41
Presentasyon ng mga yugto ng siklo ng pagmimina at paano maaaring makilahok ang komunidad Presentasyon Blg. 1 Siklo ng Malakihang Pagmimina

Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

  • Upload
    others

  • View
    28

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

Presentasyonngmgayugtongsiklongpagmiminaatpaanomaaaringmakilahokang

komunidad

PresentasyonBlg.1

SiklongMalakihangPagmimina

Page 2: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Overview ngSiklongisangProyektongPagmimina

MgaBatasatPolisiya

Eksplorasyon Debelopment&Operasyon

Decommissioning&Rehabilitasyon

Page 3: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

MgaPrinsipyongPambansangPolisiyasaMalakihangPagmimina(RA7942)

PansamantalangPaggamitng

Lupa

BawasanangEpektongPagmimina

Humantongsaibapang

oportunidadsapaglikhangyaman

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 4: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

Pagsasaalang-alangsaekonomiyaatkalikasan;sa

Kalusugan,Kaligtasan,SosyalatKultural

Dulotngmahusaynateknolohiya&pagre-recyclengmgaproduktongmineral-based

Pagsasakapangyarihannglahat&

GrassrootsDevelopment

MgaPrinsipyongPambansangPolisiyasaMalakihangPagmimina(RA7942)

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 5: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

MgaUringKasunduansaMalakihangPagmimina

KasunduansapagitanngGobyernoatkontratista.Angkasunduangitoaymagbibigaysakontratistangeklusibongkarapatannamagsagawangpagmiminaatupangmakuhalahatngmgamineralresourcesnamatatagpuansaareasakontrata[para(ae),sec3.;lastparainsec.26,ChapterV,(RA7942]

MineralAgreement

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 6: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

Mineralproductionsharingagreement(MPSA)– isangkasunduankungsaanbinibigyanngGobyernoangkontratistangekslusibongkarapatannamagminasaareasakontrata,atmaypartesakabuuangoutput.Angkontratistaangsasagotsapagpipinansya,teknolohiya,pamamahala,atmgatauhannakailanganparasaimplementasyonngkasunduangito [para(a),sec.26,ChapterV,RA7942].

MineralAgreement

MgaUringKasunduansaMalakihangPagmimina

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 7: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

Co-productionagreement– isangkasunduansapagitanngGobyernoatkontratistakungsaanangGobyernoaynagbibigaynginputsapagmiminabukodsapagkukuhananngmineral [para(b),sec.26,ChapterV,RA7942].

MineralAgreement

MgaUringKasunduansaMalakihangPagmimina

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 8: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

Jointventureagreement– isangkasunduankungsaanangisangjoint-venturenakumpanyaayinorganisangGobyernoatkontratistakungsaanangparehongpartidoaymayroongequityshares.Bukoddito,angGobyernoaymayroondingpartesakabuuangoutput[para(b),sec.26,ChapterV,RA7942].

MineralAgreement

MgaUringKasunduansaMalakihangPagmimina

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 9: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

– isangkontratanamaykinalamansapinansiyalatteknikalnatulongsaparasamalakihangeksplorasyon,debelopment,atpaggamitngmineralresources[para(r),Sec.3,RA7942].

FinancialOrTechnical

AssistanceAgreement

(FTAA)

MgaUringKasunduansaMalakihangPagmimina

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 10: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

TypesofAgreement:MPSA(Qualification)

• Corporation,Partnership,AssociationorCooperative–inorganisaatmayawtorisasyonparamakipag-ugnayansaoperasyonngpagmimina,nakarehistroayonsabatas,hindibababasaanimnapungporsyento(60%)ngkapitalkungsaanpagmama-ariitongmamamayangPilipino.

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 11: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

MgaUringKasunduan:MPSAArea(Onshore)

1.MgaMetallicMineral:

MgaIndibidwal:810hektarya

Corp./Partnership/Assoc./Coop.:5000hektarya

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 12: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

2.MgaNon-MetallicMineral:

MgaIndibidwal:810hektarya

Corp./Partnership/Assoc./Coop.:2000hektarya

MgaUringKasunduan:MPSAArea(Onshore)

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 13: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

3.BuhanginatBato(SandandGravel):

MgaIndibidwal:20hektarya

Corp./Partnership/Assoc./Coop.:50hektarya

MgaUringKasunduan:MPSAArea(Onshore)

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 14: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

4.Marmol,Granite,atmgaMateryalessaKonstruksyon(Marble,GraniteandConstructionAggregates):

MgaIndibiwal:50hektarya

Corp./Partnership/Assoc./Coop.:100heketarya

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

MgaUringKasunduan:MPSAArea(Onshore)

Page 15: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

5.RawMaterialspara sasemento:

MgaIndibidwal:500hektarya

Corp./Partnership/Assoc./Coop.:1000hektarya

MgaUringKasunduan:MPSAArea(Onshore)

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 16: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

1.MgaMetallicMineral:

5000hektarya

MgaUringKasunduan:MPSAArea(Onshore)

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 17: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

2.MgaNon-MetallicMineral:2000hektarya

MgaUringKasunduan:MPSAArea(Onshore)

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 18: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

MgaUringKasunduan:TerminongMPSA

• AngMineralAgreementaymagkakaroonngterminonahindihihigitsa25nataonmulasapetsangitoayisagawa,atmababagoparasaisapangterminonahindihihigitsa25nataonsailalimngparehongmgatakdaatkondisyon,ngwalangpagkilingsamgapagbabagonanapagkasunduanngGobyernoatKontratista.

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 19: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

• Mataposang50-taonnaterminongMineralAgreement,angoperasyonaymaaaringkuhaninngGobyernoosapamamagitanngisangkontratista.Angkontrataparasaoperasyonayigagawadsapinakamataasnabiddersaisangpublicbiddingmataposangpaglathalangkaukulangpagpapaalam/anunsiyosapubliko.Maykarapatanangorihinalnakontratistanatapatanangpinakamataasnabidmulasapagsasaulinglahatngmakatarunganggastosnghighestbidder

MgaUringKasunduan:TerminongMPSA

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 20: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

MgaUringKasunduan:FTAA(Kwalipikasyon)

• MamamayanngPilipinasnanasalegalnaedadatnasakakayanangpumasoksakontrata;

• Korporasyon,Partnership,AsosasyonoKooperatibanapagmamayr-aringPilipno,nahindibababasa60%ngkapitalaypagmamay-aringmgaFilipinocitizen,inorganisaoinawtorisaparasapaglahoksapagmiminanamayteknikalatpinansiyalnakakayananparamagsagawangmineralresourcesdevelopmentatrehistradoayonsabatas;o

• Korporasyon,Partnership,Asosasyonokooperatibanapagmamay-aringdayuhan,rehistradoayonsabatasatangkapitalnamababasalimampungporsyento(50%)aypagmamay-aringmgaFilipinocitizens.

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 21: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

MgaUringKasunduan:FTAAArea

• 1,000meridionalblocksohaloswalumpu’tisanglibong(81,000)hektaryaonshore

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 22: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

• 4,000meridionalblocksohalostatlongdaanatdalawampu’tapat(324,000)nahektaryaoffshoreo

MgaUringKasunduan:FTAAArea

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 23: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

• Kombinasyonngisanglibong(1,000)meridionalblocksonshoreatapatnalibong(4,000)meridionalblocksoffshore

MgaUringKasunduan:FTAAArea

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 24: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

MgaUringKasunduan:TerminongFTAA

AngFTAAaymayterminonglabinlimang(25)taonmulasapetsangpag-issuenito,atmababagonghindihihigitsalabinlimang(25)taon.AngmgasumusunodayangmgayugtongoperasyonngpagmiminasaFTAA:

• Eksplorasyon• Pre-feasibilitystudy,kungkailangan• Feasibilitystudy• Development,constructionandutilization

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 25: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

MgaUringKasunduan:MPSA(Kwalipikasyon)

• Indibidwal– mamamayanngPilipinasnanasalegalnaedadatmaykakayanangpumasoksakontrata

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 26: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

MgaTeknikalnaTerminoparasamga

SakopnaLugar

ContractArea MiningArea

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 27: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

MgaApektadongKomunidad

Host ICCSNeighbors

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 28: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

Balangkas:HumanRights-BasedCorporateResponsibility

• AngKarapatangPantaoaypangkalahatanatpundamentalnapagpapahalagakungsaanlahataykarapat-dapat.Kabilangditoangdimensiyongekonomik,sosyal,pulitikal,kultural,atsibil.

AnoangKarapatangPantao?:

• Angnakapagkasunduangkahuluganngiba’tibangbansaaynakapaloobsaUniversalDeclarationonHumanRightsnapinagtibaynoong1948ngUNGeneralAssembly.

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 29: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

AyonsaUNOHCR:

BakitbahagingpagnenegosyoangpagrespetosaKarapatangPantao?

• Lahatngmgakumpanyaaymaytungkulingirespetoangkarapatangpantao,nanangangahulugangiwasanglabaginangkarapatangpantaongiba.

Balangkas:HumanRights-BasedCorporateResponsibility

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 30: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

AyonsaUNOHCR:

• UpangmagkaroonngcommercialbenefitsnamaiuugnaysamaayosnapracticengHumanRights,hal.,pagkuhanginvesment,procurement,kalidadnamgarecruits,atpagsigurosaisangsociallicenseparasaopersayon.

Balangkas:HumanRights-BasedCorporateResponsibility

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

BakitbahagingpagnenegosyoangpagrespetosaKarapatangPantao?

Page 31: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

MgaGabayPrinsipyongUNparasaNegosyoatKaraparatangPantao:AngBalangkas

Protektahan Irespeto Remedyo

Balangkas:HumanRights-BasedCorporateResponsibility

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 32: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

Lahatngpolisiya–nag-iisahanmano

pinagsama-sama– aydapatmayroong:

MgaSusingSangkapparasaPolisiyangbataysaKarapatangPantao

• Malinawnapangakosapagrespetosakarapatangpantaonatumutukoysamgainternasyonalnabatayanngkarapatangpantao,kabilangangUniversalDeclarationofHumanRights.

Page 33: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

• MgaProbisyonsakarapatansapaggawa/lugarngpaggawa

• Mga probisyon sa karapatang ‘duukol sapaggawa..Sinasalamin nito ang mgapriyoridad sa karapatang pantao atmalamang na magiging partikular saindustriya ng kumpanya/lugar ng operasyon.

MgaSusingSangkapparasaPolisiyangbataysaKarapatangPantaoLahatngpolisiya–nag-

iisahanmanopinagsama-sama– ay

dapatmayroong:

Page 34: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

Mgaelementonghumanrightsduediligenceprocess:PaggawangmgaPolisiyaatImplementasyon

• Pagtatasa sa epekto ng kumpanya sa KP;• Pagsama ng resulta ng pagtatasa sa mgakaugnay na mga proseso attungkulin;

• Pagsubaybay sa bisa ng pagtugon saaktwal opotensyal na masamang epektosa KP;

• Pagiging handa upang maiparating kungpaano matutugunan ang mga epekto saKP;at

• Pagbibigay ng opagtulong sapagremedyo sa mga negatibong epektosa KP.

Page 35: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

PagtatasangEpekto

Mgapangunahingpuntosnadapatisaalang-alangsaimplementasyonngmgapolisiyangbataysakarapatangpantao

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

DebelopmentngPolisiyaatImplementasyon

Page 36: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

PagsamasaKPsabuongkumpanya

DebelopmentngPolisiyaatImplementasyon

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Mgapangunahingpuntosnadapatisaalang-alangsaimplementasyonngmgapolisiyangbataysakarapatangpantao

Page 37: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

Pagsubaybaysapagsasakatuparan

DebelopmentngPolisiyaatImplementasyon

Mgapangunahingpuntosnadapatisaalang-alangsaimplementasyonngmgapolisiyangbataysakarapatangpantao

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 38: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

Pagpaparatingkungpaanongnatutugunanangmgaepekto

DebelopmentngPolisiyaatImplementasyon

Mgapangunahingpuntosnadapatisaalang-alangsaimplementasyonngmgapolisiyangbataysakarapatangpantao

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 39: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

Pagbibigay-remedyo

DebelopmentngPolisiyaatImplementasyon

Mgapangunahingpuntosnadapatisaalang-alangsaimplementasyonngmgapolisiyangbataysakarapatangpantao

Nagsusulongngtransparency &pananagutansaindustriyangekstraktibo

Page 40: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

DahilangRA7942aynaisabataslamangnoong1995,angmgamekanismonitoaymaaaringwalasamgakasalukuyangoperasyonngpagmimina.

SaklawatLimitasyon

Angbatasayhindiretroactive

Advocatingtransparency&accountabilityintheextractiveindustry

Angmgakasalukuyangbatasatregulasyonaymaaaringmaymgapagkukulang,partikularsapagtiyakngpagigingepektibongmgaito.

MgaKakulangansaPolisiya

Page 41: Siklo ng Malakihang Pagmimina - bantaykita.ph · Epekto ng Pagmimina Humantong sa iba pang oportunidad sa paglikha ng yaman Nagsusulong ng transparency& pananagutan sa industriyang

Pagkilalasasuportasapagpapaunladngmateryalnaito: