ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 86 /BC-UBND Bắc Kạn, ngày 25 tháng 3 năm 2016

BÁO CÁOTình hình kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh Quý I,

một số nhiệm vụ trọng tâm Quý II năm 2016

I. HOẠT ĐỘNG CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA UBND TỈNH.Ngay từ đầu năm UBND tỉnh Bắc Kạn đã ban hành Chương trình hành động

thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng năm 2016; tập trung chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07/01/2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016; Nghị quyết số 01-NQ/TU ngày 03/12/2015 của Tỉnh ủy về nhiệm vụ năm 2016; Nghị quyết số 02/2015/NQ-HĐND ngày 18/12/2015 của HĐND tỉnh Bắc Kạn về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng năm 2016;

Chỉ đạo thu ngân sách ngay từ đầu năm, phấn đấu hoàn thành vượt mức kế hoạch đề ra.

Giao kế hoạch các nguồn vốn đầu tư năm 2016 và xây dựng kế hoạch đầu tư trung hạn 2016 - 2020 theo đúng quy định.

Chỉ đạo các đơn vị, địa phương và nhân dân đón Tết Nguyên đán Bính Thân vui tươi, lành mạnh, tiết kiệm; tổ chức bắn pháo hoa tại 05 địa điểm: Thành phố Bắc Kạn; thị trấn Bằng Lũng, huyện Chợ Đồn; thị trấn Yến Lạc, huyện Na Rì; thị trấn Chợ Rã, huyện Ba Bể và xã Bộc Bố, huyện Pác Nặm diễn ra an toàn, đạt kết quả tốt.

Tập trung chỉ đạo các địa phương và nhân dân sản xuất vụ Đông - Xuân theo phương án đã được phê duyệt, Ủy ban nhân dân tỉnh đã thành lập các đoàn công tác đi kiểm tra, đôn đốc chỉ đạo sản xuất vụ xuân năm 2016 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn; đôn đốc các các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao khẩn trương chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ của năm 2016 sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán.

Chỉ đạo các đơn vị, địa phương liên quan chuẩn bị các đề án nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ quan trọng của Đảng bộ tỉnh trong giai đoạn 2016 - 2020; chuẩn bị các nội dung phục vụ kỳ họp thứ 12 Hội đồng nhân dân tỉnh khóa VIII và kỳ họp thứ ba Ban Chấp hành đảng bộ tỉnh.

Chỉ đạo tập trung tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, đưa Nhà máy gang Cẩm Giàng đi vào hoạt động từ cuối tháng 2, đầu tháng 3/2016.

Chỉ đạo các đơn vị, địa phương liên quan chuẩn bị tốt các nội dung phục vụ diễn tập phòng thủ tỉnh năm 2016.

Chỉ đạo các đơn vị, địa phương thực hiện các công tác chuẩn bị bầu cử Đại biểu quốc hội khóa XIV và Đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 theo quy định.

Chỉ đạo tổ chức giao quân đợt I năm 2016 đảm bảo đúng thời gian và chỉ tiêu Quân khu giao.

2

II. TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, ĐẢM BẢO QUỐC PHÒNG - AN NINH CỦA TỈNH BẮC KẠN QUÝ I NĂM 2016

1. Sản xuất nông, lâm nghiệp1 - Chương trình xây dựng nông thôn mới1.1. Trồng trọtNhìn chung, mặc dù đã có chỉ đạo quyết liệt của các cấp, các ngành nhưng do

do ảnh hưởng của đợt rét đậm, rét hại trên địa bàn tỉnh tháng 02/2016 nên tiến độ gieo cấy các loại cây trồng vụ xuân chậm so với kế hoạch, cụ thể như sau:

- Lúa xuân: diện tích làm đất đạt 93% diện tích gieo cấy, diện tích đã cấy 6.510/8.000 ha, đạt 81% kế hoạch, tăng 1,6% so với cùng kỳ 2015. Kết quả một số địa phương: Huyện Chợ Đồn đạt 98% kế hoạch; TP Bắc Kạn đạt 87% kế hoạch; Huyện Chợ Mới đạt 85% kế hoạch.

- Cây Ngô: 4.572/9.500 ha, đạt 48% kế hoạch, bằng 90,5% so với cùng kỳ năm 2015. Một số địa phương có diện tích trồng cao: TP Bắc Kạn 72% kế hoạch; Huyện Chợ Đồn 68,3% kế hoạch.

- Diện tích một số cây trồng khác: Cây thuốc lá 896/1.000 ha, đạt 89,6% kế hoạch, bằng 90% so với cùng kỳ 2015, thuốc lá đang trong giai đoạn phát triển thân, lá; Cây dong riềng 299/1.000 ha, đạt 29,9% kế hoạch năm, bằng 61,3% so với cùng kỳ, hiện nay nhân dân đang tiếp tục trồng; Khoai môn 21 ha, đạt 9,2% kế hoạch; Lạc 36 ha, đạt 9,4% kế hoạch; đậu tương 56 ha, đạt 14% kế hoạch.

Hiện nay, thời tiết thuận lợi cho việc gieo trồng các cây vụ xuân, tuy nhiên do tập quán canh tác của bà con (sau tết Nguyên Đán mới gieo mạ và làm đất trồng các cây vụ xuân) nên diện tích các cây trồng rất thấp so với kế hoạch và cùng kỳ, bên cạnh đó, do cả tỉnh có 1.362 ha bị hạn nên cũng ảnh hưởng đến diện tích gieo cấy. Các địa phương đang tiếp tục gieo cấy phấn đấu hoàn thành cấy lúa xuân kết thúc vào ngày 25/3 và các cây trồng khác trước 30/4/2016.

1.2. Chăn nuôi: Trong 3 tháng đầu năm, tổng đàn vật nuôi trên địa bàn tỉnh giảm do nhu cầu giết mổ gia súc, gia cầm làm thực phẩm trong dịp Tết Nguyên đán tăng: Đàn đại gia súc 85.208 con, tăng 445 con so với cuối năm 2015; đàn lợn 210.154 con, giảm 353 con; đàn gia cầm 1.762.970, giảm 260.744 con so với cuối năm 2015. Ngành chức năng đã triển khai tiêm định kỳ đợt I cho đàn gia súc, gia cầm và thực hiện phun tiêu trùng khử độc đợt I.

Trong quý I, trên địa bàn đã xuất hiện dịch lở mồm long móng trên đàn gia súc, rét đậm, rét hại gây thiệt hại 500 gia súc2. Đến nay, tình hình dịch bệnh lở mồm long móng đã được khống chế, không phát sinh thêm gia súc bị bệnh.

1 Số liệu đến ngày 18/3/2016.2 - Thiệt hại do rét đậm, rét hại: Trên địa bàn toàn tỉnh có 537 con trâu bò bị chết. Địa phương có số trâu bò chết nhiều như Ba Bể 123 con, Bạch Thông 107 con, Na Rì 75 con, Chợ đồn 74 con, Ngân Sơn 74 con.- Dịch bệnh Lở mồm long móng gia súc: Dich bệnh xảy ra tại 150 hộ gia đình thuộc 29 thôn của 15 xã trên địa bàn 04 huyện: Ngân Sơn, Chợ Đồn, Pác Nặm và Ba Bể. Tổng số gia súc ốm, mắc bệnh là 433 con gia súc (132 trâu, 298 bò và 3 lợn), trong đó tiêu hủy 05 con gia súc. Đến ngày 15/02/2016, tình hình dịch bệnh đã được khống chế, số gia súc bị bệnh là 428 con đã khỏi về triệu chứng và không phát sinh gia súc mắc bệnh mới, cơ quan chuyên môn đang tiếp tục theo dõi để làm thủ tục đề nghị công bố hết dịch theo quy định.

