12
Når Arbejdstilsynet på besøg i detailha Når Arbejdstilsynet kommer besøg i detailhandlen BAR HANDEL BRANCHEARBEJDSMILJØRÅDET FOR DETAILHANDELSOMRÅDET synet kommer besøg i detail BAR Handel Fællessekretariatet Dansk Erhverv Børsen 1217 København K Tlf.: 33 74 60 00 - Fax: 33 74 60 80 E-mail: [email protected] www.barhandel.dk Faglige spørgsmål kan rettes til partssekretariaterne: Arbejdstagersekretariatet HK HANDEL Weidekampsgade 8 Postboks 470 0900 København C Tlf.: 33 30 47 48 - Fax: 33 30 48 49 E-mail: [email protected] Arbejdsgiversekretariatet Dansk Erhverv Børsen 1217 København K Tlf.: 33 74 60 00 - Fax: 33 74 60 80 E-mail: [email protected] Sekretariatet for lederne Ledernes Hovedorganisation Vermlandsgade 65 2300 København S Tlf.: 32 83 32 83 - Fax: 32 84 32 84 E-mail: [email protected] Branchevejledningen kan købes hos www.arbejdsmiljobutikken.dk varenr. 21 20 27 Layout: Søren Sørensens Tegnestue Tryk: PrintDivision 1. udgave, 1. oplag 2007 ISBN 87-91880-04-1 HK varenummer: 4405050074 Denne vejledning beskriver de forskellige former for tilsyn, som Arbejdstilsynet gennemfører, bl.a. screeningsbesøg og tilpasset tilsyn. Derudover finder du konkret information om, hvad det er Arbejdstilsynet ser efter, når de kommer på tilsyn i detailhandlens virksomheder, og hvilke forhold I derfor skal have styr på for at undgå reaktioner fra Arbejdstilsynet.

synet kommer Når Arbejdstilsynet besøg i detail på besøg i detailhabarhandel.dk/Files/Billeder/BARhandel/pdf/... · 2007-11-21 · ISBN 87-91880-04-1 HK varenummer: 4405050074

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: synet kommer Når Arbejdstilsynet besøg i detail på besøg i detailhabarhandel.dk/Files/Billeder/BARhandel/pdf/... · 2007-11-21 · ISBN 87-91880-04-1 HK varenummer: 4405050074

Når Arbejdstilsynetpå besøg i detailha

Når Arbejdstilsynet kommerpå besøg i detailhandlen

BAR

HANDELBRANCHEARBEJDSMILJØRÅDETFOR DETAILHANDELSOMRÅDET

synet kommerbesøg i detail

BAR Handel

Fællessekretariatet

Dansk Erhverv

Børsen

1217 København K

Tlf.: 33 74 60 00 - Fax: 33 74 60 80

E-mail: [email protected]

www.barhandel.dk

Faglige spørgsmål kan rettes til

partssekretariaterne:

Arbejdstagersekretariatet

HK HANDEL

Weidekampsgade 8

Postboks 470

0900 København C

Tlf.: 33 30 47 48 - Fax: 33 30 48 49

E-mail: [email protected]

Arbejdsgiversekretariatet

Dansk Erhverv

Børsen

1217 København K

Tlf.: 33 74 60 00 - Fax: 33 74 60 80

E-mail: [email protected]

Sekretariatet for lederne

Ledernes Hovedorganisation

Vermlandsgade 65

2300 København S

Tlf.: 32 83 32 83 - Fax: 32 84 32 84

E-mail: [email protected]

Branchevejledningen kan købes hos

www.arbejdsmiljobutikken.dk

varenr. 21 20 27

Layout: Søren Sørensens Tegnestue

Tryk: PrintDivision

1. udgave, 1. oplag 2007

ISBN 87-91880-04-1

HK

vare

num

mer

: 440

5050

074

Denne vejledning beskriver de forskellige former for tilsyn, som Arbejdstilsynet

gennemfører, bl.a. screeningsbesøg og tilpasset tilsyn. Derudover finder du

konkret information om, hvad det er Arbejdstilsynet ser efter, når de kommer

på tilsyn i detailhandlens virksomheder, og hvilke forhold I derfor skal have styr

på for at undgå reaktioner fra Arbejdstilsynet.

Page 2: synet kommer Når Arbejdstilsynet besøg i detail på besøg i detailhabarhandel.dk/Files/Billeder/BARhandel/pdf/... · 2007-11-21 · ISBN 87-91880-04-1 HK varenummer: 4405050074

IndholdsfortegnelseArbejdstilsynets pligt til at føre tilsyn . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Screening . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Tilpasset tilsyn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Opfølgningstilsyn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Detailtilsyn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Det skal I have styr på – i korte træk. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Arbejdstilsynets reaktioner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Smiley-ordningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Dette materiale er udarbejdet af BAR Handel.

BAR Handel har til formål at medvirke ved løsning af sikkerheds- og

sundhedsspørgsmål inden for detailhandelsområdet og derved

understøtte arbejdsmiljøindsatsen i branchens virksomheder.

BAR Handel er sammensat af repræsentanter fra arbejdsgiver-,

leder- og arbejdstagerorganisationer inden for detailhandelsområ-

det og er nedsat i henhold til arbejdsmiljøloven.

Arbejdstilsynet har haft vejledningen til gennemsyn og finder, at

indholdet er i overensstemmelse med arbejdsmiljølovgivningen.

Arbejdstilsynet har alene vurderet vejledningen, som den foreligger,

og har ikke taget stilling til, om den dækker samtlige relevante

emner inden for det pågældende område.

