Besøg af Task force fra Social- og integrationsministeriet

Tirsdag den 22.01.2013

Ringkøbing-Skjern Kommune

Formand for beskæftigelsesudvalget Erling Gaasdal

Fagchef for beskæftigelse Kim Ulv Christensen

Afdelingsleder Marianne Gramstrup

Jobkonsulent Seda Dodurga

Familiekonsulent Anne Karin Friis

Velkommen

SLIDE 2

Organisering af integrationsindsatsen Ved kommunesammenlægningen i 2007 blev integrationsområdet

fordelt ud på de forskellige fagområder.

Tallene viste hurtig at det IKKE var en god løsning. Udgangspunktet var at få en helhedsorienteret løsning af integrationsindsatsen.

• Familiekonsulentordning træder i kraft august 2009

• Sammenlægning af modtagelse og jobcenteropgaver august 2009

• Oprettelse af etnisk team i børn og familie oktober 2010

• Oprettelse af praktikernetværk i kommunen

SLIDE 3

Organisering af integrationsindsatsen

Det er vigtigt at få forholdt sig til politisk og ledelsesmæssigt hvad Kommunen vil i forhold til integration.

• Integrationspolitik• Organisering• Indsatser• Viden• Prioritering• Profilering

SLIDE 4

Organisering

Integrationsteamet er en del af fagområdet Beskæftigelse.

Fagchef

Stab

SocialIntegra-tion

Match1

Match2-3

SDP Ydelser Fleksjob Projekter

Social

Pension Integration

SLIDE 5

Organisering

Social og integration

• Afklaring socialt• Førtidspension• Åben rådgivning• Integration modtagelse, jobcenteropgaver og

sprogskoleadministration

SLIDE 6

Organisering

Medarbejdere i integrationsteamet

• 4 rådgivere• 2 jobkonsulenter• 2 familiekonsulenter• 1 sprogskoleadministrator• 1 administrativ• Tolke• 1 medarbejder i projekt for nyankomne• 1 medarbejder i projekt for udenlandske unge mænd

• Afdelingsleder

SLIDE 7

Organisering

Praktikergruppe - Kontaktpersoner fra fagområderne:• Dagtilbud og undervisning• Børn og familie• Borgerservice• Sundhed og omsorg• Land, by og kultur• Beskæftigelse• Handicap og psykiatri

Årlig integrationscafe

Temadage

SLIDE 8

Organisering

Rådgiverindsatsen• Klargøring af modtagelse og selve modtagelsen• Erklæring om aktivt medborgerskab• Oprettelse af integrationskontrakt og opfølgningen herpå• Henvisning og opfølgning på tilbud• Henvisning og samarbejde omkring behandling (traume mv.)• Samarbejde med sundhedsvæsenet• Samarbejde med frivillige• Igangsætning af aktiviteter i fritidslivet for de o/18 årige• Vejledning om det danske samfund• Mv.

SLIDE 9

Organisering

Jobkonsulentindsatsen• Finder og etablerer praktik til nyankomne• Etablerer ordinære jobs til nyankomne• Sagsbehandling af alle ægtefælleforsørgede• Afklaring af borgere med problemer udover ledighed• Udarbejdelse af samarbejdsaftaler med virksomheder• Oprettelse af mentorordninger• Netværksmøder for virksomheder og borgere• Integrationspris til virksomheder i kommunen• mv.

SLIDE 10

Sagsantal pr. 31.12.2012

• Kontanthjælp under Integrationsloven (under 3 år)65

• Kontanthjælp match 2-3 (over 3 år)46

• Ægtefælleforsørgede53 - stigende

• Sprogskolekursister398

• Revalideringssager3

• Afventer varig opholdstilladelse46

• EU borgere

SLIDE 11

Resultater – gevinster ved helhedsorienteret indsats

Integration bliver sat i fokus

Fagligheden bliver højnet

Bedre muligheder for sparring

Større fokus på job og uddannelse

Profilering i lokalområdet

Medarbejdere der trives

Osv.

SLIDE 12

Målbare resultater

Resultattilskud.

I 2007 • kom 9 i ordinær beskæftigelse der udløste resultattilskud• kom 0 i ordinær uddannelse

I 2011• kom 20 i ordinær beskæftigelse der udløste resultattilskud• kom 3 i ordinær uddannelse der udløste resultattilskud• 16 bestod danskuddannelsen

I 2012 • Kom 12 i ordinær beskæftigelse der udløste resultattilskud• Kom 7 i ordinær uddannelse der udløste resultattilskud• 8 bestod danskuddannelsen

Svarer til 1,4 mio i resultattilskud – dertil kommer sparede forsørgelsesydelser, boligsikring, fripladser mv.

Målbare resultater

• En større del af de unge deltager i fritidslivet og har fritidsarbejde

• Der er større flow i sagerne i forhold til komme i arbejde og uddannelse for borgere udover 3 års perioden

• Færre foranstaltninger i forhold til SEL

Hvorfor virker det

Politisk og ledelsesmæssig opbakning

Udviklende tilgang til indsatsen

Engagerede og et fagligt dygtig team af medarbejdere

Veludviklet netværk af frivillige

Ambitiøse på borgerens vegne

mv.

Hvad vi skal blive bedre til

Virksomhedsplan for integrationsteamet

Opgøre data for resultaterne (arbejde, uddannelse, fritidsjob mv.) –også udover de 3 år

Opdyrke flere frivillige

Osv.

Familiekonsulentindsatsen

• Kontakt med alle nyankomne flygtningefamilier med børn u/18 år• Opstart i daginstitution• Opstart i skole• Oplæring i skolens intranet• Deltagelse i forældremøder og skole-hjem samtaler• Iværksættelse af fritidsaktiviteter• Praktisk og pædagogisk støtte til familier – sund kost,

motion,opdragelse, hygiejne mv.• Udflugter og lejrture• Afholdelse af temadage for pædagoger og lærere• Mv.

Særligt om familiekonsulent indsatsen

Har kontakt med alle nye flygtningefamilier med børn under 18 år

Grundsamtaleskema - § 50 undersøgelsen

Omfang og periode varierer fra familie til familie

Opfølgningsskemaer om indsatsen

Fokus på det praktisk pædagogiske

En konkret sag

• Familien kom til Danmark en kold februardag 2010• Blev hentet i Billund lufthavn• Lejligheden var gjort klar med gardiner, lamper, diverse

møbler, køkkenudstyr, senge, dyner og linned, mad til de første to dage.

• Så klarer de vel sig selv ??• Vores opgave at forebygge• Introduktion til alt det nye i Danmark

Familien fra Congo

• Familien flygtede fra Congo, flugthistorie med massakrer og tilfangetagelser. Kom til Danmark som kvoteflygtninge fra en flygtningelejr i Rwanda.

• Far 46 år• Mor 39 år• Søn 23 år – ikke hjemmeboende (for stort forbrug af alkohol,

slagsmål, politiafhøringer)• Datter 18 år – sprogskole, løbeklub, efterskole på 2.år, har fået

diagnosen PTSD, psykologbehandlinger, politiafhøring, meget svært ved indlæring

• Datter 16 år – folkeskole, sprogskole, volleyball, efterskole 1.år• Søn 14 år – folkeskole, fodbold, volleyball, avisbud, skoleskift, FCM-

talenthold og akademi• Datter 12 år – folkeskole (modtageklasse), fodbold, håndbold

Praktisk støtte

• Praktisk hjælp i/til hjemmet, fx støvsugning, komfur, vaskemaskine, rengøring, skifte elpære, sikringer, orden i papirer, pc-hjælp, købe de sidste møbler, tv, telefon, tøj og sko, mad-indkøb, skoleudstyr, madpakker og madlavning i Danmark.

• Anden praktisk hjælp, fx tandlæge, læge, sygehus, skole, skole-hjemsamtaler, forældremøder, offentlige breve og regninger, fritidsaktiviteter, fritidsjob, forældreintra, internet, hæveautomat, posthus, bank.

Pædagogisk støtte

• Hvordan opdrager man børnene, når man ikke må slå dem• Hvordan forstår og samarbejder man med skolen/institutionen• Forholdet mellem drenge og piger• Rusmiddelkulturen i Danmark• Forståelse af psykosomatiske symptomer• Samtaler om demokrati og ligestilling• Samtaler om deltagelse i børnenes aktiviteter• ”offentlige baderum” Hjemmebesøg efter behov, men omkring en gang i ugen.

Administrativt arbejde

• Mails• Telefonopringninger• Økonomi – budgetlægning• Hjælper med at undersøge priser og produkter (internet, forsikringer,

telefon osv.)• Skriftlige opfølgninger hver (3.) eller 6.måned• Ansøgninger (DGI, Røde Kors og andre)• Timeopgørelse (for hver uge)• Tolketimer• Kørselsopgørelse• Andre diverse opgaver.

Møder

• Afdelingsmøder• Integrationsmøder• Møder med skoler, institutioner, idrætsklubber, sagsbehandlere fra

Børn/Familie – etnisk team, sundhedsplejerske.• Erfa-møde med familiekonsulenter fra andre kommuner (Lemvig,

Skive og Silkeborg)• Fyraftensmøde for samarbejdspartnere (foredragsholdere udefra)

Udflugter og oplevelser:

• Begrundelse: udvide børnenes horisont, oplevelser de kan dele med deres klassekammerater, integration i forhold til at være barn/ung i Danmark.

• Lejrtur: 3 dage hvor vi er i en spejderhytte med børn i alderen 4-17 år, forskellige udendørs aktiviteter, hygge, madlavning.

• København: De store børn, Strøget, Amalienborg, FCK kamp i Parken, tog frem og tilbage.

• Skjern Håndbold: Billetter gennem kommunen, alle i familierne bliver inviteret med.

• Maddag: En dag for familierne, hvor vi laver mad som kan bruges i madpakken. Snak om sund mad og de 8 kostråd.

• Udvekslingsbesøg: Besøg på en friskole i kommunen. Familierne fortalte eleverne om deres liv i Congo og oplevelsen af at komme til Danmark. Eleverne fortalte om Danmark, fælles madlavning og lege fra begge lande.

• Diverse ting: Reflekser fra Tryg, nøglesnore fra Nordea. • Metoder: Ansøgninger (f. eks. Legoland), brug af kontakter og viden, samt

fribilletter og lign.

Modtageindsatsen

Hvor kommer de fra:

• Bosnien• Irak• Tidligere sovjetstater• Sri Lanka

• Burma• Congo

• Afghanistan• Syrien• Columbia

Modtageindsatsen

Opdelt i:

• Forberedelsen

• Modtagelsen

• Sagsstart

Forberedelse

• Finder og klargør bolig herunder kontakt til forsyningsmyndigheder• Indkøber bohave • Indkøber moduler• Bestille tolk og transport• Klargøre sagsmappe med skemaer• Kontakt til ydelseskontor• Kontakt til folkeregister• Kontakt til sundhedsplejerske, skole, daginstitution mv.• Kontakt til de frivillige• Bestille tid ved læge• Afdækning af flygtningens baggrund

Modtagelse

• Afhentning i lufthavn eller på stationen evt. sammen med herboende flygtning.

• Fremvisning af bolig samt indkvartering• Tilmelding til folkeregister – bestilling af cpr. nr• Ansøgning ydelseskontor – efter udfyldelse af skemaer• Orientering om øvrige ydelser• Oplysning om rettigheder og pligter• Underskrive lejekontrakt• Hjælp med ansøgning om etablering efter IL § 35 – afleveres til

ydelseskontor• Evt. ansøgning om lån til indskud• Bestilling af opholdskort• Oprettelse af bankkonto• Evt. indkøb af tøj og lign.

Sagsstart

• Oprette sagen i workbase• Grundsamtale• Udarbejdelse af integrationskontrakt• Underskrift på Aktiv Medborgererklæring• Henvisning til sprogskole og evt. ansøgning om transport• Vurdering af behov for sygeopfølgningsplan• Overvejelse om iværksættelse af arbejdsmarkedsrettede tilbud• Eventuelle tiltag efter lægetjek

Samarbejdsrelationer

I integrationsarbejdet er der mange samarbejdspartnere både internt og eksternt.

• Ydelseskontor• Borgerservice• Undervisning• Børn og familie herunder sundhedsplejen• Sundhed og omsorg• Virksomheder• Frivillige• Idrætsorganisationer• Spejderorganisationer• Ministerier• Andre kommuner• Og så videre…

Udfordringer i integrationsarbejdet• Samarbejde på tværs – mange fagområder, private, frivillige

• Integrationsopgaver spredt ud på flere afdelinger

• Borgere med mange forskelligartede problematikker

• Manglende ledelsesmæssig og politisk opbakning og forståelse

• Manglende mulighed for kollegial sparring

• ”dårlig” fordeling af borgere

• Modtagelse af flygtninge op til jul eller lign. Tidspunkter

• Mv

Gode ideer

• Lav en integrationspolitik og få afklaret hvem der har ansvaret• Sørg for ledelsesmæssig opbakning• Lav aftaler om hvem der gør hvad hvornår• Få skabt grobund for godt samarbejde• Få afklaret snitfladerne internt• Få planlagt opgaven• Lav tydelige arbejdsgange i de involverede teams• Lav skemaer til brug for grundsamtale, opfølgning mv.• Brug tid på at få skabt et godt samarbejde eksternt – herunder også

til de frivillige• Deltag i netværk

Kontaktoplysninger

Afdelingsleder Marianne Gramstrup9974 1456

Marianne.Gramstrup@rksk.dk

Jobkonsulent Seda Dodurga9974 1206

Seda.Dodurga@rksk.dk

Familiekonsulent Anne Karin Fris9974 1394

Anne.Karin.Fris@rksk.dk