Embed Size (px)
Citation preview
Ulogarukovođenjau školama u EuropiBarbara Novinecpredsednica ESHA
Oblikovanje rukovođenja za učinkovite promjene u školama: Međunarodna perspektiva
Je li rukovodstvo prilagođeno 21. stoljeću?
Snaga i izazovi iza učinkovitog rukovodstva
Promicanje povoljnog konteksta i uvjeta za rukovodstvo
Barbara Novinec, Stručni skup ravnatelja SŠ Hrvatske, Dubrovnik 1.2.2019
Fig II.3.3
Globalizacija Raznovrstnost Digitalno društvo
Rezultati Nejednakost
3
Trendovi 21. stoljeća oko obrazovnih sustava
Povećati ulaganja u obrazovanje za nesigurno budučnost
Fig II.3.3
4
EUROPSKE IDEJE ZA BOLJE NAUČAVANJE: Upravljanje školskim obrazovnim sustavima
Final report and thematic outcomes of the ET2020 Working Groups Schools (2016-2018)
osiguranje kvalitete za RAZVOJ ŠKOLE
kontinuitet i tranzicija u razvoju UČENIKA
MREŽE ZA UČENJE i razvoj kroz školsko
obrazovanje
NASTAVNICI I RAVNATELJI ŠKOLA u školama kao učeče
organizacije
Ključ 1: postizanje izvrsnosti uz pravednost u obrazovanju, PISA 2015
5
Prosječni učinak u prirodnim znanostim i snaga socialno-ekonomskih utjecajev
GermanySwitzerlandBelgium
AustriaFrance
Czech Republic
Luxembourg
Hungary Slovak Republic
Chile
New ZealandSlovenia
Australia
Netherlands
IrelandPolandPortugal United States
SwedenSpain
LithuaniaIsrael
Greece
Mexico
Japan Estonia
Finland Canada
KoreaUnited KingdomDenmark Norway
LatviaItaly
Iceland
Turkey
350
400
450
500
550
600
0510152025
Mean science score
Percentage of variation in performance explained by socio-economic status
Strength of the relationship between performance and socio-economic status is above the average
Strength of the relationship between performance and socio-economic status is not statistically significantly different from the average
Strength of the relationship between performance and socio-economic status is below the average
OEC
D a
vera
ge
OECD average
Above-average science performanceBelow-average equity in education
Above-average science performanceAbove-average equity in education
Below-average science performanceBelow-average equity in education
Below-average science performanceAbove-average equity in education
Ključ 2: Podupiranje dobrobiti studenata, PISA 2015
Indeks zadovoljstva životom (0-10) i uspješnosti, 15 godina, PISA 2015
Ključ 3: Priprema učenika za neizvjesnu budućnost -Šta moraju učeniki naučiti?
Izvor: OECD Education 2030
VJEŠTINE
STAV I VRIJEDNOSTI
ZNANJE
Priprema učenika-studenata za drugačiju kulturu rada
Kombinirani registrirani korisnici Upwork i Freelancer, 2005-2016
Figure 5.2
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Mill
ion
use
rs
Izvor: OECD (2019),Trends Shaping Education 2019, https://doi.org/10.1787/trends_edu-2019-en
Ključ 4: IT i umjetna inteligencija u obrazovanju
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
16 000
18 000
20 000
1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009 2012 2015
Nu
mb
er
of
pat
en
ts
Broj patenata u tehnologijama umjetne inteligencije, 1991-2015
Izvor: OECD (2019),Trends Shaping Education 2019, https://doi.org/10.1787/trends_edu-2019-en
Koje obrazovne politike za ovu novu paradigmu?
UČENJE
Ravnopravnost s kvalitetom: svi uče
Nastavni plan i program: znanje, vještine i
vrijednosti
Studentska agencija
PROFESIONALCI
Profesionalni kapital: ljudski, društveni i
odlučujući
Škole kao organizacije koje uče
PODRŠKA
Politika vlade
Organizacija škole
IT i podaci
Procjena
Obitelji, zajednice
10
BLAGOSTANJE
11
Funding
grants
Subsidies for
disadvantaged
schoolsReforms in
school leadership
and teachers
Support to
students
from specific
populations
Setting national
priorities for
education
New middle
school reformNational
commitment to
ECEC
School
improvement
VET
reforms
Teacher training
reform
School
evaluation
reform
Student
funding
…… Više od 450 reformi u 7 godina u 33 zemlje
Koje vrste reformi u zemljama OECD-a?
Što to znači za škole i ravatelje?REFORME I STALNE PROMJENE !!!
Odabrane reforme u Škotskoj
Sco
tla
nd
Sch
oo
ls A
ct 2
00
0
Edu
cati
on
(A
dd
itio
na
l Su
pp
ort
fo
r Le
arn
ing
) (S
cotl
an
d)
Act
20
04
The
Vis
ion
fo
r Sc
otl
an
d’s
Ch
ildre
n
Imp
rovi
ng
Ou
r Sc
ho
ols
(Sc
ott
ish
Ex
ecu
tive
20
04
)
Pro
tect
ing
Ch
ildre
n a
nd
Yo
un
g P
eop
le:
The
Fra
mew
ork
fo
r St
an
da
rds
(Sco
ttis
h
Exec
uti
ve 2
00
4)
Sco
ttis
h S
cho
ols
(Pa
ren
tal I
nvo
lvem
ent)
A
ct 2
00
6
Cu
rric
ulu
m f
or
Exce
llen
ce E
xper
ien
ces
an
d O
utc
om
es (
20
09
)
Earl
y Ye
ars
Fra
mew
ork
(2
00
9)
The
Equ
alit
y A
ct (
20
10
)
Tea
chin
g S
cotl
an
d’s
Fu
ture
(2
01
1);
Ch
ild P
ove
rty
Stra
teg
y fo
r Sc
otl
an
d
(20
14
); C
hild
ren
an
d Y
ou
ng
Peo
ple
’s A
ct
(20
14
)
Dev
elo
pin
g t
he
You
ng
Wo
rkfo
rce
(20
14
);
The
Sco
ttis
h A
tta
inm
ent
Ch
alle
ng
e (2
01
5)
Na
tio
na
l Im
pro
vem
ent
Fra
mew
ork
(2
01
6)
Edu
cati
on
(Sc
otl
an
d)
Act
(2
01
6)
2000 2004 2009 2014 2015 2017
Reforme u Australiji 2008-2014
2008Smarter Schools National Partnership for Low Socio-economic Status School CommunitiesClosing the Gap: Indigenous Early Childhood DevelopmentNational Assessment Program – Literacy and NumeracyNational Partnership Agreements (Smart Schools)Melbourne Declaration on Educational Goals for Young Australians2009National Partnership on Youth Attainment and TransitionsVET targetsNational targets for higher educationAustralian Early Development IndexNational Education AgreementInvesting in Early Years – National Early Childhood Development StrategyNational Agreement for Skills and Workforce DevelopmentNational Partnership on Improving Teacher quality2010National Professional Standards for TeachersAboriginal and Torres Strait Islander Education Action PlanHigher Education Participation and Partnerships ProgrammeMy School website, My Skills and My University websiteReview of Funding for Schooling Australian Institute for Teaching and School Leadership
2011Australian Professional Standards for PrincipalsAustralian Qualifications FrameworkSkills Quality AuthorityTertiary Education Quality and Standards Agency2012The National Quality Framework for Early Childhood Education and Care (NQF)National Foundation Skills Strategy for AdultsAdvancing Quality in Higher EducationThe Australian Workforce and Productivity Agency My University websiteNational Partnership Agreement on Skills Reform2013National Partnership Agreement on Universal Access to Early Childhood Education (replaced National Partnership on Early Childhood Education - 2008)Accreditation of Initial Teacher Education ProgrammesAustralian Charter for the Professional Learning of Teachers and School Leaders Australian Teacher Performance and Development FrameworkNew Colombo PlanEducation Act2014Teacher Education Ministerial Advisory GroupUpholding-Quality Indicators for Learning and Teaching measuresStudents First
Reforme u Portugalu 2008-2014
Reforme u Irskoj 2008-2014
Delivering Equality of Opportunity in Schools: Action Plan for Educational Inclusion (DEIS) 2005
Traveller Education Strategy 2006
Survey on Lifeskills in Primary (2009) and Post-Primary Schools (2012) 2009
Project Maths 2010
Intercultural Education Strategy 2010
Springboard programme 2011
Professional development for teachers and school leaders 2011
Initial Teacher Education Criteria and Guidelines for Programme Providers 2011
Higher education reforms 2011
National Strategy to Improve Literacy and Numeracy among Children and Young People 2011-20 2011
Increase in reading instruction 2011
National Strategy for Higher Education to 2030 2011
ICT Action Plan 2012
Standardised assessment in literacy and numeracy 2012
School Self Evaluation: Guidelines for Primary Schools 2012
School Self-Evaluation: Guidelines for Post-Primary Schools 2012
Investing in education infrastructure 2012
Third Level Bursary Scheme – scholarship scheme 2012
Action Plan for Jobs 2012
Procedures for Induction and Procedures and Criteria for Probation 2013
Education and Training Boards Act 2013
SOLAS – New National Education and Training Authority 2013
Framework for Junior Cycle 2014
Provedba obrazovne politike je svrhovit i višesmjerni proces promjena s ciljem da se konkretna politika provede u praksi i koja može utjecati na
određeni obrazovni sustav na nekoliko razina.
Kako osigurati da politika dođe do škola, učenika i učionica?
?Vodstvoškole i
sustava
Izrada reforme: koherentnost
Postizanje djelotvornih promjena u školama: čin uravnoteženja koji nadilazi donošenje politika vezanih uz dokaze
Rukovodstvo
Implementacijaplaniranih promena
Snaga: utjecaj rukovođenja škole i podučavanje učenika
Povezati i provoditi politike u praksi
Raditi s zajednicom
Razviti uvjete za
UČITELJE da podučavaju i UČENIKE da dobro uče Školsko rukovodstvo
Nakon nastavnika, najvažnije u poboljšanju škole(Leithwood idr., 2004; Robinson idr., 2008…)
Jakost utjecanja rukovođenja na podučavanje učenika
Branch, Hanushek i Rivkin (2013)
Učinkoviti ravnatelji mogupoboljšati prosječni rezultat učenja između 2 i 7 mjeseci
Ukupni utjecaj jednog ravnatelja premašuje koristi jednog učitelja
Dokazi da učinkoviti ravnatelji doprinose smanjenju rotacije među nastavnicima
20
Jakost suradnje nastavnika i ravnatelja, TALIS, 2013
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Spa
in
Icela
nd
Fra
nce
Bra
zil
Fla
nde
rs…
Port
ug
al
Fin
land
Cro
atia
Italy
Isra
el
Sw
ede
n
Me
xic
o
Chile
Alb
ert
a…
Un
ited
Sta
tes
Norw
ay
De
nm
ark
Avera
ge
Austr
alia
Ma
laysia
Cze
ch R
ep
ub
lic
Bulg
aria
Esto
nia
Ne
the
rla
nds
Serb
ia
Slo
vak R
epu
blic
Abu
Dh
ab
i…
Sin
ga
po
re
Eng
land
(U
K)
Pola
nd
Ro
mania
Latv
ia
Ja
pa
n
Kore
a
Pe
rce
nta
ge
of
tea
ch
ers
Never observeother teachers'classes and providefeedback
Never teach jointlyas a team in thesame class
Never engage injoint activitiesacross differentclasses and agegroups (e.g.projects)
Never take part incollaborativeprofessionallearning
Fig II.3.3
Angažman u nastavnom vodstvu u nižem sekundarnom obrazovanju
0
50
100
150
200
250
300
Mal
aysi
a
Ab
u D
hab
i (U
AE)
Shan
ghai
(C
hin
a)
Ch
ile
Ro
man
ia
Bu
lgar
ia
Serb
ia
Slo
vak
Re
pu
blic
Sin
gap
ore
Alb
erta
(C
anad
a)
Bra
zil
Me
xico
Ko
rea
Po
lan
d
Isra
el
Ru
ssia
n F
ed
era
tio
n
Au
stra
lia
Latv
ia
Engl
and
(U
K)
Geo
rgia
Ne
w Z
eal
and
Cze
ch R
ep
ub
lic
Ave
rage
Po
rtu
gal
Ne
ther
lan
ds
Cro
ati
a
Ital
y
Ice
lan
d
Spai
n
Fran
ce
Swe
de
n
Esto
nia
No
rway
Den
mar
k
Fin
lan
d
Flan
de
rs (
Bel
giu
m)
Jap
an
Take action to support co-operation among teachers to develop new teaching practices
Take action to ensure that teachers take responsibility for improving their teaching skills
Take action to ensure that teachers feel responsible for their students' learning outcomes
Cu
mu
lati
ve p
erce
nta
ge
Dokaz o brigi podučavanja, TALIS, 2013
Izazov: praksa u vođenju škole, TALIS 2013
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Never teach jointly as ateam in the same class
Never observe otherteachers' classes and
provide feedback
Never engage in jointactivities across different
classes and age groups(e.g. projects)
Never take part incollaborative
professional learning
% Average
22Source: TALIS 2013 Results
Postotak učitelja nižeg sekundarnog obrazovanja koji prijavljuju da nikada ne radesljedeće aktivnosti, TALIS 2013
Izazov: visoka očekivanja u donošenju odluka na razini škole (organizacija nastave), EAG 2017
23
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Organisation of instruction School Local Regional or Sub-regional Central or State Multiple levels%
Organisation of instruction
Source: Education at a Glance, 2018
Izazov: ravnatelji škola su odraz školske politike ionoga što se događa u učionici
Školskovodstvo
Izazov: Implicitna visoka očekivanja za voditelje škola isustava da ove reforme dovedu u škole
UČENJE
Svi učenici uče.
Olakšati nove pristupekurikulumu: +
transverzali, vrijednosti i znanje.
Potražite načine kako osigurati studentsku
agenciju.
PROFESIONALCI
Voditi razvoj suradnjeunutar škola: novi
pristupi i odlučivanje.
Voditi škole da se razvijaju kao učeče
organizacije.
PODRŠKA
Saznati kako dobiti najbolju podršku (IT,
organizacija škole, korištenje evaluacije za
poboljšanje, podaci.
Povezivanje s obiteljima, zajednicama
drugih škola.
25
Podržavanje dobrobiti učenika
Raspodjela politika usvojenih opcijom politike, 2008-2014
8,8%6,1%
1,9%5,5%
8,1% 6,8% 8,0% 8,3%
2,8%
13,9%
3,1% 4,3% 4,0% 5,4%2,9% 2,8%
7,3%
0%2%4%6%8%
10%12%14%16%
Dis
adva
nta
ged
stu
de
nts
Inve
stin
g ea
rly
on
Syst
em
-le
vel p
olic
ies
that
pro
mo
te o
r h
ind
er
equ
ity
Qu
alit
y o
f se
con
dar
y
Qu
alit
y o
f te
rtia
ry
Tran
siti
on
be
twe
en
sch
oo
lan
d w
ork
Vo
cati
on
al e
du
cati
on
an
dtr
ain
ing
Lear
nin
g e
nvi
ron
men
ts
Sch
oo
l lea
der
ship
Teac
her
s
Sch
oo
l eva
luat
ion
Stu
de
nt
asse
ssm
en
t
Syst
em
eva
luat
ion
Edu
cati
on
pri
ori
tie
s
Org
anis
atio
n o
f d
eci
sio
nm
akin
g p
roce
ss
Eco
no
mic
re
sou
rce
s in
ed
uca
tio
n
Use
of
reso
urc
es
Equity and Quality Preparing Students for theFuture
SchoolImprovement
Evaluation andAssessment to
Improve StudentOutcomes
Governance Funding
Izazov: ulaganje u ravnatelje je ograničeno, 2008-2014
Izazov: reforme vodstva škole ne odgovaraju očekivanjima
• Reforme vodstva škola gotovo uvijek su dio drugih reformi / politika usmjerenih na kurikulum, odgovornost ili autonomiju.
• Često rezultiraju u programima obuke vodstva koji su ograničeni u mjerilu, vremenu ili utjecaju.
Nisu sami po sebi prioritet
• Reforme politike u području vodstva u školama pokazujunapetost između njihove definirane uloge, kao agenatadrugih reformi, ili aktera poboljšanja škole, tako da ne moguizravno djelovati na očekivanja poboljšanja.
Nerešena napetost u ulozi definirani u politici
Source: Pont B. (2017), Education Reforms: School Leadership in a Comparative Perspective
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
Po
litic
al c
ycle
Ed a
chie
v.
Go
vern
ance
Re
form
his
tory
Au
ton
om
y
Acc
ou
nta
bili
ty
Cu
rric
ulu
m
Teac
he
r p
olic
y
Min
istr
y/ag
en
cy
Un
ion
Re
sear
che
rs
Int
Org
anis
.
Spain
Mexico
Norway
28
Ind
exo
f as
soci
atio
nw
ith
refo
rm 1
0
Napetosti zbog reforma: između njihove uloge kao nositeljareformi ili aktera za poboljšanje školskog sustava
Politika
agenti promjene(upravljanje reformom
kurikuluma)
Školski voditelji
akteri uvođenja(vodeći u poboljšanju
škole)
Source: Pont B. (2017), Education Reforms: School Leadership in a Comparative Perspective
29
Nedostatak u pravilima? Dati prednost vodstvu škole
• Programi reformi: jasnije uvršteni u šire politike.
• Koherentnost između definicije (politički / profesionalni)
• Ograničene reforme: potrebno je ulagati koherentnije u struku(standardi, početna i kontinuirana izobrazba, mreže, poticaji).
• Uzmite u obzir kulturni kontekst i upravljanje vodstvom.
• Razmotrite / uključite udruge / sindikate i razumite motivaciju.
U politiki
• Proučiti i razviti modele vođenja škole na temelju šire kulture i vrijednosti rukovođenja.
• Platno za podršku i angažman.
• Istraživanja o utjecaju mogu depolitizirati i raspustiti tenzije i povećati ulaganja.
• Investirajte u školske voditelje, buduće i sadašnje - oni će postati vođe sustava.
Za obrazovne institucije
Uvjeti za učinkovito vodstvo zahtijevaju ulaganja u nove vještine i kompetencije
30
Vodstvo škole
Kompetencije
Znanje
MrežePodrška
Poticaji
Što možete učiniti na svojoj razini? Razmislite o:
• Potražite prilike za učenje, umrežavanje i razmjenu iz dobrih programa. Potražite rezultate.
• Naučite pragmatično koristiti podatke i ICT alate.
Izgranja kapaciteta: Koje vještine nedostaje vama?
• Razvijte profesionalni kapital u svojoj školi.
• Učinite svoju školu organizacijom koja uči.
• Radite i surađujte s nastavnicima i ulazite u učionice.
• Koristite (samo) alate za procjenu u svoju korist.
• Angažirajte nastavnike i učenike u promjenama od početka.
Praksa: Kako možete pokrenuti praksu 21. stoljeća u vašoj školi?
• Uključite se što je više moguće iz ranih početaka u relevantne politike putem konzultacija, angažiranja vaše škole, na lokalnoj ili regionalnoj razini.
Politika: Kako možete utjecati na reforme?
Document title Transforming lives through learning
Leadership and Learning International Perspectives:
Job shadowing programme
Međunarodne perspektive vodstva i učenja:
Program za praćenje rada vodenja škole u Europi
For Scotland's learners, with Scotland's educators
https://www.esha.org/esha-job-shadowing-and-exchange-program/
Nudi ravnateljima jedinstvenu mogućnost da uče od svojih kolega u drugim europskim zemljama. ESHA će
povezati voditelje škola s ciljem organiziranja posjeta školama povezanih škola. Voditelj škole u posjetu će
surađivati s domaćinom na temu zajedničkog vodstva u školi. Mogućnosti zamjenjivanja poslova obično traju 3
do 5 dana. Svrha je omogućiti ravnatelju razumijevanje drugog obrazovnog sustava i izloženost školskim
strukturama, sustavima i vodstvu, kao i potpuno razumijevanje pristupa zemlje nastavnom planu i programu,
učenju i poučavanju.
Document title For Scotland's learners, with Scotland's educators
Snapshots from other systems
Heading 2
Introduction copy introduction copy
• Secondary Assurance Reports .
• Donec fringilla quam in magna lacinia tristique.
For Scotland's learners, with Scotland's educators
Document title For Scotland's learners, with Scotland's educators
.
For Scotland's learners, with Scotland's educators
Document title For Scotland's learners, with Scotland's educators
Učenje iz međunarodnih perspektiva
• Koristiti međunarodno iskustvo za obogaćivanje analize politika,
a ne za "podizanje i postavljanje„.
• Potražite praksu, a ne najbolju praksu.
• Ne fokusirajte se samo na uspješne sustave.
• Koristite međunarodno iskustvo da biste razumjeli vlastiti
kontekst.
• Učite iz povijesti.
ESHA
Document title For Scotland's learners, with Scotland's educators2019-2020 ESHA job shadowwing programme
• Croatia,
• Denmark,
• Finland,
• Ireland,
• Norway,
• Scotland,
• Slovenia and
• UK.
Document title For Scotland's learners, with Scotland's educators
President
Barbara Novinec
Galjevica 35, 1000 Ljubljana, SI – Slovenia.
T: +386 (0)41 767607
EDUCATE TO BUILD A BETTER FUTURE NOT A BETTER PAST
