51
OPŠTINA A D A Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012 treća verzija mart.2006. LJUDSKI LJUDSKI RESURSI RESURSI GEOGRAF GEOGRAF- SKI SKI POLO POLOŽAJ ŽAJ INDUSTRIJA INDUSTRIJA VIZIJA VIZIJA Ekonomski jaka, ekološki Ekonomski jaka, ekološki čista, humana lokalna čista, humana lokalna zajednica zajednica ZAŠTITA ZAŠTITA ŽIVOTNE ŽIVOTNE SREDINE SREDINE I I KOMUNALNA KOMUNALNA INFRASTRUK INFRASTRUK- TURA TURA LOKALNA LOKALNA SAMOUPRAVA SAMOUPRAVA SVEOBUHVATNI CILJEVI SVEOBUHVATNI CILJEVI- - MISIJA MISIJA Postizanje održivog razvoja Postizanje održivog razvoja uspostavljanjem ravnoteže između: uspostavljanjem ravnoteže između: -ekonomija i privredni razvoj ekonomija i privredni razvoj -socijalni i društveni razvoj socijalni i društveni razvoj -zaštita i unapređenje životne sredine zaštita i unapređenje životne sredine TURIZAM TURIZAM POLJOPRIVREDA POLJOPRIVREDA PIRAMIDA STRATEGIJE RAZVOJA PIRAMIDA STRATEGIJE RAZVOJA PIRAMIDA STRATEGIJE RAZVOJA RAZVOJ PRIORITETNIH PROJEKATA RAZVOJ PRIORITETNIH PROJEKATA Projekat podržan od: Koalicija mreže LA 21 Stalna konferencija gradova i opština

Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

OPŠTINA

A D A

Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012 treća verzija

mart.2006.

LJUDSKI LJUDSKI RESURSIRESURSI

GEOGRAFGEOGRAF--SKI SKI

POLOPOLOŽAJŽAJINDUSTRIJAINDUSTRIJA

VIZIJAVIZIJAEkonomski jaka, ekološki Ekonomski jaka, ekološki čista, humana lokalna čista, humana lokalna

zajednicazajednica

ZAŠTITA ZAŠTITA ŽIVOTNE ŽIVOTNE SREDINESREDINE I I

KOMUNALNA KOMUNALNA INFRASTRUKINFRASTRUK--

TURATURA

LOKALNA LOKALNA SAMOUPRAVASAMOUPRAVA

SVEOBUHVATNI CILJEVISVEOBUHVATNI CILJEVI--MISIJAMISIJA

Postizanje održivog razvoja Postizanje održivog razvoja uspostavljanjem ravnoteže između:uspostavljanjem ravnoteže između:

--ekonomija i privredni razvojekonomija i privredni razvoj--socijalni i društveni razvojsocijalni i društveni razvoj

--zaštita i unapređenje životne sredinezaštita i unapređenje životne sredine

TURIZAMTURIZAM

POLJOPRIVREDAPOLJOPRIVREDA

PIRAMIDA STRATEGIJE RAZVOJAPIRAMIDA STRATEGIJE RAZVOJAPIRAMIDA STRATEGIJE RAZVOJA

RAZVOJ PRIORITETNIH PROJEKATARAZVOJ PRIORITETNIH PROJEKATA Projekat podržan od:

Koalicija mreže LA 21 Stalna konferencija gradova i opština

Page 2: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 1

Poštovani sugrađani,

Planiranje razvoja opštine bazira na analizi društvenog, ekonomskog stanja, stanja okoline. Izrada se vrši pomoću građana, civilnih organizacija, interesnih zajednica i političkih faktora uključujući stručnjake iz određenih oblasti da bi se mogla izraditi strategija razvoja za kratkoročne, srednjoročne i dugoročne vremenske periode u cilju izrade projekta održivog razvoja lokalne zajednice.

Planiranje razvoja opštine je jedan proces prilikom kojeg opština donosi svoje ideje vezano za svoju budućnost i određuje put kojim treba ići definišući one zadatke i ona sredstva koji su realno potrebna da se ostvari planirano.

Zadatak strategije razvoja opštine je odrediti viziju budućnosti, dati rešenje društvenih, ekonomskih, institucionalnih, tehničkih problema i problema okoline, i pokazati mogućnost prilagođavanja trendovima razvoja kako u zemlji tako i u svetu. Strategija razvoja opštine treba da pomaže odluke za najcelishodnija rešenja i za što efikasnije iskorištavanje resursa.

Strategija razvoja opštine pokazuje liniju vodilju za mehanizam odlučivanja, za planiranje i ostvarenje, odnosno za harmonizaciju interesa raznih grupacija društva kao što su preduzetnici, građani.

Stvaranjem strategije stvaramo preduslove za dobijanje finansijske podrške sa strane Evropske Unije i naše državne zajednice i stvaramo preduslove za učestvovanje u programima razvoja svih regiona kojima naša lokalna zajednica pripada.

Opština bez ciljeva je kao brod bez kormilara.

Glavna prepreka razvoju opštine Ada pored objektivnih poteškoća je nedostatak razvojnih planova. Za rešavanje problema sadašnjosti i za utemeljivanje budućnosti naše dece neodložno se mora pristupiti izradi stručne vizije budućnosti naše opštine.

Marljivost građana Ade, njihova otvorenost, tolerancija, prirodna bogatstva i planovi razvoja zajedno mogu dovesti do poboljšanja situacije u opštini. Zbog naše dece i njihove budućnosti nemamo pravo da budemo pasivni posmatrači sadašnjosti. Nas plan je zasnovan na našim stvarnim vrednostima i prednostima. Vizija našeg razvoja je realna i ostvarljiva. Zato verujemo u uspeh. Zato ćemo uspeti.

Hoćemo i možemo. Zajedno u akciji. Za razvoj lokalne zajednice, po meri njenih građana.

S posebnim poštovanjem

Irmenji Ferenc, dipl.pravnik Predsednik Opštine Ada

Page 3: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 2

Sadržaj

Izrada Strategije održivog razvoja prati određenu metodiku, sveoIzrada Strategije održivog razvoja prati određenu metodiku, sveobuhvatnu analizu buhvatnu analizu stanja u zajednici, viziju, formulisanje opštinske strategije, ostanja u zajednici, viziju, formulisanje opštinske strategije, operativne programe, perativne programe, priprema nacrta projekatapriprema nacrta projekata

Strategija razvoja Strategija razvoja opštine Adaopštine Ada

Održivi razvoj lokalne zajedniceOdrživi razvoj lokalne zajednice

I GDE SE NALAZIMOI GDE SE NALAZIMOAnaliza stanjaAnaliza stanja

II KOJE SU NAŠE ŠANSEII KOJE SU NAŠE ŠANSESWOTSWOT-- analiza analiza

V STRATEGIJA RAZVOJAV STRATEGIJA RAZVOJA20052005--20082008--20122012

Razvoj prioritetnih projekataRazvoj prioritetnih projekata

III ŠTA OČEKUJEMO U III ŠTA OČEKUJEMO U BUDUĆNOSTI? BUDUĆNOSTI? --VizijaVizija

IV KAKO IDEMO U SUSRET IV KAKO IDEMO U SUSRET NAŠOJ VIZIJI?NAŠOJ VIZIJI?

Page 4: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 3

GDE SE NALAZIMO?

Trenutno stanje opštine

O OPŠTINI ADA Opština Ada je smeštena u središnjem delu istočne Bačke, na desnoj obali Tise.

Okružena je opštinama: Senta, Čoka, Novi Bečej, Kikinda, Bečej i Bačka Topola.

Zauzima površinu od 228,6 km² na kojoj živi oko 18.994 stanovnika u 5 naseljenih mesta:

Ada, Mol, Sterijino, Utrine, Obornjača.

Ada je najveće naselje i središte opštine i broji 10.547 stanovnika. Južnije od Ade nalazi se drugo po veličini naselje Mol koje broji 6.786 stanovnika. Mol ima karakteristike naselja seoskog tipa sa svim elementima savremeno urbanizovanog naselja. Praktično je spojeno sa Adom i u urbanističkom smislu čine zajedno jednu celinu.

Page 5: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 4

Zapadno od opštinskog centra Ade na udaljenosti oko 8 km. nalazi se naselje Sterijino selo koje broji 234 stanovnika, a još dalje na udaljenosti oko 20 km. naselja Utrine sa 1038 i Obornjača 389 stanovnika.

Pretečom Ade se može smatrati naselje Petrina za koje se smatra da je nastalo 1694. godine. Kasnije menja naziv u Ostrovo da bi se na karti Tamiške banovine 1723. godine pojavio naziv ADA-HATTA.

Godine 1836. Ada je proglašena za trgovište, dobija rang varoša od Austrougarske monarhije i tako dobija pravo na svoj grb.

Opština Ada je oduvek bila poznata po svom privatnom sektoru, koji je posebno jak u granama metaloprerađivača i tekstilne industrije iz tih razloga opština Ada se s pravom može nazvati gradom preduzetništva.

Lokalni ekonomski razvoj ima sva obeležja razvoja u tranzicionom periodu. Izražena nezaposlenost, socijalni problemi uslovljeni prestrukturiranjem privrede i privatizacijom, nedovoljna iskorišćenost postojećih kapaciteta i njihova nespremnost za prelazak na tržišne uslove privređivanja i nepostojanje jasnih i kvalitetnih razvojnih programa su neke od najznačajnijih karakteristika privrede u Opštini.

Page 6: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 5

ANALIZA STANJA U OPŠTINI ADA Analiza stanja je imala cilj da prikaže i izvrši analizu resursa u opštini i to:

ljudskih,

prirodnih,

radom stvorenih resursa.

S T R A T E G I J A R A Z V O J A O P Š T I N E A D AS T R A T E G I J A R A Z V O J A O P Š T I N E A D A

GDE SE NALAZIMOGDE SE NALAZIMOU toku stvaranja podloga za izradu Strategije razvoja opštine Ada izrađena je analiza stanja u saradnji sa više od 50 stručnjaka iz raznih oblasti. Naravno, analiza stanja možda nije dovoljno kritička u svim segmentima, ali u mnogome je pomogla u toku pripreme strategije razvoja.

ANALIZA ANALIZA LJUDSKIH RESURSA LJUDSKIH RESURSA -- DEMOGRAFSKE STRUKTURE STANOVNIŠTVADEMOGRAFSKE STRUKTURE STANOVNIŠTVA ((Broj Broj stanovnika; Starosna i polna struktura, natalitet i mortalitet, stanovnika; Starosna i polna struktura, natalitet i mortalitet, fluktuacije stanovništva; Struktura fluktuacije stanovništva; Struktura zaposlenog stanovništva; Struktura nezaposlenog stanovništva; Stzaposlenog stanovništva; Struktura nezaposlenog stanovništva; Struktura porodica primaoca ruktura porodica primaoca dečijeg dodatka i socijalne pomoći; Prosečne plate zaposlenih)dečijeg dodatka i socijalne pomoći; Prosečne plate zaposlenih)

STANJE U PRIVREDISTANJE U PRIVREDI ANALIZA INDUSTRIJE I POLJOPRIVREDNA PROIZVODNJAANALIZA INDUSTRIJE I POLJOPRIVREDNA PROIZVODNJA

STANJE U LOKALNOJ SAMOUPRAVISTANJE U LOKALNOJ SAMOUPRAVI

STANJE U JAVNIM PREDUZEĆIMASTANJE U JAVNIM PREDUZEĆIMA -- JKP STANDARDJKP STANDARD -- JP ADICAJP ADICA

STANJE U ŠKOLSTVU, ZDRAVSTVU, KULTURISTANJE U ŠKOLSTVU, ZDRAVSTVU, KULTURI -- DOM ZDRAVLJA, PDOM ZDRAVLJA, PREDŠKOLSKREDŠKOLSKEEUSTANOVUSTANOVE, E, OSNOVNOSNOVNEE ŠKOLŠKOLE, E, TEHNITEHNIČČKKAA ŠŠKOLKOLA, A, MUZIČKA ŠKOLA, BIBLIOTEKA, AMATERSKE MUZIČKA ŠKOLA, BIBLIOTEKA, AMATERSKE KULTURNE ORGANIZACIJE, KULTURNE ORGANIZACIJE, STANJE OMLADINESTANJE OMLADINE, , CIVILNCIVILNEE ORGANIZACIJORGANIZACIJE, E, VERSKE ZAJEDNICE, VERSKE ZAJEDNICE, SPORT I FIZIČKA KULTURASPORT I FIZIČKA KULTURA

STANJE U KOMUNALNIM DELATNOSTIMASTANJE U KOMUNALNIM DELATNOSTIMA

STANJE TURIZMA I EKOLOGIJESTANJE TURIZMA I EKOLOGIJE

PENZIONERI I NJIHOV POLOŽAJPENZIONERI I NJIHOV POLOŽAJ

PRESEK STANJA U OBLASTI URBANISTIČKOGPRESEK STANJA U OBLASTI URBANISTIČKOG PLANIRANJA I KATASTRAPLANIRANJA I KATASTRA

Određeni elementi iz analize stanja se mogu izdvojiti kao karakteristični za opštinu Ada i to:

Page 7: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 6

DEMOGRAFSKA STRUKTURA 1.Osetno je drastično smanjenje broja stanovnika opštine – po popisu iz 1971 godine broj stanovnika je bio 22.611 a 2002. godine 18.994. Smanjenje je 3.617 stanovnika što je oko 16%.Posebno je izražajno smanjenje broja stanovnika naselja Obornjača.

Navedeno smanjenje je samo delom rezultat nepovoljnog odnosa između nataliteta i mortaliteta, uglavnom je to rezultat odliva mladih u zadnjih 15 godina.

Kretanje broja stanovnika po godinama: 1948 1953 1961 1971 1981 1991 2002

22235 21676 22234 22611 22408 21506 18994

uporedni grafikon kretanja broja stanovnika

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

1 2 3 4 5 6 7Godine

broj

sta

novn

ika

AdaVojvodina(X100)Centr. Srbija (x100)

STRUKTURA STNOVNIŠTVA PO NACIONALNOSTI

srbi

crno

gorc

i

jugo

slov

eni

alba

nci

bošn

jaci

bunj

evci

mađ

ari

mak

edon

ci

mus

liman

i

nem

ci

rom

i

rum

uni

rusi

rusi

ni

slov

aci

slov

enci

ukra

jinci

hrva

ti

osta

li

neop

rede

ljeni

regi

onal

na p

ripad

.

nepo

znat

o

3324

29

275

38

3 8

1455

8

2 19

15

277 8 1 3 14

5 5 66

24

237

40

43

1899

4

Page 8: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 7

02000400060008000

10000120001400016000

broj

sta

novn

ika

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

struktura stanovništva

2.Prosečna starost građana opštine je oko 40 godina.

877 986 1080 1243 1256 1181 1119 1273 1366 1546 lica 0,4 5…9 10…14 14…20 20…24 25…29 30…34 35…39 40…45 45 god.starosti

broj stanovnika

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

broj stanovnika 877 986 1080 1243 1256 1181 1119 1273 1366 1546

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

3.Nezaposlenog stanovništva je bilo u decembru 2004. godine 2.289 od toga oko 1.100 sa osnovnom školom što je oko 50% nezaposlenog stanovništva.

4.U odnosu na ukupan broj stanovnika zaposleno je svega oko 27% stanovništva, što je izuzetno nepovoljan pokazatelj.

Page 9: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 8

pol srednje obrazovanje

svega strucne gimnazija srednje srednje skole za vise visoko nepoz

skole u dvo srucne usmereno specijaliz. obrazov. obrazov. nato

I trogodis skole obrazov.

njem traj.

ADA S 6185 2781 480 2582 291 51 612 505 41

% 44.96 7.76 41.75 4.70 0.82 9.89 8.16 0.66

M 3542 2074 139 1574 422 33 294 282 26 Z 2643 475 342 1405 169 18 315 223 15 VOJVODINA S 751182 284231 73720 375618 11998 5615 73485 88596 15185

% 37.84 9.81 50.0 1.60 0.75 9.78 11.79 2.02

STRUKTURA OBRAZOVANJA U OPŠTINI ADA

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

1 2 3 4 5 6 7 8

5.Nezaposlenog stanovništva krajem 2004. godine bilo je 2.289.

pred

uzec

a,us

tano

ve

posl

odav

ci

radn

ici u

se

ktor

u sa

mos

t.del

atn

neza

posl

eni

ukup

no ra

dno

spos

obni

h

3689 606 870 2289 7454 3000 1 2 3 4

Page 10: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 9

0500

1000150020002500300035004000

broj zaposlenih

1 2 3 4struktura

PREGLED ZAPOSLENIHSTANJE DECEMBAR 2004STANJE MART 2005

PROSECNE MESECNE BRUTO ZARADE U OPSTINI I SRBIJI 2004 jul avgust septembar oktobar novembar decembar ADA 16.666 16.284 18.503 16.464 19.922 20.081 SRBIJA 21.495 20.823 21.13 21.472 22.043 25.392 1 2 3 4 5 6

0

5

10

15

20

25

30

hilja

da d

inar

a

1 2 3 4 5 6po mesecima

prosecne bruto zarade-uporedna tabela

ADASRBIJA

Page 11: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 10

INDUSTRIJA 6. U opštini Ada u odnosu na broj stanovnika postoji daleko veći broj privrednih subjekata nego u susednim opštinama pa i šire – oko 600 subjekata na 18.994 stanovnika.

7.Privatizacija društvenih preduzeća u opštini bar zasad nije donela očekivane rezultate ni sa stanovišta povećanja efikasnosti ni sa stanovišta zaposlenosti, izuzetak čine samo neki kolektivi, kod kojih je osetan napredak u poslovanju.

red. preduzeće datum početna cena

prodajna cena minimum kupac

broj prodaje investicija

din din din

1 HALAS JOŽEF 22.12.03. 156,957,000 156,957,000 53,716,000 IVAN JAKOVLJEVIĆ

2 LIVNICA PRECIZNIH ODLIVAKA 21.01.03. 7,429,000 11,276,000 12,773,000

BET SHEMESH ENGINES Ltd

3 MLINPRODUKT 24.01.03 17,275,000 63,000,000 10,778,000 ILONA PINTER

4 OBNOVA 24.04.03 5,360,000 5,360,000 12,408,000 VAKOND KFT

5 POTISJE REMONT 29.11.02 4,253,000 16,553,000 1,781,000 ZOLTAN MARJAS

6 PRERADA DRVETA 03.03.03 1,916,000 12,500,000 578,000 KALMAN KANČAR

7 RAVNICA 10.10.02 15,477,000 15,477,000 5,591,000 NAĐ ŠANDOR

8 TISA 24.02.03 1,010,000 7,500,000 234,000 SLAVOJKA UGRNOV

9 PROGRES 26.12.02 6,560,000 6,483,000 7,557,000 JAĆIM NAUMOSKI

10 ZORA 21.12.02 18,249,000 82,000,000 11,579,000 NAĐ ŠANDOR

8.Oko 40% stanovništva je zaposleno u prerađivačkim delatnostima, što je daleko više od vojvođanskog proseka, koji je oko 26%. Podatak ukazuje na razvijenost prerađivačke industrije u opštini. (kolona 4 na slici)

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Page 12: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 11

9.S obzirom na to da oko 20% od zaposlenog stanovništva zaposleno u državnim preduzećima koji čekaju privatizaciju, rešavanjem tog pitanja, kako u ekonomskom, tako i po pitanju zapošljavanja bi se stvorili povoljniji uslovi u opštini.

10.Nedostatak jasno definisane industrijske zone i njeno stavljanje u funkciju koči razvoj preduzetništva lokalnih preduzetnika, a osim toga onemogućava dovođenje novih investitora.

NAJZNAČAJNIJA PREDUZEĆA U OPŠTINI • POTISJE fabrika alatnih mašina i livnica

• IBA fabrika za izradu brusnog materijala

• POTISJE livnica preciznih odlivaka

• POTISJE REMONT

• HALAS JOŽEF poljoprivredno dobro

• ZORA fabrika konzervi

• OBNOVA građevinsko preduzeće

• LPO Beth Shemesh Engines ltd

• TERMOMETAL

METALSKA INDUSTRIJA 11.Metaloprerađivačka industrija u zadnjih nekoliko godina stagnira u svom razvoju, ali nije osetan toliki udar sa stanovišta povećanja nezaposlenosti kao naprimer kod pletačke industrije.

12.U metaloprerađivačkoj industriji je osetan razvoj uglavnom samo onih preduzeća / samostalnih radnji, koji su se okrenuli proizvodnji poljoprivrednih mašina ili rezervnih delova za poljoprivredu i koji se sve više orijentisali ka izvozu.

13.U metaloprerađivačkoj delatnosti je osetan nedostatak mladih školovanih kadrova zbog nedostatka tih smerova u tehničkoj školi.

PLETARSKA INDUSTRIJA 14.U cilju zaustavljanja daljnjeg propadanja pletarske industrije i gubljenja tržišta i time povećanja nivoa nezaposlenosti u opštini, potrebno je preduzeti korake za udruživanje pletača, organizovati seminare za edukaciju menadžmenta tih preduzeća.

Page 13: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 12

15. Veliki broj zaposlenih je kod pletača, koja grana industrije važi za niskoakumulativnu granu, što je nepovoljno za privredu Ade, ali s obzirom na relativno dobru opremljenost i na brojnost pletačkih samostalnih radnji i preduzeća (oko 80), zapošljavanje radno sposobnog stanovništva bi najbrže moglo da krene razvojem pletačke industrije.

POLJOPRIVREDA 16.Oko 1/3 stanovništva (31.13%)opštine nalazi svoju egzistenciju od poljoprivrede, što se smatra nepovoljnom strukturom. U pokrajini taj prosek je manje od ¼ stanovništva (22.6%). Primera radi u razvijenim zemljama taj procenat je negde oko 4-5%.

17.Poznavajući hidrološke prilike u opštini Ada sa manjim ili većim investicijama moglo bi se navodnjavati 1/3 od ukupne oranične površine (ili oko 7.000 ha).

18.Može se zaključiti da je tip zemljišta u opštini pogodno za gajenje industrijske paprike, kao i za sve povrtarske kulture uopšte.

19.Stočarska proizvodnja u opštini je na nivou vojvođanskog proseka.

Page 14: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 13

20.Značajne prehranbene industrije u opštini nema, osim ZORA-MOL, u kome privatizacija nije uspela. Neuspela privatizacija pojedinih preduzeća, pogotovu ZORA-MOL ima širi uticaj na samo naselje zbog nepovoljne ekonomske situacije, a sa druge strane zbog zaustavljanja razvoja proizvodnje povrća.

LOKALNA SAMOUPRAVA OPŠTINE ADA 21.Lokalna samouprava mora da bude u funkciji zadovoljavanja potreba građana. Ne postoji jedinstveni informacioni sistem i prijemna kancelarija (uslužni građanski centar), koja obezbeđuje rešavanje svih potreba građana na jednom mestu i u što kraćem roku.

22.Lokalna samouprava pored navedenog nedovoljno radi na sledećem:

• u vezi budžeta –izrada budžeta se mora vršiti otvaranjem javne rasprave i uključivanjem građanstva, -prilikom izrade budžeta se mora raditi na iznalaženju izvora prihoda i racionalizaciji troškova,

• u vezi imidža – ne radi se ili se malo radi na povećanju imidža opštine u širem okruženju,

Redni broj opštine Ada od 45 opština Vojvodine po budžetu po glavu stanovnika 2001 2002 2003 2004 2005 10 13 18 18 19

0

5

10

15

20

1 2 3 4 5

Page 15: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 14

PRIHODI BUDŽETA OPŠTINE ADA 2004. GODINE

pore

z na

zar

ade

pore

z na

prih

ode

od s

amos

t.del

pore

z na

prih

ode

od im

ovin

e

sam

odop

rinos

i

pore

z na

imov

inu

pore

z na

dru

ge p

rihod

e

osta

li po

rezi

kom

unal

ne ta

kse

trans

feri

od d

rugi

h ni

voa

vlas

ti

nakn

ada

za k

oris

c.gr

adj.z

emlj.

osta

le n

akna

de

prih

od o

d za

kupa

imov

ine

osta

lo

5000

0000

1000

000

3000

000

3300

000

6000

000

1800

0000

7000

000

2700

000

4670

0000

1200

0000

1500

000

1000

000

1500

000

1640

0000

0

30.49 0.61 1.83 2.01 3.66 10.98 4.27 1.65 28.48 7.32 0.91 0.61 0.91 %

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13vrsta prihoda

prihodi budzeta

PREDŠKOLSKE USTANOVE 23. Broj dece iz godine u godinu pokazuje trend stalnog smanjenja.

2004.godine primljeno je ukupno 575 dece i to:

- u celodnevnom boravku 11 vaspitnih grupa sa 178 dece,

- u poludnevnom boravku 19 vaspitnih grupa sa 397 dece.

Aktivnost u predškolskim ustanovama se odvija na 12 lokacija, što umnogome otežava rad I povećava troškove.

Page 16: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 15

24.Ako se upoređuje procenat izdvajanja iz budžeta za predškolske ustanove sa nekim drugim opštinama može se zaključiti da je briga o deci u opštini na zadovoljavajućem nivou.

ŠKOLSTVO 25.Broj đaka u školama je drastično smanjen: po podacima iz 1972. godine 1.397, a po podacima iz 2004. godine samo 1.020. Smanjenje je oko 27%, što je izuzetno nepovoljno za daljnji razvoj opštine.

Opštinski je interes i odgovornost dati porodici takvu podršku u kojoj može da ispuni svoje zadatke. Politika prema porodici i pomoć mladima u stvaranju sopstvenog doma, u očuvanju stabilne porodice, u vaspitanju dece je prevashodno opredeljenje. Mora se podržavati izrada takvih programa, koji stavljaju naglasak na osnivanje porodice, decu i vaspitanje dece.

26.Tehnička škola u opštini Ada u svom profilu nastave nema programe za metalostrugare, metaloglodače, metalobrusače zbog odluke ministarstva već više godina. Metaloprerađivači nemaju mogućnost primanja u radni odnos mladih, tek školovanih stručnjaka i samim tim prosek starosti radnika u toj grani industrije se iz godine u godinu povećava.

Potrebno je preduzeti širu aktivnost za procenu potreba za tim profilima kako u Adi tako i u okolini i ukoliko se pokaže stvarna potreba nakon izrade studije za istima tražiti od ministarstva otvaranje tih profila.

KULTURA 27.Postoji veliki broj društava-amaterskih organizacija, koje delom u saradnji sa bibliotekom SARVAŠ GABOR, delom oslanjajući se na sopstvene mogućnosti ostvaruju određene rezultate. Osnovni je problem što nije definisana veličina i značaj kulturnih društava i da bi se pomoć sa strane lokalne samouprave obezbedio primereno značaju navedenih društava.

Page 17: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 16

28.Manifestacija u opštini postoji nekoliko, ali je osnovni problem u tome što ni jedna manifestacija nije dignuta na nivo značaja šireg okruženja, da bi se moglo značajno uticati na podizanje rejtinga i popularnosti opštine Ada.

Opštini Ada nedostaje manifestacija, po kome se opština odmah prepoznaje, koje može biti generator razvoja turizma i povećanja rejtinga opštine.

OMLADINA 29.Pasivan odnos prema omladini stavlja omladinu opštine van društvenih događaja. Nedostatak jedne jake civilne omladinske organizacije dovodi do toga da se problemi mladih ne rešavaju na adekvatan način.

KOMUNALNE DELATNOSTI 30.Osetan je nedostatak KONCEPTA DUGOROČNOG RAZVOJA OPŠTINE, i iz tog razloga se ne vidi jasan koncept sa jasnim ciljevima.

Nema jasna koncepcija za sledeće: • Izgradnja kanalizacione mreže, • Revitalizacija vodovodne mreže, • Rešavanje odvoda atmosferskih voda – pogotovo u naselju Mol, • Problem deponovanja smeća.

Page 18: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 17

STRUKTURA PRIHODA JKP STANDARD

dist

ribuc

ija v

ode

smeć

e

ind.

otpd

aci

otpa

dne

vode

održ

.lok.

put

čišć

.javn

ih p

ovrš

.

održ

.zel

.pov

rš.p

o na

r.

održ

.i fu

nkc.

pija

ce

ulič

na ra

svet

a

dist

ribuc

ija g

asa

izda

v.po

slov

.pro

st.

uslu

ge p

rem

a po

troš.

prik

lj.m

ikro

vodo

voda

mrtv

ačni

ce

rez.

delo

vi-iz

bud

žeta

osta

le d

elat

n.

ugra

dnja

vod

omer

a

zaku

pnin

a pi

jace

ukup

no p

rihod

a 12822

10852

694

315

3043

3870

215

3397

4501

19343

112

1776

99

241

1619

7236

968

118

71228

18.0

15.2

0.97

0.4

4.27

5.43

0.3

4.77

6.32

27.1

0.16

2.49

0.14

0.34

2.27

10.16

1.36

0.17

%

0

5000

10000

15000

20000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

struktura prihoda (x1000)

TURIZAM 31. O razvoju turizma u opštini nema jasne slike .Osim lovnog turizma i rekreativnog turizma (JP ADICA i TISIN CVET) značajnije iskorištavanje turističkog potencijala ne postoji.

Evidentno je na osnovu ocene potencijala da u opštini postoje veliki turistički potencijali, koji su trenutno nedovoljno iskorišteni.

Page 19: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 18

32.Rekreacioni centar JP ADICA je poznat u širem okruženju kao veoma lep i uredan bazenski kompleks, ali do sada nije doveden u okvire rentabilnog poslovanja bez doprinosa lokalne samouprave i mesnih zajednica.

STRUKTURA PRIHODA JP ADICA

priliv

od

ulaz

nica

priliv

od

mes

nih

zaje

dnic

a

prih

od o

d sp

onzo

rstv

a

prih

od o

d za

kupa

osta

li pr

iliv

vrst

a pr

ihod

a

63. 9 16. 4 6 3 10. 7 %

struktura prihoda

64%16%

6%3% 11%

12345

Page 20: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 19

33.Jedan od velikih neiskorištenih potencijala je ''Banja Orlovača'', koji će biti uvršten među prioritete u opštini.S obzirom da opština ne može da iznese na svojim leđima projekat takvog obima, taj potencijal mora da uđe u opštinsku ponudu za koji će se tražiti potencijalni investitori.

34.Olimpijada radnika Vojvodine jula 2007. godine može da da velikog zaleta razvoju turizma i sporta u opštini.

EKOLOGIJA 35.Nisu preduzimane mere po sledećim pitanjima:

1.Prečišćavanja otpadnih voda, koje dospevaju u površinske vode.

2.Sprečavanju eolske erozije poljoprivrednog zemljišta.

3.Uređivanja smetlišta i koncentracija cele količine čvrstog otpada na jedno mesto, kao i rešavanje neškodljivog otklanjanja životinjskih leševa.

4.Konačno rešavanje stalnog i sigurnog dovoda vode u akumulaciju Budžak i rešavanje žaštite istog.

5.Efikasnog sistema čuvanja životne sredine odnosno formiranje poljočuvarske službe i koordinacija sa postojećim čuvarima ( lovočuvari, ribočuvari, šumari i dr.).

6.Organizacijsko, kadrovsko i tehničko opremanje stručne službe opštine Ada.

7.Izrada ili inoviranje opštinskih akata koja regulišu ove oblasti.

8.Organizovanog informisanja i edukacije građanstva i dece.

Page 21: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 20

GEOGRAFSKI POLOŽAJ 36.Opština Ada nalazi se na severu Vojvodine i Bačke, na desnoj strani reke Tise. Okružena je opštinama: Senta, Čoka, Novi Bečej, Kikinda, Bečej i Bačka Topola.

37.Po osovini Sever - Jug a kroz najveća naseljena mesta Adu i Mol prolazi Regionalni put R-122 od Novog Sada do Horgoša odnosno državne granice sa Republikom Mađarskom. Naša opština nalazi se istočno od autoputa E5 i lokalnim putem sa asfaltnom podlogom preko naselja Utrine pa prema Svetićevu i Bačkoj Topoli povezana je sa ovim međunarodnim putem.

38.Ne postoji direktna povezanost sa autoputem (blizina autoputa Molskim velikim putem je oko 25km)

39.Ne postoji direktna povezanost preko reke Tise sa banatskim regionom.

40.Opština Ada se ne nalazi na raskrsnici regionalnih puteva.

PENZIONERI 41.Opština Ada ima 18.994 stanovnika, a od toga 4.273 lica starijih od 60 godina. Izraženo u procentima to znači da 22,50% stanovništva spada u kategoriju starih lica. Isti procenat je veći od proseka u AP Vojvodini, što iznosi 21,85%.

Prosečna starost stanovnika opštine je 40,8 godina. Kod muškaraca je 39,2 godine, a kod žena 42.4 godine.

Jedna opština se smatra demografski starim ako u svojoj strukturi 20-25% starih sa 60 i više godina.

42.Ne postoji sveobuhvatan plan i program zaštite starih lica uz povezivanje akcija i aktivnosti različitih institucija i organizacija, koje se bave rešavanjem problema starih u opštini, bez obzira koji su osnivači ovih institucija i organizacija.

Page 22: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 21

VERSKE ZAJEDNICE

43.Rezultat negativnih trendova u opštini se odražava i na finansijsku situaciju verskih zajednica, koje iz sopstvenih izvora nemaju sredstava za održavanje svojih objekata.

44.Saradnja između katoličke i pravoslavne verske zajednice je na tradicionalno visokom nivou.

45.U naselju Mol ne postoje adekvatni objekti za sahranjivanje ni na katoličkom ni na pravoslavnom groblju.

Page 23: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 22

UČEŠĆE GRAĐANA – ANKETA Paralelno sa analizom stanja radna grupa od 4 članova uz pomoć anketara izradila je anketu građana na osnovu reprezentativnog uzorka od 452 domaćinstava.

Najkarakterističniji rezultati ankete:

Građani opštine su najviše zadovoljni sa pijacama,

Nezadovoljstvo zbog nepostojanja kanalizacije,

Nezadovoljstvo građana Mola zbog nepostojanja gasne mreže,

Veliki broj građana se žali zbog nezaposlenosti i zbog nepostojanja novih radnih mesta,

Izražena spremnost građana za mesni samodoprinos,

Veliki procenat građana smatra da je najkarakterističnije za našu sredinu Rekreacioni i turistički centar,

Pozicija omladine je izuzetno loša,

U najvažnije razvojne ciljeve opštine građani su stavili:

Turizam,

Stvaranje preduslova za otvaranje novih radnih mesta,

Veliki procenat građana je neinformisan o vezi javnog života

Page 24: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 23

KOJE SU NAŠE ŠANSE?

Faktori od uticaja, prepreke i komparativne prednosti za razvoj

Osnovni cilj SWOT analize je identifikacija I sagledavanje snaga I slabosti lokalne zajednice sa jedne strane I šansi I opasnosti sa druge strane da bi se dobile polazne osnove za određivanje smernica strategije razvoja.

Snage

1.Tradicija u metaloprerađivačkoj i pletačkoj industriji.-Veliki procenat zaposlenih u prerađivačkoj industriji u odnosu na Vojvodinu.

2.Poljoprivredno zemljište pogodno za gajenje industrijskih i povrtarskih biljaka.

S T R A T E G I J A R A Z V O J A O P Š T I N E A D AS T R A T E G I J A R A Z V O J A O P Š T I N E A D A

KOJE SU NAŠE ŠANSEKOJE SU NAŠE ŠANSE

SWOTSWOT ANALIZAANALIZA

SStrong pointstrong points -- SNAGESNAGE

Weak points - SLABOSTI

Opportunities - ŠANSE

Threats - OPASNOSTI

Page 25: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 24

3.Turistički potencijali: • Reka TISA, • Camping pored reke Tisa (oko 400 mesta), • Rekreacioni centar ADICA – sa 3 bazena, restoranom i lepo

uređenom okolinom, • TISIN CVET u naselju Mol sa sportskim terenima, • Konjičke trke – kasački derbi, • Izvor lekovite vode i peloida, • Budžak (rečica pored Ade više km dugačka)– za sportski ribolov, • Lovni turizam, • Salaši – seoski turizam-naselje Obornjača, • Sportski tereni u rekreacionom centru (dva fudbalska, rukometni,

teniski tereni). • I drugo.

4.Blizina granice Evropske Unije, svega 45 km.

5.Konačno, došlo je do bitnih pomeranja u odnosu na prethodni način razmišljanja i do pokretanja brojnih inicijativa, što uz otvaranje procesa saradnje opštine i svih ambicioznih građana predstavlja značajan impuls za dalji razvoj.

6.Lokalna samouprava poseduje sposobnost za uočavanje problema i značajno iskustvo u obavljanju administrativnih poslova.

7.Zaposleni u opštinskoj upravi imaju visok nivo stručnosti i otvorenosti za saradnju, kao i spremnost za prihvatanje novih znanja i doedukaciju, odnosno prekvalifikaciju.

Slabosti 1.Loša povezanost opštine sa bližim i širim okruženjem – saobraćajnice.

2.Visok procenat starijih lica od 60 godina (22,5% ) – gotovo ¼ stanovništva.

3.Veliki broj zaposlenih u društvenim preduzećima (preko 20%).

4.Neuspela privatizacija u više preduzeća.

5.Veliki broj zaposlenih u tekstilnoj industriji, koja je po svim merilima niskoakumulativna grana industrije.

6.Veliki broj stanovnika u poljoprivredi na malim gazdinstvima.

7.Preko 30% stanovništva nalazi egzistenciju od poljoprivrede.

8.Nedovoljna pokrivenost opštine kanalizacionom mrežom.

9.Nepostojanje prepoznatljivog BRAND-a opštine u širem okruženju.

10.Slabosti leže i u mentalitetu građana i zaposlenih, koji se formirao kao posledica opšte krize društva i morala, niskom nivou kulture rada i obrazovanja, čestoj pojavi da ne postoji dovoljna kvalifikovanost za poslove koji se obavljaju, a do dodatne edukacije nije se lako dolazilo zbog malo programa i sredstava za dodatno obrazovanje.

11.Opština u prošlosti nije ili je malo radila na sopstvenom marketingu.

Page 26: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 25

Šanse 1.Šanse opštine leže pre svega u iskorišćavanju tradicije u prerađivačkim delatnostima.

2.S obzirom na potencijale, značajne mogućnosti leže u poljoprivredi (ratarstvo, stočarstvo, povrtarstvo), koja bi mogla da bude vodeća privredna grana, sa pokretanjem prerađivačkih kapaciteta i prehranbene industrije.

3.Razvoj turizma na već izgrađenim temeljima u JP ADICA je šansa Ade da u kratkom vremenu dobije jedan imidž, sa jedne strane a sa druge strane iskoristi stečenu popularnost JP ADICA da isti bude generator turizma u opštini.

4.Definisanje industrijske zone i izrada opštinske ponude potencijalnim investitorima-GREENFIELD INVESTICIJE.

5.Povezivanje je globalni proces, a formirani Evroregion je velika šansa koju treba iskoristiti, ali i dalje unapređivati saradnju sa drugim opštinama iz okruženja i afirmisati pograničnu saradnju i međuregionalnu saradnju.

6.Povraćaj opštinske imovine, kao i decentralizacija vlasti su procesi, koji će u bliskoj budućnosti sa republičkog nivoa spustiti značajan nivo ovlašćenja na lokalni nivo.

7.Korišćenje medija za što šire uključenje i animiranje građana je velika šansa.

8.Planski delegirati kadrove u pokrajinske i republičke strukture.

9.Ulaganje u ljudske resurse.

Opasnosti 1.U narednom periodu opština će se suočiti i sa brojnim opasnostima, koje mogu ugroziti njen razvoj.Realne pretnje su migracije i napuštanje sela, pad nataliteta, nezaposlenost i siromaštvo, slabljenje obrazovanosti i sve nepovoljnija starosna struktura.

2.Svemu ovome treba pridodati i političku nestabilnost na republičkom nivou, socijalnu nestabilnost i sporu privatizaciju društvene imovine sa svim problemima koje ona sobom nosi.

3.Narušavanje životnog okruženja (ekološki aspekt) je latentna opasnost, koja je karakteristična i kao globalna opasnost.

4.Sporost u decentralizaciji vlasti i sredstava je opasnost, koja je i do sada u značajnoj meri kočila lokalni razvoj.

Page 27: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 26

ŠTA OČEKUJEMO ZA BUDUĆNOST?

Vizija, Misija, Vrednosti i Strateški ciljevi opštinskog razvoja

VIZIJA VIZIJA Moderna, ekonomski razvijena Moderna, ekonomski razvijena

opština, sa izgrađenom opština, sa izgrađenom komunalnom infrastrukturom, sa komunalnom infrastrukturom, sa

razvijenim ljudskim resursimarazvijenim ljudskim resursima

Vizija predstavlja naše viđenje opštine Ade 2012 godine. Zasniva se na tradiciji, geografskom položaju, raspoloživim resursima i pre svega građanima spremnim da povrate raniji status opštine Ade i još više ga osnaže.

Moderna, odgovorna i efikasna administracija je servisno orijentisana prema svojim korisnicima. Poslovanje se obavlja korišćenjem savremene IT tehnologije (e-uprava) i uz stalno praćenje i poboljšanje rezultata rada javnih službenika. Usluge su dostupne klijentu i u prostornom i u vremenskom smislu, pružaju se u okviru zgrade na jednom mestu, a elektronskim putem i sa bilo koje druge lokacije. Cene su prihvatljive, službenici ljubazni i motivisani, procedure jednostavne, a informacije jasne i razumljive.

Građani su zadovoljni rešenjima u okviru komunalnih usluga, koja se baziraju na konkurentnosti, stalnom praćenju kvaliteta usluga i javno - privatnim partnerstvima.

Sistem mesnih zajednica i kancelarija je redefinisan i reorganizovanim. U prostorijama mesnih zajednica se vrše edukacija i predavanja za potrebe građanstva.

U privrednom pogledu akcenat je stavljen na razvoj preduzetništva, poljoprivrede i turizma. Zahvaljujući raznim fondovima i kreditima mnogi preduzetnici su dobili prve kredite, ali i znanja i danas su uspešni privrednici.

Page 28: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 27

Zaštita životne sredine je rešena dugoročno izradom kanalizacione mreže u naseljima Ada i Mol i problem odlaganja smeća je takođe rešen.

Formiranje strateških i regionalnih partnerstava dovelo je do objedinjavanja turističke ponude i uspešne marketinške kampanje, koja daje značajne rezultate. Obnovljene saobraćajnice i infrastruktura, novi smeštajni kapaciteti, eko hrana u ugostiteljskim objektima, privlače mnogobrojne domaće i inostrane turiste. Oni dolaze na lokalne manifestacije, love u obližnjim lovištima.

Mladi više ne napuštaju Adu, već se njime ponose, jer u njemu nalaze posao i sigurnu budućnost.

Misija Mi smo lokalna samouprava koja u partnerstvu sa građanima, optimalnim korišćenjem svih raspoloživih resursa, stalno poboljšava kvalitet života građana opštine Ade i stvara uslove za održivi razvoj lokalne zajednice.

Akcenat naše misije je na podeli odgovornosti sa građanima opštine Ade za budućnost lokalne zajednice i socijalno odgovornom preduzetništvu, koje obezbeđuje održivi razvoj i zdravu životnu sredinu ne samo za ovu već i buduće generacije.

Vrednosti, kojima se rukovodimo u realizaciji naše vizije: Liderstvo Svaka strategija, svaka politika i svaka institucija podrazumevaju snažnog lidera, koji ima viziju, koji zna da upravlja promenama, koji ume da ličnim primerom i moralnim integritetom inspiriše svoje neposredne saradnike i motiviše širu javnost.

Strateški pristup Dobro proceniti i iskoristiti postojeće resurse i komparativne prednosti, otkloniti smetnje i predvideti moguće opasnosti, organizovano i planski napredovati ka definisanom željenom cilju znači imati strateški pristup.

Participativnost Uspešno upravljati promenama podrazumeva postizanje što šireg konsenzusa u vezi postavljenih ciljeva. Njih je moguće postići jedino ako su u proces donošenja odluka uključeni svi građani lokalne zajednice.

Objektivnost U procesu pružanja usluga građanima javni službenici se prema svima odnose na istovetan način bez obzira na pol, starost, rasu, nacionalnost, etničku pripadnost, invaliditet, regionalno ili nacionalno poreklo, bračni ili socijalni status, političku ili religioznu opredeljenost.

Orijentisanost na korisnika / građane Biti orijentisan na korisnike znači učiniti svoje stranke /građane zadovoljnim.Raditi za njih i zbog njih.

Page 29: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 28

Zakonitost / pravna sigurnost Poštovanje ustava, zakona i ljudskih prava klasične su vrednosti na kojima se zasniva rad javnih službi.

Otvorenost / transparentnost Rad lokalne samouprave je javan i pretpostavlja mogućnost uvida u sve njene procese i aktivnosti u svim institucijama.

Efikasnost Efikasno pružanje usluge korisnicima znači činiti to brzo, jeftino i kvalitetno - optimalno u odnosu na postojeće resurse.

Efektivnost Efektivno pružanje usluga znači pružanje upravo onakvih usluga kakve korisnik očekuje, u obliku koji želi, na mestu i u vreme koje mu najviše odgovara. Savremeno upravljanje pruža sve veće mogućnosti upravo za ispunjenje ovih zahteva.

Odgovornost Funkcioneri i javni službenici lokalne samouprave odgovorni su za svoj rad i odnose prema građanima i ta odgovornost se prati i procenjuje ne samo tokom izbora, već svakodnevno.

Zasnovanost na znanju U društvu, koje se sve više zasniva na znanju kao osnovnom resursu i lokalna samouprava mora da bude spremna na permanentno obrazovanje i maksimalno korišćenje savremene informacione tehnologije. Stručnost i profesionalnost su na prvom mestu.

Strateški ciljevi razvoja opštine Ada: - Dinamičan razvoj preduzetništva uz sistematsku podršku lokalne samouprave - Poljoprivreda se shvata kao biznis sa razvijenim projektima proizvodnje zdrave hrane,

poljoprivrednicima udruženim u kooperative, većom primenom agrotehničkih mera i sistemima za navodnjavanje.

- Pokretanje prehranbene-prerađivačke industrije. - Opština Ada prepoznatljiva od strane šireg okruženja kao atraktivna turistička destinacija sa

bogatom turističkom ponudom i pratećom infrastrukturom. - Sistematično i organizovano rešavanje problema nezaposlenosti. - Smanjenje odliva stanovništva kroz migracije i povećanje nataliteta. - Poboljšan standard stanovništva. - Opšte prihvaćena strategija održivog razvoja, koja unapređuje postojeće resurse, a ne

uništava ih i koji obezbeđuje zdravu životnu sredinu. - Saobraćajnice i putevi su urađeni kvalitetno i redovno se održavaju,obeleženi su i

signalizacija je ispravna.

Page 30: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 29

- Centralna gradska zona je kvalitetno infrastrukturno uređena i u funkciji je ekonomskog

razvoja. - Infrastrukturni objekti i komunalni sistemi su revitalizovani i u funkciji su kvalitetnog i redovnog

pružanja usluga građanima. - Rukovodeće strukture lokalne samouprave imaju jasnu viziju razvoja lokalne zajednice,

strateški razmišljaju i planski deluju. Svojim profesionalnim i moralnim integritetom inspirišu svoje neposredne saradnike i motivišu širu javnost.

- Lokalna samouprava efikasno, odgovorno i transparentno, korišćenjem savremene informacione tehnologije pruža usluge građanima na način i u vreme, koje im najviše odgovara.

- Unapređena uloga i funkcionisanje mesnih zajednica i mesnih kancelarija omogućavaju građanima da veći deo svojih potreba zadovolje u svom neposrednom okruženju.

- Građani imaju razvijenu građansku svest, osećanje pripadnosti zajednici i poverenje u lokalnu samoupravu; aktivno se angažuju u rešavanju razvojnih problema lokalne sredine.

- Organizacije civilnog društva su glavni partner lokalnoj samoupravi u planiranju i realizaciji strategija lokalnog razvoja.

Page 31: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 30

KAKO IDEMO U SUSRET NAŠOJ VIZIJI?

Formulacija opštinske strategije

Ključno razmatrano pitanje u definisanju strateških pitanja i strateškom razvoju Opštine bilo je: kako i na koje načine, polazeći od glavnih snaga, kao i najvažnijih mogućnosti, mogu da se ublaže ili otklone glavne slabosti i izbegnu glavne pretnje? Strategija održivog razvoja treba da stvori preduslove za efikasan i kontinualan razvoj lokalne zajednice. Sam proces mora biti javan i jasan uz što širu podršku lokalne zajednice.

U određivanju osnovnih pravaca strategije razvoja rukovodilo se sa sve tri osnovna komponente potrebne za održivi razvoj i to:

Ekonomija i privredni razvoj

Socijalni i društveni razvoj

Zaštita i unapređenje životne sredine

OOSSNNOOVVNNII PPRRAAVVCCII SSTTRRAATTEEGGIIJJEE RRAAZZVVOOJJAA::

•• RRaazzvvoojj ttuurriizzmmaa •• RRaazzvvoojj ppoolljjoopprriivvrreeddee •• RReevviittaalliizzaacciijjaa iinndduussttrriijjee -- iinndduussttrriijjsskkaa zzoonnaa •• ZZaaššttiittaa žžiivvoottnnee ssrreeddiinnee ii rraazzvvoojj kkoommuunnaallnnee iinnffrraassttrruukkttuurree •• BBoolljjee iisskkoorriiššttaavvaannjjee ppoovvoolljjnnoogg ggeeooggrraaffsskkoogg ppoolloožžaajjaa •• TTeehhnniiččkkoo oopprreemmaannjjee llookkaallnnee ssaammoouupprraavvee •• JJaaččaannjjee lljjuuddsskkiihh rreessuurrssaa

Page 32: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 31

LJUDSKI LJUDSKI RESURSIRESURSI

GEOGRAFGEOGRAF--SKI SKI

POLOPOLOŽAJŽAJINDUSTRIJAINDUSTRIJA

VIZIJAVIZIJAEkonomski jaka, ekološki Ekonomski jaka, ekološki čista, humana lokalna čista, humana lokalna

zajednicazajednica

ZAŠTITA ZAŠTITA ŽIVOTNE ŽIVOTNE SREDINESREDINE I I

KOMUNALNA KOMUNALNA INFRASTRUKINFRASTRUK--

TURATURA

LOKALNA LOKALNA SAMOUPRAVASAMOUPRAVA

SVEOBUHVATNI CILJEVISVEOBUHVATNI CILJEVI--MISIJAMISIJA

Postizanje održivog razvoja Postizanje održivog razvoja uspostavljanjem ravnoteže između:uspostavljanjem ravnoteže između:

--ekonomija i privredni razvojekonomija i privredni razvoj--socijalni i društveni razvojsocijalni i društveni razvoj

--zaštita i unapređenje životne sredinezaštita i unapređenje životne sredine

TURIZAMTURIZAM

POLJOPRIVREDAPOLJOPRIVREDA

PIRAMIDA STRATEGIJE RAZVOJAPIRAMIDA STRATEGIJE RAZVOJAPIRAMIDA STRATEGIJE RAZVOJA

RAZVOJ PRIORITETNIH PROJEKATARAZVOJ PRIORITETNIH PROJEKATA

Page 33: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 32

1.Razvoj turizma Razvoj turizma u Adi je potreba, koja se nameće iz samog geografskog položaja i čitavog niza turističkih potencijala, koje se trenutno gotovo uopšte ne koriste.

U razvoju turizma se stavlja u prvi plan rekreacioni centar ADICA i TISIN CVET, koji treba da budu generatori turizma u opštini Ada.

RAZVOJ TURIZMARAZVOJ TURIZMA

Strategija razvoja turizmaStrategija razvoja turizmaRekreacioni turizam, Welnes turizamRekreacioni turizam, Welnes turizam

Lovni turizam, Ribolovni turizamLovni turizam, Ribolovni turizamSeoski i ekoturizamSeoski i ekoturizam

Vodeni, PoslovniVodeni, Poslovni

IZRADA GENERALNE IZRADA GENERALNE TURISTIČKE PONUDE OPŠTINETURISTIČKE PONUDE OPŠTINE

RAZVOJ REKREACIONOG RAZVOJ REKREACIONOG CENTRA ADICACENTRA ADICA

Page 34: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 33

2.Razvoj poljoprivrede Od drugih privrednih grana u lokalnom ekonomskom razvoju posebno je značajan razvoj poljoprivrede, zašta se inicira i osnivanje Fonda za razvoj poljoprivrede. Razvoj ratarstva, stočarstva i povrtarstva, izgradnja zalivnih sistema i izgradnja prerađivačkih kapaciteta je u funkciji razvoja i afirmacije ovog područja kao područja sa značajnom izvozno orijentisanom proizvodnjom kvalitetne i biološki vrednije („zdrave“) hrane.

RAZVOJ POLJOPRIVREDERAZVOJ POLJOPRIVREDE

AGROBIZNIS CENTARAGROBIZNIS CENTAR

EDUKACIJA I EDUKACIJA I INFORMISANJE INFORMISANJE

POLJOPRIVREDNIKAPOLJOPRIVREDNIKA

PRIBLIŽAVANJE RURALNIH PRIBLIŽAVANJE RURALNIH PODRUČJA LOKALNOJ PODRUČJA LOKALNOJ

ZAJEDNICIZAJEDNICI

Page 35: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 34

3.Revitalizacija industrije U revitalizaciji industrije se bira kombinovani model. Sa jedne strane bitno je formirati ponudu opštine Ada domaćim i stranim investitorima za Greenfield investicije u industrijskoj zoni definisanom Generalnim planom opštine. Prioritetni cilj je izgradnja industrijske zone na teritoriji od 25 ha u vlasništvu lokalne samouprave.

Sa druge strane aktivnosti usmeravati na razvoj malih i srednjih preduzeća, racionalno korišćenje postojećih proizvodnih kapaciteta i programe i projekte samozapošljavanja. Selektivno će se, u skladu sa strateskim opredeljenima, podsticati razvoj malih porodičnih pogona i preduzeća. Izuzetno značajan kriterijum u razvoju proizvodnih i prerađivačkih kapaciteta biće uticaj na kvalitet i očuvanje životne sredine, obzirom na to da očuvana priroda i kvalitetna životna sredina predstavljaju veoma značajan razvojni resurs Opštine.

Jedan od značajnijih uslova za realizaciju definisanih strateskih opredeljenja je i ustanovljavanje i razvijanje sistema obrazovanja i obuke za održivi razvoj. Osnivanje Fonda za podršku visokoobrazovanih kadrova potrebnih lokalnih zajednici je moguće rešenje za obezbeđivanje kadrova. Za postizanje značajnijih i kvalitetnijih rezultata u lokalnom ekonomskom razvoju značajno je programsko i interesno povezivanje nosilaca razvoja kroz udruživanje u okviru udruženja (voćara povrtara, stočara, pčelara, industrijalaca i preduzetnika…).

RAZVOJ INDUSTRIJERAZVOJ INDUSTRIJE

INDUSTRIJSKA ZONAINDUSTRIJSKA ZONAPonuda opštine AdaPonuda opštine Ada--Vodič za investitoreVodič za investitore--

EDUKACIJAEDUKACIJARAZVOJ RAZVOJ MMSPSP

FOND ZA RAZVOJ PRIVREDEFOND ZA RAZVOJ PRIVREDE

Page 36: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 35

GENERALNI PLAN OPŠTINE ADA

Lila zona između naselja Ada i Mol predstavlja industrijsku zonu

Page 37: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 36

4.Zaštita životne sredine i razvoj komunalne infrastrukture Najznačajniji elementi zaštite životne sredine su:

Sanacija postojećeg gradskog smetlišta i njegovo zatvaranje sa rekultivacijom zemljišta;

Istraživanje i izbor lokacije za deponiju komunalnog čvrstog otpada i odlagalište industrijskog otpada na regionalnom nivou.;

Ustanovljavanje podsistema razdvojenog sakupljanja otpada sa primarnim razdvajanjem materijala iz otpada na mestu nastajanja. Opremanje komunalnih servisa ili posebnih preduzeća za primarni tretman materijala iz otpada;

Prečistač otpadnih voda i kanalizaciona mreža naselja Ada i Mol je od vitalnog značaja, pored ekološkog, ima izražen ekonomski i razvojni značaj,

Proširenje distributivne gasne mreže ima višestruk značaj sa stanovišta ekologije,I energetske efikasnosti.

ZAŠTITA ŽIVOTNE SREDINE ZAŠTITA ŽIVOTNE SREDINE

I RAZVOJ KOMUNALNEI RAZVOJ KOMUNALNE

INFRASTRUKTUREINFRASTRUKTURE

GASIFIKACIJA ADE I MOLAGASIFIKACIJA ADE I MOLAREGIONALNA DEPONIJAREGIONALNA DEPONIJA

VODOSNABDEVANJEVODOSNABDEVANJEKANALIZACIJAKANALIZACIJA

REKONSTRUKCIJA ULIČNE REKONSTRUKCIJA ULIČNE RASVETERASVETE

I EDUKACIJAI EDUKACIJA

Page 38: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 37

5. Bolje iskorišćavanje povoljnog geografskog položaja Ade Sa stanovišta boljeg iskorišćavanje geografskog položaja opštine Ade izgradnja mosta preko Tise ima poseban značaj. Izgradnjom u narednim godinama neminovno će doći do ekonomskog razvoja zahvaljujući tranzitu i činjenici da bi se u tom slučaju opština Ada nalazila na saobraćajnoj raskrsnici.

Sa razvojnog aspekta, a posebno u cilju ekonomskog razvoja i razvoja turizma, veoma je značajan “MOLSKI VELIKI PUT ''. Izgradnjom tog puta se skraćuje prilaz autoputu E5 (koridor 10) na 25 km.

Sa aspekta kvalitetnijih saobraćajnih rešenja od posebnog je značaja regulisanje tranzitnog saobraćaja i njegovo izmeštanje iz centralne gradske zone - izgradnja zaobilaznice.

GEOGRAFSKI POLOŽAJGEOGRAFSKI POLOŽAJ

MOST NA RECI TISAMOST NA RECI TISA

VELIKI MOLSKI PUTVELIKI MOLSKI PUTKORIDOR 10KORIDOR 10

OBILAZNICAOBILAZNICA

Page 39: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 38

6.Razvoj i tehničko opremanje lokalne samouprave Razvoj lokalne samouprave se prvenstveno odnosi na otvaranje uslužnog centra za građane. Lokalna samouprava mora da ima brzu i fleksibilnu administraciju:

– razvijena e-uprava (sva dokumenta se dobijaju preko interneta, objedinjena naplata komunalnih usluga, informacije na web-u),

– transparentan proces dobijanja saglasnosti i dozvola, – nova organizacija opštinskih službi, – uključivanje novog odeljenja za razvoj opštine.

Tehničko opremanje lokalne samouprave odnosi se na obezbeđivanje kvalitetne računarske opreme sa adekvatnom programskom (software) podrškom. Neophodno je projektovati i opremom podržati računarsku mrežu organa lokalne samouprave.

Kvalitetna i funkcionalna baza podataka jedan je od značajnih preduslova za efikasniji rad lokalne uprave i kvalitetnije zadovoljavanje potreba i interesa građana. Pored informacija i podataka od značaja za rad organa lokalne uprave, opštinska baza podataka treba da, kao poseban podsistem, ima bazu podataka o komunalnoj infrastrukturi. Opštinska baza podataka mora da bude kompatibilan sa informacionim sistemom republičkih organa kako bi se dostupnošću i korišćenjem raspoloživih podataka obezbedila potpuno ostvarivanje prava i interesa građana.

LOKALNA SAMOUPRAVALOKALNA SAMOUPRAVA

USLUŽNI CENTARUSLUŽNI CENTARZA GRAZA GRAĐĐANEANE

EDUKACIJAEDUKACIJAI SAVREMENA OPREMAI SAVREMENA OPREMA

IX OLIMPIJADA RADNIKA IX OLIMPIJADA RADNIKA VOJVODINEVOJVODINE

Otvaranje opštine prema Otvaranje opštine prema užem i širem okruženjuužem i širem okruženju

Page 40: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 39

7.Razvoj ljudskih resursa U razvoju lokalne zajednice ljudski resursi su od izuzetnog značaja.

Održivi razvoj lokalne zajednice kao najvažniji cilj izrade Strategije razvoja opštine Ada je nemoguć bez učešća svih građana i institucija. Ljudski resursi i njihov razvoj stoga su jedan od prioritetnih ciljeva lokalne zajednice.

LJUDSKI RESURSILJUDSKI RESURSI

EDUKACIJEEDUKACIJEPARTICIPACIJAPARTICIPACIJA

OMLADINAOMLADINASTIPENDIJESTIPENDIJE

RAZVOJ OBRAZOVANJARAZVOJ OBRAZOVANJA

Page 41: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 40

STRATEGIJA RAZVOJA

2005 - 2008 – 2012

Kratkoročna strategija implementacije i razvoj prioritetnih projekata

Implementacioni period Strategije razvoja je tri godine, sa revizijom strateškog plana i usklađivanjem posle dvogodišnjeg perioda. Trogodišnji period odabran je iz razloga složenosti uslova i pretpostavki za planiranje i potrebe da se redovno prate, ažuriraju i dograđuju strateska opredeljenja.

1.Izrada Strategije za razvoj turizma u opštini Ada je početni korak.

Rekreacioni turizam, Welnes turizam, Lovni turizam, Ribolovni turizam, Seoski i ekoturizam, Vodeni, Poslovni.

2.Formiranje generalne turističke ponude opštine Ada Turistički resursi:

• Rekreacioni centar ADICA – sa 3 bazena, restoranom i lepo uređenom okolinom,

• TISIN CVET u naselju Mol,

11..RRAAZZVVOOJJ TTUURRIIZZMMAA

Page 42: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 41

• Konjičke trke – kasački derbi, • Izvor lekovite vode i peloida, • Budžak (rečica pored Ade više km dugačka)– za sportski ribolov, • Lovni turizam, • Reka TISA, • Camping pored reke Tisa (oko 400 mesta), • Salaši – seoski turizam,vetrenjača • Sportski tereni u rekreacionom centru (dva fudbalska, rukometni,

teniski tereni) u naseljima Ada i Mol. 3.Razrada projekta za razvoj rekreacionog centra JP ADICA. ADICA proširenjem ponude u smislu atraktivnosti i ugostiteljstva treba da je generator turizma opštine Ada i put ka stvaranju imidža lokalne zajednice u širem okruženju.

4.Projekat približavanja ruralnih područja lokalnoj zajednici. (Utrine, Obornjača, Sterijino)

5.Saniranje puta Utrine –Obornjača. Očekuje se izvođenje u toku 2005. godine. ORIJENTACIONA VREDNOST INVESTICIJA: 350.000 EUR 6.Otvaranje kancelarije AGROBIZNIS CENTRA. U saradnji sa kancelarijom AGROBIZNIS CENTRA u Novom Kneževcu uz pomoć EAR (Evropske agencije za rekonstrukciju) je planirana realizacija. Lokalna samouprava obezbeđuje kancelariju i koordinatora. 7.Poboljšanje saradnje sa Fondom za razvoj APV 8.Razmatranje mogućnosti za otvaranje zone za izgradnju stočarskih farmi.

22..RRAAZZVVOOJJ PPOOLLJJOOPPRRIIVVRREEDDEE

Page 43: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 42

9.Revitalizacija industrije opštine Ada definisanjem industrijske zone i izrada ponude opštine Ada domaćim i stranim investitorima – Greenfield investicije. Prvenstveno je prioritet 25ha zemljišta u ingerenciji lokalne samouprave između naselja Ada i Mol. Generalnim planom opštine Ada je to zemljište planirano za industriju. Predviđene aktivnosti na tom planu:

URBANISTIČKI PLAN-IZRADA STUDIJA IZVODLJIVOSTI-IZRADA IZRADA PROMOTIVNOG MATERIJALA MEDIJSKA KAMPANJA PREZENTACIJA INDUSTRIJSKE ZONE I

PONUDE OPŠTINE ADA Definisanjem industrijske zone se stvaraju preduslovi za razvoj preduzetništva u Opštini, koje istovremeno dovodi do smanjivanja stope nezaposlenosti. ORIJENTACIONA VREDNOST PROJEKTA: 65.000,00 EUR Projekat koji se nadovezuje je projekat izgradnje potrebne infrastrukture. 10.Razrada projekta za približavanje ađanske tekstilne industrije Evropskoj uniji Sadržaj projekta:

1.Analiza stanja u tekstilnoj industriji Ade- zaključci. 2.Seminar za preduzetnike o:

• Očekivanjima EU tržišta , • O marketinškom nastupu.:

3.Zaključci o eventualnom smeru razvoja ađanske tekstilne industrije u cilju jačanja pozicije na EU tržištu. 4.KLASTERSKO UDRUŽIVANJE PLETAČA.

11.OŽIVLJAVANJE POSLOVNOG UDRUŽENJA PREDUZETNIKA OPŠTINE Zbog tradicije preduzetništva u opštini pogotovo u metalopređivačkoj i tekstilnoj industriji nameće se potreba za formiranjem jednog jakog udruženja. Formiranje jakog udruženja se realizuje putem približavanja zajedničkih interesa.

12.Analiza mogućnosti i uslova za obezbeđivanje posebnih sredstava i mikro-kreditiranje programa i projekata samozapošljavanja – FOND ZA RAZVOJ PRIVREDE OPŠTINE ADA.

33..RRAAZZVVOOJJ IINNDDUUSSTTRRIIJJEE

Page 44: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 43

13.Razvijanje i realizacija posebnog Programa obrazovanja i obuke za odrzivi razvoj (kursevi za inovaciju znanja, kursevi preduzetničkog menadžmenta, obuka za marketing i savremene trzišne i poslovne komunikacije, obuka za sisteme kvaliteta...)

S obzirom na veliki broj zaposlenih u granama metloprerađivačke i pletačke industrije poseban naglasak se stavlja u programu razvoja MSP na njih.

14.IZRADA KANALIZACIONE MREŽE I PREČISTAČA OTPADNIH VODA ADA-MOL U opštini Ada trenutno postoji oko 13 km nepovezane kanalizacije izgrađen po principu gravitacije.Nedostatak gradske kanalizacione mreže predstavlja sve veći i veći problem iz razloga podzemnih voda i prekomernog zagađenja okoline. ORIJENTACIONA VREDNOST INVESTICIJA: 8.000.000 EUR Projekat se planira izvoditi u više faza. U prvoj fazi se planira izgradnja glavnog kolektora u dužini od oko 3.5km i prvi modul prečistača za ekvivalent od 7.500 stanovnika. 15.Projektovanje i razvoj podsistema razdvojenog sakupljanja otpada sa primarnim razdvajanjem materijala iz otpada na mestu nastajanja na "model naselju" i pristup regionalnoj deponiji.

• Razvijanje i realizacija posebnog Programa obuke, obrazovanja i jačanja javne svesti za rešavanje problema otpada.

16.Gasifikacija naselja Mol i daljnja gasifikacija naselja Ada. U naselju Mol je Izvedeno 2005. godine oko 22 km distributivne mreže sa 325 priključenih domaćinstava. Projektom su bile obuhvaćene glavne i nekoliko sporednih ulica. ORIJENTACIONA VREDNOST INVESTICIJA: 200.000 EUR U narednih nekoliko godina je planiran nastavak investicija.

17.Izrada projektne dokumentacije i realizacija rekonstrukcije vodovoda, i priključenje ostatka mikrovodovodnih zajednica na gradski vodovod.

44..ZZAAŠŠTTIITTAA ŽŽIIVVOOTTNNEE SSRREEDDIINNEE II RRAAZZVVOOJJ KKOOMMUUNNAALLNNEE

IINNFFRRAASSTTRRUUKKTTUURREE

Page 45: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 44

18.Projekat energetske efikasnosti u institucijama od značaja za opštinu Ada CILJ PROJEKTA: Preispitivanje troškova grejanja u institucijama i eventualna poboljšanja - uštede.

19.Realizacija sanacije postojećeg gradskog smetlišta i njegovo zatvaranje sa rekultivacijom zemljišta i određivanjem nove namene prostora. 20.Rekonstrukcija ulične rasvete. CILJ PROJEKTA: Modernizacija ulične rasvete i

Smanjenje troškova ulične rasvete za oko 30 % (godišnja ušteda oko 1.500.000 din)

ROK IZVRŠENJA PROJEKTA: 30.09.2006. KALKULACIONA CENA PROJEKTA JE 100.000 EUR.

21.MOST NA RECI TISA. Odluka o izgradnji mosta je doneta u Skupštini opštine.Uspostavljen kontakt sa nadležnim institucijama. Zainteresovane opštine za izgradnju mosta na Tisi na lokaciji između Ade i Mola su:

• Čoka, • Novi Bečej, • Kikinda, • Ada,

Most na reci Tisa je potreban zbog boljeg iskorištavanja geografskog položaja opštine. ORIJENTACIONA VREDNOST INVESTICIJA: 3.000.000 EUR

BBOOLLJJEE IISSKKOORRIIŠŠĆĆAAVVAANNJJEE PPOOVVOOLLJJNNOOGG GGEEOOGGRRAAFFSSKKOOGG PPOOLLOOŽŽAAJJAA

Page 46: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 45

22.''MOLSKI VELIKI PUT'' ''MOLSKI VELIKI PUT'' je najkraći put povezivanja opštine Ada sa autoputem E-5 (koridor 10), rastojanje do autoputa je svega oko 25 km. Direkcija za puteve je Molski veliki put uvrstila među puteve od regionalnog značaja. Povezivanje sa autoputem je potrebno zbog boljeg iskorištavanja geografskog položaja opštine. 23.IZGRADNJA ZAOBILAZNICE OKO ADE I MOLA. Prihvaćeno sa strane direkcije za puteve.

24.Uvođenje novog informacionog sistema u upravu opštine i otvaranje nove prijemne kancelarije – «Uslužno-informativnog centra». Projekat otvaranja Uslužnog centra je sa ciljem da se stvori jedna efikasna uprava orijentisana prema građanima. Realizacija je planirana u toku 2006. godine. ORIJENTACIONA VREDNOST INVESTICIJA: 60.000 EUR

• Izrada promotivno-propagandnih i informativnih štampanih materijala za potrebe rada «Uslužno-informativnog centra».

25.IX OLIMPIJADA RADNIKA VOJVODINE – juli 2007. Identifikacija objekata za sanaciju i izgradnju je završena,. Ova manifestacija je dobra šansa da se dobiju višestruki rezultati a to su:

Izgradnja i rekonstrukcija svih sportskih terena. Stvaranje preduslova za poboljšanje uslova naših sportista i pospešivanje

sportskih aktivnosti u opštini. Poboljšanje imidža opštine u okruženju. Ulepšavanje glavnih ulica u naseljima Ada i Mol, odnosno poboljšanje izgleda

opštine. Dati manifestaciji komercijalni karakter na osnovu kojeg opština Ada može imati

određeni finansijski efekat. ORIJENTACIONA VREDNOST INVESTICIJA: 1.200.000 EUR 26.Formiranje stručne službe za informatiku, razvoj i privrednu inicijativu u upravi opštine Služba je formirana po novoj sistematizaciji.

66..LLOOKKAALLNNAA SSAAMMOOUUPPRRAAVVAA

Page 47: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 46

27.Tehničko opremanje organa lokalne samouprave, obezbeđivanje kvalitetne računarske opreme sa adekvatnom programskom (software) podrškom i uređenje i opremanje prostora za rad zaposlenih u lokalnoj upravi i mesnim kancelarijama,

28.Izrada i razvoj Programa obuke i obrazovanja zaposlenih u lokalnoj upravi, javnim ustanovama i javnim komunalnim preduzećima. 29.Izrada "Opštinske baze podataka", ili komunalnog informacionog sistema Opštine. 30.Izrada plana prezentacije opštine Ada preko interneta preko kojeg će se građani moći informisati o aktuelnostima. 31.Koordinacija aktivnosti oko praćenja raznih konkursa i učestvovanja na konkursima – obuka kadrova za konkurisanje.

Poseban akcenat je na konkursu INTERREG (susedski program EU), EAR (Evropska Agencija za rekonstrukciju) EXCHANGE i na konkursima republičkih ministarstava i pokrajinskih sekretarijata.

32.Poboljšanje informisanosti građana o aktuelnim dešavanjima u opštini. Kablovska televizija

PANORAMA

Dnevne novine

Godišnji Informator-bilten o dešavanjima

33.Manifestacije od značaja za opštinu Ada Stvaranju imidža opštine značajno mogu doprineti manifestacije.

Od svih manifestacija

MIRK-međunardona izložba rukotvorina i kolekcionartsva i

MOTOSHOW imaju međunarodni karakter, i iz tih razloga lokalna samouprava mora posebnu pažnju posvetiti prilikom planiranja i organizacije istih.

Manifestacije kao što su:

Lingvistički dani SARVAŠ GABOR

Likovna kolonija NOVAK RADONJIĆ

Su važne sa stanovišta obogaćivanja kulturnog života

Page 48: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 47

34. Nastavak saradnje sa: VIP Fund Vojvodina Investment and Promotion Fund SIEPA Serbia Investment & Export Promotion Agency Iscon consulting Investment Solutions in Serbia eMarket Consulting Ministarstvo za dijasporu RS –mogućnosti ulaganja u opštine Srbije

koje agencije rade na dovlačenju stranih investitora u Srbiju/Vojvodinu.

35.Regionalni centar za razvoj Banata Priključenje i aktivno učestvovanje u radu regionalnog centra preko odelenja za razvoj i informatiku opštine Ada. 36.Podrška lokalne samouprave regionalnom organizovanju susednih opština Inicijativa za regionalno organizovanje opština sa nazivom JUŽNO POTISKI REGION (DE-TI-RE), čije sedište se nalazi u Adi se podržava sa strane lokalne samouprave.

36.Razvoj obrazovanja u opštini Ada. Tehnička srednja škola je sa dugačkom tradicijom, i na bazi te tradicije jednim sistematskim pristupom može da se od tehničke škole stvori regionalni centar za tehničke srednje škole. 37.Povećanje nivoa zdravstvene zaštite prvenstveno podržavanjem aktivnosti na zdravstvenoj prevenciji. S obzirom na činjenicu da zdravlje predstavlja indikator razvoja društva i jedan od neizostavnih komponenti lokalnog održivog razvoja podrška lokalne zajednice jačanju zdravstvene zaštite je jedan od primarnih ciljeva. 38.Stipendiranje talentovanih đaka i učenika. 39.Uključivanje omladine u javni život opštine Ada. 40.Projekat za smanjenje siromaštva. Kancelarija za smanjenje siromaštva. 41.Jačanje institucionalne i vaninstitucionalne zaštite starih i penzionera. Podržava se srednjoročni plan transformacije Doma za stare i penzionere u Molu na proširenoj lokaciji utvrđen Generalnim planom naselja Ade i Mola, koji se sastoji od:

Otvaranje raznovrsnije i kvalitetnije ponude za smeštaj starih lica iz lokalne zajednice i šire (AP Vojvodina, Republika Srbija)

77..LLJJUUDDSSKKII RREESSUURRSSII

Page 49: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 48

Stvaranje raznovrsnih usluga za zaštitu starih (dnevni boravci, klubovi starih, pomoć u kući, i usluga intervencija)

Zadovoljavanje društvenih, kulturnih i socijalnih potreba starih lica rešavaće se uz pomoć lokalne samouprave, nevladinih organizacija i drugih sa sledećim ustanovama i udružanjima:

Dom za stare i penzionere u Molu

Centar za socijalni rad,

Udruženje penzionea,

Crveni krst.

42. Uspostavljenje socijalnog dijaloga sa reprezentativnim udruženjima poslodavaca i sindikata. Formiranjem Socijalno-ekonomskog saveta opštine Ada se mogu kvalitetno rešavati eventualni socijalni konflikti i rešiti problemi karakteristični za zemlje u tranziciji.

Page 50: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 49

UČESNICI U IZRADI STRATEGIJE RAZVOJA OPŠTINE ADA

1.Predsednik opštine Irmenji Ferenc,dipl.pravnik 2.Potpredsednik opštine Dragin Zoran,dipl.agr. 3.Tim za izradu strategije Koš Šandor,dipl.ing.-koordinator Mičiz Jožef,dipl.ing.

Telečki Dušan

Paći Lajoš,dipl.ing. Horti Đerđ, ing.građ. 4. Saradnici na izradi analize stanja Mrđanov Dragan, Baranji Žužana, Ferenci Viktorija, Latak Žužana, Barna Koloži Valerija, Kerekeš Ilona, Šemović Sofija, Matić Đorđe, Siraki Mihalj, Tot Barna Elvira, Apro Laslo,Vučurović Dušanka, Mikušak Ištvan, Geče Ištvan, Elfride Varga, Molnar Jožef, Vaštag Janoš, Berze Tibor, Eberhart Veronika, Radulaški Nebojša, Kulenović Feđa, Apro Eleonora, Mesaroš Đerđ, Aranjoš Otilija, Gavrilović Danijela, Bilicki Rudolf, Janoši Emil, Tot Bela, Dr Erika Horvat Arežina, Šojmoši Eva, Matić Ilona, Bakoš Zoltan, Šoti Erne, Nača Ištvan, Nadj Zoltan, Berekta Karolj, Dragin Anastazija, Volford Atila, Sremčev Sima, Križan Vilmoš Lakatoš Zoltan, Civrić Vesna, Hodik Nandor, Olah Lajoš, Đeri Geza, Ulijan Kornel, Balog Ištvan, Buču Atila, Vlanikolin LJiljana, Bikicki Marija, itd. 5.PARTNERI JKP STANDARD JP ADICA

Mesne zajednice

Tehnička škola

Osnovna škola Čeh Karolj

Predškolska ustanova Čika Jova Zmaj

Privredni subjekti

Dom zdravlja

Muzička škola Bartok Bela

Biblioteka Sarvaš Gabor

Kulturne organizacije

Nevladine organizacije

Republički zavod za statistiku

Centar za sport i fizičku kulturu

Verske zajednice (pravoslavne i katoličke crkve)

Centar za socijalni rad

Dom starih-Mol

Zavod za penziono osiguranje

Zavod za zapošljavanje

Republički geodetski zavod

Prostor a.d. -urbanizam

Page 51: Strategija razvoja opštine Ada 2005 - 2008 - 2012sombor.bizhat.com/dokumenti_za_preuzimanje/ADA-strategija_szerb.pdf · MISIJA Postizanje održivog ... Vizija našeg razvoja je

Strategija razvoja opštine Ada 50

ZAKLJUČAK

Konačno, posle višegodišnjeg traženja puta za razvoj uspešne opštine pred nama je jedan dokument, koji jasno definiše smernice na putu razvoja opštine.

Smernice su određene na osnovu jasne analize stanja stavljajući u prvi plan naše snage.

Smatramo da ne treba da imamo kompleks male opštine i da ne treba da očekujemo pomoć sa strane, jer jednim timskim radom ciljevi, koji su postavljeni na realnim osnovama se mogu postići.

Dokaz za gornju tvrdnju je i dokument pred nama, koja je izrađena vlastitim radom, timskim radom oslanjajući se na “našu pamet'', jer je to jedini put za izradu takvog jednog dokumenta, koji je prihvaćen u lokalnoj zajednici.

Isto tako smatramo da smo kompetentni u svom poslu, jer kompetencija nije ništa drugo nego imati:

Priliku, Želju, i Znanje

a verujemo da svi zajedno sve tri komponente posedujemo. Izgrađeni partnerski odnosi i stvoreni timski rad u toku izrade strategije razvoja će umnogome pomoći u realizaciji postavljenih ciljeva da bi se uspostavio jedan održivi razvoj lokalne zajednice.

Strateški dokument ne sme da ostane statičan, mora da se menja tokom vremena uz učešće što šire javnosti.

Monitoring strateškog plana i postavljenih osnovnih smernica u razvoju opštine mora da se izvrši najkasnije u roku od tri godine da bi se videlo šta je urađeno na zacrtanom putu i da bi mogle da se izvrše neophodne izmene potrebne za održivi razvoj opštine.

Ubeđeni smo da je lokalna samouprava sposobna da sprovede STRATEGIJU RAZVOJA OPŠTINE ADA sa jednim jedinstvenim ciljem da se poboljša kvalitet života naših građana.

Predsednik opštine Ada Tim za izradu strategije razvoja Ferenc Irmenji dipl.pravnik

ADA.mart.2006.godine