3

1.3. Lâm nghiệp: Tiến độ trồng rừng đạt khá, nhưng chậm so với cùng kỳ năm 2015: Tổng diện tích đã thiết kế 6.449 ha, đạt 92% kế hoạch; Diện tích xử lý thực bì 742 ha, đạt 11% diện tích. Tổng số cây giống các loại đã gieo ươm tại các vườn ươm là 13,844 triệu cây giống, hiện nay cây giống sinh trưởng bình thường.

- Trong quý I trên địa bàn xảy ra 05 vụ phát rừng trái phép làm nương rẫy, diện tích thiệt hại 3,15 ha; xảy ra 08 vụ cháy trên đất lâm nghiệp, tổng diện tích bị cháy là 16,11 ha. Các vụ vi phạm đã được phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời theo đúng quy định.

- Tình hình khai thác, vận chuyển lâm sản trái phép: Đã phát hiện xử lý 116 vụ vi phạm Luật Bảo vệ và phát triển rừng tăng 05 vụ so với cùng kỳ 2015, tịch thu trên 160 m3 gỗ các loại với số tiền phạt trên 700 triệu đồng. Trong 3 tháng đầu năm phát hiện 01 trường hợp vận chuyển trái phép lâm sản (gỗ nhóm IIA), vụ việc đã được chuyển cho cơ quan điều tra theo quy định.

1.4. Chương trình xây dựng nông thôn mới: Ngay từ đầu năm 2016, chương trình xây dựng nông thôn mới đã được các

cấp, các ngành tăng cường triển khai. Tỉnh đã thực hiện rà soát, tập trung thực hiện chương trình tại 03 xã dự kiến đạt chuẩn năm 2016: Xã Cao Trĩ (huyện Ba Bể), xã Quân Bình, Cẩm Giàng (huyện Bạch Thông). Hiện nay, cơ quan chuyên môn đang thực hiện rà soát, đánh giá và xác định danh mục 19 xã đạt chuẩn trong giai đoạn 2017-2020.

Đến hết quý I/2016, có 02 xã đạt từ 15-18 tiêu chí (Quân Bình, Cẩm Giàng); 28 xã đạt từ 10 - 14 tiêu chí; 74 xã đạt từ 5 - 9 tiêu chí; còn 6 xã đạt dưới 5 tiêu chí. Bình quân mỗi xã đạt 8 tiêu chí.

- Đối với kế hoạch vốn năm 2015 được kéo dài thời hạn thanh toán đến 30/6/2016, tỷ lệ giải ngân đạt 82%; hiện nay các xã đang tiếp tục đẩy nhanh và hoàn thiện thủ tục thanh quyết toán theo quy định.

- Đối với kế hoạch vốn năm 2016 (39.700 triệu đồng) tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phối hợp, tham mưu phân bổ theo đúng nguyên tắc và đúng quy định tại các văn bản hướng dẫn của Trung ương, dự kiến giao chi tiết vào cuối tháng 3 năm 2016.

2. Công nghiệp - Xây dựng cơ bản2.1. Sản xuất công nghiệp. Giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh

(theo giá so sánh 2010) ước đạt 231.700 triệu đồng, đạt 23,89% so với kế hoạch và tăng 2,58% so với cùng kỳ.

Trong đó: Công nghiệp khai thác ước đạt 104.500 triệu đồng, tăng 1,8% so với cùng kỳ; công nghiệp chế biến ước đạt 106.800 triệu đồng, tăng 2,6%; công nghiệp điện, nước ước đạt 15.500 triệu đồng, tăng 1,31%; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động xử lý nước thải ước đạt 4.900 triệu đồng, tăng 1,45% so với cùng kỳ 2015.

4

Các sản phẩm công nghiệp chủ yếu tăng nhẹ so với cùng kỳ: Chì kim loại 750 tấn, đạt 50% kế hoạch năm, tăng 750 tấn so với cùng kỳ; Điện thương phẩm 51.000 nghìn KWh, đạt 30,67% kế hoạch, tăng 1,2% so cùng kỳ; Quặng kim loại màu 20.000 tấn, đạt 25% kế hoạch, tăng 2,0%; Gỗ xẻ các loại 9.200m3, đạt 17,7% kế hoạch, tăng 2,6% so với cùng kỳ.

2.2. Đầu tư xây dựng cơ bản. Tổng nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2016 được Trung ương

thông báo đến 18/3/2016 là 1.221.043 triệu đồng; tổng số kế hoạch vốn đã giao là 909.817 triệu đồng3. Giải ngân ước đạt 391.000 triệu đồng, đạt 43% kế hoạch, tăng so với cùng kỳ 2015 (cùng kỳ năm 2015, tỷ lệ giải ngân đạt trên 30% kế hoạch). Cụ thể tình hình giải ngân một số nguồn vốn chính như sau:

- Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương: 220.000/418.900 triệu đồng, đạt 53% kế hoạch.

- Nguồn ngân sách bổ sung có mục tiêu từ NSTW: 30.000/131.324 triệu đồng, đạt 23% kế hoạch.

- Nguồn Trái phiếu Chính phủ 126.468 triệu đồng: Chưa giải ngân. - Nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia: 20.000/42.000 triệu đồng, đạt

48% kế hoạch. - Nguồn vốn khác: 110.000/124.125 triệu đồng, đạt 88,6% kế hoạch, trong

đó nguồn vay tồn ngân kho bạc đạt 100.000 triệu đồng, đạt 100% kế hoạch.Công tác quyết toán: Trong quý I, ngành Tài chính đã tổ chức thẩm tra quyết

toán cho 40 dự án đã giảm chi ngân sách được 6 tỷ đồng, tăng hơn 20 dự án quyết toán so với cùng kỳ 2015.

Hiện nay, tỉnh đang hoàn thiện đề án thành lập Ban quản lý dự án chuyên ngành trực thuộc UBND tỉnh và chỉ đạo UBND các huyện, thành phố kiện toàn ban QLDA nhằm nâng cao hiệu quả quản lý trong công tác đầu tư xây dựng.

3. Hoạt động Thương mại - Dịch vụ - Du lịch3.1. Thương mại: Tình hình thị trường của tỉnh diễn ra sôi động, nhu cầu

mua sắm cao, giá cả tương đối ổn định. Tổng mức bán lẻ hàng hoá và dịch vụ tiêu dùng xã hội đạt 1.056.436 triệu đồng, đạt 24,0% kế hoạch năm, tăng 8,82% so với cùng kỳ 2015.

Chỉ số giá tiêu dùng trên địa bàn tỉnh tháng 2/2016 tăng 0,08% so với tháng trước, giảm 0,28% so với tháng 12/2015 và tăng 0,28% so với bình quân cùng kỳ năm trước.

Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu 2 tháng đầu năm đạt 163,8 nghìn USD, trong đó: xuất khẩu 30,1 nghìn USD, nhập khẩu 133,7 nghìn USD. Mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của tỉnh trong thời gian qua là bột đá.

3 Tổng số kế hoạch vốn chưa có quyết định giao 311.226 triệu đồng, do chưa đủ điều kiện giao chi tiết theo quy định tại Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn của Chính phủ.

5

Trong dịp tết Nguyên đán, ngành chức năng đã tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường nhằm phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, đã thực hiện kiểm tra 123 vụ, trong đó xử lý 42 vụ, thu nộp cho ngân sách nhà nước 139,7 triệu đồng.

3.2. Du lịch: Tỉnh đã tăng cường các hoạt động tuyên truyền, quảng bá về văn hóa, con

người, tiềm năng du lịch của tỉnh4. Tổng lượng khách du lịch đến Bắc Kạn đạt 226.000 lượt khách, đạt 52% kế hoạch, bằng so với cùng kỳ 2015, trong đó 223.950 lượt khách nội địa và 2.050 lượt khách quốc tế. Tổng doanh thu 118 tỷ đồng, đạt 39% kế hoạch.

3.3. Hoạt động vận tải hàng hoá và hành khách: Hoạt động vận tải hàng hóa và hành khách trên địa bàn tỉnh diễn ra nhộn

nhịp và sôi động, đáp ứng đầy đủ nhu cầu đi lại và vận chuyển cho nhân dân. Ước tính khối lượng vận chuyển hàng hoá 3 tháng đầu năm 2016 đạt 372,51 nghìn tấn, tăng 1,1% so với cùng kỳ và luân chuyển 6,567 triệu tấn/km, bằng so với cùng kỳ. Vận chuyển hành khách ước đạt 225,16 nghìn lượt hành khách, bằng 86% so với cùng kỳ và luân chuyển hành khách ước đạt 19,431 triệu hành khách/km, bằng 94,5% so với cùng kỳ. Doanh thu vận tải tháng ước đạt 43,6 tỷ đồng, bằng 96,6% so với cùng kỳ.

4. Phát triển doanh nghiệp.Trong 3 tháng đầu năm 2016, có 15 doanh nghiệp thành lập mới với tổng số

vốn 46,7 tỷ (giảm 2 doanh nghiệp); 6 doanh nghiệp đăng ký giải thể (tăng 5 doanh nghiệp) và 5 doanh nghiệp ngừng hoạt động (giảm 01doanh nghiệp so với cùng kỳ). Tổng số doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn tỉnh là trên 1.028 doanh nghiệp, tăng 62 doanh nghiệp so với cùng kỳ.

Tình hình sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp vẫn còn nhiều khó khăn, một số doanh nghiệp sản xuất cầm chừng, hàng tồn kho cao do thị trường tiêu thụ gặp khó khăn.

5. Tài chính - Tiền tệ - Hoạt động Ngân hàng5.1. Thu - chi ngân sách Các cấp, các ngành đã phối hợp thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp

thu ngân sách nhà nước, qua đó tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh đạt kết quả khá, cụ thể: Tổng thu ngân sách Nhà nước quý I/2016 đạt 109.466 triệu đồng, đạt 21,1% so với kế hoạch tỉnh giao, tăng 21% so với cùng kỳ 2015, trong đó: Thu nội địa5 ước 105.450 triệu đồng, đạt 21,7% so với kế hoạch; Thu XNK ước đạt 3.322 triệu đồng, đạt 25,6% kế hoạch; Thu xổ số kiến thiết 694 triệu đồng, đạt 3,3% kế hoạch.

4 Tham gia 01 cuộc xúc tiến đầu tư trong nước; thực hiện các chuyên mục, tin bài tuyên truyền, quảng bá về văn hóa, con người và tiềm năng du lịch.

5 Dư ước kết quả thu các huyện, TP: TP Bắc Kạn 15.115 trđ, đạt 15,7% kế hoạch; h.Bạch Thông 2.434 trđ, đạt 25,2%KH; h.Chợ Mới 3.179 trđ, đạt 18,8%KH; h. Chợ Đồn 11.209, đạt 16,3%KH; h.Na Rì 4.784 trđ, đạt 29,5%KH; h.Ngân Sơn 1.341 trđ, đạt 11,9%KH; h. Ba Bể 5.535 trđ, đạt 27,7%KH; h.Pác Nặm 1.673 trđ, đạt 28,4%KH; VP cục thuế 59.179trđ, đạt 24,9% KH.

6

Chi ngân sách nhà nước: Các đơn vị đã thực hiện tốt kiểm soát chi thường xuyên, về cơ bản các lĩnh chi đều đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ, thực hiện hết quý I năm 2016: 723.059 triệu đồng, đạt 21,6% kế hoạch , trong đó chi thường xuyên đạt 570.620 triệu đồng, đạt 22,4% kế hoạch giao.

Tỉnh đã chỉ đạo các ngành phối hợp báo cáo, cung cấp số liệu cho đoàn Kiểm toán nhà nước khu vực X để thực hiện kiểm toán ngân sách năm 2015 tại tỉnh Bắc Kạn.

5.2. Hoạt động ngân hàngCác chi nhánh ngân hàng trên địa bàn tỉnh tăng cường thực hiện các Chỉ thị

chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước trong hoạt động ngân hàng năm 2016.Tổng huy động vốn ước thực hiện đến 31/3/2016: 4.501 tỷ đồng, tăng 5,56%

so với 31/12/2015, tăng 18,4% so với cùng kỳ năm 2015. Huy động vốn toàn địa bàn quý I tăng chủ yếu ở tiền gửi dân cư, của các hộ kinh doanh trong dịp tết Nguyên đán.

Tổng dư nợ tín dụng ước đạt 6.844 tỷ đồng, tăng 1,11% so với 31/12/2015, giảm 26,7% so với cùng kỳ năm 2015. Dư nợ tín dụng tăng nhẹ do nhu cầu mở rộng vốn của doanh nghiệp và người dân để đầu tư vào hoạt động sản xuất kinh doanh. Ước tính nợ xấu đến 31/3/2016: 159 tỷ đồng, chiếm 2,3% trong tổng dư nợ, tăng 6,71% so với 31/12/2015, giảm 38,1% so với cùng kỳ năm ngoái.

Tình hình thực hiện các chương trình tín dụng: Dư nợ cho vay phát triển nông nghiệp, nông thôn ước đạt: 894 tỷ đồng, chiếm 16,6% trong tổng dư nợ của các chi nhánh TCTD trên địa bàn; Dư nợ cho vay doanh nghiệp nhỏ và vừa ước đạt: 902 tỷ đồng, chiếm 16,7% trong tổng dư nợ; Dư nợ tín dụng chính sách ước đạt: 1.450 tỷ đồng.

6. Lĩnh vực Văn hoá - Xã hội6.1. Giáo dục - Đào tạo. Tỉnh tiếp tục chỉ đạo ngành Giáo dục - Đào tạo

thực hiện có hiệu quả các Chỉ thị, Quyết định của về nhiệm vụ năm học 2015-2016 ở tất cả các bậc học.