Arbejdstilsynets pligt tilat føre tilsyn

Arbejdstilsynet har til opgave at føre til-

syn med, om virksomhederne overhol-

der arbejdsmiljølovgivningen. Det vil

sige om virksomhedernes fysiske og

psykiske arbejdsmiljø er i orden og om

de formelle regler om APV og sikker-

hedsorganisering er opfyldt.

Tilsynsbesøgene på virksomhederne

gennemføres af en eller flere tilsynsfø-

rende. En tilsynsførende er en myndig-

hedsperson, der har faglig kompetence

på arbejdsmiljøområdet. Arbejdstilsynet

har ret til at føre tilsyn på hele virksom-

heden. De tilsynsførende har også ret til

at tale med alle medarbejdere.

Når Arbejdstilsynet skal vurdere det psy-

kiske arbejdsmiljø, bruger de flere for-

skellige metoder, fx spørgeguides, sam-

taler med enkeltpersoner og gruppein-

terview. Anvendelsen af systematiske

samtaler med enkeltpersoner og grup-

peinterview forudsætter ledelsens og de

ansattes accept.

Arbejdstilsynet bruger forskellige tilsyns-

metoder, når de kontrollerer arbejdsmil-

jøet på virksomhederne, men det er de

samme krav, der gælder til arbejdsmiljø-

et, uanset tilsynsmetode.

1

Page 3: synet kommer Når Arbejdstilsynet besøg i detail på besøg i detailhabarhandel.dk/Files/Billeder/BARhandel/pdf/... · 2007-11-21 · ISBN 87-91880-04-1 HK varenummer: 4405050074

32

Screening

■ Hurtig gennemgang af virksomhedens arbejdsmiljø

■ Formål: At finde frem til de virksomheder, der har eller kan have problemer og

skal have et tilpasset tilsyn

■ Alle virksomheder med ansatte bliver screenet

■ Screeningsbesøget er uanmeldt

Tilpasset tilsyn

■ Grundigt tilsyn på virksomheder, hvor screeningen har vist, at der er eller kan

være væsentlige problemer i virksomhedens arbejdsmiljø

■ Formål: At kontrollere virksomhedens arbejdsmiljø og reagere, hvis der er

overtrædelser af arbejdsmiljøloven

■ Hvornår: Kort tid efter screeningen

■ Tilpasset tilsyn er anmeldt

Opfølgningstilsyn

■ Tilsyn på virksomheder, hvor et tilpasset tilsyn – eller tidligere opfølgningsbesøg

har vist, at der er væsentlige problemer i virksomhedens arbejdsmiljø

■ Formål: At følge op på påbud

■ Hvornår: To år efter det forrige besøg

■ Opfølgningsbesøget er uanmeldt

Detailtilsyn

■ Tilsyn med et konkret og afgrænset arbejdsmiljøproblem på virksomheden

■ Formål: Undersøgelser af fx ulykker eller klager samt særlige branche-/område-

indsatser fra Arbejdstilsynet

■ Detailtilsyn er uanmeldt

ScreeningEn screening er en hurtig gennemgang

af arbejdsmiljøet i virksomheden og

varer gennemsnitligt 2 timer. Besøget er

uanmeldt.

Alle virksomheder inden for detailhand-

len (herefter nævnt som butikker) med

ansatte får det første screeningsbesøg

før 31. januar 2011. Herefter hvert 3. år.

Butikker, der har et arbejdsmiljøcertifi-

kat, bliver ikke screenet af Arbejdstil-

synet.

Hvordan foregår besøget?

Besøget indledes oftest med et møde

med ledelsen og sikkerhedsrepræsen-

tanten eller andre repræsentanter for

de ansatte. Screeningen gennemføres,

selvom Arbejdstilsynet ikke kan få kon-

takt med en af parterne.

På det indledende møde spørger

Arbejdstilsynet først til butikkens egen-

indsats på arbejdsmiljøområdet. Det vil

sige, om I har gennemført arbejdsplads-

vurdering (APV) og har en sikkerhedsor-

ganisation (dog kun, hvor der er 10 eller

flere ansatte) og om I har arbejdsplads-

brugsanvisninger, der lever op til gæl-

dende regler og praksis. Derudover vil

Arbejdstilsynet stille en række spørgs-

mål om det psykiske arbejdsmiljø.

Endelig kan der være spørgsmål til fx

omfanget af ulykker, hvordan de under-

søges og forebygges samt til instruktion

og oplæring.

Derefter fortsætter besøget med en

gennemgang af butikken for at se og

spørge til de fysiske og psykiske

arbejdsmiljøforhold - det materielle

arbejdsmiljø. Her tager Arbejdstilsynet

bl.a. udgangspunkt i Arbejdstilsynets

vejvisere for henholdsvis butikker,

supermarkeder og varehuse. Hvad

angår kontorarbejdet i butikken er

Arbejdstilsynets vejviser for kontor og

administration relevant. Arbejdstilsynet

vil ofte stille uddybende spørgsmål til

konkrete forhold i butikken, fx hvor

meget der løftes, hvor ofte og hvordan.

Endvidere bliver der stillet spørgsmål til

det psykiske arbejdsmiljø, fx hvilke ruti-

ner og procedurer I har for håndtering

af penge.

Egenindsats er den admi-

nistrative og systematiske

indsats virksomheden gør

for at forbedre arbejdsmil-

jøet, bl.a. APV, organise-

ring af arbejdsmiljøarbej-

det i en sikkerhedsorgani-

sation (for butikker med

10 eller flere ansatte),

udarbejdelse af arbejds-

pladsbrugsanvisninger for

farlige stoffer og materia-

ler, undersøgelse af ulyk-

ker og gennemførelse af

instruktion og oplæring.

De lovkrav der stilles til

egenindsatsen kaldes

formelle krav.

Kort

om

tils

yn

Page 4: synet kommer Når Arbejdstilsynet besøg i detail på besøg i detailhabarhandel.dk/Files/Billeder/BARhandel/pdf/... · 2007-11-21 · ISBN 87-91880-04-1 HK varenummer: 4405050074

Tilpasset tilsynHvis Arbejdstilsynet ved screeningen

vurderer, at butikken har 3 eller flere

problemer med egenindsatsen og/eller

materielle arbejdsmiljøproblemer, kom-

mer de på et tilpasset tilsyn, for at

undersøge de pågældende forhold nær-

mere. De vil aftale tidspunktet for det til-

passede tilsyn med ledelsen, da det er

vigtigt, at både ledelsen og sikker-

hedsorganisationen (eller en repræsen-

tant fra de ansatte, hvis der ikke er en

sikkerhedsorganisation) kan være til

stede.

Ved det tilpassede tilsyn vil Arbejdstil-

synet som udgangspunkt koncentrere

sig om de emner, som de ved scree-

ningen vurderede, kunne være proble-

matiske og som er baggrunden for, at

butikken blev udtaget til tilpasset tilsyn.

Dog vil Arbejdstilsynet reagere, hvis der

ved gennemgangen konstateres proble-

mer på områder, hvor der ikke var pro-

blemer ved screeningen. Butikken skal

inden tilsynsbesøget være skriftligt ori-

enteret om, hvilke problemer tilsynsbe-

søget særligt vil fokusere på.

Hvordan foregår besøget?

Besøget starter med et møde, hvor

Arbejdstilsynet redegør for de arbejds-

miljøproblemer, som danner baggrund

for besøget, og som skal undersøges

nærmere. Hvis der efter den nærmere

undersøgelse viser sig at være forhold,

der ikke lever op til arbejdsmiljølovgiv-

ningens krav, kan Arbejdstilsynet afgive

påbud om disse forhold.

Efter det tilpassede tilsyn

Ledelsen og sikkerhedsrepræsentanter-

ne/repræsentanten for de ansatte skal

oplyses om udfaldet, således at de er

klar over, hvilke afgørelser Arbejdstilsy-

net påtænker at give butikken, og hvil-

ken smiley butikken vil få på Arbejdstil-

synets hjemmeside.

Det tilpassede tilsyn har 3 mulige

udfald:

■ Ingen problemer:

– Butikken får en grøn smiley

– Butikken besøges som udgangs-

punkt først efter 3 år, hvor den

skal screenes igen

■ 1-2 problemer med egenindsatsen

og ingen materielle arbejdsmiljøpro-

blemer:

– Arbejdstilsynet afgiver påbud

– Butikken får en gul smiley

– Butikken besøges som udgangs-

punkt først efter 3 år, hvor den

skal screenes igen

■ 3 eller flere problemer med egen-

indsatsen og/eller materielle

arbejdsmiljøproblemer:

– Arbejdstilsynet afgiver påbud.

– Butikken får en rød eller gul

smiley, afhængig af påbudene

– Butikken får opfølgningstilsyn

54

Efter screeningen

Ledelsen og sikkerhedsrepræsentanterne/repræsentanten for de ansatte skal infor-

meres om resultatet af screeningen, herunder om eventuelle problemer med

arbejdsmiljøet.

Screeningen har 3 mulige udfald:

■ Ingen problemer:

– Butikken besøges som udgangspunkt først efter 3 år, hvor den

skal screenes igen

– Butikken får en grøn smiley

■ 1-2 problemer med egenindsatsten og ingen materielle arbejdsmiljø-

problemer:

– Arbejdstilsynet afgiver påbud

– Butikken får en gul smiley

– Butikken besøges som udgangspunkt først efter 3 år, hvor den skal screenes

igen

■ 3 eller flere problemer med egenindsatsen og/eller materielle arbejdsmiljøpro-

blemer eller mistanke herom:

– Butikken udtages til et tilpasset tilsyn

Udf

ald

af s

cree

ning

Page 5: synet kommer Når Arbejdstilsynet besøg i detail på besøg i detailhabarhandel.dk/Files/Billeder/BARhandel/pdf/... · 2007-11-21 · ISBN 87-91880-04-1 HK varenummer: 4405050074

Det skal I have styr på - i korte træk

1. Sikkerhedsorganisationen

A. Der skal være oprettet en sikker-

hedsorganisation, herunder valgt sikker-

hedsrepræsentant/-er og udpeget ar-

bejdsleder/-ere, hvis der er 10 eller flere

ansatte. Sikkerhedsorganisationen skal

dække alle ansatte.

B. Arbejdslederen og sikkerhedsrepræ-

sentanten i sikkerhedsgruppen (-erne)

skal have gennemgået den lovpligtige

arbejdsmiljøuddannelse. Uddannelsen

skal være gennemført senest 8 måne-

der, efter sikkerhedsorganisationen er

oprettet (eller genetableret).

C. Hvis der er 20 eller flere ansatte, skal

der være oprettet sikkerhedsudvalg.

D. Sikkerhedsudvalget skal have afholdt

de kvartalsvise lovpligtige møder, og der

skal være referater derfra.

Læs mere om sikkerhedsorganisationen

i BAR Handels branchevejledninger

”Sikkerhedsorganisationens opbygning”

og ”Sikkerhedsorganisationens opgaver,

roller og ansvar”

76

OpfølgningstilsynHvor det tilpassede tilsyn eller forrige

opfølgningsbesøg viste, at butikken

havde væsentlige arbejdsmiljøproble-

mer, kommer Arbejdstilsynet på et

opfølgende tilsynsbesøg efter 2 år.

Formålet er at sikre, at butikken arbejder

med og har løst de arbejdsmiljøproble-

mer, der blev konstateret. Men

Arbejdstilsynet kan også reagere på

eventuelle nye væsentlige arbejdsmiljø-

problemer.

Opfølgningstilsynet er som hovedregel

uanmeldt.

Hvordan foregår besøget?

I butikker med ti eller flere ansatte ind-

ledes opfølgningstilsynet med et kort

indledende møde med sikkerhedsorga-

nisationen. I butikker med færre ansatte

kontaktes ledelsen og repræsentant for

de ansatte – ellers kontaktes de ansatte

under gennemgangen.

Ved gennemgangen af butikken kontrol-

leres de områder, hvor der blev afgivet

reaktioner ved det forrige besøg og det

materielle arbejdsmiljø vurderes bl.a.

med udgangspunkt i Arbejdstilsynets

vejvisere.

DetailtilsynDetailtilsyn er tilsyn med et konkret og

afgrænset arbejdsmiljøproblem på en

virksomhed.

Årsagen kan fx være:

- At kontrollere, om virksomheden har

efterkommet et påbud

- At Arbejdstilsynet har mistanke om et

konkret, alvorligt arbejdsmiljøpro-

blem på virksomheden, oftest på

baggrund af en anmeldelse

- At der er sket en alvorlig arbejds-

ulykke

- At Arbejdstilsynet gennemfører særli-

ge indsatser i bestemte brancher

eller inden for udvalgte arbejdsmiljø-

problemer.

Hvordan foregår besøget?

Detailtilsynet er som hovedregel uan-

meldt og indledes med et møde med

ledelsen og sikkerhedsrepræsentanten

eller andre repræsentanter for de ansat-

te. Herefter gennemgår Arbejdstilsynet

butikken med udgangspunkt i årsagen

til besøget.

Læs mere om sikkerhedsorgani-

sationen i BAR Handels branche-

vejledninger ”Sikkerhedsorgani-

sationens opbygning” og ”Sikker-

hedsorganisationens opgaver,

roller og ansvar”

Sikkerhedsorganisation

Instruktion og oplæring

Ulykker

Eftersyn

Lovpligtige uddannelser

Brugsanvisninger

Arbejdspladsbrugsanvisningerfor stoffer og materialer

Det fysiske arbejdsmiljø

Det psykisk arbejdsmiljø

Arbejdspladsvurdering

Page 6: synet kommer Når Arbejdstilsynet besøg i detail på besøg i detailhabarhandel.dk/Files/Billeder/BARhandel/pdf/... · 2007-11-21 · ISBN 87-91880-04-1 HK varenummer: 4405050074

�����������

��������� �����������������������������������������

���������� ������������������������������ �������

���������������������������� ��������������!�������������������"�������

�������������������������������������

�� �#�����������������������������������������$�������������������������� ��%���������������

���������������������������������������������%

�������������������� ��%��������&��������������������"������%�����������

�$��������������������������� ������"��������������

�'�'�

���

����� ���

������������������������%���������������������������

�%����� �������������������������������"����������������������������

�%���%����

��������������������������� �%�����������������������������������(��������%��������

�%������������������������������������������

jer, hvis nogen har været udsat for vold

eller trusler.

Se på helheden, når I vurderer det psy-

kiske arbejdsmiljø. En stor arbejds-

mængde behøver ikke i sig selv at være

et problem, men hvis arbejdet tillige er

ensformigt, og det er svært at få tid til at

betjene kunderne ordentligt, kan der

muligvis være et problem. Det er endvi-

dere en god ide at vise, at ledelsen og

sikkerhedsorganisationen har forholdt

sig til det psykiske arbejdsmiljø i APV’en

og har retningslinier beskrevet.

Stor arbejdsmængde og tidspres

Problemer med stor arbejdsmængde og

tidspres kan opstå fx, når der er længe-

re perioder med travlhed, kødannelse

eller mange kunder i butikken.

Eksempler på spørgsmål:

Kan de ansatte nå det, der forventes af

dem? Hvor ofte er der situationer med

arbejdspres? Over hvor lang tid har et

evt. arbejdspres stået på og for hvem?

Forslag til forebyggelse:

• Instruer medarbejderne i arbejds-

opgaverne

• Inddrag medarbejderne ved udar-

bejdelsen af vagtskemaer mv.

• Tag højde for forudsigelige travle

perioder, fx ferieperioder, udsalg,

juletid, spidsbelastninger

• Drøft eventuelle særlige ønsker

vedrørende arbejdstider, arbejds-

opgaver mv., med de enkelte med-

arbejdere og på personalemøder.

Kundekontakt (følelsesmæssige krav)

I nogle tilfælde stiller arbejdssituationen

særlige krav til medarbejderens egne

følelser. Det kan være ved servicering af

kunder, der kan være fortravlede, util-

fredse, overfusende, aggressive eller har

afvigende adfærd, og I skal optræde

høfligt, smile og være professionelle.

Eksempler på spørgsmål:

Er der jævnligt konflikter med kunder?

Er medarbejderne klar over, hvad der

forventes af dem? Får I de relevante

informationer for at kunne udføre arbej-

det?

Forslag til forebyggelse:

• Udarbejd retningslinjer for og instru-

er de ansatte i, hvordan de skal for-

holde sig i situationer, hvor kunder

bliver vanskelige, fx bytte/rekla-

mationssager

• Sørg for, at der er faste rutiner for,

hvordan ubehagelige situationer

efterfølgende bearbejdes

• Tag emnet op jævnligt i forbindelse

med personalemøder

98

2. Arbejdspladsvurderingen

Butikken skal have en skriftlig arbejds-

pladsvurdering (APV).

Butikken skal kunne dokumentere, at

APV’en indeholder følgende elementer,

og at butikken har forholdt sig til dem

alle:

■ Identifikation og kortlægning af ar-

bejdsmiljøet, både det fysiske og

det psykiske, der dækker alle

arbejdsfunktioner

■ Hvis kortlægning har vist, at der er

arbejdsmiljøproblemer skal de være

beskrevet og vurderet ift. omfang og

alvor samt årsagen til dem

■ Problemerne skal være prioriteret

ført ind i en handlingsplan

■ Retningslinier for opfølgning på løs-

ningen af problemerne

■ Sygefravær med henblik på at vur-

dere, om forhold i arbejdsmiljøet

kan medvirke til sygefraværet

Er der gravide eller unge på arbejds-

pladsen, skal APV’en tage højde for de

særlige regler, der gælder for deres

arbejde.

Butikken skal endvidere kunne doku-

mentere, at de ansatte eller sikker-

hedsorganisationen har været inddra-

get ved selve udarbejdelsen af APV’en,

samt at APV’en er ajourført, når der er

sket ændringer i arbejdet, arbejdspro-

cesser og arbejdsmetoder af betydning

for arbejdsmiljøet – fx ved indkøb af

nye maskiner. Dog minimum hvert 3. år.

APV’en skal være tilgængelig for ledelse,

medarbejdere og Arbejdstilsynet.

3. Det psykiske arbejdsmiljø

Arbejdstilsynet kan stille krav til butik-

ken i følgende situationer:

■ Ved mobning og seksuel chikane

mellem ansatte

■ Ved dokumenterede og konkrete

risici udefra, fx røveri og vold eller

trusler om vold

■ Ved forhold, der er knyttet til den

enkeltes arbejde, fx længerevarende

stor arbejdsmængde

■ Ved fysiske forhold, der kan påvirke

det psykiske arbejdsmiljø, fx alene-

arbejde, uhensigtsmæssig indret-

ning af arbejdspladsen, så eventuel

flugtvej er afskåret

For at afklare, om der er forhold på

arbejdspladsen, der falder ind herunder

spørger Arbejdstilsynet bredt ind til det

psykiske arbejdsmiljø – både om for-

hold, der vedrører den enkeltes arbejds-

situation og til overordnede ledelses-

mæssige beslutninger. De tilsynsføren-

de spørger ind til risikofaktorer og fore-

byggelsestiltag for at afdække, om bu-

tikken har forebygget de risikofaktorer

tilstrækkeligt, som Arbejdstilsynet fører

tilsyn med.

Det er derfor vigtigt, at I gør jer klart,

hvordan I forholder jer til nedenstående

– herunder om I har faste rutiner og

politikker, som kan have betydning for

det psykiske arbejdsmiljø.

Fx - hvordan I instruerer nyansatte,

hvordan forudsigelige travle perioder

planlægges, hvordan I håndterer van-

skelige kunder og hvordan I forholder

Læs mere om APV i BAR

Handels branchevejledning

”APV i detailhandlen”

Page 7: synet kommer Når Arbejdstilsynet besøg i detail på besøg i detailhabarhandel.dk/Files/Billeder/BARhandel/pdf/... · 2007-11-21 · ISBN 87-91880-04-1 HK varenummer: 4405050074

4. Det fysiske arbejdsmiljø

Arbejdstilsynet vil særligt fokusere på

indeklima, ergonomi, risiko for ulykker

og unge og gravide

Indeklima

Kan være problemer som følge af træk,

støv, varme, kulde, fugt, dårlig ventila-

tion og blænding fra belysningsanlæg.

Overvej for eksempel:

Er den daglige arbejdstemperatur i

butikken over 25 grader? Trækker det

fra døre og vinduer? Påvirker varme fra

de ydre omgivelser temperaturen på

arbejdspladsen? Blænder lyset? Er der

eventuelle utætheder i loft/vægge.

Ergonomi

Drejer sig blandt andet om tunge løft,

belastende skub og træk, belastende

arbejdsstillinger og –bevægelser.

Overvej for eksempel:

Er den ansatte instrueret i god arbejds-

metode og hvordan der løftes rigtigt? Er

inventaret indrettet, så de ansatte kan

arbejde i gode arbejdsstillinger, og er

der plads? Placeres varen hensigtsmæs-

sigt på/i inventaret? Bruges sækkevogn,

rullebord eller andre tekniske hjælpe-

midler, hvor det er hensigtsmæssigt?

Hvordan er arbejdet planlagt – er der

f.eks. variationer i arbejdet, er I

opmærksomme på at reducere antallet

af arbejdsgange.

Risiko for røveri og butikstyveri

(vold, trusler og traumatiske hændelser)

Nogle butikker vurderes at være i risiko

for røveri på grund af butikkens belig-

genhed, åbningstider og evt. tidligere

episoder.

Eksempler på spørgsmål:

Har en eller flere ansatte været udsat for

vold eller trusler om vold? Har en eller

flere ansatte været udsat for verbale

krænkelser? Er der retningslinier for,

hvordan de ansatte skal forholde sig

under episoder med vold eller trusler?

Instrueres nyansatte heri? Er der plan

for, hvad der skal ske efter en episode?

Andre butikker oplever jævnligt butiks-

tyverier, og selvom der ikke er vold

involveret i tyverier, vil Arbejdstilsynet

spørge til, hvordan de ansatte er instru-

eret i at forholde sig til butikstyve.

Derudover er der særlig opmærksom-

hed omkring håndtering af penge og

værdier.

Forslag til forebyggelse:

• Udarbejd retningslinjer for og instru-

er de ansatte i håndtering af penge,

- ved kassen, mellem kassen og

pengeskab og ved transport til bank

• Overvej eventuelle fysiske foranstalt-

ninger, fx alarm, videoovervågning,

skiltning, deponeringsbokse

• Instruer samtlige ansatte i, hvordan

de skal forholde sig, hvis de udsæt-

tes for forsøg på røveri

• Instruer samtlige ansatte i, hvordan

de skal forholde sig ved tyveri

• Udarbejd retningslinjer for, hvordan I

forholder jer, hvis der har været et

røveri

• Tag emnet op jævnligt i forbindelse

med personalemøder

Læs mere i BAR Handels branchevejledninger ”Trivsel”og ”Røveri, butikstyveri, ran og vold i butikker”.

10 11

Page 8: synet kommer Når Arbejdstilsynet besøg i detail på besøg i detailhabarhandel.dk/Files/Billeder/BARhandel/pdf/... · 2007-11-21 · ISBN 87-91880-04-1 HK varenummer: 4405050074

13

Ulykker

Risiko for ulykker ved manuel håndte-

ring fx løft, bæring, skub og træk - ved

fald eller snublen eller fald fra højde fx

stiger - ved brug af maskiner og tek-

niske hjælpemidler fx palleløfter - ved

intern færdsel fx truckkørsel på lagre.

Overvej for eksempel:

Er der ordentligt og ryddeligt? Er der

brugsanvisninger til håndtering af

maskiner? Får de ansatte instruktion og

oplæring i at udføre deres arbejde og

hvordan? Planlægges arbejdet, så farli-

ge situationer ikke opstår – og hvordan?

Er kørende og gående færdsel klart

adskilt? Har I regler om orden og om

hvordan og hvem, der rydder op?

Unge og gravide

For de unge drejer det sig om instruk-

tion og oplæring inden den unge påbe-

gynder arbejdet, og om de særlige

regler, der gælder for unges arbejdsfor-

hold, er overholdt. Eksempelvis regler

om arbejdstid, løft, skub og træk, brug

af maskiner og tekniske hjælpemidler

og kemiske stoffer.

For de gravide drejer det sig om, om

den gravide udsættes for påvirkninger,

der kan indebære fare for graviditet

eller amning. Jf. de særlige regler, der

gælder for gravide, eksempelvis løft,

kemiske stoffer, for meget ståen-

de/gående arbejde.

APV’en skal afspejle de særlige forhold.

12

Læs mere om det fysiskearbejdsmiljø i BAR Handelsbranchevejledninger og andreinformationsmaterialer, som dufinder på www.barhandel.dk

Læs mere om unges arbejdsmil-jø i BAR Handels branchevejled-ning ”Unges arbejde”

Læs mere om gravides arbejds-miljø i BAR Handels vejledning”Du kan vente dig i butikken”

Find Arbejdstilsynets vejvisere ogandet relevant materiale påwww.supermarked.at.dk ellerwww.butik.at.dk.

5. Arbejdspladsbrugsanvisninger for stoffer og materialer

Arbejdspladsbrugsanvisninger skal udarbejdes for farlige stoffer og materialer,

eksempelvis visse rengøringsmidler, dekoratørprodukter, rensebenzin, sprit mv.,

såfremt de anvendes mere end lejlighedsvist eller, hvor brug ikke kan sammenlig-

nes med den private brugers i husholdning. Se efter det orange faremærke på eti-

ketten.

6. Brugsanvisninger

Der skal være brugsanvisninger til CE-mærkede maskiner, der er leveret efter 1.

januar 1995. Brugsanvisningen er udarbejdet af producenten/importøren, men

arbejdsgiveren skal sørge for, at den er i butikken.

7. Lovpligtige uddannelser

Hvis der arbejdes med maskiner, der kræver særlig uddannelse, skal de ansatte

have gennemført uddannelsen, fx. truckførercertifikat.

8. Eftersyn

Der skal være foretaget eftersyn af maskiner, palleløftere, flaskeautomater, pap-

pressere, hvor sådanne kræves. Se i brugsanvisningen.

9. Ulykker

Arbejdsulykker, der har medført 1 eller flere dages fravær ud over tilskadekomstda-

gen, skal anmeldes til Arbejdstilsynet, fx via www.easy.ask.dk

10. Instruktion og oplæring

De ansatte skal have modtaget tilstrækkelig og hensigtsmæssig instruktion og

oplæring i at udføre arbejdet på en farefri måde, og være oplyst om de ulykkes- og

sundhedsfarer, der eventuelt er forbundet med deres arbejde.

Instruktionen behøver ikke at være skriftlig, men det er afgørende at ledelsen og

sikkerhedsorganisationen/de ansatte på overbevisende måde kan gøre rede for, at

oplæring og instruktion har fundet sted.

Find værktøjer til brug for under-

søgelse af ulykker og farlige situa-

tioner på www.barhandel.dk og

læs mere i BAR Handels branche-

vejledning ”Ulykker i detailhand-

len”.

Find værktøjer til brug for instruk-

tion og oplæring på www.barhan-

del.dk og læs mere i BAR Handels

branchevejledning ”Instruktion og

oplæring”.

Find værktøjer til brug for udarbejdelse af arbejdspladsbrugsanvisninger

på www.barhandel.dk og læs mere i branchevejledningen

”Arbejdspladsbrugsanvisninger i detailhandlen”

Page 9: synet kommer Når Arbejdstilsynet besøg i detail på besøg i detailhabarhandel.dk/Files/Billeder/BARhandel/pdf/... · 2007-11-21 · ISBN 87-91880-04-1 HK varenummer: 4405050074

1514

Arbejdstilsynets reaktioner

Vejledning

Gives, hvis der er arbejdsmiljøforhold i

butikken, som bør justeres, men hvor

Arbejdstilsynet ikke mener, at der er grund-

lag for at give påbud. Vejledninger er ikke

retsligt bindende, men er alene information

om arbejdsmiljøreglerne eller anbefalinger

til, hvordan et bestemt arbejdsmiljøproblem

kan forbedres/løses.

Påbud med frist

Gives, hvis arbejdsmiljølovgivningen er over-

trådt. Butikken skal efterkomme påbuddet,

dvs. finde en permanent løsning på proble-

met, inden fristens udløb.

Strakspåbud

Gives, når der konstateres et alvorligt

arbejdsmiljøproblem, der skal løses med

det samme og før arbejdet kan fortsætte.

Butikker, der får et strakspåbud, kan få lov til

at løse problemet midlertidigt, indtil en per-

manent løsning er etableret.

Forbud

Gives, når der konstateres en overhængen-

de og betydelig fare for medarbejdernes

eller andres sikkerhed og sundhed. Det

indebærer, at arbejdet ikke må genoptages,

før det kan udføres fuldt forsvarligt.

Undersøgelsespåbud, §21 påbud

Gives, når Arbejdstilsynet har mistanke om,

at der er et arbejdsmiljøproblem, fx for høje

temperaturer, men at det er nødvendigt

med en undersøgelse, prøve og/eller besig-

tigelse evt. ved særlig sagkyndige for at kon-

statere, om der faktisk er et problem.

Angående påbud om at undersøge det psy-

kiske arbejdsmiljø – se under Rådgivnings-

påbud.

Rapport om psykisk arbejdsmiljø

Gives, når Arbejdstilsynet har konstateret, at

der er problemer med det psykiske arbejds-

miljø, fx mobning, voldsrisiko eller alenear-

bejde. Rapporten er en afgørelse, og inde-

holder en høring af butikkens vilje og evne

til selv at løse problemerne, dvs. hvilke for-

anstaltninger butikken vil sætte i gang for

løse problemerne og inden for hvilken tids-

ramme.

Samtidig med, at Arbejdstilsynet afgiver rap-

porten, tilbyder de butikken vejledning om,

hvilke metoder og processer butikken kan

anvende i forbindelse med udarbejdelse af

en tids- og handlingsplan. Butikken kan få

besøg af en vejleder senest 6 uger efter

modtagelse af endelig rapport.

Rådgivningspåbud

Gives, hvor det vurderes, at butikken ikke

selv kan løse problemet ved 1. Komplekse

og alvorlige arbejdsmiljøproblemer, ved 2.

Mange overtrædelser eller ved 3. Gentagne

overtrædelser. Endvidere ved 4. Under-

søgelse af psykisk arbejdsmiljø. Der er pligt

til at bruge en autoriseret arbejdsmiljørådgi-

ver.

Page 10: synet kommer Når Arbejdstilsynet besøg i detail på besøg i detailhabarhandel.dk/Files/Billeder/BARhandel/pdf/... · 2007-11-21 · ISBN 87-91880-04-1 HK varenummer: 4405050074

17 årig bærer 35 kg. 17 årig betjenerpålægsmaskinen islagterafdelingen

17 årig bringer dagensomsætning til banken

16 årig tømmerfrituregryde

15 årig tundervis-ningspligtig tømmerpappresser

2007 2008 1716

3. Rådgivningspåbud om komplekse og

alvorlige overtrædelser

Problemet har en sådan karakter, at det

anses at være vanskeligt for butikken at

finde en varig løsning på problemet. I

bekendtgørelse om brug af autorisere-

de arbejdsmiljørådgivere (rådgivnings-

påbud) kapitel 3 fremgår det, hvilke

problemer der udløser sådanne rådgiv-

ningspåbud.

Rådgiveren skal hjælpe med at finde en

løsning, og forebygge at der kan opstå

lignende arbejdsmiljøproblemer i frem-

tiden. Det betyder bl.a., at rådgiveren

skal hjælpe med at indarbejde løsning-

en på problemet i butikkens APV.

4. Rådgivningspåbud om undersø-

gelser af det psykiske arbejdsmiljø

Hvis Arbejdstilsynet har en begrundet

mistanke om, at der konkret er et pro-

blem med det psykiske arbejdsmiljø -

f.eks. for stor arbejdsmængde over

længere tid - men ikke kan bevise det,

kan tilsynet stille krav om, at virksomhe-

den får undersøgt det konkrete pro-

blem af en autoriseret arbejdsmiljøråd-

giver.

Hvis rådgiverens undersøgelse viser, at

der er problemer med det psykiske

arbejdsmiljø, vil butikken efterfølgende

få en rapport om psykisk arbejdsmiljø.

Butikken skal overfor Arbejdstilsynet

dokumentere, at der er indledt et sam-

arbejde med en autoriseret rådgiver.

Arbejdsgiveren kan selv vælge den

autoriserede arbejdsmiljørådgiver, og

sikkerhedsorganisationen (eller de

ansatte) skal høres om valget. På

Arbejdstilsynets hjemmeside findes en

liste over autoriserede arbejdsmiljøråd-

givere.

Gentagne overtrædelser - eksempler på påbud inden for unge området

1. Rådgivningspåbud om mange over-

trædelser

Arbejdstilsynet konstaterer fem eller

flere overtrædelser af arbejdsmiljøloven

i butikken.

Rådgiveren skal sikre, at de arbejdsmil-

jøproblemer, der ligger til grund for råd-

givningspåbuddet, bliver løst.

Rådgiveren skal samtidig hjælpe butik-

ken med at forebygge, at lignende

arbejdsmiljøproblemer opstår, og sørge

for, at butikken indarbejder løsningen

på problemerne i APV´en.

2. Rådgivningspåbud om gentagne

overtrædelser

En butikskæde får 15 eller flere påbud

om overtrædelser inden for samme

emne på flere af butikskædens under-

liggende produktionsenheder (butik-

ker). Det kan fx være afgørelser om

egenindsatsen, ergonomi, støj, indekli-

ma, psykisk arbejdsmiljø eller unges

arbejde.

Påbuddene skal være afgivet inden for

en periode på ikke under 6 måneder og

ikke over et år.

Rådgiveren skal hjælpe med at fastsæt-

te arbejdsgange og rutiner for sikker-

hedsorganisationens arbejde. Formålet

er at sikre, at sikkerhedsorganisationen

fremover kan tage initiativer, der for-

hindrer at lignende arbejdsmiljøproble-

mer opstår i de øvrige produktionsen-

heder. Rådgiveren skal ikke rådgive

butikkerne om løsningen af de konkre-

te problemer.

Page 11: synet kommer Når Arbejdstilsynet besøg i detail på besøg i detailhabarhandel.dk/Files/Billeder/BARhandel/pdf/... · 2007-11-21 · ISBN 87-91880-04-1 HK varenummer: 4405050074

1918

Smiley-ordningen

Kan man klage over en smiley?

Gule eller røde smiley'er gives først, når

klagefristen er udløbet, og der ikke er kla-

get. En evt. klage skal være indsendt til

Arbejdstilsynet inden fire uger efter, at

man har modtaget brev fra Arbejdstilsy-

net om påbuddet.

Klagen har opsættende virkning. Det vil

sige, at en eventuel gul eller rød smiley

ikke kommer på Arbejdstilsynets hjem-

meside, før klagen er færdigbehandlet.

Klage over et forbud har ikke opsættende

virkning. Virksomheden får derfor en rød

smiley med det samme.

Hvis man har fået et forbud eller

et rådgivningspåbud, får man en

rød smiley på Arbejdstilsynets

hjemmeside.

Den røde smiley erstattes af en

grøn smiley, når Arbejdstilsynet

har fået tilbagemelding om, at

forbuddet eller rådgivningspå-

buddet er efterkommet, dog

først efter minimum 6 måneder.

Hvis man har fået et påbud, rap-

port om psykisk arbejdsmiljø

eller strakspåbud, får man en gul

smiley på Arbejdstilsynets hjem-

meside.

Den gule smiley erstattes af en

grøn smiley, når Arbejdstilsynet

har fået tilbagemelding om, at

strakspåbuddet eller påbuddet

med frist er efterkommet, dog

først efter minimum 6 måneder.

Hvis man har opnået arbejdsmiljø-

certifikat 923, 924 eller DS/

OSHAS*, kan man, hvis man øn-

sker det, få offentliggjort en krone

smiley på Arbejdstilsynets hjem-

meside.

Hvis man får et påbud, fjernes

krone smiley´en og erstattes af

enten en rød eller en gul smiley.

Når påbuddet er efterkommet, og

Arbejdstilsynet har fået medde-

lelse om, at arbejdsmiljøforholde-

ne er bragt i orden, får man igen

en krone smiley.

* Bekendtgørelse om anerken-

delse af DS/OHSAS 18001 mv.

som dokumentation for et godt

arbejdsmiljø, med senere ændring.

Når Arbejdstilsynet ikke har fun-

det anledning til at træffe afgø-

relser om overtrædelse af ar-

bejdsmiljølovgivningen, eller har

konstateret at afgørelser truffet

af Arbejdstilsynet er efterkom-

met får man en grøn smiley.

Sidstnævnte dog først efter 6

måneder.

Den grønne smiley indeholder

en dato for, hvornår butikken er

screenet, eller afgørelse truffet af

Arbejdstilsynet er efterkommet.

Den grønne smiley fjernes, hvis

Arbejdstilsynet konstaterer over-

trædelser af arbejdsmiljølovgiv-

ningen, som medfører en gul

eller rød smiley. Den grønne

smiley tildeles igen, når beting-

elserne herfor er opfyldt.

Page 12: synet kommer Når Arbejdstilsynet besøg i detail på besøg i detailhabarhandel.dk/Files/Billeder/BARhandel/pdf/... · 2007-11-21 · ISBN 87-91880-04-1 HK varenummer: 4405050074

ww

w.b

arha

ndel

.dk

20

BAR

HANDELBRANCHEARBEJDSMILJØRÅDETFOR DETAILHANDELSOMRÅDET

Læs mere på www.barhandel.dk