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H U E L G A G E N E R A L

EN LA FUNCIÓN PÚBLICA

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ÉXITO DE PARTICIPACIÓN DELOS EMPLEADOS PÚBLICOS

8 DE JUNIO

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ÍNDICE

Procesos selectivos de funcionarios .......................................................................... Pág. 1 Boicot a Israel .................................................................................................................. Pág. 2

Gobierno carterista.......................................................................................................... Pág. 3

XI Asamblea Congresual .............................................................................................. Pág. 5

¿Dónde está el papel higiénico? ................................................................................... Pág.6

Huelga General ................................................................................................................ Pág. 7

Bases de peones ............................................................................................................... Pág. 8

ICAS................................................................................................................. Pág. 9

Bienestar Social...................................................................................................Pág. 10

¿Seguridad Social Universal..................................................................................Pág. 11

Reforma Laboral .................................................................................................Pág. 12

Formación .........................................................................................................Pág. 14

PROCESOS SELECTIVOS DE FUNCIONARIOS

En 2009 se creó una Mesa Técnica

para estudiar y actualizar todos los documentos necesarios para los distintos procesos selectivos de personal funcionario del Ayuntamiento de Sevilla. Hasta la fecha de hoy se ha trabajado y llevado a Mesa General de Funcionarios, las Bases Generales que han de regir procesos selectivos de Administración General: • Técnico de Admón General (TAG) • Administrativo • Auxiliar administrativo. Administración Especial: • Servicios Especiales. Policía local y sus

auxiliares. o Intendente o Subinspector o Inspector o Oficial o Policía Local

• Servicios Especiales. Extinción de incendios o Bombero o Bombero Conductor

• Profesor Banda de Música Actualmente se esta trabajando en los documentos correspondientes al resto de Administración Especial. La orden de trabajo en esta Mesa se esta estableciendo bajo los criterios de antigüedad en la Oferta de Empleo Publico y numero de plazas vacantes. Por ahora, se esta trabajando con los mismos criterios que para la administración general, en cuanto a los tipos de examen y número. Se está intentado generalizar el examen tipo test de forma que al menos uno de ellos sea de este tipo.

La intención desde CCOO es que los procesos selectivos futuros se realicen con la mayor transparencia y máximas garantías, y que la elaboración de todos los documentos sean llevados con la mayor participación posible y en este línea es en la que se pretende seguir trabajando..

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BOICOT A ISRAEL

La Flotilla de la Paz, un convoy naval compuesto de nueve embarcaciones con una tripulación de 750 personas originarias de 60 nacionalidades tiene la intención de arribar y hacer llegar a la población de Gaza, el mayor campo de concentración del mundo, 10.000 toneladas de víveres, medicamentos, libros de texto y casas prefabricadas. La expedición, organizada por Free Gaza, pretende con esta iniciativa romper el inhumano bloqueo que por tierra, mar y aire el Estado de Israel mantiene sobre la población de la Franja y aliviar, en lo posible, sus muy extremas condiciones de vida provocadas por la invasión militar de 2009 y agravadas por el bloqueo total. La madrugada del domingo al lunes día 31 de mayo, una escuadrilla de patrulleras pertenecientes a la fuerza militar marítima israelí, con el apoyo de helicópteros, aborda y ataca a la mayor de las embarcaciones, de bandera turca. Mueren nueve cooperantes de esta nacionalidad por disparos efectuados a bocajarro. Todos los tripulantes supervivientes son detenidos y sus materiales de grabación e informáticos son confiscados. Son objeto, además, de largos interrogatorios dirigidos por agentes del Mossad durante su reclusión en un centro penitenciario israelí.

Una vez más la bestia ataca provocando un baño de sangre y más dolor del mismo bando:

una vez más la “comunidad internacional”, la misma que pone las balas y los muertos,

habla de condena con la boca pequeña y después mira hacia otro lado.

Nunca el hombre estuvo más lejos de la justicia, nunca los poderosos hicieron tan poco por ella, nunca antes los oprimidos la necesitaron tanto,

siempre tras el valor supremo de la vida y de su dignidad.

