Uprava ruralnog razvoja, EU i međunarodne suradnje MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE

Uprava ruralnog razvoja, EU i međunarodne suradnjeUprava ruralnog razvoja, EU i međunarodne suradnjeMINISTARSTVO POLJOPRIVREDEMINISTARSTVO POLJOPRIVREDE

STANJE PROVEDBE LEADER

PRISTUPA (MJERE 202)

UNUTAR IPARD PROGRAMA

U REPUBLICI HRVATSKOJ

Zagreb 29. 01. 2013.

Ivan Ciprijan


IPARD PROGRAM

Prioritet 1: Mjera 101 - Ulaganja u poljoprivredna gospodarstva u svrhu restrukturiranja i prilagodbe standardima

Zajednice Mjera 103 - Ulaganja u preradu i marketing poljoprivrednih i ribljih proizvoda u svrhu restrukturiranja tih

aktivnosti i njihovo unapređenje prema standardima Zajednice

Prioritet 2: Mjera 201 – Aktivnosti u svrhu poboljšanja okoliša i krajolika Mjera 202 - Priprema i provedba lokalnih strategija ruralnog razvoja

Prioritet 3: Mjera 301 - Poboljšanje i razvitak ruralne infrastrukture Mjera 302 - Diverzifikacija i razvoj ruralnih gospodarskih aktivnosti

Tehnička pomoć (Mjera 501)


LAG u Republici Hrvatskoj:

Pravni oblik LAG-a je Udruga registrirana sukladno Zakonu o udrugama (NN 88/01, 11/02) LAG obuhvaća jasno definirano i zemljopisno kontinuirano područje te stanovnike jednog ili više naselja, unutar dvije

ili više jedinica lokalne samouprave (općina, grad) Zemljopisni kontinuitet područja se ostvaruje tako da jedinice lokalne samouprave tj. naselja moraju imati

međusobno direktni kontakt bilo kopnom, morem ili vodom LAG predstavlja ruralno područje s više od 5.000, a manje od 150.000 stanovnika Naselje u sklopu LAG-a ne smije imati više od 25.000 stanovnika (17 naselja u RH) Jedno naselje može pripadati isključivo jednom LAG-u sjedište LAG-a se nalazi unutar područja koje obuhvaća LAG U upravljačkoj strukturi LAG-a sudjeluju predstavnici - gospodarskog i civilnog sektora s najmanje 50%, - izvršnog ili upravnog tijela jedinica lokalne samouprave s najmanje 20%, - žene s najmanje 30%, Članovi LAG-a mogu biti fizičke i pravne osobe Članovi upravljačke strukture LAG-a moraju imati prebivalište i/ili biti registrirani i/ili imati registriranu podružnicu

unutar područja koje obuhvaća LAG Upravitelj/voditelj LAG-a ne mora biti član LAG-a i ne mora imati prebivalište unutar područja koje obuhvaća LAG;

mora imati završenu višu ili visoku školu LAG mora imati izrađenu LRS koja mora biti u suglasju s IPARD programom i postojećim razvojnim dokumentima i

čija realizacija se planira za vrijeme trajanja IPARD programa (2007-2013)


Obvezni elementi lokalne razvojne strategije (LRS):

grafički prikaz područja LAG-a

SWOT analiza područja LAG

opis značajki partnerstva i uključenost dionika u proces izrade LRS

razrađene kriterije za odabir projekata LAG-a (opis procedure za donošenje pisma preporuke)

mjerljivi ciljevi i provedbene aktivnosti

usklađenost s nadređenim strateškim dokumentima

financijski plan za provedbu aktivnosti u razdoblju do kraja 2013. godine


Prihvatljive aktivnosti u sklopu mjere LEADER koje će se sufinancirati odabranim LAG-ovima

Sufinancirati će se aktivnosti u sklopu Podmjere (najviše do 200.000 kn) 1 i Podmjere 2 (najviše do 250.000 kn):- izrada studija za područje LAG-a- usavršavanje i obrazovanje zaposlenika, volontera te članova LAG-a- animacija, izrada promidžbenih materijala i organizacija promidžbenih događaja za članove i stanovnike LAG-a- sudjelovanje zaposlenika, volontera te članova LAG-a na seminarima, radionicama, sastancima i studijskim

putovanjima- poslovanje LAG-a

Neće se sufinancirati slijedeći izdaci:- porezi i obvezni doprinosi na plaće zaposlenika LAG-a - porez na dodanu vrijednost kojeg LAG plaća pri nabavi roba i usluga- rabljeni strojevi i oprema- pojedinu nabavu robe ili usluga čija protuvrijednost prelazi 10.000 EUR

Isplata potpore LAG-ovima koji su potpisali Ugovor s Agencijom za plaćanja će se obavljati tromjesečno (za prethodno tromjesečje).


Podmjera 1: “Stjecanje vještina, animacija stanovništva LAG područja”

Prihvatljive aktivnosti: Izrada studija za područje LAG-a (izrada studija – socioekonomske, regionalne, marketinške i dr.) Usavršavanje i obrazovanje zaposlenika i članova LAG-a (LEADER pristup, izrada poslovnog plana, priprema projektne dokumentacije,

računovodstvo i dr., osim tečajeva stranog jezika) Animacija, izrada promidžbenih materijala i organizacija promidžbenih događaja za članove i stanovnike LAG-a (seminari, radionice, sastanci i

dr.) Sudjelovanje zaposlenika, volontera i članova LAG-a na seminarima, radionicama, sastancima i studijskim putovanjima (najviše do 100.000 kn)

Prihvatljivi izdaci i visina potpore: usluge stručnjaka (ukupno) prijevod izrađenog dokumenta i simultano prevođenje najam prostora i opreme za trening i obrazovanje najam opreme za simultano prevođenje i tehničko osoblje usluga opskrbe pripremljenom hranom i pićem sudionika izrada, umnažanje i podjela promotivnih materijala usluge oglašavanja putem TV, radio, novine i web korištenje službenog i privatnog vozila u službene svrhe javni prijevoz – autobus, vlak, brod zrakoplov – ekonomska klasa


lokalni javni prijevoz na mjestu događaja dnevnice naknade i kotizacije smještaj preplate za časopise i magazine prijevod dokumenata (brošure i sl.)

Intezitet potpore, izražen kao udio javne potpore u dozvoljenim troškovima je do 100%, od kojih je EU udio 80%.

Krajnji korisnici: Ugovoreni LAG-ovi od strane Agencije za plaćanja


Podmjera 2: “Provedba lokalnih strategija razvoja”Prihvatljive aktivnosti: Poslovanje LAG-a (plaće, najam ureda i režijski troškovi, uredski materijal, nabava opreme,

usluge)

Prihvatljivi izdaci i visina potpore: plaće zaposlenika LAG-a (menadžer i/ili drugo osoblje) – najviše do 75.000 po zaposleniku, a

najviše 150.000 ukupno najam ureda (sjedište LAG-a) – najviše do 37.500 kn telefon i Internet – najviše do 12.500 kn režijski troškovi ureda (struja, voda …) potrošni uredski materijal (papir, spajalice …) uredska oprema (uključujući montažu) – najviše do 25.000 kn računalna oprema (uključujući montažu) – najviše do 25.000 kn usluge računalnog stručnjaka usluge knjigovodstvenog stručnjaka usluge pravnog stručnjaka

Intezitet potpore, izražen kao udio javne potpore u dozvoljenim troškovima je do 100%, od kojih je EU udio 80%.

Krajnji korisnici: Ugovoreni LAG-ovi od strane Agencije za plaćanja.


Kvota LAG – ova (2010 – 2012)

Planirani natječaj: veljača 2013.

€

2010 2011 2012 2010-2012

Javna sredstva 1.092.000 1.240.200 1.208.413 3.540.613 100%

EU udio 910.000 1.033.500 1.007.011 2.950.511 80%

HR udio 182.000 206.700 201.402 590.102 20%

Privatna sredstva 0 0 0 0 0%

UKUPNO 1.092.000 1.240.200 1.208.413 3.540.613 100%

• Kvota LAG-ova - 30


Kvota LAG – ova (2013)

€

2013

Javna sredstva 1.329.600

EU udio 1.108.000

HR udio 221.600

Privatna sredstva 0

UKUPNO 1.329.600

• Kvota LAG-ova – 10

Planirani natječaj: druga polovica 2013.


Javni natječaj za provedbu mjere 202

Točan datum objave natječaja ovisi o:

• konačnim nalazima revizora EK

• datumu prijenosa ovlasti za mjeru 202 od strane EK

• datumu odobrenja procedura AP od strane EK


1. Izvadak iz registra udruga izdan od strane nadležnog ureda državne uprave (ne stariji od 15 na dan podnošenja prijave)

2. Preslika osobne iskaznice odgovorne osobe

3. Preslika osobne iskaznice voditelja LAG-a

4. Preslika osobne iskaznice kontakt osobe (ukoliko je različito od reda 2.)

5. Preslika osobne iskaznice članova upravljačkog tijela LAG-a

6. Preslika diplome o završenoj stručnoj spremi, preslika radne knjižice i životopis voditelja LAG-a

7. Odluka nadležnog tijela LAG-a o imenovanju voditelja LAG-a

8.Službena odluka izdana od strane institucije/tvrtke za svakog imenovanog člana upravljačkog tijela LAG-a. Imenovani član može biti zaposlenik, volonter ili član institucije/tvrtke koju predstavlja.

9. Lokalna razvojna strategija LAG-a

10. Statut LAG-a

11.

Potpisan i ovjeren Ugovor s računovodstvenim servisom o obavljanju računovodstvenih usluga za LAG ili izjavu JLS-a da njena financijska služba obavlja računovodstvene usluge za LAG ili preslika Ugovora o radu ukoliko se radi o osobi zaposlenoj u LAG-u na poslovima računovodstva.

12. Popis sudionika (ime i prezime, potpis, adresa, OIB, sektor iz kojega dolazi) koji su sudjelovali u izradi lokalne razvojne strategije

13. Kartografski prikaz (topografski) LAG-a u omjeru 1:100000 s naznačenim granicama jedinica lokalne samouprave i pripadajućim naseljima (u papirnatom obliku i na CD-u)

14. Popis naselja po jedinicama lokalne samouprave koja spadaju u područja s težim uvjetima gospodarenja (TUG)

Obvezni dokumenti za prijavu na natječaj za mjeru LEADER


AKTIVNOST ROK/TRAJANJE U DANIMA

1. UGOVORANJE NAJKASNIJE 120 DANA OD DANA ZAPRIMANJA POTPUNE PRIJAVE LAG POTPISUJE UGOVOR

UKUPNO (1.) MAX 120 DANA

2. ISPLATA ZAHTJEV ZA ISPLATU SE PODNOSI NAKON ISTEKA 3 MJESECA. ODLUKA O ISPLATI SE IZDAJE MAX 30 DANA OD PODNOŠENJA POTPUNOG ZAHTJEVA ZA ISPLATU

UKUPNO (2.) MAX 120 DANA

SVEUKUPNO (1. + 2.) MAX 240 DANA (OD DANA ZAPRIMANJA POTPUNE PRIJAVE DO PRIMITKA PRVIH SREDSTAVA OD STRANE AP)

Vremenski tijek provedbe mjere LEADER


Lokalna partnerstva na LEADER principu – trenutna situacija (siječanj 2013)

Ukupni broj LAG-ova – 51 Ukupni broj lokalnih partnerstava (inicijativa) – 6

Ukupan broj stanovnika u 51 LAG-a ~ 1.600.000 (~31.000 po LAG-u) Broj stanovnika u RH (2011.) = 4 290 612 (~35% se nalaze u LAG-ovima)

Ukupna površina 51 LAG-a ~ 37.000 km² (~730 km² po LAG-u) Površina RH = 56 542 km² (~65% pokrivaju LAG-ovi)

Ukupno uključeno 383 jedinice lokalne samouprave (~70% svih JLS u RH)


Izvor: HMRR


Povijest nastanka LAG-ova u RH

GODINA BROJ OSNOVANIH LAG-ova

2008 1

2009 4

2010 7

2011 14

2012 22

2013 3


DRŽAVA POVRŠINA BROJ STANOVNIKA BROJ LAGOVA

Austrija 83 872 8 280 703 86

Belgija 30 510 10 309 725 25

Bugarska 110 910 7 537 929 35

Cipar 9 250 780 133 4

Češka 78 866 10 249 216 112

Danska 43 094 5 397 640 51

Estonija 45 226 1 370 052 26

Finska 338 144 5 416 618 56

Francuska 534 965 61 538 322 221

Grčka 131 940 10 964 020 43

Irska 70 273 4 234 925 36

Italija 301 230 59 403 644 192

Latvija 64 589 2 254 653 40

Litva 65 200 3 592 561 51

Luksemburg 2 586 442 972 5

Mađarska 93 030 10 095 000 92

Malta 316 405 500 3

Nizozemska 41 526 16 669 112 31

Njemačka 357 050 82 422 299 244

Poljska 312 679 38 501 000 336

Portugal 92 391 10 555 853 53

Rumunjska 238 391 22 271 839 81

Slovačka 49 036 5 379 455 29

Slovenija 20 273 2 053 014 33

Španjolska 504 030 46 030 109 264

Švedska 449 964 9 006 405 63

Velika Britanija 243 610 62 262 000 108

2320LAG-ovau EU


HVALA NA POZORNOSTI!Ivan Ciprijan

Ulica grada Vukovara 7810 000 Zagreb

tel: 01/61-06-948

[email protected] www.mps.hr

http://enrd.ec.europa.eu

mailto:[email protected]

http://www.mps.hr/

http://enrd.ec.europa.eu/

Documents

Uprava ruralnog razvoja, EU i međunarodne suradnje MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE