14
SINDIKALNA ORGANIZACIJA SUDOVA ZA PREKRŠAJE CRNE GORE-PREDLOG IZMJENA I DOPUNA GRANSKOG KOLEKTIVNOG UGOVORA ZA OBLAST UPRAVE I PRAVOSUĐA (“SL.LIST CG”, BR.18/2015) SINDIKALNA ORGANIZACIJA SUDOVA ZA PREKRŠAJE CRNE GORE Djel.br.11/17 Podgorica, 28. februara 2017. godine SINDIKATU UPRAVE I PRAVOSUĐA CRNE GORE Predsjedniku G-dinu Nenadu Rakočeviću Poštovani, U vezi sa odlukama sa posljednje sjednice Glavnog odbora Sindikata uprave i pravosuđa Crne Gore, u prilogu akta, dostavljamo Vam Predlog izmjena i dopuna Granskog kolektivnog ugovora za oblast uprave i pravosuđa koji je utvrđen na sjednici Izvršnog odbora Sindikalne organizacije sudova za prekršaje Crne Gore održane dana 15. februara 2017. godine. U zavisnosti od ciljeva koji budu definisani na nivou Radne grupe i u toku usaglašavanja na Glavnom odboru dostavićemo detaljne razrade i nove predloge u skladu sa eventualnim novim odrednicama koje budu unijete u GKU. S uvažavanjem, SINDIKALNA ORGANIZACIJA SUDOVA ZA PREKRŠAJE CRNE GORE PREDSJEDNIK Saša Šimun

SINDIKATU UPRAVE I PRAVOSUĐA CRNE GOREsindikatsudova.me/images/PRIMJEDBE_NA_GKU-01_mart_2017-.pdf · 2017. 10. 11. · Zarada zaposlenog uvećava se po času: - za rad noću (između

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: SINDIKATU UPRAVE I PRAVOSUĐA CRNE GOREsindikatsudova.me/images/PRIMJEDBE_NA_GKU-01_mart_2017-.pdf · 2017. 10. 11. · Zarada zaposlenog uvećava se po času: - za rad noću (između

SINDIKALNA ORGANIZACIJA SUDOVA ZA PREKRŠAJE CRNE GORE-PREDLOG IZMJENA I DOPUNA GRANSKOG KOLEKTIVNOG UGOVORA ZA OBLAST UPRAVE I PRAVOSUĐA (“SL.LIST CG”, BR.18/2015)

SINDIKALNA ORGANIZACIJA SUDOVA ZA PREKRŠAJE CRNE GORE

Djel.br.11/17

Podgorica, 28. februara 2017. godine

SINDIKATU UPRAVE I PRAVOSUĐA CRNE GORE

Predsjedniku

G-dinu Nenadu Rakočeviću

Poštovani,

U vezi sa odlukama sa posljednje sjednice Glavnog odbora Sindikata uprave i

pravosuđa Crne Gore, u prilogu akta, dostavljamo Vam Predlog izmjena i dopuna

Granskog kolektivnog ugovora za oblast uprave i pravosuđa koji je utvrđen na sjednici

Izvršnog odbora Sindikalne organizacije sudova za prekršaje Crne Gore održane dana

15. februara 2017. godine.

U zavisnosti od ciljeva koji budu definisani na nivou Radne grupe i u toku

usaglašavanja na Glavnom odboru dostavićemo detaljne razrade i nove predloge u

skladu sa eventualnim novim odrednicama koje budu unijete u GKU.

S uvažavanjem,

SINDIKALNA ORGANIZACIJA SUDOVA ZA PREKRŠAJE CRNE GORE

PREDSJEDNIK

Saša Šimun

Page 2: SINDIKATU UPRAVE I PRAVOSUĐA CRNE GOREsindikatsudova.me/images/PRIMJEDBE_NA_GKU-01_mart_2017-.pdf · 2017. 10. 11. · Zarada zaposlenog uvećava se po času: - za rad noću (između

SINDIKALNA ORGANIZACIJA SUDOVA ZA PREKRŠAJE CRNE GORE-PREDLOG IZMJENA I DOPUNA GRANSKOG KOLEKTIVNOG UGOVORA ZA OBLAST UPRAVE I PRAVOSUĐA (“SL.LIST CG”, BR.18/2015)

Saša Šimun

PREDLOG IZMJENA I DOPUNA GRANSKOG KOLEKTIVNOG UGOVORA

ZA OBLAST UPRAVE I PRAVOSUĐA (“Sl.list CG”, br.18/2015)

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Granskim kolektivnim ugovorom za oblast uprave i pravosuđa (u daljem tekstu: Ugovor), Reprezentativni sindikat uprave i pravosuđa Crne Gore (u daljem tekstu: Sindikat) i Vlada Crne Gore (u daljem tekstu: poslodavac) uređuju se, u skladu sa Zakonom o državnim službenicima i namještenicima, Zakonom o zaradama državnih službenika i namještenika, Zakonom o radu i Opštim kolektivnim ugovorom, prava i obaveze iz radnog odnosa državnih službenika i namještenika, prava i obaveze poslodavca prema zaposlenom, kao i međusobna prava i obaveze ugovornih strana.

Prava i dužnosti poslodavca, saglasno zakonu, u ime države Crne Gore vrši starješina državnog organa, ako zakonom ili drugim propisom nije drukčije određeno.

Zaposleni u smislu ovog Ugovora su državni službenici i namještenici zaposleni u ministarstvu, organu uprave, službi Predsjednika Crne Gore, Skupštini Crne Gore, Vladi Crne Gore, Ustavnom sudu Crne Gore, sudstvu, državnom tužilaštvu, prekršajnom organu, službama lokalne samouprave i organima lokalne uprave (u daljem tekstu: državni organ).

