STATUS REGULATIVE I EU NORMIZACIJE U REPUBLICI HRVATSKOJ U PODRUJU ZATITE OD POARA

Poetna iskustva u primjeni EU normi

Prof.dr.sc. Dubravka Bjegovi, dipl.ing,gra, Graevinski fakultet Sveuilita u ZagrebuMilan Carevi, dipl.ing.arh, Predsjednik tehnikog odbora za zatitu od poara TO 92 pri Hrvatskom zavodu za norme HZN; Marija Jeli Rukavina, dipl.ing.gra., znanstveni novak, Graevinski fakultet Sveuilita u Zagrebu PROTIVPOARNI STANDARDI, 2012, Republika SrbijaStruna konferencija u oblasti zatite od poara, sa fokusom na znaaj primene Zakona o zatiti od poara i standarda u oblasti proizvoda i usluga u zatiti od poara

PROJEKTIRANJE U PODRUJU ZATITI OD POARA SUKLADNO NOVOM ZAKONUIMPLEMENTACIJA EU ZAKONODAVSTVA U RHSadraj prezentacijePRAKTINI PROBLEMISTANJE REGULATIVE U PODRUJU ZATITE OD POARASTANJE NORMIZACIJE U PODRUJU ZATITE OD POARA

Ugovor o stabilizaciji i pridruivanju Europskoj Uniji (2001)Europsko zakonodavstvo Hrvatsko zakonodavstvo IMPLEMENTACIJA EU ZAKONODAVSTVA U REPUBLICI HRVATSKOJ

Naela europskog zakonodavstva dana su dokumentima Novog i Opeg pristupa (rezolucije vijea EU)

Dokumentima Novog pristupa odreeno je:

da se zakonodavno ureuju samo bitni zahtjevi za pojedine skupine proizvoda kojima se osigurava zatita ivota, zdravlja i okolia

da tehnike specifikacije (npr. norme) nisu obavezne

da je potvrivanje sukladnosti proizvoda prioritetIMPLEMENTACIJA EU ZAKONODAVSTVA U REPUBLICI HRVATSKOJ

Dokumentima Opeg pristupa definirani su:

Moduli za postupak ocjene sukladnosti

Pravila za stavljanje CE oznake.IMPLEMENTACIJA EU ZAKONODAVSTVA U REPUBLICI HRVATSKOJ

BITNI ZAHTJEVI ZA GREEVINU EU DIREKTIVA ZA GRAEVINSKE PROIZVODE 89/106/EEZTEMELJNI DOKUMENTSIGURNOST U SLUAJU POARAMEHANIKA OTPORNOST I STABILNOSTHIGIJENA, ZDRAVLJE I ZATITA OKOLIASIGURNOST U KORITENJUZATITA OD BUKEUTEDA ENERGIJE I TOPLINSKA ZATITAZAKONSKA REGULATIVA IZ PODRUJA ZATITE OD POARAIMPLEMENTACIJA EU ZAKONODAVSTVA U REPUBLICI HRVATSKOJ

Implementacija EU odredbi traila je donoenje niza tzv.horizontalnih krovnih zakona koji vrijede za svapodruja a ne samo graevinarstvo:

Zakon o tehnikim svojstvima proizvoda i ocjeni sukladnostiZakon o sukladnosti proizvodaZakon o normizacijiZakon o akreditacijiZakon o mjeriteljstvu

IMPLEMENTACIJA EU ZAKONODAVSTVA U REPUBLICI HRVATSKOJ

IMPLEMENTACIJA EU ZAKONODAVSTVA U REPUBLICI HRVATSKOJ

Krovni Zakoni u podruju zatite od poara su:

Zakon o prostornom ureenju i gradnji

Zakon o zatiti od poara

PROJEKTIRANJE U PODRUJU ZATITI OD POARA SUKLADNO NOVOM ZAKONUIMPLEMENTACIJA EU ZAKONODAVSTVA U RHPRAKTINI PROBLEMISTANJE REGULATIVE U PODRUJU ZATITE OD POARASTANJE NORMIZACIJE U PODRUJU ZATITE OD POARA

OSNOVNA SHEMA REGULATIVE IZ PODRUJA ZOP-anorme: HRN EN i HRN DIN(obavezna primjena ukoliko su propisane zakonima i pravilnicima)PRIZNATA PRAVILA TEHNIKE PRAKSE (NFPA 101, TVRB, MBO, LBO.)PODZAKONSKI AKTIskladita, visoki objekti, kotlovnice, lakirnice,. i drugiZAKONI(definiraju osnovne principe) ZAKON O PROSTORNOM UREENJU I GRADNJIZAKON O ZATITI OD POARAZAKON O ZAPALJIVIM TEKUINAMA I PLINOVIMAZAKON O NORMIZACIJIZAKON O GRAEVNIM PROIZVODIMA ZAKON O TEHNIKIM ZAHTJEVIMA.2,3,4...poslovni objekti, stambeni, objekti sportske dvorane ???

NOVI ZAKON O ZATITI OD POARA NN 92/2010OSNOVNA POGLAVLJA ZAKONA

I. OPE ODREDBEII. PRAVA, DUNOSTI I ODGOVORNOSTI U ZATITI OD POARAIII. PLANOVI I DOKUMENTI ZATITE OD POARAIV. UPOZNAVANJE I OSPOSOBLJAVANJE ZA ZATITU OD POARAV. PREVENTIVNO POSTUPANJE, OBAVJEIVANJE I GAENJE POETNIH POARAVI. ORGANIZACIJA I USTROJ ZATITE OD POARAVII. ZATITA OD POARA U SUSTAVU ZATITE OKOLIA, PROSTORNOG UREENJA I GRAENJAVIII. ZATITA OD POARA U UPORABI GRAEVINA I PROSTORAIX. NADZORX. UNAPREENJE ZATITE OD POARAXI. FINANCIRANJEXII. KAZNENE ODREDBEXIII. PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

PROJEKTIRANJE U PODRUJU ZATITI OD POARA SUKLADNO NOVOM ZAKONUIMPLEMENTACIJA EU ZAKONODAVSTVA U RHPRAKTINI PROBLEMISTANJE REGULATIVE U PODRUJU ZATITE OD POARASTANJE NORMIZACIJE U PODRUJU ZATITE OD POARA

ZAKON O ZATITI OD POARA NN 92/2010lanak 25(1) Prilikom projektiranja i graenja graevine mora se osigurati zatita od poara, kao jedan od bitnih zahtjeva za graevinu propisanih posebnim propisom kojim se ureuje podruje prostornog ureenja i gradnje, tako da se u sluaju poara:

ouva nosivost konstrukcije tijekom odreenog vremena utvrena posebnim propisom,sprijei irenje vatre i dima unutar graevine,sprijei irenje vatre na susjedne graevine,omogui da osobe mogu neozlijeene napustiti graevinu, odnosno da se omogui njihovo spaavanje,omogui zatita spaavatelja.

ZAKON O ZATITI OD POARA NN 92/2010ZATITA OD POARA U SUSTAVUZATITEOKOLIA, PROSTORNOG UREENJA I GRADNJE

lanak 25.(2) Smatra se da je bitni zahtjevzatiteod poara iz stavka 1. ovoga lanka ispunjen ukoliko graevina udovoljava minimalnim tehnikim zahtjevimazatiteod poara utvrenim posebnim propisima i odlukama, procjenama utjecaja zahvata na okoli, odnosno objedinjenim uvjetimazatiteokolia iz lanka 22. ovogaZakona, dokumentima prostornog ureenja iz lanka 23. ovogaZakonai posebnim uvjetimazatiteod poara iz lanka 24. ovogaZakona.

(3) Ispunjavanje bitnog zahtjevazatiteod poara moe se dokazivati i prema priznatim metodama prorauna i modelima koji su razliiti od naina dokazivanja propisanog stavkom 2. ovoga lanka. VANO !!!

PROJEKTIRANJE OBJEKATA ZA DIJELOVANJE POARA DVA OSNOVNA PRISTUPA PREDVIENA EU DIREKTIVOM I NOVIM ZAKONOM O ZATITI OD POARA

PROJEKTIRANJE OBJEKATA ZA DIJELOVANJE POARA DVA OSNOVNA PRISTUPA PREDVIENA EU DIREKTIVOM I NOVIM ZAKONOM O ZATITI OD POARANEDOSTACI PRESKRIPTIVNOG PRISTUPA SU:

PRESKUPA I ESTO NEPOTREBNA ZATITA POVEANI TROKOVI INVESTICIJE KOJI NE DOPRINOSE I POVEANJU RAZINE SIGURNOSTI;

NEDOVOLJNA SELEKTIVNOST MJERA ZATITE U ODNOSU NA NAMJENU OBJEKATA (NIJE MOGUE PRECIZNIJE DIFERENCIRANJE PROJEKTIRANIH MJERA ZA RAZLIITE NAMJENE GRAEVINA;

NE DEFINIRANE I PROIZVOLJNE PROCJENE RAZLIITIH POARNIH SCENARIJA IZ EGA PROIZLAZE I POGRENI KONCEPTI ZATITE OD POARA;

I DRUGO.

GDJE SE MOGU KORISTITI METODE POARNOG INENJERSTVA ?ZA UTVRIVANJE OSNOVNIH PODATAKA O RAZVOJU IRENJA VATRE I DIMA U OBJEKTU NPR.:

PRORAUN IRENJA POARA U PROSTORIJI,

PRORAUN IRENJA DIMA,PRORAUN IRENJA POARA NA SUSJEDNE ZGRADE.

GDJE SE KORISTE METODE POARNOG INENJERSTVA ?b) ZA OCJENU DIJELOVANJA TOPLINE I DIMA NA:OSOBE I GRAEVINU MEHANIKA DIJELOVANJA NA KONSTRUKCIJU

c) PONAANJE GRAEVINSKIH MATERIJALA PRI IZLOENOSTI POARU (ZAPALJIVOST, IRENJE PLAMENA, BRZINA ISIJAVANJA TOPLINE, RAZVOJ DIMA I TOKSINIH PLINOVA)

d) ZA PROCJENU VREMENA POTREBNOG ZA DETEKCIJU POARA OVISNO O VRSTI I RASPOREDU JAVLJAA POARA ILI DIMA

?I/ILIGDJE SE KORISTE METODE POARNOG INENJERSTVA ?

e) ZA ANALIZU

PROSTORNIH SVOJSTAVA OBJEKTA

EVAKUACIJSKIH PUTEVA

PONAANJA LJUDI U SLUAJU PANIKE

IZRAUN VREMENA EVAKUACIJE i DR.GDJE SE KORISTE METODE POARNOG INENJERSTVA ?

