๓) ประเทศไทยสามารถกาวขามกบดกประเทศรายไดปานกลางไปสประเทศในโลกทหนง โดยการพฒนาประชากรวยแรงงาน(๑๕ – ๕๙ป) ใหมทกษะและสมรรถนะทสอดคลองกบความตองการของตลาดงานและการพฒนาประเทศ สามารถพฒนาและเรยนรไดดวยตนเองอยางตอเนองตลอดชวต พรอมรบการเปลยนแปลงทเปนพลวตของ โลกศตวรรษท ๒๑ ภายใตยคเศรษฐกจและสงคม ๔.๐ สามารถเพม ผลตภาพของกำลงแรงงาน(productivity)

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 87

๒.๖ตวชวดเปาหมายของแผนการศกษาแหงชาต แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๔ ไดกำหนด เปาหมายการพฒนาการศกษาดงน

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 88

๒.๗

บทบ

าทขอ

งผมส

วนได

สวนเ

สย

เพ

อใหแ

ผนกา

รศกษ

าแหง

ชาตส

ามาร

ถขบเ

คลอน

และน

ำไปส

การป

ฏบตอ

ยางเปน

รปธร

รมแล

ะมคว

าม

ยงยน

บรร

ลวสย

ทศนแ

ละเป

าหมา

ยของ

แผนฯ

ผมส

วนได

สวนเ

สยกบ

การจ

ดการ

ศกษา

ควรม

บทบา

ทดงต

อไปน

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 89

๒.๘ ยทธศาสตร มาตรการ ผลผลต ผลลพธ ตวชวด และหนวยงาน รบผดชอบ

เพอใหแผนการศกษาแหงชาตไดรบการตอบสนองจากทกภาคสวนของสงคม และนำไปสการปฏบตใหบรรลวตถประสงคและเปาหมายตามเจตนารมณของแผนการศกษาแหงชาต จงไดกำหนดยทธศาสตรของแผนการศกษาแหงชาตไว๙ดานดงน ๑) ยทธศาสตรการพฒนาระบบขอมลและสารสนเทศเพอ การบรหารจดการ ๒) ยทธศาสตรการเพมประสทธภาพการบรหารจดการ ๓) ยทธศาสตรการกระจายอำนาจและนวตกรรมการบรหารสถานศกษา ๔) ยทธศาสตรการมสวนรวมจากทกภาคสวนของสงคม ๕) ยทธศาสตรการยกระดบคณภาพมาตรฐานวชาชพครคณาจารยและบคลากรทางการศกษา ๖) ยทธศาสตรการปฏรประบบทรพยากรและการเงนเพอ การศกษา ๗) ยทธศาสตรนวตกรรมการพฒนาหลกสตร การเรยนการสอนการวดและประเมนผล ๘) ยทธศาสตรการผลตและพฒนาคนเพอการพฒนาประเทศและการแขงขนในศตวรรษท๒๑ ๙) ยทธศาสตรการพฒนาคณภาพของประชากรทกชวงวยและการสรางสงคมแหงการเรยนร

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 90

โดยก

ำหนด

มาตร

การ

ผลผล

ต/ผล

ลพธ

ตวชว

ดแล

ะหนว

ยงาน

รบผด

ชอบ

โดยแ

บงระ

ยะเวลา

การด

ำเนน

งาน

ของแ

ผนกา

รศกษ

าเปน

๓ระย

ะดง

น

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 91

๓.อำนาจหนาทและโครงสรางการแบงสวนราชการสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา

๓.๑อำนาจหนาทสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา กฎกระทรวงแบงสวนราชการสำนกงานเลขาธการสภาการศกษากระทรวงศกษาธการ พ.ศ. ๒๕๔๖ กำหนดใหสำนกงานเลขาธการสภา การศกษา มภารกจเกยวกบการเสนอนโยบาย แผน และมาตรฐานการศกษาของชาตทบรณาการศาสนา ศลปะ วฒนธรรมและการกฬากบ การศกษาทกระดบ การเสนอนโยบายและแผนสนบสนนทรพยากรเพอ การศกษา และการประเมนผลการจดการศกษา โดยใหมอำนาจหนาท ดงตอไปน ๑) จดทำแผนการศกษาแหงชาตทบรณาการศาสนา ศลปะวฒนธรรมและกฬากบการศกษาทกระดบ รวมทงจดทำขอเสนอนโยบายและแผนในการสนบสนนทรพยากรดานการศกษาของชาต ๒) ประสานการจดทำขอเสนอนโยบาย แผน และมาตรฐาน การศกษาของชาต ๓) วจยและประสาน สงเสรม สนบสนนการวจยและพฒนา การศกษาการพฒนาเครอขายการเรยนรและภมปญญาของชาตตลอดจนรวบรวมและพฒนาระบบเครอขายขอมลสารสนเทศเพอการพฒนานโยบายและแผนการศกษาชองชาต ๔) ดำเนนการเกยวกบการประเมนผลการจดการศกษาตามแผนการศกษาแหงชาต ๕) ดำเนนการเกยวกบการใหความเหนหรอคำแนะนำในเรองกฎหมายทเกยวกบการศกษา

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 92

๖) ปฏบตงานอนใดทกฎหมายกำหนดใหเปนอำนาจหนาทและความรบผดชอบของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา หรอตามทรฐมนตรหรอคณะรฐมนตรมอบหมาย

๓.๒โครงสรางการแบงสวนราชการสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา มาตรา ๑๑ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. ๒๕๔๖ และกฎกระทรวงแบงสวนราชการสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา กระทรวงศกษาธการ พ.ศ. ๒๕๔๖ กำหนดใหสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาแบงสวนราชการเปน๖สำนกไดแก • สำนกอำนวยการ • สำนกนโยบายและแผนการศกษา • สำนกประเมนผลการจดการศกษา • สำนกพฒนากฎหมายการศกษา • สำนกมาตรฐานการศกษาและพฒนาการเรยนร • สำนกวจยและพฒนาการศกษา

เพอใหการบรหารงานมประสทธภาพและประสทธผลสงสดสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ไดมการปรบปรงการแบงสวนราชการภายในเพอความคลองตวในการบรหารจดการและสอดคลองกบภารกจตามคำสงสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ท ๘/๒๕๕๙ ลงวนท ๕กมภาพนธ๒๕๕๙แบงออกเปน๑๓สำนก/กลมตอไปน • สำนกอำนวยการ • สำนกนโยบายและแผนการศกษา • สำนกประเมนผลการจดการศกษา • สำนกพฒนากฎหมายการศกษา • สำนกมาตรฐานการศกษาและพฒนาการเรยนร

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 93

• สำนกวจยและพฒนาการศกษา • กลมพฒนาระบบบรหาร • กลมตรวจสอบภายใน • สำนกนโยบายความรวมมอกบตางประเทศ • สำนกสอสารและประชาสมพนธ • สำนกกจการคณะกรรมการสภาการศกษา • สำนกสงเสรมเครอขายความรวมมอและสมชชาทาง การศกษา • สำนกยทธศาสตรการผลตและพฒนาทรพยากรมนษย

โดยแตละสำนก/กลมมอำนาจหนาทดงตอไปน

๑.สำนกอำนวยการ(สอ.) ๑) ดำเนนการเกยวกบงานชวยอำนวยการและงานเลขานการ ผบรหารระดบสงของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา และงานอนใด ทมไดกำหนดใหเปนหนาทของสวนราชการใดของสำนกงานเลขาธการ สภาการศกษา ๒) พฒนาระบบงานและดำเนนการดานการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคลของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ๓) ดำเนนการเกยวกบการเงน การบญช การพสด ครภณฑสวสดการการบรหารทวไปของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ๔) ดำเนนการเกยวกบงานอาคารสถานทและยานพาหนะของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ๕) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 94

๒.สำนกนโยบายและแผนการศกษา(สนผ.) ๑) จดทำและเสนอแผนการศกษาแหงชาต และแผนพฒนา การศกษาแหงชาต ทบรณาการศาสนา ศลปะ วฒนธรรม และกฬากบ การศกษา ๒) จดทำขอเสนอนโยบายและยทธศาสตรการพฒนาการศกษา ๓) จดทำขอเสนอนโยบายและยทธศาสตรดานทรพยากรและ การเงนเพอการศกษา ๔) จดทำแผนยทธศาสตร แผนปฏบตราชการ ๔ ป แผนปฏบตราชการประจำปรวมทงกรอบวงเงนงบประมาณระยะ๔ปจดทำขอเสนอนโยบายดานงบประมาณ จดทำคำของบประมาณและจดสรรงบประมาณรายจายประจำปตามแผนยทธศาสตรสำนกงาน ตลอดจนกำกบ ตดตามเรงรดการใชจายงบประมาณ และรายงานผลการใชจายงบประมาณของหนวยงานตางๆภายในสำนกงาน ๕) ใหคำปรกษา เสนอความเหนเกยวกบนโยบาย แผนและยทธศาสตรการพฒนาการศกษาของประเทศตอสภาการศกษา รฐมนตรคณะรฐมนตรและนายกรฐมนตรตามทไดรบมอบหมาย ๖) ประสานกบสวนราชการและหนวยงานทเกยวกบการศกษาเพอใหเกดการนำนโยบายและแผนไปสการปฏบต ๗) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

๓.สำนกประเมนผลการจดการศกษา(สปศ.) ๑) ดำเนนการเกยวกบการประเมนผลการจดการศกษาตามแผนการศกษาแหงชาต แผนพฒนาการศกษาแหงชาต และนโยบายดานการศกษา

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 95

๒) ดำเนนการเกยวกบการประเมนผลการจดและการพฒนา การศกษาตามมาตรฐานการศกษาแหงชาตและการประเมนผลประสทธภาพ การใชทรพยากรทางการศกษา ๓) วเคราะหและรายงานสภาวการณดานการศกษาของประเทศ ๔) วจยและพฒนาระบบการตดตามและประเมนผลการจด การศกษาทมประสทธภาพ ๕) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

๔.สำนกพฒนากฎหมายการศกษา(สกม.) ๑) ศกษาวเคราะหและวจยเพอพฒนากฎหมายการศกษา ๒) ดำเนนการเกยวกบการใหความเหนหรอคำแนะนำในเรองกฎหมายและกฎกระทรวงทเกยวกบการศกษา รวมทงเสนอความเหนเกยวกบการจดใหมกฎหมาย หรอปรบปรงแกไข หรอยกเลกกฎหมายเกยวกบการศกษา ๓) ดำเนนการเกยวกบกฎหมายระเบยบขอบงคบงานนตกรรมและสญญางานเกยวกบความรบผดในทางแพงอาญางานคดปกครองและงานคดอนทอยในอำนาจหนาทของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ๔) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

๕.สำนกมาตรฐานการศกษาและพฒนาการเรยนร(สมร.) ๑) จดทำกรอบมาตรฐานการศกษาของชาต และประสานการนำมาตรฐานการศกษาสการปฏบตทกระดบและประเภทการศกษา ๒) จดทำขอเสนอนโยบายดานการเรยนร หลกสตรการศกษานโยบายและแผนสงเสรมการเรยนรทบรณาการศาสนาศลปะวฒนธรรมและการกฬากบการศกษา

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 96

๓) ศกษาและพฒนารปแบบการจดระบบและกระบวนการจดการเรยนรรวมทงพฒนาแหลงเรยนรใหเออตอการเรยนรตลอดชวต ๔) ประสานกบสวนราชการและหนวยงานท เกยวของกบ การศกษาเพอใหเกดการนำนโยบายและแผนไปสการปฏบต ๕) ประสาน สงเสรม สนบสนนใหหนวยงานจดการเรยนรเพอเพมโอกาสทางการศกษา ๖) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

๖.สำนกวจยและพฒนาการศกษา(สวพ.) ๑) วจยและพฒนาทางการศกษาเพอการเสนอแนะนโยบายและวางแผนการศกษาระดบชาต รวมทงวจยและพฒนาฐานขอมลสถต ฐานขอมลวจยทางการศกษาและทเกยวของและระบบการใหบรการ ๒) จดทำขอเสนอนโยบายพฒนาสงเสรมและสนบสนนการวจยทางการศกษาและท เกยวของ จดทำแผนและมาตรฐานขอมลดาน สารสนเทศทางการศกษาของประเทศ รวมทงจดทำสถตและดชนทาง การศกษาและทเกยวของ ๓) ประสาน สงเสรม สนบสนนใหเกดความรวมมอดานการวจยทางการศกษาและพฒนาสารสนเทศทางการศกษาทเกยวของ ๔) ดำเนนการใหมผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง (ChiefInformationOfficer:CIO)ของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ๕) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 97

๗.กลมพฒนาระบบบรหาร(กพร.) ๑) พจารณา เสนอแนะ และใหคำปรกษาแกหวหนาสวนราชการเกยวกบการพฒนาระบบราชการ การวางยทธศาสตรและแนวทาง การดำเนนการของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาใหบรรลเปาประสงคการพฒนาระบบราชการ ๒) ดำเนนการเกยวกบการพฒนาระบบราชการ และการพฒนาคณภาพการบรหารจดการของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา โดยจดทำคำรบรองการปฏบตราชการประจำป รายงานการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำรบรองการปฏบตราชการประจำป รายงานผลการพฒนาคณภาพการบรหารจดการและรายงานประจำปของสำนกงานรวมทงการพฒนานวตกรรมเพอการบรหารจดการองคกรใหทำงานไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล ๓) ประสานดำเนนการรวมกบหนวยงานกลางตางๆ และ หนวยงานภายในสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา เพอใหการปฏบตงานเกยวกบการพฒนาระบบบรหารราชการบรรลวตถประสงคและเปาหมายอยางมประสทธภาพและประสทธผล ๔) ดำเนนการใหมผนำการบรหารการเปลยนแปลง (ChiefChange Officer: CCO) ผบรหารสงสด ดานการจดการความร (ChiefKnowledge Officer: CKO) และผบรหารดานการเสรมสรางบทบาท หญงชาย (Chief Gender Equity Officer: CGEO) ของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ๕) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 98

๘.กลมตรวจสอบภายใน(ตสน.) ๑) บรหารงานตรวจสอบภายในเกยวกบการวางแผนการตรวจสอบ การกำหนดนโยบายและขนตอนการปฏบตงาน รวมถงการวางแผน การพฒนาบคลากรของกลมตรวจสอบภายใน ๒) ตรวจสอบและรายงานผลเกยวกบการบรหารงบประมาณการเงน การบญช การพสด ตลอดจนการควบคมทรพยสน และการใชทรพยากรทกประเภทของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบของทางราชการอยางมประสทธภาพประสทธผลประหยดและคมคา ๓) ตรวจสอบความถกตอง ความนาเชอถอของขอมลและตวเลขตางๆดวยเทคนคและวธการตรวจสอบทยอมรบโดยทวไปรวมทงวเคราะหและประเมนผลการบรหารและการปฏบตงานของหนวยรบตรวจ ๔) ประเมนผลการปฏบตงาน และเสนอแนะวธการหรอมาตรการในการปรบปรงแกไข เพอใหการปฏบตงานมประสทธภาพประสทธผล และประหยด รวมทงเสนอแนะเพอปองปรามมใหเกดความเสยหายหรอการทจรตรวไหลเกยวกบการเงนหรอทรพยสนตางๆ ของทางราชการ ๕) ตดตามผลการตรวจสอบ เสนอแนะ และใหคำปรกษาแก ผบรหารของหนวยรบตรวจ เพอใหการปรบปรงแกไขของหนวยรบตรวจ ถกตองตามทผตรวจสอบภายในเสนอแนะ ๖) ประสานงานกบผตรวจสอบภายในระดบกระทรวงในการกำหนดขอบเขต แผนงาน การตรวจสอบ ขอจำกดและปญหาตางๆ ทตรวจพบ รวมทงหารอเพอขอรบความเหนและขอเสนอแนะวธการ หรอมาตรการในการปรบปรงแกไขรวมกบคณะกรรมการตรวจสอบ และ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 99

ประสานงานกบสำนกงานการตรวจเงนแผนดน เพอใหการปฏบตงาน ตรวจสอบของสวนราชการบรรลเปาหมายและเปนไปอยางมประสทธภาพ ๗) ใหคำปรกษาแนะนำหนวยรบตรวจเกยวกบการจดวางระบบการควบคมภายใน และตดตามประเมนผลระบบการควบคมภายในของหนวยรบตรวจ ๘) ปฏบตงานอนทเกยวของกบการตรวจสอบภายในตามทไดรบมอบหมายจากหวหนาสวนราชการนอกเหนอจากแผนการตรวจสอบประจำป

๙.สำนกนโยบายความรวมมอกบตางประเทศ(สนต.) ๑) จดทำกรอบแนวทางการพฒนายทธศาสตรความรวมมอดานการศกษากบตางประเทศ ๒) จดทำแผนยทธศาสตรการศกษาเพอกาวสการเปนประชาคมอาเซยน (ASEAN Commumity) และการเปนพลเมองโลก (GlobalCitizenship) ๓) ศกษาวจยเปรยบเทยบนโยบายยทธศาสตรความรวมมอดานการศกษากบตางประเทศ และตดตามความเคลอนไหวแนวโนมการพฒนาการศกษาของนานาประเทศ ๔) ดำเนนการเกยวกบความรวมมอดานการศกษาระหวางประเทศทงในระดบภมภาคและระดบโลกในระดบพหภาคและทวภาค ๕) จดทำรายงานการพฒนาการศกษาไทยฉบบภาษาองกฤษเพอเผยแพรตอหนวยงานทเกยวของและสาธารณชน ๖) รบผดชอบงานวเทศสมพนธทเกยวของ ๗) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 100

๑๐.สำนกสอสารและประชาสมพนธ(สสป.) ๑) จดทำยทธศาสตรการสอสารและประชาสมพนธภารกจในความรบผดชอบของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ๒) ดำเนนการเกยวกบการเผยแพรและประชาสมพนธผลการดำเนนการของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ๓) สรางความสมพนธและขยายเครอขายความรวมมอกบสอสารมวลชนทกแขนงและองคกรทเกยวของ ๔) ตดตามประเมนผลการดำเนนการสอสารและประชาสมพนธตามแผนการศกษาของชาต นโยบายทางการศกษา และนโยบายเรงดวนของรฐบาล ๕) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

๑๑.สำนกกจการคณะกรรมการสภาการศกษา(สกส.) ๑) อำนวยการและประสานงานใหกบคณะกรรมการสภาการศกษา ๒) ปฏบตหนาทสนบสนนงานตามภารกจของคณะกรรมการ สภาการศกษาคณะอนกรรมการสภาการศกษา ๓) บรหารและจดการประชมคณะกรรมการสภาการศกษา รวมทง กำกบตดตามการดำเนนการตามมตของคณะกรรมการสภาการศกษา และรายงานใหทราบ ๔) รบผดชอบงานเลขานการของคณะกรรมการสภาการศกษา ๕) ประชาสมพนธ เผยแพรผลงานของคณะกรรมการสภา การศกษา ๖) ศกษาและตดตามความเคลอนไหวดานการศกษาของประเทศไทยและตางประเทศเพอรายงานตอคณะกรรมการสภาการศกษา

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 101

๗) ประสานความสมพนธและความรวมมอในการแลกเปลยนองคความร และประสบการณระหวางคณะกรรมการสภาการศกษากบคณะกรรมการในหนวยงานและองคกรดานนโยบายการศกษาของประเทศในกลมอาเซยนและนานาประเทศ ๘) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

๑๒. สำนกสงเสรมเครอขายความรวมมอและสมชชาทางการศกษา (สคร.) ๑) จดทำและบรหารแผนยทธศาสตรเครอขายความรวมมอทางการศกษาทสอดคลองกบแผนการศกษาแหงชาตและนโยบายดาน การศกษาของรฐบาล ๒) ศกษาวจยพฒนาและสงเสรมสนบสนนเครอขายความรวมมอ และการสรางกระบวนการรบรความเคลอนไหวทางการศกษาจากบคคลคณะบคคลกลมผลประโยชน กลมผลกดน อาสาสมครภมปญญาทองถนหนวยงานภาครฐและเอกชน โดยเชอมโยงเครอขายดานการศกษาในระดบชาตและระดบทองถน เพอเสรมสราง พลงเครอขายทางการศกษาในการยกระดบคณภาพการศกษาของชาต ๓) บรหารจดการเครอขายและสมชชาทางการศกษาของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา เพอสรางความสมพนธทเขมแขงระหวางสมาชกนำไปสการปฏบตใหเกดความยงยน ๔) พฒนาระบบฐานขอมลเครอขายความรวมมอทงระดบจงหวดกลมจงหวดและระดบชาต ๕) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 102

๑๓.สำนกยทธศาสตรการผลตและพฒนาทรพยากรมนษย(สยท.) ๑) จดทำและเสนอแผนการผลตและพฒนาทรพยากรมนษยทสอดคลองกบแผนการศกษาแหงชาต แผนพฒนาการศกษาแหงชาตมาตรฐานการศกษาของชาตและมาตรฐานสากล ๒) พฒนายทธศาสตรการขบเคลอนกรอบคณวฒแหงชาตสการปฏบตและเชอมโยงระหวางกรอบคณวฒแหงชาตกบกรอบคณวฒอางองอาเซยนและกรอบคณวฒของนานาชาต ๓) พฒนาระบบขอมลการผลตและพฒนาทรพยากรมนษยตามความตองการของประเทศ รวมทงสรางความรวมมอกบหนวยงานและภาคเครอขายทงในและตางประเทศเพอสงเสรมการผลตและพฒนาทรพยากรมนษยใหไดตามมาตรฐานชาตและมาตรฐานสากล ๔) จดทำขอเสนอแนะ ความคดเหนดานการผลตและพฒนาทรพยากรมนษยตอคณะกรรมการสภาการศกษา รฐมนตร คณะรฐมนตรนายกรฐมนตรตามทไดรบมอบหมาย ๕) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 103

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 104

นอกจากน มลกจางประจำอก ๑๖ คน โดยท ๑๒ คน สำเรจ การศกษาตำกวาปรญญาตรมเพยง๒คนทสำเรจการศกษาระดบปรญญาตร

๔.อตรากำลงสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา

อตรากำลงของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ในป งบประมาณ๒๕๕๙มจำนวน๑๘๓คนจำแนกเปนขาราชการ๑๖๗คนและลกจางประจำ ๑๖ คน จำแนกตามประเภทและวฒการศกษาได ดงแสดงในตารางตอไปน ตารางท๑ อตรากำลงของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาจำแนกตาม ประเภทและวฒการศกษา

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 105

ตารา

งท๒

อต

รากำ

ลงขอ

งสำน

กงาน

เลขา

ธการ

สภาก

ารศก

ษาจำ

แนกต

ามปร

ะเภท

ตำแ

หนง/ระ

ดบ

และช

วงอา

ย

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 106

รายชอผเขารวมการประชมการกำหนดวสยทศนและคานยม

วนท๓กมภาพนธ๒๕๕๙ณโรงแรมเดอะทวนทาวเวอรกรงเทพมหานคร

ผบรหาร ๑.นายชาญตนตธรรมถาวร ผอำนวยการสำนกนโยบาย และแผนการศกษา ๒.นางเกอกลชงใจ ผอำนวยการสำนกประเมนผล การจดการศกษา ๓.นายเฉลมชนมแนนหนา ผอำนวยการสำนกพฒนากฎหมาย การศกษา ๔.นางสาวสมรชนกรอองเอบ ผอำนวยการสำนกมาตรฐานการศกษา และพฒนาการเรยนร ๕.นายวระพลอยครบร ผอำนวยการสำนกวจย และพฒนาการศกษา ๖.ดร.สภาพรโกเฮงกล ผอำนวยการกลมพฒนาระบบบรหาร ๗.นางสาวสวณาเกนทะนะศล ผอำนวยการสำนกสอสารสาธารณะ ๘.นางสาวพชราภรณศรคลาย หวหนากลมงานตรวจสอบภายใน

สำนกอำนวยการ ๙.นางกมลทพยเมฆพก นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๑๐.นางสวรรณาสวรรณประภาพร นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๑๑.นางสมพรยมยอง นกวชาการพสดชำนาญการ๑๒.นางนนทชาแจมนราช นกวชาการศกษาชำนาญการ ๑๓.นางสาววภาปวณศรพนธบตร เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 107

สำนกนโยบายและแผนการศกษา๑๔.นางรชนพงพาณชยกล นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๑๕.นางสาวสมถวลกาญจนาพงศกล นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๑๖.นางสาวรงนภาจตรโรจนรกษ นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๑๗.นางพรพมลเมธรานนท นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๑๘.นางศรพรศรพนธ นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๑๙.นางรงตะวนงามจตอนนต นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ ๒๐.นางสาวพรรณงามธระพงศ นกวชาการศกษาปฏบตการ

สำนกประเมนผลการจดการศกษา๒๑.นางสาวกงกาญจนเมฆา นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๒๒.นายดสตทองสลวย นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๒๓.นางสาวสวมลเลกสขศร นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๒๔.นางสาวสนนทเออเชดกล นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ ๒๕.นางสาวโชตกาวรรณบร นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ

สำนกพฒนากฎหมายการศกษา๒๖.นายสมพงษผยสาธรรม นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ

สำนกมาตรฐานการศกษาและพฒนาการเรยนร๒๗.นายรวชตาแกว นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๒๘.นางประวณาอสโย นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ ๒๙.นายสมชายนยเนตร นกวชาการศกษาชำนาญการ ๓๐.นางพชราพรรณกฤษฎาจนดารง นกวชาการศกษาชำนาญการ ๓๑.นางสาวปยะมาศเมดไทสง นกวชาการศกษาชำนาญการ

สำนกวจยและพฒนาการศกษา๓๒.นางสาววชชลาวณยพทกษผล นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๓๓.นางเพทายบญม นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ ๓๔.นางสาวจรศรอนวชกล นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๓๕.นางสาวชอบญจรานภาพ นกวชาการศกษาชำนาญการ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 108

กลมพฒนาระบบบรหาร๓๖.นายกวนเสอสกล นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๓๗.นางสาวณฐวลญชนรงสตราพร นกวชาการศกษาชำนาญการ ๓๘.นางกนยาแสนวงษ นกวชาการศกษาชำนาญการ ๓๙.นายธระพงศวงศจอม นกวชาการศกษาปฏบตการ

กลมตรวจสอบภายใน๔๐.นางวไลรตนแสงอรณ นกวชาการตรวจสอบภายในชำนาญการ

สำนกสอสารสาธารณะ๔๑.นางรจราสนทรรตน นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ ๔๒.นายสภสทธภภกด นกประชาสมพนธชำนาญการ ๔๓.นายอทธกรเถกงมหาโชค นกวชาการศกษาปฏบตการ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 109

รายชอผเขารวมการประชมการวเคราะหปจจยแวดลอมและการกำหนดประเดนยทธศาสตร

ระหวางวนท๑๗–๑๘กมภาพนธ๒๕๕๙ณโรงแรมสามพรานรเวอรไซดจงหวดนครปฐม

ผบรหาร ๑.นายกมลรอดคลาย เลขาธการสภาการศกษา ๒.นายชาญตนตธรรมถาวร ผอำนวยการสำนกนโยบาย และแผนการศกษา ๓.นางเกอกลชงใจ ผอำนวยการสำนกประเมนผล การจดการศกษา ๔.นางสาวสมรชนกรอองเอบ ผอำนวยการสำนกมาตรฐานการศกษา และพฒนาการเรยนร ๕.นายวระพลอยครบร ผอำนวยการสำนกวจยและพฒนา การศกษา ๖.นางสาวสภาพรโกเฮงกล ผอำนวยการกลมพฒนาระบบบรหาร ๗.นางสาวสวณาเกนทะนะศล ผอำนวยการสำนกสอสาร และประชาสมพนธ ๘.นายกวนเสอสกล ผอำนวยการสำนกกจการคณะกรรมการ สภาการศกษา ๙.นายรวชตาแกว ผอำนวยการสำนกสงเสรมเครอขาย ความรวมมอและสมชชาทางการศกษา๑๐.นางสาวสวมลเลกสขศร ผอำนวยการสำนกยทธศาสตรการผลต และพฒนาทรพยากรมนษย

สำนกอำนวยการ๑๑.นายมนสชนะทวนนทพงศ นกจดการงานทวไปปฏบตการ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 110

สำนกนโยบายและแผนการศกษา๑๒.นางรงตะวนงามจตอนนต นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๑๓.นายธระพจนคำรณฤทธศร นกวชาการศกษาชำนาญการ๑๔.นางสาวชลาลยทรพยสมพนธ นกวชาการศกษาชำนาญการ๑๕.นายชยตแตงจน นกวชาการศกษาปฏบตการ

สำนกประเมนผลการจดการศกษา๑๖.นางสาวกงกาญจนเมฆา นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๑๗.นางโชตกาวรรณบร นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๑๘.นายดสตทองสลวย นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๑๙.นางสาวอวยพรประพฤทธธรรม นกวชาการศกษาชำนาญการ๒๐.นางณชกมลดวงมาลย นกวชาการศกษาชำนาญการ

สำนกพฒนากฎหมายการศกษา๒๑.นายสมพงษผยสาธรรม นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ

สำนกมาตรฐานการศกษาและพฒนาการเรยนร๒๒.นางสาวจกษณาอธรตนปญญา นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๒๓.นางประวณาอสโย นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๒๔.นางสาวมณรตนกรงแสนเมอง นกวชาการศกษาชำนาญการ

สำนกวจยและพฒนาการศกษา๒๕.นางสาวทวพรบญวานช นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๒๖.นางสาววชชลาวณยพทกษผล นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๒๗.นางสาวจรศรอนวชกล นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ

กลมพฒนาระบบบรหาร๒๘.นางพจารณาศรชานนท นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๒๙.นางพรศลทบทมออน นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๓๐.นางสาวณฐวลญชนรงสตราพร นกวชาการศกษาชำนาญการ๓๑.นางกนยาแสนวงษ นกวชาการศกษาชำนาญการ๓๒.นางสาววรรณธรานอยศร นกพฒนาระบบราชการปฏบตการ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 111

สำนกสอสารและประชาสมพนธ๓๓.นางสาวศลษาใจสมทร นกวชาการศกษาชำนาญการ

สำนกกจการคณะกรรมการสภาการศกษา๓๔.นางสาวสนนทเออเชดกล นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๓๕.นางสมพรยมยอง นกวชาการพสดชำนาญการ

สำนกสงเสรมเครอขายความรวมมอและสมชชาทางการศกษา๓๖.นางสาววลภาเลกวฒนานนท นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๓๗.นางสาววนวสาสงหฬ นกวชาการศกษาชำนาญการ

สำนกยทธศาสตรการผลตและพฒนาทรพยากรมนษย๓๘.นางสาวชรนรตนพมเกษม นกวชาการศกษาชำนาญการ๓๙.นางสาวมาลวรรณปนขนทด นกวชาการศกษาปฏบตการ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 112

รายชอผเขารวมการประชมการกำหนดวตถประสงคเชงยทธศาสตรการจดทำแผนทยทธศาสตร

และการจดทำแผนปฏบตการระหวางวนท๑๖–๑๘มนาคม๒๕๕๙

ณโรงแรมสามพรานรเวอรไซดจงหวดนครปฐม ผบรหาร ๑.นางเกอกลชงใจ ผอำนวยการสำนกประเมนผล การจดการศกษา ๒.นางสาวสมรชนกรอองเอบ ผอำนวยการสำนกมาตรฐานการศกษา และพฒนาการเรยนร ๓.นางสาวสภาพรโกเฮงกล ผอำนวยการกลมพฒนาระบบบรหาร ๔.นางสาวพชราภรณศรคลาย ผอำนวยการกลมตรวจสอบภายใน ๕.นายกวนเสอสกล ผอำนวยการสำนกกจการคณะกรรมการ สภาการศกษา ๖.นายรวชตาแกว ผอำนวยการสำนกสงเสรมเครอขาย ความรวมมอและสมชชาทางการศกษา

สำนกนโยบายและแผนการศกษา ๗.นางสาวสธดาผาพรม นกวชาการศกษาปฏบตการ ๘.นางสาววรวรรณสงหทอง นกวชาการศกษาปฏบตการ

สำนกประเมนผลการจดการศกษา ๙.นายดสตทองสลวย นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๑๐.นางสาวอวยพรประพฤทธธรรม นกวชาการศกษาชำนาญการ๑๑.นางณชกมลดวงมาลย นกวชาการศกษาชำนาญการ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 113

สำนกมาตรฐานการศกษาและพฒนาการเรยนร๑๒.นางสาวสมปองสมญาต นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๑๓.นางสาวกรกมลจงสำราญ นกวชาการศกษาชำนาญการ๑๔.นางพชราพรรณกฤษฎาจนดารง นกวชาการศกษาชำนาญการ

สำนกวจยและพฒนาการศกษา๑๕.นางสาวอษาชชาต นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๑๖.นางสาวทวพรบญวานช นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๑๗.นางสาววชชลาวณยพทกษผล นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ๑๘.นางสาวชอบญจรานภาพ นกวชาการศกษาชำนาญการ

กลมพฒนาระบบบรหาร๑๙.นางสาววรรณธรานอยศร นกพฒนาระบบราชการปฏบตการ

สำนกนโยบายความรวมมอกบตางประเทศ๒๐.นายปานเทพลาภเกษร นกวชาการศกษาชำนาญการ

สำนกสงเสรมเครอขายความรวมมอและสมชชาทางการศกษา๒๑.นายวทยาศาสตรดลประสทธ นกวชาการศกษาปฏบตการ

แผนยทธศาสตรสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) 114

คณะผจดทำ คณะทปรกษา ดร.กมลรอดคลาย เลขาธการสภาการศกษา ดร.วฒนาพรระงบทกข รองเลขาธการสภาการศกษา ดร.สมศกดดลประสทธ รองเลขาธการสภาการศกษา

คณะผรวมระดมความคด นางเรองรตนวงศปราโมทย ผอำนวยการสำนกอำนวยการ นายชาญตนตธรรมถาวร ผอำนวยการสำนกนโยบายและแผนการศกษา นางเกอกลชงใจ ผอำนวยการสำนกประเมนผลการจดการศกษา นายเฉลมชนมแนนหนา ผอำนวยการสำนกพฒนากฎหมายการศกษา นางสาวสมรชนกรอองเอบ ผอำนวยการสำนกมาตรฐานการศกษาและ พฒนาการเรยนร นายวระพลอยครบร ผอำนวยการสำนกวจยและพฒนาการศกษา ดร.สภาพรโกเฮงกล ผอำนวยการกลมพฒนาระบบบรหาร นางสาวพชราภรณศรคลาย ผอำนวยการกลมตรวจสอบภายใน นางสาวประภาทนตศภารกษ ผอำนวยการสำนกนโยบายความรวมมอกบ ตางประเทศ นางสาวสวณาเกนทะนะศล ผอำนวยการสำนกสอสารและประชาสมพนธ นายกวนเสอสกล ผอำนวยการสำนกกจการคณะกรรมการ สภาการศกษา นายรวชตาแกว ผอำนวยการสำนกสงเสรมเครอขาย ความรวมมอและสมชชาทางการศกษา นางสาวสวมลเลกสขศร ผอำนวยการสำนกยทธศาสตรการผลตและ พฒนาทรพยากรมนษย

ผเรยบเรยงดร.สภาพรโกเฮงกล ผอำนวยการกลมพฒนาระบบบรหารนางกนยาแสนวงษ นกวชาการศกษาชำนาญการ