Ovaj Ugovor se primjenjuje i na zaposlene u Fondu penzijskog i invalidskog osiguranja Crne Gore, Fondu za zdravstveno osiguranje Crne Gore, Zavodu za zapošljavanje Crne Gore, Fondu rada i Agenciji za mirno rješavanje radnih sporova.

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Granskim kolektivnim ugovorom za oblast uprave i pravosuđa (u daljem tekstu: Ugovor), Reprezentativni sindikat uprave i pravosuđa Crne Gore (u daljem tekstu: Sindikat) i Vlada Crne Gore (u daljem tekstu: poslodavac) uređuju se, u skladu sa Zakonom o državnim službenicima i namještenicima, Zakonom o zaradama zaposlenih u javnom sektoru, Zakonom o radu i Opštim kolektivnim ugovorom, prava i obaveze iz radnog odnosa državnih službenika i namještenika, prava i obaveze poslodavca prema zaposlenom, kao i međusobna prava i obaveze ugovornih strana.

Prava i dužnosti poslodavca, saglasno zakonu, u ime države Crne Gore vrši starješina državnog organa, ako zakonom ili drugim propisom nije drukčije određeno.

Zaposleni u smislu ovog Ugovora su državni službenici i namještenici zaposleni u ministarstvu, organu uprave, službi Predsjednika Crne Gore, Skupštini Crne Gore, Vladi Crne Gore, Ustavnom sudu Crne Gore, sudstvu, državnom tužilaštvu, službama lokalne samouprave i organima lokalne uprave (u daljem tekstu: državni organ).

Ovaj Ugovor se primjenjuje i na zaposlene u Fondu penzijskog i invalidskog osiguranja Crne Gore, Fondu za zdravstveno osiguranje Crne Gore, Zavodu za zapošljavanje Crne Gore, Fondu rada i Agenciji za mirno rješavanje radnih sporova.

Obrazloženje potrebe promjene

1.Umjesto zakona o zaradama državnih službenika I namještenika, koji je prestao da važi, primjenjuje se Zakon o zaradama zaposlenih u javnom sektoru.

2. “Organi za prekršaje” više ne postoje jer su umjesto njih novim Zakonom o sudovima osnovani sudovi za prekršaje kao sastavni dio sudske vlasti, pa su samim tim obuhvaćeni pojmom “sudstvo”.

ČLAN 1 SE MIJENJA I GLASI

Page 3: SINDIKATU UPRAVE I PRAVOSUĐA CRNE GOREsindikatsudova.me/images/PRIMJEDBE_NA_GKU-01_mart_2017-.pdf · 2017. 10. 11. · Zarada zaposlenog uvećava se po času: - za rad noću (između

SINDIKALNA ORGANIZACIJA SUDOVA ZA PREKRŠAJE CRNE GORE-PREDLOG IZMJENA I DOPUNA GRANSKOG KOLEKTIVNOG UGOVORA ZA OBLAST UPRAVE I PRAVOSUĐA (“SL.LIST CG”, BR.18/2015)

Član 2

Aktom starješine državnog organa ne može se utvrditi manji obim prava zaposlenih od prava koja su utvrđena ovim Ugovorom.

Član 3

Na prava i obaveze koja nijesu uređena ovim Ugovorom primjenjuju se odredbe zakona i Opšteg kolektivnog ugovora..

II. RADNI ODNOSI

1. Zasnivanje radnog odnosa

Član 4

Radni odnos zasniva se u skladu sa zakonom.

2. Raspoređivanje zaposlenog

Član 5

Zaposleni se raspoređuje na radno mjesto u skladu sa zakonom.

III. ODMORI I ODSUSTVA

Član 6

Zaposleni ima pravo na odmor u toku rada: dnevni, nedeljni i godišnji odmor u skladu sa zakonom, Opštim kolektivnim ugovorom i ovim Ugovorom.

1. Godišnji odmor

Član 7

Dužina trajanja godišnjeg odmora, saglasno zakonu, određuje se prema dužini radnog staža, i to:

- od jedne do tri godine - 20 radnih dana;

Pod užom porodicom u smislu ovog Ugovora smatraju se i roditelji, usvojilac, staratelj, brat i sestra

ukoliko su isti za z

Član 3a

Pod užom porodicom, u smislu ovog Ugovora, smatraju se bračni drug i djeca (bračna, vanbračna, usvojena i pastorčad).

Pod užom porodicom u smislu ovog Ugovora smatraju se i roditelji, usvojilac, staratelj, brat i sestra ukoliko isti za zaposlenim žive u kućnoj zajednici, ili su u trenutku smrti bili član kućne zajednice.

Obrazloženje potrebe promjene

Cijenimo da se određivanje pojma uže porodica treba izvršiti posebnim članom i na način koji favorizuje nuklearnu porodicu. Takođe, treba prepoznati i porodicu u proširenom smislu na način što istu pored krvnog srodstva definiše i postojanje stambene i ekonomske zajednice u smislu kućne zajednice.

UNIJETI ČLAN 3A

Page 4: SINDIKATU UPRAVE I PRAVOSUĐA CRNE GOREsindikatsudova.me/images/PRIMJEDBE_NA_GKU-01_mart_2017-.pdf · 2017. 10. 11. · Zarada zaposlenog uvećava se po času: - za rad noću (između

SINDIKALNA ORGANIZACIJA SUDOVA ZA PREKRŠAJE CRNE GORE-PREDLOG IZMJENA I DOPUNA GRANSKOG KOLEKTIVNOG UGOVORA ZA OBLAST UPRAVE I PRAVOSUĐA (“SL.LIST CG”, BR.18/2015)

- od tri do sedam godina - 21 radni dan;

- od sedam do deset godina - 22 radna dana;

- od deset do 15 godina - 23 radna dana;

- od 15 do 20 godina - 24 radna dana;

- od 20 do 30 godina - 26 radnih dana;

- preko 30 godina - 28 radnih dana.

Pored minimuma utvrđenog u stavu 1 ovog člana, godišnji odmor se uvećava:

1) prema dužini radnog staža:

- od pet do 15 godina - jedan radni dan;

- od 15 do 25 godina - dva radna dana;

- od 25 do 35 godina - tri radna dana;

- preko 35 godina - pet radnih dana;

2) prema zdravstvenom stanju:

- zaposlenom sa invaliditetom ili zaposlenom roditelju djeteta koje ima smetnje u razvoju - tri radna dana;

3) samohranom roditelju djeteta do 15 godina života - dva radna dana.

Dužina trajanja godišnjeg odmora po svim osnovama ne može biti duža od 33 radna dana.

2. Plaćeno odsustvo

Član 8

Zaposleni ima pravo da odsustvuje sa rada uz naknadu zarade (plaćeno odsustvo), u toku kalendarske godine u slučaju:

1) sklapanja braka - pet radnih dana;

2) rođenja djeteta - tri radna dana;

3) porođaja člana uže porodice - jedan radni dan;

4) selidbe - tri radna dana;

5) polaganja stručnog ispita - pet radnih dana;

6) polaganja pravosudnog ispita - pet radnih dana;

7) smrti srodnika, izvan uže porodice, zaključno sa trećim stepenom krvnog srodstva, odnosno sa drugim stepenom tazbinskog srodstva - dva radna dana;

8) teške bolesti člana uže porodice - sedam radnih dana;

9) njege djeteta koje ima smetnje u razvoju - tri radna dana;

10) zaštite i otklanjanja posljedica u domaćinstvu prouzrokovanih elementarnim nepogodama - tri radna dana;

11) korišćenja prevencije radne invalidnosti i rekreativnog odmora u organizaciji Sindikata - pet radnih dana;

12) dobrovoljnog davanja krvi - dva radna dana;

13) dobrovoljnog davanja tkiva i organa - prema ljekarskoj dokumentaciji;

14) učestvovanja u sindikalnim kulturnim, sportskim ili drugim javnim manifestacijama od nacionalnog i međunarodnog značaja - dva radna dana.

Plaćeno odsustvo može se koristiti isključivo u vrijeme kada se predviđeni slučaj dogodio.

Plaćeno odsustvo u slučajevima iz stava 1 tač. 1, 4, 5, 6 i 14 ovog člana ostvaruje se na osnovu pisanog zahtjeva zaposlenog starješini državnog organa, a u slučajevima iz tač. 2, 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12 i 13 ovog člana zaposleni u roku od osam radnih dana, od dana prestanka korišćenja plaćenog odsustva, podnosi dokaz o opravdanosti odsustva sa rada, osim ako je razlog te odsutnosti opštepoznat.

3. Neplaćeno odsustvo

Član 9

Zaposleni ima pravo na neplaćeno odsustvo sa rada u trajanju do 30 radnih dana u kalendarskoj godini u slučaju:

1) liječenja i njege člana uže porodice usljed teže bolesti;

2) liječenja o sopstvenom trošku;

3) učestvovanja u kulturnim, sportskim ili drugim javnim manifestacijama;

Page 5: SINDIKATU UPRAVE I PRAVOSUĐA CRNE GOREsindikatsudova.me/images/PRIMJEDBE_NA_GKU-01_mart_2017-.pdf · 2017. 10. 11. · Zarada zaposlenog uvećava se po času: - za rad noću (između

SINDIKALNA ORGANIZACIJA SUDOVA ZA PREKRŠAJE CRNE GORE-PREDLOG IZMJENA I DOPUNA GRANSKOG KOLEKTIVNOG UGOVORA ZA OBLAST UPRAVE I PRAVOSUĐA (“SL.LIST CG”, BR.18/2015)

4) izrade magistarskog rada;

5) izrade doktorske disertacije ili vršenja drugog naučnoistraživačkog rada;

6) pravosudnog ispita.

Starješina državnog organa može, na zahtjev zaposlenog, da omogući odsustvo duže od 30 radnih dana, ako to ne remeti proces rada.

Odredbe člana 8 st. 2 i 3 ovog Ugovora, shodno se primjenjuju i kod ostvarivanja prava na neplaćeno odsustvo.

III ZAŠTITA NA RADU

Član 10

Starješina državnog organa je dužan da zaposlenom obezbijedi zaštitu na radu, u skladu sa zakonom.

U slučajevima kada starješina državnog organa ima obavezu da izradi izvještaj o sprovedenim mjerama zaštite na radu, isti je dužan da dostavi Sindikatu.

Član 11

Starješina državnog organa obezbjeđuje kolektivno osiguranje svih zaposlenih od posljedica nesrećnog slučaja na radu i van rada (nezgode) i rizika smrti usljed bolesti (prirodna smrt) kod nadležne organizacije za osiguranje u Crnoj Gori.

IV. ZARADA, NAKNADA ZARADE I DRUGA PRIMANjA

Član 12

Zarada pripravnika se utvrđuje u visini koja ne može biti manja od 80% osnovne zarade za radno mjesto za koje se samostalno osposobljava.

1. Uvećanje zarade

Član 13

Zarada zaposlenog uvećava se za svaku započetu godinu radnog staža, i to:

- do 10 godina - 0,50%;

- od 10 do 20 godina - 0,75%;

- preko 20 godina -1,0%.

Član 14

Zarada zaposlenog uvećava se po času:

- za rad noću (između 22 sata i 6 sati narednog dana) - 40%;

- za rad na dane državnih i vjerskih praznika -150%;

- za rad duži od punog radnog vremena (prekovremeni rad) - 40%.

Član 12 Osnovna zarada zaposlenog utvrđuje se u skladu sa zakonom.

Obrazlođenje potrebe promjene

U postojećem tekstu GKU-a nemamo odredbu koja upućuje na to kako se utvrđuje osnovna zarada zaposlenog, pa je stoga istu odredbu potrebno uvrstiti u tekst.S druge strane, zarada pripravnika je utvrđena samim zakonom i nema potrebe da se posebno reguliše GKU-om kako bi se izbjegli određeni problem u praksi.

Page 6: SINDIKATU UPRAVE I PRAVOSUĐA CRNE GOREsindikatsudova.me/images/PRIMJEDBE_NA_GKU-01_mart_2017-.pdf · 2017. 10. 11. · Zarada zaposlenog uvećava se po času: - za rad noću (između

SINDIKALNA ORGANIZACIJA SUDOVA ZA PREKRŠAJE CRNE GORE-PREDLOG IZMJENA I DOPUNA GRANSKOG KOLEKTIVNOG UGOVORA ZA OBLAST UPRAVE I PRAVOSUĐA (“SL.LIST CG”, BR.18/2015)

Član 15

Zarada se isplaćuje zaposlenom jednom mjesečno za prethodni mjesec.

Starješina državnog organa je dužan da, na zahtjev zaposlenog,obezbijedi uplatu obustave dijela zarade (kredita, sindikalne članarine, alimentacije) preko nadležne službe.

2. Naknada zarade

Član 16

Starješina državnog organa je dužan da obezbijedi zaposlenom naknadu zarade za vrijeme odsustvovanja sa rada u visini od 100% njegove zarade po času, kao da je na radu, u slučaju:

1) korišćenja godišnjeg odmora;

2) državnih i vjerskih praznika, u skladu sa zakonom;

3) plaćenog odsustva, u skladu sa odredbama ovog Ugovora;

4) stručnog usavršavanja i osposobljavanja za potrebe procesa rada;

5) prisustvovanja sjednicama organa Sindikata, državnih i drugih organa u svojstvu člana istih, odnosno po njihovom pozivu;

6) korišćenja prava na rehabilitaciju i rekreaciju;

7) za vrijeme odbijanja da radi kada nijesu sprovedene propisane mjere zaštite na radu.

Član 17

Zaposlenom pripada naknada zarade za vrijeme spriječenosti za rad (bolovanja) u visini 90% od osnova za naknadu utvrđenu zakonom, osim za slučajeve predviđene zakonom u kojima se osnov za naknadu za vrijeme spriječenosti za rad isplaćuje u visini od 100%.

Član 18

Starješina državnog organa prilikom isplate zarade, odnosno naknade zarade, svakom zaposlenom daje pisani obračun koji sadrži:

1) mjesečnu zaradu zaposlenog;

2) uvećanje zarade po vrstama;

3) naknadu zarade po vrstama;

4) iznos poreza na zaradu i naknadu zarade,

5) iznos plaćenih doprinosa po vrstama;

6) neto zaradu;

7) obustave od neto zarade po vrstama;

8) neto zaradu za isplatu.

Zaposleni sam bira i odlučuje preko koje banke će mu se isplaćivati zarada.

3. Druga primanja

Član 19

Starješina državnog organa može zaposlenom povodom neprekidnog rada u tom organu isplatiti jubilarnu nagradu u iznosu:

- za 10 godina rada 120% obračunske vrijednosti koeficijenta;

- za 20 godina rada 240% obračunske vrijednosti koeficijenta;

- za 30 godina rada 360% obračunske vrijednosti koeficijenta;

- za 40 godina rada 480% obračunske vrijednosti koeficijenta.

Page 7: SINDIKATU UPRAVE I PRAVOSUĐA CRNE GOREsindikatsudova.me/images/PRIMJEDBE_NA_GKU-01_mart_2017-.pdf · 2017. 10. 11. · Zarada zaposlenog uvećava se po času: - za rad noću (između

SINDIKALNA ORGANIZACIJA SUDOVA ZA PREKRŠAJE CRNE GORE-PREDLOG IZMJENA I DOPUNA GRANSKOG KOLEKTIVNOG UGOVORA ZA OBLAST UPRAVE I PRAVOSUĐA (“SL.LIST CG”, BR.18/2015)

Član 20

Starješina državnog organa može zaposlenom obezbijediti zimnicu u visini dvije obračunske vrijednosti koeficijenta, o čemu starješina državnog organa i Sindikat zaključuju poseban sporazum.

Član 21

Prava iz čl. 19 i 20 ovog Ugovora mogu se ostvariti ako su obezbijeđena finansijska sredstva.

Potvrdu o obezbijeđenim finansijskim sredstvima iz stava 1 ovog člana, izdaje organ državne uprave nadležan za poslove budžeta (u daljem tekstu: Ministarstvo).

Član 19

Starješina državnog organa je dužan zaposlenom povodom neprekidnog rada u tom organu isplatiti jubilarnu nagradu u iznosu:

- za 10 godina rada 120% obračunske vrijednosti koeficijenta;

- za 20 godina rada 240% obračunske vrijednosti koeficijenta;

- za 30 godina rada 360% obračunske vrijednosti koeficijenta;

- za 40 godina rada 480% obračunske vrijednosti koeficijenta.

Obrazloženje potrebe promjene

Prilikom isplate jubilarnih nagrada kao poseban problem se pokazala neurednost isplate ne zbog nedostatka sredstava koliko zbog toga što je starješinama ostavljeno na volju da li će isplatiti nagradu ili ne (riječ “može” istovremeno znači i da ne mora). Zbog ovoga je dolazilo do situacija da se u okviru uprave i pravosuđa, zavisno od volje straješine, jednim službenicima i namještenicima isplaćuju jubilarne nagrade a drugima ne, a što je krajnje problematično ponašanje sa elementima diskriminacije.S druge strane na navedenu nagradu treba gledati kao svojevrsno priznanje za lojalnost poslodavcu, koji institute je poznat u savremenom društvu, pa samim tim treba da bude i neuslovna obaveza poslodavca.

Takođe, radi se o obavezi koja se na osnovu službenih evidencija može uredno planirati jer je sasvim jasno ko i kada u narednim godinama stiče pravo na jubilarnu nagradu, tako da se sredstva u tačnom iznosu mogu lako predvidjeti prilikom planiranja budžeta.

ČLAN 19 MIJENJA SE I GLASI

Page 8: SINDIKATU UPRAVE I PRAVOSUĐA CRNE GOREsindikatsudova.me/images/PRIMJEDBE_NA_GKU-01_mart_2017-.pdf · 2017. 10. 11. · Zarada zaposlenog uvećava se po času: - za rad noću (između

SINDIKALNA ORGANIZACIJA SUDOVA ZA PREKRŠAJE CRNE GORE-PREDLOG IZMJENA I DOPUNA GRANSKOG KOLEKTIVNOG UGOVORA ZA OBLAST UPRAVE I PRAVOSUĐA (“SL.LIST CG”, BR.18/2015)

Član 22

Starješina državnog organa isplaćuje zaposlenom otpremninu prilikom odlaska u penziju u visini od najmanje devet obračunskih vrijednosti koeficijenta.

Član 21

Prava iz čl. 20 ovog Ugovora mogu se ostvariti ako su obezbijeđena finansijska sredstva.

Potvrdu o obezbijeđenim finansijskim sredstvima iz stava 1 ovog člana, izdaje organ državne uprave nadležan za poslove budžeta (u daljem tekstu: Ministarstvo).

Obrazloženje potrebe promjene

Iz postojećeg člana se briše “čl.19” jer jubilarne nagrade postaju obaveza koja se uredno planira i nema potrebe za davanjem dodatne potvrde o obezbjeđenju sredstava.

ČLAN 21 MIJENJA SE I GLASI

Page 9: SINDIKATU UPRAVE I PRAVOSUĐA CRNE GOREsindikatsudova.me/images/PRIMJEDBE_NA_GKU-01_mart_2017-.pdf · 2017. 10. 11. · Zarada zaposlenog uvećava se po času: - za rad noću (između

SINDIKALNA ORGANIZACIJA SUDOVA ZA PREKRŠAJE CRNE GORE-PREDLOG IZMJENA I DOPUNA GRANSKOG KOLEKTIVNOG UGOVORA ZA OBLAST UPRAVE I PRAVOSUĐA (“SL.LIST CG”, BR.18/2015)

Član 23

Starješina državnog organa zaposlenom, odnosno njegovoj užoj porodici obezbjeđuje pomoć u slučaju:

1) smrti zaposlenog u visini od 15 obračunskih vrijednosti koeficijenta;

2) smrti člana uže porodice u visini od devet obračunskih vrijednosti koeficijenta;

3) nabavke ortopedskih, očnih, ušnih i drugih pomagala za zaposlenog ili člana njegove uže porodice u iznosu do 11 obračunskih vrijednosti koeficijenta ukoliko sredstva za njihovu nabavku nijesu obezbijeđena od strane Fonda za zdravstveno osiguranje Crne Gore.

Pod užom porodicom, u smislu ovog Ugovora, smatraju se bračni drug, djeca (bračna, vanbračna, usvojena i pastorčad), roditelji, usvojilac, staratelj, brat i sestra.

Član 23

Starješina državnog organa zaposlenom, odnosno njegovoj užoj porodici obezbjeđuje pomoć u slučaju:

1) smrti zaposlenog u visini od 15 obračunskih vrijednosti koeficijenta;

2) smrti člana uže porodice u visini od pet do devet obračunskih vrijednosti koeficijenta;

Po osnovu jedne smrti, bilo zaposlenog ili člana uže porodice,bez obzira što više članova uže porodice radi u organima uprave ili pravosuđa, najviše se može isplatiti jedna pomoć.

Zahtjev za ostvarivanje prava iz ovog člana podnosi se u roku od 60 dana od dana smrti uz odgovarajuće dokaze (dokaz o činjenici smrti, dokaz o kućnoj zajednici).

U slučaju da zahtjev nije podnesen u roku od 60 dana od dana smrti, poslodavac nije dužan isplatiti pomoć podnosiocu zahtjeva.

Obrazloženje potrebe za promjenom

Pomoć u slučaju smrti zaposlenog nije se pokazala spornom i sasvim je opravdano da se u smislu ovog Ugovora zadrži postojeće rješenje.

Međutim, kao spornom se pokazala pomoć u slučaju smrti člana uže porodice jer su po osnovu činjenice smrti jednog lica više zaposlenih u državnoj upravi ostvarivali pravo na pomoć, a da pri tom i ne žive sa zaposlenim ili ne snose bilo kakve troškove oko sahrane umrlog, a što je svojevrsna zloupotreba koja je proizašla iz nepreciznih odredbi Granskog kolektivnog ugovora. Naime, u smislu ovog Ugovora pomoć za slučaj smrti člana uže porodice treba smatrati kao određeni vid učešća poslodavca u pomaganju snošenja dijela troškova koje zaposleni ima oko sahranjivanja člana uže porodice sa kojim je živio u kućnoj zajednici i koji je samim tim direktno pogođen ovim događajem pa mu treba bar sa materijalne strane ublažiti posljedicu kako ne bi zapao u finansijske probleme. S druge strane, nije svaki zaposleni jednako pogođen materijalnom posljedicom u ovom smislu iz više razloga, a prvenstveno zbog različitih metrijalnih mogućnosti zaposlenih, pa navedenu pomoć treba staviti u rasponu i dati na slobodnu procjenu starješini organa u pogledu njene visine.

Takođe, a imajući u vidu određene probleme u praksi gdje zahtjevi za isplatu ove pomoći nijesu podnošeni blagovremeno a što je izazvalo više negativnih posljedica, kako poslodavcu tako i zaposlenima, to cijenimo da je potrebno ograničiti vrijeme za podnošenje zahtjeva kako bi se u cjelosti uredilo ovo pitanje.

ČLAN 23 SE MIJENJA I GLASI

Page 10: SINDIKATU UPRAVE I PRAVOSUĐA CRNE GOREsindikatsudova.me/images/PRIMJEDBE_NA_GKU-01_mart_2017-.pdf · 2017. 10. 11. · Zarada zaposlenog uvećava se po času: - za rad noću (između

SINDIKALNA ORGANIZACIJA SUDOVA ZA PREKRŠAJE CRNE GORE-PREDLOG IZMJENA I DOPUNA GRANSKOG KOLEKTIVNOG UGOVORA ZA OBLAST UPRAVE I PRAVOSUĐA (“SL.LIST CG”, BR.18/2015)

Član 24

Zaposlenom, odnosno njegovoj užoj porodici starješina državnog organa može isplatiti jednokratnu pomoć u slučaju:

1) duže ili teže bolesti, nabavke ljekova , zdravstvene rehabilitacije zaposlenog Ili člana njegove uže porodice u iznosu do 11 obračunskih vrijednosti koeficijenta;

2) otklanjanja posljedica elementarnih nepogoda do deset obračunskih vrijednosti koeficijenta.

Potvrdu o obezbijeđenim finansijskim sredstvima iz stava 1 ovog člana, izdaje Ministarstvo.

V. OSTVARIVANjE I ZAŠTITA PRAVA ZAPOSLENIH

Član 25

U postupku ostvarivanja prava iz rada i po osnovu rada zaposleni ima pravo na zaštitu od strane Sindikata.

Na zahtjev Sindikata, starješina državnog organa je dužan da se izjasni o načinu ostvarivanja prava iz stava 1 ovog člana.

Sredstva za rješavanje stambenih potreba zaposlenih

Član 26

Član 24

Starješina državnog organa zaposlenom isplaćuje jednokratnu pomoć u slučaju:

1) teške bolesti zaposlenog ili člana njegove uže porodice u visini od dvije do jedanaest obračunskih vrijednosti koeficijenta;

2) nabavke ljekova, zdravstvene rehabilitacije zaposlenog Ili člana njegove uže porodice u iznosu od jedne do tri obračunske vrijednosti koeficijenta;

3)nabavke ortopedskih, očnih, ušnih i drugih pomagala za zaposlenog ili člana njegove uže porodice u visini do 11 obračunskih vrijednosti koeficijenta, pod uslovom da sredstva za njihovu nabavku nijesu obezbijeđena od strane Fonda za zdravstveno osiguranje Crne Gore

4) otklanjanja posljedica elementarnih nepogoda od dvije do pet obračunskih vrijednosti koeficijenta.

Obrazloženje potrebe promjene

U dosadašnjem periodu ova vrsta pomoći skoro da nije korištena jer su se poslodavci pozivali za nedostatak sredstava u budžetu iako je ovaj vid pomoći najpotrebniji zaposlenima jer im postojanje obakvih problema direktno utiče i na opštu i na radnu sposobnost. Stoga, iste pomoći moraju postati obaveza. Za navedeno je napravljen prostor užim tumačenjem pojma uže porodice što će dovesti do smanjenja izdataka po osnovu smrti članova “uže porodice” na koje je odlazilo najviše novca, pri čemu se najčešće nije radilo o članovima nuklearne porodice ili članovima kućne zajednice. Takođe, za planiranje pomoći po osnovama iz ovog člana treba predvidjeti minimalnu kvotu sredstava u budžetu, npr. po jednu bruto obračunsku vrijednost po zaposlenom na godišnjem nivou a što je prihvatljivo jer bi to npr na 100 zaposlenih iznosilo nešto manje od 10.000,00 eura.

ČLAN 24 MIJENJA SE I GLASI

Page 11: SINDIKATU UPRAVE I PRAVOSUĐA CRNE GOREsindikatsudova.me/images/PRIMJEDBE_NA_GKU-01_mart_2017-.pdf · 2017. 10. 11. · Zarada zaposlenog uvećava se po času: - za rad noću (između

SINDIKALNA ORGANIZACIJA SUDOVA ZA PREKRŠAJE CRNE GORE-PREDLOG IZMJENA I DOPUNA GRANSKOG KOLEKTIVNOG UGOVORA ZA OBLAST UPRAVE I PRAVOSUĐA (“SL.LIST CG”, BR.18/2015)

U cilju rješavanja stambenih potreba zaposlenih, starješina državnog organa će na žiro - račun posebnog fonda Sindikata uplatiti iznos koji će ugovorne strane urediti posebnim sporazumom, ukoliko su ta sredstva planirana kapitalnim budžetom.

Sredstva za prevenciju radne invalidnosti I rekreativni odmor zaposlenih

Član 27

Starješina državnog organa će, na žiro-račun posebnog fonda Sindikata, prilikom isplate zarada uplaćivati iznos od najmanje 0,2% na obračunate bruto zarade zaposlenih koji su članovi sindikata, koji se koristi za prevenciju radne invalidnosti i rekreativni odmor zaposlenih.

Otpremnina

Član 28

Zaposlenom koji je proglašen tehnološkim viškom pripada pravo na otpremninu u visini od 12 bruto zarada zaposlenog ili 12 prosječnih bruto zarada u Crnoj Gori, ukoliko je to povoljnije za zaposlenog.

Zaposleni iz stava 1 ovog člana nema pravo na zaposlenje u periodu od pet godina, u potrošačkim jedinicama koje se finansiraju iz Budžeta Crne Gore.

Zaposlenom licu sa invaliditetom pripada otpremnina u skladu sa Zakonom o radu.

VI. USLOVI ZA RAD SINDIKATA

Član 29

Član 26

Ugovorne strane će u skladu sa posebnim sporazumom urediti stalni oblik načina rješavanja stambenih potreba službenika i namještenika.

Obrazloženje potrebe promjene

Postojeći član je samo radi forme postojao u Ugovoru jer je na način koji je on predviđao bilo nemoguće obazbjeđenje sredstava, a posebno sa nivoa malih sindikalnih organizacija. Imajući u vidu da Vlada u okviru svoje nadležnosti preko Komisije za rješavanje stambenih pitanja već ima modus za rješavanje koji funcioniše u minimumu, to je u pogledu državnih službenika i namještenika otvoren prostor za stvaranje kvalitetnijeg i stalnog načina rješavanja stambenih potreba s tim što posebnim sporazumom treba detaljno razraditi način I obaveze obje strane.

Predlažemo sporazum jer je Ugovorom nemoguće predvidjeti kvalitetan način koji bi bio primjenjiv i za državne i i za lokalne službenike i namještenike.

ČLAN 26 MIJENJA SE I GLASI

Page 12: SINDIKATU UPRAVE I PRAVOSUĐA CRNE GOREsindikatsudova.me/images/PRIMJEDBE_NA_GKU-01_mart_2017-.pdf · 2017. 10. 11. · Zarada zaposlenog uvećava se po času: - za rad noću (između

SINDIKALNA ORGANIZACIJA SUDOVA ZA PREKRŠAJE CRNE GORE-PREDLOG IZMJENA I DOPUNA GRANSKOG KOLEKTIVNOG UGOVORA ZA OBLAST UPRAVE I PRAVOSUĐA (“SL.LIST CG”, BR.18/2015)

Starješina državnog organa Sindikatu obezbjeđuje uslove za efikasno obavljanje sindikalnih aktivnosti kojima se štite interesi i prava zaposlenih.

Član 30

Za vršenje sindikalnih aktivnosti starješina državnog organa obezbjeđuje najmanje sljedeće uslove:

- slobodu sindikalnog organizovanja i djelovanja bez prethodnog odobrenja;

- odgovarajuću kancelariju u službenim prostorijama i korišćenje sale za održavanje sastanaka - shodno mogućnostima starješine državnog organa;

- uredno dostavljanje sindikalne pošte;

- administrativno-tehničku pomoć (daktilografske usluge, umnožavanje materijala, slanje poziva, obavještavanje i sl.);

- upotrebu telefona, faksa i drugih tehničkih sredstava komuniciranja u mjeri nužnoj za ostvarivanje funkcije Sindikata;

- mogućnost korišćenja, po potrebi, u razumnoj mjeri službenog vozila starješine državnog organa;

- isticanje poziva, odluka, rješenja i informacija sa potpisom i pečatom Sindikata na oglasnim tablama u službenim prostorijama;

- pravo Sindikata na pristup medijima;

- pravo na učešće u državnim i međunarodnim sindikalnim aktivnostima.

Član 30

Za vršenje sindikalnih aktivnosti starješina državnog organa obezbjeđuje najmanje sljedeće uslove:

- slobodu sindikalnog organizovanja i djelovanja bez prethodnog odobrenja;

- odgovarajuću kancelariju u službenim prostorijama i korišćenje sale za održavanje sastanaka - shodno mogućnostima starješine državnog organa;

- uredno dostavljanje sindikalne pošte;

- administrativno-tehničku pomoć (daktilografske usluge, umnožavanje materijala, slanje poziva, obavještavanje i sl.);

- upotrebu telefona, faksa i drugih tehničkih sredstava komuniciranja u mjeri nužnoj za ostvarivanje funkcije Sindikata;

- mogućnost korišćenja, po potrebi, u razumnoj mjeri službenog vozila starješine državnog organa;

- isticanje poziva, odluka, rješenja i informacija sa potpisom i pečatom Sindikata na oglasnim tablama u službenim prostorijama;

- pravo Sindikata na pristup medijima;

-pravo na sprovođenje anketa i upitnika

- pravo na učešće u državnim i međunarodnim sindikalnim aktivnostima;

-materijalnu pomoć u visini od 22 obračunske vrijednosti koeficijenta godišnje u sindikalnim organizacijama koje imaju preko 100 članova sindikata.

ČLAN 30 MIJENJA SE I GLASI

Page 13: SINDIKATU UPRAVE I PRAVOSUĐA CRNE GOREsindikatsudova.me/images/PRIMJEDBE_NA_GKU-01_mart_2017-.pdf · 2017. 10. 11. · Zarada zaposlenog uvećava se po času: - za rad noću (između

SINDIKALNA ORGANIZACIJA SUDOVA ZA PREKRŠAJE CRNE GORE-PREDLOG IZMJENA I DOPUNA GRANSKOG KOLEKTIVNOG UGOVORA ZA OBLAST UPRAVE I PRAVOSUĐA (“SL.LIST CG”, BR.18/2015)

Član 31

Starješina državnog organa će tokom pripreme i izrade propisa kojima reguliše radno-pravni status zaposlenih obezbijediti učešće Sindikata.

Član 32

Starješina državnog organa razmatra mišljenja i predloge Sindikata prije donošenja odluke od bitnog značaja za profesionalne i ekonomske interese zaposlenih.

Starješina državnog organa zajedno sa Sindikatom pregovara o socijalnim pitanjima koja se odnose na standard zaposlenih i stambenu problematiku.

Starješina državnog organa Sindikatu uručuje pozive sa materijalima, radi prisustvovanja sjednicima odgovarajućih organa odnosno tijela na kojima se razmatraju njegova mišljenja, predloži, inicijative i zahtjevi.

Član 33

Starješina državnog organa obezbjeđuje da se sredstva od zarada, odnosno naknada zarada obustavljenih za sindikalnu članarinu zaposlenih koji su članovi Sindikata uplaćuju na račun Sindikata, u skladu sa aktima Sindikata.

Starješina državnog organa je dužan da dva puta godišnje na zahtjev Sindikata dostavi ažurirani spisak zaposlenih - članova tog Sindikata kojima je, shodno odluci iz stava 1 ovog člana, izvršio obustavu sindikalne članarine.

Član 34

Predstavnik Sindikata za vrijeme obavljanja sindikalnih aktivnosti i šest mjeseci nakon prestanka obavljanja sindikalnih aktivnosti, ne može biti pozvan na odgovornost u vezi sa obavljanjem sindikalnih aktivnosti, proglašen kao zaposleni za čijim radom je prestala potreba, raspoređen na drugo radno mjesto kod istog ili drugog državnog organa ili na drugi način doveden u nepovoljniji položaj, ukoliko postupa u skladu sa zakonom ili Ugovorom.

Starješina državnog organa ne može staviti u povoljniji ili nepovoljniji položaj zaposlenog zbog članstva u Sindikatu ili njegovih sindikalnih aktivnosti.

1. Rješavanje individualnih i kolektivnih radnih sporova

Član 35

Postupak rješavanja individualnih radnih sporova koji nastaju u ostvarivanju prava zaposlenog iz rada i po osnovu rada, kao i kolektivnih radnih sporova koji nastaju u postupku zaključivanja, primjene, izmjene i dopune kolektivnog ugovora i ostvarivanja prava na sindikalno organizovanje, povjeravaju se miritelju, odnosno arbitru, u skladu sa zakonom kojim se uređuje mirno rješavanje radnih sporova.

2. Postupak kolektivnog pregovaranja i zaključivanja Ugovora

Član 36

Izmjene i dopune ovog Ugovora može pokrenuti svaka od ugovornih strana.

Član 37

Strana koja je pokrenula kolektivno pregovaranje i zaključivanje, odnosno izmjene i dopune Ugovora utvrđuje predlog i dostavlja ga drugoj ugovornoj strani.

Page 14: SINDIKATU UPRAVE I PRAVOSUĐA CRNE GOREsindikatsudova.me/images/PRIMJEDBE_NA_GKU-01_mart_2017-.pdf · 2017. 10. 11. · Zarada zaposlenog uvećava se po času: - za rad noću (između

SINDIKALNA ORGANIZACIJA SUDOVA ZA PREKRŠAJE CRNE GORE-PREDLOG IZMJENA I DOPUNA GRANSKOG KOLEKTIVNOG UGOVORA ZA OBLAST UPRAVE I PRAVOSUĐA (“SL.LIST CG”, BR.18/2015)

Druga ugovorna strana je dužna da se o predlogu iz stava 1 ovog člana pismeno izjasni u roku od 30 dana od dana dostavljanja tog predloga.

Ukoliko se u roku od tri mjeseca od početka pregovora ne postigne sporazum, ugovorne strane su saglasne da rješenje spornih pitanja povjere Agenciji za mimo rješavanje radnih sporova, u skladu sa zakonom.

3. Zaključivanje i sprovođenje Ugovora

Član 38

Ovaj Ugovor smatra se zaključenim kada ga u istovjetnom tekstu prihvate i potpišu obije ugovorne strane.

Član 39

Ugovorne strane obrazuju Odbor za praćenje, primjenu i tumačenje ovog Ugovora (u daljem tekstu: Odbor) od po dva predstavnika svake ugovorne strane.

Odbor će se obrazovati u roku od 30 dana od dana zaključivanja ovog Ugovora.

Odbor daje tumačenja i mišljenje u vezi sa primjenom ovog Ugovora.

Bliži način rada Odbora utvrđuje se poslovnikom o radu.

Odbor po potrebi, a najmanje jednom godišnje, informiše potpisnike o primjeni ovog Ugovora.

Članovi Odbora imaju pravo na naknadu, u skladu sa posebnom odlukom potpisnika ovog Ugovora.

VII. PRELAZNA I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 40

Ovaj Ugovor zaključuje se na neodređeno vrijeme.

Član 41

Kolektivni ugovori kod poslodavca usaglasiće se sa ovim ugovorom u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog Ugovora.

Član 42

Ovaj Ugovor stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Crne Gore".

Ovaj ugovor zaključen je dana ____._____.2017. godine.