PREDNOSTI PRIMJENE METODA POARNOG INENJERSTVA

VEA SIGURNOST ZA OSOBE I GRAEVINU,PRILAGOAVANJE MJERA ZATITE OD POARA KONKRETNOM OBJEKTU TO ZNAI DA SE MJERE BAZIRAJU NA STVARNIM ZNAAJKAMA OBJEKTA I OSOBAMA KOJE GA KORISTE A NE NA OPEM RECEPTU KOJI DAJE PRESKRIPTIVNI PRISTUP,OSIGURAVA PROJEKTANTIMA PRECIZNIJI PRISTUP KOD PROJEKTIRANJA,OMOGUAVA I ALTERNATIVNA RIJEENJA TE MJERLJIVE RAZINE SIGURNOSTI,DAJE OSNOVU ZA IZBOR STVARNO POTREBNIH SUSTAVA ZATITE OD POARA,PRUA MOGUNOST ZA INOVATIVNI PRISTUP PROJEKTIRANJU,DAJE PRECIZNE INFORMACIJE POTREBNE ZA ORGANIZACIJU (MENADMENTA ZATITE OD POARA).

Primjeri primjene metoda poarnog inenjerstva

Predvieno prirodno odimljavanje bez poarnih zavjesa prirodno odimljavanje znatno je jeftinije od mehanikog ( nema zahtijeva za dodatnom energijom za napajanje ventilatora ) Pouzdano procijenjeno vrijeme za evakuaciju osoba CFD modeliranjem razvoja dimaDani ulazni podaci temperatura u prostoru ( odnosno elinim dijelovima konstrukcije )Obzirom na dobivene podatke statikim proraunom je dokazano da se dijelovi konstrukcije ne moraju tititi

*Arena zagreb zagreb / hrvatska / 2009Arhitekti : upi2mKoncept poara: inspekting

Primjeri primjene metoda poarnog inenjerstvaObjekt projektiran prema NFPA 101 Dio konstrukcije je zbog prostora za okupljanje, koji se nalazi na vrhu objekta, trebao imati vatrootpornost F120Kako je u prostoru predvien automatski sustav za gaenje poara i prirodno odimljavanje statikim proraunom prema EUROCOD-u dokazano je da elina konstrukcija, i bez zatite, zadovoljava predvienu vatrootpornost*Zgrada hitne pomoiZagreb / hrvatska / 2009Arhitekti: produkcija 004Koncept poara: inspekting Prednosti upotrebe metoda poarnog inenjerstva :

Primjeri primjene metoda poarnog inenjerstvaspaladium arenaSplit / hrvatska / 2008Arhitekti: 3lhd

*Sportsko-poslovni kompleks "Lora", u sklopu kojeg je izgraena multifunkcionalna sportska dvorana za potrebe odravanja Svjetskog rukometnog prvenstva 2009. godine.Prednosti upotrebe metoda poarnog inenjerstva ( cfd modeliranje) : Prirodno odimljavanje bez dimnih zavjesa dobiveni ulazni podaci o temperaturama u prostoru odnosno u pojedinim dijelovima graevineNavedeno je dovelo do smanjenja trokova sustava odimljavanja i trokova zatite eline konstrukcije

ZAKON O ZATITI OD POARA ( NN 92/10)(1) Podaci za projektiranje mjera zatite od poara u glavnom projektu, koji je sastavni dio potvrde glavnog projekta, graevinske dozvole, odnosno rjeenja za graenje prema propisima kojima se ureuje podruje graenja, dobivaju se iz elaborata zatite od poara koji je posluio kao podloga za njegovu izradu.

(2) Elaborat zatite od poara izrauje se samo za graevine skupine 2.

ZAKON O ZATITI OD POARA NN 92/10(1) Prema zahtjevnosti mjera zatite od poara graevine se dijele na:

graevine skupine 1 manje zahtjevne graevine i.............. NIJE POTREBAN ELABORAT

graevine skupina 2 zahtjevne graevine ................. POTREBAN ELABORAT.

PROCEDURA ZA ISHOENJE POSEBNIH UVIJETA GRAENJA IZ PODRUJA ZATITE OD POARA LOKACIJSKA DOZVOLAPOSEBNI UVJETI GRAENJA IZ PODRUJA ZATITE OD POARA ODREUJU SE U FAZI LOKACIJSKE DOZVOLE

NA OVOJ RAZINI, U POGLEDU ZATITE OD POARA, POTREBNO JE (minimalno) DEFINIRATI: VATROGASNE PRISTUPEOTPORNOST NA POAR NOSIVE KONSTRUKCIJEPODIJELU NA POARNE SEKTORE EVAKUACIJSKE IZLAZE

NA NIVOU GLAVNOG PROJEKTA IZRAUJE SE ELABORT ZATITE OD POARA SAMO ZA GRAEVINE SKUPINE 2 U KOJEM SE DETALJNO DEFINIRAJU ZAHTIJEVI IZ PODRUJA ZATITE OD POARA

ELABORAT JE PODLOGA ZA IZRADU GLAVNOG PROJEKTA ALI NIJE PROJEKT NITI NJEGOV SASTAVNI DIO PROCEDURA ZA ISHOENJE POTVRDE ZA GLAVNI PROJEKT (DOZVOLE)

LICENCA ZA POAR - PROJEKTANTI(3) Elaborat zatite od poara izrauje osoba ovlatena za izradu elaborata zatite od poara i ovjerava ga svojim potpisom i igom.(4) Ovlatenje za izradu elaborata zatite od poara daje Ministarstvo rjeenjem osobi koja:ima visoku strunu spremu odnosno zavren diplomski sveuilini studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveuilini studij tehnikog smjera, i poloen struni ispit za obavljanje poslova u graditeljstvu prema posebnom zakonu te koja u skladu s tim zakonom upotpunjava i usavrava svoje znanje u podruju zatite od poara, te ima