Thực hiện tốt nhiệm vụ năm học đối với giáo dục mầm non, nâng cao tỷ lệ huy động trẻ đến trường, giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng trong các cơ sở giáo dục mầm non,... trong tháng 2/2016, tỉnh đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo công nhận đạt chuẩn phổ cập GDMN cho trẻ em 5 tuổi. Ngành Giáo dục đã tổ chức và tham gia đạt kết quả tốt nhiều cuộc thi, hội thi theo kế hoạch6; tổ chức thành công Hội khỏe Phù Đổng tỉnh Bắc Kạn lần thứ IX, năm học 2015-2016.

Thực hiện tốt các nhiệm vụ về công tác giáo dục dân tộc trên địa bàn: chính sách hỗ trợ học sinh bán trú và trường PTDT bán trú; triển khai xây dựng đề án nhà ở bán trú và các công trình thiết yếu cho học sinh các trường phổ thông có học sinh ở bán trú trong trường trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2016-2020.

6.2. Y tế - chăm sóc sức khỏe.

6 Cuộc thi học sinh giỏi giải toán trên máy tính cầm tay cấp tỉnh năm học 2015-2016 cho 106 học sinh THCS; Cuộc thi khoa học kỹ thuật cấp tỉnh năm học 2015-2016 với 24 đoàn tham gia và 62 sản phẩm; Cuộc thi học sinh giỏi cấp quốc gia năm 2016 với 01 giải Nhì và 01 giải khuyến khích; cuộc thi học sinh giỏi cấp tỉnh,….

7

Ngành y tế đã chủ động triển khai công tác phòng chống dịch bệnh ngay từ đầu năm, tăng cường tổ chức truyền thông giáo dục sức khỏe; trong quý I trên địa bàn tỉnh không có dịch lớn xảy ra, các vụ dịch nhỏ xuất hiện rải rác tại các huyện, TP như: quai bị (50 ca); thủy đậu (29 ca), cúm thường (1.306 ca),... đã được cơ sở y tế phát hiện sớm và kịp thời dập tắt, không có biến chứng nặng và không có tử vong.

Các chương trình y tế: Chương trình phòng chống HIV/AIDS, Chương trình an toàn vệ sinh thực phẩm, chương trình dân số,... được triển khai hiệu quả, theo kế hoạch7. Trong quý I, xảy ra 01 vụ ngộ độc tại huyện Ba Bể với 4 người mắc, trong đó có 02 người tử vong, nguyên nhân là do ăn thực phẩm có sẵn chất độc.

Công tác khám chữa bệnh được duy trì với thái độ phục vụ bệnh nhân tốt, không có sai sót chuyên môn lớn xảy ra; ngành y tế đã thực hiện tốt quy chế thường trực cấp cứu và phục vụ người bệnh, đặc biệt là trong dịp tết Nguyên đán; tổ chức tốt công tác khám chữa bệnh cho người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi.

Ngành y tế đang phối hợp với UBND các huyện, TP rà soát lại toàn bộ các xã đạt Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đoạn 2001-2015 và xây dựng kế hoạch triển khai củng cố và xây mới các xã đạt Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đoạn 2016-2020.

6.3. Văn hoá - Thể thao: Hoạt động văn hoá thông tin, thể dục thể thao diễn ra sôi nổi ở các địa phương với nhiều nội dung phong phú , nhiều hoạt động văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao mừng Đảng, mừng Xuân8. Đặc biệt là tỉnh đã tổ chức bắn pháo hoa đêm giao thừa tại 05 trung tâm huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh bảo đảm an toàn tuyệt đối tạo không khí vui tươi, phấn khởi trong nhân dân.

Ngành Văn hóa đã triển khai hiệu quả các hoạt động văn hóa, thư viện, bảo tồn - bảo tàng, chiếu bóng theo kế hoạch: Thực hiện 10 buổi đưa thông tin về cơ sở; xây dựng 01 đội văn nghệ tuyên truyền, 01 câu lạc bộ Văn hóa thể thao - Làng văn hóa; hoàn thành 19 buổi biểu diễn nghệ thuật phục vụ nhân dân; xây dựng kế hoạch triển khai lập 02 hồ sơ khoa học di sản phi vật thể; hoàn thành 126 buổi chiếu phim phục vụ bà con vùng cao,...

Trong quý I, ngành Văn hóa tổ chức thành công 02 giải thể thao cấp tỉnh, duy trì luyện tập 04 môn thể thao năng khiếu của tỉnh với 45 vận động viên, triển khai xây dựng phong trào thể dục thể thao xã, phường.

7 Tích cực giám sát dịch tể tại các vùng sốt rét trọng điểm, thực hiện xét nghiệm 1.758 lam, không phát hiện bệnh nhân sốt rét; đẩy mạnh tuyên truyền, phát hiện bệnh Phong, Lao: chăm só 21 bệnh nhân phong, điều trị 36 bệnh nhân lao; triển khai chăm sóc sức khoẻ tâm tần tại cộng đồng – quản lý và điều trị 1.171 bệnh nhân; tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục sức khỏe về dinh dưỡng cho trẻ em; duy trì tiêm chủng đầy đủ 7 loại vắc xin cho trẻ em và phụ nữ; duy trì các hoạt động phòng chống HIV/AIDS trên địa bàn, tiếp tục thực hiện điều trị Methadone tại các cơ sở cho 460 bệnh nhân; tổ chức các đợt kiểm tra đảm bảo an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh, tổ chức thanh, kiểm tra chất lượng ATVSTP tại các cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm của 3 huyện, TP.

8 Tổ chức 01 cuộc triển lãm ảnh Mừng Đảng, mừng Xuân; tổ chức chương trình biểu diễn nghệ thuật “Chào xuân mới năm 2016’; chương trình kỷ niệm 85 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam; tổ chức 02 cuộc triển lãm báo xuân; tổ chức thành công các hội xuân huyện Pác Nặm, Ba Bể, Ngân Sơn,…

8

6.4. Thông tin - Truyền thông: Mạng lưới bưu chính luôn đảm bảo cung cấp các dịch vụ và đáp ứng kịp thời nhu cầu về chuyển phát thư, báo, các loại công văn giấy tờ, bưu phẩm, bưu kiện cho các cơ quan, đơn vị, tổ chức và nhân dân. Mạng lưới thông tin - truyền thông đã phản ánh, tuyên truyền kịp thời, chính xác các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước, những sự kiện chính trị quan trọng của đất nước, của tỉnh, các vấn đề thời sự trong tỉnh, trong nước và quốc tế, được dư luận quan tâm, đáp ứng nhu cầu thông tin của nhân dân9. Nổi bật là tuyên truyền về diễn biến, kết quả Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng; tuyên truyền đưa Nghị quyết Đại hội Đảng cấc cấp vào cuộc sống.

6.5. Lao động, thương binh - xã hội: Trong dịp Tết Nguyên đán Bính Thân, trên toàn tỉnh, các cấp các ngành đã tổ chức các đoàn thăm, tặng quà, chăm lo cho gia đình chính sách và người có công, người cao tuổi, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, hộ gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn với tổng kinh phí trên 1.400 triệu đồng10.

Công tác lao động, việc làm: Ngành chuyên môn đã đẩy mạnh công tác giải quyết việc làm, xuất khẩu lao động ngay từ đầu năm 2016. Trong quý I, giải quyết việc làm cho 1.200 người, đạt 26,7% kế hoạch, trong đó xuất khẩu lao động được 50 người.

Công tác giảm nghèo: Trong quý I, UBND tỉnh đã tổ chức hội nghị tổng kết Chương trình MTQG giảm nghèo giai đoạn 2011-2015, hiện nay đang tổng kết, đánh giá kết quả điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2015, dự kiến đến hết năm 2016 cả tỉnh còn 8.981 hộ nghèo, chiếm 11,63%, giảm 2,61% so với năm 2015; và 6.112 hộ cận nghèo, chiếm 7,91%, giảm 1,47%11.

Triển khai xây dựng đề án hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo theo Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg về chính sách hỗ trợ đối với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015 (Chương trình hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg giai đoạn II).

Công tác phòng, chống tệ nạn xã hội: Trong quý I, trung tâm chữa bệnh - GDLĐXH đã tiếp nhận 01 học viên cai nghiện tự nguyện, hiện trung tâm đang quản lý và chữa trị cho 05 học viên. Các ngành đã tăng cường phối hợp, tuyên truyền phòng chống tệ nạn xã hội.

7. Khoa học công nghệ - Tài nguyên môi trường7.1. Hoạt động Khoa học - Công nghệ

9 Trong quý I/2016, Đài PTTH tỉnh đã sản xuất và phát sóng trên 273 chương trình truyền hình thời sự, 803 mục, chuyên đề, 51 chương trình tiếng dân tộc; 91 chương trình phát thanh thời sự, 160 bản tin, 230 chuyên đề, chương trình nghệ thuật, trên 60 chương trình phát thanh tiếng dân tộc,...

10 Tặng 4.470 suất quà, trị giá 1.068,6 triệu đồng cho người có công; hỗ trợ cứu đói cho 17.59 hộ với kinh phí 106 triệu đồng cho các đối tượng bảo trợ xã hội; tặng 637 suất quà với trị giá 231 triệu đồng cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn

11 Kết quả nghèo đa chiều năm 2015: 22.706 hộ nghèo, chiểm 29,4%; 9.269 hộ cận nghè, chiếm 12%.9

Năm 2016, tỉnh Bắc Kạn triển khai 28 đề tài/dự án, trong đó: 23 đề tài/dự án chuyển tiếp, 05 đề tài/dự án mới. Trong quý I, đã tổ chức nghiệm thu được 01 dự án, kết quả nghiệm thu đạt loại khá; tổ chức kiểm tra tiến độ 04 dự án, 03 cuộc hội thảo khoa học; Tổ chức xét duyệt được 64 đề tài, sáng kiến năm 2015 để công nhận chiến sỹ thi đua cấp tỉnh và trình xét duyệt công nhận chiến sỹ thi đua toàn quốc.

7.2. Tài nguyên môi trườngCông tác quản lý đất đai đã được tăng cường thực hiện, tỉnh đã chỉ đạo các

đơn vị phối hợp giải quyết những vướng mắc trong giải phóng mặt bằng dự án đường Thái Nguyên - Chợ Mới, dự án Hồ chứa nước Nặm Cắt; đôn đốc các huyện, thành phố đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Thực hiện Chỉ thị số 08-CT/TU ngày 02/7/2012 của Tỉnh ủy, tỉnh đã ban hành kế hoạch thực hiện năm 2016, triển khai kiểm tra 02 cuộc tại các huyện, TP; chỉ đạo các huyện, TP tăng cường công tác bảo vệ tài nguyên khoáng sản và xử lý các hoạt động khai thác khoảng sản trái phép trước và sau tết Nguyên đán.

Trong quý I, UBND tỉnh đã cấp 02 giấy phép thăm dò khoáng sản, phê duyệt 02 hồ sơ trữ lượng trong báo cáo thăm dò, phê duyệt 2 quyết định đấu giá quyền khai thác khoáng sản, đồng thời ban hành quy định tiêu chí lựa chọn tổ chức, cá nhân thăm dò mỏ vàng Pác Lạng.

Công tác chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường, quản lý tài nguyên nước, khí tượng thủy văn được triển khai hiệu quả: xây dựng kế hoạch tổ chức các hoạt động nhân ngày nước thế giới trên địa bàn tỉnh; thực hiện giám sát môi trường tại một số đơn vị,...

8. Cải cách hành chính; dân tộc – tôn giáo; phòng chống tham nhũng, lãng phí, giải quyết khiếu nại tố cáo; công tác tư pháp

8.1. Công tác cải cách hành chínhCông tác cải cách hành chính được tăng cường triển khai ngay từ đầu năm,

UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch truyền thông về kiểm soát thủ tục hành chính và cải cách thủ tục hành chính năm 2016; công bố kết quả xếp hạng và phân loại chỉ số cải cách hành chính năm 2015 của các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, Thành phố.

Để nâng cao hiệu quả công tác cải cách thủ tục hành chính, đảm bảo nhanh chóng thuận tiện trong việc thực hiện thủ tục hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, đẩy mạnh thực hiện chương trình cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh, tỉnh đã phê duyệt “Đề án thành lập Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thực hiện cơ chế Một cửa liên thông tại Văn phòng UBND tỉnh”.

8.2. Công tác dân tộc – tôn giáoCông tác dân tộc, tôn giáo trên địa bàn tỉnh được triển khai kịp thời, đảm

bảo tiến độ thực hiện theo kế hoạch.

10

Tỉnh đã tổ chức hội nghị tổng kết chương trình 135 giai đoạn 2011-2015 và chuẩn bị phân bổ kế hoạch vốn chương trình 135 năm 2016. Các cấp, các ngành đã phối hợp tổ chức thực hiện hiệu quả các chính sách dân tộc12, qua đó đã góp phần làm ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương, tăng cường sự đoàn kết của các dân tộc trong tỉnh.

Các cấp, các ngành đã tổ chức thăm hỏi, nắm tình hình hoạt động tôn giáo, hướng dẫn các tổ chức tôn giáo hoạt động theo quy định của pháp luật. An ninh trong tôn giáo cơ bản ổn định, nhìn chung các hoạt động tôn giáo đều diễn ra đúng quy định.

8.3. Công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí, giải quyết khiếu nại tố cáo

Toàn ngành thanh tra đã thực hiện 202 cuộc thanh tra, kiểm tra. Qua thanh tra, kiểm tra phát hiện sai phạm và xử lý vi phạm hành chính 378,15 triệu đồng; trong đó: Kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước số tiền 25,6 triệu đồng, xử phạt vi phạm hành chính 268,55 triệu đồng; truy thu thuế 84 triệu đồng; tổ chức tiếp 26 lượt công dân; tiếp nhận và xử lý là 131 đơn thư, giải quyết 75/110 đơn thư thuộc thẩm quyền; tổ chức tổng hợp báo cáo kết quả kê khai tài sản năm 2015.

Các cuộc thanh tra đã được triển khai thực hiện có chất lượng; phát hiện và xử lý được nhiều sai phạm trên một số lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm. Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo đã kịp thời xác minh, giải quyết các vụ việc được giao; nắm bắt, xử lý kịp thời các đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân. Công tác phòng, chống tham nhũng đã tiếp tục được thực hiện hiệu quả.

8.4. Công tác tư phápTrong quý I, UBND tỉnh đã xây dựng và ban hành nhiều kế hoạch trong

triển khai nhiệm vụ tư pháp: Kế hoạch triển khai thi hành Nghị định số 52/2015/NĐ-CP về cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật; kế hoạch về việc quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2016; kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2016 trên địa bàn tỉnh; kế hoạch về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật, xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước năm 2016,...

Ngành tư pháp đã triển khai hiệu quả công tác xây dựng và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, thực hiện thẩm định 10 dự thảo văn bản QPPL, thực hiện phổ biến giáo dục pháp luật ...

9. Quốc phòng – An ninhCông tác quốc phòng triển khai đúng kế hoạch, tổ chức lễ ra quân huấn

luyện năm 2016. Trong quý I/2016, tỉnh đã tổ chức lễ giao, nhận quân năm 2016 tại tất cả 8 huyện, thành phố với 700 tân binh, hoàn thành 100% chỉ tiêu kế hoạch13. Tỉnh đã kiện toàn Ban chỉ đạo Phòng không nhân dân tỉnh.

12 Chính sách dân tộc: Chính sách đối với người có uy tín theo Quyết định số 18/211/QĐ-TTg - Tổ chức thăm hỏi tặng quà cho người có uy tín trong dịp tết Nguyên đán,;thực hiện cấp báo Dân tộc cho người có uy tín, cấp báo tạp chí cho vùng dân tộc thiểu số theo QĐ 2472/QĐ-TTg.

13 Huyện Ngân Sơn 100 tân binh; Huyện Na Rì 100 tân binh; Huyện Bạch Thông 90 tân binh; Huyện Pác Nặm 70 tân binh; Huyện Ba Bể 96 tân binh; Huyện Chợ Đồn 91 tân binh; Huyện Chợ Mới 91 tân binh; Thành Phố Bắc Kạn 62 tân binh.

11

Lực lượng công an tỉnh đã chủ động triển khai lực lượng, tổ chức tốt công tác nắm tình hình, thu thập thông tin, giải quyết kịp thời các vấn đề liên quan đến an ninh trật tự tại cơ sở; đảm bảo an ninh, an toàn các mục tiêu trọng điểm, các sự kiện chính trị, văn hóa – xã hội; góp phần đảm bảo tuyệt đối an toàn Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Tết Nguyên đán Bính Thân 2016 và các lễ hội đầu năm diễn ra trên địa bàn tỉnh; công an tỉnh đã điều tra, khám phá 60/65 vụ phạm pháp hình sự, làm rõ 107 đối tượng (đạt tỷ lệ khám phá 92%).

Trong 2 tháng đầu năm 2016, trên địa bàn tỉnh đã xảy ra 14 vụ tai nạn giao thông làm chết 6 người và 13 người bị thương; so với cùng kỳ tăng 6 vụ, tăng 01 người chết và tăng 05 người bị thương.

Tình hình cháy, nổ, môi trường: Trong 3 tháng đầu năm trên địa bàn tỉnh xảy ra 04 vụ cháy nhà dân, gây thiệt hại khoảng 4.207 triệu đồng, ngoài ra còn có 02 vụ cháy đường dây điện, 01 vụ cháy cột điện và 03 vụ cháy rừng.

Công tác kiểm soát trọng tải xe: tại các trạm cân trọng tải đã thực hiện kiểm tra 1.572 lượt xe, xử lý vi phạm 67 trường hợp, yêu cầu nộp phạt 130 triệu đồng, yêu cầu hạ tải 293 tấn hàng hóa.

Các ngành đã thực hiện phối hợp liên ngành trong đảm bảo trật tự an toàn giao thông và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ: kiểm tra 34 phương tiện, phát hiện xử lý 28 trường hợp, yêu cầu nộp phạt 66,8 triệu đồng, yêu cầu hạ tải 74 tấn hàng hóa.

Đánh giá chung: Trong quý I năm 2016, cấp uỷ, chính quyền các cấp, các ngành đã tăng cường, chủ động trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, qua đó tình hình kinh tế - xã hội tiếp tục chuyển biến tích cực và đạt kết quả quan trọng trên các lĩnh vực: giá trị công nghiệp, du lịch dịch vụ, thu ngân sách tăng so với cùng kỳ năm 2015, văn hóa - xã hội đạt kết quả quan trọng; thực hiện tốt chính sách người có công, an sinh xã hội được đảm bảo; đảm bảo tết Nguyên đán 2016 cho người dân, quốc phòng - an ninh chính trị, trật tự xã hội được giữ vững.

Bên cạnh kết quả đạt được còn một số tồn tại, hạn chế đó là: Sản xuất nông nghiệp rất chậm so với kế hoạch, tình hình sản xuất, kinh doanh vẫn còn nhiều khó khăn, sức cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp, số tai nạn giao thông có chiều hướng gia tăng ở cả 3 tiêu chí.

III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI QUÝ II NĂM 2016.

Tiếp tục thực hiện hiệu quả Quyết định số 138/QĐ-UBND ngày 27/01/2016 của UBND tỉnh về Chương trình hành động thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng năm 2016, trong đó tập trung một số nhiệm vụ sau:

1. Hoàn thiện các đề án thuộc 04 chương trình trọng tâm của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI và các báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện các Nghị quyết của BCH Đảng bộ tỉnh khóa X.

2. Lĩnh vực nông lâm nghiệp – Xây dựng nông thôn mới

12

- Tập trung chỉ đạo các địa phương hướng dẫn các hộ dân gieo, cấy các loại cây trồng theo khung thời vụ và đảm bảo chỉ tiêu kế hoạch giao. Tăng cường chăm sóc, phòng trừ sâu bệnh cho cây trồng; chủ động các phương án phòng, chống hạn và chuẩn bị các phương án phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.

- Tiếp tục thực hiện các biện pháp phòng chống dịch bệnh cho đàn vật nuôi; tăng cường công tác tiêm phòng đợt I/2016 cho gia súc, gia cầm; phối hợp tổ chức thanh tra, kiểm tra, kiểm dịch động vật, kiểm soát giết mổ, vệ sinh thú ý và vệ sinh an toàn thực phẩm.

- Hoàn chỉnh hồ sơ thiết kế trồng rừng theo quy định, đẩy nhanh tiến độ xử lý thực bì, cuốc hố; tập trung chăm sóc cây giống để chuẩn bị trồng rừng ngay khi cây đủ tiêu chuẩn và thời tiết thuận lợi. Kiểm tra, thẩm định các loại giống cây lâm nghiệp. Tăng cường các biện pháp trong công tác bảo vệ rừng, kiểm tra chặt chẽ việc khai thác và chế biến lâm sản trong địa bàn.

- Tăng cường công tác khuyến nông, khuyến lâm.- Chỉ đạo ngành chuyên môn hoàn thiện các thủ tục, giao kế hoạch vốn

chương trình xây dựng nông thôn mới năm 2016; Rà soát, xây dựng phương án phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới của 22 xã trong giai đoạn 2016-2020. Các cấp, các ngành chủ động phối hợp với địa phương rà soát, điều chỉnh Quy hoạch, Đề án xây dựng nông thôn mới; trong thực hiện các tiêu chí nông thôn mới.

Tăng cường kiểm tra, đi cơ sở nhằm đánh giá kết quả thực hiện Chương trình, kịp thời hướng dẫn, giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện xây dựng nông thôn mới tại địa bàn các huyện, thành phố ..

3. Công nghiệp - Xây dựng cơ bản3.1. Công nghiệp- Tập trung, đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đang tiến hành

đầu tư, sớm đưa vào hoạt động; Tháo gỡ khó khăn, tạo mọi điều kiện thuận lợi các dự án công nghiệp đang hoạt động sản xuất: Nhà máy sắt xốp, nhà máy chế biến gỗ SAHABAK, Nhà máy chế biến khoáng sản của Công ty cổ phần khoáng sản Bắc Kạn ....

- Xây dựng cơ chế, chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức hội nghị kêu gọi xúc tiến đầu tư trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp theo Nghị quyết số 11/2015/ NQ-HĐND ngày 03/4/2015 của HĐND tỉnh trong quý II/2016

- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án cấp điện cho các thôn bản chưa có điện tỉnh Bắc Kạn.

3.2. Xây dựng cơ bản. - Hoàn thiện kế hoạch đầu tư công trung hạn theo quy định của Luật đầu tư

công: Ưu tiên trả nợ các công trình đã hoàn thành để bàn giao đưa vào sử dụng. Tập trung vốn để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các công trình, dự án cấp thiết đang triển khai; tập trung hỗ trợ đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.

13

- Tăng cường quản lý đầu tư và đầu tư theo Luật Đầu tư công, Nghị định số 77/NĐ-CP ngày 10/9/2015 về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm; Triển khai hoàn thiện các bước, các thủ tục sớm giao kế hoạch vốn còn lại theo Thông báo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

- Chỉ đạo các chủ đầu tư khẩn trương giải ngân số kế hoạch vốn năm 2015 theo quy định. Chỉ đạo các đơn vị thực hiện cam kết giải ngân kế hoạch vốn năm 2016 và triển khai thực hiện theo đúng cam kết.

- Chỉ đạo tăng cường, đẩy mạnh công tác quyết toán vốn đầu tư các dự án hoàn thành sử dụng vốn nhà nước theo Chỉ thị số 27/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và tăng cường quản lý, xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản theo Chỉ thị số 14/CT-TTg của Thủ tướng CP.

- Tăng cường thực hiện cải cách hành chính trong công tác đầu tư xây dựng cơ bản: Xây dựng quy chế phối hợp theo cơ chế một cửa liên thông trong công tác cấp phép xây dựng; Xây dựng quy trình thủ tục giao nhận hồ sơ quyết toán, điều chỉnh dự án hoàn thành,...

4. Hoạt động Thương mại - Dịch vụ - Du lịch- Tham gia các hội chợ triển lãm, hội chợ thương mại trong và ngoài tỉnh để

trưng bày, giới thiệu và quảng bá các sản phẩm công nghiệp, nông- lâm nghiệp sản xuất, chế biến trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn;

- Xây dựng danh mục các dự án chợ, trung tâm thương mại, siêu thị trên địa bàn tỉnh để kêu gọi, xúc tiến đầu tư; Xây dựng Điểm bán hàng việt cố định với tên gọi “Tự hào hàng Việt Nam” tại huyện Ba Bể.

- Tiếp tục tăng cường kiểm tra công tác đấu tranh chống buôn lậu, vận chuyển hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng giả và gian lận thương mại; Chủ động, phối hợp kiểm tra vệ sinh thực phẩm, chất lượng hàng hóa tại các cơ sở sản xuất kinh doanh, chế biến thực phẩm, dịch vụ ăn uống, giải khát.

- Chỉ đạo ngành chức năng kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc các cơ sở lưu trú trên địa bàn tỉnh, nhất là khu vực Hồ Ba Bể bảo đảm hệ thống phòng buồng đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch trong dịp nghỉ lễ 30/4-1/5. Xây dựng đề án phát triển sản phẩm du lịch đặc trưng tỉnh Bắc Kạn.

5. Tài chính - Tiền tệ, Hoạt động ngân hàng5.1. Công tác tài chính- Tiếp tục quản lý, điều hành ngân sách chặt chẽ, đúng quy định; thực hiện

cân đối ngân sách để tập trung bố trí kinh phí cho các nhiệm vụ quan trọng.- Tăng cường khai thác nguồn thu chống thất thu để bù đắp thiếu hụt nhằm

phấn đấu thu hoàn thành dự toán quý II/2016 tạo đà cho thực hiện hoàn thành kế hoạch năm; Rà soát các khoản nợ thuế, tiếp tục thực hiện các biện pháp cưỡng chế nợ thuế; Chỉ đạo các ngành tăng cường phối hợp trong công tác thu thuế, phí trong lĩnh vực khoáng sản, xây dựng cơ bản.

- Tiếp tục thực hiện tiết kiệm chi, thực hiện chế độ chi hành chính cho các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước theo đúng quy định.

- Chỉ đạo các đơn vị đẩy nhanh tiến độ quyết toán ngân sách năm 2015. đồng thời chỉ đạo ngành chuyên môn tổng hợp quyết toán ngân sách địa phương năm 2015 trình HĐND tỉnh.

14

- Chỉ đạo các ngành chuyên môn phối hợp với Kiểm toán nhà nước khu vực X trong kiểm toán tài chính – ngân sách năm 2015 trên địa bàn tỉnh.

5.2. Hoạt động ngân hàng- Tiếp tục triển khai kịp thời, có hiệu quả Nghị quyết của Chính phủ, Chỉ thị

của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước về tiền tệ, tín dụng và hoạt động ngân hàng đến các TCTD, tổ chức khác và người dân trên địa bàn.

- Đa dạng hoá, đổi mới các hình thức huy động vốn, tập trung vào huy động vốn trung và dài hạn đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn cho các hoạt động kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội. Thực hiện kiểm soát tốc độ tăng trưởng tín dụng phù hợp; Ưu tiên vốn cho các dự án thuộc chương trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2016-2020: cho vay các lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ, nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu, doanh nghiệp nhỏ và vừa, khởi sự doanh nghiệp. Phối hợp trong xử lý tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản, giảm nợ xấu cho ngân hàng

6. Lĩnh vực Văn hoá - Xã hội* Giáo dục - Đào tạo: Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Nghị quyết số 29-

NQ/TW (Khóa XI); các chương trình hành động, chỉ thị, nghị quyết, quyết định của Bộ GD&ĐT, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh về GD&ĐT trong tình hình mới.

- Tập trung các giải pháp đồng bộ để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện các cấp học, bậc học; tập trung tổ chức tốt kỳ thi trung học phổ thông Quốc gia năm 2016.

- Củng cố, nâng cao kết quả xoá mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học cơ sở; phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi.

- Hoàn thiện thủ tục, giao kế hoạch vốn thực hiện đầu tư nâng cấp trường đạt chuẩn Quốc gia và nhà bán trú dân nuôi theo kế hoạch

* Y tế - chăm sóc sức khỏe nhân dân: Đẩy mạnh công tác Truyền thông - Giáo dục sức khoẻ, nâng cao nhận thức của người dân về chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ. Chủ động công tác phòng chống dịch bệnh; Phát hiện dịch sớm, xử trí kịp thời, không để dịch lớn xẩy ra.

- Thực hiện các chương trình y tế có hiệu quả và đúng tiến độ đề ra. Tăng cường kiểm tra, giám sát hỗ trợ hoạt động chương trình y tế tại cơ sở. Tiếp tục nâng cao chất lượng khám chữa bệnh tại các tuyến. Đẩy mạnh công tác cấp thẻ bảo hiểm y tế cho các đối tượng theo quy định.

- Xây dựng 10 xã đạt Bộ tiêu chí Quốc gia về y tế xã năm 2016: Kim Lư, Ân tình (Na Rì), Nam Mẫu (Ba Bể), Yên Thịnh, Đại Sảo, Phong Huân (Chợ Đồn), Nông Thịnh, Cao Kỳ, Bình Văn (Chợ Mới), Phương Linh (Bạch Thông).

* Văn hoá - Thể thao: Tổ chức tốt các hoạt động văn hoá thể thao chào mừng các ngày lễ lớn: 41 năm Ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2016);  126 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890 - 19/5/2016) với 105 năm Ngày Bác Hồ ra đi tìm đường cứu nước (5/6/1911 - 5/6/2016); 62 năm Ngày chiến thắng Điện Biên Phủ (7/5/1954- 7/5/2016); ngày bầu cử đại biểu Quốc hộ và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021,...

15

- Tổ chức ngày hội Văn hóa các dân tộc Việt Nam 19/4/2016 trên địa bàn tỉnh. Tổ chức chiếu phim vùng cao, biểu diễn phục vụ chính trị, phục vụ nhân dân; tổ chức các giải thể thao cấp tỉnh và duy trì hoạt động các môn thể thao năng khiếu của tỉnh.

* Lao động - Thương binh - Xã hội: - Tăng cường kiểm tra, thăm nắm tình hình lao động, việc làm tại các địa

phương, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh: triển khai các hoạt động dạy nghề, đặc biệt là dạy nghề cho lao động nông thôn.

- Tập trung giải quyết chế độ chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng theo quy định.

- Tổng hợp kết quả chính xác tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2015; Tổ chức tập huấn kỹ thuật điều tra thu thập thông tin hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có đối tượng hưởng chế độ trợ giúp xã hội hàng tháng tại cộng đồng tại một số huyện, thành phố.

- Triển khai thực hiện đề án hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo theo Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg về chính sách hỗ trợ đối với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015.

- Chỉ đạo các ngành phối hợp đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện; giám sát công tác cai nghiện và quản lý sau cai.

7. Khoa học công nghệ - Tài nguyên môi trường * Khoa học - Công nghệ: Thực hiện rà soát, đánh giá kết quả, hiệu quả của

công tác đầu tư khoa học công nghệ trong giai đoạn 2011-2015.- Tổ chức nghiệm thu, kiểm tra, quyết toán kinh phí các đề tài/dự án đến hạn

nghiệm thu; Chỉ đạo các đơn vị đăng ký nhiệm vụ khoa học và công nghệ năm 2017.

- Chỉ đạo ngành chuyên môn kiểm tra việc duy trì áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 cho các cơ quan hành chính nhà nước chưa được áp dụng hệ thống.

* Tài nguyên môi trường:- Chỉ đạo hoàn thành công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và

hoàn thiện hồ sơ địa chính của 3 đơn vị huyện Bạch Thông, Ba Bể và TP Bắc Kạn. Triển khai dự án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất và lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối cấp tỉnh.

- Chỉ đạo ngành Tài nguyên hoàn thiện danh mục các mỏ khoáng sản thực hiện cấp giấy phép hoạt động theo hình thức đấu giá.

- Tiếp tục tăng cường kiểm tra, phát hiện và ngăn chặn việc khai thác khoáng sản trái phép; thực hiện lựa chọn tổ chức thăm dò mỏ vàng Pác Lạng. Tổ chức các hoạt động hưởng ứng ngày nước thế giới, ngày khí tượng thế giới.

8. Cải cách hành chính; Công tác Dân tộc - Tôn giáo; phòng chống tham nhũng, lãng phí, giải quyết khiếu nại tố cáo; tư pháp

16

- Thực hiện quyết liệt và có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước và Chỉ thị số 11/CT-UBND ngày 21/9/2015 của UBND tỉnh về việc tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước trong công tác cải cách thủ tục hành chính. Triển khai thực hiện đề án thành lập Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thực hiện cơ chế Một cửa liên thông tại Văn phòng UBND tỉnh

- Thực hiện tốt chính sách dân tộc và tôn giáo: Chỉ đạo hoàn thiện các thủ tục theo quy định, giao chi tiết kế hoạch vốn chương trình 135 năm 2016; Tổ chức thăm hỏi, động viên, tặng quà đồng bào theo Đạo nhân dịp lễ Phục sinh và lễ Phật đản; Quản lý tốt các hoạt động tôn giáo trên địa bàn tỉnh.

- Chỉ đạo giải quyết các kết luận của thanh tra, kiểm tra năm 2016 theo kế hoạch; Kiểm tra, rà soát việc giải quyết các khiếu nại, tố cáo; thực hiện tốt công tác tiếp công dân. Kiểm tra, rà soát việc giải quyết các kiến nghị, kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra. Tổ chức tiếp công dân, tiếp nhận, phân loại xử lý đơn. Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TU ngày 04/4/2012 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và những vụ việc bức xúc báo chí phản ánh.

- Hoàn thiện, chuẩn hóa bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, xã theo Quyết định số 08/QĐ-TTG ngày 06/01/2015 của TTCP.

9. Đảm bảo an ninh quốc phòng và trật tự an toàn xã hội- Tiếp tục thực hiện ra quân huấn luyện năm 2016 và huấn luyện cho các đối

tượng theo kế hoạch. Triển khai thực hiện công tác chuẩn bị cho diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh năm 2016.

- Tăng cường công tác nắm tình hình an ninh trật tự tại các địa bàn, tình hình dân tộc, tôn giáo, nội bộ, doanh nghiệp, hoạt động của người nước ngoài tại địa phương; phòng chống tội phạm, phòng chống tệ nạn xã hội; triển khai các biện pháp quyết liệt nhằm ngăn chặn và giảm thiểu tai nạn giao thông.

- Đảm bảo tuyệt đối an toàn bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021.

10. Tập trung hoàn thiện Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, trình HĐND tỉnh, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

11. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn hoàn thiện các Tờ trình, Dự thảo Nghị quyết cho kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa VIII và chuẩn bị các tài liệu cho kỳ họp thứ 1, HĐND tỉnh khóa IX.

12. Chỉ đạo thực hiện công tác chuẩn bị bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIV và Đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 đảm bảo đúng quy định./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂNCHỦ TỊCH

Đã ký

17

Lý Thái Hải

18