De nuevo silencio, silencio, resignación, olvido, impunidad…

y entonces me pregunto hasta cuándo, qué puedo hacer yo para cambiarlo

si no tengo ni poder, ni dinero, ni ejército para poner cada cosa en su sitio .

Mas yo conozco mis más poderosas armas: la palabra y el ejemplo, y mi mayor mérito:

la coherencia de decidir dónde y cómo quiero estar.

¡ Boicot a los productos de Israel! Recuerda el encabezamiento del código de barras: 729

El fin del apartheid está en tus manos

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GOBIERNO CARTERISTA

El Real Decreto Ley 8/2010 va a suponer una reducción de las retribuciones a percibir por los empleados públicos a partir de la nómina de junio de 2010. Esto supone una metedura de la “mano invisible”(Adam Smith) en el bolsillo de cada empleado del sector público que, por consiguiente, conllevaría una denuncia por robo en cualquier circunstancia. Las medidas aprobadas son directamente aplicables a las Corporaciones Locales y Organismos de ella dependientes. La reducción económica afecta tanto al personal funcionario como al personal laboral, aunque de momento se libra de la reducción económica la paga extraordinaria correspondiente al mes de junio, algo que no sucederá en la de diciembre donde se nos aplicará una reducción aproximada del 30% de la paga extraordinaria. En relación con el personal funcionario, la reducción de las retribuciones básicas asignadas a cada grupo se fija en la Ley y sobre el resto de las retribuciones se practicará una reducción de modo que resulte, en términos anuales, una minoración del 5% del conjunto global de las retribuciones. Mientras, al personal laboral, en la nómina de junio se aplicará a cada trabajador una reducción del 5% del importe de todos los conceptos retributivos incluidos en su nómina. A este colectivo se le remite a la negociación colectiva la posibilidad de acordar una distribución de la reducción diferente, siempre dentro del respeto a la reducción prevista en la masa salarial de un 5%. Sólo escaparán de la reducción aquellos empleados cuyas retribuciones por jornada completa no alcancen 1,5 veces el salario mínimo interprofesional, lo que conlleva decir que en el Ayuntamiento de Sevilla no tenemos ningún caso. Desde CCOO entendemos que en relación con la aplicación de la reducción salarial contemplada en el Real Decreto Ley 8/2010, debería aplicarse la rebaja del 5% no sobre la masa salarial consignada en los Presupuestos del Ayuntamiento para 2010, sino sobre la masa salarial que debería haberse consignado en los mismos en cumplimiento del acuerdo de negociación colectiva firmado en mayo de 2009. Es decir, si los Presupuestos municipales para 2010 ya nos quitan un porcentaje de la masa salarial inicialmente pactada, el cumplimiento del Real Decreto Ley sólo exigirá la reducción adicional necesaria para alcanzar el 5% dispuesto. El tijeretazo del gobierno supone una falta de respeto a la negociación colectiva de la cual tenemos derecho la inmensa mayoría de los trabajadores de este país, además de suponer una falta de credibilidad del gobierno de España al romper unos acuerdos para la Función Pública que llegaban hasta 2012, por lo que nadie a partir de este momento puede fiarse de firmar unos acuerdos, ya que no hay garantías de cumplimiento de los mismos.

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XI ASAMBLEA CONGRESUAL

El pasado 29 de abril se celebró en el

Centro Cívico Entreparques la XI Asamblea congresual de Sección Sindical de CCOO en el Ayuntamiento de Sevilla.

Previo a este Congreso se celebraron Asambleas Sectoriales por los distintos Servicios del Ayuntamiento con la intención de recoger la participación de todos los afiliados/as. En este proceso se han renovado las estructuras de funcionamiento del Sindicato, así como se ha elaborado una valoración del trabajo realizado durante estos cuatro años para marcar unos objetivos y unos planes de los próximos cuatro.

El trabajo fundamental ha girado sobre un documento básico elaborado por un buen número de delegados/as donde se recogía la vida de lo que ha sido CCOO en estos últimos cuatro años, donde hemos centrado nuestras fuerzas, cuáles han sido las luchas y reivindicaciones al Ayuntamiento de Sevilla. Así se ha recogido en este documento las siguientes apartados: 1. Por un Servicio Público de Calidad y

en defensa de lo Público 2. Ofertas de Empleo de los últimos años. 3. La Negociación Colectiva. 4. La promoción Profesional. 5. La formación.

6. Salud Laboral. 7. Estructura y organización del

Sindicato. 8. Secretaría de la Mujer. 9. Información y Comunicación. 10. Ocio y Cultura.

La intención del Sindicato ha sido que todos/as los afiliados/as, cerca de 1.200 en el ayuntamiento, tuviéramos este documento previamente a las asambleas para que se leyera y profundizaran para luego, como así fue, se discutieran, se enriquecieran con los distintos debates y diálogos. Valoramos todo este proceso muy positivo como paso previo a lo que fue la celebración del Congreso.

Estas Asambleas previas sirvieron también para nombrar a los delegados/as de cada servicio que asistieron posteriormente al Congreso, en total 70.

Desarrollo de la XI Asamblea Congresual:

Desde las 9 de la mañana los Delegados y Delegadas se fueron acreditando, así como el resto de invitados que asistieron.

A las 10:00h se dió comienzo al desarrollo del Orden del Día de la XI Asamblea Congresual, comenzando los Saludos, y las intervenciones de:

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- D. Alfonso Vidan, Secretario General de la Unión Provincial de CCOO de Sevilla.

- D. Javier Pino, Secretario General de la Federación de Servicios a la Ciudadanía de la Unión Provincial de CCOO de Sevilla.

- Dª Mª Eugenia Romero, concejal del Grupo Popular del Ayto. de Sevilla.

- Dª Eva Contreras, Directora General de Recursos Humanos. Quien a su vez justifica la ausencia del Delegado de Recursos Humanos D. Alfonso Mir.

- D. Antonio Torrijos, Concejal de Izquierda Unida en el Ayto. de Sevilla.

- D. Santiago de los Reyes, Secretario Gral. de la Sección Sindical de UGT del Ayto. de Sevilla.

- D. Juan Antonio Ballesta, miembro de la Comisión Ejecutiva del Sindicato de

Policías y Bomberos del Ayto. de Sevilla.

- D. José Gutiérrez, de la Asociación de Jubilados y Prejubilados del Ayto. de Sevilla.

A todos/as se les dio la palabra y

nos trasmitieron un saludo y los deseos de que el Congreso fuese un éxito para los objetivos de CCOO en los próximos cuatro años.

A Continuación se presentó el desarrollo del Congreso y el Reglamento de funcionamiento de éste, se constituyó la Mesa Presidencial y nuestro Secretario General saludó a los 70 delegados/as y dio por comenzada la XI Asamblea Congresual.

¿ DÓNDE ESTÁ EL PAPEL HIGIÉNICO ? Soy personal laboral fijo del Ayuntamiento de Sevilla, uno de esos ejemplares en peligro de extinción, tan perseguido por los privatizadores del beneficio como detestado por los parias sin dignidad. Pues bien, el viernes pasado me disponía a salir con el vehículo que tengo asignado para efectuar el reparto de documentación administrativa y de forma súbita siento un retorcijón en el estómago que me deja clavado en el sitio. Inmediatamente, me dirijo a los baños de caballero que tenemos en las dependencias a fin de encontrar alivio a tanto desespero y descubro que no hay papel higiénico en ninguno de ellos. Me dirijo a los de señora (perdonad, compañeras) y, ¡horror!, nada de nada. ¿Se trataría de una broma y me estarían grabando con alguna cámara indiscreta? Pues no. La realidad supera la ficción: al salir del edificio en dirección al bar más cercano –precisamente el que casi nunca visito- me encuentro a tres trabajadores de mantenimiento, que me aseguran que no hay material de limpieza: no sólo papel higiénico sino tampoco lejía ni detergentes, por lo que se ven obligados a limpiar prácticamente con agua clara. Ya sabía lo del recorte del Gobierno, lo que no sabía es que ya hubiesen recortado tan desde abajo, por lo que cuando por fin llegué al aliviadero me acordé de las setas de la Encarnación, de los coches oficiales funcionando fuera de horas, de los desfiles y del sursuncorda. Sólo me queda una duda: ¿A dónde van a cagar los políticos?

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HUELGA GENERAL

Hemos pasado unos días muy intensos con la convocatoria de huelga general en las distintas administraciones del país. Por lo tanto, hace falta hacer un análisis sereno de lo acontecido, una vez ya hemos dejado pasar unos días y en distintos ámbitos se ha reflexionado sobre lo vivido por cierta premura. Los casi 2,7 millones de funcionarios españoles que estábamos convocados a la huelga para protestar por el recorte de nuestros salarios aprobado por el gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, como parte del drástico plan de ajuste con el que pretende reducir el déficit público de España, hemos dado una respuesta adecuado y responsable a su salvaje plan que supone una reducción de nuestros salarios nunca conocida en la historia de España. El seguimiento de la huelga se ha cifrado en torno a un 80 por ciento de los trabajadores, mientras el Gobierno apunta tan sólo al 15% que han secundado el paro, lo que demuestra una vez más la ceguera de los responsables gubernamentales. El Ejecutivo ha vulnerado el derecho a la negociación colectiva en el ámbito de las empleadas y empleados públicos, tratando de enterrar con ello el avance que, en esta materia, supuso la aprobación del EBEP. En el Ayuntamiento de Sevilla hemos realizado desde CCOO una serie de asambleas previas a la huelga, con una asamblea concentración a las puertas de la Casa Grande, siendo la asistencia masiva. Por poner un ejemplo, en la asamblea convocada en el centro cívico Tejar del Mellizo, el salón de actos se quedó pequeño. Las intervenciones fueron muy acertadas por todos y todas, quedando claro que los compañeros/as estaban apoyando una convocatoria de huelga necesaria para decirle al Gobierno que rectifique. Siempre suele aparecer el argumento que los sindicatos están vendidos al Gobierno, y no hay otra acusación más falsa que esta, ya que CCOO se financia a través de las cuotas de un número superior al millón de afiliados. Simplemente nuestra organización se acoge a los fondos que están aprobados en el parlamento, como cualquier otra organización política o social en función de la representatividad que ostenta en la sociedad. Nuestras cuentas están supervisadas por auditorias externas y por el Tribunal de Cuentas. La autonomía e independencia forma parte de nuestro ideario. Al recorte en las retribuciones del sector público mucho nos tememos que le siga un intenso y rápido “adelgazamiento” aún mayor de su estructura por diversas vías (externalizaciones, privatizaciones, etc.). De esta forma, el gobierno se alinea con los sectores más reaccionarios y liberales. Detrás de esa postura de crítica a lo público están los deseos de importantes sectores privados de “repartirse” el pastel de los servicios públicos. Todo ello supone una agresión a las políticas sociales y al gasto social, ese que reiteradamente han comprometido no tocar. Baste recordar que entre las medidas hay algunas como la congelación de las pensiones, las que afectan a la ley de dependencia, las que afectan a la cooperación internacional, etc. Hoy más que nunca ES NECESARIA LA HUELGA GENERAL

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BASES DE PEONES

Estamos ante las puertas de una nueva convocatoria de oposiciones para la categoría de peones en el Ayuntamiento de Sevilla. La negociación con Recursos Humanos, entendemos desde CCOO debería llevar un mejor ritmo, puesto que como casi todo en este Ayuntamiento se eterniza en el tiempo. No es que se deba correr y hacerlo mal, pero sí la constante en la negociación de unas oposiciones como las de peón debería ser más regular. Nosotros así lo entendemos y se lo comunicamos a los responsables políticos. Según lo trabajado hasta ahora, las bases de la convocatoria de peón están divididas en cuatro partes fundamentalmente: a) En relación a realizar uno o dos ejercicios, se está prácticamente seguro de

que sólo se va a realizar un ejercicio, aunque éste llevaría dos partes: prueba tipo test sobre oficios y prueba tipo test sobre normativa, las cuales se realizarían el mismo día y sería absolutamente necesario aprobar la 1ª parte para que pudiera ser evaluada la 2ª. CCOO opina que el valor de la primera prueba (oficios) debería tener mayor peso en la nota global que la segunda, pero de momento es sólo una propuesta.

b) El baremo de puntos en la experiencia laboral sigue siendo el mismo, aunque lo que se simplifica es la documentación a aportar, la cual será exclusivamente la de una vida laboral del trabajador/a.

c) En cuanto a los temas del grupo II, segunda parte del ejercicio, la propuesta del Ayuntamiento constaría de seis temas. A nuestro Sindicato le parece excesivo, ya que si observamos la Promoción Interna en la categoría de Ayudante, ésta sólo consta de tres temas. Por lo tanto, nosotros proponemos el mismo número de temas y contenido que para la categoría de Ayudante: dos temas sobre la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, el primero sobre el artículo 4 (definiciones) y el segundo sobre los artículos 14 y 15; El tercer tema iría sobre el Estatuto Básico del Empleado Público (artículos 93, 95 y 96).

d) El Ayuntamiento de Sevilla parece que aceptaría el temario único elaborado por CCOO y UGT para la elaboración del examen, reservándose una pequeña parte que sería de su “cosecha” en torno al 2%. Nos parece sensato la postura de Recursos Humanos, pero desearíamos llegar a un consenso en este asunto, y de esa manera saber al cien por cien la materia de examen para que luego no haya equívocos.

Ya sólo nos queda perfilar estos detalles que se han vertido en este artículo y desear que el Ayuntamiento nos convoque pronto para seguir avanzando en una oferta de empleo público de calidad, con la máxima transparencia y objetividad.

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I C A S

Tal como dijo una vez Ortega y Gasset; “El imperio de la política es el imperio de la mentira”. Esto, mencionado a principios del siglo XX tiene total vigencia cien años después. El desprestigio de la política viene dado por el bajo nivel que hay en ella, por ejemplo, en los concejales del Ayuntamiento de Sevilla, tanto en el gobierno como en la oposición. Los responsables políticos que se dedican a la Cultura deberían al menos haberla ejercido, o cuando menos mostrar un nivel alto en la percepción de ésta como necesidad pública. En el ICAS se está produciendo posibles contrataciones irregulares, y así lo hemos denunciado ante su Consejo de Administración. Maribel Montaño tuvo que reconocer que en el Pabellón Real, donde se gestionan los eventos culturales de la ciudad, existen trabajando muchas personas al margen de la delegación de Personal. La razón fue que estos trabajadores están contratados por paquetes(Bienal, Festival de Cine, Música Antigua, etc), pero la realidad es que están trabajando todo el año para la delegación de Cultura lo que significa que dichos puestos deben considerarse de estructura y no eventuales. La vulneración de los Estatutos del ICAS es clara en su artículo 25 donde se dice que el personal del Instituto será del Ayuntamiento y el que se vaya incorporando lo hará por los cauces legales que sirven para cualquier contratación(Bolsa de trabajo, Oferta Pública, etc.). Algunos puestos de trabajo se estarían contratando por intermediación de empresas privadas, lo que vulneraría los propios estatutos del Instituto. Esto no sólo perjudica la calidad del empleado, sino que menoscaba el principio de igualdad de oportunidades de cualquier persona que quiera optar a un empleo público, así como resta posibilidad de promoción a los/as compañeros/as que están trabajando en el propio ICAS. Desde CCOO hemos realizado la petición a la delegada de Cultura y Vicepresidenta del ICAS, para que documente el personal al servicio del Instituto, tanto funcionario y laboral, como de confianza, así como las funciones que realizan y su estructura jerárquica, ya que estamos asistiendo al esperpento de que cualquiera que nombra el responsable de turno está dando órdenes de personal cualificado, cuando ni él mismo está cualificado. Con este panorama el servicio que da el Ayuntamiento está condicionado a unas personas, cuyo mayor mérito es ser de confianza, y no tienen cualificación, dejándose al margen de estas decisiones importantes a los funcionarios de carrera que sí la tienen. Además, se genera una delegación de Cultura paralela a la oficial, lo que conlleva mayor gasto económico que soporta al final el ciudadano/a con sus impuestos. Mucho nos creemos que el partido de la oposición no tiene ningún interés en trasformar esta realidad, y sí en heredarla para propio beneficio.

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BIENESTAR SOCIAL

La delegación de Bienestar Social se postula como garantía de las políticas sociales de la ciudad, mediante un Sistema Público de Bienestar Social. Ello lo pretenden llevar a cabo mediante la potenciación de las tecnologías de la información y de esa manera que fluya la comunicación para garantizar la igualdad de oportunidades. Todo ello está muy bien, pero no se debe omitir el malestar y descontento generalizado del conjunto de los/as trabajadores/as de la Delegación ante la sobrecarga de trabajo que llevan padeciendo tanto tiempo, y que desde CCOO ya hemos advertido al Delegado, Enrique Lobato, en una reunión de trabajo realizada el 7 de junio. El mensaje de nuestro Sindicato que le hicimos ver es que ante la grave situación de crisis que provoca un aumento considerable del número de intervenciones, la asunción de nuevas competencias por la Delegación y la disminución real de la plantilla al no cubrirse las bajas y las vacantes, nos ha llevado a una situación que, hoy por hoy, se ha vuelto insostenible. Ante tal situación no podíamos más que ser responsables y realizar unas propuestas coherentes, labor que es la que nos suele caracterizar. Estas propuestas que hemos planteado se pueden resumir de la siguiente manera:

1. Cubrir inmediatamente las vacantes y las bajas de larga duración. 2. Disminuir la ratio de intervenciones. Demandamos que se le traslade a las

jefaturas un mensaje claro de disminución de la ratio, con criterios de racionalización del trabajo por orden de urgencia.

3. Cerrar de una vez por todas la modificación de la RPT, en la cual hemos jugado un papel importante a través de nuestras propuestas para la modernización de la Delegación.

4. Revisar el protocolo de actuación de empresas privadas en la Delegación, ante una posible vulneración de la Ley de protección de datos.

5. Modificación en algunos casos de las funciones del colectivo de graduados sociales, sin que hayan sido negociadas y, produciéndose un detrimento en la atención al ciudadano.

Pretendemos realizar una serie de reuniones en las cuales le hemos solicitado al nuevo Delegado que nos presente medidas y acciones concretas y bien definidas, que puedan atender el conjunto de las demandas que le hemos planteado. Nuestro objetivo es que los trabajadores y trabajadoras de la Delegación de Bienestar se sientan lo suficientemente valorados y respaldados por la Delegación, y que ésta tome las medidas pertinentes sobre una buena calidad en el servicio que se debe prestar al ciudadano. Esto pasa inexorablemente por tener una plantilla cubierta y con capacidad para poder desarrollar en óptimas condiciones su trabajo.

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¿ SEGURIDAD SOCIAL UNIVERSAL ?

Las repercusiones de los acontecimientos acaecidos durante la primera y segunda Guerra Mundial, la crisis económica de 1929 y la conformación de diversos organismos internacionales, impactan favorablemente hacia la consolidación de la seguridad social como un derecho humano fundamental aceptado, promovido y respetado hoy por las naciones del mundo. El reconocimiento de la seguridad social como un derecho humano fundamental adquiere su máxima expresión en el Artículo 22 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948). «Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social y a obtener mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, dada cuenta de la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales, culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad» El discurso de que todo ciudadano español tiene garantizada una prestación pública y de calidad se da a medias, ejemplo de ello es el Ayuntamiento de Sevilla donde este principio constitucional no se cumple. El personal funcionario anterior al año 1993 está sufriendo una discriminación sin precedentes que en cualquier país democrático de nuestro entorno no ocurre. Se da la circunstancia de que una persona en estas condiciones sufre un infarto y con la mayor celeridad, el hospital público lo suelta a la sanidad privada para que se haga cargo de él, con el consiguiente riesgo para la salud del enfermo, ya que este ciudadano español no tiene derecho a la sanidad pública. Desde CCOO estamos planteando continuamente en el Consejo del IMAS nuestro desacuerdo sobre la injusta y discriminatoria situación sanitaria en la que se encuentra este colectivo, por su imposibilidad de ser asistidos por la Seguridad Social. Nuestra propuesta para la resolución definitiva del conflicto con los funcionarios y funcionarias anteriores al 93 sigue siendo la misma de siempre: SEGURIDAD SOCIAL Y PRESTACIÓN SANITARIA COMPLEMENTARIA PARA TODOS Y TODAS. A pesar de que el Ayuntamiento ha mostrado su voluntad de apoyar esta propuesta, la oposición de otras organizaciones sindicales está impidiendo que esta resolución progresista del conflicto se realice de una manera satisfactoria. Incluso el silencio cómplice de otro sindicato que se postula como progresista está impidiendo una resolución positiva sobre la situación discriminatoria de los funcionarios y funcionarias anteriores al año 93. Deseamos que este sindicato de una manera definitiva rectifique y se venga a los postulados de CCOO.

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REFORMA LABORAL

El Gobierno de España aprobó el 16 de junio la reforma laboral mediante el Real Decreto-Ley 10/2010, de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo, que entrarán en vigor a partir del 18 de junio de 2010. Este Real Decreto-Ley es provisional, ya que su tramitación ante el Congreso de los Diputados se llevará a cabo a través de un ‘Proyecto de Ley’, en lugar de por la vía del ‘Decreto’. La vía del proyecto de ley abre la puerta a la introducción de enmiendas que puedan realizar los parlamentarios a lo largo de su tramitación parlamentaria. En este caso, una vez se apruebe la Ley definitiva, se derogarán todos aquellos extremos del Real Decreto-Ley en contradicción con aquella. Modificaciones más importantes que se han introducido a través de esta reforma: 1) Se generaliza el uso del denominado ‘contrato de fomento del empleo’, el cual hasta la

fecha únicamente era aplicable a personas de entre 16 y 30 años y a aquellas mayores de 45 años, a aquellos que lleven más de 6 meses en paro (tras la reforma este requisito se establece en tres meses), a las víctimas de violencia doméstica y a las personas en situación de exclusión social. Pues bien, tras la reforma, se incluyen también en el ámbito de aplicación de este tipo de contratos a las personas entre 31 y 44 años a quienes se les haya despedido en los dos años anteriores a la reforma, así como a aquellos a quienes se les convierta un contrato de duración o temporal en indefinido antes de fin de año o de final de año 2011, si los contratos originales se celebraron después del 18 de junio de 2010.

2) Se da una nueva redacción a las causas objetivas que dan lugar a un despido objetivo con indemnización de 20 días por año trabajado. Será considerado causa de despido objetivo cuando concurren causas económicas cuando de los resultados de la empresa se desprenda una situación económica negativa. A estos efectos, la empresa tendrá que acreditar los resultados alegados y justificar que de los mismos se deduce mínimamente la razonabilidad de la decisión extintiva”. Como se puede comprobar de esta redacción, la decisión sobre si es aplicable el despido procedente con 20 días de salario permanece en manos de la judicatura.

3) Otra medida estelar que se ha introducido en la reforma laboral es la ‘subvención estatal’ de los despidos a través del Fondo de Garantía Salarial, más conocido por FOGASA. A partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-Ley, “una parte de la indemnización que corresponda al trabajador será abonada directamente por el FOGASA en una cantidad equivalente a ocho días de salario por año trabajado”, si bien esta medida únicamente será aplicable a aquellos contratos indefinidos que se hayan celebrado con posterioridad a la entrada en vigor de la reforma laboral y siempre que se trate de despidos económicos, sean individuales o colectivos, excluyéndose de su aplicación a los despidos de carácter disciplinario.

4) Uno de los puntos sobre los que existía cierta expectación, era la negociación colectiva. Pues bien, la “reforma” se ha quedado en la introducción de la posibilidad, que no obligación, como inicialmente se propuso, de acudir a un arbitraje voluntario en caso de que la empresa quiera proceder al denominado ‘descuelgue salarial’, definido como la inaplicación, tras un periodo de consultas con los representantes de los trabajadores, del “régimen salarial previsto en los convenios colectivos de ámbito superior a la empresa, cuando la situación y perspectivas económicas de ésta

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pudieran verse dañadas como consecuencia de tal aplicación, afectando a las posibilidades de mantenimiento del empleo en la misma”.

5) Por último, se ha estado hablando mucho de la implantación en España de un Fondo de Capitalización, o “modelo austriaco”. El modelo austriaco supone la creación de un fondo para cada trabajador, que hará las funciones de ‘hucha’, que se irá incrementando con las aportaciones que a ese fondo se vayan haciendo a lo largo de la vida laboral de cada trabajador. La idea es que ese fondo no se pierda por el mero hecho de que el trabajador cambie de trabajo y que éste pueda recurrir a sus ‘ahorros’ en caso de despido, de movilidad geográfica, para el desarrollo de actividades de formación o en el momento de su jubilación, en el caso de que tenga un saldo positivo en su ‘fondo particular’. Pues bien, la reforma laboral se ha limitado a dar un plazo de un año al Gobierno para que presente un Proyecto de Ley a través del que, “sin incremento de las cotizaciones empresariales, se regule la constitución de un Fondo de capitalización para los trabajadores mantenido a lo largo de su vida laboral, por una cantidad equivalente a un número de días de salario por año de servicio a determinar”. En todo caso, el Real Decreto-Ley ha impuesto como fecha límite para la operatividad de este fondo el 1 de enero de 2012.

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F O R M A C I Ó N

Existe la necesidad, cada vez mayor, de que los trabajadores están continuamente formándose para encarar con garantías los procesos de promoción y provisión de puestos de trabajo. Ello supone una nueva relación entre el sindicato CCOO y los trabajadores: El aprendizaje no debe ser unidireccional, se produce en todas direcciones.

Para que la asociación tenga éxito, los trabajado-res deben participar en las distintas fases del proceso educativo y no sólo en el aula. Han de participar en el quién, qué, dónde, cuándo y cómo de la formación: ¿quién diseñará e impartirá la formación?, ¿qué se enseñará?, ¿quién la pagará?, ¿quién podrá acceder a ella?, ¿dónde y cuándo tendrá lugar?, ¿qué necesidades satisfará y cómo se medirán sus resultados?. Llevamos muchas ediciones en el curso de preparación para la OPE de

peones, llegando a distribuir 24 grupos en turno de mañana y tarde. En la última fase de oposiciones para esta categoría el 90% de los alumnos del curso aprobaron el examen. Hemos intentado mejorar nuestros procedimientos en cuanto a nuevas técnicas de estudio, métodos didácticos, manual de información, etc. Se ha abordado en septiembre de 2009 el curso de preparación de la OPE de Auxiliar Administrativo. La demanda ha sido muy grande, habiéndose utilizado los locales de la Unión Provincial y varios centros cívicos del Ayuntamiento. Aquí, los datos que tenemos de aprobados en el primer examen de los alumnos que han participado en nuestro curso es del 85% de aprobados. Lo importante es que con las dificultades que presenta un curso de este tipo y la premura de tiempo que teníamos, debemos sentirnos satisfechos por el resultado global. En tercer lugar decir que acabamos de organizar un curso para la promoción interna de la categoría de Ayudante sobre el grupo II de materias: Prevención y Régimen disciplinario(EBEP). Tenemos que volver a señalar que la demanda ha sido altísima y el resultado pensamos que positivo. Estamos trabajando para llegar a otras categorías de la promoción interna, así como volver a retomar en un futuro este curso en la misma categoría de Ayudante. Por tanto, nos planteamos desde CCOO establecer la continuidad de las acciones formativas llevadas a cabo; curso de peones, auxiliares administrativos, y ayudantes, así como seguir en otras categorías. Estamos pendientes de crear las herramientas necesarias para que la participación de los aspirantes en las pruebas de selección sean las mejores posibles.

ContigoPublicación de la Sección Sindical de Comisiones

Obreras del Ayuntamiento de SevillaC/ Pajaritos, 14, 1ª pta. 41004 - SevillaTeléfono 954590690-91 E-mail ccoo-ayto@sevilla.org

CERRADO

POR

HUELGA