LICENCA ZA POAR- PROJEKTANTInajmanje pet godina radnog iskustva na poslovima projektiranja, odnosno strunog nadzora zatite od poara graevinailinajmanje dvije godine radnog iskustva na poslovima projektiranja odnosno strunog nadzora graevina glede zatite od poara i zavren poslijediplomski i/ili specijalistiki studij iz podruja poarnog inenjerstva i/ili zatite od poara u graevinama s najmanje 60 ECTS bodova,

LICENCA ZA POAR - OSOBE S ISKUSTVOM U INSPEKCIJSKOM NADZORU - (BIVI INSPEKTORI)iliima najmanje visoku strunu spremu, odnosno zavren diplomski sveuilini studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveuilini studij tehnikog smjera i poloen dravni struni ispit iji ispitni program sadri podruje zatite od poara te ima najmanje pet godina radnog iskustva na poslovima inspekcijskog nadzora zatite od poara graevina.

REVIZIJA U DIJELU ZATITE OD POARAlanak 29.

Glavni projekt graevina podlijee provjeri tehnikog rjeenja iz zatite od poara.Provjeru iz stavka 1. ovoga lanka provodi jedan ili vie ovlatenih revidenata.

lanak 31.

Revident je duan, nakon to obavi provjeru projekta, ovjeriti dijelove projekta te o tome sastaviti pisano izvjee.Sadraj, nain i opseg obavljanja provjere projekta, nain i znaenje ovjere te nain izrauna naknade za obavljenu kontrolu propisuje Ministar.

REVIDENTI POARA-PROJEKTANTIOvlatenje za obavljanje provjere projekata moe se dati osobi koja:

prema propisima koji ureuju prostorno ureenje i gradnju ima pravo na obavljanje poslova projektiranja u podruju zatite od poara, koja ima visoku strunu spremu, odnosno zavren diplomski sveuilini studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveuilini studij s najmanje deset godina radnog iskustva u projektiranju, koja je projektirala u svojstvu odgovorne osobe graevine osobite inenjerske sloenosti i koja je na drugi nain unaprijedila tehniku struku u podruju zatite od poaraima najmanje visoku strunu spremu, odnosno zavren diplomski sveuilini studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveuilini studij s najmanje deset godina radnog iskustva u inspekcijskom nadzoru zatite od poara graevina osobite inenjerske sloenosti i koja je na drugi nain unaprijedila tehniku struku u podruju zatite od poara.

REVIDENTI POARA - ISKUSTVO U INSPEKCIJSKOM NADZORU (BIVI INSPEKTORI)

Ovlatenje za obavljanje provjere projekata po prethodno pribavljenom miljenju povjerenstva, daje i oduzima ministar. Povjerenstvo osniva i imenuje ministar.

Povjerenstvo ini predsjednik i etiri lana koji se imenuju iz redova Ministarstva, ministarstva nadlenog za poslove prostornog ureenja i graditeljstva i strukovnih organizacija.

Zakon o prostornom ureenju i gradnji(NN 076/07, 38/09, 55/11,90/11)I PORED LICENCIRANIH PROJEKTANATA I REVIDENATA POARA KONANO ODGOVORAN ZA SVE BITNE ZAHTJEVE GRAEVINE I DALJE PROJEKTANT !!!!

(2) Projektant je odgovoran da projekti koje izrauje ispunjavaju propisane uvjete, a osobito da je projektirana graevina usklaena s lokacijskom dozvolom, da ispunjava bitne zahtjeve za graevinu i da je usklaena s odredbama ovogaZakonai posebnim propisima

Komentar:Sukladno lanku 14. poar je drugi bitni zahtjev za graevinu.

KAZNENE ODREDBE ZAKON O ZATITI OD POARA NN 92/2010

Novanom kaznom u iznosu od 15.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit e se za prekraj fizika osoba ako izrauje elaborat zatite od poara, a nije za to ovlatena

Novanom kaznom u iznosu od 15.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit e se za prekraj fizika osoba ako:je obavila kontrolu glavnog projekta, a nije za to ovlatena;je kao revident, obavila provjeru projekta u ijoj je izradi u cijelosti ili djelomino sudjelovala

KAZNENE ODREDBE ZAKON O ZATITI OD POARA NN 92/2010

projekt ili dio projekta za koji je provela kontrolu i dala pozitivno izvjee ne udovoljava zahtjevima iz ovoga Zakona, posebnih zakona i propisa donesenih na temelju tih zakona, tehnikih specifikacija i pravila struke u vezi s kontroliranim svojstvom

nije sastavila pisano izvjee o provjeri projekta i/ili nije ovjerila dijelove projekta na propisani nain;

Uz kaznu za prekraj iz stavka 2. ovoga lanka osobi koja obavlja provjeru projekta (revidentu) moe se primijeniti zatitna mjera oduzimanja ovlatenja za provjeru projekta od est mjeseci do jedne godine, a za ponovljeni prekraj uz novanu kaznu izrei e se navedena mjera u trajanju od jedne godine do dvije godine.

KAZNENE ODREDBE ZAKON O ZATITI OD POARA NN 92/2010Novanom kaznom u iznosu od 15.000,00 do 150.000,00 kuna kaznit e se za prekraj tijelo za ocjenjivanje sukladnosti, odnosno pravna osoba koja obavlja poslove ocjenjivanja sukladnosti bez rjeenja o ovlatenju

Novanom kaznom u iznosu od 2.000,00 do 15.000,00 kuna kaznit e odgovorna osoba u tijelu za ocjenjivanje sukladnosti, odnosno pravnoj osobi za prekraj iz stavka 1. ovoga lanka.

TEHNIKI PREGLEDMinistarstvo, odnosno nadlena policijska uprava sudjeluje u radu Povjerenstva za tehniki pregled u postupku izdavanja uporabne dozvole za izgraenu graevinu, prema posebnom propisu kojim se ureuje podruje graenja samo u sluajevima u kojima su sudjelovali u postupcima izdavanja rjeenja o uvjetima graenja, odnosno lokacijske dozvole i rjeenja za graenje iz lanka 24. ovogaZakona.

Ministarstvo, odnosno nadlena policijska uprava u postupku iz stavka 1. ovoga lanka daje miljenje o tome moe li se izgraena graevina koristiti ili se prethodno moraju otkloniti utvreni nedostaci ili se ne moe izdati uporabna dozvola.

ZATITA OD POARA U UPORABI GRAEVINE I PROSTORA

Svaka graevina ili njezin dio, ovisno o svojoj namjeni, mora se tijekom svog trajanja odravati na nain da ispunjava bitni zahtjev zatite od poara.

Svaki prostor ili njegov dio, ovisno o svojoj namjeni, mora se odravati na nain da ispunjava propisane mjere zatite od poara

ZATITA OD POARA U UPOPRABI GRAEVINE I PROSTORAIspravnost i funkcionalnost izvedenih stabilnih sustava, ureaja i instalacija za otkrivanje i dojavu te gaenje poara, sustava, ureaja i instalacija za otkrivanje i dojavu prisutnosti zapaljivih plinova i para, kao i drugih ugraenih sustava, ureaja i instalacija za sprjeavanje irenja poara provjerava korisnik, sukladno uputi proizvoaa, o emu mora postojati evidencija, a pravna osoba ovlatena od strane ministra, najmanje jednom godinje, o emu se izdaje uvjerenje.

NADZORUpravni nadzor nad provedbom ovoga Zakona provodi Ministarstvo, a inspekcijski nadzor inspektori Ministarstva.

Osobe nad kojima se provodi nadzor iz stavka 1. dune su omoguiti inspektoru zatite od poara ili drugoj ovlatenoj osobi nesmetano obavljanje njegovih ovlasti.

Osobe nad kojima se provodi nadzor dune su postupiti po zahtjevu i naredbi inspektora.

NADZOR:ZAKON O ZATITI OD POARA NN 92/2010Inspektor je ovlaten:

pregledati prostorije, prostore, graevine i predmete radi utvrivanja stanja zatite od poara,pregledati dokumentaciju u svezi sa zatitom od poara,upozoriti i udaljiti osobu koja ometa ili onemoguava obavljanje inspekcijskog nadzora,davati pisana i usmena upozorenja i zapovijedi u svezi sa zatitom od poara,ukazati na nedostatke iz zatite od poara i odrediti rokove za njihovo uklanjanje,privremeno zabraniti obavljanje odreenih djelatnosti i radnji koje predstavljaju neposrednu opasnost od nastajanja i irenja poara,

NADZORZAKON O ZATITI OD POARA NN 92/2010

ui u dom na traenje vlasnika ili u sluaju otklanjanja ozbiljne neposredne opasnosti od poara po ivot i zdravlje ljudi ili imovine veeg opsega,traiti potrebne podatke i obavijesti te uzimati izjave u vezi sa zatitom od poara,utvrivati injenice na vizualan nain (foto i videozapis),provjeriti i utvrditi identitet osoba i predmeta kada je to potrebno radi pravilnog voenja postupka,privremeno oduzeti dokumentaciju, opremu i sredstva te ostalo u vezi sa zatitom od poara kada je to potrebno radi pravilnog voenja postupka ili mogu posluiti u prekrajnom ili sudbenom postupku kao dokaz ili je to potrebno radi sprjeavanja teih posljedica, o emu izdaje potvrdu,

NADZORZAKON O ZATITI OD POARA NN 92/2010

pregledati mjesto poara radi utvrivanja uzroka njegovog nastajanja i irenja,izdati prekrajne naloge i podnositi optune prijedloge,izrei i naplatiti novanu kaznu na mjestu poinjenja prekraja,poduzimati i druge potrebne radnje u skladu s propisima.

PROJEKTIRANJE U PODRUJU ZATITI OD POARA SUKLADNO NOVOM ZAKONUIMPLEMENTACIJA EU ZAKONODAVSTVA U RHPRAKTINI PROBLEMISTANJE REGULATIVE U PODRUJU ZATITE OD POARASTANJE NORMIZACIJE U PODRUJU ZATITE OD POARA

KAKO SE ODREUJE KVALITETA UGRAENIH PROIZVODA U PODRUJU ZOP-a ????Razrada i kvantitativno odreivanje bitnih zahtjeva za graevinu pa tako i poara predmet su tehnikih propisa kojima se upuuje na primjenu normi.

Norme se mogu naelno podijeliti u tri kategorije:Norme za projektiranje (tzv. EUROCODO-vi oznaka 1991-1999);Norme specifikacija (za proizvode)Norme metoda ispitivanja

PREMA ZAKONU O NORMIZACIJI NORME USVJAJU TEHNIKI ODBORI OSNOVANI PRI HZN-uHRVATSKI ZAVOD ZA NORME IMA VIE STOTINA TEHNIKIH ODBORA ZA POJEDINA PODRUJA NPR; TO 21 . . . Protupoarna i vatrogasna opremaTO 71 . . . BetonTO 74 . . . Cement i vapnoTO 92 . . . Zatita od poara KROVNI ODBOR ZA PODRUJE ZATITE OD POARATO 163 . . . Toplinska izolacijaTO 165 . . . Drvene konstrukcijeTO 167 . . . Metalne konstrukcijeTO 179 . . . Zidane konstrukcijeTO 182 . . . Geotehnike konstrukcijeTO 517 . . . Posebne vrste konstrukcijaTO 518 . . . Podovi, stropovi i zidne oblogeitd

ZAKONSKA REGULATIVA VEZANA ZA NORMIZACIJU JE BROJNA I SLOENA DIREKTIVA O GRAEVNIM PROIZVODIMA, (89/106EEC)

ZAKON O PROSTORNOM UREENJU I GRADNJI, NN 76/07,38/09, 55/11, 90/11, 50/12ZAKON O ZATITI OD POARA, NN 92/10ZAKON O NORMIZACIJI ,NN 163/03ZAKON O GRAEVNIM PROIZVODIMA, NN 86/08ZAKON O TEHNIKIM ZAHTJEVIMA ZA PROIZVODE I OCJENI SUKLADNOSTI, NN 20/10

PRAVILNIK O OCJENJIVANJU SUKLADNOSTI, ISPRAVAMA O SUKLADNOSTI I OZNAAVANJU GRAEVNIH PROIZVODA, NN 103/08, 147/09, 87/10, 129/11PRAVILNIK O TEHNIKIM DOPUTENJIMA ZA GRAEVNE PROIZVODE, NN 103/08PRAVILNIK O NADZORU GRAEVNIH PROIZVODA, NN 113/08PRAVILNIK O TEHNIKIM I DRUGIM UVJETIMA KOJE MORAJU ISPUNJAVATI PRAVNE OSOBE OVLATENE ZA OCJENU ISPRAVNOSTI I PODOBNOSTI PROIZVODA ZA ZATITU OD POARA, NN 119/11

TEHNIKI PROPIS O GRAEVNIM PROIZVODIMA, NN 33/10, 87/10, 146/10, 81/11

STAVLJANJE GRAEVINSKOG PROIZVODA NA HRVATSKO TRITE PROPISANO JE ZAKONOM O GRAEVNIM PROIZVODIMA Graevni proizvod moe se staviti na trite, distribuirati i rabiti samo ako je;

dokazana njegova uporabljivost te ako je oznaen i popraen tehnikim uputama u skladu s ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona

KAKO SE DOKAZUJE UPORABLJIVOST GRAEVNOG PROIZVODA ODREENO JE ZAKONOM O GRAEVNIM PROIZVODIMA

UPRABLJIVOST SE DOKAZUJE POTVRDOM ILI IZJAVOM O SUKLADNOSTI S TEHNIKOM SPECIFIKACIJOM (NORMOM ODNOSNO STANDARDOM) Potvrdu o sukladnosti izdaje ovlatena pravna osoba na zahtjev proizvoaa, ovlatenog zastupnika, odnosno uvoznika graevnog proizvoda, koji snosi trokove njezina izdavanja. Izjavu o sukladnosti izdaje proizvoa, ovlateni zastupnik, odnosno uvoznik graevnog proizvoda.

ZAKON O TEHNIKIM ZAHTJEVIMA ZA PROIZVODEI OCJENI SUKLADNOSTINa ocjenu sukladnosti primjenjuje se neki od sljedeih postupaka ili koja njihova kombinacija:

proizvoaeva samostalna ocjena sukladnosti proizvoda,ocjena sukladnosti proizvoda koju obavlja tijelo za ocjenu sukladnosti na jednome uzorku ili na statistiki odabranu uzorku iz proizvodnoga procesa,proizvoaevo upravljanje sustavom osiguravanja kakvoe proizvodnog procesa,utvrivanje prikladnosti i provedba nadzora nad proizvoaevim sustavom osiguravanja kakvoe proizvodnoga procesa, koji provodi tijelo za ocjenu sukladnosti.

KAKO SE DOKAZUJE SUKLADNOST GRAEVINSKOG PROIZVODA PROPISANO JE ZAKON O GRAEVNIM PROIZVODIMASukladnost graevnog proizvoda s tehnikom specifikacijom u postupku ocjenjivanja sukladnosti utvruje se provedbom jedne ili vie sljedeih radnji:poetnog ispitivanja tipa graevnog proizvoda koje provodi proizvoa, odnosno poetnog ispitivanja tipa graevnog proizvoda od strane pravne osobe ovlatene za ocjenjivanje sukladnosti,ispitivanja uzoraka iz proizvodnje prema utvrenom planu ispitivanja od strane proizvoaa ili pravne osobe ovlatene za ocjenjivanje sukladnosti, ispitivanja sluajnih uzoraka uzetih iz proizvodnje iz skupine pripremljene za isporuku, odnosno na tritu ili na gradilitu iz isporuene skupine od strane pravne osobe ovlatene za ocjenjivanje sukladnosti, stalne tvornike kontrole proizvodnje koju provodi proizvoa,poetnog nadzora tvornice i poetnog nadzora tvornike kontrole proizvodnje koje provodi pravna osoba ovlatena za ocjenjivanje sukladnosti i stalnog nadzora, procjene i ocjenjivanja tvornike kontrole proizvodnje koju provodi pravna osoba ovlatena za ocjenjivanje sukladnosti.

PRAVILNIK O OCJENJIVANJU SUKLADNOSTI, ISPRAVAMA O SUKLADNOSTI I OZNAAVANJU GRAEVNIH PROIZVODAPrilog 1. Tablica skupina radnji koje se provode u pojedinom sustavu ocjenjivanja sukladnostiP=potvrda o sukladnosti I = izjava o sukladnosti oznaava radnju koju je obvezan provesti ili provoditi proizvoa odnosno ovlatena osoba u pojedinom sustavu ocjenjivanja sukladnosti a) ovlatena osoba izdaje potvrdu o tvornikoj kontroli proizvodnje

ZAKON O GRAEVNIM PROIZVODIMAPravna osoba za provedbu radnji ocjenjivanja izdaje:DOKUMENT O OCJENJIVANJUPravna osoba ovlatena za izdavanje potvrdePROVJERA REZULTATAPOTVRDA O SUKLADNOSTIDOPUNA, DORADADANEPROIZVOAUVOZNIKDISTRIBUTERZASTUPNIK

PRAVILNIK O OCJENJIVANJU SUKLADNOSTI, ISPRAVAMA O SUKLADNOSTI I OZNAAVANJU GRAEVNIH PROIZVODAPrilog 2. Oznaka graevnih proizvoda koji odgovaraju uvjetima iz lanka 32. stavka 1Prilog 3. Oznaka graevnih proizvoda koji odgovaraju uvjetima iz lanka 42.

a) evidencijski broj se upisuje u sluaju da je ovlatena osoba sudjelovala u postupku ocjenjivanja sukladnostia) broj dodjeljuje Europska komisija, u sluaju da je prijavljena ovlatena osoba sudjelovala u postupku ocjenjivanja sukladnostib) broj isprave o sukladnosti dan u skladu s ugovorom, l. 41.GRAEVNI PROIZVOD u skladu s europskom tehnikom specifikacijom odnosno s domaom tehnikom specifikacijom kojom je prihvaena odgovarajua usklaena europska specifikacijaGRAEVNI PROIZVODI S tehnikim svojstvima za koji je dokazano da su sukladna svojstvima odreenim odgovarajuom domaom tehnikom specifikacijom kojom je prihvaena usklaena europska specifikacija

PRAVILNIK O OCJENJIVANJU SUKLADNOSTI, ISPRAVAMA O SUKLADNOSTI I OZNAAVANJU GRAEVNIH PROIZVODAPrilog 4. Oznaka graevnih proizvoda koji odgovaraju uvjetima iz lanka 32. stavka 2.

GRAEVNI PROIZVOD u skladu s odgovarajuom domaom tehnikom specifikacijom koja nije prihvaena usklaena europska specifikacija

Graevni proizvodi se oznaavaju na otpremnici i na proizvodu prema odredbama hrvatske norme donesene prihvaanjem usklaene europske norme u okviru Direktive 89/106/EEZ i njezinih dopuna iz priloga ovoga Propisa. Oznaka mora obvezno sadravati upuivanje na tu normu, a u skladu s posebnim propisom.

TKO PROVODI NADZOR NAD GRAEVNIM PROIZVODIMA ODREENO JE PRAVILNIKOMO NADZORU GRAEVNIH PROIZVODA

Inspekcijski nadzor graevnih proizvoda u okviru svoje nadlenosti provode: gospodarski inspektor Dravnog inspektorata igraevinski inspektor Ministarstva zatite okolia, prostornog ureenja i graditeljstva

OTKLANJANJE NEPRAVILNOSTI PROPISANO JE PRAVILNIKOMO NADZORU GRAEVNIH PROIZVODAOtklanjanje nepravilnosti proizvodnje graevnog proizvoda gospodarski inspektor nareuje proizvoau graevnog proizvoda ako utvrdi da proizvoa: ne provodi na propisani nain radnje ocjenjivanja sukladnosti koje je obvezan provoditi, ili ne ispunjava propisane uvjete provedbe radnji ocjenjivanja sukladnosti. Donoenje rjeenja o otklanjanju nepravilnosti iz stavka 1. ovoga lanka ne iskljuuje obvezu donoenja rjeenja o otklanjanju nepravilnosti u pogledu stavljanja na trite, odnosno distribucije graevnog proizvoda.

ZABRANA STAVLJANJA NA TRITE I DISTRIBUCIJA GRAEVNOG PROIZVODA ODREENA JE PRAVILNIKOMO NADZORU GRAEVNIH PROIZVODAZabranu stavljanja na trite i distribuciju graevnog proizvoda za koji je utvreno da je stavljen na trite i distribuiran bez isprave o sukladnosti, tehnike upute, s neispravnom tehnikom uputom, bez oznake sukladnosti ili da je nepropisno oznaen, gospodarski inspektor nareuje proizvoau, ovlatenom zastupniku i uvozniku, odnosno distributeru tog graevnog proizvoda. Zabrana iz stavka 1. ovoga lanka odnosi se na svaki primjerak i svu koliinu graevnog proizvoda na tritu Republike Hrvatske.

OBVEZE IZVOAA PROPISANE SU ZAKONOM O PROSTORNOM UREENJU I GRADNJI

Izvoa je duan graditi u skladu s rjeenjem o uvjetima graenja, potvrenim glavnim projektom, odnosno graevinskom dozvolom i pri tome:

radove izvoditi tako da se ispune bitni zahtjevi i drugi uvjeti za graevinu,

ugraivati graevne proizvode i opremu u skladu s ovimZakonom,

osigurati dokaze o uporabljivosti ugraenih graevnih proizvoda,dokaze o sukladnosti ugraene opreme prema posebnom zakonu, isprave o sukladnosti odreenih dijelova graevine bitnim zahtjevima za graevinu i od ovlatenih tijela izdane dokaze kvalitete.......

OBVEZE I NVESTITORA PROPISANE SU ZAKONOM O PROSTORNOM UREENJU I GRADNJI Investitor je duan, najkasnije na dan tehnikoga pregleda, povjerenstvu za tehniki pregled dati na uvid:

isprave o sukladnosti, odnosno dokaza kvalitete dijela graevine od ovlatenih tijela u sluaju kada je ovim ili posebnimZakonom, posebnim propisom ili projektom odreena obveza provedbe zavrnog ocjenjivanja sukladnosti, odnosno dokazivanja kvalitete.

GRAENJE I ODRAVANJEDEFINIRANO TEHNIKIM PROPISOM O GRAEVNIM PROIZVODIMA

Ugradnja i odravanje graevnih proizvoda odreeno projektom graevine moraju biti takvi da osiguraju ispunjavanje projektom odreenih svojstava ugraenih graevnih proizvoda i ispunjavanje drugih uvjeta iz ovoga Propisa.

(1) Prilikom preuzimanja graevnog proizvoda proizvedenog u tvornici izvan gradilita izvoa mora utvrditi: je li graevni proizvod isporuen s oznakom u skladu s posebnim propisom i podudaraju li se podaci na dokumentaciji s kojom je graevni proizvod isporuen s podacima u oznaci, je li graevni proizvod isporuen s tehnikim uputama za ugradnju i uporabu, ....(2) Utvreno iz stavka 1. ovoga lanka zapisuje se u skladu s posebnim propisom o voenju graevinskog dnevnika, a dokumentacija s kojom je graevni proizvod isporuen se pohranjuje meu dokaze o sukladnosti graevnih proizvoda koje izvoa mora imati na gradilitu.

NADZOR NAD UGRADNJOM GRAEVNIH PROIZVODA PRAVILNIKO NADZORU GRAEVNIH PROIZVODAGraevinski inspektor ima pravo i obvezu rjeenjem narediti izvoau i/ili nadzornom inenjeru otklanjanje nepravilnosti ako utvrdi da se graevni proizvod ugrauje, a da odgovorna osoba na gradilitu nije na propisani nain utvrdila da:je graevni proizvod isporuen s tehnikim uputama,se podaci iz tehnikih uputa podudaraju s podacima u oznaci sukladnosti ilisu tehnika svojstva graevnog proizvoda i podaci znaajni za njegovu ugradnju, uporabu i utjecaj na svojstva i trajnost graevine, posebice rok uporabe, sukladni svojstvima i podacima odreenim glavnim projektom

PROJEKTIRANJE U PODRUJU ZATITI OD POARA SUKLADNO NOVOM ZAKONUIMPLEMENTACIJA EU ZAKONODAVSTVA U RHPRAKTINI PROBLEMISTANJE REGULATIVE U PODRUJU ZATITE OD POARASTANJE NORMIZACIJE U PODRUJU ZATITE OD POARA

NEKI OD PROBLEMA VEZANIH NA PRIMJENU NOVIH NORMI EU NORMI Iako su EU norme preuzete kao HRN EN norme jo uvijek ih uglavnom nema u Pravilnicima koji reguliraju zatitu od poara u kojim se i dalje pojavljuje HRN DIN, pa ak i HRN UJ.1. koji se u dokazu kvalitete navode u projektimaProizvodi koji dolaze iz EU imaju klasifikaciju prema EU NORMAMA pa je bitna identificirati taj razred radi usporedbe s HRN DIN-omPotrebna je usporedna tablica i IZJAVA OVLATENOG l LABORATORIJA da nueni razred prema HRN EN zadovoljava i razred prema HRN DIN-u koji je naveden u projektu.

PRIMJER _JO UVIJEK VAEA KLASFIKACIJA MATERIJALA PREMA GORIVOSTI prema HRN DIN 4102/1HRN DIN 4102/1

KLASA GRAEVNOG MATERIJALAOPISAA1A2NEGORIVI GRAEVINSKI MATERIJALIB B1B2B3GORIVI GRAEVINSKI MATERIJALITeko zapaljivi gra. materijali Normalno zapaljivi graevni materijaliLako zapaljivi graevni materijali

REAKCIJA NA POAR - KLASIFIKACIJA MATERIJALA PREMA HRN EN 13501-17 osnovnih razreda: A1, A2, B, C, D, E, F

3 razreda obzirom na dim: s1, s2, s3

3 razreda obzirom na kapajue/otpadajue estice: d0, d1, d2SBI test - mjerenjaSBI test promatranja:

REAKCIJA NA POAR - KLASIFIKACIJA MATERIJALA PREMA HRN EN 13501-1Kombinacija sva 3parametra:reakcija na poardimkapanje / otpadanjeUKUPNO 40 klasa

ORIJENTACIJSKA USPOREDBA KLASIFIKACIJA MATERIJALA PREMA DOPRINOSU POARU ( DIN EN)

Doprinos poaru Klasifikacija materijala po DIN 4102-1 Klasifikacija materijala po EN normi 13501-1Minimalan negorivi materijalA1A1A2A2-s1, d0Maliteko gorivi materijaliB1B-s3, d2C-s3, d2Normalannormalno gorivi materijaliB2D-s3, d2E-d2Velikilako gorivi materijaliB3F

Zahvaljujemo na panji!dubravka@grad.hrinspekting@zg.t-com.hr jmarija@grad.hr

*******