112
1 REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE Save Mrkalja broj 16, tel: 051/490-890, faks: 051/490-481 E-mail: [email protected] IZVJEŠTAJ O RADU I FINANSIJSKI IZVJEŠTAJ ZA 2018. GODINU Banja Luka, April 2019. godine

REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

  • Upload
    others

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

1

REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

Save Mrkalja broj 16, tel: 051/490-890, faks: 051/490-481 E-mail: [email protected]

IZVJEŠTAJ O RADU I FINANSIJSKI IZVJEŠTAJ ZA 2018. GODINU

Banja Luka, April 2019. godine

Page 2: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

2

SADRŽAJ

1. UVOD 4

2. PRAVNI OKVIR KONCESIJA U REPUBLICI SRPSKOJ 6

2.1. Zakonski propisi 6

2.1.2. Primjena drugih Zakona u postupku dodjele koncesija 7

2.1.3. Drugi zakoni koji se posredno primjenjuju u postupku dodjele koncesija 8

2.2. Podzakonski akti 9

3. OSNOVNE AKTIVNOSTI KOMISIJE ZA KONCESIJE REPUBLIKE SRPSKE 10

3.1. Provjera rada Koncesionara 13

3.2. Aktivnosti Komisije iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata 14

3.2.1. Rješenja Komisije 14

3.2.2. Provjera rada Koncesionara 20

3.2.3. Aktivnosti Komisije u oblasti elektroenergetike 20

3.2.3.1. Oblast malih hidroelektrana 20

3.2.3.2. Termoelektrane 21

3.3. Aktivnosti komisije iz oblasti izgradnje gasovoda i naftovoda 26

3.3.1. Aktivnosti 26

3.4. Aktivnosti Komisije iz oblasti mineralnih resursa 27

3.4.1. Rješenja Komisije 27

3.4.2. Pregled zaključenih ugovora prema vrsti mineralne sirovine 32

3.4.3. Provjera rada koncesionara 33

3.4.4. Pregled aktuelnih problema 37

3.4.5. Pregled aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa 39

3.4.6. Zaključci 39

3.5. Aktivnosti Komisije iz oblasti trgovine i turizma 41 3.5.1.Rješenja Komisije 41

3.6. Aktivnosti Komisije iz oblasti saobraćaja i veza 42 3.6.1.Rješenja Komisije 42

3.7. Aktivnosti Komisije iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnih dobara 44

3.7.1. Rješenja Komisije 44

3.7.2. Provjera rada Koncesionara 48

3.7.3. Pregled aktivnosti na realizaciji Ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnih dobara 50

3.7.4. Zaključci 50 3.8.Aktivnosti Komisije iz oblasti finansija 51 3.8.1.Rješenja Komisije 51

4. KONCESIONA NAKNADA 51

5. BUDŽET 53

5.1. Finansijski prihodi, troškovi i rashodi Komisije 53

5.1.1. Stalna sredstva Komisije za koncesije 54

5.1.2. Prihodi 55

Page 3: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

3

5.1.3. Rashodi 55

6. OSTALE AKTIVNOSTI KOMISIJE ZA KONCESIJE REPUBLIKE SRPSKE 56

6.1. Odnos Komisije sa drugim organima u Republici Srpskoj 56

6.2. Saradnja sa domaćim i stranim institucijama 57

7. ZAKLjUČAK 57

Page 4: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

4

1. UVOD Ovaj dokument predstavlјa godišnji izvještaj o radu i finansijski izvještaj Komisije za koncesije

Republike Srpske za 2018. godinu (u dalјem tekstu: Izvještaj). Podnošenjem ovog Izvještaja, Komisija za koncesije Republike Srpske (u dalјem tekstu: Komisija) ispunjava svoju zakonsku obavezu izvještavanja, a shodno odredbama člana 60. Zakona o koncesijama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 59/13 i 16/18, u dalјem tekstu: Zakon)1.

Izvještaj obuhvata period od 01. januara do 31. decembra 2018. godine.

Izvještaj prikazuje način na koji Komisija ispunjava svoje nadležnosti i misiju, stoga je isti sastavlјen od podatka o izvršenim provjerama rada koncesionara, o podnesenim zahtjevima, rješenjima Komisije, broju i vrsti predmeta koje je Komisija razmatrala, kao i o drugim informacije iz djelokruga rada Komisije, bilo da je Komisija postupala po službenoj dužnosti, po zahtjevu nadležnog organa ili zainteresovanog lica. Predstavlјa i dokaz posvećenosti i profesionalizma zaposlenih u Komisiji, a u čiju se stručnost i rad može pouzdati.

Cilј Izvještaja jeste da informiše Narodnu skupštinu Republike Srpske, kao i ukupnu javnost o radu Komisije, o aktivnostima na implementaciji zakonskih i drugih propisa iz oblasti koncesija, realizaciji ugovora o koncesiji, provjeri rada koncesionara i slično.

Izvještaj sadrži 6 dijelova.

Prvi dio se odnosi na Pravni okvir koncesija u Republici Srpskoj, i sastoji se od dva odjelјka: Zakonski propisi i Podzakonski akti. U okviru odjelјka koji se odnosi na zakonske propise, obrađena je primjena drugih zakona u postupku dodjele koncesija (posredno i neposredno).

Drugi dio se odnosi na osnovne aktivnosti Komisije i sastoji se od iz više odjelјka: Provjera rada koncesionara; Aktivnosti Komisije iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata; Aktivnosti Komisije iz oblasti mineralnih resursa; Aktivnosti Komisije iz oblasti trgovine i turizma; Aktivnosti Komisije iz oblasti finansija; Aktivnosti Komisije iz oblasti saobraćaja i veza; Aktivnosti Komisije iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnih dobara. U Drugom dijelu izneseni su podaci o radu Komisije po pojedinim oblastima.

Treći dio se odnosi na koncesionu naknadu.

U četvrtom dijelu su izneseni podaci o finansijskom izvještaju Komisije, te o načinu na koji Komisija upravlјa svojim resursima.

U petom dijelu je detaljno obrazložen finansijski dio poslovanja Komisije odnosno iznos budžeta Komisije i drugi prihodi, s jedne strane, a s druge strane knjigovodstveno iskazani troškovi i rashodi, te saldo Komisije na kraju 2018. godine.

Šesti dio se odnosi na ostale aktivnosti Komisije, te sadrži podatke o odnosu sa domaćim i stranim institucijama.

Rad Komisije u 2018. godini obilјežen je brojnim aktivnostima u vezi sa razmatranjem zahtjeva za davanje saglasnosti na prijedloge ugovora o koncesiji i anekse ugovora, zahtjeva za davanje saglasnosti na Studije ekonomske opravdanosti i zaštite životne sredine, saglasnosti na Dokumentaciju za javno nadmetanje, saglasnosti za pregovore između Koncedenta i potencijalnog koncesionara, otvaranje i vrednovanje Ponuda po objavlјenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne samouprave na čijem području je dodijelјena koncesija, te odgovora na upite koncesionara, privrednih društava, i drugih zainteresovanih strana u postupku dodjele koncesija, u već dodijelјenim koncesijama ili drugim upitima vezanim za oblast koncesija.

U saradnji sa nadležnim organima, resornim ministarstvima Vlade Republike Srpske i nadležnim organima jedinica lokalne samouprave, te drugim stručnim organima i tijelima Republike Srpske i lokalnim

1 Izvještaj se podnosi najkasnije do 30.aprila tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu

Page 5: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

5

zajednicama, kao i sa predstavnicima domaćih i stranih nevladinih organizacija koji se bave ovom problematikom, sastavljeni su elementi Novog dokumenta o politici dodjele koncesija, pri čemu je vođeno računa i prilagođavanja novim privrednim okolnostima, naročito u oblastima hidroenergetike, energetike uopšteno, te mineralno sirovinskoj i poljoprivrednoj oblasti. Komisija nadalje dodatno usklađuje elemente novog Dokumenta sa strateškim i planskim dokumentima koji se odnose na privredni razvoj Republike Srpske i jedinica lokalne samouprave, te pravnoj regulativi Republike Srpske i njenoj usklađenosti sa propisima Evropske Unije.

Angažovanost Komisije je posebno sadržana u provjeri realizacije zaklјučenih ugovora o koncesijama u skladu sa članom 58. Zakona.

Tokom 2018. godine, naročito je izražen rad u postupku digitalizacije arhivske građe Komisije.

Pojmovi koji se koriste u ovom izvještaju2:

a) „koncendent“ je Vlada Republike Srpske (u dalјem tekstu: Vlada), u ime Republike ili skupština jedinice lokalne samouprave, u ime jedinice lokalne samouprave;

b) „koncesionar“ je privredno društvo osnovano u skladu sa propisima Republike, a sa kojim je koncendent zaklјučio ugovor o koncesiji;

v) „nadležni organ“ je minstarstvo nadležno za pojedinu oblast u koju spada predmet koncesije za čiju dodjelu je nadležna Vlada, odnosno gradonačelnik ili načelnik opštine, za predmet koncesije iz nadležnosti jedinica lokalne samouprave, u skladu sa Zakonom o koncesijama;

g) „ponuđač“ je svako domaće ili strano pravno ili fizičko lice, konzorcijum dva ili više ugovorom povezanih pravnih lica, koji je dostavio ponudu u postupku dodjele koncesije;

d) „studija opravdanosti“ dodjele koncesije je dokument o tehničkoj, finansijskoj, ekonomskoj, ekološkoj i pravnoj analizi opravdanosti dodjele koncesije (u dalјem tekstu: studija);

đ) „koncesiona naknada“ je naknada koju plaća koncesionar u skladu sa ugovorom koji uređuje koncesiju i

e) „ugovor o koncesiji“ je ugovor zaklјučen u pisanom obliku između koncendenta s jedne strane i kocesionara kao izabranog najpovolјnijeg ponuđača s druge strane, a sadrži odredbe o međusobnim pravima i obavezama ugovornih strana.

O Komisji za koncesije Republike Srpske

Komisija je osnovana Zakonom o koncesijama iz 2002. godine, a započela sa radom nakon imenovanja prvog saziva Komisije na sjednici Narodne Skupštine Republike Srpske dana 23.01.2004. godine3.

Komisija je stalno i nezavisno regulatorno tijelo sa svojstvom pravnog lica i sa pravima i obavezama utvrđenim Zakonom. Komisija je samostalna i podliježe nadzoru Narodne skupštine Republike Srpske, kojoj i odovara.

U okviru svojih nadležnosti, Komisija promoviše privredne i druge mogućnosti za ulaganja putem koncesija, u cilјu zadovolјavanja javnih potreba i privrednog razvoja, uklјučivanjem privatnog sektora u finansiranje, projektovanje, izgradnju ili obnovu, održavanje ili upravlјanje radom infrastrukturnih objekata i uređaja, pružanjem usluga i eksploatacijom prirodnih resursa i objekata koji služe njihovom iskorišćavanju, vodeći računa o zaštiti privrednih i društvenih interesa, zaštiti prostora, stanovništva i životne sredine.

2 Pojedini pojmovi koji se koriste u ovom Izvještaju, a čije je značenje određeno odredbama Člana 5. Zakona, imaju identično značenje;

3 Odluke o imenovanju objavljene u „Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 12/04;

Page 6: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

6

Članove Komisije čine istaknuti stručnjaci iz oblasti prava, ekonomije, tehničkih i drugih odgovarajućih struka i imenuje ih Narodna skupština Republike Srpske4, na prijedlog Vlade Republike Srpske, nakon sprovedenog javnog konkursa. Članovi Komisije za koncesije se imenuju na period od 5 (pet) godina i mogu biti imenovani na još jedan mandat.

Članovi Komisije su:

1. Radenko Đurica, predsjednik Komisije; 2. Nenad Račić, zamjenik predsjednika; 3. Emina Komić, član Komisije; 4. Vladan Andrić, član Komisije; 5. Zoran Filipović, član Komisije;

Sekretar Komisije je Mladen Drlјača.

Rad Komisije zasniva se na odredbama Zakona, podzakonskim aktima i Dokumentu o politici dodjele koncesije5. Komisija je u svojoj djelatnosti u procesnom dijelu postupala u skladu sa odredbama Zakona o opštem upravnom postupku6, te drugim pozitivno-pravnim propisima, kojima se direktno ili indirektno reguliše oblast koncesija u skladu sa osnovnim načelima postupka dodjele koncesija.

2. PRAVNI OKVIR KONCESIJA U REPUBLICI SRPSKOJ

2.1. Zakonski propisi

• Zakon o koncesijama ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 59/13 i 16/18);

• Zakon o koncesijama7 ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 25/02, 91/06 i 92/09), koji je prestao da važi stupanjem na snagu Zakona o koncesijama ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 59/13 i 16/18);

Važeći Zakon o koncesijama je usvojen na 28. sjednici Narodne skupštine Republike Srpske i objavlјen u „Službenom glasniku Republike Srpske“, broj 59/13, dana 15.07.2013. te stupio na snagu 23.07.2013. godine. Zakon o izmjenama i dopunama zakona o koncesijama je usvojen na 23. sjednici Narodne skupštine Republike Srpske i objavlјen u „Službenom glasniku Republike Srpske“, broj 16/18, dana 23.02.2018. godine, te stupio na snagu 03.03.2018. godine.

Važećim Zakonom o koncesijama, kao osnovnim zakonom koji se odnosi na oblast koncesionarstva, uređuju se predmet, nadležnost, postupak i uslovi pod kojima se mogu dodjelјivati koncesije u Republici Srpskoj, elementi ugovora o koncesiji, kao i prestanak ugovora o koncesiji, prava i obaveze koncesionara i koncendenta, nadležnost Komisije za koncesije i druga pitanja od značaja za ostvarivanje koncesionih projekata.

Cilј zakona je da stvori javan, nediskriminatoran i jasan pravni okvir za utvrđivanje uslova pod kojima se domaćim i stranim privredno-pravnim subjektima mogu dodjelјivati koncesije radi privlačenja

4 Odluka Narodne skupštine Republike Srpske o izboru članova u Komisiju, broj: 02/1-021-1110/15, od 23.09.2015. godine, ("Službeni glasnik Republike Srpske", broј: 82/15); 5 „Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 31/06; 6 „Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 13/02, 87/07, 50/10 i 66/18;

7 U ovom dijelu navedeni su zakoni koji su regulisali postupak dodjele koncesije, a koji su prestali da važe donošenjem novog Zakona o koncesijama,

isključivo iz razloga što je neophodno da se navede zakonski okvir na osnovu kojeg su dodjeljivane koncesije i zaključivani ugovori o koncesiji na višedecenijske periode, i na osnovu čijih odredbi se okončavaju ranije započeti postupci dodjele koncesija;

Page 7: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

7

domaćih i stranih investitora i stvaranja ambijenta za snažniji privredni razvoj, te odgovornog upravlјanja prirodnim bogatstvima i javnim dobrima u Republici Srpskoj.

Ovim Zakonom regulisan je, između ostalog, i postupak za dodjelu koncesija.

Postupak dodjele koncesija zasniva se na načelima transparentnosti, nediskriminacije, tržišne konkurencije, jednakog tretmana ponuđača, slobode kretanja roba i usluga, zaštite javnog interesa, efikasnosti i ekonomičnosti, proporcionalnosti, zaštite životne sredine i ravnopravnosti ugovornih strana.

Proklamovanim načelima postupka dodjele koncesija obezbjeđuje se:

- Unapređenje privrednih aktivnosti putem ulaganja domaćeg i stranog kapitala, što sve skupa treba da ostvari povolјnije ekonomske efekte po Republiku Srpsku;

- Domaćim i stranim privrednim društvima da pod jednakim uslovima dobiju pravo korišćenja javnih dobara, prirodnih bogatstava i drugih dobara od opšteg interesa, kao i pravo na obavlјanje djelatnosti od opšteg interesa u skladu sa Zakonom o koncesijama;

- Isti pravni položaj domaćih i stranih privrednih društava u postupku dodjele koncesija; - Jednakost uslova za zaklјučenje, kao i za raskid ugovora o koncesiji; - Zaštita javnog interesa u postupku dodjele koncesija; - Pravo Republike Srpske da dodjelјuje koncesije, kada se predmet koncesije realizuje na njenoj

teritoriji; - Ograničeno trajanje koncesionog perioda, čiji je maksimalan rok utvrđen Zakonom i ugovorom o

koncesiji; - Predaja izgrađenih objekata, uređaja i postrojenja po prestanku koncesije u svojinu Republike

Srpske. Zakonom je dato ovlaštenje, odnosno pravo inicijative da postupak koncesije može pokrenuti

nadležni organ, kao i zainteresovano lice. Zakonom je, kao izuzetak, bez sprovođenja javnog poziva regulisan pregovarački model u postupku dodjele koncesija u slјedećim slučajevima:

- Ponude javnog preduzeća, koje obavlјa djelatnosti od opšteg interesa, a čija djelatnost čini predmet koncesije u smislu Zakona;

- Sprovođenja zaklјučenih sporazuma Vlade ili javnih preduzeća, koji se odnose na realizaciju predmeta koncesije i

- Produženja roka na koji je koncesija dodijelјena. Komisija za koncesije, kao regulatorno tijelo, ima funkciju da prati stanje u oblasti koncesija, kao i

izvršenje zakonskih i drugih propisa, te predlaže mjere i standarde za unapređenje, kako koncesionih odnosa, tako i zakonodavstva, kojima se regulišu koncesioni odnosi.

2.1.2. Primjena drugih Zakona u postupku dodjele koncesija

- Zakon o stranim ulaganjima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 21/18). Primjena navedenog Zakona od strane Komisije odnosi se na odredbe o pravima i obavezama stranih ulagača kada su u pitanju Koncesije;

- Zakon o stranim ulaganjima Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 25/02, 24/04, 52/11 i 68/13). koji je prestao da važi stupanjem na snagu Zakona o stranim ulaganjima, broj: 21/18);

Page 8: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

8

- Zakon o stranim ulaganjima i koncesijama 8 (“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj: 21/96 i 5/99), koji je prestao da važi stupanjem na snagu Zakona o stranim ulaganjima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 25/02, 24/04, 52/11 i 68/13);

- Zakon o opštem upravnom postupku Republike Srpske(“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj: 13/02, 87/07, 50/10 i 66/18), kao procesni zakon, Komisija primjenjuje prilikom odlučivanja u skladu sa članom 57. Zakona.

- Zakon o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine (Službeni glasnik Republike Srpske”, broj: 38/14) u dijelu postupka provođenja postupka po javnom pozivu uklјučujući i otvaranja ponuda i drugo, i to u dijelu koji nije regulisan Zakonom o koncesijama i drugim posebnim zakonima.

2.1.3. Drugi zakoni koji se posredno primjenjuju u postupku dodjele koncesija Komisija, u obavlјanju poslova iz svoje nadležnosti, primjenjuje i druge pozitivne propise Republike Srpske, a u skladu sa svojim nadležnostima, i to:

- Zakon o radu; - Zakon o inspekcijama u Republici Srpskoj; - Zakon o slobodi pristupa informacijama Republike Srpske; - Zakon o lokalnoj samoupravi; - Zakon o Pravobranilaštvu Republike Srpske; - Zakon o budžetskom sistemu Republike Srpske; - Zakon o danu Republike; - Zakon o ovjeravanju potpisa, rukopisa i prepisa; - Zakon o pečatima; - Zakon o politici direktnih stranih ulaganja u Bosni i Hercegovini; - Zakon o praznicima; - Zakon o računovodstvu i reviziji Republike Srpske; - Zakon o teritorijalnoj organizaciji Republike Srpske; - Zakon o upravnoj inspekciji; - Zakon o uređenju prostora i građenju; - Zakon o trezoru; - Zakon o zaštiti životne sredine; - Zakon o Vladi Republike Srpske; - Zakon o eksproprijaciji; - Zakon o stvarnim pravima; - Zakon o tržištu hartija od vrijednosti; - Zakon o zanatsko-preduzetničkoj djelatnosti; - Zakon o javnim preduzećima; - Zakon o javnim putevima; - Zakon o nacionalnim parkovima; - Zakon o telekomunikacijama; - Zakon o komunalnim djelatnostima; - Zakon o zaštiti vazduha; - Zakon o vodama; - Zakon o upravlјanju otpadom;

8 U ovom dijelu navedeni su zakoni koji su regulisali postupak dodjele koncesije, a koji su prestali da važe donošenjem novog Zakona o koncesijama,

isključivo iz razloga što je neophodno da se navede zakonski okvir na osnovu kojeg su dodjeljivane koncesije i zaključivani ugovori o koncesiji na višedecenijske periode, i na osnovu čijih odredbi se okončavaju ranije započeti postupci dodjele koncesija;

Page 9: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

9

- Zakon o turizmu; - Zakon o javnim skijalištima; - Zakon o ugostitelјstvu; - Zakon o polјoprivrednom zemlјištu; - Zakon o spomenicima i spomen-obilјežjima oslobodilačkih ratova; - Zakonu o privrednim društvima; - Zakon o javno-privatnom partnerstvu u Republici Srpskoj; - Zakon o ribarstvu; - Zakon o električnoj energiji; - Zakon o energetici; - Zakon o banjama; - Zakon o lovstvu; - Zakon o igrama na sreću; - Zakon o prevozu u drumskom saobraćaju; - Zakon o kulturnim dobrima; - Zakon o šumama; - Zakon o obnovlјivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji; - Zakon o rudarstvu; - Zakon o geološkim istraživanjima; - Zakon o gasu.

Efikasna primjena Zakona o koncesijama zavisi od navedenih materijalnih propisa (i drugih

odnosnih propisa) kojima se regulišu posebne oblasti koje mogu biti predmet koncesija. Ova međuzavisnost ogleda se u stepenu normiranosti oblasti koje mogu biti predmet koncesija, tako da se nedvosmisleno propiše da se određena dobra (opšta, javna, prirodna) mogu dodjelјivati putem koncesionog postupka, odnosno koncesionog ugovora.

Postoji znatna neusaglašenost pozitivno-pravnih propisa sa Zakonom o koncesijama. Zbog toga je neophodno izvršiti usaglašavanje Zakona o koncesijama Republike Srpske sa Zakonom

o vodama, Zakonom o šumama Republike Srpske, Zakonom o lovstvu, Zakonom o ribarstvu, Zakonom o igrama na sreću, Zakonom o javno-privatnom partnerstvu, Zakonom o stranim ulaganjima i drugim pozitivno-pravnim propisima.

2.2. Podzakonski akti

Komisija obavlјa poslove iz svoje nadležnosti na osnovu Zakona Republike Srpske i Bosne i Hercegovine, ali i podzakonskih akata koje je donijela u okviru svoje nadležnosti, kao i podzakonskih akata (pravilnici, uputstva) drugih nadležnih organa i tijela Republike (Vlada, resorna ministarstva, agencije).

Komisija je donijela sve podzakonske akte iz svoje nadležnosti, a koje predviđa Zakon o koncesijama

i drugi Zakoni. U prethodnom periodu Komisija je donijela:

- Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u Komisiji za koncesije Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj: 77/04 i 103/14),

- Pravilnik o platama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 79/08), - Uputstvo za procjenu postojanja javnog interesa kod samoinicijativne ponude („Službeni Glasnik

Republike Srpske“ br. 103/05), U toku je priprema novih podzakonskih akata te izmjena postojećih akata, a u skladu sa izmjenom

zakonske regulative za svaku pojedinačnu oblast na koju se odnosi akt.

Page 10: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

10

U skladu sa članom 59. i članom 68. Zakona o koncesijama, Komisija je, uz saglasnost Vlade Republike Srpske donijela slјedeća podzakonska akta:

- Pravilnik o postupku ustupanja ugovora o koncesiji i promjeni vlasničke strukture koncesionara, („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 65/14 i 61/17),

- Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja registra ugovora o koncesijama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 65/14).

Donošenje navedenih podzakonskih akata je bilo potrebno zbog činjenice, da je u međuvremenu

stupio na snagu važeći Zakon o koncesijama.

Pored navedenih, Komisija u svom radu primjenjuje i druga podzakonska akta kojima se uređuje organizacija, djelokrug rada Komisije, vođenje postupaka, postupanja Komisije u predmetima iz njene nadležnosti, kao što su:

- Poslovnik o radu Komisije; - Pravilnik o Javnim nabavkama; - Pravilnik o postupku direktnog sporazuma; - Pravilnik o načinu vršenja popisa i usklađivanja knjigovodstvenog sa stvarnim stanjem imovine i

obaveza; - Pravilnik o naknadi troškova prevoza kod dolaska na posao i povratka sa posla; - Pravilnik o računovodstvu i računovodstvenim politikama Komisije; - Pravilnik o internim kontrolnim postupcima u Komisji; - Pravilnik o uslovima i načinu korišćenja, upravlјanja, održavanja i registracije službenih motornih

vozila; - Etički kodeks za članove i zaposlene u Komisiji; - Pravilnik o postupku otvaranja ponuda; - Pravilnik o korišćenju sredstava reprezentacije; - Pravilnik o naknadama za službna putovanja u zemlјi i inostranstvu za zaposlene u Komisiji.

U toku je priprema novih Pravilnika, te izmena postojećih, a u skladu sa Zakonom.

3. OSNOVNE AKTIVNOSTI KOMISIJE ZA KONCESIJE REPUBLIKE SRPSKE U periodu od 2004. god. zaključno sa 2018. god. ukupno je zaključeno 389 (tristotineosamdesetdevet) Ugovora o koncesiji iz sljedećih oblasti: 1. Elektroenergetika (izgradnja i korišćenje malih hidroelektrana, vjetroelektrana, termoelektrana); 2. Mineralno –sirovinska oblast (eksploatacija/Istraživanje mineralnih sirovina); 3. Poljoprivreda i vodoprivreda (korišćenje poljoprivrednog zemljišta u svojini Republike Srpske,

korišćenje javnog vodnog dobra..); 4. Saobraćaj i veze; 5. Trgovina i turizam te 6. Priređivanje igara na sreću.

Page 11: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

11

Od početka rada Komisije za koncesije Republike Srpske zaključno sa 2018. god. ukupno je raskinuto 68 (šezdesetosam) ugovora, dok je za 40 (četrdeset) ugovora istekao period korištenja koncesije i to: - iz oblasti mineralnih sirovina raskinuto je 10 (deset) ugovora, a za 40 (četrdeset) ugovora je istekao

period korištenja koncesije (istražni radovi). - Iz elektroenergetske oblasti raskinuto je ukupno 41 (četrdesetijedan) ugovor. - Iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i korišćenja javnog vodnog dobra raskinuto je 15

(petnaest) ugovora; - Iz oblasti turizma raskinuta su 2 (dva) ugovora., a u 2018.godini raskinuto je 42 (četrdesetdva) ugovora o koncesiji. Razlog za raskidanje Ugovora je neispunjavanje obaveza od strane Koncesionara. U dosadašnjem radu, Komisija za koncesije Republike Srpske je ukupno održala 663 (šeststotinašezdesetri) sjednice od čega je u 2018. godini, održala 60 (šezdeset) sjednica.

Aktivnosti Komisije na sjednicama su bile usmjerene na rješavanje zahtjeva o davanju saglasnosti na Studije ekonomske opravdanosti, o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za javno nadmetanje, o davanju prijedloga rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača u dodjeli koncesije, otvaranje i vrednovanje prispjelih Ponuda po javnom pozivu za dodjelu koncesije, o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji i anekse ugovora o koncesiji, o davanju saglasnosti na ustupanje ugovora o koncesiji i promjenu vlasničke strukture u Koncesionaru, u skladu sa Zakonom i Pravilnikom, davanjem mišljenja po zahtjevima upućenim Komisiji od strane resornih ministarstava, koncesionara, lokalnih zajednica, drugih institucija, te raznih pravnih i fizičkih lica. Aktivnosti su usmjerene i na provjeru rada Koncesionara te razmatranje izvršenih provjera rada Koncesionara, stepena realizacije ugovora o koncesiji, te izrada opštih akata Komisije u skladu sa važećim Zakonom o koncesijama.

U 2018. godini, od strane resornih ministarstava, Vlade Republike Srpske, Pravobranilaštva Republike Srpske koncesionara, načelnika opština i lokalnih zajednica, od strane raznih udruženja građana, novinskih agencija te značajnog broja ostalih pravnih i fizičkih lica, Komisiji za koncesije je upućeno 491 (četiristotinedevedesetijedan) dokumenata: zaključenih ugovora, aneksa ugovora, zahtjeva, rješenja, uvjerenja, raznih izvještaja, podataka i ostale prijemne dokumentacije. Nakon analize i razmatranja zahtjeva na koje je potrebno dati Rješenje, Zaključak, Mišljenje, Odgovor, Odluku i ostala izjašnjenja Komisije za koncesije RS, Komisija je donijela:

- 13 Rješenja o davanju saglasnosti na Studiju ekonomske opravdanosti; - 19 Rješenja o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za javno nadmetanje; - 20 Prijedloga Rješenja Vladi Republike Srpske o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije; - 38 Rješenja o davanju saglasnosti za zaključenje ugovora o koncesiji; - 28 Rješenja o davanju saglasnosti na anekse ugovora o koncesiji; - 5 Rješenja o davanju saglasnosti na ustupanje ugovora o koncesiji i promjeni vlasničke strukture

u Koncesionom privrednom društvu; - 1 Zaključak Komisije kojim se odbacuje ponuda na Javni poziv; - 4 Rješenja o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji; - 108 odgovora na upite od strane resornih ministarstava, pravnih i fizičkih lica, načelnika opština,

upita od strane predstavnika lokalnih zajednica,novinara, Pravobrasnilaštva Republike Srpske I ostalih pravnih I fizičkih lica te

- 44 interne odluke Komisije za koncesije; Komisija za koncesije Republike Srpske je u skladu sa svojom nadležnosti, a na zahtjev Vlade Republike Srpske odnosno njenih resornih ministarstava, u toku 2018. godine rješila ukupno 128 (stotinudvadesetosam) zahtjeva, što uvidom u broj gore navedenih izdatih Rješenja Komisije čini okvirno 100 % riješenih predmeta tj.zahtjeva od strane Vlade Republike Srpske odnosno njenih resornih ministarstava.

Page 12: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

12

Provjere rada Koncesionara od strane Komisije za koncesije Republike Srpske vršene su obilaskom Koncesionara, sačinjavanjem zapisnika, obilaskom lokaliteta koje je dato pod koncesiju a kako je precizirano u koncesionom ugovoru, obilaskom mjesta na kojem se odvijaju radovi na realizaciji koncesionog posla, prikupljanjem i analiziranjem izvještaja o realizaciji ugovora o koncesiji, analiziranjem dokumentacije date na uvid od strane Koncesionara i izjava u vezi realizacije poslovnih aktivnosti, a sve sa ciljem da se što bolje sagleda problematika samog koncesionog odnosa, kao i dostignuti nivo realizacije obaveza definisanih ugovorom o koncesiji.

Takođe, bitno je naglasiti da je Komisija za koncesije ostvarila kontakt sa velikom većinom koncesionara, a 69 (šezdesetidevet) koncesionara se odazvao na poziv Komisije, te su isti, na zahtjev Komisije dostavili tražene podatke, a Komisija je po dobijanju potadaka izvršila uvid i analizu u finansijske izvještaje koncesionara radi provjere plaćanja koncesionih naknada u skladu sa ugovorima o koncesiji. Pored finansijskih izvještaja za 2018. godinu, Komisija je izvršila upoređivanje dopisa i izjašnjenja koncesionara o sprovedenim aktivnostima po osnovu dodijeljenih koncesija te iznijela prijedloge koncesionarima i resornim ministarstvima o poboljšanju efikasnosti i maksimiziranju djelatnosti na osnovu koncesionih ugovora. Stav Komisije je da se za koncesionare, koji se ne odazivaju na pozive za sastanke, za termine oko provjere realizacije koncesionih ugovora, što hitnije izvrše kontrole izlaskom na lice mjesta gdje se obavlja koncesiona aktivnost. Od ukupnog broja riješenih predmeta najveći broj je saglasnosti koje Komisija daje u okviru svoje nadležnosti. Pri tome je Komisija najviše sačinila proslijedila na daljnje postupanje: Saglasnosti za zaključivanje ugovora o koncesiji zajedno sa Saglasnosti na prijedlog ugovora o koncesiji, zatim Saglasnosti na anekse ugovora o koncesiji, Prijedlog Rješenja Vladi Republike Srpske o izboru najpovoljnijeg ponuđača I dodjeli koncesije, a nakon sprovedenog postupka otvaranja i bodovanja pristiglih ponuda na objavljeni javni poziv, te Rješenja o o davanju Saglasnocti na Dokumentaciju za javno nadmetanje, a kako je prikazano u grafikonu 1. Kad su u pitanju interne odluke i odgovori Komisije, Komisija je ukupno dala 44 (četrdesetičetiri) interne odluke.

Grafikon br. 1. Ukupan broj riješenih predmeta Komisije za koncesije Republike Srpske u 2018.godini

Rješenje o davanjusaglasnosti za zaključivanjeugovora

Rješenje o davanjusaglasnosti na anekseugovora

Prijedlog rješenja Vladi RS oizboru najpovolojnijegPonuđača

Odgovori na razne upiteministarstava, načelnikaopština, koncesionara,NVO...

Page 13: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

13

3.1. Provjera rada Koncesionara

Komisija za koncesije je u 2018. godini obavila provjere iz oblasti poljoprivrede, mineralnih resursa, energetike i malih hidroelektrana. U vezi s tim, izvršena je provjera rada Koncesionara, ili su dostavljeni izvještaji Koncesionara, ili su održani razni vidovi interakcija sa 183 koncesionara o realizaciji koncesionih ugovora, a od strane 69 (šezdesetidevet) koncesionara je na zahtjev Komisije dostavljena obimna dokumentacija u vezi realizacije koncesionih ugovora, a koju dokumentaciju je Komisija pažljivo analizirala, upoređivala sa prvobitnom dokumentacijom , kao što je npr. Studija ekonomske izvodljivosti sa elementima procjene zaštite životne sredine, Ugovori o dodjeli koncesije po raznim oblastima, Aneksi ugovora i ostalo.

Komisija je po dobijanju potadaka izvršila uvid i analizu u finansijske izvještaje koncesionara radi provjere plaćanja koncesionih naknada u skladu sa ugovorima o koncesiji. Pored finansijskih izvještaja za 2018. godinu, Komisija je izvršila upoređivanje dopisa i izjašnjenja koncesionara o sprovedenim aktivnostima po osnovu dodijeljenih koncesija te iznijela prijedloge koncesionarima i resornim ministarstvima o poboljšanju efikasnosti i maksimiziranju djelatnosti na osnovu koncesionih ugovora.

Za izvještajni period 2018. godine provjere rada Koncesionara vršene su obilaskom Koncesionara, sačinjavanjem zapisnika, obilaskom lica mjesta na kojem se odvijaju radovi na realizaciji koncesionog posla, obilaskom lokaliteta koje je dato pod koncesiju a kako je precizirano u koncesionom ugovoru, obilaskom mjesta na kojem se odvijaju radovi na realizaciji koncesionog posla, prikupljanjem i analiziranjem izvještaja o realizaciji ugovora o koncesiji, analiziranjem dokumentacije date na uvid od strane Koncesionara i izjava u vezi realizacije poslovnih aktivnosti prikupljanjem i analiziranjem izvještaja o realizaciji ugovora o koncesiji, a sve sa ciljem da se što bolje sagleda problematika samog koncesionog odnosa, kao i dostignuti nivo realizacije obaveza definisanih ugovorom o koncesiji.

Komisija je takođe svoje aktivnosti usmjerila i na formiranje baze podataka Zahtjeva resornih ministarstava, Koncesionara, zaključenih ugovora, uz pomoć Registra o vođenju koncesionih Ugovora kao i iz Arhive Komisije za koncesije, uvođenjem novih sistemskih elektronskih aplikacija te daljnjim radom na stvaranju i usavršavanju elektronske baze podataka, kako bi se što tačnije mogle pratiti aktivnosti rada Koncesionara, rada same Komisije za koncesije Republike Srpske, kao i objavljivanje javnih podataka na zvaničnoj internet stranici Komisije za koncesije Republike Srpske.

U kalendarskoj 2018. godini nastavljeno je sa kontinuiranim aktivnostima na provjeri rada Koncesionara. Posebna pažnja, kao i do sada, bila je posvećena provjeri otklonjanja nedostataka uočenih tokom prethodnih provjera rada Koncesionara, kao i evidentiranju novonastalih problema i iznalaženju načina za njihovo rješavanje. Provjerom rada Koncesionara, i ovog puta Komisija se trudila da sagleda cjelokupan rad koncesionih preduzeća od momenta zaključenja ugovora o koncesiji do momenta provjere. Zapisnici, sačinjeni nakon provjera, praktično predstavljaju kontinuitet u radu provjere Koncesionara.

O obavljenim provjerama rada Koncesionara više će biti riječi u dijelu izvještaja koji se odnosi na analizu stanja u pojedinim oblastima dodjeljenih koncesija.

Page 14: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

14

3.2. Aktivnosti Komisije iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata 3.2.1. Rješenja Komisije U toku 2018. godine, Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva je uputilo 79 (sedamdesetdevet) zahtjeva, koji su se odnosili na rješavanje predmeta iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata, a Komisija je donijela i uputila Ministarstvu industrije, energetike i rudarstva:

- 4 Rješenja o davanju saglasnosti na Studije ekonomske opravdanosti; - 1 Rješenje o odbijanju davanja prethodne saglasnosti na studiju ekonomske opravdanosti; - 6 Rješenja o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za javno nadmetanje; - 13 Rješenje o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji; - 19 Rješenja o davanju saglasnosti na zaključenje Aneksa ugovora o koncesiji.

Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva je dostavilo 10 (deset) zaključenih Ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2018. godini.

U tabelama 1., 2., 3., 4., 5. i 6. dat je pregled rješenja i zaključaka Komisije u 2018. godini iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata.

Tabela 1. - Pregled zaključenih Ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2018.godini:

r/b Koncesionar Predmet Br. Ugovora Datum

zaključenja Ugovora

1. „GREEN ENERGY“ d.o.o. Pale

Izgradnja i korišćenje MHE „Miljacka“ na rijeci Miljacki opština Istočni Stari Grad

05.05/360-214-2/17 19.02.2018.

2. ZP „RiTE Gacko“ a.d. Gacko

Korišćenje termoenergetskog objekta TE „Gacko 1“

05.05/012-683/18 30.03.2018.

3. MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d. „Trebinje“-ZP „HE na Drini“ a.d.

Korišćenje hidroenergetskog objekta na rijeci Drini

05.05/012-686/18 30.03.2018.

4.

MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d. „Trebinje“-ZP „HE na Vrbasu“ a.d. Mrkonjić Grad

Korišćenje hidroenergetskog objekta na rijeci Vrbas (HE Bočac)

05.05/012-687/18 30.03.2018.

5. ZP „RiTE Ugljevik“ a.d. Ugljevik

Korišćenje termoenergetskog objekta TE „Ugljevik 1“ opština

Ugljevik 05.05/012-684/18 30.03.2018.

6. „NEW ENERGY“ d.o.o. Brčko

Izgradnja i korišćenje MHE „Nevačka“ na rijeci Stupčanici

opština Han Pijesak 05.05/360-273-25/18 14.05.2018.

7.

MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d. „Trebinje“-ZP „HE na Trebišnjici“ a.d. Trebinje

Korišćenje hidroenergetskih objekata na rijeci Trebišnjici

05.05/012-685/18 30.03.2018.

8.

MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d. „Trebinje“-ZP „HE na Vrbasu“ a.d. Mrkonjić Grad

Izgradnja i korišćenje MHE „Kućna turbina“ na rijeci Vrbas opština

Mrkonjić Grad 05.05/360-63-18/17 21.06.2018.

Page 15: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

15

9.

MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d. „Trebinje“-ZP „Elektro Bijeljina“ a.d. Bijeljina

Korišćenje MHE „Vlasenica“ na rijeci Studeni Jadar

05.05/360-2-17/14 31.07.2018.

10.

MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d. „Trebinje“-ZP „Elektro Bijeljina“ a.d. Bijeljina

Korišćenje MHE „Tišča“ na rijeci Tišči

05.05/360-2-18/14 31.07.2018.

Ukupno je zaključeno 10 (deset) Ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata. Tabela 2. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Studije ekonomske opravdanosti iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2018. godini:

r/b Predmet Status Lokacija Datum

donošenja Rješenja

1. Studija ekonomske opravdanosti MHE „Studena“ na rijeci Studenoj i Jalovoj

Data saglasnost na studiju ekonomske opravdanosti

Na rijeci Studenoj i Jalovoj,

Opština Teslić 21.02.2018.

2.

Studija ekonomske opravdanosti za izgradnju MHE „Jovići“ na rijeci Plivi radi produženja koncesionog perioda i pribavljanja neophodnih dozvola za izgradnju i rentabilnost projekta

Data prethodna saglasnost na studiju

ekonomske opravdanosti

Na rijeci Plivi, Opština Šipovo

27.03.2018.

3.

Studija ekonomske opravdanosti za produženje perioda koncesije za TE „Stanari“, opština Stanari

Data prethodna saglasnost na studiju

ekonomske opravdanosti

TE „Stanari“, Opština Stanari

03.10.2018.

4.

Studija ekonomske opravdanosti za produženje perioda koncesije za izgradnju malih hidroelektrana „Jabušnica 1“ na rijeci Jabušnici, „Jabušnica S-J-1“ na rijeci Jabušnici, „Jabušnica S-J-3“ na rijeci Jabušnici, „Sutjeska S-3“ na rijeci Sutjesci, „Sutjeska 2B“ na rijeci Sutjesci, Opština Gacko

Data prethodna saglasnost na studiju

ekonomske opravdanosti

Na rijeci Jabušnici i na rijeci Sutjesci, Opština Gacko

12.12.2018.

Ukupno je dato 4 (četiri) saglasnosti na Studije ekonomske opravdanosti iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata.

Page 16: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

16

Tabela 3. - Rješenja Komisije o odbijanju davanja prethodne saglasnosti na Studiju ekonomske opravdanosti iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2018. godini:

r/b Predmet Status Lokacija Datum

donošenja Rješenja

1.

Studija ekonomske opravdanosti za produženje perioda koncesije izgradnjemalih hidroelektrana: „Jabušnica 1“ na rijeci Jabušnici, „Jabušnica S-J-1“ na rijeci Jabušnici, „Jabušnica S-J-3“ na rijeci Jabušnici, „Sutjeska S-3“ na rijeci Sutjesci, „Sutjeska 2B“ na rijeci Sutjesci, opština Kalinovik i Gacko

Odbijanje Zahtjeva MIER-a za davanje prethodne saglasnosti na studiju

ekonomske opravdanosti

„Jabušnica 1“ na rijeci Jabušnici,

„Jabušnica S-J-1“ na rijeci Jabušnici, „Jabušnica S-J-3“

na rijeci Jabušnici, „Sutjeska S-3“ na

rijeci Sutjesci, „Sutjeska 2B“ na

rijeci Sutjesci, opština Kalinovik i

Gacko

04.09.2018.

Ukupno je odbijen 1 (jedan) Zahtjev na Studiju ekonomske opravdanosti iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata. Tabela 4. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za javno nadmetanje iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2018. godini:

r/b Predmet Status Lokacija Datum

donošenja Rješenja

1.

Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije za izgradnju i korištenje solarne elektrane „Ljubinje 3“ na području opštine Ljubinje

Data saglasnost na dokumentaciju za javno

nadmetanje

Solarna elektrana „Ljubinje 3“

opština Ljubinje 13.06.2018.

2.

Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije za izgradnju i korištenje MHE „Gradac“ na rijeci Kolina, opština Foča

Data saglasnost na dokumentaciju za javno

nadmetanje

Na rijeci Kolina, opština Foča

20.06.2018.

3.

Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije za izgradnju i korištenje MHE „Hotovlje“ na Vrhoviskoj rijeci, opština Kalinovik

Data saglasnost na dokumentaciju za javno

nadmetanje

Na Vrhoviskoj rijeci, opština

Kalinovik 20.06.2018.

4.

Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije za izgradnju i korištenje MHE „Bjelava“ na rijeci Bjelava i MHE „Mala Bjelava“ ns rijeci Maloj Bjelavi, opština Foča

Data saglasnost na dokumentaciju za javno

nadmetanje

Na rijekama Bjelava i Mala

Bjelava, opština Foča

20.06.2018.

Page 17: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

17

5.

Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije za izgradnju i korištenje vjetroelektrane „Grebak“, opština Nevesinje

Data saglasnost na dokumentaciju za javno

nadmetanje

vjetroelektrana „Grebak“, opština

Nevesinje 27.11.2018.

6.

Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije za izgradnju i korištenje MHE „Štedrić 1“ na rijeci Štedrić, opština Milići

Data saglasnost na dokumentaciju za javno

nadmetanje

MHE „Štedrić 1“ na rijeci Štedrić,

opština Milići 06.12.2018.

Ukupno je dato 6 (šest) saglasnosti na Dokumentaciju za Javno nadmetanje iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata. Tabela 5. – Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2018. godini:

r/b Koncesionar Predmet Status Datum donošenja

Rješenja

1. „GREEN ENERGY“ d.o.o. Pale

Izgranja i korištenje MHE „Miljacka“ na rijeci

Miljacka, opština Pale

Data saglasnost na prijedlog ugovora

08.02.2018.

2. MH „Elektroprivreda RS“-MP AD „Trebinje“-ZP „RiTE Gacko“ AD Gacko

Korištenje termoenergetskog objekta

„TE Gacko 1“, opština Gacko

Data saglasnost na prijedlog ugovora

21.03.2018.

3. MH „Elektroprivreda RS“-MP AD „Trebinje“-ZP „RiTE Ugljevik AD Ugljevik

Korištenje termoenergetskog objekta

„TE Ugljevik 1“, opština Ugljevik

Data saglasnost na prijedlog ugovora

21.03.2018.

4.

MH „Elektroprivreda RS“-MP AD „Trebinje“- ZP „HE na Vrbasu“ a.d. Mrkonjić Grad

Korišćenje hidroenergetskog objekta na rijeci Vrbas- HE Bočac

Data saglasnost na prijedlog ugovora

21.03.2018.

5.

MH „Elektroprivreda RS“-MP AD „Trebinje“-ZP „HE na Trebišnjici“ a.d. Trebinje

Korišćenje hidroenergetskog objekata

na rijeci Trebisnjici kao i pravo korištenja vode sliva

rijeke Trebišnjice

Data saglasnost na prijedlog ugovora

21.03.2018.

6. MH „Elektroprivreda RS“-MP AD „Trebinje“-ZP „HE na Drini“ a.d. Višegrad

Korišćenje izgrađenog hidroenergetskog objekata HE Višegrad na rijeci Drini

kao i pravo korištenja vode sliva rijeke Drine

Data saglasnost na prijedlog ugovora

21.03.2018.

7. „NEW ENERGY“ d.o.o. Brčko

Izgradnja i korišćenje MHE „Nevačka“ na rijeci

Stupčanici, opština Han Pijesak

Data saglasnost na prijedlog ugovora

12.04.2018.

8. ZP „HE na Vrbasu“ a.d. Mrkonjić Grad

Izgradnja i korišćenje MHE „Kućna turbina“ na rijeci Vrbas, opština Mrkonjić

Grad

Data saglasnost na prijedlog ugovora

19.04.2018.

Page 18: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

18

9.

MH „Elektroprivreda RS“-MP AD „Trebinje“-ZP „Elektro Bijeljina“ a.d. Bijeljina

Korišćenje MHE „Vlasenica“ na rijeci Studeni Jadar

Data saglasnost na prijedlog ugovora

13.06.2018.

10.

MH „Elektroprivreda RS“-MP AD „Trebinje“-ZP „Elektro Bijeljina“ a.d. Bijeljina

Korišćenje MHE „Tišća“ na rijeci Tišći kao i pravo

korišćenja vode rijeke Tišće

Data saglasnost na prijedlog ugovora

13.06.2018.

11. „Srbinjeputevi“ a.d. Foča

Izgradnja i korišćenje MHE „Bjelava“ na rijeci Bjelavi i

MHE „Mala Bjelava“ na rijeci Mala Bjelava opština

Foča

Data saglasnost na prijedlog ugovora

16.10.2018.

12. „SIMING TRADE“ d.o.o. Foča

Izgradnja i korišćenje MHE

„Gradac“ na rijeci Kolini opština Foča

Data saglasnost na prijedlog ugovora

16.10.2018.

13. „DELASO“ d.o.o. Teslić

Izgradnja i korišćenje MHE „Hotovlje“ na Vrhovinskoj

rijeci opština Kalinovik

Data saglasnost na prijedlog ugovora

16.10.2018.

Ukupno je dato 13 (trinaest) Rješenja o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korištenja energetskih objekata . Tabela 6. – Rješenja Komisije za koncesije o davanju Saglasnosti na zaključenje Aneksa ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2018. godini:

r/b Koncesionar Predmet Status Datum

donošenja Rješenja

1. „SAS“ d.o.o. Priboj

Izgradnja MHE „Krupac“ na rijeci Željeznici, opština

Istočna Ilidža i opština Trnovo, grad Istočno

Sarajevo

Saglasnost na Prijedlog aneksa

ugovora o koncesiji

08.02.2018.

2. „HE na Vrbasu“ a.d. Mrkonjić Grad

Izgradnja MHE „Bočac 2“ na rijeci Vrbas, opština

Mrkonjić Grad

Saglasnost na Prijedlog aneksa

ugovora o koncesiji

23.02.2018.

3. „AR Force Hydropro“ d.o.o Laktaši

Izgradnja i korišćenje MHE „Luka“, MHE „Falovići“ i

MHE „Godijeno“ na rijeci Ćehotini, opština Foča

Saglasnost na Prijedlog aneksa II

ugovora o koncesiji

23.02.2018.

4. „BBB“ d.o.o. Šipovo Izgradnja MHE „Glavica“

na rijeci Plivi, opština Šipovo

Saglasnost na Prijedlog aneksa III

ugovora o koncesiji

28.02.2018.

Page 19: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

19

5. „Medoš One“ d.o.o. Banja Luka Izgradnja MHE „Medoš“ na rijeci Drinjači, opština

Zvornik

Saglasnost na Prijedlog aneksa II

ugovora o koncesiji

21.03.2018.

6. „Omorika MHE“ d.o.o. Zvornik Izgradnja i korišćenje MHE

„Parni lug na rijeci Drinjači, opština Zvornik

Saglasnost na Prijedlog aneksa III

ugovora o koncesiji

04.04.2018.

7. „BBB“ d.o.o. Šipovo Izgradnja MHE „Glavica“

na rijeci Plivi, opština Šipovo

Saglasnost na Prijedlog aneksa III

ugovora o koncesiji

04.04.2018.

8. „Credo Invest RS“ d.o.o. Banja Luka

Izgradnja MHE „Janjina-J2“ na rijeci Janjina,

opština Čajniče

Saglasnost na Prijedlog aneksa I

ugovora o koncesiji

12.04.2018.

9. „EFT-RiTE Stanari“ d.o.o. Stanari Izgradnja i korištenje „TE Stanari“, opština Stanari

Saglasnost na Prijedlog aneksa

VII ugovora o koncesiji

19.07.2018.

10. „Elektro Jovana“ d.o.o. Milići Izgradnja MHE „Jovana“

na rijeci Zeleni Jadar

Saglasnost na Prijedlog aneksa V

ugovora o koncesiji

27.07.2018.

11. MH „Elektroprivreda RS“-MP AD „Trebinje“-ZP „Pale“ a.d. Pale

Izgradnja i korišćenje MHE „Mesići-Nova“ na rijeci Prači, opština Rogatica

Saglasnost na Prijedlog aneksa

ugovora o koncesiji

01.08.2018.

12. MH „Elektroprivreda RS“-MP AD „Trebinje“-ZP „Pale“ a.d. Pale

Izgradnja MHE „Bogatići Nova“ na rijeci Željeznici

Saglasnost na Prijedlog aneksa

ugovora o koncesiji

04.09.2018.

13. „SAS“ d.o.o. Priboj Izgradnja MHE „Krupac“

na rijeci Željeznici

Saglasnost na Prijedlog aneksa II

ugovora o koncesiji

03.10.2018.

14. „Buk“ d.o.o. Istočno Sarajevo

Izgradnja MHE „Podivič“ na rijeci Kasindolskoj

rijeci, grad Istočno Sarajevo

Saglasnost na Prijedlog aneksa III

ugovora o koncesiji

03.10.2018.

15. „Eol prvi“ d.o.o. Nevesinje

Izgradnja i korištenje parka vjetrenjača na

lokaciji „Trusina“, opština Nevesinje

Saglasnost na Prijedlog aneksa IV

ugovora o koncesiji

16.10.2018.

16. „GREEN ENERGY“ d.o.o. Pale Izgradnja MHE „Miljacka“ na rijeci Miljacki, opština

Istočni Stari Grad

Saglasnost na Prijedlog aneksa I

ugovora o koncesiji

25.10.2018.

Page 20: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

20

17. „EFT-RiTE Stanari“ d.o.o. Stanari Izgradnja i korištenje „TE Stanari“, opština Stanari

Saglasnost na Prijedlog aneksa

VIII ugovora o koncesiji

12.12.2018.

18. „Elektros“ d.o.o. Banja Luka Izgradnja MHE „Govza B-G-1-Jeleč“ na rijeci Govzi

Saglasnost na Prijedlog aneksa IV

ugovora o koncesiji

18.12.2018.

19. „Hidrovat“ d.o.o. Bjelajci, Mrkonjić Grad

Izgradnja i korišćenje MHE „Šipovo“ na rijeci Janj,

opština Šipovo

Saglasnost na Prijedlog aneksa I

ugovora o koncesiji

18.12.2018.

Ukupno je dato 19 (devetnaest) saglasnosti na zaključenje Aneksa ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata.

3.2.2. Provjera rada Koncesionara 3.2.3. Aktivnosti Komisije u oblasti elektroenergetike U oblasti elektroenergetike do sada je zaključeno 151 (stotinupedesetjedan) koncesioni ugovor putem samoinicijativne ponude tj. po novom Zakonu o koncesijama – putem Inicijative zainteresovanog lica, putem Javnog poziva i putem Pregovaračkog postupka. Imajući u vidu da su pojedini ugovori raskinuti, trenutno se realizuje 109 (stotinudevet) ugovora o koncesiji u oblasti elektroenergetike, sa sledećom strukturom: - Male hidroelektrane (manje od 10 MW)------------ 93 ugovora - Srednje i velike HE (preko 10 MW )------------------- 10 ugovora - Termoelektrane ------------------------------------------- 4 ugovora - Vjetroelektrane-------------------------------------------- 2 ugovora

3.2.3.1. Oblast malih hidroelektrana U narednoj Tabeli su prikazani zaključeni ugovori iz oblasti izgradnje i korištenja malih hidroelektrana, razdvojeno po godinama:

2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016. 2017. 2018.

1 1 92 13 0 3 3 1 3 2 9 3 1 2 8

Od broja gore navedenih dodjeljenih koncesija iz oblasti izgradnje i korištenja MHE do danas su puštene u komercijalni rad 24 (dvadesetčetiri) male hidroelektrane. Iz prikazane Tabele je vidljivo, da je najveći broj Ugovora o koncesijama za izgradnju i korišćenje MHE, dodijeljen 2006. godine. Napominjemo, da je tada bio početak primjene Zakona o koncesijama, te da su neke koncesije, odnosno Ugovori o koncesijama za izgradnju i korišćenje MHE, zaključivani bez adekvatne Studije o ekonomskoj opravdanosti projekta, bez izvršene revizije Studije o ekonomskoj opravdanosti, bez adekvatne Studije uticaja na životnu sredinu. Uočeni su i određeni nedostaci prilikom određivanja lokacijskih uslova, neusklađenost odobrenih koncesionih projekata sa prostorno-planskom dokumentacijom, što je sve zajedno dovelo do poteškoća u realizaciji Ugovora o koncesijama.

Page 21: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

21

Od broja dodijeljenih koncesija iz oblasti izgradnje i korištenja MHE u komercijalni rad je do 2018. godine bilo pušteno 21 (dvadesetjedna) mala hidroelektrana, dok su u 2018. god. u komercijalni rad puštene još 3 (tri) male hidroelektrane, što ukupno iznosi 24 (dvadesetčetiri) male hidrocentrale koje su u komercijalnom radu na dan 31.12.2018.god. Katastar malih hidroelektrana, odnosno podatke o mogućnosti izgradnje malih hidroelektrana u bivšoj BiH vodila je Elektroprivreda BiH. Shodno tome, Elektroprivreda Republike Srpske je raspolagala katastrom malih hidroelektrana na svim slivovima u Republici Srpskoj. Međutim, podaci datiraju iz osamdesetih godina, te zbog izmjenjene hidrologije i promjene stanja na terenu, prvenstveno izgradnje naselja uz rijeke i sl., neke male hidroelektrane se nisu mogle realizovati na predviđeni način i sa predviđenim karakteristikama. Sve to je imalo za posljedicu provođenje dodatnih istraživanja i izradu novog tehničkog rješenja sa promijenjenim karakteristikama, što je značajno produžilo period izgradnje objekata, ili se njihova izgradnja pokazala neisplativom. Za uspostavljanje katastra za potrebe izgradnje malih hidroelektrana, solarnih elektrana i vjetroelektrana, neophodno je provesti potrebna istraživanja i analize, da bi se utvrdila opravdanost njihove izgradnje. Potrebno je naglasiti da se u Ministarstvu industrije, energetike i rudarstva vodi Registar projekata uspostavljen u skladu sa Zakonom o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 39/13), a da se u Komisiji za koncesije vodi Registar ugovora o koncesijama u skladu sa Zakonom o koncesijama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 59/13) i u skladu sa Pravilnikom o sadržaju i načinu vođenja Registra ugovora o koncesijama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 65/14) .

3.2.3.2. Termoelektrane - TERMOELEKTRANA „STANARI“ „EFT-Rudnik i Termoelektrana Stanari“ d.o.o. Stanari je članica EFT Grupe, koja se bavi trgovinom i investicijama u energetskom sektoru, posebno u zapadnoj, srednjoj i jugoistočnoj Evropi. Kroz trgovinu, ulaganja u nove energetske proizvodne pogone i izgradnju novih prenosnih kapaciteta, EFT Grupa predvodi razvoj tržišta električne energije u jugoistočnoj Evropi. Preduzeće „EFT Group Rudnik lignita Stanari“ d.o.o. Stanari je osnovano 18. Marta 2005. godine. Dana 18. Januara 2008. godine izvršeno je spajanje sa firmom „EFT Termoelektrana Stanari“ d.o.o. Stanari i od tada posluje pod nazivom Društvo za proizvodnju električne energije i proizvodnju, preradu, transport i trgovinu ugljem „EFT Rudnik i Termoelektrana Stanari“ Stanari, skraćeni naziv „EFT-Rudnik i Termoelektrana Stanari“ d.o.o. Stanari. Osnovni kapital Društva iznosi 231.937.545,57 KM. Jedini vlasnik Društva je EFT International Investments Holdings Limited, London, Velika Britanija.

Od svog osnivanja Društvo je sa Vladom Republike Srpske zaključilo između ostalog:

- Ugovor o koncesiji za izgradnju i korišćenje Termoelektrane Stanari (Februar 2008), - Aneks (Mart 2010.), - Aneks II (Juli 2010.), - Aneks III (Juni 2012.), - Aneks IV (Oktobar 2012.), - Aneks V, (Oktobar 2013.), - Aneks VI (Jul 2016.) i - Anex VII (jul 2018.)

Page 22: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

22

Izgradnja TE Stanari započeta je Decembra 2012. godine, prva sinhronizacija sa elektroenergetskom mrežom BiH bila je 4. Januara 2016. godine, a 8. Avgusta 2016. godine objekat je preuzet od generalnog izvođača radova. Termoelektrana je od Novembra 2016. godine u punom komercijalnom radu. Izgradnjom TE Stanari obezbijeđena je veća proizvodnja električne energije u Republici Srpskoj i Bosni i Hercegovini, povećana stabilnost funkcionisanja elektroenergetskog sistema i pouzdanost snabdijevanja potrošača električnom energijom.

Osnovni tehnički i ekonomski pokazatelji poslovanja u 2018. godini

Opis Realizacija Plan 2018. Indeks 2018 1 2 3 2/3*100 Proizvodnja el. energije (MWH) 2.056.001 2.025.000 101,53 Proizvodnja otkrivke (m3čm) 11.321.059 8.670.000 130,58 Proizvodnja uglja (t) 2.587.462 2.460.000 105,18 Prodaja uglja (t) 301.392 200.000 150,69 Ukupni prihodi (000 KM) 195.756 185.019 105,80

Blok TE Stanari je u Decembru 2018.godine proizveo 182.815 MWh čime je 2018. godina završena sa ukupnom proizvodnjom od 2.056.001 MWh. Za proizvodnju je potrošeno 2.288.745 t uglja, dok je u svrhe kontrole emisija potrošeno 18.984 t krečnjaka. Tokom cijele godine emisije kako sumpornih i azotnih oksida, tako i praškastih materija nisu prelazile granične vrijednosti.

Ukupno vrijeme provedeno na mreži je 7.592 časova, što pretvoreno u raspoloživost, na godišnjem nivou iznosi 86,7%. Vrijeme van mreže, odnosno ukupno vrijeme svih zastoja je 1.169 časova. Mjesec sa najvećom proizvodnjom u 2018. je bio Mart, kada je proizvedeno 203.234 MWh, a najduži period rada na mreži je ostvaren između Maja i Septembra, u trajanju od 148 dana. Osnovni pokazatelji rada Termoelektrane Stanari u 2018. godini

Mjesec Vrijeme Vrijeme Prosječna Energija Energija Plan Ostvarenje rada van neto predata u preuzeta iz proizvodnje plana na mreži mreže snaga mrežu mreže

(h) (h) (MW) (MWh) (MWh) (MWh) (%)

Januar 566,2 177,8 274 155.128 648,5 195.000 79,55

Februar 667 5 273 182.389 46,6 175.000 104,22 Mart 774 0 273 203.234 0 190.000 106,97 April 169 551 254 42.886 123,2 40.000 107,21 Maj 675 69 269 181.633 309,8 155.000 117,18 Juni 720 0 273 196.268 0 185.000 106,09 Juli 744 0 272 202.122 0 190.000 106,38 Avgust 744 0 268,19 199.536 0 190.000 105,02 Septembar 673 47 264,80 178.287 233,9 185.000 96,37 Oktobar 499 246 269,20 134.335 628,4 140.000 95,95 Novembar 720 0 274,10 197.368 0 190.000 103,88 Decembar 671 73 272,60 182.815 274,7 190.000 96,22

Ukupno 7.592 1.169 270,80 2.056.001 3.373 2.025.000 101,53

Page 23: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

23

Rekordno vrijeme provedeno na mreži bez zastoja

Neprekidan rad na mreži

Period od 03.05.2018. do 29.09.2018.

Ukupno vrijeme 148 dana i 4h

„EFT-Rudnik i Termoelektrana Stanari“ d.o.o. Stanari u 2018. god. je ostvario je rekordan iznos prihoda od prodaje u iznosu preko 195 miliona KM. Ukupno je prodato 2.091.392 MWh električne energije i ostvaren prihod po tom osnovu od preko 174 miliona KM. Društvo je tokom 2018. godine obnovilo Dozvolu za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije (izdatu od strane RERS-a) sa rokom važenja do 2028. godine.

U toku 2018. godine Društvo je imalo investiciona ulaganja u ukupnom iznosu od 8.667.233 KM i to:

- Zemljište (rudnik) 355.133 KM;

- Građevinski objekti (rudnik i termoelektrana) 512.802 KM;

- Postrojenja i oprema (rudnik i termoelektrana) 7.757.871 KM;

- Nematerijalna ulaganja (rudnik i termoelektrana) 41.427 KM.

EFT- Rite Stanari d.o.o. je na ime koncesione naknade za period 01.01-31.12.2018.godine uplatilo 5.924.141,20 KM i to:

- Koncesiona naknada za eksploataciju uglja 661.674,81 KM;

- Koncesiona naknada za pravo korištenja vode 24.177,56 KM;

- Koncesiona naknada za korištenje termoelektrane 5.238.288,83 KM.

-„TERMOELEKTRANA UGLJEVIK 1“ Između ugovornih strana, Vlade Republike Srpske i MH MP„Elektroprivrede Republike Srpske“-ZP „RiTE Ugljevik“ a.d. Ugljevik zaključen je Ugovor o koncesiji za korištenje termoenergetskog objekta „Termoelektrana Ugljevik 1“, opština Ugljevik. Realizacija dodijeljene koncesije koristi se u skladu sa potpisanim ugovorom. Do 31.12.2018. godine na ime koncesione naknade uplaćeno je ukupno 5.933.938,63 KM i to:

- Koncesiona naknada za korišćenje termoenergetskih objekata (po osnovu Zakona o koncesiji od 01.04.2018. godine) 3.166.827,40 KM,

- Naknada za korišćenje mineralnih sirovina u svrhu proizvodnje električne energije (Zakon o naknadi za korišćenje mineralnih sirovina u svrhu proizvodnje električne energije od 01.04.2018. godine) 2.405.178,84 KM,

- Jednokratna koncesiona naknada po Ugovoru o koncesiji za korišćenje termoenergetskog objekta „Termoelektrana Ugljevik 1“, opština Ugljevik br. 05.05/012-684/18 176.034,00 KM,

- Koncesiona naknada za mineralne sirovine (Zakon o koncesiji) 185.898,39 KM.

Page 24: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

24

- HIDROELEKTRANA „BUK BIJELA“ Vlada Republike Srpske je dana 26.06.2018. godine donijela odluku o davanju saglasnosti MH ERS MP a.d. Trebinje i ZP „Hidroelektrane na Drini“ a.d. Višegrad, da zajedno osnuju koncesiono društvo „Hidroelektrana Buk Bijela“, društvo sa ograničenom odgovornošću za proizvodnju i prodaju električne energije – Foča, čiji ukupni osnivački kapital iznosi 1.000.000 KM, od čega je učešće ZP „Hidroelektrane na Drini“ a.d. Višegrad 80%, odnosno 800.000 KM, a učešće MH ERS MP a.d. Trebinje 20%, odnosno 200.000 KM. Matično preduzeće a.d. Trebinje i Zavisno preduzeće HE na Drini a.d. Višegrad, su u skladu sa članom 5. Stav 1. Tačka g) i članom 26. Zakona o koncesijama RS osnovali Konzorcij-potpisivanjem Ugovora o Konzorciju, kako bi ispunili neophodne zakonske preduslove za podnošenje zajedničke ponude za dodjelu koncesije za izgradnju i korišćenje hidroelektrane „Buk Bijela“ na rijeci Drini, opština Foča. Rješenjem Vlade Republike Srpske od 25.05.2016. godine dodijeljena je koncesija za izgradnju i korišćenje „HE Buk Bijela“ Konzorcijumu i sa istim je zaključen Ugovor o koncesiji. Okružni privredni sud u Trebinju je registrovao HE „Buk Bijela d.o.o. Foča, koja je konstituisala svoje organe: privremeni Nadzorni odbor, privremeni Odbor za reviziju, i Upravu Društva, te usvojila planove poslovanja i javnih nabavki za period 2019-2021. Ovim činom u 2018. godini, stvorene su pretpostavke da se donese Investiciona odluka i otpočnu aktivnosti na ugovaranju i izvođenju radova po sistemu „ključ u ruke“ i finansiranjem. Osnova za donošenje ove Investicione odluke je teh.ekonomsko rješenje (Idejni projekat sa hidrauličkim modelom i Studijom opravdanosti za HE Buk Bijela i HE Foča iz 2012. godine), preporuke revidenta i zaključka Stručne Komisije imenovane Rješenjem Uprave MP iz 2012. godine, te smjernice revidenata iz 2018. godine. Izgradnja HE Buk Bijela predviđena je planom poslovanja Društva za 2019. godinu i trogodišnjim planom poslovanja Društva za period 2019-2021. godina, konsolidovanim planom MH ERS za 2019. godinu, 2019-2021, i planovima osnivača (MP i ZP HE na Drini a.d. Višegrad) za 2019. godinu i period 2019-2021, te će biti obuhvaćena i Planovima Društva, konsolidovanim planovima MH ERS i osnivača za jednogodišnje i trogodišnje periode, zaključno sa 2023. godinom. Sredstva za izgradnju HE Buk Bijela obezbijediće se:

- 25% iz vlastitih sredstava osnivača Društva u skladu sa udjelom u preduzeću - 75% iz kreditnih sredstava.

- HIDROELEKTRANA „ULOG“ Prilokom uvida u dokumentaciju Koncesionara „EFT-HE ULOG“ d.o.o. Kalinovik i Periodični izvještaj o napredovanju projekta HE Ulog na rijeci Neretvi, od strane Komisije za koncesije Republike Srpske, konstatovano je stanje na realizaciji projekta izgradnje HE „Ulog“, koji se ogleda u sljedećem:

- Sve projektne aktivnosti do kraja 2018. godine su vođene po unaprijed utvrđenom planu rada. - Projekat je u pogledu dozvola i pripremljenosti lokacija potpuno spreman za nastavak izgradnje. - Prema poslednjim procjenama, postupak pribavljanja kreditnih sredstava bi mogao biti završen

polovinom 2019. godine. - U pogledu odredbi Ugovora o koncesiji, aneksima uz Ugovor produžen je koncesioni period na 50

(pedeset) godina, a period izgradnje na 9 (devet) godina. - Imovinsko – pravni odnosi za izgradnju glavnih objekata HE Ulog su riješeni.

Page 25: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

25

- Zaključno sa 31.12.2018. godine u projekat HE Ulog je uloženo 13.879.459 eura sopstvenih sredstava. Ukupna procijenjena vrijednost projekta je 73 mil. eura. Saglasno finansijskom planu, projektno preduzeće će uložiti još oko 14 miliona eura sopstvenih sredstava. Ostatak od ukupno potrebnih sredstava će biti obezbijeđen iz kredita.

- Pregovori sa kreditorima za pribavljanje sredstava su u odmakloj fazi, međutim, pregovori sa kineskim kreditorom su složeni i traju duže od očekivanog. Intenzivni pregovori vode se sa kineskom razvojnom bankom CDB uz kinesku agenciju za osiguranje kredita China Export & Credit Insuranse Corporation.

- Zaključen je Ugovor za Nadzor na izgradnji HE Ulog sa Švajcarskom konultantskom kompanijom Stucky.

- Pokrenut je postupak eksproprijacije i proglašena eksproprijacija zemljišta za koridor priključnog dalekovoda DV 2x110kV za opštine Nevesinje i Kalinovik.

- U četvrtom kvartalu 2018. godine, raspisan je međunarodni tender za izgradnju priključnog dalekovoda DV 2x110Kv. Pribavljene su tri validne ponude čija je evaluacija u toku.

- Izvršene su pripreme, pribavljeni lokacijski uslovi za izgradnju Kontejnerskog kancelarijskog prostora na gradilištu za potrebe investitora i nadzora. Pripreme izgradnje su u toku.

- HIDROELEKTRANA „DABAR“ U periodu od osnivanja Društva do Decembra 2018. godine, izvršene su sljedeće aktivnosti:

Pripremni radovi (istražni radovi, izrada Glavnog projekta, izgradnja pristupnih puteva, vodovoda za snabdijevanje gradilišta i gradilišnih naselja, dalekovodi 20 kV sa pripadajućim trafostanicama).

Tokom realizacije pripremnih radova Društvo je nailazilo na različite probleme koji su uticali na utvrđenu dinamiku realizacije Projekta. Posebni problem u realizaciji projekta predstavljao je upravni spor od strane Ministarstva okoliša i turizma Federacije BiH na Rješenje o odobravanju Studije uticaja projekta HE Dabar na životnu sredinu. Spor je okončan 2016. godine. Nakon zaključenja Ugovora, pristupilo se izradi Glavnog projekta HE Dabar. Glavnim projektom HE Dabar obuhvaćeni su sledeći objekti:

- Brana Pošćenje sa nasipima i akumulacionim bazenom, - Dovodni tunel sa ulaznom građevinom i pristupnim tunelima, - Vodostan i cjevovod pod pritiskom, - Mašinsku zgradu sa pratećim objektima i opremom, - Kanal kroz Dabarsko polje - Dalekovod 220Kv i razvodno postrojenje.

Prema Glavnom projektu HE Dabar i novoj Studiji ekonomske opravdanosti koja je urađena 2018. godine, procijenjena ukupna vrijednost investicije iznosi 488.000.000 KM. Vlada Republike Srpske je dala saglasnost na izmjenu Investicione odluke. Koncesionar je u skladu sa članom 14.tačka (1) alineja (a) Ugovora dostavio garanciju za dobro izvršene poslove u Pripremnom periodu. U periodu od 01.01-31.12.2018. godine, u najkraćem, izvršene su sledeće aktivnosti:

- Izrađena je nova Studije opravdanosti, čiji je osnov bio revidovan Glavni projekat za sve objekte HE Dabar, ali i sve preostale aktivnosti kako bi se završetkom istih HE Dabar pustila u rad.

- Studija ekonomske opravdanosti je pored efekata na pragu elektrane, uobzirila i efekte na nizvodnim, već izrađenim hidroelektranama, te ukupna srednja godišnja proizvodnja HE Dabar sa nizvodnim efektima iznosi 516,8 GWh. Studija ekonomske opravdanosti je pokazala punu opravdanost izgradnje HE Dabar.

U toku su sledeće aktivnosti:

- Izvođenje radova na dovodnom tunelu. Do sada je izvršen iskop dovodnog tunela u dužini oko 6.000 metara i ugrađena primarna podgrada, što iznosi 40% radova na tunelu.

Page 26: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

26

- Pokrenuta procedura/javni poziv za izbor izvođača radova koji će ujedno da obezbijedi i kreditna sredstva za završetak preostalih objekata HE Dabar i puštanje u rad iste, u što kraćem periodu.

- Kreditna sredstva za izgradnju ostalih objekata HE Dabar potrebno je obezbijediti na osnovu ranije određenog načina finansiranja (25% iz vlastitih sredstava i 75% iz kreditnih sredstava), a u skladu sa Investicionom odlukom.

- U toku je proces eksproprijacije na području akumulacije „Nevesinje“, dok je za ostale objekte rješavanje imovinsko-pravnih odnosa u završnoj fazi.

- HIDROELEKTRANA „MRSOVO“ Uvidom u dokumentaciju Koncesionara „COMSAR ENERGY HIDRO“ na realizaciji Ugovora o koncesiji za izgradnju i korišćenje HE „Mrsovo“ na rijeci Lim, opština Rudo, instalisane snage 37,3 MW konstatuje se sledeće:

- Nastavljene su intenzivne aktivnosti na realizaciji Ugovora o koncesiji za izgradnju i korištenje HE Mrsovo;

- Završeni su radovi na izgradnji mosta i pristupnih puteva na lijevoj obali rijeke Lim. Nakon izvršenog tehničkog prijema, Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske je izdalo upotrebnu dozvolu.

- U postupku rješavanja eksproprijacije Republička uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove Područna jedinica Rudo evidentirala je ukupno 229 predmeta.

- Upravni postupak je u potpunosti okončan, gdje je donešeno ukupno 229 rješenja o eksproprijaciji. - Zaključeni su sporazumi o naknadi sa 30% vlasnika. Isti su i isplaćeni. - U ukupnu otkupljenu površinu spada 100% lokacije gradilišta HE Mrsovo i kamenoloma. - Za druge predmete su u toku pregovori o utvrđivanju visine naknade.

Složena situacija na finansijskim tržištima u proteklom periodu, niske cijene električne energije u Evropi usporili su aktivnosti na realizaciji projekta te uslovili potrebu za ponovnim određivanjem parametara isplativosti elektrane, usklađivanjem cijena opreme i vrijednosti radova u vezi sa izgradnjom, kao i prodajne cijene električne energije. Aktivnosti na realizaciji koncesionog Ugovora se nastavljaju, gdje su u toku i pregovori sa generalnim izvođačima za isporuku opreme za izgradnju HE Mrsovo. Koncesionar se nada da će nadležni organi produženjem koncesionog perioda na 50 godina olakšati realizaciju projekta izgradnje HE Mrsovo na rijeci Lim, opština Rudo, jer za to postoji ekonomski utemeljen zahtjev, što su i dokumentovali Ministarstvu industrije, energetike i rudarstva u predatoj inicijativi. U Prilogu br.1 - Tabelarni pregled aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji za MHE u 2018. godini. U Prilogu br.2 - Tabelarni pregled raskinutih ugovora o koncesiji za MHE , za sve godine. U Prilogu br.3 - Tabelarni pregled aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji iz oblasti energetike.

3.3. Aktivnosti Komisije iz oblasti izgradnje i korišćenja gasovoda i naftovoda 3.3.1. Aktivnosti U 2018.godini Komisiji za koncesije nije upućen ni jedan zahtjev iz ove oblasti, od strane resornog ministarstva, tako da Komisija nije imala aktivnosti vezano za dodjelu novih koncesija u ovoj oblasti, sem redovnih aktivnosti provjere realizacije već postojećih koncesionih ugovora.

Page 27: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

27

3.4. Aktivnosti Komisije iz oblasti mineralnih resursa 3.4.1. Rješenja Komisije U toku 2018. godine, Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva je uputilo 52 (pedesetdva) zahtjeva, koji su se odnosili na rješavanje predmeta iz oblasti mineralnih resursa, a Komisija je donijela i uputila Ministarstvu industrije, energetike i rudarstva:

- 2 Rješenje o davanju saglasnosti na Studiju ekonomske opravdanosti; - 5 Rješenja o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za Javno nadmetanje; - 4 Rješenja o davanju saglasnosti na zaklјučenje ugovora o koncesiji; - 11 Rješenja o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji; - 3 Rješenja o davanju saglasnosti na zaklјučenje Aneksa ugovora o koncesiji.

Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva je dostavilo 12 (dvanaest) zaklјučenih Ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa u 2018. godini.

U tabelama 7., 8., 9., 10., 11., 12., i 13. dat je pregled zaklјučenih ugovora, rješenja i zaklјučaka Komisije u 2018. godini iz oblasti mineralnih resursa.

Tabela 7. -Pregled zaklјučenih Ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa u 2018. godini:

r/b Koncesionar Predmet Br. Ugovora Datum

zaklјučenja Ugovora

1. „Mrkonjićputevi“ d.o.o. Mrkonjić Grad

Eksp.teh.građ.kamena dolomita na ležištu „Čirakovac“ opština

Mrkonjić Grad 05.07/310-19/18 19.01.2018.

2. „Integral Inžinjering“ a.d. Laktaši

Eksp.teh.građ.kamena krečnjaka na ležištu „Planina“

opština Banja Luka 05.07/310-277-1/17 21.02.2018.

3. JU „Banja Kulaši“ d.o.o. Prnjavor

Eksp.temominer.vode na ležištu „Kulaši“ opština Prnjavor

05.07/310-1-11/18 23.03.2018.

4. „Krečana Invest“ d.o.o. Čelinac

Eks.teh.građ.kamena krečnjaka na ležištu „Crni Vir“ opština

Čelinac 05.07/310-349-12/17 27.04.2018.

5. „Prijedorputevi“ a.d. Prijedor

Eks.teh.građ.kamena serpentinita na ležištu „Vukića Majdan“

opština Prijedor 05.07/310-14-10/18 27.04.2018.

6. „ArcelorMittal“ d.o.o. Prijedor

Eksp.želјezne rude na ležištu „Omarska“ kod Prijedora

05.07/310-173/18 16.04.2018.

7. „Beton Huremagić“ d.o.o. Novi Grad

Eksp.teh.građ.kamena dolomitičnog krečnjaka na ležištu „Skakavac-Matavazi“ opština Novi

Grad

05.07/310-41-11/18 24.05.2018.

8. „Kompanija Milojević Gilјe Gas“ d.o.o. Bijelјina

Korišćenje termominer.vode kao tehnogene mineralne sirovine na ležištu „Kakmuž“ opština Petrovo

05.07/310-148-11/18 25.06.2018.

9. „Gradip“ a.d. Prnjavor Eksp.teh.građ.kamena krečnjaka na ležištu „Grič“ opština Prnjavor

05.07/310-26-8/18 16.08.2018.

Page 28: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

28

10. „Medna NV“ d.o.o. Mrkonjić Grad

Istraživanje uglјa na lokalitetu „Medna“ kod Mrkonjić Grada

05.07/310-267/18 30.07.2018.

11. „Geokop“ d.o.o. Derventa

Eksp.teh.građ.kamena peridotita (dunita,harcburgita i lezolita) na

ležištu „Delić Brdo“ opština Petrovo

05.07/310-191-8/18 24.08.2018.

12. „Aridal“ d.o.o. Trebinje Eksp.teh.građ.kamena krečnjaka

na ležištu „Vranjak“ opština Trebinje

05.07/310-236-9/18 14.09.2018.

13. „Japra“ d.o.o. Novi Grad Eksp.gipsa na ležištu „Petkovac“

kod Novog Grada 05.07/310-434/18 31.12.2018.

Ukupno je zaklјučeno 13 (trinaest) Ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa. Tabela 8. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Studije ekonomske opravdanosti iz oblasti mineralnih resursa u 2018. godini:

r/b Predmet Status Lokacija Datum

donošenja Rješenja

1.

Studija ekonomske opravdanosti produženja roka koncesionog ugovora za korišćenje-eksp. uglјa na eksp. polјima Raškovac Dragalovci i Ostružnja

Data prethodna saglasnost na studiju

ekonomske opravdanosti

Eksp. polјa Raškovac

Dragalovci i Ostružnja,

Opština Stanari

03.10.2018.

2.

Studija ekonomske opravdanosti za produženje roka koncesionog ugovora za ist. I eksp. pitke industrijske vode na ležištu „Dragalovci“

Data prethodna saglasnost na studiju

ekonomske opravdanosti

Ležište „Dragalovci“,

Opština Stanari 03.10.2018.

Ukupno su date 2 (dvije) saglasnosti na Studiju ekonomske opravdanosti iz oblasti mineralnih resursa. Tabela 9. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za javno nadmetanje iz oblasti mineralnih resursa u 2018. godini.

r/b Predmet Status Lokacija Datum

donošenja Rješenja

1.

Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije za korišćenje i izgradnju termominer.vode na ležištu Kakmuž, opština Petrovo

Data saglasnost na dokumentaciju za javno

nadmetanje

Ležište Kakmuž, opština Petrovo

31.01.2018.

2.

Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije za istraživanje uglјa na lokalitetu „Medna“ kod Mrkonjić Grada

Data saglasnost na dokumentaciju za javno

nadmetanje

lokalitet „Medna“ Opština Mrkonjić

Grad 06.02.2018.

Page 29: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

29

3.

Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije za eksp.arhit.građ. kamena-krečnjaka na ležištu „Vranjak“ kod Trebinja

Data saglasnost na dokumentaciju za javno

nadmetanje

Ležište „Vranjak“ opština Trebinje

30.05.2018.

4.

Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije za eksp. olova i cinka i pratećih metala bakra i srebra na ležištu „Čelebići“ opština Foča

Data saglasnost uz uslov da MIER izvrši dopunu i

korekciju dokumentacije na način da se kriterijumi

5. I 6. za vrednovanje ponuda dopune

formulama za obračun

ležište „Čelebići“ opština Foča

11.09.2018.

5.

Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije eksp.teh.-građ.kamena-serpentinita na ležištu „Rudine“, opština Stanari

Data saglasnost na dokumentaciju za javno

nadmetanje

Ležište „Rudine“, opština Stanari

25.12.2018.

Ukupno je dato 5 (pet) saglasnosti na Dokumentaciju za Javno nadmetanje iz oblasti mineralnih resursa. Tabela 10. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na zaklјučenje ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa u 2018.godini

r/b

Predmet

Status

Lokacija

Datum donošenja Rješenja

1.

„Arcelor Mittal Prijedor“ doo Prijedor - eksploatac. želјezne rude na ležištu „Omarska“ kod Prijedora

Data saglasnost na zaklјučenje ugovora

ležište „Omarska“ kod Prijedora

08.02.2018.

2.

„Gradip“ a.d. Prnjavor – eksp.teh.građ.kamena krečnjaka na ležištu „Grič“ opština Prnjavor

Data saglasnost na zaklјučenje ugovora

ležište „Grič“, opština Prnjavor

07.03.2018.

3.

„Arcelor Mittal Prijedor“ doo Prijedor – eksp.teh.građ.kamena krečnjaka na ležištu „Drenovača“ kod Prijedora

Data saglasnost na zaklјučenje ugovora

ležište „Drenovača“ kod Prijedora

17.05.2018.

4.

„JAPRA“ a.d. Novi Grad – eksp.gipsa na ležištu „Petkovac“ kod Novog Grada

Data saglasnost na zaklјučenje ugovora

ležište „Petkovac“ kod Novog Grada

04.09.2018.

Ukupno su date 4 (četiri) saglasnosti na zaklјučenje Ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa

Page 30: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

30

Tabela 11. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa u 2018. godini:

r/b Koncesionar Predmet Status Datum donošenja

Rješenja

1. „Integral Inžinjering“ a.d. Laktaši

Eksp.teh.građ.kamena krečnjaka na lažištu

„Planina“ kod Banja Luke

Data saglasnost na prijedlog ugovora

06.02.2018.

2. „Banja Kulaši“d.o.o. Prnjavor

Eksp.termominer. vode na ležištu „Kulaši“, opština

Prnjavor

Data saglasnost na prijedlog ugovora

21.02.2018.

3. „Prijedorputevi“ a.d. Prijedor

Eksp.teh.građ.kamena serpentinita na ležištu „Vukića Majdan“ kod

Prijedora

Data saglasnost na prijedlog ugovora

21.03.2018.

4. „Krečana invest“ d.o.o. Čelinac

Eksp.teh.građ.kamena krečnjaka na lažištu „Crni

vir“ kod Čelinca

Data saglasnost na prijedlog ugovora

04.04.2018.

5. „Beton Huremagić“ d.o.o. Novi Grad

Eksp.teh.građ.kamena dolomitičnog krečnjaka na

ležištu „Skakavac-Matavazi“, opština Novi

Grad

Data saglasnost na prijedlog ugovora

12.04.2018.

6. „Prijedorputevi“ a.d. Prijedor

Eksp.teh.građ.kamena serpentinita na ležištu „Vukića Majdan“ kod

Prijedora

Data saglasnost na prijedlog ugovora

25.04.2018.

7. „KOMPANIJA MILOJEVIĆ GILjE GAS“ d.o.o. Bijelјina

Korišćenje termomin.vode kao tehnogene min.sirovine na ležištu „Kakmuž“ opština

Petrovo

Data saglasnost na prijedlog ugovora

13.06.2018.

8. „Medna NV“ d.o.o. Mrkonjić Grad

Istraživanje uglјa na lokalitetu „Medna“ kod

Mrkonjić Grada

Data saglasnost na prijedlog ugovora

10.07.2018.

9. „Geokop“ d.o.o. Derventa

Eksp.teh.građ.kamena-peridotita (dunita),

harcburgita i lerzolita) na ležištu „Delića brdo“ kod

Petrova

Data saglasnost na prijedlog ugovora

23.08.2018.

10. „Aridal“ d.o.o. Trebinje Eksp.teh.arh.građ.kamena

krečnjaka na ležištu „Vranjak“ kod Trebinja

Data saglasnost na prijedlog ugovora

04.09.2018.

11. „WESTERN MINING“ d.o.o. Banja Luka

Eksp. olova i cinka i pratećih metala bakra i srebra na ležištu „Čelebić“ opština

Foča

Data saglasnost na prijedlog ugovora

04.12.2018.

Ukupno je dato 11 (jedanaest) Rješenja o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa.

Page 31: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

31

Tabela 12.- Rješenja Komisije za koncesije o davanju saglasnosti na ustupanje ugovora o koncesiji i promjeni vlasničke strukture iz oblasti mineralnih resursa u 2018. godini:

r/b Koncesionar Predmet Status Datum

donošenja Rješenja

1. “Kamenolom Dobrnja” d.o.o. Banja Luka

Ustupanje ugovora o koncesiji za eksp.teh.građ.kamena krečnjaka na lokaciji “Dobrnja” kod Banja Luke, sa koncesionara “Kamenolom Dobrnja” d.o.o. Banja Luka na sticaoca PD “Stanišlјević promet”d.o.o. Banja Luka

Data je saglasnost na ustupanje

ugovora o koncesiji

06.02.2018.

2. PD “BTS Mediteran” d.o.o. Trebinje

Ustupanje ugovora o koncesiji za eksp.teh.građ.kamena krečnjaka na ležištu “Rudeži”, grad Trebinje sa dosadašnjeg koncesionara PD “BTS Mediteran” d.o.o. Trebinje na PD „ITEL“ d.o.o. Trebinje

Data je saglasnost na ustupanje

ugovora o koncesiji

28.02.2018.

3. „Braća Dželić“ d.o.o. Tobut, Lopare

Promjena 100% vlasničke strukture u konc.društvu “Braća Dželić“ d.o.o. Tobut, na način da se vlasnički udio od 100% kompanije prenosi sa Zorana Ćetkovića na nove osnivače i vlasnike društva Stefana i Aleksandra Živanovića .

Data je saglasnost na promjenu

100%vlasničke strukture

19.07.2018.

4. „Kamenolomi“ a.d. Zvornik

Promjena 85,105% vlasničke strukture u koncesionom društvu “Kamenolomi” a.d. Zvornik, na način da se vlasnički udio od 85,105% koncesionara “Kamenolomi” a.d. Zvornik sa većinskog vlasnika “Terex” d.o.o. Bijelјina prenosi na PD “Trend” d.o.o. Bratunac

Data je saglasnost na promjenu

85,105 %vlasničke strukture

01.11.2018.

Page 32: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

32

5. „Polytehnika“ d.o.o. Osmaci

Ustupanje ugovora o koncesiji za eksploatac.teh.građ.kamena krečnjaka na ležištu “Rudnik” kod Osmaka sa dosadašnjeg koncesionara “Polytehnika” d.o.o. Osmaci na PD “Buk Promet” d.o.o. Bijelјina

Data je saglasnost na ustupanje

ugovora o koncesiji

12.12.2018.

Ukupno je dato 5 (pet) Rješenja o davanju saglasnosti na ustupanje Ugovora o koncesiji i promjeni vlasničke strukture iz oblasti mineralnih resursa. Tabela 13.- Rješenja Komisije za koncesije o davanju saglasnosti na zaklјučenje Aneksa ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa u 2018.godini:

r/b Koncesionar Predmet Status Datum

donošenja Rješenja

1. „Arcelor Mittal Prijedor“ d.o.o Prijedor

Eksploatac.želјezne rude na ležištu „Omarska“ kod

Prijedora

Saglasnost na Prijedlog aneksa

ugovora o koncesiji

06.11.2018.

2. „EFT-RiTE Stanari“ d.o.o. Stanari

Istraž. i eksploatac.pitke industrijske vode na ležištu „Dragalovci“,

opština Stanari

Saglasnost na Prijedlog aneksa IV

ugovora o koncesiji

12.12.2018.

3. „EFT-RiTE Stanari“ d.o.o. Stanari

Korištenje-ekspl. Uglјa na eks.polјima ležišta

„Raskovac“, „Dragalovci“ i „Ostružnja“, opština

Stanari

Saglasnost na Prijedlog aneksa III

ugovora o koncesiji

12.12.2018.

Ukupno su date 3 (tri) saglasnosti na zaklјučenje Aneksa ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata.

3.4.2.Pregled zaklјučenih ugovora u oblasti mineralnih resursa Broj važećih ugovora o koncesiji u 2018. godini iznosio je 120 (stotinu dvadeset). Ugovori su zaklјučeni sa 101 (stotinu jednim) pravnim licem, od kojih su neka zaklјučila dva ili više ugovora. Posmatrano po godinama važeći ugovori su zaklјučeni slјedećim redoslјedom: u 2000. godini – 1 (jedan) ugovor, u 2001. godini – 1 (jedan) ugovor, u 2002. godini – nijedan ugovor, u 2003. godini – 2 (dva) ugovora, u 2004. godini – 2 (dva) ugovora, u 2005. godini - 6 (šest) ugovora, u 2006. godini 17 (sedamnaest) ugovora, u 2007. godini – 8 (osam) ugovora, u 2008. godini – 5 (pet) ugovora, u 2009. godini – 6 (šest) ugovora, u 2010. godini – 11 (jedanaest) ugovora, u 2011. godini – 2 (dva) ugovora, 2012. godini – 6 (šest) ugovora, u 2013. godini – 3 (tri) ugovora, u 2014. godini – 6 (šest) ugovora, u 2015. godini – 11 (jedanaest) ugovora, u 2016. godini 10 (deset) ugovora, u 2017. godini 10 (deset) ugovora i 2018. godini 13 (trinaest) ugovora. Prema vrsti mineralnog resursa zaklјučene ugovore možemo podjeliti na slјedeći način:

krečnjak i dolomit – istraživanje i/ili eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – 51 (pedeset jedan) ugovor;

geotermalne, termomineralne i mineralne vode – istraživanje i/ili eksploatacija – 8 (osam) ugovora;

pitke vode – istraživanje i/ili eksploatacija – 12 (dvanaest) ugovora;

Page 33: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

33

magmatske i metamorfne stijene (dijabaz, metadijabaz, peridotit, gabro, serpentinit, kvarcit, mermer) istraživanje i/ili eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – 13 (trinaest) ugovora;

ugalј – istraživanje i/ili eksploatacija – 9 (devet) ugovora;

gline – istraživanje i/ili eksploatacija – 3 (tri) ugovora;

krečnjak – istraživanje i/ili eksploatacija arhitektonsko - građevinskog kamena – 5 (pet) ugovora;

šlјunak i pijesak – istraživanje i/ili eksploatacija – 3 (tri) ugovora;

boksit – eksploatacija – 5 (pet) ugovora;

olovo i cink – istraživanje, eksploatacija i prerada – 1 (jedan) ugovor;

CO₂ gas – eksploatacija – 2 (dva) ugovora;

Kreda, gips – eksploatacija – 2 (dva) ugovora;

kvarcni pijesak, pješčar i šlјunak – istraživanje ili eksploatacija – 3 (tri) ugovora;

uglјovodonici, sirova nafta i gas – istraživanje i korišćenje – 1 (jedan) ugovor;

antimon – istraživanje i eksploatacija – 1 (jedan) ugovor;

želјezna ruda – eksploatacija – 1 (jedan) ugovor.

Zastuplјenost zaklјučenih ugovora po privrednim regijama područnih privrednih komora (Banja Luka, Bijelјina, Doboj, Trebinje i Istočno Sarajevo) je slјedeća:

- Privredna regija Banja Luka - 43 (četrdeset tri) ugovora;

- Privredna regija Bijelјina - 26 (dvadeset šest) ugovora;

- Privredna regija Doboj - 22 (dvadeset dva) ugovora;

- Privredna regija Trebinje – 14 (četrnaest) ugovora;

- Privredna regija Istočno Sarajevo - 14 (četrnaest) ugovora i

- Teritorija cijele Republike Srpske - 1 (jedan) ugovor (istraživanje i korišćenje uglјovodonika, sirove nafte i gasa).

Od 120 (stotinudvadeset) ugovora tokom 2018. godine 2 (dva) ugovor su istekla. Jedan od ugovora se odnosio na eksploataciju, a drugi na istraživanje mineralne sirovine.

U Prilogu broj _ Izvještaja – Pregled aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa, dat je tabelarni pregled koncesija sa napomenama u vezi realizacije ugovora.

Kako su dva ugovora tokom 2018. godine istekla može se konstatovati da je broj važećih ugovora sa 31.12.2018. godine iznosio 118 (stotinu osamnaest).

3.4.3.Provjera rada koncesionara Kontinuitet u provođenju aktivnosti na provjeri rada koncesionara nastavlјen je i u 2018. godini. Pažnja je prije svega bila usmjerena na otklanjanje nedostataka uočenih prethodnim provjerama, praćenje dostignutog nivoa proizvodnje u odnosu na planirani i identifikovanje novih problema i načina njihovog rješavanja. Provjere su imale za cilј da naprave presjek stanja dosadašnjih realizacija ugovora o koncesiji.

U izvještajnom periodu provjere su vršene obilaskom Koncesionara, posjetom lokalitetima na kojima se izvode radovi na realizaciji koncesionog posla, sačinjavanjem zapisnika, analizom izvještaja o realizaciji koncesionih ugovora, uvidom u dokumentaciju Koncesionara i analizom izjava Koncesionara u vezi realizacije koncesija. Sve to imalo je za cilј realno sagledavanje koncesione problematike.

Page 34: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

34

Komisija za koncesije je prema svojim zakonskim ovlašćenjima izvršila provjeru rada Koncesionara u skladu sa ugovorom o koncesiji, pri čemu je posebnu pažnju obratila na slјedeće:

- podatke o privrednom društvu (rješenje o registraciji, aktuelni izvod iz sudskog registra); - obavezu pribavlјanja dozvola i odobrenja (lokacijski uslovi, odobrenje za građenje, vodna dozvola,

ekološka dozvola, upotrebna dozvola za izgrađene rudarske i druge objekte i drugo); - obavezu plaćanja koncesione naknade; - obavezu posjedovanja projektne dokumentacije neophodne za eksploataciju i korišćenje predmeta

koncesije; - obavezu rješavanja imovinsko - pravnih odnosa na nekretninama koje se nalaze unutar granica

istražnog prostora, eksploatacionog polјa ili samog predmeta koncesije; - obavezu osiguranja objekata i postrojenja od svih oštećenja i rizika, kao i obavezu osiguranja radnika

angažovanih na realizaciji koncesionog posla u skladu sa zakonom; - podatke o broju i kvalifikacionoj strukturi zaposlenih (broj zaposlenih u odnosu na planirani Studijom

ekonomske opravdanosti); - proizvodnju (planirana i ostvarena); - vođenje evidencije otkopanih masa i kontrolu stanja istih; - obavezu investiranja u rudarske i druge objekte u skladu sa Studijom ekonomske opravdanosti,

neophodnu za realizaciju koncesionog posla; - izvršavanje ugovorenih obaveza neophodnih za početak komercijalnog rada; - obavezu rekultivacije; - obavezu provođenja mjera zaštite na radu, zaštite životne sredine, zdravlјa lјudi i materijalnih dobara.

Sistematizacijom prikuplјenih podataka od strane koncesionara, kao i nadležnih institucija došli smo do slјedećih saznanja:

- U 2018. godini nastavlјeno je kontinuirano praćenje podataka o privrednim društvima, tj. izvršen je uvid u rješenja o registraciji i aktuelne izvode iz sudskog registra. Komisija je pratila promjene u koncesionim preduzećima kod registracionih sudova. Pažnja je bila usmjerena na izvršene promjene kod određenog broja privrednih društava, i da li su te promjene urađene u skladu sa Zakonom o koncesijama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 59/13). Tu se prvenstveno mislilo na promjenu vlasničke strukture, odnosno promjenu vlasničkog udjela. Takođe, pažnja je bila usmjerena na način poslovanja privrednih društava, i da li je njihovo poslovanje u skladu sa važećim Zakonom o privrednim društvima i dr. Može se konstatovati da u izvještajnom periodu nije bilo značajnijih nedostataka u vezi ove problematike.

- Za početak komercijalnog rada neophodno je obezbjediti odgovarajuće dozvole i odobrenja. U ovoj kalendarskoj godini uočen je pozitivan pomak u vezi ove problematike zahvalјujući dodatnom angažovanju nadležnih ministarstva i kontrolama inspekcijskih organa koji su sankcionisali uočene nedostatke. U narednom periodu neophodno je nastaviti sa ovim aktivnostima, posebno obraćajući pažnju na ugovore zaklјučene u poslednjih nekoliko godina, sa cilјem poslovanja koncesionih preduzeća u zakonskim okvirima. Predmetom provjere bile su takođe, vodne i ekološke dozvole. Uočeno je da koncesionari uglavnom posjeduju važeće vodne i ekološke dozvole, ili se nalaze u postupku njihovog pribavlјanja što predstavlјa pozitivan pomak u odnosu na prethodnih nekoliko godina. Mišlјenja smo da bi od strane nadležnih institucija trebalo preduzeti dodatne napore kako bi se smanjilo vrijeme za dobijanje potrebnih dozvola i odobrenja, sa cilјem bržeg dovođenja koncesionih preduzeća u komercijalni rad i realizaciju ugovora u zakonskim okvirima.

- Kod većine zaklјučenih ugovora koncesiona naknada je definisana u procentu na ukupan prihod ostvaren od obavlјanja koncesione djelatnosti, dok je kod manjeg broja ugovora definisana po jedinici mjere. Donošenjem novog pravilnika o koncesionim naknadama i garancijama u oblasti elektroenergetike, energenata, rudarstva i geologije („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj:79/18)

Page 35: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

35

kvalitetnije je definisana koncesiona naknada na način da je za metalične mineralne sirovine, uglјovodonike, prirodne gasove, radioaktivne mineralne sirovine, arhitektonsko -građevinski kamen i geotermalne resurse određena u procentu od 3,6% do 5%, a za ostale mineralne sirovine u iznosu od 0,3 KM do 3 KM po jedinici mjere. Samo praćenje načina utvrđivanja osnovice i obračuna koncesione naknade zahtjeva stalnu saradnju većeg broja republičkih institucija. Provjerama tokom ove izvještajne godine utvrđeno je da veći broj Koncesionara izvršava obavezu uplate koncesione naknade u skladu sa ugovorenim, ili ovu obavezu izvršava sa određenim zakašnjenjem u odnosu na ugovoreno, što za sobom povlači poslјedicu plaćanje zatezne kamate. Takođe, postoje koncesiona preduzeća koja neredovno uplaćuju koncesionu naknadu, ili je uopšte ne uplaćuju. Provjerom rada Koncesionara uočeno je da su ovlašćena lica Poreske uprave Republike Srpske i ove kalendarske godine vršila kontrole koncesionih preduzeća, u dijelu koji se odnosi na način utvrđivanja osnovice, obračuna i uplate koncesione naknade. U narednom periodu potrebno je nastaviti ove aktivnosti, što će sigurno imati pozitivne efekte na pravilan obračun i naplatu koncesione naknade. Najbitnije je uspustaviti vezu između pravilnog utvrđivanja osnovice za obračun koncesione naknade (cijene mineralnog resursa ili stvarne količine eksploatisane mineralne sirovine) i načina njenog obračuna, s cilјem dobijanja stvarnih iznosa iste. Prema podacim do kojih je Komisija došla u oblasti mineralnih resursa može se konstastovati da je u ovoj kalendarskoj godini prihod u budžet Republike Srpske po osnovu uplaćene koncesione naknade bio na približno istom nivou u poređenju sa prethodnom godinom.

- U ovoj kalendarskoj godini nastavlјeno je praćenje dostignutog nivoa izrađene tehničke dokumentacije kod koncesionari koji su zaklјučili ugovore u zadnjih nekoliko godina (nisu im istekli rokovi za početak komercijalnog rada), i kod koncesionara koji izvode radovi na eksploataciji mineralne sirovine. Može se konstatovati da je došlo do dodatnog pobolјšanja stanja zahvalјujući aktivnostima nadležnih ministarstva i inspekcijskih organa. Međutim, primjećeno je da i dalјe manji broj koncesionih preduzeća izvodi radove na eksploataciji bez odobrene tehničke dokumentacije, ili prema uprošćenim rudarskim projektima odobrenim za istraživanja. Mišlјenja smo da je potrebno nastaviti aktivnosti s cilјem da se ova oblast u potpunosti uredi. To bi svakako dovelo do toga da sva koncesiona preduzeća posjeduju zakonom propisanu tehničku dokumnetaciju i izvodi radove prema istoj.

- U vezi rješavanja imovinsko – pravnih odnosa, koji predstavlјaju jednu od ugovornih obaveza, možemo konstatovati da koncesiona preduzeća koja se nalaze u kontinuiranom komercijalnom radu provode aktivnosti na rješavanju ove problematike ili su većim dijelom riješili tu obavezu na zemlјištu koje se nalazi unutar granica eksploatacionog polјa. Rješavanje imovinsko – pravnih odnosa najčešće prati dinamiku radova na otkrivci i eksploataciji mineralne sirovine. Uglavnom se to radi otkupom zemlјišta od fizičkih i pravnih lica, ugovaranjem korišćenja zemlјišta putem zakupa, postupkom eksproprijacije i sl. Naravno, i dalјe postoje određeni problemi koji su prisutni, a odnose se na zemlјište u svojini Republike Srpske u vezi isknjižavanja prethodnih korisnika i uknjižavanja novih, zatim kod koncesionih preduzeća koja nisu još uvijek riješila imovinsko - pravne odnosa, a nalaze se u komercijalnom radu i drugo. Neophodno je da inspekcijski i drugi organi preduzmu određene aktivnosti kako bi se uočeni problemi riješili.

- U izvještajnoj 2018. godini nije bilo promjena u odnosu na prethodni period u vezi osiguranje radnika, postrojenja, mehanizacije i objekata. Ugovornu obavezu osiguranja radnika izvršava najveći dio koncesionih preduzeća, produžavanjem polisa osiguranja svake godine nakon isteka važećih. I dalјe problem predstavlјa osiguranje postrojenja, mehanizacije i objekata. Nisu zabilјeženi pozitivni pomaci, tako da i dalјe imamo veći broj koncesionara koji izbjegava ovu obavezu. Kao glavni razlog koncesionari navode visoke premije osiguranja, ili problem zastarjele opreme koju osiguravajuće kuće ne žele da osiguraju. Iako to predstavlјa značajan trošak za koncesionare, ne bi trebalo zanemariti ovu važnu ugovornu odredbu, jer u slučaju više sile (havarija, vremenske neprilike i sl.) može doći do ozbilјnih teškoća pa čak i trajnog prekida u realizaciji koncesije.

Page 36: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

36

- Od trenutka zaklјučenja ugovora o koncesiji, odnosno početka komercijanog rada koncesionih privrednih društava Komisija je u kontinuitetu pratila podatke o broju i kvalifikacionoj strukturi zaposlenih radnika, odnosno dostignutom broju zaposlenih u odnosu na planirani Studijom ekonomske opravdanosti. Kod koncesionara koji su u kontinuiranom radu i proizvodnji broj radnika je na približno istom nivou ili je došlo do blagog povećanja ili smanjenja. U posmatranoj izvještajnoj godini kod manjeg broja koncesionih preduzeća došlo je do značajnog pada poslovnih aktivnosti, što je direktno uticalo na smanjenje broja radnika. I dalјe imamo koncesiona preduzeća kod kojih je broj zaposlenih minimalan, jer su im poslovne aktivnosti na minimumu. Komisija smatra da bi trebalo pažlјivo sagledati mogućnost realizacije ovih koncesionih ugovora i nakon toga preispitati ugovorni odnos.

- Komisija je u izvještajnoj godini nastavila da prati i prikuplјa podatke o proizvedenim količinama mineralne sirovine i stanju zaliha, po koncesionarima, i da ih upoređuje sa podacima iz prethodnih godina rada i planiranim iz Studija ekonomske opravdanosti. Kod nekih koncesionara uočen je pad poslovnih aktivnosti zbog slabog plasmana na tržištu uslovlјenog nelojalnom konkurencijom, slabom potražnjom i slično, što je uticalo na značajno smanjenje proizvodnje u odnosu na prethodni period. Nivo proizvodnje u skladu sa planiranim, ili sa blagim povećanjem zabilјežen je kod koncesionara koji su u stabilnom radu sa kontinuiranom proizvodnjom. U narednom periodu potrebno je nastaviti pratiti ovu problematiku i vršiti analizu iste.

- Komisija je mišlјenja da vođenje knjige rezervi i geodetsko snimanje stanja radova na eksploatciji za te potrebe nije dovolјno da bi imali tačan uvid u podatke o stanju otkopanih masa. Provjerama je utvrđeno da se kod većeg broja Koncesionara mjerenje masa vrši slobodnom procjenom materijala u kašici utovarnog sredstva, a ne mjerenjem pomoću mjernih uređaja (kolska vaga). Može se konstatovati da po ovom pitanju nije bilo značajnijih promjena. Radi praćenja i kontrole stanja otkopanih masa na godišnjem nivou potrebno je od strane verifikovane stručne ustanove koju je ovlastio Koncedent izvršiti mjerenja, kako je definisano ugovorom o koncesiji, a sve sa cilјem tačnog uvida u stvarno stanje eksploatisanih masa.

- Studijama ekonomske opravdanosti koncesionari su izradili plan izvođenja radova na istraživanju ili eksploataciji, definisali izbor opreme i postrojenja za realizaciju koncesionog posla, i u skladu sa tim planirali nivo investiranja. Provjerom rada koncesionara Komisija kontinuirano prati dosadašnji nivo investiranja u koncesione projekte, i da li su ona u skladu sa planiranim. Na osnovu prikuplјenih podataka može se vidjeti da su neke investicije realizovane u potpunosti ili u obimu većem od planiranog, dok kod određenog broja Koncesionara investiranja nisu bila na nivou planiranih Studijom. Razlog za to je postojanje problema u realizaciji koncesionog posla, što je uslovilo minimalna investiranja u opremu i postrojenja. Takva oprema i postrojenja su korištena i nalaze se u prilično lošem stanju. Potrebno je nastaviti pratiti ovu problematiku u slјedećem periodu kako bi se imao pravi uvid u trenutno stanje, i njen uticaj na realizaciju kompletnog koncesionog posla.

- Na osnovu dosadašnjih iskustava može se zaklјučiti da rokovi za provođenje ugovornih obaveza neophodnih za početak komercijalnog rada najčešće nisu dobro ugovoreni. Rokovi za izradu projektne dokumentacije, realizaciju investicije i početak komercijalnog rada nerijetko su nerealno kratki, ne uzimaju u obzir stvarno vrijeme potrebno za sprovođenje aktivnosti do početka komercijalnog rada, i dovode koncesionare u situaciju da ne uspiju ispoštovati određene ugovorne odredbe, što predstavlјa jedan od uslova za jednostrani raskid ugovora o koncesiji. Određeni broj Koncesionara koji nije uspio da realizuje aktivnosti u ugovorenom vremenu, podnio je nadležnom ministarstvu zahtjev za izmjenu ugovora u dijelu koji se odnosi na rokove, ali nadležno ministarstvo se nije izjasnilo o njihovim zahtjevima što u skladu sa ugovorom znači da nije prihvatilo produženje rokova. Komisija je mišlјenja da je potrebno, tamo gdje postoje objektivni razlozi za produženje rokova, iste produžiti uzimajući u obzir dotadašnje aktivnosti na realizaciji koncesionog posla, a sve sa cilјem dovođenja rada koncesionara u ugovorene okvire.

Page 37: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

37

- Veoma važan dio realizacije koncesionih projekata je i rekultivacija degradiranog zemlјišta koja se u zavisnosti od uslova na terenu provodi nakon završetka eksploatacije, ali može da se vrši i tokom eksploatacije na dijelovima ležišta gdje to uslovi dozvolјavaju (ukoliko je eksploatacija okončana), kao i na formiranim spolјnim odlagalištima u skladu sa izrađenim Projektima rekultivacije degradiranog zemlјišta. Praćenjem stanja na ležištima gdje se odvijaju radovi na eksploataciji, ili su djelimično i u potpunosti završeni nisu uočene značajne aktivnosti na rekultivaciji. Važno je napomenuti da se eksploatacijom mineralnih sirovina vrši trajna degradacija zemlјišta što može imati nesagledive poslјedice po životnu sredinu. Stupanjem na snagu novog Pravilnika o koncesionim naknadama i garancijama u oblasti elektroenergetike, energenata, rudarstva i geolgije („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 79/2018) mijenja se dosadašnje određivanje iznosa bankarska garancija za rekultivaciju, i ono je prema članu 13. Stav (3) definisano na slјedeći način: „Bankarska garancija za izvršernje rekultivacije zemlјišta za predmete koncesije u oblasti rudarstva dostavlјa se u roku od godinu dana prije isteka perida koncesije i određuje se u iznosu od 3% trostrukog iznosa prosječnog godišnjeg ukupnog prihoda, ostvarenog obavlјanjem koncesione djelatnosti u poslјednjih 10 (deset) godina koncesionog perioda, odnosno ukoliko je koncesioni period iz ugovora o koncesiji manji od 10 (deset) godina, kao osnovica se uzima trostruki iznos prosječnog godišnjeg ukupnog prihoda u svim godinama koncesionog perioda. Dosadašnja garancija za izvršenje rekultivacije zemlјišta za predmete koncesije iz oblasti rudarstva određivala se u iznosu 10% od prosječnih troškova održavanja u poslјednje tri godine korišćenja objekata. Mišlјenja smo da ovo rješenje nije bilo dobro i nije davalo garanciju da će rekultivacija biti izvršena, te da je novo rješenje bolјe i da daje veću sigurnost da će se rekultivacija na kraju koncesionog perioda, odnosno završetka ekspolatacije izvršiti.

- Provođenje mjera zaštite životne sredine, zdravlјa lјudi i materijalnih dobara na osnovu prikuplјenih podataka u proteklom periodu je podignuto na viši nivo, tj. postoje određeni pozitivni pomaci. Većina kamenoloma koji obavlјaju koncesionu djelatnost kontinuirano većeg obima proizvodnje posjeduju instalirana, pored postrojenja za droblјenje i klasiranje kamena i postrojenja za otprašivanje što sprečava negativan uticaj postupka prerade mineralne sirovine na životnu sredinu i zdravlјe lјudi. Veći broj koncesionih preduzeća u skladu sa propisanom zakonskom regulativom vrši kontinuirani monitoring uticaja eksploatacije mineralnih sirovina na životnu sredinu i zdravlјe lјudi, te u skladu sa nalazima monitoringa preduzima mjere zaštite. U ovom segmentu rada neophodan je stalni angažman inspekcijskih organa na terenu kako bi stanje mjera zaštite bilo na zadovolјavajućem nivou.

3.4.4. Pregled aktuelnih problema, koji su prisutni kod realizacije Ugovora o koncesiji

Dodjela koncesija u oblasti mineralnih resursa u periodu 2004. - 2018. godina, na neki način je pozitivno uticala na privredni razvoj Republike Srpske. U proteklom periodu došlo je do oživlјavanja investicionih aktivnosti u oblasti koncesione djelatnosti, prikuplјanja poreskih i ostalih prihoda, zapošlјavanja radne snage, povećanja direktnih i indirektnih prihoda, povećanja prihoda od koncesione naknade i drugo. U budućnosti je potrebno obezbjediti dalјi razvoj i stabilnost koncesionih preduzeća, pružiti im podršku kod otklanjanja uočenih problema i nedostataka i drugo. U skladu sa tim potrebno je skrenuti pažnju na neke aktuelne probleme i pojave, prisutne kod realizacije koncesionih ugovora, a koji se odnose na slјedeće:

- U oblasti korišćenja voda uočen je slab napredak u realizaciji ovih ugovora, tj. može se konstatovati da tokom ove izvještajne godine nije došlo do pobolјšanja stanja u poređenju na prethodni period. Kod određenog broja koncesionara koji su u komercijalnom radu bilјeži se pad u proizvodnji i prodaji vode na tržištu („Planinski studenac“ d.o.o. Osmaci). Dva koncesiona preduzeća rade povremeno sa minimalnim kapacitetom („Instel“ d.o.o. Čajniče, „Kruna voda“ d.o.o. Mrkonjić Grad). Takođe, imamo slučajeve gdje koncesiona preduzeća posjeduju izgrađene objekte i postrojenja za flaširanje vode, ali nisu ušla u komercijalnu proizvodnju („Visokoalkalne vode - AQUA ALCA“ d.o.o. Derventa i „AQUA LIFE“ d.o.o. Sokolac). Može se reći da na stanje u ovoj oblasti

Page 38: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

38

negativno utiče nelojalna konkurencija iz zemalјa okruženja, kao i Federacije Bosne i Hercegovine, nedostatak obrtnih sredstava, predimenzionisanost kapaciteta za flaširanje i drugo. U narednom periodu potrebno je izvršiti ponovnu provjeru rada ovih koncesionih preduzeća na terenu, i precizirati mjere u cilјu deblokade realizacije ovih ugovora.

- Na osnovu podataka sa kojima Komisija raspolaže, a odnose se na privredne regije, može se uočiti da se za pojedine mineralne sirovine traže nova odobrenja za eksploataciju, tj. novi postupci dodjele koncesija, iako je evidentno da su na tim područjima instalisani kapaciteti za eksploataciju iste mineralne sirovine koja se ne koristi u punom kapacitetu. Takođe, ne postoje mogućnosti za plasman sirovine na ostala tržišta. Po pitanju dodjele koncesija u budućem periodu neophodno je obratiti pažnju na uravnotežen regionalni razvoj. To podrazumjeva da koncesionim projektima trebaju biti zadovolјene potrebe i interesi kompletne društvene zajednice. Komisija je u dosadašnjoj politici dodjele koncesija u oblasti mineralnih sirovina, primjetila koncentraciju koncesionih projekata na pojedinim regijama, što može da predstavlјa opasnost u budućnosti u smislu predimenzionisanih kapaciteta u odnosu na potrebe tržišta. Prilikom dodjele novih koncesija sve relevantne institucije bi trebale obratiti pažnju na ovaj problem.

- Komisija je obilaskom koncesionara na terenu i razgovorom sa njima došla do saznanja da je i dalјe izražen problem nelegalne eksploatacije mineralnih sirovina, a što je u suprotnosti sa važećom zakonskom regulativom. Nelegalna eksploatacija se najčešće odnosi na eksploataciju šlјunka i pijeska (iz vodotoka, vodnog i polјoprivrednog zemlјišta), tehničkog – građevinskog kamena, kvarcnog pijeska, arhitektonsko – građevinskog kamena, raznih vrsta glina i drugih mineralnih sirovina. Na ovaj način koncesiona preduzeća se dovode u neravnopravan položaj, jer su izložena nelojalnoj konkurenciji, koja im stvara probleme u poslovanju. I u proteklim godinama Komisija je skretala pažnju na ovaj problem, isticala potrebu većeg angažovanja inspekcijskih organa na terenu, kao i jaču institucionalnu, zakonsku i svaku drugu podršku kako bi se ovaj problem riješio. Neophodno je u narednom periodu intenzivirati rad inspekcijskih i drugih organa sa cilјem smanjenja uočene anomalije.

- Zakonom o vodama definisano je da dislokacija i vađenje materijala u koritima i vodnom zemlјištu, je dozvolјena u obimu i na način kojim se uređuje korito i vodno zemlјište, ili ako služi sprovođenju mjera zaštite, na osnovu izdatih vodopravnih akata. Veoma često se u proteklom vremenu dešavalo da pravna ili fizička lica bez ikakvih odobrenja, ili zloupotrebom rješenja za vađenje materijala iz vodotoka izdatih u svrhu održavanja korita i korišćenje vodnog zemlјišta vrše nelegalnu eksploataciju šlјunka, pijeska i kamena. Zakonom o koncesijama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 59/13) kao predmet koncesije određeno je vađenje materijala iz vodotoka (šlјunka, pijeska, kamena) prema Programu uređenja vodotoka i korišćenje vodnog zemlјišta za realizaciju neke od privrednih djelatnosti ili za realizaciju drugih predmeta koncesije. Može se konstatovati da nisu preduzimane značajne aktivnosti u pravcu uvođenja ovog predmeta koncesije u koncesione okvire, tako da i dalјe nemamo zaklјučenih ugovora o koncesiji u ovoj oblasti. Komisija smatra da je neophodno ovu oblast uvesti u koncesione odnose sa cilјem sređivanja stanja i kvalitetnije kontrole. Takođe, potrebno je pojačati rad inspekcijskih organa kako bi se sprječile zloupotrebe i nanošenje velike štete životnoj sredini, kao i budžetu Republike Srpske. Napominjemo, da u zemlјama okruženja (Srbija, Hrvatska) postoji zaklјučen veliki broj ugovora iz ove oblasti, dok u Republici Srpskoj i dalјe nema ni jednog zaklјučenog ugovora i pored intenzivne i većim dijelom neplanske eksploatacije, te je neophodno preduzeti odgovarajuće korake od strane nadležnih institucija.

- Obrađujući podatke dobijene provjerom rada koncesionih preduzeća, došlo se do saznanja da pojedini koncesionari imaju zaposlen minimalan broj radnika (najčešće jednog radnika). Postoji

Page 39: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

39

ozbilјna sumnja da li ova koncesiona preduzeća mogu da realizuju ugovore o koncesiji u skladu sa Studijom ekonomske opravdanosti, i da li postoje ozbilјne namjere za bavlјenje koncesionim poslom. Komisija je mišlјenja da bi nadležni organi trebali preduzeti određene aktivnosti, prije svega putem inspekcijskog nadzora, kako bi se utvrdilo da li ovi ugovori i dalјe mogu egzistirati ili treba preispitati ugovorni odnos i iste raskinuti.

- U razgovorima sa koncesionarima od strane koncesionara su istaknuti problemi koji između ostalog otežavaju realizaciju koncesionih projekata, a oni se odnose na slјedeće: problem malog lokalnog tržišta, kao i tržišta Republike Srpske, odnosno Bosne i Hercegovine, koje ograničava plasman proizvoda, zatim pominjani problem nelojalne konkurencije, nelegalnih eksploatacija i problem eksploatacija u Federaciji Bosne i Hercegovine, te nedostatak većih građevinskih radova koji bi evidentno doveli do upošlјavanja proizvodnih kapaciteta koncesionih preduzeća. Ovome je bitno dodati problem zastarjele opreme, nedostatak finansijskih sredstava za nova ulaganja i drugo.

- Provjerama rada koncesionara uočeno je da mehanizam kontrole otkopanih masa nije rješen na zadovolјavajući način, što može da ostavi prostor za manipulaciju. Koncesionari u skladu sa ugovorom o koncesiji imaju obavezu da nadležnom ministarstvu periodično dostavlјaju izvještaje o otkopanim masama. Takođe, u skladu sa Zakonom o geološkim istraživanjima imaju obavezu vođenja knjige evidencije rezervi mineralne sirovine i dostavlјanje godišnjih izvještaja o stanju i kvalitetu mineralnih sirovina nadležnom Ministarstvu. Mišlјenja smo da bi kontrolu otkopanih masa trebalo jednom godišnje da vrši licencirana geodetska kuća angažovana od strane koncedenta, koja bi izvršila mjerenje otkopanih masa, sačinila izvještaj i dostavila ga koncedentu i Republičkoj upravi za inspekcijeske poslove, kako bi se preduzele odgovarajuće mjere ukoliko se utvrde nepravilnosti.

- Kod privrednih društava čija je pretežna djelatnost obavlјanje poslova u oblasti građevinarstva postoji dilema u vezi načina obračuna koncesine naknade. Kako se ova preduzeća bave izvođenjem građevinskih radova (niskogradnja i visokogradnja) najveći dio eksploatisane mineralne sirovine koriste za vlastite potrebe. Tokom provjera rada koncesionara i uvida u dokumentaciju koja se odnosi na cijene rovnog materijala i frakcija konstatovano je da su cijene niže od tržišnih, što kod obračuna koncesione naknade utiče na smanjenje osnovice i same koncesione naknade. Komisija je mišlјenja da u ovakvim slučajevima koncesionu naknadu treba definisati po jedinici mjere u skladu sa novim pravilnikom o koncesionim naknadama i garancijama u oblasti elektroenergetike, energenata, rudarstva i geologije („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj:79/18) kako bi se otklonili uočeni nedostatci.

3.4.5. Pregled aktivnosti na realizaciji Ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa

U prilogu broj: 4. – Izvještaja o radu Komisije za koncesije Republike Srpske za 2018. godinu, dat je tabelarni pregled aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa u 2018. godini.

3.4.6. Zaklјučci

1. Zabilјežen je slab napredak u realizaciji ugovora za korišćenje voda. Može se konstatovati da tokom ove izvještajne godine nije došlo do pobolјšanja stanja u ovoj oblasti u poređenju na prethodni period. Kod izvjesnog broja koncesionih preduzeća koja se nalaze u komercijalnom radu bilјeži se značajan pad u proizvodnji i prodaji vode na tržištu („Planinski studenac“ d.o.o. Osmaci). Dva koncesiona preduzeća rade povremeno sa minimalnim kapacitetom („Instel“ d.o.o. Čajniče, „Kruna voda“ d.o.o. Mrkonjić Grad). Takođe, imamo i koncesiona preduzeća koja posjeduju izgrađene objekte i postrojenja za flaširanje vode, ali nisu ušla u komercijalnu proizvodnju („Visokoalkalne vode

Page 40: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

40

- AQUA ALCA“ d.o.o. Derventa i „AQUA LIFE“ d.o.o. Sokolac). Koncesionari ističu da na negativno stanje u ovoj oblasti utiče prije svega nelojalna konkurencija iz zemalјa okruženja i Federacije Bosne i Hercegovine, nedostatak obrtnih sredstava, predimenzionisanost kapaciteta, nekvalitetna oprema za punjenje vode u boce i drugo. Komisija smatra da je u narednom periodu potrebno izvršiti ponovnu provjeru rada ovih koncesionih preduzeća na terenu, od strane svih relevantnih institucija i precizirati mjere koje bi dovele do pozitivnih pomaka u cilјu realizacije ovih ugovora.

2. Posmatrano po privrednim regijama Republike Srpske, može se uočiti da se za pojedine mineralne sirovine traže nova odobrenja za eksploataciju, tj. novi postupci dodjele koncesija, iako je evidentno da su na tim područjima instalisani kapaciteti za eksploataciju iste mineralne sirovine koja se ne koristi u punom kapacitetu. Ta mineralna sirovina pored toga što ne može da se plasira u tolikim količinama na domaćem tržišti, takođe, ne može da se plasira i na ostala tržišta u količinama u kojima može da se proizvede sa instalisanim kapacitetima. U budućem periodu neophodno je obratiti pažnju na uravnotežen regionalni razvoj, tj. treba voditi računa da sa koncesionim projektima trebaju biti zadovolјene potrebe i interesi kompletne društvene zajednice. Komisija je u dosadašnjoj dodjeli koncesija u oblasti mineralnih sirovina, uočila koncentraciju koncesionih projekata na pojedinim regijama, što može da predstavlјa problem u budućem periodu kada se radi o predimenzionisanosti kapaciteta u odnosu na potrebe tržišta. Prilikom dodjele novih koncesija u narednom periodu sve relevantne institucije bi trebale obratiti pažnju na ovaj problem.

3. Obilaskom koncesionara na terenu i razgovorom sa njima Komisija je došla do saznanja da je i dalјe izražen problem nelegalne eksploatacije mineralnih sirovina, a što je u suprotnosti sa važećom zakonskom regulativom. Nelegalna eksploatacija se najčešće odnosi na eksploataciju šlјunka i pijeska (iz vodotoka, vodnog i polјoprivrednog zemlјišta), tehničkog – građevinskog kamena, kvarcnog pijeska, arhitektonsko – građevinskog kamena, raznih vrsta glina i drugih mineralnih sirovina. Ovakav vid eksploatacije prirodnih bogatstava značajno opterećuje realizaciju postojećih koncesionih projekata, budući da ovi privredni subjekti ne plaćaju iste obaveze prema budžetu Republike Srpske, a samim tim predstavlјaju nelojalnu konkurenciju postojićim koncesionarima. Na ovaj način koncesiona preduzeća se dovode u neravnopravan položaj, što im stvara probleme u poslovanju. Komisija želi da istakne ovaj problem, kao i potrebu većeg angažovanja inspekcijskih i drugih organa na terenu, kao i jaču institucionalnu, zakonsku i svaku drugu podršku kako bi se ovaj problem riješio. Neophodno je u narednom periodu intenzivirati rad inspekcijskih i drugih organa sa cilјem pobolјšanja stanja u vezi uočene problematike.

4. Dislokacija i vađenje materijala u koritima i vodnom zemlјištu je Zakonom o vodama dozvolјena u obimu i na način kojim se uređuje korito i vodno zemlјište, ili ako služi sprovođenju mjera zaštite, na osnovu izdatih vodopravnih akata. U proteklom periodu vrlo često se dešavalo da se eksploatacija šlјunka i pijeska vrši bez ikakvih odobrenja, ili zloupotrebom rješenja za vađenje materijala iz vodotoka izdatih u svrhu održavanja korita i korišćenje vodnog zemlјišta na taj način da se rješenja koriste kao „paravan“ za nelegalnu eksploataciju šlјunka i pijeska. Bitno je istaći da je Zakonom o koncesijama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 59/13) kao predmet koncesije određeno vađenje materijala iz vodotoka (šlјunka, pijeska, kamena) prema Programu uređenja vodotoka i korišćenje vodnog zemlјišta za realizaciju neke od privrednih djelatnosti ili za realizaciju drugih predmeta koncesije. Može se konstatovati da nisu preduzimane značajne aktivnosti u pravcu uvođenja ovog predmeta koncesije u koncesione okvire, tako da i dalјe nemamo zaklјučenih ugovora o koncesiji u ovoj oblasti. Komisija smatra da je neophodno ovu oblast uvesti u koncesione odnose sa cilјem sređivanja stanja i kvalitetnije kontrole,što će sigurno rezultirati smanjenjem nelegalne eksploatacije i povećanjem sredstava u budžetu. Takođe, potrebno je pojačati rad inspekcijskih organa kako bi se sprječile zloupotrebe i nanošenje velike štete životnoj sredini, kao i budžetu Republike Srpske. Napominjemo, da u zemlјama okruženja (Srbija, Hrvatska) postoji zaklјučen veliki

Page 41: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

41

broj ugovora iz ove oblasti, dok u Republici Srpskoj i dalјe nema ni jednog zaklјučenog ugovora i pored intenzivne i većim dijelom neplanske eksploatacije, te je neophodno preduzeti odgovarajuće korake od strane nadležnih institucija.

5. Uvidom u evidenciju koncesionih preduzeća došlo se do saznanja da pojedini koncesionari imaju zaposlen minimalan broj radnika (najčešće jednog radnika). Postoji ozbilјna sumnja da ova koncesiona preduzeća ne mogu da realizuju ugovore o koncesiji u skladu sa Studijom ekonomske opravdanosti i ugovorom o koncesiji, i postavlјa se pitanje da li postoje ozbilјne namjere u vezi realizacije koncesionog posla. Komisija je mišlјenja da nadležni organi trebaju preduzeti određene aktivnosti, kako bi se utvrdilo da li je moguća realizacija ovakvih ugovora i ukoliko se utvrdi da nije pristupiti preispitivanju ugovornog odnosa i jednostranom raskidu.

6. Provjerama rada koncesionara uočeno je da mehanizam kontrole otkopanih masa nije rješen na zadovolјavajući način, što može da ostavi prostor za manipulaciju. Koncesionari u skladu sa ugovorom o koncesiji imaju obavezu da nadležnom ministarstvu periodično dostavlјaju izvještaje o otkopanim masama. Takođe, u skladu sa Zakonom o geološkim istraživanjima imaju obavezu vođenja knjige evidencije rezervi mineralne sirovine i dostavlјanje godišnjih izvještaja o stanju i kvalitetu mineralnih sirovina nadležnom Ministarstvu. Mišlјenja smo da bi kontrolu otkopanih masa trebalo jednom godišnje da vrši licencirana geodetska kuća angažovana od strane koncedenta, koja bi izvršila mjerenje otkopanih masa, sačinila izvještaj i dostavila ga koncedentu i Republičkoj upravi za inspekcijeske poslove, kako bi se preduzele odgovarajuće mjere ukoliko se utvrde neparavilnosti.

3.5. Aktivnosti Komisije iz oblasti trgovine i turizma 3.5.1. Rješenja Komisije U toku 2018. godine, Ministarstvo trgovine i turizma je uputilo 1 (jedan) zahtjev koji se odnosio na rješavanje predmeta iz oblasti turizma, a Komisija je donijela i uputila Ministarstvu trgovine I turizma:

- 1 Rješenje o davanju saglasnosti na revidiranu Studiju ekonomske opravdanosti.

U tabeli 14. dat je pregled rješenja Komisije u 2018. godini iz oblasti trgovine I turizma.

Tabela 14.- Rješenja Komisije o davanju Saglasnosti na revidiranu Studiju ekonomske opravdanosti iz oblasti trgovine i turizma u 2018. godini:

r/b Koncesionar Predmet Status Datum

zaklјučenja Ugovora

1. „Stara Ada“ d.o.o. Banja Luka

Turističko-ugostiteljski kompleks „Stara Ada“ , javno dobro „Ostrvo

na rijeci Vrbas „

Saglasnost na revidiranu Studiju

ekonomske opravdanosti.

26.02.2016.

Ukupno je data 1 (jedna) saglasnost na revidiranu Studiju ekonomske opravdanosti iz oblasti trgovine i turizma. Predmetni koncesioni Ugovor je zaključen u 2016.godini na period trajanja od 30 godina, a revidovanom studijom je iskazano povećano investiciono ulaganje u koncesioni projekat.

Page 42: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

42

3.6. Aktivnosti Komisije iz oblasti saobraćaja i veza Tokom 2018. godine, Komisija za koncesije Republike Srpske je imala niz značajnih aktivnosti vezano za Sporazumom o saradnji u vezi sa autoputem Banja Luka- Prijedor- Novi Grad (prva faza), potpisan između Vlade Republike Srpske; JP „Autoputevi RS“ i CHINA SHANDONG INTERNATIONAL ECONOMIC &TEHNICAL COOPERATION GROUP LTD OF SHANDONG HI-SPEED GROUP CO.LTD. Komisija je održala niz sastanaka sa predstavnicima resornog ministarstva saobraćaja i veza, kao i sprovodila aktivnosti na daljnjem toku dodjele koncesije za izgradnju navedenog autoputa, putem Pregovaračkog postupka.

3.6.1. Rješenja Komisije

U toku 2018. godine, Ministarstvo saobraćaja i veza uputilo je 4 (četiri) zahtjeva koji su se odnosili na rješavanje predmeta iz oblasti izgradnje i korišćenja autoputa u dionici Banja Luka-Prijedor-Novi Grad (prva faza Banja Luka – Prijedor ) te iz oblasti izgradnje, korištenja i održavanja obostranog odmorišta „Lužani“ sa pratećim sadržajem i benzinskim pumpama na autoputu Gradiška – Banja Luka. Tokom 2018. godine, iz oblasti saobraćaja, Komisija je donijela i uputila Ministarstvu saobraćaja i veza:

- 1 Rješenje o davanju saglasnosti na Studiju ekonomske opravdanosti za projekat autoputa; - 1 Rješenje o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije iz

oblasti izgradnje, korištenja i održavanja odmorišta; - 2 Rješenja o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji.

Ministarstvo saobraćaja i veza je dostavilo 2 (dva) zaključena Ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja autoputa i odmorišta u 2018. godini.

U tabelama 15., 16., i 17. dat je pregled rješenja i zaključaka Komisije u 2018. godini iz oblasti izgradnje i korišćenja autoputa i odmorišta.

Tabela 15. - Pregled zaklјučenih ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja autoputa i odmorišta u 2018. godini:

r/b Koncesionar Predmet Br. Ugovora Datum

zaklјučenja Ugovora

1. „SDHS-CSI BH“ d.o.o. Banja Luka

Izgradnja i korišćenje auto-puta Banja Luka-Prijedor-Novi Grad (prva faza Banja Luka-Prijedor)

13.03/345-1150/18

13.12.2018.

2. „Super petrol“ d.o.o. Banja Luka

Izgradnja, korišćenje i održavanje odmorišta „Lužani“ sa pratećim

sadržajem i benzinskim stanicvama na autoputu Gradiška-

Banja Luka

13.03/345-1297/18

06.12.2018.

Page 43: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

43

Tabela 16.- Rješenja Komisije o davanju Saglasnosti na Studiju ekonomske opravdanosti iz oblasti saobraćaja u 2018. godini:

r/b Koncesionar Predmet Status Datum

zaklјučenja Ugovora

1.

China Shandudong International Economic & Tehnical Cooperating Group LTD of Shandong HI-Speed Group Co. Ltd

Projekat autoputa Banja Luka-Prijedor

Saglasnost na Studiju ekonomske

opravdanosti 12.07.2018.

Ukupno je data 1 (jedna) saglasnost na Studiju ekonomske opravdanosti iz oblasti saobraćaja. Tabela 17.- Rješenja Komisije o davanju Saglasnosti na Dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije iz oblasti saobraćaja u 2018.godini:

r/b Predmet Status Lokacija Datum

donošenja Rješenja

1.

Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za izgradnju, korištenje i održavanje obostranog odmorišta „Lužani“ sa pratećim sadržajem i benzinskim stanicama

Data prethodna saglasnost na studiju

ekonomske opravdanosti

Odmorište „Lužani“ sa pratećim

sadržajem i benzinskim

stanicama na autoputu

Gradiška-Banja Luka

11.09.2018.

Ukupno je data 1 (jedna) saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije iz oblasti izgradnje, korištenja i održavanja odmorišta. Tabela 18.- Rješenja Komisije o davanju Saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji za dodjelu koncesije iz oblasti saobraćaja u 2018.godini:

r/b Koncesionar Predmet Status Datum donošenja

Rješenja

1. „SDHS-CSI BH“ d.o.o. Banja Luka

Izgradnja i korišćenje autoputa Banja Luka-

Prijedor-Novi Grad (prva faza Banja Luka - Prijedor

Saglasnost na Prijedlog ugovora

28.09.2018.

2. „Super petrol“ d.o.o. Banja Luka

Izgradnja, korišćenje i održavanje odmorišta „Lužani“ sa pratećim

sadržajem i benzinskim stanicvama na autoputu

Gradiška-Banja Luka

Saglasnost na Prijedlog ugovora

04.12.2018.

Ukupno su date 2 (dvije) saglasnost na prijedlog ugovora dodjelu koncesije iz oblasti saobraćaja.

Page 44: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

44

3.7. Aktivnosti Komisije iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnih dobara

3.7.1. Rješenja Komisije U toku 2018. godine, Ministarstvo polјoprivrede, šumarstva i vodoprivrede je uputilo 68 (šezdesetosam) zahtjeva, koji su se odnosili na rješavanje predmeta iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnih dobara u Republici Srpskoj.

Ministarstvo polјoprivrede, šumarstva i vodoprivrede je Komisiji dostavilo 8 (osam) zaklјučenih Ugovora o koncesijama iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra u 2018. godini.

U toku 2018. godine iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnih dobara, Komisija je donijela i uputila Ministarstvu polјoprivrede, šumarstva i vodoprivrede:

- 7 Rješenja o davanju saglasnosti na Studiju ekonomske opravdanosti; - 7 Rješenja o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za Javno nadmetanje; - 12 Rješenja o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji; - 3 Rješenja o davanju saglasnosti na zaklјučenje Aneksa ugovora o koncesiji

U tabelama 18., 19., 20., 21. i 22. dat je pregled Rješenja Komisije u 2018. godini iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra:

Tabela 18. - Pregled zaklјučenih ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra u 2018. godini:

r/b Koncesionar Predmet Br. Ugovora Datum

zaklјučenja Ugovora

1. „Arifagić invest“ d.o.o. Kozarac bb, Prijedor

Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, radi obavlјanja ratarske i

stočarske proizvodnje, opština Prijedor

12.03.5-330-513/18

08.02.2018.

2. PD „Skugrićanka“, Gornji Skugrić, opština Modriča

Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta radi obavlјanja ratarske

proizvodnje 12.03.5-330-514/18

08.02.2018.

3.

„MDD GROUP“ d.o.o. Nevesinje

Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, radi obavlјanja voćarske

proizvodnje 12.03.5-330-601/18

15.02.2018.

4. „Mlin Pavlović“ d.o.o. Crnjelovo Gornje, opština Bijelјina

Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, radi obavlјanja ratarsko-

stočarske proizvodnje

12.03.5-330-1107/18

23.03.2018.

5. „Mivas Milk“ d.o.o. Berkovići

Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, radi obavlјanja ratarsko-

stočarske proizvodnje

12.03.5-330-1109/18

23.03.2018.

6. „Nikolić Promet“ d.o.o. Batkovići, opština Bijelјina

Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, radi obavlјanja ratarsko-

stočarske proizvodnje

12.03.5-330-1105/18

23.03.2018.

Page 45: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

45

7. „Kumini“ d.o.o. Nevesinje

Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, radi obavlјanja voćarske

proizvodnje

12.03.5-330-3349/18

14.08.2018.

8. JU Ergela „Vučjak“, Prnjavor

Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, radi obavlјanja ratarske

proizvodnje

12.03.5-330-3950/18

24.09.2018.

Ukupno je zaklјučeno 8 (osam) Ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra. Tabela 19. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Studije ekonomske opravdanosti iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra u 2018. godini:

r/b Predmet Status Lokacija Datum

donošenja Rješenja

1.

Studija ekonomske opravdanosti za korišćenje polјoprivrednog zemlјišta na području opštine Prnjavor-Ergela „VUČIJAK“

Data prethodna saglasnost na Studiju

Na području opštine Prnjavor

01.02.2018.

2.

Studija ekonomske opravdanosti za korištenje javnog vodnog dobra, vode i vodnog zemlјišta za korištenje ribnjaka na području grada Banja Luka

Data prethodna saglasnost na Studiju

Na području grada Banja Luka

27.03.2018.

3.

Studija ekonomske opravdanosti za korištenje javnog vodnog dobra, vode i vodnog zemlјišta za korištenje ribnjaka na području opštine Ribnik

Data prethodna saglasnost na Studiju

Na području opštine Ribnik

27.03.2018.

4.

Studija ekonomske opravdanosti za korištenje javnog vodnog dobra, vode i vodnog zemlјišta za korištenje ribnjaka na području opštine Jezero

Data prethodna saglasnost na Studiju

Na području opštine Jezero

27.03.2018.

5.

Studija ekonomske opravdanosti za korištenje javnog vodnog dobra, vode i vodnog zemlјišta za korištenje ribnjaka-mrijestilišta i rastilišta na području opštine Šipovo

Data prethodna saglasnost na Studiju

Na području opštine Šipovo

27.03.2018.

6.

Studija ekonomske opravdanosti za dodjelu koncesije za eksploataciju pitke vode sa izvorišta „Jahorinska voda“, opština Pale

Data saglasnost na Studiju

Na području opštine Pale

23.08.2018.

Page 46: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

46

7.

Studija ekonomske opravdanosti za produženje roka trajanja koncesije za korišćenje polјoprivrednog zemlјišta na području grada Bijelјine

Data saglasnost na Studij ekonomske opravdanosti

Na podrčju grada Bijelјina

23.08.2018.

Ukupno je dato 7 (sedam) saglasnosti na Studiju ekonomske opravdanosti iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra. Tabela 20. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za Javno nadmetanje iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra u 2018. godini:

r/b Predmet Status Lokacija Datum

donošenja Rješenja

1.

Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, radi

obavlјanja voćarske proizvodnje

Data saglasnost na dokumentaciju za javno

nadmetanje

Na području opštine Nevesinje

(25,0877 ha)

21.02.2018.

2.

Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za eksploataciju izvorske vode za potrebe flaširanja na lokaciji Rakovica-Bukovica, opština Kozarska Dubica

Data saglasnost na dokumentaciju za javno

nadmetanje

Rakovica-Bukovica, opština Kozarska

Dubica (kol. 0,9l/s)

21.02.2018.

3.

Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za eksploataciju podzemnih voda za potrebe flaširanja, izvorište „Donja Vrela“, opština Brod

Data saglasnost na dokumentaciju za javno

nadmetanje

Izvorište „Donja Vrela“, opština

Brod (kol. 0,45l/s)

28.02.2018.

4.

Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za eksploataciju vode za potrebe flaširanja na lokaciji „Pazalјe“, opština Rudo

Data saglasnost na dokumentaciju za javno

nadmetanje

„Pazalјe“, opština Rudo

(kol.0,45l/s) 13.06.2018.

5.

Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za eksploataciju vode za potrebe flaširanja na lokaciji „Kijevo“, opština Trnovo

Data saglasnost na dokumentaciju za javno

nadmetanje

„Kijevo“, opština Trnovo

(kol.2l/s)

11.09.2018.

Page 47: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

47

6.

Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, radi obavlјanja polјoprivredne proizvodnje

Data saglasnost uz uslov da nadležno ministarstvo

uskladi kriterije za vrednovanje ponuda za

dodjelu koncesija

Na području opštine Kozarska

Dubica u k.o. Rakovica i Odžinci

(103,0583 ha)

26.09.2018.

7.

Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, radi obavlјanja voćarske proizvodnje

Data saglasnost uz uslov da nadležno ministarstvo

uskladi kriterije za vrednovanje ponuda za

dodjelu koncesija

Na području opštine Kozarska

Dubica u k.o. Gornje Sreflije, Donje Sreflije,

Vojskova i Pucari (52,8768 ha)

26.09.2018.

Ukupno je dato 7 (sedam) saglasnosti na Dokumentaciju za Javno nadmetanje iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra u 2018. godini.

Tabela 21. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra u 2018.godini:

r/b Koncesionar Predmet Status Datum donošenja

Rješenja

1. PD „Skugrićanka“ Gornji Skugrić, opština Modriča

Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta (57,8102 ha)

Saglasnost na Prijedlog ugovora

31.01.2018.

2. „MDD Group“ d.o.o. Nevesinje

Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta (41,3061 ha)

Saglasnost na Prijedlog ugovora

31.01.2018.

3. „Mivas Milk“ d.o.o. Berkovići

Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta (65,4104 ha)

Saglasnost na Prijedlog ugovora

06.02.2018.

4. JU Ergela „Vučijak“ , Prnjavor

Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta (235,6926 ha)

Saglasnost na Prijedlog ugovora

21.02.2018.

5. „Nikolić Promet“ d.o.o. Bijelјina

Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta (97,6100 ha)

Saglasnost na Prijedlog ugovora

07.03.2018.

6. „Mlin Pavlović“ d.o.o. Bijelјina

Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta (53,9901 ha)

Saglasnost na Prijedlog ugovora

07.03.2018.

7. SZR „DID“ s.p. Brod Eksploatacija podzemnih voda na izvorištu „Donja

Vrela“, opština Brod

Saglasnost na Prijedlog ugovora

10.07.2018.

8. „Kumini“ d.o.o. Nevesinje Korišćenje polјoprivrednog

zemlјišta (25,0877 ha) Saglasnost na

Prijedlog ugovora 10.07.2018.

Page 48: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

48

9. „Studenac“ d.o.o. Gradiška

Eksploatacija podzemnih voda na izvorištu „Rakovica-

Bukovica“, opština BKozarska Dubica

Saglasnost na Prijedlog ugovor

10.07.2018.

10. „D&D Team“ d.o.o. Brod Eksploatacija podzemnih voda na izvorištu „Donja

Vrela“, opština Brod

Saglasnost na Prijedlog ugovora

03.10.2018.

11. „Stoglav“ d.o.o. Rudo Eksploatacija izvorske vode na lokaciji „Pazalјe“, opština

Rudo

Saglasnost na Prijedlog ugovora

24.10.2018.

12. „Ruding“ d.o.o. Istočno Sarajevo

Eksploatacija vode na lokaciji „Kijevo“, opština

Trnovo

Saglasnost na Prijedlog ugovora

06.12.2018.

Ukupno je dato 12 (dvanaest) Rješenja o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra.

Tabela 22. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na zaklјučenje Aneksa ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra u 2018. godini:

r/b Koncesionar Predmet Status Datum

donošenja Rješenja

1. „VIVagro“ d.o.o. Povelič,

opština Srbac Korišćenje polјoprivrednog

zemlјišta

Saglasnost na Prijedlog Aneksa

2 ugovora 20.06.2018.

2. „ZP Komerc“ d.o.o. Vršani, grad Bijelјina

Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta

Saglasnost na Prijedlog Aneksa

5 ugovora 04.09.2018.

3. „Farmland“ a.d. Nova Topola Korišćenje polјoprivrednog

zemlјišta

Saglasnost na zaklјučenje

Aneksa 2 Ugovora 14.11.2018.

Ukupno su date 3 (tri) saglasnosti na zaklјučenje Aneksa ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra.

3.7.2. Provjera rada Koncesionara

Komisija za koncesije je u skladu sa članom 58. Zakona o koncesijama obavila provjera rada Koncesionara, odnosno realizaciju zaklјučenih ugovora o koncesiji za dodijeljeno poljoprivredno zemljište, uglavnom za obavljanje ratarske proizvodnje. Provjera je izvršena obilaskom Koncesionara, razgovorima sa ovlaštenim predstavnicima i uvidom u relevantnu dokumentaciju, te sačinjavanjem zapisnika o svakoj pojedinačnoj izvršenoj provjeri. Na osnovu provjere rada Koncesionara može se iskazati činjenica, da postoje Koncesionari koji uredno i na vrijeme izvršavaju ugovorne obaveze, te Koncesionari koji ne izvršavaju obaveze u skladu sa zaklјučenim ugovorom. Izvjestan broj Koncesionara iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta suočavaju se sa stalnim problemima, koje smo i u ranijim izvještajima navodili, a to su :

- uzurpacije polјoprivrednog zemlјišta pod koncesijom od strane trećih lica; - neuvođenje Koncesionara u posjed (zapisnički uvedeni u posjed, a faktički određeni broj Koncesionara

Page 49: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

49

nije uveden u posjed); - nemogućnost upisa prava korišćenja iz Ugovora o koncesiji u Javnim registrima (zemlјišna knjiga i

katastar nepokretnosti); - dio parcele polјoprivrednog zemlјišta vodi se u Javnim registrima Republike Hrvatske, Koncesionari ih

koriste, ali ne mogu za iste ostvariti podsticajna sredstva (slučaj Kozarske Dubice, koncesionar “Farma Arsenić” d.o.o. Kozarska Dubica, “Jelena” d.o.o. Kozarska Dubica), nadležni organi Republike Srspskesu poduzeli aktivnosti da se, na osnovu koncesionog ugovora kao legitimnog akta otkloni ovaj problem,;

- neusaglašenost parcela u javnim registrima sa faktičkim stanjem na terenu (u obuhvatu koncesionih površina često se nalaze šume, sportski tereni, izgrađeno zemlјište i dr.);

- neplaćanje ili neredovno plaćanje koncesione naknade.

U izvještajnom periodu predstavnici Komisije za koncesije su izvršili provjeru rada Koncesionara direktnim kontaktom sa Koncesionarima na terenu, prikuplјanjem i analiziranjem izvještaja o realizaciji koncesionog projekta, kao i analizom dostavlјene dokumentacije od strane Koncesionara, a u cilјu što bolјeg sagledavanja stepena i dinamike realizacije koncesionog ugovora. U ovom izvještajnom periodu aneksiran je izvjestan broj Ugovora o koncesiji za korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, a odnosi se na početak i način plaćanja koncesione naknade, kao i usklađivanjem predmeta koncesije - zemlјišne površine sa podacima iz javnih registara (zemlјišne knjige i katastar nepokretnosti), te isklјučivanje nepolјoprivrednog zemlјišta iz predmeta koncesije (šuma, puteva, sportskih terena, izgrađenog zemlјišta i drugo).

Komisija za koncesije je mišlјenja da je Poreska uprava ovlaštena da vrši nadzor i utvrđivanje obaveze plaćanja koncesione naknade za korišćenje polјoprivrednog zemlјišta u skladu sa koncesionim odnosom ugovornih strana, ali da nije ovlaštena da uspostavlјa ili mijenja koncesiono-pravni odnos, a za šta je nadležno Ministarstvo polјoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, kao ugovorna strana, odnosno Koncedent. Stoga, Komisija za koncesije smatra da sva prava i obaveze proističu iz ugovornog odnosa, od momenta kada konkretan pravni odnos stupi na snagu. Što se tiče koncesione naknade ista predstavlјa novčani ekvivalent za korišćenje koncesionog dobra i obavezan je element Ugovora o koncesiji. Zakon o koncesijama takođe reguliše da, svaki koncesioni ugovor koji ne sadrži odredbu o plaćanju koncesione naknade, je ništavan. Smatramo da ugovorne strane, odnosno Koncedent i Koncesionar trebaju u narednom periodu izvršiti poravnanje uplata, kako bi se stvorila realna slika o plaćanju koncesione naknade po osnovu korišćenja polјoprivrednog zemlјišta.

Komisija za koncesije u kontrolisanim koncesionim društvima u 2018. godini nije konstatovala niti jedan slučaj izdavanja zemlјišta u zakup trećim licima, što smatramo unapređenjem koncesionih odnosa, a s druge strane zainteresovanošću Koncesionara za korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, a time i opravdanost postojanja sistema koncesija u oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta. U izvještajnom periodu smanjen je broj uzurpacija polјoprivrednog zemlјišta od strane bespravnih korisnika i registrovan je kod koncesionih korisnika, kao što je slučaj sa Koncesionarima:

- „Farmland“ a.d. Nova Topola; - „Zelen Gaj“ d.o.o. Gradiška; - „Malјčić“ d.o.o. Gradiška; - „Mlin Pavlović” d.o.o. Bijeljina i - „Nikolić promet” d.o.o. Bijeljina. Naglašavamo da su koncesiona društva tokom 2018. godine pretrpjela velike štete na usjevima i zasadima voća uslјed elementarne nepogode (većinom od sušne godine). Prilikom obilaska koncesionih površina predstavnici Komisije za koncesije su konstatovali da pojedini Koncesionari slabo održavaju polјoprivredno zemlјište dobijeno pod koncesiju. Odvodni i dovodni kanali su zapušteni, ne vrši se drenaža polјoprivrednog zemlјišta. Krčenjem i čišćenjem odvodnih i dovodnih kanala i drenažom zemlјišnih površina umanjile bi se poslјedice od poplava i podzemnih voda, a samim tim i prinosi polјoprivrednih kultura bi bili znatno veći. Ove činjenice su prezentovane Koncesionarima, jer im to predstavlјa i ugovornu obavezu, te u narednom periodu neophodan je rad na navedenom problemu, a u saradnji sa Ministarstvom polјoprivrede, šumarstva i vodoprivrede.

Page 50: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

50

3.7.3. Pregled aktivnosti na realizaciji Ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnih dobara

U Prilogu br. 5.Izvještaja o radu Komisije za koncesije Republike Srpske za 2018. godinu, dat je tabelarni pregled aktivnosti na realizaciji Ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnih dobara u 2018. godini. U Prilogu br.6. Izvještaja dat je pregled sporazumno i jednostrano raskinutih Ugovora za korišćenje polјoprivrednog zemlјišta u 2018. godini, iz čega je vidlјivo da je Ministarstvo polјoprivrede, šumarstva i vodoprivrede raskinulo 1 (jedan) Ugovor o koncesiji za korišćenje polјoprivrednog zemlјišta.

3.7.4. Zaklјučci

1. Ugovorne strane moraju voditi računa da predmet koncesije bude podoban za korišćenje, odnosno da na istom ne postoje neriješeni imovinsko-pravni odnosi i da je isto pogodno za polјoprivrednu proizvodnju, jer Koncesionari nisu u mogućnosti da ove odnose riješe sami.

2. Komisija je mišlјenja da se koncesije na polјoprivrednom zemlјištu, ubuduće mogu dodjelјivati samo na nepokretnostima za koje su podaci u javnim evidencijama ažurni i pouzdani, a imovinsko-pravni odnosi riješeni.

3. Oko navedenih aktivnosti, Ministarstvo polјoprivrede, šumarstva i vodoprivrede bi trebalo aktivnije sarađivati sa Republičkom upravom za geodetske i imovinsko-pravne poslove Republike Srpske, kao i Republičkim javnim pravobranilaštvom, a sve u cilјu uspostave jedinstvene evidencije o nepokretnostima i ubrzanom rješavanju imovinsko-pravnih sporova.

4. Od 2013.godine nije dodijeljena ni jedna koncesija na poljoprivrednom zemljištu koje nije upisano u

katastarske knjige Republike Srpske .

5. Prilikom provjere rada Koncesionara, ovlašteni predstavnici Komisije za koncesije su konstatovali da izvjestan broj Koncesionara ne poštuje ugovorene obaveze, a koje se odnose na održavanje koncesionog dobra – polјoprivrednog zemlјišta datog pod koncesiju. Koncesionari ne održavaju odvodne i dovodne kanale, ne sprovode mjere drenaže polјoprivrednog zemlјišta, čime bi se znatno umanjile poslјedice poplava i podzemnih voda, a znatno povećali prinosi.

6. U izvještajnom periodu i dalјe je prisutan problem neažurnosti podataka u javnim evidencijama (zemlјišnim knjigama i katastru nepokretnosti), što otežava Vladi Republike Srpske da pravilno i zakonito raspolaže istim, putem dodjele koncesija, čime su prouzrokovani sudski sporovi kojim se nanosi šteta budžetu Republike Srpske.

7. Uplata koncesione naknade za dodjeljene koncesije iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta I vodnih dobara prikazana je u tački 4.ovog Izvještaja.

Page 51: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

51

3.8. Aktivnosti Komisije iz oblasti finansija

3.8.1. Rješenja Komisije

U toku 2018. godine, Ministarstvo finansija je uputilo 3 (tri) zahtjeva, koji su se odnosili na rješavanje predmeta iz oblasti priređivanja igara na sreću u kazinu, a Komisija je donijela i uputila Ministarstvu finansija:

- 3 Rješenja o davanju saglasnosti na zaklјučenje Aneksa ugovora o koncesiji.

Ministarstvo finansija je dostavilo 3 (tri) zaklјučena Aneksa Ugovora o koncesiji iz oblasti priređivanja igara na sreću u 2018. godini.

U tabeli 19. dat je pregled zaklјučenih Aneksa Ugovora, rješenja i zaklјučaka Komisije u 2018. godini iz oblasti priređivanja igara na sreću.

Tabela 19.- Rješenja Komisije o davanju Saglasnosti na zaključenje aneksa ugovora o koncesiji iz oblasti privređivanja igara na sreću u kazinu u 2018. godini:

r/b Koncesionar Predmet Status Datum

zaklјučenja Ugovora

1. „Grand L.T.D.“ d.o.o. Banja Luka

Privređivanje igara na sreću u kazinu

Saglasnost za zaključenje Aneksa 5

ugovora 08.01.2018.

2. „Grand L.T.D.“ d.o.o. Banja Luka

Privređivanje igara na sreću u kazinu

Saglasnost za zaključenje Aneksa 6

ugovora 10.06.2018.

3. „Grand L.T.D.“ d.o.o. Banja Luka

Privređivanje igara na sreću u kazinu

Saglasnost za zaključenje Aneksa 7

ugovora 03.10.2018.

Ukupno su date 3 (tri) saglasnosti na zaklјučenje Aneksa ugovora o koncesiji iz oblasti priređivanja igara na sreću u kazinu. Predmetni aneksi su se odnosili na promjenu broja automata za igre na sreću i izmjenu broja stolova za priređivanje igara na sreću, a promjena se odnosila na smanjenje predmetnih aparata za priređivanje igara na sreću.

4. KONCESIONA NAKNADA Kako je propisano Zakonom o koncesijama Republike Srpske („Službeni Glasnik RS“ br. 59/13) , Član 53. tačka z) nadležnost Komisije za koncesije je da provjerava cjelokupan rad koncesionara a u skladu sa ugovorom o koncesiji. U sklopu navedene provjere Komisija poklanja pažnju i provjeri članova ugovora kojima su definsani uslovi, načini, visina obračuna a naročito naplate koncesione naknade. Takođe,u skladu sa odredbama zakona kojima se uređuje poreski postupak i u skladu sa Članom 62., tačka 4. Zakona o koncesijama („Službeni Glasnik RS“ br. 59/13), kontrolu obračuna i plaćanja koncesione naknade utvrđene ugovorom o koncesiji vrši Poreska uprava Republike Srpske.

Page 52: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

52

Na osnovu gore navedenog te pristiglih, objedinjenih, obrađenih i sistematizovanih podataka od strane Poreske Uprave i Ministarstva finansija Republike Srpske -Resor za fiskalni sistem, dobijenih na zahtjev Komisije za koncesije, a takođe i na osnovu dokumentovanih podataka od strane koncesionara, gdje je Komisija za koncesije Republike Srpske izvršila analizu i upoređuvanje dobijenih podataka od strane koncesionara kao i od strane zvaničnog organa tj. Poreske uprave Republike Srpske u toku 2018.godine uplaćeno je ukupno 54.417.215,92 KM (pedesetičetirimilionačetiristotinesedamnaesthilјadadvijestotinepetnaestkonvertibilnihmaraka i 92/100 ). Uplata koncesione naknade za period 01.01.2018. - 31.12.2018. godine je u odnosu na period uplata 01.01.2017. - 31.12.2017. godine veća za iznos od 20.847.495,33 KM što procentualno iznosi 61,689 % . Navedenom porastu naplate koncesione naknade u znatnoj mjeri je doprinijelo stupanje na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o koncesijama („Službeni glasnik RS“ br.16/18 ) kojim je, Članom 30a., tačka (3) kojim je propisano da javna preduzeća koja se bave proizvodnjom električne energije su u obavezi zaklјučiti koncesione ugovore za preostali radni vijek energetskih objekata. Takođe, u strukturi povećanog iznosa uplaćene koncesione naknade učestvuje i uplaćena jednokratna koncesiona naknada za pravo korišćenja za izgradnju autoputa „Banja Luka – Prijedor – Novi Grad „ – prva faza Banja Luka – Prijedor, uplaćena od strane koncesionara „ SDHC-CSI BH“ d.o.o. Banja Luka, u iznosu od 8.735.910,28 KM Gore navedena uplata se odnosi na uplatu jednokratne koncesione naknade za pravo korišćenja te na koncesione naknade za korišćenje prirodnih resursa ili pružanje usluga. Vrste prihoda u Budžet Republike Srpske na koje se vrše i knjiže navede uplate jesu : VP 721112, VP 722424, VP 722445, VP 722468 i VP 722492 . Vezano za gore navedeno, Komisija za koncesije Republike Srpske, direktnim kontaktom sa Poreskom Upravom i Ministarstvom finansija Republike Srpske, došla je do slјedećih podataka, a u vezi ukupne naplate koncesione naknade za period 01.01.2018.g.-.31.12.2018.g. : VP 722424 - Naknada za korišćenje mineralnih sirovina: 8.186.741,20 KM VP 722491- Koncesiona naknada za korišćenje prirodnih i drugih

dobara od opšteg interesa: VP 722468 - Naknada za korištenje prirodnih resursa u svrhu

proizvodnje električne energije: VP 721112 -Prihodi od davanja prava na eksploataciju prirodnih

resursa, patenata i autorskih prava:

2.783.676,36 KM 14.435.181,72 KM 11.341.302,03 KM

VP 721224-Prihodi od zakupnine zemlјišta u svojini Republike Srpske:

510.852,41 KM

VP 722492 - Koncesiona naknada za korišćenje elektroenergetrskih objekata:

17.159.462,20 KM

Udio svakih pojedinačnih uplata po vrstama prihoda tj.njihovo učešće u ukupnom iznosu uplaćene koncesione naknade je prikazano u grafikonu br.2:

Page 53: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

53

Grafikon br. 2.

Naplaćena koncesiona naknada za 2018. godinu po vrstama prihoda u Budžet RS izražena u KM

15%

5%

27%

21%

32%

Koncesiona naknada

VP 722424

VP 722491

VP 722468

VP 721112

VP 722492

5. BUDŽET

5.1. Finansijski prihodi, troškovi i rashodi Komisije za koncesije

Članom 56. Zakona o koncesijama regulisan je način finansiranja rada Komisije. Sredstva se planiraju i obezbjeđuju u budžetu Republike Srpske . Budžetom Republike Srpske za 2018. godinu, Komisiji su planirana sredstva u iznosu od 800.000 KM u okviru organizacionog koda Generalnog sekretarijata Vlade Republike Srpske (0405001) na poziciji 482100- transfer Komisiji za koncesije RS. („ Službeni glasnik RS“ broj: 121/18.) Prezentacija i sastavalјanje finansijskih izvještaja propisana je članom 60. Zakona o koncesijama, forma, rokovi i način članovima 57., 58. i 59. Pravilnika o finansijskom izvještavanju budžetskih korisnika prihoda budžeta Republike, opština, gradova i fondova, („Službeni glasnik RS“ broj: 15/17), Pravilnikom o računovodstvu, računovodstvenim politikama i računovodstvenim procjenama za budžetske korisnike („Službeni glasnik RS broj 115/17.) Godišnji finansijski izvještaj sastavlјen je na obrascima i dostavlјen Ministarstvu finansija u zakonskom roku: Obrazac 3b – Pregled prihoda, primitaka, rashoda i neto izdataka za nefinasijsku imovinu iskazanih van GKT; Obrazac 4b – Funkcionalna klasifikacija rashoda i neto izdataka za nefinansijsku imovinu iskazanih van GKT; Obrazac 5b – Pregled imovine, obaveza i izvora iskazanih van GKT; Obrazac 6 – Pregled novčanih tokova; Obrazac 7 – Izvještaj o broju i strukturi zaposlenih i Pregled transakcija između budžetskih jedinica Note – Napomene uz finansijske izvještaje. Izjava rukovodstva Finansijski izvještaji sastavlјeni su skladu sa Zakonom o računovodstvu i reviziji Republike Srpske („Službeni

Page 54: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

54

glasnik RS“ broj: 94/15), Pravilnikom o budžetskim klasifikacijama, sadržini računa i primjeni kontnog plana za budžetske korisnike („Službeni glasnik RS“ broj: 98/16 i 115/17), Pravilnikom o finansijskom izvještavanju za korisnike prihoda budžeta Republike, opština, gradova i fondova („Službeni glasnik RS“ broj: 16/11 i 126/11), Pravilnikom o računovodstvu, računovodstvenim politikama i računovodstvenim procjenama za budžetske korisnike („Službeni glasnik RS“ broj: 115/17), Pravilnikom o finansijskom izvještavanju budžetskih korisnika („Službeni glasnik RS“ broj: 15/17), Međunarodnim računovodstvenim standardima za javni sektor i odredbama Zakona o budžeskom sistemu Republike Srpske. Pored naprijed navedenih propisa, primjenjivani su i propisi iz oblasti poreske regulative i internih akta koja regulišu određene oblasti.

5.1.1. Stalna sredstva Komisije za koncesije RS Stalna sredstva knjigovodstveno su evidentirana (K-to 011), na osnovu odredbi Pravilnika o računovodstvenim politikama i računovodstvenim procjenama za budžetske korisnike. Obračun amortizacije izvršen je u skladu sa Pravilnikom o primjeni godišnjih amortizacionih stopa za budžetske korisnike („Službeni glasnik RS broj: 110/16). Knjiženje se vrši po nabavnoj vrijednosti, a obračunski otpis primjenom linearne metode po godišnjim stopama: Kancelarijski namještaj ............................................................ 10,0 Kompjuterska oprema.............................................................. 25,0 Oprema za prenos podataka i glasa.......................................... 10,0 Motorna vozila......................................................................... 14,3 Kopir aparat.............................................................................. 12,5 Ugrađena oprema ..................................................................... 16,5 Telefonska oprema.................................................................... 10,0 Radio i tv oprema ...................................................................... 20,0 Oprema za grijanje ..................................................................... 12,5 Oprema za ventilaciju ................................................................. 12,5 Računarski programi-licence....................................................... 25,0 Ostala nepomenuta oprema....................................................... 20,0

Amortizacija za 2018. godinu iznosi 16.177 KM. Nabavna vrijednost stalnih sredstava (postrojenja i oprema – K-to 0112) na dan 31.12.2018. godine iznosi 157.193 KM, ispravka vrijednosti 90.002 KM i sadašnja (neotpisana vrijednost) 67.191 KM. Izvršen je sveobuhvatan popis imovine i obavezana dan 31.12.2018. godine i usklađivanje knjigovodstvenog sa stvarnim stanjem, pri čemu nisu konstatovane inventurne razlike. Izvještaj o izvršenom godišnjem popisu usvojen je od strane Komisije za koncesije na 4. sjednici održanoj 28.01.2018. godine (Odluka broj: 01-187/19. od 05.02.2018). Ulaganja, tj. izdaci po osnovu tekućeg održavanja, priznaju se kao rashodi perioda u kome i nastanu (obračunski osnov). Inventar se otpisuje 100% na teret troškova odmah po stavlјanju u upotrebu. Potraživanja se priznaju po nominalnoj vrijednosti, eventualno uvećanoj za kamate obračunate u skladu sa odredbama ugovora, Zakona ili Odlukom predsjednika Komisije. Na dan bilansiranja vrši se procijena rizika nenaplativosti pojedinačnih potraživanja. Na poziciji (K-to 129791) iskazana su potraživanja u iznosu od 3.363 KM od Fonda zdravstvenog osiguranja RS Filijala Banja Luka po osnovu ostalih bolovanja koja se refundiraju.

Page 55: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

55

Na poziciji (K-to 123917) iskazana su potaživanja u iznosu od 3.184 KM – potraživanja od JU Zavoda za zapošlјavanje, a odnose se na potraživanja za plate pripravnika za mjesec decembar 2018. godine. U septembru 2018. godine, Komisija za koncesije Republike Srpske je donijela odluku (01-933-1/18 od 01.08.2018. godine), zaklјučila Ugovore o obavlјanju pripravničkog staža, te u radni odnos primila četiri (4) pripravnika u okviru projekta o finansiranju pripravničkog staža djece poginulih boraca na period od jedne godine (Ugovor o sufinansiranju plate i doprinosa pripravnika br. 02.2.1/0601-2/18 i 02.2.1/0601-2198-2/18 od 10.07.2018. godine). Bruto plate ove kategorije pripravnika refundiraju se mjesečno od JU Zavoda za zapošlјavanje Republike Srpske po dostavlјenim Zahtjevima za refundaciju. Gotovina i gotovinski ekvivalenti iskazuju se u nominalnoj vrijednosti izraženoj u konvertabilnim markama, na poziciji (K-to 121217), stanje bankovnog računa na dan bilansiranja iznosi 8.325 KM.

5.1.2. Prihodi Prihodi Komisije za koncesije Republike Srpske ostvareni su u iznosu od 814.002 KM i to:

- iz Budžeta Republike Srpske (K-to 788) 800.000 KM u okviru organizacionog koda Generalnog

sekretarijata Republike Srpske, odobrenih zakonskim budžetom za 2018. godinu („Službeni glasnik

Republike Srpske“ broj: 121/18 ),

- Ostali prihodi u iznosu 9.552 KM ostvareni su od JU Zavod za zapošlјavanje RS po Ugovorima o

finansiranju bruto plate pripravnika djece poginulih boraca VRS broj: 02.2.1/0601-2013-2/18 od

10.07.2018. godine i 02.2.1/0601-2198/2018 od 10.07.2018. godine,

- Prihodi po osnovu usklađivanja vrijednosti neproizvedene imovine (K-to 771511) ostvareni su u

iznosu od 1.266 KM,

- Prihodi obračunskog karaktera (K-to 771919) ostvareni u iznosu od 3.184 KM priznati i vrednovani

su u skladu sa MRS JS 9.

Prihodi se priznaju po modifikovanoj obračunskoj osnovi u računovodstvenom obračunskom periodu u kojem su mjerlјivi i/ili raspoloživi (naplaćeni i ukalkulisani prihod).

5.1.3. Rashodi Rashodi u finansijskim izvještajima evidentirani su na obračunskoj osnovi (načelo nastanka događaja), u periodu u kome je obaveza za plaćanje i nastala bez obzira da li je i izvršeno plaćanje, kao i amortizacija koja tereti rashode obračunskog karaktera. U izvještajnom periodu (01.01-31.12.2018.) tekući rashodi (K-ta 41) poslovanja ostvareni su u ukupnom iznosu od 792.335 KM, po strukturi iznose (iskazano u konvertibilnim markama):

- Rashodi za bruto plate zaposlenih (K-to 4111) 682.213 - Rashodi za bruto naknade troškova i ostalih ličnih primanja

zaposlenih (K-to 4112) 20.436 - Rashodi po osnovu zakupa (K-to 4121) 3.478

- Rashodi po osnovu utroška energije, komunalnih, komunikacionih i transportnih usluga (K-to 4122) 31.677

- Rashodi za režijski materijal (K-to 4123) 4.930 - Rashodi za tekuće održavanje sredstava (K-to 4125) 4.395 - Rashodi po osnovu sl.putovanja i smještaja ( K-to 4126) 5.166 - Rashodi po osnovu utroška goriva (K-to 41263) 10.927 - Rashodi za usluge,održavanja računara i programa (K-to 4127) 5.663 - Rashodi za stručne usluge (K-to 4129) 8.625 - Rashodi po osnovu reprezentacije u zemlјi (K-to 4129) 8.218 - Rashodi po osnovu doprinosa koji terete troš.(K-to 4129) 1.365

Page 56: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

56

- Rashodi po osnovu seminara, savjetovanja i sl. (K-to 41292) 1.826 - Ostali rashodi, reklamni materijal, manifestacije ( K-to 41299) 3.388 - Rashodi po osnovu servisiranja finan.lizinga (K-to 4137) 28

Obračunski rashodi

- Rashodi po osnovu amortizacije (K-to 4712) 16.177 - Ostali rashodi od usklađivanja vrijednosti nef.imov. (K-to 4715) 155

Iz ostvarenog prihoda isfinansirani su svi rashodi, kao i rashodi po osnovu servisiranja finansijskog lizing (kredita), odobren od strane Sparkasse Leasing d.o.o na period od 5 (pet) godina. Neizmirene obaveze prema dobavlјačima (K-to 22311) iznose 7.862 KM, nastale po osnovu prometa roba i usluga i koje su međusobno usaglašene i plaćene u narednom periodu. Prilog : finansijski izvještaji Obrazac 3b – Pregled prihoda, primitaka, rashoda i zdataka iskazanih van GKT Na računovodstvenim fondovima od 01 do 05; Obrazac 4b – Funkcinalna klasifikacija rashoda i neto izdataka za nefinansijsku imovinu iskazanih van GKT; Obrazac 5b – Pregled imovine, obaveza i izvora iskazanih van GKT; Obrazac 6 – Pregled novčanih tokova; Obrazac 7 – Izvještaj o broju i strukturi zaposlenih, Pregled transakcija između budžetskih korisnika.

6. OSTALE AKTIVNOSTI KOMISIJE ZA KONCESIJE REPUBLIKE SRPSKE

6.1. Odnos Komisije sa drugim organima u Republici Srpskoj

Komisije za koncesije kao regulatorno tijelo u okviru svoje nadležnosti prati izvršenje politike dodjele koncesije tako što sarađuje sa Vladom RS i njenim ministarstvima, lokalnim zajednicama, nevladinim sektorom i drugih subjektima koji imaju nadležnosti, odnosno djelatnosti u vezi sa koncesijama. Najveći obim poslova Komisija ostvaruje sa Vladom Republike Srpske i njenim ministarstvima tako što daje saglasnosti na: studije ekonomske opravdanosti, Dokumentaciju za javno nadmetanje, prijedlog ugovora o koncesiji, i dr. Osim toga, Komisija odobrava rokove i uslove standardnog ugovora o pružanju usluga korisnicima, a na zahtjev nadležnog ministarstva koje, sa svojim mišlјenjem, prosleđuje zahtjev Koncesionara. Komisija daje saglasnost na ustupanje ugovora o koncesiji i promjeni vlasničke strukture koncesionara, te obavlјa i druge poslove za koje je potrebna saradnja sa Vladom i nadležnim organima predviđene Zakonom o koncesijama.

Komisija ostvaruje značajnu saradnju sa Vladom Republike Srpske u vezi provođenja zakonske procedure izbora najpovolјnijeg ponuđača prilikom dodjele koncesija, gdje prijedlog o istom Komisija dostavlјa Vladi Republike Srpske. Komisija ima zakonsku obavezu da nakon provedene zakonske procedure dostavi Prijedlog najpovolјnijeg ponuđača na javni poziv za dodjelu koncesija. Tom prilikom Komisija izvještava Vladu o provedenim zakonskim procedurama u postupku sprovedene procedure dodjele koncesije. Takođe, navodimo odnose koje Komisija realizuju sa Ministarstvom industrije, energetike i rudarstva, Ministarstvom polјoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, Ministarstvom trgovine i turizma, Ministarstvom saobraćaja i veza, utvrđivanjem relevantnih zakonskih osnova za pojedine postupke u

Page 57: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

57

sprovođenju Zakona o koncesijama. Komisija za koncesije ostvaruje odnos sa jedinicama lokalne zajednice, kao Koncedentom, prilikom dodjele koncesija u oblasti komunalne infrastrukture. Komisija na poziv nadležnog ministarstva posreduje i u postupku arbitraže.

Osim uloge regulatornog tijela između Koncendenta i budućeg koncesionara, Komisija za koncesije promoviše privredne djelatnosti putem pružanja stručne pomoći i podrške za ulaganja u djelatnosti dodjelom koncesija na javnim dobrima i prirodnim bogatstvima, a sve u cilјu zadovolјavanja javnih potreba kao i privrednog razvoja. Komisija je u tom pravcu u toku ovog izvještajnog perioda ostvarila saradnju i interaktivnu komunikaciju sa republičkim organima, agencijama i tijelima, a isto tako i sa organima i tijelima lokalnih zajednica.

Odnos Komisije sa Narodnom skupštinom Republike Srpske zasnovan je na zakonskoj obavezi podnošenja godišnjeg izvještaja o svom radu i sprovođenja Zakona o koncesijama. Komisija je u toku izvještajnog perioda ostvarila kontakt sa pojedinim skupštinskim odborima i tijelima u cilјu realizacije zaklјučaka Narodne skupštine i drugih aktivnosti Komisije u skladu sa Zakonom.

6.2. Saradnja sa domaćim i stranim institucijama U toku Izveštajnog perioda za 2018. godinu, Komisija je poseban akcenat stavila na aktivno sudjelovanje u projektima uvođenja pozitivnih iskustava razvijenih zemalјa u oblasti koncesija, što je uklјučivalo aktivan doprinos u prijedlozima za unapređenje oblasti koncesionarstva kako na nivou Republike Srpske tako i nivou Bosne i Hercegovine. U okviru svojih aktivnosti Komisija za koncesije je nastavila sa aktivnostima iz prethodnog perioda koje su provodili predstavnici Komisije, a odnosile su se na refomu javne uprave u u oblasti koncesija u skladu sa standardima Evropske Unije. Ove aktivnosti su realizovane u okviru ovaveza usaglašavanja propisa Bosne i Hercegovine i Republike Srpske u vezi sa zahtjevom Bosne i Hercegovine za članstvo u Uniji. Na ovaj način je nastavlјena aktivnost na realizaciji Zajedničke inicijative organizacije OECD/SIGMA i Evropske unije, koja je izradila Principe javne uprave kojima se podržava osnaženi pristup Evropske komisije reformi javne uprave u procesu proširenja. Tom prilikom su prikuplјani parametri kojim se utvrđuju početne vrijednosti svih indikatora o trenutnom stanju u Bosni i Hercegovini u odnosu na Principe javne uprave postupak i koncesija. U toku proteklog perioda predstavnici Komisije za koncesije su, u okviru finsnsijskih mogućnosti, vršili edukaciju zaposlenih u oblasti računovodstva i finansija putem seminara na kojima su zaposlenici uzimali aktivnog učešća.

Komisija za koncesije je u saradnji sa resornim ministarstvima preduzimala aktivnosti na pripremi i izradi prijedloga novog Zakona o koncesijama koji m bi bile otklonjene slabosti i nedostaci važećeg Zakona, te zakonoski tekst bio prilagođen pozitivnim iskustvima i propisima zemalјa Evropske unije.

7. ZAKLjUČAK

Dodjela koncesija u Republici Srpskoj pozitivno je uticala na privredni razvoj Republike Srpske. Komisija je stava da je i u budućnosti potrebno obezbjediti dalјi razvoj i stabilnost koncesionih preduzeća, pružiti im podršku kod otklanjanja uočenih problema, nedostataka i sl. U skladu sa navedenim, Komisija skreće pažnju na neke od aktuelnih problema i pojava koji su prisutni kod realizacije koncesionih ugovora.

Komisija i dalјe ostaje pri stavu da je neophodno dosadašnje područje koncesionih odnosa proširiti i na ostale predmete koncesija iz razloga što sva dobra u opštoj upotrebi treba da imaju isti ili sličan tretman. Koncesije predstavlјaju, za zemlјe niskog stepena ekonomskog razovja kao što su Bosna i Hercegovina i Republike Srpska, najbolјi i najsigurniji način regulisanja davanja dobara od opšteg interesa na korišćenje u cilјu ostvarenja javnog interesa.

Primjetno je da je zabilјežen slab napredak u realizaciji ugovora za korišćenje voda. Kod izvjesnog broja koncesionih preduzeća, koja se nalaze u komercijalnom radu, zabilјežen je značajan pad u proizvodnji i prodaji vode na tržištu. Određena koncesiona preduzeća rade povremeno sa minimalnim kapacitetom. Isto tako, postoje koncesiona preduzeća koja posjeduju izgrađene objekte i postrojenja za flaširanje vode,

Page 58: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

58

ali nisu ušla u komercijalnu proizvodnju. Prema stavovima koncesionara, na negativno stanje u ovoj oblasti, utiče, prije svega, nelojalna konkurencija iz zemalјa okruženja i Federacije Bosne i Hercegovine, nedostatak obrtnih sredstava, predimenzionisanost kapaciteta, nekvalitetna oprema za punjenje vode u boce i sl. Komisija smatra da je u narednom periodu potrebno izvršiti ponovnu provjeru rada ovih koncesionih preduzeća na terenu, od strane svih relevantnih institucija i precizirati mjere koje bi dovele do pozitivnih pomaka u cilјu realizacije ovih ugovora.

Posmatrano po privrednim regijama Republike Srpske, uočeno je da se za pojedine mineralne sirovine traže nova odobrenja za eksploataciju, tj. novi postupci dodjele koncesija, iako je evidentno da su na tim područjima instalisani kapaciteti za eksploataciju iste mineralne sirovine koja se ne koristi u punom kapacitetu. Potrebno je da se, u budućem periodu, obrati pažnja na uravnotežen regionalni razvoj, tačnije, da se vodi računa da sa koncesionim projektima trebaju biti zadovolјene potrebe i interesi kompletne društvene zajednice. Komisija je, u dosadašnjoj dodjeli koncesija u oblasti mineralnih sirovina, uočila koncentraciju koncesionih projekata na pojedinim regijama, što može da predstavlјa problem u budućem periodu kada se radi o predimenzionisanosti kapaciteta u odnosu na potrebe tržišta. Prilikom dodjele novih koncesija u narednom periodu, sve relevantne institucije bi trebale obratiti pažnju na ovaj problem.

Dislokacija i vađenje materijala u koritima i vodnom zemlјištu je Zakonom o vodama dozvolјena u obimu i na način kojim se uređuje korito i vodno zemlјište, ili ako služi sprovođenju mjera zaštite, na osnovu izdatih vodopravnih akata. Često se ova djelatnost vrši bez odgovarajućih odobrenja, ili zloupotrebom rješenja za vađenje materijala iz vodotoka, izdatih u svrhu održavanja korita i korišćenje vodnog zemlјišta, na taj način da se rješenja koriste kao „paravan“ za nelegalnu eksploataciju šlјunka i pijeska. Može se konstatovati da nisu preduzimane značajne aktivnosti u pravcu uvođenja ovog predmeta koncesije u koncesione okvire, tako da i dalјe nemamo zaklјučenih ugovora o koncesiji u ovoj oblasti. Komisija smatra da je neophodno ovu oblast uvesti u koncesione odnose sa cilјem sređivanja stanja i kvalitetnije kontrole, što će sigurno rezultirati smanjenjem nelegalne eksploatacije i povećanjem sredstava u budžetu. Isto tako, potrebno je pojačati rad inspekcijskih organa kako bi se sprječile zloupotrebe i nanošenje velike štete životnoj sredini, kao i budžetu Republike Srpske. Komisija želi da istakne ovaj problem, kao i potrebu većeg angažovanja inspekcijskih i drugih organa na terenu, kao i jaču institucionalnu, zakonsku i svaku drugu podršku kako bi se ovaj problem riješio.

Uvidom u evidenciju koncesionih preduzeća, došlo se do saznanja da pojedini koncesionari imaju zaposlen minimalan broj radnika (najčešće jednog radnika), te, samim tim, postoji ozbilјna sumnja da ovakva koncesiona preduzeća ne mogu da realizuju ugovore o koncesiji u skladu sa Studijom ekonomske opravdanosti i ugovorom o koncesiji, i postavlјa se pitanje da li postoje ozbilјne namjere u vezi realizacije koncesionih poslova.

Kada su u pitanju mehanizmi kontrole otkopanih masa mineralne sirovine, Komisija je mišlјenja da bi kontrolu otkopanih masa trebalo jednom godišnje da vrši licencirana geodetska kuća angažovana od strane koncedenta, koja bi izvršila mjerenje otkopanih masa, sačinila izvještaj i dostavila ga koncedentu i Republičkoj upravi za inspekcijeske poslove, kako bi se preduzele odgovarajuće mjere ukoliko se utvrde neparavilnosti i odstupanja.

Kada su u pitanju koncesije na polјoprivrednom zemlјištu, Ministarstvo polјoprivrede, šumarstva i vodoprivrede bi trebalo aktivnije sarađivati sa Republičkom upravom za geodetske i imovinsko-pravne poslove Republike Srpske, kao i Pavobranilaštvom Republike Srpske, a sve u cilјu uspostave jedinstvene evidencije o nepokretnostima i ubrzanom rješavanju imovinsko-pravnih sporova. Komisija napominje da je, u izvještajnom periodu, i dalјe je prisutan problem neažurnosti podataka u javnim evidencijama (zemlјišnim knjigama i katastru nepokretnosti), što otežava Vladi Republike Srpske da pravilno i zakonito raspolaže istim, a putem dodjele koncesija, čime su prouzrokovani sudski sporovi kojim se nanosi šteta budžetu Republike Srpske.

Koncedent i Komisija za koncesije Republike Srpske u skladu sa važećim zakonskim i podzakonskim aktima treba posebno da obrate pažnju na procedure promjene vlasničke strukture koncesionom preduzeću, odnosno prenos ugovora o koncesiji sa starog na novog koncesionara kako bi se u potpunosti ostarila svrha prenosa, te na efikasan način omogućio prenos koncesionog ugovora, u skladu sa važećim Zakonom o koncesijama. Posebno je neophodno preispitivanje svih ugovora, a naročito ugovora o izgradnji i

Page 59: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

59

korištenju malih hidroelektrana te sugestije resornom ministarstvu da se ugovori, u kojima nije došlo do realizacije bitnih odredbi istog, stave u prioritet za raskid.

Kada je u pitanju oblast energetike, Komisija je stava da je potrebno pooštriti kriterijume u smislu dodjele ugovora o koncesiji za izgradnju malih hidroelektrana, tj. da se doslјednije, a u skladu sa Evropskim Energetskim direktivama (definisano da od ukupnog iznosa izvora energije, 20% mora pripadati izvorima iz obnovlјivih resursa), poštuju uslovi iz postojeće planske dokumentacije; da se izrada odgovarajućih Studija ekonomske opravdanosti povjeri licenciranim kućama; podobnost koncesionara (povesti više računa o njihovoj finansijskoj sposobnosti, profitnoj stabilnosti, likvidnosti, zaduženosti, referencama, te stručnoj i tehničkoj opremlјenosti) i sl. Isto tako, koncesionarima koji su, u realizaciji ugovora o koncesiji za izgradnju malih hidroelektrana, pribavili odobrenja za izgradnju, ili su pred samim dobijanjem istih, koncedent bi trebao da pomogne u smislu potpisivanja aneksa ugovora o koncesiji, kojima bi se preciznije definisao koncesioni period, odredili rokovi, dinamika realizacije projekta, garancije, uslovi i način predaje objekata u vlasništvo Republici Srpskoj nakon isteka koncesionog perioda. Komisija napominje da su, izmjenama i dopunama Zakona o koncesijama u 2018. godini, Pravilnikom o koncesionim naknadama i garancijama u oblasti elktroenergetike, energenata, rudarstva i ekologije i njihovom primjenom, ostvareni pozitivni pomaci u smislu povećanja uplata iznosa koncesione naknade. Komisija zaklјučuje da se daleko veći broj dodijelјenih koncesija odnosi na energetski sektor, dok su ostali sektori značajno manji, te je neophodno preduzeti sistemske mjere za privlačenje potencijalnih investitora u deficitarnim koncesionim oblastima. Komisija smatra da je potrebno obezbijediti adekvatan i zaokružen pravni okvir za oblast koncesija i javnoprivatnog partnerstva koji bi bio prilagođen potrebama Republike Srpske ali i propisima Evropske unije; da je potrebno pružiti pomoć koncesionarima u rješavanju problema plasmana mineralnih sirovina i gotovih proizvoda na druga, regionalna i evropska tržišta kroz organizovanje promotivnih aktivnosti, fiskalnih olakšica za izvoz, kao o kroz obezbjeđenje promocije i poslovnih kontakata preko predstavništava Republike Srpske u inostranstvu; da je neophodno rješavanje problema nelojalne konkurencije nastale eksploatacijom mineralnih sirovina u Federaciji Bosne i Hercegovine i naročito suzbijanje nelegalne eksploatacije u Republici Srpskoj. Komisija ostaje pri stavu da je, na osnovu dosadašnjeg iskustva u praksi i tendencija u oblasti koncesija, ali i javno-privatnog partnerstva u Evropskoj uniji i zemlјama regiona, potrebno da nadležni republički organi u saradnji sa Komisijom, uz učešće eksperata u ovoj oblasti, pristupe ispitivanju kvalitetnijeg normativnog rješavanja ovih oblasti u zakonodavstvu Republike Srpske. S tim u vezi, Komisija potencira da treba ubrzati rad na sveobuhvatnom i kvalitetnom sagledavanju mogućnosti reformisanja pravnog okvira u ovoj oblasti u tekućoj godini kroz formiranje posebne radne grupe koju bi sačinjavali predstavnici nadležnih ministarstava i tijela, predstavnici Komisije i stručnjaci iz oblasti javno - privatnog partnerstva i koncesija, a koja grupa bi sagledala sve aspekte ovog problema i predložila odgovarajući pravni okvir. Naročito je potrebno uskladiti sa nadležnim organima i Pravobranilaštvom Republike Srpske proceduru kod davanja saglasnosti na koncesioni ugovor od strane Komisije kako bi o saglasnosti Komisija rješavala tek nakon pribavlјenih svih mišlјenja drugih organa i tijela uklјučujući i Pravobranilaštvo Republike Srpske. Ovo iz razloga što se u praksi dešava da Pravobranilaštvo daje svoje mišlјenje tek nakon rješenja o saglasnosti koju je izdala Komisija. Komisija napominje da je nastavlјena komunikacija sa Jedinicama lokalne samouprave, a zbog kontinuiranog provođenja politike koncesionih ulaganja. Isto tako, Komisija napominje da je u periodu od 2016. godine, pa do 2018. godine, zabilјežen kontinuiran rast naplate koncesione naknade. Predmeti se u Komisiji rješavaju u prosjeku od 11 dana. Komisija je, u proteklom periodu, uspostavila saradnju sa Institucijama za izradu Studija i drugih dokumenata. Članovi Komisije kontinuirano učestvuju na stručnim edukacijama i seminarima. U 2018. godini evidentiran je porast zaklјučenih ugovora o koncesiji. Komisija je predložila Vladi Republike Srpske da se pojačaju aktivnosti na raskidanju ugovora o koncesiji sa koncesionarima koji ne poštuju ugovorne obaveze, tj ne vrše koncesionu djelatnost.

Komisija smatra da je potrebno da se u saradnji sa Vladom Republike Srpske obezbijede uslovi i da Komisija više radi na promociji potencijala Republike Srpske i privlačenju investitora za oblast koncesija.

Page 60: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

60

Komisija smatra da će, u saradnji sa Vladom Republike Srpske i Narodnom skupštinom Republike Srpske, a uz sprovođenje predloženih zaklјučaka, rad u oblasti koncesionarstva u narednom periodu biti unaprijeđen, te predlaže Narodnoj Skupštini Republike Srpske da usvoji Izvještaj o radu Komisije za koncesije Republike Srpske i finansijski izvještaj za 2018. godinu tj. za period 01.01.2018. do 31.12.2018. godine.

Broj: 01-491/19 Predsjednik Komisije

Datum: 25.04.2019.godine Prof. dr Radenko Đurica _____________________________________

Page 61: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

Red.br

.Naziv preduzeda Naziv MHE-lokacija

Datum

potpisivanja

ugovora

Snaga (MW) po

osnovnom

ugovoru

Planirana

godišnja

proizvodnja

(GWh)

Koncesio

ni period

(godina)

Datum

potpisivanja

aneksa

ugovora o

koncesiji

Promjene po aneksima

ugovoraIznos koncesione naknade Primjedbe

1.

ELING MALE HIDROELEKTRANE

d.o.o. Teslid (Eling inžinjering

d.o.o. Teslid)

MHE "DIVIČ" na

Vrbanji09.12.2005.

4.6 (instalisana

snaga izgradjenog

objekta 2,28 MW)

8.4 (prosječna

ostvarena

godišnja

proizvodnja 6,4

GWh)

30 / /

3% od ukupnog bruto prihoda

ostvarenog obavljanjem

koncesione djelatnosti

Elektrana je puštena u rad 2006. godine i od tada Koncesionar

redovno izmiruje obaveze iz Ugovora o koncesiji. Elektrana

puštena u komercijalni rad 2018.

2.ABN ELEKTRANE d.o.o. Bijeljina

(ABN d.o.o. Bijeljina)

MHE "GRADAC", na

ušdu Majevičkog

kanala

08.02.2006.

0.32 (tri MHE

ukupne snage 0,81

MW)

2.08 (tri MHE

ukupne

proizvodnje 3,2

GWh)

30 06.04.2010.

Produženi rokovi izgradnje,

izmjenjeno tehničko rješenje

izgradnjom tri MHE umjesto

jedne, povedana snaga i

godišnja proizvodnja

3% od ukupnog prihoda

Projekat u zastoju. Radovi se ne mogu početi izvoditi zbog

kašnjenja radova na rekonstrukciji objekta vodozahvat koji

reguliše proticaje u kanalima.

3.ABN ELEKTRANE d.o.o. Bijeljina

(ABN d.o.o. Bijeljina)

MHE "ATC", na

Obodnom kanalu20.02.2006.

0.2 (dvije MHE

ukupne snage 0,56

MW)

1.3 (dvije MHE

ukupne

proizvodnje 2,21

GWh)

30 06.04.2010.

Produženi rokovi izgradnje,

izmjenjeno tehničko rješenje

izgradnjom tri MHE umjesto

jedne, povecana snaga i

godišnja proizvodnja

3% od ukupnog prihoda

Projekat nije realizovan, jer nisu izvedeni objekti

vodoprivrednog sistema Semberija, koji omogudavaju

projektovane proticaje vode. JU "Vode Srpske" je planirala i

potpisala ugovor o rekonstrukciji vodozahvata na rijeci Drini i

ti radovi još nisu ni počeli.

4. ELEKTROS d.o.o. Banja Luka MHE "GOVZA B-G-1

Jeleč" na Govzi16.02.2006. 5,5 19 37

04.02.2013.

14.12.2015.

14.08.2017.

18.12.2018.

Produženi rokovi izgradnje,

povedana instalisana snaga,

godišnja proizvodnja i period

koncesije.

2,9% od ukupnog bruto prihodaElektrana je u komercijalnom radu od 2017. godine. Data

saglasnost na Aneks IV ugovora o koncesiji.

5.EHE d.o.o. Banja Luka

(Interenergo d.o.o. Ljubljana)

MHE "NOVAKOVIDI"

na Ugru08.02.2006. 4,9 18,5 GWh 50

15.07.2009.

24.06.2011.

06.10.2011.

Produzavani rokovi izgradnje,

povedana instalisana snaga,

godišnja proizvodnja, produžen

koncesioni period

3% od ukupnog bruto prihoda

Nakon puštanja u rad MHE "Novakovidi" 2013.g. Koncesionar

obavlja djelatnost proizvodnje, kao i isporuku el. energije i

redovno ispunjava obavezu iz koncesionog ugovora u smislu

pladanja naknade za pravo korištenja hidroenergetskog

postrojenja, koja iznosi 3 % od ukupnog prihoda ostvarenog

proizvodnjom el. energije.

6.PRIRODNA ENERGIJA d.o.o.

Šipovo (DUGA d.o.o. Kneževo)MHE "JOVIDI" na Plivi 16.02.2006. 0,6 4,2 30 / / 4% od ukupnog bruto prihoda

U toku su aktivnosti oko aneksiranja Ugovora za produženje

koncesionog perioda.

7.ENERGOCOMPANY d.o.o. Banja

LukaMHE "DULjCI" na Plivi 16.02.2006. 1,1 7,5 20 / / 3.5% od ukupnog bruto prihoda Predložena za raskid

8.ENERGOCOMPANY d.o.o. Banja

Luka

MHE "KOTOR VAROŠ"

na Vrbanji16.02.2006. 3,4 17,5 25 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

Dobijena ekološka dozvola 2015. Vode se aktivnosti oko

pribavljanja građevinske dozvole.

9.EHE d.o.o. Banja Luka

(Interenergo d.o.o. Ljubljana)

MHE "ZAPEDE" na

Ugru16.02.2006. 4,1 14,9 20

30.06.2008.

24.06.2011.

01.07.2013.

Produženi rokovi izgradnje,

povedana snaga i godišnja

proizvodnja

3,1% od ukupnog bruto prihodaElektrana je u komercijanom radu od 2015. godine i od tada

Koncesionar redovno izmiruje obaveze iz Ugovora o koncesiji

PRILOG br.1.

PREGLED AKTIVNOSTI NA REALIZACIJI UGOVORA O KONCESIJI (predmet koncesije "Izgradnja i korišćenje energetskih objekata instalisane snage veće od 250kW") i preko 10 MW (srednje i velike HE )

Page 62: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

10. HIDROINVEST d.o.o. RogaticaMHE "USTIPRAČA" na

rijeci Prači16.02.2006. 6,9 35,35 30 03.05.2012.

Produženi rokovi izgradnje,

povecana snaga i godisnja

proizvodnja

3% od ukupnog bruto prihoda

MHE je u komercijalnom radu od 2015. godine. Od tada pa do

danas se poštuju svi zakonski propisi i pravila struke. U toku

2018.g. je ostvarena proizvodnja od 29.662 GWh; Za

proizvedenu količinu su upladene sve obaveze preuzete iz

koncesionog ugovora.

11.HIDROVAT d.o.o. Bjelajci (Royal

Prima d.o.o. Mrkonjid Grad)

MHE "ŠIPOVO" na

rijeci Janj16.02.2006. 3,24 18,5 25 18.12.2018.

Definisanje procijenjene snage,

ukupne god.proizvodnje,

dodjela zemljišta, faze i rokovi,

rok trajanja koncesije,

garancije i konc.naknada

15% od ukupnog bruto prihoda

Podnesen je zahtjev prema Koncendentu za izmjenu vlasničke

strukture u navedenom društvu, odnosno ulazak GLA iz

Austrije, kao i za dobijanjem odobrenja za novu (vedu) snagu

na navedenoj koncesiji. Dogovorena je i izrada zoning plana, a

sve to kao preduslov za dobijanje građevinske dozvole, kako bi

se u 2019.g. započela izgradnja MHE. Data saglasnost na Aneks

12. HIDRO-KOP d.o.o. BanjalukaMHE "VRBANjA I" na

Vrbanji17.02.2006. 2,5 10,9 20 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

Osnovano pred. za proizv.i prodaju el.enrgije "Hidro-elektrik".

Dostavljena studija ekon.opravdanosti. Idejni projekat novih

tehničkih rješenja. Zahtjev za urbanistučko-tehn,saglasnost.

Pibavljeno mišljenje lok.zajednice o izgradnju navedenih

MHE.Podnesen zahtjev za izdavanje novih

vodoprivred.smjernica za obe MHE.

13. HIDRO-KOP d.o.o. BanjalukaMHE "GRABOVICA" na

Vrbanji17.02.2006. 5 16,7 20 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

Osnovano pred. za proizv.i prodaju el.enrgije "Hidro-elektrik".

Dostavljena studija ekon.opravdanosti. Idejni projekat novih

tehničkih rješenja. Zahtjev za urbanistučko-tehn,saglasnost.

Pibavljeno mišljenje lok.zajednice o izgradnju navedenih

MHE.Podnesen zahtjev za izdavanje novih

vodoprivred.smjernica za obe MHE.

14.HELS d.o.o. Šipovo (Petrogenex

d.o.o. Šipovo)MHE "BAŠIDI" na Janju 20.02.2006. 1,4 7,6 30 / / 8% od ukupnog bruto prihoda Resorno ministarstvo predložilo raskid koncesionog Ugovora

15.

GORNjI ZALUKOVIK II

HIDROELEKTRANA d.o.o.

Vlasenica (Korona d.o.o.

Vlasenica)

MHE "GORNjI

ZALUKOVIK II" na

Studenom Jadru

20.02.2006. 0,35 1,743 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

Koncesionar je obezbijedio Lokacijske uslove 2014. Isti su

istekli 2015. godine i vode se aktivnosti oko produženja istih.

Koncesionar je obezbijedio Ekološku dozvolu 2015. godine.

16. BB Promet d.o.o. GradiškaMHE "GRABOVIČKA

RIJEKA" na

Grabovičkoj rijeci

20.02.2006. 0,21 2 30 29.08.2011.

Produženi rokovi izgradnje,

smanjena instalisana snaga i

godišnja proizvodnja

3% od ukupnog bruto prihoda Elektrana je u komercijalnom radu od 2014. godine

Page 63: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

17.

INVING d.o.o. Vlasenica

(FINCOSUL IT Services Gmbh,

Austrija)

МХЕ "СКАКАВАЦ

ГРАБОВИЦА" на

Грабовичкој ријеци

20.02.2006. 0,23 1,5 30 29.08.2011.

Produženi rokovi izgradnje,

smanjena instalisana snaga i

godišnja proizvodnja

3% od ukupnog bruto prihoda Projekat u zastoju.

18.ELEKTRO JOVANA d.o.o. Milidi

(Savox d.o.o. Milidi)

MHE "JOVANA" na

rijeci Zeleni Jadar20.02.2006. 0,946 3,5 30

18.08.2008.

30.12.2010.

22.09.2015.

26.07.2018.

Produženi rokovi izgradnje,

smanjena instalisana snaga,

godišnja proizvodnja i

dodjeljeno na korišdenje

zemljište u vlasništvu

Republike Srpske.

3% od ukupnog bruto prihoda

Dobijena je upotrebna dozvola za objekat MHE "Jovana".

Potpisan je Ugovor o obaveznom otkupu po garantovanoj

otkupnoj cijeni za električnu energiju iz OIE. Data saglasnost na

Aneks V ugovora o koncesiji.

19. EUROGRAFIKA d.o.o. ZvornikMHE "ŠEKOVIDI" na

rijeci Drinjači21.02.2006. 3,3 14,8 25 09.02.2018.

Promijenjena instalisana snaga,

ukupna god.proizvodnja,

rješavanje imovinsko-pravnih

odnosa, ukupna investicija,

rokovi po fazama.

5% od ukupnog bruto prihoda

Novo tehničko rješenje, umjesto jedne mhe predviđene su

dvije mhe (Šekovidi 1 i Šekovidi 2) sa snagama 2,3 MW i 0,955

MW, i godišnjim proizvodnjama 7,04 GWh i 2,87 GWh.

Aneksom Ugovora od 2018. određni novi rokovi izgradnje i

produžen koncesioni period za 25 godina.

20.ENERGOKOMERC d.o.o.

Banjaluka

MHE "MRKONjID

GRAD" na Crnoj Rijeci23.02.2006. 2,7 7,1 15 / / 6,5% od ukupnog brutoprihoda Projekat je u zastoju.

21.ENERGOKOMERC d.o.o.

Banjaluka

MHE "ŠIPRAGE" na

Vrbanji23.02.2006. 4,7 13,2 15 / / 6,5% od ukupnog prihoda Projekat je u zastoju.

22. ENERGETIK d.o.o. BanjalukaMHE "BUK ČELINAC"

na Vrbanji23.02.2006. 0,15 1,45 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

Dobijena je građevinska dozvola i počelo se sa izgradnjom

objekta. Do sad je na projektu urađeno sljedede: vodozahvat,

mašinska kudica od kote 196 do kote 202, pregradni prag

dužine 30m sa pripadajudim stubovima, prelivnom krunom sa

temeljnim ispustom. Radi se na odabiru elektromašinske

opreme.

23.LSB Elektrane d.o.o. Banja Luka

(INTERENERGO d.d. Ljubljana)MHE "MEDNA" na Sani 23.06.2006. 4,9 18,4 50

26.02.2007.

24.06.2011.

13.11.2014.

22.01.2018.

Produženi rokovi izgradnje,

dodjeljeno na korišdenje

zemljište u vlasništvu

Republike Srpske i produžen

period koncesije; Produženje

rokova po fazama.

7,1% od ukupnog bruto prihoda

Elektrana puštena u komercijalni rad 2018. Dobijena dozvola

za izgradnju objekta 23.02.2018.g. Donešena odluka o

aktivaciji MHE Medna 05.03.2018. Anekson V iz 2018.g.

Produženi rokovi izgradnje po fazama.

24.ELP d.o.o. Šipovo (BBB d.o.o.

Šipovo)

MHE "GLAVICA" na

Plivi24.02.2006. 0,9 7,1 30

18.06.2013.

17.10.2013.

07.06.2018.

Produženi rokovi izgradnje i

dodjeljeno na korišdenje

zemljište u vlasništvu

Republike Srpske. Produžen

rok trajanja koncesije za još 15

godina. Definisanje konc.nakn.

10% od ukupnog bruto prihoda Elektrana je u izgradnji.

25.

ERS MALE HIDROELEKTRANE

d.o.o. I. Sarajevo (Energy Zotter

Bau)

MHE "SUDESKA R-S-1"

na Sudeski24.02.2006. 1,8 7,15 22

12.01.2010.

13.03.2013.

Produženi rokovi izgradnje,

povedana snaga, godišnja

proizvodnja i dodjeljeno na

korišdenje zemljište u

vlasništvu Republike Srpske

3,5% od ukupnog bruto prihoda MHE je u komercijalnom radu od 2009.god.

26.

Credo Invest RS d.o.o. Banja

Luka, (ERS MALE

HIDROELEKTRANE d.o.o. I.

Sarajevo, Energy Zotter Bau )

MHE "JANjINA J-2" na

Janjini24.02.2006. 1,7 3,45 21 07.06.2018.

Dodana i MHE Janjina 2-B,

definisanje investicija, faze

izgradnje,produžen rok trajanja

koncesije za 29 godina,

def.koncesione nakn.

3% od ukupnog bruto prihoda Zaključen Aneks ugovora u 2018.g.

27. STRAJKO d.o.o. Trebinje MHE "DO" na Bregavi 24.02.2006. 2 9,279 2522.08.2011.

30.04.2015.Produzeni rokovi izgradnje 3% od ukupnog bruto prihoda Elektranaje u komercijalnom radu od 2016. godine

Page 64: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

28. RECONSULT d.o.o. LaktašiMHE "STARO SELO" na

Crnoj Rijeci24.02.2006. 1,7 9,5 30 19.12.2007. / 4% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.

29.

WEB ENERGO d.o.o. Mrkonjid

Grad (Ekovat d.o.o. Mrkonjid

Grad)

MHE "PONOR" na

rijeci Ponor27.02.2006. 9,99 53,3 30 02.02.2010.

Povedana je instalisana snaga i

proizvodnja i produzeni rokovi

izgradnje

3,1% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.

30.

WEB ENERGO d.o.o. Mrkonjid

Grad (Ekovat d.o.o. Mrkonjid

Grad)

MHE "SOKOČNICA" na

rijeci Sokočnici27.02.2006. 0,233 1,16 25 26.07.2010.

MHE "Sokočnica" 0,75 MW i

3,42 GWh3% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.

31.

WEB ENERGO d.o.o. Mrkonjid

Grad (Ekovat d.o.o. Mrkonjid

Grad)

MHE "MEDNA SKLOP"

na rijeci Medljanci05.06.2006. 1,72 8,76 25 26.07.2010.

MHE "Medna Sklop" 0,89 MW i

4,36GWh3% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.

32. ENERGY MBA d.o.o. Banja LukaMHE "KORITINE" na

Vrbanji28.02.2006. 2 5,5 20 / / 4,8% od ukupnog bruto prihoda Projekat u zastoju.

33. ENERGY MBA d.o.o. Banja LukaMHE "VRBANjCI" na

Vrbanji23.06.2006. 3,3 12,5 20 / / 7,1% od ukupnog bruto prihoda Projekat u zastoju.

34.ETA ENERGY d.o.o. Zvornik (Eta

d.o.o. Zvornik)

MHE "ISPOD

KUŠLATA" na rijeci

Drinjači

11.05.2006. 0,95 6,5 30

14.08.2009.

18.06.2013.

13.03.2014.

Povedana je instalisana snaga i

proizvodnja i produzeni rokovi

izgradnje, te dodjeljeno na

korišdenje zemljiste u

vlasništvu Republike Srpske.

3% od ukupnog bruto prihoda

Na završenom objektu MHE "Ispod Kušlata" dobijena je

upotrebna dozvola. Potpisan je predugovor o preliminarnom

pravu na podsticaj. Elektrana puštena u probni rad 2018.

35.ETA ENERGY d.o.o. Zvornik (Eta

d.o.o. Zvornik)

MHE "ČAJKUŠA" na

rijeci Drinjači11.05.2006. 0,5 2,5 30 14.08.2009.

određivanje parcela za

izgradnju MHE3% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.

36.ETA ENERGY d.o.o. Zvornik (Eta

d.o.o. Zvornik)

MHE "MEDAŠEVAC" na

rijeci Drinjači11.05.2006. 0,5 2,5 30 14.08.2009. / 3% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.

37.ETA ENERGY d.o.o. Zvornik (Eta

d.o.o. Zvornik)

MHE "BARSKI POTOK"

na rijeci Drinjači11.05.2006. 0,5 2,5 30 14.08.2009.

određivanje parcela za

izgradnju MHE, rokovi3% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.

38. DB CON d.o.o. Banja LukaMHE "ŠIBOVI" na

Vrbanji01.06.2006. 2,7 15,3 20 / / 5% od ukupnog bruto prihoda

Studije ekonomske opravdanosti su pokazale opravdanost

izgradnje ovih objekata. U okviru vodno-energetske studije za

sliv rijeke Vrbas i Vrbanju izvršena detaljna ekonomska

analiza i rangiranje u pogledu specifičnih investicija. Zbog

ozbiljnosti ovih hidroenergetskih projekata u toku 2018. g.dati

su prijedlozi za optimizaciju projekta 5MHE, sa posebnim

osvrtom na zaštitu od poplava, erozije obala, i zaštitu kvaliteta

vode Vrbanje. Izrađeno je tehničko rješenje projekta

prečišdavanja otpadnih voda u opštini Kotor Varoš.

39.HIDROENERGY d.o.o. Gacko (DB

Con d.o.o. Banja Luka)

MHE "SUTJESKA S-3"

na Sutjesci01.06.2006. 4,5 20,4 20 25.03.2014.

određivanje i odjela parcela za

izgradnju MHE5% od ukupnog bruto prihoda

Dobijeni lokacijski uslovi. Potpisan Aneks ugovora 25.03.2014.

Dobijena građevinska dozvola za izgradnju 35kW dalekovoda

na potezu TRAFO S-3 TRAFO STANICA SASTAVCI. Realizacija

Ugovora ide po dinamičkom planu. Do kraja 2018. god.ukupno

uloženo 500.708 KM

40. DB CON d.o.o. Banja LukaMHE "OBODNIK" na

Vrbanji01.06.2006. 2,4 9,1 20 / / 5% od ukupnog bruto prihoda

Upuden zahtjev Min.poljprivrede, vodoprivrede i šumarstva za

utvrđivanje vodnog pojasa zemljišta kao dobra od opšteg

interesa rijeke Vrbanje, u sklopu postojedeg Ugovora o

koncesiji za MHE Obodnik. Regulatornoj agenciji za energetiku

dostavljen Zahtjev za regulisanje preliminarnog prava na

podsticaj. Promjena vlasništva u strukturi kapitala u procentu

vedem od 50% na društvo GREEN POWER TEC BL-RS. Ove

aktivnosti de biti završene u prvom kvartalu 2019. g.

Page 65: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

41.HIDROENERGY d.o.o. Gacko (DB

Con d.o.o. Banja Luka)

MHE "JABUŠNICA S-J-

2" na Jabušnici01.06.2006. 2,3 6,7 20 25.03.2014.

Produženi rokovi izgradnje i

dodjeljeno na korišdenje

zemljište u vlasništvu

Republike Srpske

5% od ukupnog bruto prihoda Do kraja 2018. godine u projekat uloženo 269.615 KM.

42.HIDROENEGY d.o.o. Gacko (DB

Con d.o.o. Banja Luka)

MHE "JABUŠNICA S-J-

3" na Jabušnici01.06.2006. 1,7 12,7 20

16.06.2008.

18.04.2013.

30.07.2014.

MHE "Jabušnica S-J-3" 2,124

MW i 10,349 GWh, trajanje

koncesije se produžava za 2

godine, trajanje koncesije se

produžava za 5 godina od

datuma ugovora.

5% od ukupnog bruto prihodaDobijena građevinska dozvola za izgradnju 35kW dalekovoda

na potezu MHE S-J-3- Trafo stanica SASTAVCI.

43.

HIDROELEKTRANE BISTRICA

d.o.o. Foča (Elektrodistribucija

a.d. Pale)

HE "BISTRICA B-1", HE

"BISTRICA B-2A", HE

"BISTRICA B-3", na

Bistrici

30.08.2006. 16,6 7,94 16,5 155,232 30

11.03.2009.

01.12.2009.

15.07.2010.

13.07.2011.

05.02.2013.

HE "Bistrica B-1" 10,7 MW, HE

"Bistrica B-2A" 7,243 MW,

Bistrica "B-3" 16,157 MW i

ukupnom godišnjom

proizvodnjom za sve tri MHE

134,39 GWh.

3% od ukupnog bruto prihodaUgovor je aneksiran zadnji put 2013. godine. Projekat je u

zastoju.

44.

HIDROELEKTRANE BISTRICA

d.o.o. Foča (Elektrodistribucija

a.d. Pale)

MHE "JANjINA J-1", na

Janjini30.08.2006. 4,1 14,8 30

10.05.2010.

15.07.2010.

13.07.2011.

09.10.2012.

18.04.2013.

10.02.2014.

MHE "Janjina J-1" 4,432 MW i

15,94 GWh, trajanje koncesije

se produžava za 5g od datuma

ugovora

3% od ukupnog bruto prihoda Projekat u zastoju.

45.E -PROMET d.o.o. Kotor Varoš

(BB Promet d.o.o. Gradiška)

MHE "GRABOVIČKA

RIJEKA" na rijeci

Grabovici- pritoka

Vrbanje

06.11.2006. 0,7 2,7 30 21.09.2011.

Faze i rokovi, trajanje

koncesionog perioda se

produžava za 5 godina.

3% od ukupnog bruto prihoda MHE je u komercijalnom radu od 2014. godine.

46. HIDROINVEST d.o.o. Rogatica MHE "DUB" na Prači 06.11.2006. 9,5 46,737 30 03.05.2012.

MHE "Dub" 9,4 MW i 44,16

GWh, trajanje koncesije se

produžava za 5 godina od

datuma ugovora.

3% od ukupnog bruto prihoda

Elektrana puštena u komercijalni rad 2018. Od tada pa do

danas poštuju se sva zakonska pravila i obaveze. U toku 2018.

godine, od juna do decembra 2018. g. Ostvarena je

proizvodnja od 23,356 GWh. Za izvršenu proizvodnju upladene

su sve obaveze preuzete iz koncesionog Ugovora. Riješeni

imovinkso-pravni odnosi i dobijene građevisnke dozvole za

MHE Ustiprača i MHE Dub kao i upotrebne dozvole.

47.OMORIKA MHE d.o.o. Zvornik

(Omorika P.E.T. D.o.o. Doboj)

MHE "PARNI LUG 1",

na rijeci Drinjači06.11.2006. 0,5 3,5 30

30.12.2009.

25.09.2014.

07.06.2018.

Produzeni su rokovi izgradnje i

dodjeljeno na korišdenje

zemljište u vlasništvu

Republike Srpske; Izmjena

instal.snage, god.proizv.,

vrijednosti investicije, faze

izrade, garancije, produž.rok

trajanja konc. Za 15

god.,definisanje konc.naknade

3% od ukupnog bruto prihoda Zaključen Aneks III ugovora u 2018.g.

48.

ERS MALE HIDROELEKTRANE

d.o.o. I. Sarajevo (Energy Zotter

Bau)

MHE "SUDESKA R-S-2",

na rijeci Sudeski08.11.2006. 1,07 4,68 30

12.01.2010

13.03.2013.

Produzeni su rokovi izgradnje i

dodjeljeno na korišdenje

zemljište u vlasništvu

Republike Srpske

3% od ukupnog bruto prihoda MHE je u komercijalnom radu od 2012.god.

49.

DRINA HIDROENERGY d.o.o.

Ugljevik (Premar Services AG Zug

Švajcarska)

MHE "SUTJESKA 2A",

na rijeci Sutjesci24.10.2006. 4,77 18,795 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

Dobijeni lokacijski uslovi.

Podnesen zahtjev za aneks Ugovora

Page 66: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

50.

"HYDROENERGY" д.п.п. Гацкп

(DRINA HIDROENERGY д.п.п.

Угљевик, Премар Сервицес АГ

Зуг Швајцарска)

MHE "SUTJESKA 2B",

na rijeci Sutjesci24.10.2006. 3,27 15,73 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

51.

"HYDROENERGY" д.п.п. Гацкп

(DRINA HIDROENERGY д.п.п.

Угљевик Премар Сервицес АГ

Зуг Швајцарска)

MHE "JABUŠNICA J-1",

na rijeci Jabušnici24.10.2006. 2,16 10,397 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

52.

DRINA HIDROENERGY д.п.п.

Угљевик (Premar Services AG

Zug, Switzerland)

MHE "HRČAVKA S-H-

2", na Hrčavki29.09.2006. 0,36 1,94 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

Dobijeni lokacijski uslovi i podnesen zahtjev za aneksiranje

ugovora

53.

DRINA HIDROENERGY д.п.п.

Угљевик (Premar Services AG

Zug, Switzerland)

MHE "HRČAVKA S-H-

1" na Hrčavki17.02.2006. 3,3 15,4 22 29.09.2006.

Smanjena instalisana snaga i

godišnja proizvodnja3% od ukupnog bruto prihoda

Dobijeni lokacijski uslovi i podnesen zahtjev za aneksiranje

ugovora.

54.

DRINA HIDROENERGY д.п.п.

Угљевик (Premar Services AG

Zug, Switzerland)

MHE "HRČAVKA S-H-

3", na Hrčavki29.09.2006. 1,07 5,3 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

Dobijeni lokacijski uslovi i podnesen zahtjev za anaeksiranje

ugovora.

55. ЕНЕРГЕТИК д.п.п. БаоалукаMHE "PRIZREN GRAD

SANA 2" na Sani23.02.2006. 3,5 20 20 / / 3% od ukupnog bruto prihoda Podnesen zahtjev za aneks Ugovora

56.

Петрпл Хидрпенергија д.п.п.

Теслић, (ЕЛИНГ МАЛЕ

ХИДРПЕЛЕКТРАНЕ д.п.п. Теслић

Елинг инжиоеринг д.п.п.

Теслић)

MHE "Jeleč" na Govzi 16.02.2006. 4,8 10 20 31.01.2014. Produženi rokovi izgradnje 2,9% od ukupnog bruto prihoda Elektrana je u komercijalnom radu od 2017. godine.

57.ПТЕША МХЕ д.п.п. Фпча

(Симинг траде д.п.п. Фпча)

MHE "OTEŠA B-O-2"

na rijeci Oteši24.02.2006. 1,6 5,6 30 16.10.2013. / 3% od ukupnog bruto prihoda

MHE je u komercijalnom radu od 2014. godine i od tada

redovno izmiruje obaveze iz Ugovora o koncesiji.

58. ЗП ЕЛЕКТРПДПБПЈ а.д. ДпбпјMHE "CIJEVNA III", na

rijeci Bosni12.01.2007. 13,9 69 30 25.10.2007.

Povedana instalisana naga i

godišnja proizvodnja3% od ukupnog bruto prihoda

Nisu riješeni imovinsko-pravni odnosi, što je preduslov za

dobijanje svih dozvola. Koncesionar je u narednom periodu

planirao preduzeti aktivnosti izrade novog tehničkog rješenja,

koje de obuhvatiti manji pojas eksproprijacije, ali i omoguditi

jednako iskorištenje uz maksimalne ekološke standarde. Sa

novim prijedlogom Koncesionar bi se se u najskorije vrijeme

mogao obratiti Komisiji sa zahtjevom za produžavanje Ugovora

o koncesiji.

Čeka se konačan stav Vlade Republike Srpske po pitanju

izgradnje MHE lociranih na području Nacionalnog parka

Sutjeska. Pozicija Koncesionara zavisi od usvajanja, ili

neusvajanja Prostornog plana NP Sutjeska, koji se ved duže

vrijeme stavlja i skida sa dnevnog reda. Zbog nemogudnosti

realizacije svih projekata "Drina Hidro Energy" je prenijela

koncesije za MHE "Jabušnica J-1" i MHE "Sutjeska "B" na

drugog koncesionara "Hydroenergy" d.o.o. Gacko. Zbog

nastale situacije, morali su se preprojektovati dijelovi

dalekovoda i puteva kako bi uskladili stanje i situaciju na

terenu, kako bi se nove elektrane uklopile u postojede stanje.

Page 67: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

59. ЗП ЕЛЕКТРПДПБПЈ а.д. ДпбпјMHE "PAKLENICA", na

rijeci Paklenici12.01.2007. 0,2 1,8 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

MHE je u komercijalnom radu od 2014.godine. Za MHE

"Paklenica" dobijeno je Rješenje o izdavanju Certifikata, izdato

od strane Regulatorne komisije za energetiku RS. Takođe je

dobijeno Rješenje o odobravanju prava na podsticaj za

proizvodnju el. energije iz obnovljivih izvora, izdato od strane

Regulatorne komisije za energetiku RS. Zaključen je Ugovor o

obaveznom otkupu po garantovanoj otkupnoj cijeni za el.

energiju. Dobijena je nova Ekološka dozvola.

60.МХЕ РЗАВ д.п.п. Вишеград

(Савић Кег Аустрија)

MHE "RZAV 1", na

rijeci Rzav02.03.2007. 2 9,78 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

61.МХЕ РЗАВ д.п.п. Вишеград

(Савић Кег Аустрија)

MHE "RZAV 2", na

rijeci Rzav02.03.2007. 2,5 12,75 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

62.МХЕ РЗАВ д.п.п. Вишеград

(Савић Кег Аустрија)

MHE "RZAV 3", na

rijeci Rzav02.03.2007. 2,5 10,9 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

63.МХЕ РЗАВ д.п.п. Вишеград

(Савић Кег Аустрија)

MHE "RZAV 4", na

rijeci Rzav02.03.2007. 3 10,11 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

64.

ХЕ ДЕЛИБАШИНП СЕЛП д.п.п.

Баоа Лука ( ЗП Електрпкрајина

д.п.п. Баоа Лука)

MHE "DELIBAŠINO

SELO", na rijeci Vrbasu03.07.2007. 4,1 26,3 30 / / 1,25% od ukupnog bruto prihoda

Ugovor se ne realizuje, jer je postojedi građ. objekat u jako

lošem stanju, te njegova sanacija zahtjeva značajnija novčana

ulaganja, a osim toga, na osnovu provedenih ispitivanja statike

objekta, isti ne može izdržati rad turbina za proizvodnju el.

energije. Kako se radi o objektu pod zaštitom Zavoda za zaštitu

kulturno-istorijskog i prirodnog nasljeđa RS, postoji namjera

da se pretvori u tehnički muzej. Postoje problemi oko

regulisanja imovinsko-pravnih odnosa sa Katoličkom crkvom,

posebno u dijelu pristupa objektu.

65. МЕГА ЕЛЕКТРИК а.д. Баоа ЛукаMHE "VELIKA

JASENICA", na Velikoj

Jasenici

31.08.2007. 0,65 1,5 3016.09.2009.

01.09.2011.

Povedana instalisana snaga i

godišnja proizvodnja i

dodjeljeno na korišdenje

zemljiste u vlasništvu

Republike Srpske.

1,25% od ukupnog bruto prihodaElektrana je u komercijalnom radu od 2014. godine i od tada

Koncesionar redovno izmiruje obaveze iz Ugovora o koncesiji

66. МЕГА ЕЛЕКТРИК а.д. Баоа ЛукаMHE "ŽIRAJA", na

Žiraji31.08.2007. 0,5 1,75 30

16.09.2009.

01.09.2011.

Povedana instalisana snaga i

godišnja proizvodnja i

dodjeljeno na korišdenje

zemljiste u vlasništvu

Republike Srpske.

1,25% od ukupnog bruto prihodaElektrana je u komercijalnom radu od 2013. godine i od tada

Koncesionar redovno izmiruje obaveze iz Ugovora o koncesiji

67. МЕГА ЕЛЕКТРИК а.д. Баоа ЛукаMHE "ŽEŽELjA", na

Žeželji31.08.2007. 0,1 1,75 30

16.09.2009.

01.09.2011.

30.07.2014.

Povedana instalisana snaga i

godišnja proizvodnja i

dodjeljeno na korišdenje

zemljiste u vlasništvu

Republike Srpske.

1,25% od ukupnog bruto prihodaElektrana je u komercijalnom radu od 2015. godine i od tada

Koncesionar redovno izmiruje obaveze iz Ugovora o koncesiji

68. МХЕ РЗАВ д.п.п. Вишеград MHE "RZAV 5" na rijeci

Rzav21.12.2007. 1,726 5,479 30 / / 2,3% od ukupnog bruto prihoda

Posjeduju ekološku dozvolu od 2016.godine. Projekat je u

zastoju.

Ekološka dozvola od 2016. godine. Projekat je u zastoju.

Page 68: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

69.

Anton Kittel Muhle Gmbh,

Austrija (БПБАР ТАУБИНГЕР

ЕЛЕКТРИК д.п.п. Брпд на

Дрини, Фпча, БПБАР ЕЛЕКТРИК

д.п.п. Брпд на Дрини, Фпча)

MHE "BISTRICA B-5A",

na rijeci Bistrici07.08.2008. 3,87 14,76 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

Elektrana je u komjercijalnom radu od 2010. godine i od tada

Koncesionar redovno izmiruje obaveze iz Ugovora o koncesiji

70.

САС д.п.п. Лппаре, (БПБАР

ЕЛЕКТРИК д.п.п. Брпд на

Дрини, Фпча, Бпбар д.п.п.

Бијељина)

MHE "KRUPAC" na

rijeci Željeznici19.09.2008. 5 27 30

19.09.2008.

29.03.2018.

12.11.2018.

Definisanje parcela koje se

dodjeljuju za MHE; izmjena

procijenjene snage god.proizv,

uk.inv., plana ulaganja,

garancije, rok trajanja

koncesije i konc.nakn.

2,6 % od ukupnog bruto prihoda U 2018.g. Zaključeni su Aneks I i Aneks II Ugovora o koncesiji.

71.

ЕЛИНГ МАЛЕ ХИДРПЕЛЕКТРАНЕ

д.п.п. Теслић (Елинг

инжиоеринг д.п.п. Теслић)

MHE "STUDENA" na

rijeci Studenoj31.12.2009. 0,945 3,78 30

16.10.2013.

27.03.2018.

Produženi rokovi izgradnje,

povedana instalisana snaga i

godišnja proizvodnja; izmjena

tehničke greške i dodatak

rijeke Jalove

2,9 % od ukupnog bruto prihodaMHE je u komercijalnom radu od 2017. godine. U 2018.g.

Zaključen Aneks II Ugovora o koncesiji.

72.

ЕЛИНГ МАЛЕ ХИДРПЕЛЕКТРАНЕ

д.п.п. Теслић (Елинг

инжиоеринг д.п.п. Теслић)

MHE "ILOMSKA" na

rijeci Ilomskoj31.12.2009. 4,8 16 30 18.02.2014.

Produženi rokovi izgradnje,

povedana instalisana snaga i

godišnja proizvodnja

2% od ukupnog bruto prihodaElektrana je u komercijalnom radu od 2016. godine i od tada

Koncesionar redovno izmiruje obaveze iz Ugovora o koncesiji.

73.

ЕФТ ХЕ УЛПГ д.п.п. Калинпвик

(EFT International Investments

Holdings Limited, Engleska,

Energy Financing Team AG

Švajcarska)

HE "ULOG" na rijeci

Neretvi20.11.2009. 35 86 30

19.01.2012.

11.09.2014.

Trajanje koncesije je

produzeno na period od 50

godina

2,5% od ukupnog bruto prihoda

Do kraja 2018.g. nastavljene su projektne aktivnosti dinamično

i po planu i one teku očekivano povoljnim tempom. Zaključno

sa 31.12.2018.g. u projekat je uloženo 13.879.459 Eura

sopstvenih sredstava (sa pripadajudim PdV-om). Saglasno

finansijskom planu, projektno pred. de uložiti još oko 14

miliona Eura sopstvenih sredstava. Aneksima je produžen

koncesioni period na 50 godina a period izgradnje na 9

godine.Imovinsko-pravni odnosi riješeni. Pokrenut postupak

eksproprijacije.

Uloški Buk na Neretvi 10.05.2010. 9,93 31,17 3015.03.2011.

10.05.2012. 2,5% od ukupnog bruto prihoda

Plačikuš

na Neretvi 10.05.2010. 2,73 8,58 3015.03.2011.

10.05.2012. 2,5% od ukupnog bruto prihoda

Trnovica

na Neretvi 10.05.2010. 0,76 2,38 3015.03.2011.

10.05.2012. 2,5% od ukupnog bruto prihoda

Grebenac-Krupac 10.05.2010. 0,69 2,17 3015.03.2011.

10.05.2012. 2,5% od ukupnog bruto prihoda

Grebenac-Ušde 10.05.2010. 1,32 4,13 3015.03.2011.

10.05.2012. 2,5% od ukupnog bruto prihoda

МХЕ МАРВЕЛ д.п.п. Калинпвик

(Марвел д.п.п. Калинпвик) -----

ХЕС ГПРОА НЕРЕТВА на ријеци

Неретви

74.

Ukupna instalisana snaga za

svih 7 MHE se smanjuje sa

17,63 MW na 17,229 MW, a

godišnja proizvodnja od 55,97

GWh zamjenjuje se sa 54,111

GWh

Završeni su idejni projekti, u toku izrada Glavnih projekata za

MHE Grebenac-Krupac i MHE Trnovica. Za MHE Plačikus i HE

Uloški Buk radi se na razradi i popravljanju tehničkih i

energetskih parametara, te pripremi teh. dokumentacije.

Izrađen je i usvojen Regulacioni plan za područje na kome se

realizuje projekat. Izrađeni su urbanističko tehnički uslovi i

Studija uticaja na životnu sredinu. Ministarstvo za prostorno

uređenje izdalo lokacijske uslove za ove hidroelektrane, a

nakon provedene procedure javne rasprave, odobrena i

studija uticaja na životnu sredinu.Pokrenut je proces cijepanja

parcela za eksproprijaciju zemljišta potrebnog za realizaciju

projekta na teritoriji opšt. kalinovik. Otežavajuda okolonst za

realizaciju Ugovora o koncesiji je nepostojanje dalekovoda i

problem priključivanja na elektroenergetsku mrežu.U toku je

izrada elaborata o priključku koji je bio uslov za dobijanje

elektroenergetske saglasnosti i lokacijskih uslova za

dalekovod.

Završena je eksproprijacija zemljišta. Izvršeno je pretvaranje

poljoprivrednog u građevinsko zemljište od strane Opštine

Gacko. Obračunata je i upladena naknada za rentu, dokaz

dostavljen Min.za prostorno uređenje. Min.za prostorno

uređenje, građevinarstvo i ekologiju izdalo odobrenja za

građenje tri male hidroelektrane iz Faze I. Agencija za vode RS

je dala vodnu saglasnost za glavne projekte za ove

hidroelektrane.Elektrohercegovina je izdala elektroenergetske

saglasnosti za priključak na mrežu.

Page 69: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

Mjednik na Neretvi

Mjedenik10.05.2010. 1,23 3,87 30

15.03.2011.

10.05.2012. 2,5% od ukupnog bruto prihoda

Igraščica

na Neretvi 10.05.2010. 0,57 1,79 3015.03.2011.

10.05.2012. 2,5% od ukupnog bruto prihoda

75.

ELPO HIDRO SNAGA д.п.п.

Мпдрича (ELPO SRl

ELECTROENEGETICA, Brunico,

Italy)

MHE "CIJEVNA 7" na

rijeci Bosni11.08.2010. 9,82 69,6 30 / / 3 %od ukupnog prihoda

U toku 2018.g. Pribavljena značajna dokumenatacija za

realizaciju projekta. Podnesen zahtjev za aneksiranje ugovora.

Projekat je u zastoju. Razlozi zastoja u realizaciji projekta:

rješavanje imovinsko-pravnih odnosa sa opštinom Vukosavlje i

Modriča. U toku je izrada nove studije ekonomske

opravdanosti. Urađena je analiza Hidroloških podataka o

proticanju rijeke Bosne. Izrađeno je novo stručno mišljenje o

povoljnosti lokacije, novi urbanističko-tehnički uslovi,

dobijene sve potrebne načelne Saglasnosti, te predan Zahtjev

za dobijanje lokacijskih uslova za izgradnju MHE Cijevna 7.

76.

ХЕ ДАБАР а.д. Требиое (МХ ЕРС

МП а.д. Требиое и ХЕ на

Требишоици)

HE "DABAR GORNjI

HORIZONTI" na

Trebišnjici

28.07.2011. 159,15 251,8 30 / / 3,1% od ukupnog bruto prihoda

U periodu od osnivanja Društva do Decembra 2018. g. su

izvršene sljedede aktivnosti: Pripremni radovi (istražni radovi,

izrada Glavnog projekta, izgradnja pristupnih puteva,

vodovoda za snabdijevanje gradilišta i gradilišnih naselja,

dalekovoda 20kV sa pripadajudim trafostanicama)

77.

COMSAR Hydro Holding Limited,

Nikozija, Kipar, (COMSAR

ENERGY HIDRO д.п.п. Баоа Лука

Comsar Energy Trading д.п.п.

Баоа Лука)

HE "MRSOVO" na rijeci

Limu29.11.2012. 37,3 140,6 30 / / 2,6% od ukupnog bruto prihoda

Završeni su radovi na izgradnji mosta i pristupnih puteva na

lijevoj obali rijeke Lim. Ministarstvo za prostorno uređenje,

građevinarstvo i ekologiju izdalo upotrebnu dozvolu. U

postupku rješavanja eksproprijacije, evidentirano 229

predmeta. Nastavljene aktivnosti na realizaciji koncesionog

ugovora, u toku su pregovori sa generalnim izvođačima za

isporuku opreme za izgradnju HE Mrsovo.

78.AR FORCE HYDROPRO d.o.o.

Laktaši (РЕВ д.п.п. Фпча)

MHE "LUKE", MHE

"FALOVIDI" i MHE

"GODIJENO" na rijeci

Dehotini

25.02.2013.

Ukupna instalisana

snaga 17.76 ( 4,85;

9,262 i 3,649)

Ukupna

proizvodnja 69,6

(20,302; 15,710 i

33,602)

30 08.05.2018.

Produžen rok trajanja

konceisje na još 20

godina,definisana nova

konc.naknada u skladu s

Pravilnikom o konc.naknadama

3% od ukupnog godišnjeg bruto

prihodaZaključen Aneks ugovora u 2018.g.

79.PIONIR ENERGY RS д.п.п.

Вишеград

MHE "UŠDE" na

Rakitnici16.09.2013. 0,56 3.079 30 / / 2,3% godišnje od bruto prihoda

Podnesen je zahtjev za izdavanje lokacijskih uslova uz

priloženu dokumentaciju kojoj su prethodili Stručno mišljenje i

urbanističko-tehnički uslovi, kao uslov za izdavanje druge

dokumentacije. Dokument koji nedostaje je Mišljenje lokalne

zajednice opštine Rogatica, koja u svojoj planskoj

dokumentaciji (Prostorni plan opštine Rogatica do 2025. g.)

nije predvidjela izgradnje MHE na gornjem toku rijeke

Rakitnice, ali Koncesionar smatra da de problem biti riješen,

jer Izmjenama i dopunama Prostornog plana RS do 2025.g.

obuhvadene su MHE "Ušde" i MHE "Podgaj", kao centrale za

koje postoji interes za gradnju.

МХЕ МАРВЕЛ д.п.п. Калинпвик

(Марвел д.п.п. Калинпвик) -----

ХЕС ГПРОА НЕРЕТВА на ријеци

Неретви

74.

Ukupna instalisana snaga za

svih 7 MHE se smanjuje sa

17,63 MW na 17,229 MW, a

godišnja proizvodnja od 55,97

GWh zamjenjuje se sa 54,111

GWh

Završena je eksproprijacija zemljišta. Izvršeno je pretvaranje

poljoprivrednog u građevinsko zemljište od strane Opštine

Gacko. Obračunata je i upladena naknada za rentu, dokaz

dostavljen Min.za prostorno uređenje. Min.za prostorno

uređenje, građevinarstvo i ekologiju izdalo odobrenja za

građenje tri male hidroelektrane iz Faze I. Agencija za vode RS

je dala vodnu saglasnost za glavne projekte za ove

hidroelektrane.Elektrohercegovina je izdala elektroenergetske

saglasnosti za priključak na mrežu.

Page 70: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

80.PIONIR ENERGY RS д.п.п.

Вишеград

MHE "PODGAJ", na

rijeci Rakitnici16.09.2013. 0,68 3.316 30 / / 2,3% godišnje od bruto prihoda

Podnesen je zahtjev za izdavanje lokacijskih uslova uz

priloženu dokumentaciju kojoj su prethodili Stručno mišljenje i

urbanističko-tehnički uslovi, kao uslov za izdavanje druge

dokumentacije. Iako je Prostornim planom RS predviđena

gradnja MHE "Ušde" i MHE "Podgaj" i proglašen Javni inetres

od strane Vlade RS, do sada Koncesionar nije dobio pozitivno

mišljenje od opštine Rogatica , kao ni od Načelnika opštine

Rogatica.

81. ЗЕМX д.п.п. СребреницаMHE "ŠTEDRID", na

rijeci Štedrid19.11.2013. 0,301 1,765 30

22.09.2014.

30.04.2015.

18.02.2016.

pravo korišdenja zemljišta radi

izgradnje MHE2,6% od ukupnog bruto prihoda

Aneksom III ugovora o koncesiji definisana je instalisana snaga

0,85 MW, a god.proizvodnja procijenjena na 3,54 GWh.

Elektrana je u komercijalnom radu. Do 31.12.2018.g.

Koncesionar je izmirio sve svoje obaveze po osnovu direktnih i

indirektnih poreza. Koncesionar posjeduje lokacijske uslove,

ekološku dozvolu, te provodi aktivnosti izgradnje sadržaja

MHE u skladu sa dobijenom građ.dozvolom.

82.

МХ ЕЛЕКТРППРИВРЕДА ЗП

ЕЛЕКТРПДИСТРИБУЦИЈА а.д.

Пале

MHE "MESIDI-NOVA"

na rijeci Prači14.04.2014. 4,9 23,958 50 26.10.2018.

naknada za korišdenje

utvrđena u iznosu od 0,0055

KM po kWh

1,9% od ukupnog godišnjeg

bruto prihoda

Elektrana je puštena u rad 2015. godine. U 2018.g. Zaključen

Aneks ugovora o koncesiji.

83.

BUK d.o.o. Istočno Sarajevo

(Upgrade Energy NV Belgija,

Blautal Naturenergie GmbH

Njemačka)

MHE "PODVIČ" na

Kasindolskoj rijeci29.04.2014. 1,35 5,4 30

10.06.2016.

05.04.2017.

27.11.2018.

određivanje novih rokova i

garancija; naknada za

korišdenje utvrđena u iznosu

od 0,0055 KM po kWh

3,1% ukupnog bruto prihoda

Građevinski radovi na izgradnji MHE "Podvič" su u toku; do

sada su završeni radovi: pristupni putevi, cijevovod,

strojarnica. Elektrana puštena u probni rad 2018.

Page 71: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

84.

BUK d.o.o. Istočno Sarajevo

(Upgrade Energy NV Belgija,

Blautal Naturenergie GmbH

Njemačka)

MHE "SAMAR" na

Kasindolskoj rijeci29.04.2014. 0,95 3,8 30 / / 3,1% ukupnog bruto prihoda

Za MHE "Samar" je završen Glavni projekt, trenutno se radi

revizija istog, nakon čega slijedi aplikacija finalne vodne

saglasnosti i dozvole za građenje. U izradi su elaborati zaštite

od požara, te elaborat zaštite na radu. Očekuje se dobijanje

građevinske dozvole. Trenutno je u toku izbor opreme i

izvođača za elektro-strojarske i građevinske radove.

85.

БУК д.п.п. Истпчнп Сарајевп

(Upgrade Energy NV Belgija,

Blautal Naturenergie GmbH

Оемачка)

MHE "SLAPI" na

Kasindolskoj rijeci29.04.2014. 0,925 3,7 30 / / 3,1% ukupnog bruto prihoda

Projekat MHE "Slapi" je u fazi izrade Glavnog projekta, nakon

čega slijede sve aktivnosti kao za MHE "Podvič" i MHE

"Samar". Procjenjuje se da de za dobijanje dozvole za građenje

biti potrebno ca. 7mjeseci (dakle, dozvola za građenje ljeto

2018.).

86. РУДИНГ д.п.п. И. СарајевпMHE "ŽELjEZNICA 1"

na rijeci Željeznici12.05.2014. 0,75 3,1 30 / / 2,8%od ukupnog prihoda Izrada projektne dokumentacije

87. РУДИНГ д.п.п. И. СарајевпMHE"ŽELjEZNICA 2" na

rijeci Željeznici14.05.2014. 0,75 3,1 30 / / 2,8%od ukupnog prihoda Izrada projektne dokumentacije

88.

ЗП ХИДРПЕЛЕКТРАНЕ НА

ВРБАСУ-БПЧАЦ 2 а.д. Мркпоић

Град

MHE "BOČAC 2", na

rijeci Vrbas28.05.2014. 8,76 41,603 30 15.03.2018.

Izmjena rokova izgradnje,

izrada plana projektovanja i

izgradnje

3% od ukupnog bruto prihoda Elektrana puštena u probni rad 2018.

89. МЕГА ЕЛЕКТРИК а.д. Баоа ЛукаMHE "ŽIRAJA II" na

rijeci Žiraji09.06.2014. 0,9 5,2 30 23.09.2015.

određivanje i dodjela parcela

za izgradnju MHE2,9% od ukupnog bruto prihoda Elektrana u komercijalnom radu od 2017. godine.

90. MAJNEX d.o.o. PaleMHE "GORNjE PALE"

na Bistrici14.11.2014. 1,66 5,3 30 / / 2,9% od ukupnog bruto prihoda

Pribavljanje potrebnih dozvola i izrada projektne

dokumentacije.

91. MEDOŠ ONE d.o.o. Banja LukaMHE "Medoš" na

Drinjači11.03.2015. 3,975 13,5 50 08.05.2018.

Izmjena rokova i dostava

bankarske garancije.

3,6% od ukupnog godišnjeg

bruto prihodaElektrana je u izgradnji.

92.

HYDRO POWER GROUP d.o.o.

Banja Luka - „Bridge Engineering“

d.o.o. Banja Luka

HES "Jezernica" na

slivu rijeke Jezernice27.11.2015. 6,78 25,6 50 / /

3,6% od ukupnog godišnjeg

bruto prihoda

Izrada projektne dokumentacije, hidrološkog i geološkog

elaborata.Nisu obezbijeđene još uvijek potrebne dozvole zbog

nekompletne teh.dok. Koncesionar još uvijek nije započeo

proces rješavanja imovinsko-pravnih odnosa. Do 31.12.2018.

god u projekat je uloženo 126.000 KM.

93.

MH „ERS“ MP a.d. Trebinje i ZP

„Hidroelektrane na Drini“ a.d.

Višegrad

HE Buk Bijela

Na Drini 2016 93,5 332,3 / /3,6% od ukupnog godišnjeg

bruto prihoda

Dostavljena studija ekonomske izvodljivosti. Stvorene

pretpostavke za donošenje investicione odluke u 2018 godini.

Osnov za donošenje inv.odluke je tehničko-idejno rješenje iz

2012. godine,preporuke revidenta 2018. godine i zaključci

stručne komisije. Bududa izgradnja HE Buk Bijele predviđena

planom poslovanja za period 2019-2021 i konsolidovanim

planom MH ERS za period 2019-2021. Finansiranje projekta:

20% sopstvena i 80% kreditna sredstva.

94. "Energreen" d.o.o. VišegradMHE "Jablanica" na

rijeci Jablanici i

Dubičkom potoku

18.09.2017. 0,95 4,2 30 / /3,6% od ukupnog godišnjeg

bruto prihodaIzrada projektne dokumentacije

Page 72: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

95. ZP Elektrodistribucija PaleBogatidi Nova

Na rijeci Željeznici 03.03.2017 9,96 40,69 ? 05.11.2018.

naknada za korišdenje

utvrđena u iznosu od 0,0055

KM po kWh

3,6 % od ukupnog godišnjeg

bruto prihodaElektrana puštena u probni rad 2018.

96. „GREEN ENERGY“ d.o.o. Pale MHE „Miljacka“ na

rijeci Miljacki 19.2.2018. 2,5 9,31 50 20.11.2018.

naknada za korišdenje

utvrđena u iznosu od 0,0055

KM po kWh

3,6% od ukupnog godišnjeg

bruto prihodaUgovor zaključen 2018.

97.MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d.

„Trebinje“-ZP „HE na Drini“ a.d.

Hidroenergetski

objekat na rijeci Drini30.03.2018. 315 925 50 / / 0,0055 KM/kWh Ugovor zaključen 2018.

98.

MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d.

„Trebinje“-ZP „HE na Vrbasu“ a.d.

Mrkonjid Grad

Hidroenergetski

objekat na rijeci Vrbas

(HE Bočac)

30.03.2018. 110 280,18 50 / / 0,0055 KM/kWh Ugovor zaključen 2018.

99. „NEW ENERGY“ d.o.o. Brčko MHE „Nevačka“ na

rijeci Stupčanici 14.05.2018. 1,6 6,5 20 / / 0,0055 KM/kWh Ugovor zaključen 2018.

100.

MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d.

„Trebinje“-ZP „HE na Trebišnjici“

a.d. Trebinje

Hidroenergetski

objekat na rijeci

Trebišnjici

30.03.2018. 179 1100 50 / / 0,0055 KM/kWh Ugovor zaključen 2018.

101.

MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d.

„Trebinje“-ZP „HE na Vrbasu“ a.d.

Mrkonjid Grad

MHE „Kudna turbina“

na rijeci Vrbas21.06.2018. 0,568 4,5 50 / / 0,0055 KM/kWh Ugovor zaključen 2018.

102.

MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d.

„Trebinje“-ZP „Elektro Bijeljina“

a.d. Bijeljina

MHE „Vlasenica“ na

rijeci Studeni Jadar31.07.2018. 0,9 5,5 30 / / 0,0055 KM/kWh Ugovor zaključen 2018.

103.

MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d.

„Trebinje“-ZP „Elektro Bijeljina“

a.d. Bijeljina

MHE „Tišča“ na rijeci

Tišči31.07.2018. 2,046 6,23 30 / / 0,0055 KM/kWh Ugovor zaključen 2018.

Закључно са редним бројем 103.

Page 73: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

Red.

Br.Naziv Koncesionara Naziv MHE-lokacija

Snaga (MW)

po osnovnom

ugovoru

Planirana

godišnja

proizvodnja

(GWh)

Koncesioni

period (god.)

Datum raskida

ugovora

1 ELEKTRO-DOBOJ a.d. Doboj MHE "ŠAJIN KAMEN" na Bosni 5 17,74 30 12.10.2012.

2 KONSTRUKTOR d.o.o. Foča MHE "Krupica B-K-1" na Krupici 1,2 5,89 25 12.10.2012.

3 HIDROMONT d.o.o. Istočno Sarajevo MHE "Draženica B-D-2" na Draženici 1 4,2 30 12.10.2012.

4 Metalotehna a.d. Kneževo MHE "Vrbanja II" na Vrbanji 1,7 5,5 28 12.10.2012.

5 Metalotehna a.d. Kneževo MHE "Vrbanja III" na Vrbanji 1,2 5,5 28 12.10.2012.

6 D&D Eling d.o.o. Vlasenica MHE "Sedrica" na Sedrici 0,2 436,80 kWh 30 12.10.2012.

7 MARVEL d.o.o. I. Sarajevo MHE "Krupac" na potoku Grebenac 0,7 4,3 25 15.03.2011.

8 KALDERA COMPANY d.o.o. Laktaši MHE "Suha S-S-2" na Suhoj 3,6 21,43 22 2010.

9 KALDERA COMPANY d.o.o. Laktaši MHE "Govza B-G-4" na Govzi 1,4 7,3 22 2010.

10 GOMEX d.o.o. Laktaši MHE "Pliva 1" na Plivi 1 30 2010.

11 ENERGY ZOTTER BAU Austrija MHE "Sudeska R-S-3" na Sudeski 0,44 3,241 30 2010.

12 PREMAR SERVICES AG Švajcarska MHE "Radojna R-2" na Radojni 1,5 4,3 22 2006.

13 PREMAR SERVICES AG Švajcarska MHE "Govza B-G-5" na Govzi 0,53 2,3 22 2006.

14 ČAJAVEC COMPANY d.o.o. Šipovo MHE "Lubovica" na Lubovici 0,5 3,5 30 2010.

15 INTER-HEM d.o.o. Banja LukaMHE "Kobiljska Rijeka" na Kobiljskoj

Rijeci0,5 2,5 30 21.01.2014.

16 ELING INŽINjERING d.o.o. Teslić MHE "Govza B-G-2" na Govzi 25 31.01.2014.

17 OMORIKA MHE d.o.o. Doboj MHE Pedina Tišda na rijeci Drinjači 0,5 3,5 30 2018.

18 OMORIKA MHE d.o.o. Doboj MHE Kušlat na rijeci Jadar 0,25 1,75 30 2018.

1 DRAŽ d.o.o. Zvornik MHE "Medoš" na Drinjači 4,17 22,1 30 27.02.2013.2 ENERGOKOMERC d.o.o. Banja Luka MHE "Bjelajci" na Crnoj Rijeci 0,58 6,9 15 27.02.2013.

3 ENERGOKOMERC d.o.o. Banja Luka MHE "Juridi" na Vrbanji 5 16,7 15 27.02.2013.

4 ENERGOKOMERC d.o.o. Banja Luka MHE "Stopan" na Vrbanji 4,7 11,8 15 27.02.2013.

5 ENERGY MBA d.o.o. Banja Luka MHE "Rudina" na Vrbanji 1,2 5 20 27.02.2013.

6 ENERGY MBA d.o.o. Banja Luka MHE "Gradina" na Vrbanji 4,1 17,5 20 27.02.2013.

7 EUROGRAFIKA d.o.o. Zvornik MHE "D1 i D2" na Drinjači 0,5 3,5 25 27.02.2013.

8 EURO-HEM d.o.o. Banja Luka MHE "Mlin" na Vrbasu 2x0,6 7,2 30 27.02.2013.9 EURO-HEM d.o.o. Banja Luka MHE "Kod Eurohema" na Vrbasu 2x0,6 7,2 30 27.02.2013.

10 „Technor Hydro 2 AS“, Norveška MHE "Cijevna 1" na rijeci Bosni 11,5 57 30 2017.11 „Technor Hydro 2 AS“, Norveška MHE "Cijevna 2" na rijeci Bosni 14,2 69,6 30 2017.12 „Technor Hydro 2 AS“, Norveška MHE "Doboj" na rijeci Bosni 9,8 36 30 2017.13 «Tehnor Energy ASA» d.o.o. Banja Luka MHE "Cijevna 4" na rijeci Bosni 13,9 69,6 30 2017.14 «Tehnor Energy ASA» d.o.o. Banja Luka MHE "Cijevna 5" na rijeci Bosni 9,5 47 30 2017.

15 «Tehnor Energy ASA» d.o.o. Banja Luka MHE "Cijevna 6" na rijeci Bosni 9,8 49 30 2017.

16 "Bobar Elektrik" d.o.o. Brod na Drini MHE B-4 na rijeci Bistrici 2,9 11,9 30 2018

17 "SOL SpA" Italija MHE Žepa na rijeci Žepi 2,77 13,8 30 2018.

18 "ENERGOCOMPANY" d.o.o. Banja Luka MHE Ukrina na rijeci Ukrini 0,5 2,5 30 2018.

19 "Inving" d.o.o. Vlasenica Vrelo Gačida na rijeci Drinjači 0,1 0,5 30 2018.

20 "Petrogeneks" d.o.o. Šipovo MHE Bašidi na rijeci Janju 1,4 7,6 30 2018.

21 "Hidrogip" d.o.o. Čelinac MHE Orahovo na rijeci Vrbanji 1,2 3,9 20 2018.

22 "Inving" d.o.o. Vlasenica MHE Lukavica-Milidi na rijeci Lukavici 0,5 0,15 30 2018.

23 "Nevas Kompani" d.o.o. Kneževo MHE Skakavac-Glavica na rijeci Cvrcki 1,5 7,1 30 2018.

PREGLED RASKINUTIH UGOVORA O KONCESIJI (predmet koncesije "Izgradnja i korišćenje energetskih objekata instalisane snage veće od 250kW")

PREGLED MHE KOJE SU JEDNOSTRANO RASKINUTE

PRILOG br.2.

Page 74: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE
Page 75: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE
Page 76: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

Red.

br.Naziv koncesionara

Predmet

koncesije

Opština

na kojoj

se nalazi

predmet

na

koncesija

Snaga

(MW) po

osnovno

m

ugovoru

Planirana

godišnja

proizvod

nja

(GWh)

Koncesio

ni period

(godina)

Datum

potpisivanja

ugovora

Datum

potpisivanja

aneksa

ugovora o

koncesiji

Iznos

koncesio

ne

naknade

Primjedbe

1.

EFT RUDNIK I

TERMOELEKTRANA

STANARI d.o.o. Stanari

Izgradnja i

korišćenje "TE

Stanari"

Stanari,

Doboj300 2000 30 25.02.2008.

17.03.2010.

15.07.2010.

20.06.2012.

09.10.2012.

16.10.2013.

29.07.2016.

30.07.2018.

3,6% od

ukupnog

prihoda

Aneksima su izvršene projene

koje se odnose na rokove,

garancije, vrijed. Investicije,

period trajanja

koncesije.Koncesionar ispunjava

obaveze u skladu sa zaključenim

Ugovorom i Aneksima .TE je u

probnom radu od 2015. godine.

2.

COMSAR ENERGY

REPUBLIKA SRPSKA

d.o.o. Banja Luka

Izgradnja i

korišćenje "TE

Ugljevik 3", opšt.

Ugljevik

Ugljevik 2x300 4.380 30 31.12.2013. /

3,6% od

ukupnog

godišnjeg

prihoda

Koncesionar ne ispunjava svoje

obaveze u skladu sa Ugovorom o

koncesiji

3.

MH "ERS"- MP a.d.

Trebinje - ZP "Rudnik i

termoelektrana Gacko"

a.d. Gacko

Korištenje "TE

Gacko I", opština

Gacko

Gacko 300 MW 1.600 5 30.03.2018. /

0,0033

KM po

proizvede

nom kWh

Ugovor zaključen u 2018. godini.

4.

MH "ERS"- MP a.d.

Trebinje - ZP "Rudnik i

termoelektrana Ugljevik"

a.d. Gacko

Korištenje "TE

Ugljevik I", opština

Ugljevik

Ugljevik 300 MW 1.600 21 30.03.2018. /

0,0033

KM po

proizvede

nom kWh

Ugovor zaključen u 2018. godini.

PRILOG br.3.

PREGLED ZAKLjUČENIH UGOVORA O KONCESIJI (predmet koncesije "Izgradnja i korišdenje energetskih objekata")

ВЈЕТРОЕЛЕКТРАНЕ

TERMOELEKTRANE

Page 77: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

5.EOL PRVI d.o.o.

Nevesinje

Izgradnja i

korišćenje parka

vjetrenjača

(lokacija "Trusina",

opšt. Nevesinje

Nevesinje 51 115,5 30 19.10.2012.04.09.2014.

17.12.2014.

2,5% od

ukupnog

prihoda

Rješenjem Komisije za koncesije

RS br: 01-659/14 od

16.10.2014.data je saglasnost na

Prenos suvlasničke strukture sa

dosadašnjih suvlasnika

97 % Omega plus Beograd. Ne

ispunjavaju svoje koncesione

obaveze, nisu dostavili bankarsku

garanciju , a upitna im i

građevinska dozvola. Prijedlog za

raskid.

6.MH "ERS"- MP a.d.

Trebinje

Izgradnja i

korišćenje

vjetroelektrane

"Hrgud", opšt.

Berkovići

Berkovići 48 126 50 28.09.2015. /

3,6% od

ukupnog

godišnjeg

prihoda

Koncesionar ispunjava obaveze u

skladu sa zaključenim Ugovorom

o koncesiji. Vode se aktivnosti

oko prikupljanja dokumentacije.

Закључно са редним бројем 6.

Page 78: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

PRILOG BR.4.

PREGLED AKTIVNOSTI NA REALIZACIJI UGOVORA O KONCESIJI IZ OBLASTI

MINERALNIH RESURSA

R.b. Koncesionar Predmet Datum

zaklјučenja Ugovora

Period trajanja Ugovora

Napomena

1. IGNјID d.o.o. Teslid

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokacija KREČNICA), opština Teslid

31.10.2000. 18

godina

U poslednjih nekoliko godina koncesiono preduzede nije izvodilo radove na eksploataciji mineralne sirovine (izjava koncesionara). Obračun i uplata koncesione naknade nisu vršeni. Za čitavo vrijeme trajanja koncesionog perioda eksploatacija se odvijala povremeno u veoma malom obimu. Ugovor o koncesiji je istekao 31.10.2018. godine.

2.

TEKO MINING LAPIŠNICA d.o.o. Istočni Stari Grad (preneseno sa RMG d.o.o. Istočni Stari Grad)

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija LAPIŠNICA),

opština Istočni Stari Grad

Ugovor zaklјučen

04.07.2001. prenos

25.02.2005.

30 godina

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – krečnjaka u 2018. godini se odvijala kontinuirano tokom cijele kalendarske godine. Proizvodnja i otprema mineralne sirovine je bila u okvirima planiranog. Koncesiona naknada je redovno obračunavana i upladivana.

3.

GP PUT a.d. Istočna Ilidža

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka i dolomita (lokacija KRUPAC),

opština Istočna Ilidža

2201.2003. 30

godina

Radovi na eksploataciji i otpremi mineralne sirovine u 2018. godini su se odvijali u kontinuitetu. Eksploatacija i otprema mineralne sirovine je bila u približno istom obimu kao i u prethodnoj godini. Sve ostale aktivnosti na eksploataciji tehničkog građevinskog kamena – krečnjaka i dolomita uglavnom su se odvijale u ugovorenim okvirima. Koncesiona naknada se obračunavala i upladivala.

4. KOMPANIJA SLOBOMIR a.d. Popovi – Bijelјina

Istraživanje i eksploatacija geotermalnih voda (lokacija POPOVI),

grad Bijelјina

23.01.2003. 30

godina

Od ugovorenih sedam bušotina koliko je bilo definisano ugovorom o koncesiji izvršeno je bušenje i istraživanja na jednoj bušotini (bušotina

Page 79: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

GD-2) zbog nedostatka finansijskih sredstava (izjava koncesionara). Geotermalnu vodu iz ove bušotine koncesionar planira da koristi za rad toplotno - izmjenjivačke stanice koja je izgrađena radi snabdjevanja toplotnom energijom objekata „Grada Slobomir“, kao i objekata akva parka koji je u izgradnji. Eksploatacija geotermalne vode iz ove bušotine odvija se u režimu probnog rada (izjava konceasionara). U 2018. godini nisu provođene značajne aktivnosti na realizaciji koncesionog posla.

5. KRUNA VODA d.o.o. Mrkonjid Grad (preneseno sa

Agro auto d.o.o. Mrkonjid Grad)

Eksploatacija i flaširanje prirodne izvorske vode

(lokacija LISINSKI STUDENAC), opština

Mrkonjid Grad

Ugovor zaklјučen

15.12.2004. prenos

30.6.2011.

30 godina

U 2018. godini organizovan je povremeni rad koji je pratio minimalan obim proizvodnje, znatno manji od planiranog. Razlog tome je nelojalna konkurencija na tržištu flaširanih voda (izjava koncesionara). Nije vršena uplata koncesione naknade.

6. DIJABAZ d.o.o. Kozarska Dubica (preneseno sa

SARP d.o.o. Kozarska Dubica)

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena - dijabaza i metadijabaza (lokacija MRAKODOL),

opština Kostajnici

Ugovor zaklјučen

25.12.2004. prenos

04.04.2006.

30 godina

Prethodnih nekoliko godina nisu se provodile značajne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji. Razlog takvog stanja je smanjenje potreba lokalnog tržišta za kamenim agregatima (izjava koncesionara). U 2018. godini eksploatacija i otprema mineralne sirovine je bila u minimalnim količinama.

7. BOKSIT a.d. Milidi

Eksploatacija boksita (lokacija NAŽDA PALEŽ,

VIŠNјICA i CRVENE STIJENE), opštine Milidi i

Srebrenica

15.02.2005. 30

godina

Eksploatacija i otprema rude boksita u 2018. godini bila je kontinuirana u planiranom obimu. Koncesionar je redovno obračunavao i upladivao koncesionu naknadu. Ostale ugovorne odredbe su izvršavane u skladu sa ugovorenim.

8. BOKSIT a.d. Milidi

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacije GRADINA i

JEFTIDI), opština Milidi

15.02.2005. 30

godina

U 2018. godini na lokalitetu „Gradina“ je vršena eksploatacija u veoma malim količinama. Za izvođenje radova na eksploataciji koncesionar je angažovao podizvođača. Koncesiona naknada se obračunavala i upladivala. Na lokalitetu „Jeftidi“ nisu izvođeni radovi na

Page 80: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

eksploataciji mineralne sirovine od momenta potpisivanja ugovora o koncesiji. Razlog tome je slaba potražnja na tržištu za ovom vrstom mineralne sirovine (izjava koncesionara).

9. EFT GROUP – RUDNIK LIGNITA STANARI d.o.o. Stanari

Eksploatacija uglјa (lokacije RAŠKOVAC, DRAGALOVCI i

OSTRUŽNјA), opština Stanari

16.05.2005. 30

godina

Najvedi dio eksploatisanog uglјa korišden je za rad termoelektrane u funkciji proizvodnje električne energije. Koncesiona naknada je pladana na proizvedenu električnu energiju. Dio proizvedenog uglјa je plasiran na tržište fizičkim i pravnim licima. Po ovom osnovu koncesiona naknada je obračunavana i pladana u skladu sa ugovorenim.

10.

BOKSIT d.o.o. Gacko (preneseno sa STARŠPED d.o.o. Gacko)

Eksploatacija boksita (lokacije DABRICA,

BRŠTANIK, MACINA LOKVA, KORITNIK, BRAČIDI,

UDREŽNјE i PODRUČJE PLANINE VIDUŠE), opštine

Berkovidi, Ljubinje, Nevesinje i grad Trebinje

Ugovor zaklјučen

06.06.2005. prenos

07.12.2006.

25 godina

U 2018. godini završena su istraživanja, izrađen je Glavni rudarski projekat i odobreno je izvođenje radova na području planine Viduša. Od strane nadležnog ministarstva određene su granice eksploatacionog polјa. Koncesionar je izvodio radove na pripremi ležišta za eksploataciju. Na ostalim ležištima nepovolјni uslovi za eksploataciju, kao i nezadovolјavajudi kvalitet rude boksita zbog prisustva štetnih komponenti opredjelili su koncesionara da bududu eksploataciju mineralne sirovine usmjeri isklјučivo na područje planine Viduša. (izjava koncesionara).

11. VISOKOALKALNE VODE – „AQUA ALCA“ d.o.o. Derventa

Eksploatacija alkalnih i hiperalkalnih voda

(lokacija VELIKA PRENјA), opština Petrovo i grad

Doboj

06.07.2005. 30

godina

Koncesionar je izvršio planirana investiranja. Postrojenje je kratko vrijeme bilo u probnom radu, nakon čega su aktivnosti na realizaciji koncesionog posla stale. U toku 2018. godine nastavlјena su klinička ispitivanja vode u svrhu izrade Studije kliničkih ispitivanja (izjava koncesionara). Po završetku Studije kliničkih ispitivanja koncesionar planira da otpočne sa aktivnostima na realizaciji koncesionog posla (izjava koncesionara).

Page 81: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

12. SARP d.o.o. Kozarska Dubica

Eksploatacija šlјunka i pijeska

(lokacija ADA OBROV), opština Kozarska Dubica

06.07.2005. 20

godina

U 2018. godini koncesionar je vršio eksploataciju i otpremu šlјunka i pijeska u planiranom obimu. Obračun i uplata koncesione naknade je vršena.

13. VITINKA – EKSPLOATACIJA d.o.o. Kozluk - Zvornik

Eksploatacija mineralne vode

(lokacija VITINKA), oppština Zvornik

14.02.2006. 30

godina

Eksploatacija i otprema mineralne vode u 2018. godini se odvijala kontinuirano. Obračun i uplata koncesione naknade se vršila u skladu sa ugovorenim.

14. HERCEGOVINA PUTEVI a.d. Trebinje

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija ZGONјEVO),

grad Trebinje

14.02.2006. 15

godina

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena - krečnjaka odvijala se kontinuirano tokom cijele poslovne godine. Najvedi dio proizvedenih frakcija i jalovine je korišden za vlastite potrebe u poslovima niskogradnje. Obim proizvodnje je bio nešto vedi u odnosu na prethodnu godinu, ali i dalјe ispod planiranog. Glavni razlog tome je kao i u prethodnim godinama smanjena potražnja. Koncesinar je vršio obračun i uplatu koncesione naknade.

15. ACO TRADE d.o.o. Kotor Varoš

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija RUJEVICA), opština Kotor Varoš

14.02.2006. 25

godina

Proizvodnja i otprema mineralne sirovine u 2018. godini se odvijala tokom prolјetnih i lјetnih mjeseci (izjava koncesionara). Obim proizvodnje je bio manji u odnosu na prethodnu poslovnu godinu zbog povedanog obima radova koji su se izvodili na skidanju otkrivke (izjava koncesionara). Koncesionar je pladao koncesionu naknadu.

16. KREATOR d.o.o. Sokolac

Eksploatacija pitke malomineralne vode

(lokacija BEREČKO VRELO),

opština Sokolac

Ugovor zaklјučen

14.02.2006. prenos

27.6.2013.

30 godina

Koncesionar je izgradio objekat punionice, instalirao postrojenje za punjenje vode i izgradio cjevovod od izvorišta do objekta punionice. Nakon kratkotrajnog probnog rada punionica je prestala sa radom. U proteklih nekoliko godina koncesionar pokušava da pronađe strateškog partnera sa cilјem organizovanja proizvodnje (izjava koncesionara).

17. JEDINSTVO a.d. Gradiška

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

dijabaza (lokacija TRNOVA -TRNOVA

JUG),

14.02.2006. 20

godina

Proizvodnja i otprema mineralne sirovine u 2018. godini se odvijala kontinuirano sa smanjenim obimom proizvodnje u odnosu na planirani. Vedina proizvedene mineralne sirovine ugrađena je na trasu dionice auto puta Banja Luka – Prnjavor

Page 82: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

opština Gradiška (izjava koncesionara). Koncesionar je otpočeo sa postavlјanjem novog stabilnog postrojenja za preradu mineralne sirovine. Koncesiona naknada se obračunava i upladuje.

18. GRADITELj a.d. Teslid

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija KAMENICA),

opština Teslid

14.02.2006. 15

godina

Eksploatacija i otprema tehničkog građevinskog kamena - krečnjaka u 2018. godini odvijala se smanjenim obimom u odnosu na planirani, najvedim dijelom za vlastite potrebe. Obračun i uplata koncesione naknade, kao i ostale aktivnosti na realizaciji koncesionog posla su uglavnom bili u ugovorenim okvirima.

19. ITEL d.o.o. Trebinje (preneseno sa MEDITERAN d.o.o.Trebinje)

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija RUDEŽI),

grad Trebinje

31.05.2006. 30 godina

Koncesionar posjeduje svu potrebnu projektnu dokumentaciju i upotrebnu dozvolu. Nakon prenosa ugovora o koncesiji na novo pravno lice koncesionar je otpočeo sa komercijalnim radom.

20. VODOPRIVREDA POSAVINA a.d. Laktaši

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija DUBOKOVAC),

opština Brod

21.07.2006. 20

godina

U 2018. godini eksploatacija i otprema tehničkog građevinskog kamena - krečnjaka vršila se povremeno sa iznajmlјenom opremom (izjava koncesionara). Količina eksploatisane mineralne sirovine je minimalna. Koncesionar je vršio uplatu koncesione naknade.

21. KOMPANIJA SLOBOMIR a.d. Slobomir – Bijelјina

Eksploatacija malomineralne vode

(lokacija GRAD SLOBOMIR), grad Bijelјina

16.08.2006. 30

godina

U 2018. godini nastavlјena je kontinuirana eksploatacija vode iz jedne eksploatacione bušotine za potrebe snabdjevanja objekata u gradu Slobomir. Koncesiona naknada se obračunava i upladuje.

22. TATID d.o.o. Osječani – Doboj

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija GRAPSKA)

Osječani, grad Doboj

31.08.2006. 25

godina

U 2018. godini eksploatacija i otprema mineralne sirovine odvijala se povremeno u minimalnim količinama. Takvo stanje je evidentirano i u prethodnim godinama koncesionog perioda.

23. NATURA VITA d.o.o. Blatnica – Teslid

Eksploatacija malomineralne vode (lokacija SLATINA),

opština Teslid

12.10.2006. 30

godina

U decembru mjesecu 2007. godine obustavlјeno je flaširanje vode i komercijalna prodaja na tržištu. Od tada se voda eksploatisala za potrebe prerade mlijeka. Kada je došlo do prodaje „posla sa mlijekom“, voda se nastavila koristiti u proizvodnji i preradi mesa i mesnih prerađevina. Dodjelјena koncesija se ne realizuje u skladu sa Studijom

Page 83: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

ekonomske opravdanosti i ugovorom o koncesiji, a uplata koncesione naknade se ne vrši od decembra 2007. godine. U 2018. godini nije bilo promjena u odnosu na konstatovano stanje.

24. BENTONIT a.d. Šipovo

Eksploatacija bentonita (lokacija SOKOLAC),

opština Šipovo 12.10.2006.

20 godina

Eksploatacija mineralne sirovine odvijala se kontinuirano sa manjim prekidima izazvanim vremenskim neprilikama. Proizvodnja i otprema su bili na približno istom nivou kao i prethodnih godina. Sva eksploatisana količina sirovog bentonita prerađena je u fabrici za preradu sirovog bentonita. Koncesiona naknada se obračunavala i upladivala.

25. BENTONIT a.d. Šipovo

Eksploatacija bentonita (lokacija GREDA),

opština Šipovo 12.10.2006.

30 godina

U 2018. godini, kao i u prethodnim godinama (od momenta zaklјučenja ugovora) nisu preduzimane aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji. U skladu sa izrađenim biznis planom ležište bi trebalo biti aktivno u slјededih nekoliko godina, nakon stabilizacije rada fabrike za preradu sirovog bentonita i pobolјšanja stanja na tržištu (izjava koncesionara).

26. ZTC BANјA VRUDICA a.d. Teslid

Eksploatacija termomineralnih voda koje

sadrže CO2 gas (lokacija BANјA VRUDICA),

opština Teslid

18.10.2006. 30

godina

Eksploatacija i korišdenje termomineralne vode u 2018. godini bili su kontinuirani u planiranom obimu, kao i tokom proteklih godina. Koncesiona naknada se obračunavala i upladivala na dio prihoda ostvarenog korišdenjem mineralnog resursa.

27. SLOGA a.d. Kozarska Dubica

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

dijabaza (lokacija MAGLAJCI),

opština Kozarska Dubica

25.10.2006. 25

godina

U 2018. godini eksploatacija i otprema mineralne

sirovine se odvijala kontinuirano u planiranim

okvirima. Obračun i uplata koncesione naknade su

vršeni.

28.

RUDNIK KREČNJAKA CARMEUSE a.d. Doboj (preneseno sa RUDNIK KREČNјAKA a.d. Doboj)

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija HARDOVAC -

ŠEVARLIJE), grad Doboj

Ugovor zaklјučen

07.11.2006. prenos

26.8.2010.

30 godina

Eksploatacija i otprema tehničkog građevinskog kamena - krečnjaka u 2018. godini odvijala se kontinuirano u planiranom obimu. Vedina proizvodnje je plasiran u Fabriku kreča i Termoelektranu Stanari (odsumporavanje). Koncesiona naknada je obračunavana i upladivana u skladu sa ugovorom.

Page 84: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

29.

KAMENOLOM KARABEGOVAC d.o.o. Doboj (preneseno sa D.D. FABRIKA CEMENTA LUKAVAC - podružnica Doboj)

Eksploatacija tehničkog građrvinskog kamena -

krečnjaka (lokacija KARABEGOVAC),

grad Doboj

Ugovor zaklјučen

04.12.2006. prenos

16.01.2008.

30 godina

u 2018. godini eksploatacija i otprema tehničkog građevinskog kamena - krečnjaka se odvijala kontinuirano. Proizvodnja i otprema je bila u planiranim okvirima. Koncesiona naknada je upladivana.

30.

BIJELE VODE KAMENOLOM d.o.o. Trnovo (preneseno sa TEREX INŽINJERING d.o.o. Bijelјina)

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena krečnjaka i dolomita

(lokacija BIJELE VODE -Kijevo),

opština Trnovo

Ugovor zaklјučen

20.03.2007. prenos

09.7.2010.

30 godina

Eksploatacija i otprema mineralne sirivine odvijala se u kontinuitetu. Uplata koncesione naknade se nije vršila u skladu sa ugovorom o koncesiji.

31. TEHNOGAS – KAKMUŽ a.d. Kakmuž – Petrovo

Eksploatacija SO2 gasa (lokacija KAKMUŽ),

opština Petrovo 03.04.2007.

30 godina

Eksploatacija SO2 gasa odvijala se u kontinuitetu sa manjim obimom proizvodnje u odnosu na prethodnu poslovnu godinu. Ostale aktivnosti su se odvijale u skladu sa ugovorenim odredbama. Koncesiona naknada se redovno obračunavala i upladivala.

32.

PLANINSKI STUDENAC d.o.o. Caparde, Osmaci

Eksploatacija vode (lokacija PLANINSKI STUDENAC -

Caparde), opština Osmaci

19.07.2007.

30 godina

Proizvodnja i otprema vode na tržište odvijala se povremeno sa smanjenim obimom proizvodnje. Koncesionar je tokom čitave godine imao kvarove na postrojenju za flaširanje vode što je uticalo na smanjenje obima proizvodnje (izjava koncesionara). Sve je to stvorilo probleme kod izvršavanja ostalih ugovornih obaveza (izjava koncesionara).

33. RUDNIK KAOLINA MOTAJICA a.d. Kobaš, Srbac

Eksploatacija kaolinskog granita

(lokacija BAŠIDA BARE), opština Srbac

01.08.2007. 30

godina

U 2018. godini eksploatacija i otprema mineralne sirovine se odvijala u približno istom obimu kao i u prethodnoj godini, odnosno ispod planiranog. Koncesiona naknada nije upladivana u skladu sa ugovorenim.

34.

TERMINALI a.d. Doboj (preneseno sa RUDNIK KREČNјAKA i TVORNICA KREČA a.d. Doboj)

Istraživanje i eksploatacija kamena - krečnjaka

(lokacija TRBUK), grad Doboj

Ugovor zaklјučen

13.08.2007. prenos

29.8.2008.

30 godina

Eksploatacija i otprema mineralne sirovine u 2018. godini odvijala se kontinuirano na približno istom nivou kao u prethodnoj poslovnoj godini. Radove na eksploataciji izvodio je podizvođač.

35. RADANOVID COMPANY d.o.o. Eksploatacija šlјunka i 26.10.2007. 15 Proizvodnja i otprema u 2018. godini se odvijala

Page 85: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

Trebinje pijeska (lokacija GRAB),

grad Trebinje

godina kontinuirano sa povedanim obimom proizvodnje i otpreme u odnosu na prethodnu godinu. Koncesiona naknada se obračunavala i upladivala. Ostale aktivnosti su se odvijale u skladu sa ugovorenim. (izjava koncesionara).

36. EFT – TERMOELEKTRANA STANARI d.o.o. Stanari

Istraživanje i eksploatacija pitke i industrijske vode (lokacija DRAGALOVCI),

opština Stanari

23.11.2007. 30

godina

Ulaskom termoelektrane u komercijalni rad otpočela je realizacija ugovora o koncesiji. Voda se isklјučivo koristi za potrebe termoelektrane. Koncesiona nakada se obračunava i upladuje.

37. GROSS d.o.o. Gradiška

Eksploatacija i prerada rude olova i cinka

(lokacija SREBRENICA, SREBRENICA II, KAZANI I

VITLOVAC)), opština Srebrenica

26.11.2007. 30

godina

Eksploatacija i prerada rude olova i cinka u 2018. godini odvijala se u planiranim okvirima (izjava koncesionara). Koncesionar je redovno obračunavao i upladivao koncesionu nanadu.

38.

ZAVOD ZA FIZIKALNU MEDICINU I REHABILITACIJU „Dr. MIROSLAV ZOTOVID“ Banja Luka (preneseno sa BRC ŠEHER a.d. Banja Luka)

Eksploatacija termomineralne vode na

izvorištu u SRPSKIM TOPLICAMA,

grad Banja Luka

Ugovor zaklјučen

16.01.2008. prenos

25.3.2013.

30 godina

Ugovor o koncesiji je prenešen na novog koncesionara, koji je preuzeo aktivnosti izrade odgovarajudih studija i pripremnih radnji u svrhu realizacije koncesionog posla. U 2018. godini koncesionar je završio postupak kupovine nekretnina i zemlјišta na kojem se nalazi eksploataciona bušotina. U narednoj godini koncesionar planira preduzeti značajnije aktivnosti u cilјu realizacije ugovorenog.

39.

STANIŠLjEVID PROMET d.o.o. Banja Luka (preneseno sa KAMENOLOM DOBRNјA d.o.o. Banja Luka)

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija DOBRNјA),

grad Banja Luka

11.04.2008. 30

godina

U 2018. godini došlo je do ustupanja ugovora o koncesiji na novo pravno lice. Eksploatacija i prerada mineralne sirovine odvijala se u kontinuitetu sa blagim povedanjem proizvodnje u odnosu na prethodnu godinu. Koncesionar je vršio obračun i uplatu koncesione naknade i izmirio vedi dio dugovanja po osnovu iste (izjava koncesionara).

40. INSTEL d.o.o. Bijelјina

Korišdenje lјekovitih, termalnih i mineralnih voda (lokacija CICELj

VRELO), opština Čajniče

22.07.2008. 30

godina

Koncesionar je rekonstruisao i adaptirao objekat punionice, izradio kaptažni objekat i instalisao postrojenje za flaširanje vode. Od momenta otpočinjanja sa komercijalnim radom eksploatacija, flaširanje i otprema vode se odvijala

Page 86: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

povremeno sa smanjenim obimom u zavisnosti od potreba tržišta, ali daleko ispod planiranog nivoa.

41. CITOFARM d.o.o. Istočno Sarajevo

Korišdenje lјekovitih, termalnih i mineralnih

voda (lokacija MOKRO), opština Pale

22.07.2008. 30

godina

Na realizaciji koncesionog posla izgrađena je armirano - betonska konstrukcija objekta punionice, izrađen je pristupni put i izvršeno uređenje izvorišta. U 2018. godini nisu preduzimane značajne aktivnosti na nastavku izgradnje fabrike vode i realizaciji ugovora o koncesiji. Koncesionar pokušava da pronađe strateškog partnera kako bi nastavio sa realizacijom započetog posla.

42. ROMANIJAPUTEVI a.d. Sokolac

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija DUB),

opština Rogatica;

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija PODROMANIJA),

opština Sokolac

29.09.2008. 30

godina

U 2018. godini eksploatacija i otprema krečnjaka na lokalitetu Dub odvijala se kontinuirano sa približno istim obimom proizvodnje kao u prethodnoj poslovnoj godini. Ugovorene obaveze su uglavnom izvršavane u skladu sa potpisanim ugovorom o koncesiji. Eksploatacija i otprema krečnjaka u 2018. godini na lokalitetu Podromanija odvijala se kontinuirano u planiranim okvirima na približno istom nivou kao u prethodnoj godini. Ostale ugovorene obaveze su uglavnom izvršavane u skladu sa ugovorom o koncesiji.

43. HERC GRADNјA d.o.o. Bileda (preneseno sa VIDUŠA a.d. Bileda)

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija DRAKULjICA),

opština Bileda

Ugovor zaklјučen

06.03.2009. prenos

02.7.2012.

30 godina

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena - krečnjaka i proizvodnja frakcija se odvijala kontinuirano. Ostale ugovorne odredbe se izvršavaju u skladu sa zaklјučenim ugovorom o koncesiji.

44. TOMID KOMPANIJA d.o.o. Teslid

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

gabra (lokacija TOPIDI -KRTOVA),

opština Teslid

06.03.2009. 20

godina

U poslovnoj 2018. godini nisu se odvijale značajne aktivnosti na eksploataciji i otpremi mineralne sirovine. (izjava koncesionara).

45. ECO POWER“ d.o.o. Kotor Varoš (preneseno sa EKO

GREEN ENERGY d.o.o. Kotor Varoš)

Istraživanje i eksploatacija mrkog uglјa

(lokacija MASLOVARE i HRVADANI), opština Kotor

Ugovor zaklјučen

06.05.2009. prenos

30 godina

U 2018. godini nije bilo značajnijih aktivnosti na realizaciji koncesionog posla zbog problema u vezi rješavanja imovinsko – pravnih odnosa (izjava koncesionara). Koncesionar posjeduje ekološku i

Page 87: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

Varoš 12.10.2012. upotrebnu dozvolu za rudarski objekat. Rješavanjem imovinsko pravnih – odnosa koncesionar planira nastaviti radove na eksploataciji i otpremi mineralne sirovine u narednoj godini (izjava koncesionara).

46.

KAMENI AGREGATI VIDOVID d.o.o. Banja Luka (preneseno sa KAMENI AGREGATI a,d, Banja Luka)

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija ŠVRAKAVA -

JASENOV DO), grad Banja Luka

02.06.2009. 30

godina U 2018. godini nisu se provodile aktivnosti na realizaciji koncesionog posla (izjava koncesionara).

47. MG MIND d.o.o. Mrkonjid Grad

Eksploatacija tehničkog građevinskog

kamena - krečnjaka (lokacija ČELAR), opština Prnjavor

17.07.2009. 30

godina

U 2018. poslovnoj godini proizvodnja i otprema mineralne sirovine se odvijala kontinuirano u skladu sa planiranim. Koncesionar je obračunavao i upladivao koncesionu naknadu. Ostale aktivnosti su se uglavnom odvijale u skladu sa ugovorom o koncesiji (izjava koncesionara)

48. RITE a.d. Gacko

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija PONIKVE),

opština Gacko

10.12.2009. 20

godina

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – krečnjaka u 2018. godini se odvijala kontinuirano u skladu sa planiranim. Proizvedeni kamen je u cjelosti korišden za potrebe održavanja puteva unutar eksploatacionog polјa „RITE“ a.d. Gacko.

49. KAMENOLOMI a.d. Zvornik

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija JOŠANICA),

opština Zvornik

25.06.2010. 30

godina

U 2018. godini nakon promjene vlasničke strukture u koncesionom preduzedu došlo je do značajnijeg povedanja obima proizvodnje u poređenju sa prethodnim poslovnim godinama. Koncesiona naknada se obračunavala i upladivala. Ostale aktivnosti su se odvijale uglavnom u skladu sa ugovorenim (izjava koncesionara).

50. RUDING a.d. Uglјevik

Eksploatacija litotamnijskog

krečnjaka - krede (lokacija VUČJAK), opština Uglјevik

01.07.2010. 30

godina

U 2018. godini radovi na eksploataciji i otpremi odvijali su se u minimalnom obimu, zbog malih potreba lokalnog tržišta za ovom vrstom mineralne sirovine. Materijal se prodavao u rovnom stanju, isklјučivo za potrebe kalcifikacije zemlјišta (isto stanje kao i u proteklim godinama). Koncesionar očekuje da de sa početkom rada postrojenja za odsumporavanje u termoelektrani

Page 88: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

Uglјevik dodi do značajnijeg povedanja obima proizvodnje.

51. RUDING a.d. Uglјevik

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija JABLAN GRAD),

opština Uglјevik

01.07.2010. 20

godina

U 2018. godini došlo je do blagog povedanja otpreme u odnosu na prethodni period. Ostale aktivnosti su se uglavnom odvijale u ugovorenim okvirima.

52. KESO GRADNјA d.o.o. Zvornik (preneseno sa BOKSIT a.d. Milidi)

Eksploatacija kvarcnog pijeska

(lokacija BIJELA STIJENA - SKOČID), opština Zvornik

25.01.2010. 30

godina

U 2018. godini koncesionar je bio u kontinuranom komercijalnom radu. Proizvodnja i otprema mineralne sirovine se blago povedala u odnosu na prethodnu godinu.

53. MERMER a.d. Čelinac

Eksploatacija teh. građ. kamena - serpentinita

(lokacija ZELENI VIR), grad Banja Luka

05.04.2010. 30

godina

I tokom 2018. godine proizvodnja se nije odvijala (stanje kao i u prethodnih nekoliko godina). Uplata koncesione naknade nije vršena. Koncesiono preduzede je duži vremenski period je u blokadi, bez naznake za deblokadom računa (veliki iznos dugovanja).

54. GEOKOP d.o.o. Derventa

Istraživanje i eksploatacija tehničkog građevinskog

kamena - krečnjaka (lokacija ORLOVAČA), grad

Doboj

28.04.2010. 20

godina

U 2018. godini eksploatacija i otprema tehničkog građevinskog kamena – krečnjaka se odvijala periodično u veoma malim količinama kao i u prethodnim godinama.

55. JU BANјA DVOROVI a.d. Bijelјina Eksploatacija geotermalnih voda, (lokacija DVOROVI),

grad Bijelјina 11.03.2010.

30 godina

Koncesionar je izradio Elaborat o rezervama i Glavni rudarski projekat. Rezerve nisu potvrđene niti je u 2018. godini odobreno izvođenje radova prema GRP-u od strane nadležnog ministarstva. Tokom godine koncesionar je izvodio radove na rekonstrukciji i sanaciji hotela u kojem se nalazi dio za terapije sa termomineralnom vodom. Korišdenje geotermalne vode je ispod planiranog. Obračun koncesione naknade je vršena na dio prihoda ostvarenog korišdenjem geotermalne vode. Prema dostavlјenim podacima može se vidjeti da je koncesionar pladao koncesionu naknadu.

56. TEREX – KOP d.o.o. Bijelјina

Eksploatacija uglјa (lokacija LUKE), opština

Uglјevik 10.11.2010.

10 godina

Proizvodnja i otprema uglјa u 2018. godini odvijala se u kontinuitetu. Radovi na proizvodnji i otpremi bili su u planiranim okvirima i na nivou prethodne godine. Ostale aktivnosti na realizaciji koncesionog posla su uglavnom u skladu sa ugovorom o

Page 89: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

koncesiji. Od strane nadležnog ministarstva odobren je Dopunski rudarski projekat zatvaranja uglјenokopa, koji de u skladu sa koncesionim periodom biti okončan u toku slјedede godine.

57. NISKOGRADNјA d.o.o. Laktaši

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

dijabaza (lokacija DRUGOVIDI),

opština Laktaši

07.10.2010. 10

godina

Eksploatacija i otprema tehničkog građevinskog kamena – dijabaza bila je kontinuirana sa povedanim obimom proizvodnje u odnosu na prethodnu poslovnu godinu. Ostale aktivnosti na eksploataciji i otpremi mineralne sirovine su se odvijale u planiranim okvirima.

58. NOVI RUDNIK MRKOG UGLjA MILjEVINA a.d. Milјevina - Foča

Eksploatacija mrkog uglјa (lokacija MILjEVINA),

opština Foča 21.12.2010.

30 godina

U 2018. godini koncesiono preduzede se nalazilo u kontinuiranom komercijalnom radu. Eksploatacija i otprema uglјa je bila u planiranim okvirima (izjava koncesionara). Ostale aktivnosti su se uglavnom odvijale u sklad sa ugovorom o koncesiji (izjava koncesionara).

59.

MRKONјID PUTEVI d.o.o. Mrkonjid Grad (preneseno sa MG MIND d.o.o. Mrkonjid Grad)

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija ČAĐAVICA),

opština Ribnik

22.12.2010. 20

godina

Koncesionar je izradio tehničku dokumentaciju i pribavio saglasnosti i odobrenja. U 2018. godini nastavlјeno je sa pripremama za početak radova na eksploataciji i preradi mineralne sirovine. Instalisano je postrojenje za preradu mineralne sirovine, završeni su radovi na pristupnom putu i izvršene su pripreme za početak probnog rada (izjava koncesionara). Planiran je početak radova na eksploataciji i pripremi u narednoj poslovnoj godini (izjava koncesionara).

60. TREND d.o.o. Bratunac

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija ŽLIJEBAC), opština

Zvornik

14.07.2011. 30

godina

U 2018. godini eksploatacija i otprema mineralne sirovine se odvijala u kontinuitetu. Ostale aktivnosti na realizaciji eksploatacije i prerade mineralne sirovine su bile u skladu sa ugovorenim. Koncesionar je obračunavao i upladivao koncesionu naknadu.

61. JADRAN NAFTA – GAS d.o.o. Istraživanje i korištenje 26.09.2011. 28 Istražni radovi u vremenu proteklom od

Page 90: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

Banja Luka uglјovodonika, sirove nafte i gasa na teritoriji RS

(istražno eksploatacioni blokovi MOTAJICA,

MAJEVICA i I. HERCEGOVINA)

godina potpisivanja ugovora o koncesiji su izvođeni prema odobrenom Programu osnovnih naftno - geoloških istraživanja na teritoriji Republike Srpske. U toku 2015. godine eksploatisane su probne količine na području Obudovca za koje je koncesionar obračunao i uplatio naknadu. Koncesionar je podnio zahtjev za produžetak rokova za završetak istraživanja i početak komercijalnog rada. U 2018. godini su provođene istražne aktivnosti na istražnom bloku Istočne Hercegovine u okviru kojih su sprovedena terenska ispitivanja (geološko kartiranje) i geohemijske analize uzoraka uzetih na terenu. Pored toga koncesionar je izvršio reobradu geofizičkih podataka iz 1990. godine.

62. XD d.o.o. Gornja Trnova, Uglјevik

Eksploatacija tehničkog građevinskog

kamena - krečnjaka (lokacija PILICA), opština

Zvornik

11.4.2012. 22

godine

Poslovne aktivnosti u 2018. godini su se odvijale u kontinuitetu. Proizvodnja i otprema mineralne sirovine je u manjem obimu u odnosu na prethodnu godinu. Koncesiona naknada se redovno obračunavala i pladala u skladu sa ugovorenim.

63. NISKOGRADANјA a.d. Teslid

Eksploatacija tehničkog građevinskog

kamena - krečnjaka (lokacija GRADINA),

opština Teslid

18.4.2012. 30

godina

Nakon dobijanja upotrebne dozvole koncesionar je u 2018. godini provodio pripremne aktivnosti za početak komercijalnog rada (izrada pristupnog puta, skidanje otkrivke, usjecanje etaža i drugo). U narednoj godini koncesionar planira početi sa komercijalnim radom (izjava koncesionara).

64. ROMANIT d.o.o. Han Pijesak

Eksploatacija arhitektonskog građevinskog

kamena - krečnjaka (lokacija JELOVCI),

opština Han Pijesak

04.5.2012. 30

godina

Izrađen je Elaborat o rezervama i iste su ovjerene od strane nadležnog ministarstva. Imovinsko - pravni odnosi na zemlјištu koje je predmet koncesije su rješeni. Realizacija koncesionog posla je u zaostatku zbog nedostatka finansijskih sredstava. Koncesionar pokušava da pronađe strateškog partenera u cilјu realizacije preuzetih ugovornih obaveza.

65. PRIVREDNI PREPOROD d.o.o. Banja Luka

Korišdenje mrkog uglјa i bentonita

(lokacija LjEŠLjANI), opština Novi Grad

28.5.2012. 30

godina

U dosadašnjem koncesionom periodu izvršena su istraživanja i izrađen je Elaborat o rezervama. Rješenjem nadležnog Ministarstva ovjerene su rezerve uglјa i bentonita na ležištu „Lješlјani“. Podnešen je zahtjev za produženje rokova za početak komercijalnog rada. Koncesionar je

Page 91: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

izradio idejno rješenje za dobijanje uglјa i bentonita i tehničko ekonomsku ocjenu. Ove aktivnosti prethode izradi Glavnog rudarskog projekta (izjava koncesionara).

66. SAFIR d.o.o. Gacko

Eksploatacija tehničkog

građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija GELjA

LjUT), opština Gacko

16.8.2012.

30 godina

Aktivnosti na eksploatciji i otpremi kamena krečnjaka su se odvijale u kontinuitetu od aprila mjeseca 2018. godine. Obim proizvodnje i otpreme je bio ispod planiranog (izjava koncesionara). Koncesiona naknada za eksploatisanu količinu materijala se obračunavala i upladivala.

67. KREMNICA d.o.o. Berkovidi

Eksploatacija arhitektonsko -građevinskog

kamena - krečnjaka (lokalitet RUDINE), opština Berkovidi

26.10.2012. 30

godina

U 2018. godini koncesionar je provodio aktivnosti na realizaciji koncesionog posla. Eksploatacija mineralne sirovine se odvijala kontinuirano sa planiranim obimom proizvodnje. Koncesionar je vršio uplatu koncesione naknade.

68. COMSAR ENERGY REPUBLIKA SRPSKA d.o.o. Banja Luka

Eksploatacija uglјa (lokalitet UGLjEVIK ISTOK

2), opština Uglјevik 30.07.2013.

30 godina

Koncesionar je izradio Svodni elaborat o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi uglјa na ležištu „Uglјevik Istok 2“. Od strane nadležnog ministarstva potvrđene su rezerve mineralne sirovine. Tokom 2018. godine koncesionar je pregovarao sa strateškim partnerima u cilјu traženja optimalnih tehničko – tehnoloških i finansijskih rješenja za dalјnji razvoj projekta izgradnje termoelektrane Uglјevik 3 (izjava koncesionara). Realizacija koncesionog ugovora direktno je vezana za projekat izgradnje termoelektrane i uslovlјena je njegovom dinamikom (izjava koncesionara).

69. RITE a.d. Uglјevik

Eksploatacija uglјa (lokalitet UGLjEVIK ISTOK, BOGUTOVO SELO), opština

Uglјevik

13.09.2013. 26

godina

Koncesionar se nalazi u kontinuiranom komercijalnom radu. Koncesiona naknada se obračunava i upladuje.

70.

ANTIMON d.o.o. Banja Luka (preneseno sa MINECO LIMITED Ltd. London)

Istraživanje i eksploatacija antimona (lokalitet

PODKOZARA, PODHOMORA i KORDIDI),

opština Novo Goražde

26.12.2013. 30

godina

Zbog potreba dodatnih geoloških istraživanja u svrhu prekategorizacije utvrđenih rezervi podnešen je zahtjev za produženje rokova za pripremne radove i početak komercijalnog rada. Komisija za koncesije je dala saglasnost na aneks

Page 92: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

ugovora, ali aneks ugovor nije zaklјučen.

71. RUDNIK d.o.o. Bijelјina

Istraživanje i eksploatacija kvarcita (lokalitet ZELINјE),

opština Zvornik 31.01.2014.

5 godina

Radovi na istraživanju nisu završeni u rokovima definisanim ugovorom o koncesiji, kao i izrada Elaborata o rezervama. Ostali rokovi iz ugovora o koncesiji nisu ispoštovani. Ugovor ističe 31.01.2019. godine.

72. MG MIND d.o.o. Mrkonjid Grad

Eksploatacija tehničkog građevinskog

kamena - peridotita (lokalitet LjUBID), opština

Prnjavor

24.02.2014. 25

godina

U 2018. godini eksploatacija i otprema mineralne sirovine se odvijala kontinurano. Količina proizvedene mineralne sirovine bila je u okvirima planiranog.

73. BIT CORPORATION d.o.o. Berkovidi

Eksploatacija krečnjaka (lokalitet POTKOM),

opština Berkovidi 15.04.2014.

30 godina

Koncesionar je u 2018. godini provodio aktivnosti na završetku pripremnih radova i izboru i nabavci opreme za početak komercijalnog rada (izjava koncesionara).

74. MAJNEKS d.o.o. Pale

Istraživanje i eksploatacija krečnjaka (lokalitet

LjUBOGOŠTA), opština Pale

25.04.2014. 15

godina

Koncesionar je u 2018. godini bio u komercijalnom radu. Izvodili su se radovi na eksploataciji i otpremi mineralne sirovine.

75. PLAKALOVID PROMET d.o.o. Istočni Stari Grad

Eksploatacija krečnjaka (lokalitet HREŠA),

opština Istočni Stari Grad 05.06.2014.

20 godina

U 2018. godini eksploatacija mineralne sirovine se odvijala u okvirima planiranog. Ostale aktivnosti su uglavnom realizovane u skladu sa ugovorom o koncesiji.

76. COMSAR ENERGY REPUBLIKA SRPSKA d.o.o. Banja Luka

Eksploatacija uglјa (lokalitet DELIDI I PELjAVE - TOBUT), opštine Uglјevik i

Lopare

06.11.2014. 30

godina

U dosadašnjim koncesionim aktivnostima koncesionar je izradio Elaborat o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi mineralne sirovine na ležištu Delidi i Pelјave – Tobut). Rezerve mineralne sirovine su potvrđene od strane nadležnog ministarstva. U 2018. godini koncesionar je pregovarao sa strateškim partnerima u cilјu traženja optimalnih tehničko – tehnoloških i finansijskih rješenja za dalјnji razvoj projekta izgradnje termoelektrane Uglјevik 3 (izjava koncesionara). Realizacija ugovora direktno

Page 93: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

je vezana za projekat izgradnje termoelektrane i uslovlјena je njegovom dinamikom (izjava koncesionara).

77. RUDNIK BOKSITA SREBRENICA a.d. Srebrenica

Eksploatacija crvenih boksita (lokaliteti

ŠUMARNICA i KOSTURI), opština Srebrenica

10.02.2015. 30

godina

Koncesionar je nastavio sa kontinuiranim komercijalnim radom. Odobreno je izvođenje radova prema projektnoj dokumentaciji za ležište Kosturi.

78. NISKOGRADNјA d.o.o. Laktaši

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet PEDNIK), opština

Vukosavlјe

13.02.2015. 10

godina

Koncesiono preduzede je izradilo projektnu dokumentaciju. U 2018. godini nisu provođene značajnije aktivnosti na realizaciji koncesionog posla.

79.

JOSIPOVID d.o.o. Doboj

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet OSOJNICA), grad Doboj

27.02.2015. 25

godina

Koncesiono preduzede je bilo u kontinuiranom komercijalnom radu, sa poizvodnjom i otpremom mineralne sirovine iznad planiranog. Koncesionar je vršio obračun i uplatu koncesione naknade.

80. COMSAR ENERGY HYDRO d.o.o. Banja Luka

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet VARDE), opština Rudo

22.04.2015. 15

godina

U dosadašnjem koncesionom periodu određene su granice eksploatacionog polјa. Tokom 2018. godine koncesionar je završio upravni postupak za eksprorijaciju zemlјišta radi izgradnje HE Mrsovo i nastavio sa dalјnjim aktivnostima do početka izgradnje (izjava koncesionara). Realizacija ove koncesije vezana je za realizaciju projekta izgradnje HE Mrsovo i dinamički je prati (izjava koncesionara).

81. PRIJEDORPUTEVI a.d. Prijedor

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

dolomita (lokalitet BEKIDI), opština Novi Grad

29.06.2015. 30

godina

U 2018. godini koncesionar je bio u kontinuiranom komercijalnom radu u skladu sa ugovorom o koncesiji.

82. NISKOGRADNјA – MARJANOVID d.o.o. Prijedor

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – serpentinita (lokalitet VRANID), grad Prijedor

30.06.2015. 10

godina

U 2018. godini su se odvijale aktivnosti na realizaciji koncesionog posla, ali u manjem obimu u odnosu na prethodne poslovne godine. Koncesiona naknada je obračunavana i upladivana.

83. VITINKA – EKSPLOATACIJA d.o.o. Kozluk - Zvornik

Eksploatacija pitke vode (lokacija BANјICA), opština

Zvornik 02.07.2015.

30 godina

U 2018. godini eksploatacija vode se odvijala u kontinuitetu planiranim obimom proizvodnje. Koncesiona naknada se obračunavala i upladivala u skladu sa ugovorenim.

84. ZE MINERALS d.o.o. Uglјevik (preneseno sa BRADA DžELID d.o.o.

Eksploatacija tehničkog 20.112015. 15 U 2018. godini je izvršen prenos ugovora o

Page 94: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

Tobut – Lopare) građevinskog kamena – krečnjaka (lokalitet

MIDINO BRDO - MIJATOVCI), opština

Lopare

godina koncesiji na novo pravno lice. Novi koncesionar je preuzeo sve obaveze prethodnog koncesionara i nastavio sa eksploatacijom i otpremom mineralne sirovine povedanim obimom. Koncesionar je vršio uplatu koncesione naknade.

85. POLYTEHNIKA d.o.o. Osmaci

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet RUDNIK), opština Osmaci

20.11.2015. 20

godina

Koncesionar je nastavio sa aktivnostima na prikuplјanju saglasnosti i odobrenja i pripremnim radovima za početak komercijalnog rada. Planiranoje da se u narednoj godini otpočne sa komercijalnim radom (izjava koncesionara).

86. SARAJEVOINVEST d.o.o. Pale

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – krečnjaka (lokalitet HAN

DERVENTA), opština Istočni Stari Grad

20.11.2015. 50

godina

U 2018. godini koncesionar je nastavio sa aktivnostima na pripremnim radovima za početak komercijalnog rada. Izrađena je tehnička dokumentacija, pribavlјeni su lokacijski uslovi i nadležno ministarstvo je odobrilo izvođenje radova po Glavnom rudarskom projektu. Koncesionar očekuje tokom sledede godine otpočeti sa komercijalnim radom (izjava koncesionara).

87. DROBEX d.o.o. Berkovidi

Eksploatacija vode (lokalitet PRIBITUV),

opština Berkovidi 22.12.2015.

30 godina

U 2018. godini koncesionar je vršio reviziju izrađene projektne dokumentacije, izradu preostale tehničke dokumentacije potrebne za realizaciju koncesionog projekta i izbor opreme (izjava koncesionara). Može se konstatovati da je nastavlјeno sa pripremnim aktivnostima za obezbjeđenje tehničke dokumentacije i izgradnju objekta punionice.

88. TRANSKOP d.o.o. Rogatica

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet MESIDI), opština Rogatica

05.02.2016. 50

godina

U 2018. godini nastavlјene su aktivnosti na obezbjeđivanju elektroenergetskog napajanja bududeg rudarskog objekata. Izrađena je tehnička dokumentacija i u toku je pribavlјanje saglasnosti i odobrenja za početak komercijalnog rada. Koncesionar planira u narednoj godini otpočeti sa komercijalnim radom (izjava koncesionara).

89. COMSAR ENERGY REPUBLIKA SRPSKA d.o.o.

Eksploatacija krečnjaka (lokalitet BALjAK), opština

22.03.2016. 30

godina U vremenu proteklom od potpisivanja ugovora o koncesiji koncesionar je izvršio istraživanja i

Page 95: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

Banja Luka

Uglјevik izradio Elaborat o rezervamama. Rezerve mineralne sirovine su potvrđene od strane nadležnog ministarstva. U 2018. godini koncesionar je nastavio provoditi pregovore sa strateškim partnerima u cilјu traženja optimalnih tehničko – tehnoloških i finansijskih rješenja za dalјnji razvoj projekta i izgradnje termoelektrane Uglјevik 3 (izjava koncesionara). Ova koncesija je direktno vezana za projekat izgradnje termoelektrane i uslovlјena je njegovom dinamikom (izjava koncesionara).

90. KOZARAPUTEVI a.d. Banja Luka

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet LjUBAČEVO), grad Banja

Luka

20.04.2016. 30

godina

Koncesionar se nalazi u kontinuiranom komercijalnom radu i radovi se izvode prema Uprošdenom rudaraskom projektu. U 2018. godini je došlo do određenog povedanja obima proizvodnje i otpreme u odnosu na prethodnu poslovnu godinu. Koncesiona naknad se obračunava i upladuje.

91. LOM d.o.o. Drinid – Petrovac

Eksploatacija vode (lokalitet KOZILA), opština

Petrovac 30.05.2016.

40 godina

U 2018. godini nastavlјene su pripremne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji (izjava koncesionara).

92. BEPRO EKSPLOATACIJA d.o.o. Laktaši

Eksploatacija kvarcnog pijeska (lokalitet

MARTINAC), opština Srbac 06.07.2016.

30 godina

U 2018. godini od strane nadležnog ministarstva odobreno je izvođenje radova po Glavnom rudarskom projektu. Nastavlјene su aktivnosti na pribavlјanju dozvola i odobrenja za početak komercijalnog rada.

93. JAPRA a.d. Novi Grad

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet DERVIŠ KULA), opština Novi Grad

06.07.2016. 30

godina

Proizvodnja i otprema minerale sirovine u 2018. godini se odvijala u kontinuitetu sa planiranim obimom proizvodnje (izjava koncesionara). Koncesionar je vršio uplatu koncesione naknade.

94. PAVIDEVID d.o.o. Trebinje

Eksploatacija šlјunka i pijeska (lokalitet ZUPCI –

TURMENTI), grad Trebinje 06.09.2016.

40

godina

U 2018. godini koncesionar je provodio aktivnosti na pribavlјanju lokacijskih uslova i odobrenja za početak komercijalnog rada. U 2019. godini koncesionar planira da završi pripremne aktivnosti i uđe u komercijalni rad (izjava koncesionara).

95. INTEGRAL INŽINјERING a.d. Eksploatacija tehničkog 27.09.2016. 10 Koncesionar je izradio Glavni rudarski projekat koji

Page 96: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

Laktaši građevinskog kamena – dijabaza (lokalitet

VUČJAK), opština Gradiška

godina je odobren od strane nadležnog ministarstva. Nastavlјene su pripremne aktivnosti za početak komercijalnog rada.

96. MONT – GRADNјA d.o.o. Uglјevik

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet DONјA KRDINA), opština Uglјevik

28.11.2016. 30

godina

U 2018. godini koncesionar je nastavio sa aktivnostima na pripremnim radovima, odobravanju projektne dokumentacije i pribavlјanju odobrenja za početak komercijalnog rada.

97. AQUA TIM d.o.o. Laktaši

Eksploatacija podzemnih voda (lokalitet GORNјI

SRĐEVIDI), opština Srbac 15.12.2016.

30 godina

Eksploatacija i flaširanje vode u 2018. godini je vršena u kontinuitetu tokom čitave godine. Koncesionar je obračunavao i upladivao koncesionu naknadu u skladu sa ugovorenim. Ostale aktivnosti su se odvijale u skladu sa ugovorom o koncesiji.

98. GAČID INTERCOP d.o.o. Novi Grad

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

dolomita (lokalitet SKAKAVAC), opština Novi

Grad

10.02.2017. 30

godina

Po potpisivanju ugovora o koncesiji koncesionar je izradio Glavni rudarski projekat i izgradio pomodne objekata na kopu. Od strane nadležnog ministarstva određene su granice eksploatacionog polјa i odobreno je izvođenje radova po Glavnom rudarskom projektu. Nastavlјene su dalјe aktivnosti na pripremnim radovima do početka komercijalnog rada.

99. RKG-RUDNIK KAMENA d.o.o. Gornja Grapska, Doboj

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet GORNјA GRAPSKA), grad

Doboj

20.02.2017. 12

godina

Nakon određivanja granica eksploatacionog polјa od strane nadležnog ministarstva i provođena pripremnih radova u 2018. godini su preduzimane aktivnosti na obezbjeđivanju lokacijskih uslova.

100. SANA KOP d.o.o. Ribnik

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

kvarcnog pješčara i trošnog glinca (lokalitet ZABLADE),

opština Ribnik

28.03.2017. 20

godina

U 2018. godini nastavlјene su aktivnosti na izradi tehničke dokumentacije, pribavlјanju lokacijskih uslova i pripremnim radovima za početak komercijalnog rada.

101. MESSER BH GAS d.o.o. Sočkovac - Petrovo

Istraživanje SO2 gasa i termomineralne vode

(lokalitet CIGUŠA BARE), Sočkovac, opština Petrovo

03.04.2017. 1

godina

Koncesionar je u potpunosti izvršio istraživanja, izradio Elaborat o rezervama koje su potvrđene od strane nadležnog ministarstva. Ugovor je prestao da važi 03.04.2018. godine.

Page 97: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

102. RUDNIK BOKSITA d.o.o. Mrkonjid Grad

Eksploatacija crvenih boksita (lokacija

STUDENAC), opština Ribnik 31.05.2017.

25 godina

Po potpisivanju ugovora o koncesiji u 2017. godini od strane nadležnog ministarstva određene su granice eksploatacionog polјa i provođene su pripremne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji. U kalendarskoj 2018. godini nije bilo značajnijih aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji.

103.

RUDNIK BOKSITA d.o.o. Mrkonjid Grad

Eksploatacija crvenih boksita (lokalitet GRADINA – PECKA), opština Mrkonjid

Grad

11.07.2017. 30

godina

Po potpisivanju ugovora o koncesiji u 2017. godini od strane nadležnog ministarstva određene su granice eksploatacionog polјa i provođene su pripremne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji. U kalendarskoj 2018. godini nije bilo značajnijih aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji.

104. TOVARIJA d.o.o. Berkovidi

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet TOVARIJA), opština

Berkovidi

18.07.2017. 30

godina

U 2018. godini nastavlјene su aktivnosti na pripremnim radovima, izradi tehničke dokumentacije i prikuplјanju saglasnosti i odobrenja za početak eksploatacije.

105. JAPRA a.d. Novi Grad

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

dolomita (lokalitet BLATNA), opština Novi

Grad

15.08.2017. 30

godina

Nakon potpisivanja ugovora o koncesiji koncesionar je nastavio sa komercijalnim radom u skladu sa ugovorenim. U 2018. godini provodile su se aktivnosti u skladu sa definisanim.

106. TEHNO METAL d.o.o. Vlasenica

Eksploatcija arhitektonskog

građevinskog kamena – krečnjaka (lokalitet

SADILOV ČAIR), opština Han Pijesak

30.08.2017. 30

godina U 2018. godini nisu provođene značajne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji.

107. RUDNIK BOKSITA d.o.o. Mrkonjid Grad

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

bijelog mermera (lokalitet MAJDAN), opštine Jezero i

Mrkonjid Grad

27.11.2017. 30

godina

Po potpisivanju ugovora o koncesiji u 2017. godini od strane nadležnog ministarstva određene su granice eksploatacionog polјa i provođene su pripremne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji. U kalendarskoj 2018. godini nije bilo značajnih aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji.

Page 98: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

108. MRKONјID PUTEVI d.o.o. Mrkonjid Grad

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

dolomita (lokalitet ČIRAKOVAC), opština

Mrkonjid Grad

19.01.2018. 30

godina

Nakon potpisivanja ugovora o koncesiji koncesionar je nastavio sa komercijalnim radom u skadu sa ugovorenim (izjava koncesionara).

109. INTEGRAL INŽINјERING a.d. Laktaši

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet PLANINA), grad Banja Luka

21.02.2018. 10

godina

Koncesionar je po potpisivanju ugovora o koncesiji provodio pripremne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji. Okružni sud u Banja Luci je donio presudu o stavlјanju van snage Rješenja o dodjeli koncesije po tužbi ostalih ponuđača u postupku dodjele koncesije.

110. BANјA KULAŠI d.o.o. Prnjavor

Eksploatacija termomineralne vode

(lokalitet KULAŠI), opština Prnjavor

23.03.2018. 50

godina

Nakon potpisivanja ugovora o koncesiji nadležno ministarstvo je odredilo granice eksploatacionog polјa. Koncesionar je nastavio sa provođenjem aktivnosti definisanim ugovorom.

111. ARCELORMITTAL d.o.o. Prijedor Eksploatacija želјezne rude (lokalitet Omarska), grad

Prijedor 16.04.2018.

6 godina

Nakon potpisivanja ugovora o koncesiji nadležno ministarstvo je odredilo granice eksploatacionog polјa. Koncesionar je provodio aktivnosti u skladu sa potpisanim ugovorom ali nije ispoštovao rokove za izradu projektne dokumentacije.

112. PRIJEDORPUTEVI a.d. Prijedor

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – serpentinita (lokalitet

VUKIDA MAJDAN), grad Prijedor

27.04.2018. 40

godina

Nakon potpisivanja ugovora o koncesiji nadležno ministarstvo je odredilo granice eksploatacionog polјa. Koncesionar je provodio aktivnosti na realizaciji ugovorenih odredbi.

113. KREČANA INVEST d.o.o. Čelinac

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – krečnjak (lokalitet CRNI

VIR), opština Čelinac

27.04.2018. 30

godina

Koncesionar nije ispoštovao rokove definisane ugovorom za izradu tehničke dokumentacije, pribavlјanje odobrenja i proveo ostale aktivnosti za početak komercijalnog rada.

Page 99: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

114. BETON HUREMAGID d.o.o. Novi Grad

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – dolomitnog krečnjaka lokalitet SKAKAVAC -

MATAVAZI), opština Novi Grad

24.05.2018. 40

godina

Nakon potpisivanja ugovora o koncesiji nadležno ministarstvo je odredilo granice eksploatacionog polјa. Koncesionar je izradio glavni rudarski projekat i podnio zahtjev za dobijanje lokacijskih uslova.

115. KOMPANIJA MILOJEVID GILjE – GAS d.o.o. Bijelјina

Korišdenje termomineralne vode kao tehnogene mineralne sirovine (lokalitet KAKMUŽ),

opština Petrovo

25.06.2018. 19

godina

Nakon potpisivanja ugovora o koncesiji nadležno ministarstvo je odredilo granice eksploatacionog polјa. Koncesionar je provodio pripremne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji.

116. MEDNA NV d.o.o. Mrkonjid Grad

Istraživanje uglјa (lokalitet MEDNA), opština Mrkonjid

Grad 30.07.2018.

1 godina

Istražni radovi su se odvijali u skladu sa definisanom dinamikom i potpisanim ugovorom o koncesiji.

117. GEOKOP d.o.o. Derventa

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

peridotita (lokalitet DELID BRDO), opština Petrovo

24.08.2018. 25

Godina

Od strane nadležnog Ministarstva određene su granice eksploatacionog polјa. Provođene su pripremne aktivnosti na izradi projektne dokumentacije.

118. GRADIP a.d. Prnjavor

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet GRIČ), opština Prnjavor

16.08.2018. 30

godina

Nakon potpisivanja ugovora o koncesiji koncesionar je nastavio sa komercijalnim radom u skladu sa ugovorenim.

119. ARIDAL d.o.o. Trebinje

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet VRANјAK), opština Trebinje

14.09.2018. 50

godina

Od strane nadležnog Ministarstva određene su granice eksploatacionog polјa. Provođene su pripremne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji.

120. JAPRA a.d. Novi Grad

Eksploatacija gipsa (lokalitet Petkovac), opština Novi Grad

31.12.2018. 30

godina Ugovor je zaklјučen poslednjeg dana kalendarske 2018. godine.

*Zaklјučno sa rednim brojem 120.

Page 100: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

Red.

br.Naziv preduzeda

Opština na kojoj

se nalazi

predmetna

koncesija

Namjena

korišdenja

zemljišta

Koncesio

ni period

(godina)

Površina prilikom

zaključivanja

ugovora o koncesiji

(ha)

Datum

potpisivanja

ugovora

Ukupna

površina

nakon

aneksiranj

a ugovora

o koncesiji

(ha)

Datum

potpisivanja

Aneksa

ugovora o

koncesiji

Iznos koncesione

naknadePrimjedbe

1"Farmland" a.d. Nova

Topola Gradiška

Ratarska i stočarska

proizvodnja15 1.569,5925 27.02.2007. 865,85 28.12.2018. 87,00 KM/ha

Ugovor je aneksiran Aneksom br.2- smanjena

površina sa 1.569,59 ha na 865,85 ha .

Ministarstvo finansija izdalo Rješenje o odgodi

pladanja dugova koje ističe 2022.godine

2"Poljoprivredna i

medicinska škola" Bijeljina Bijeljina Biljna proizvodnja 15 104,4334 05.02.2007. 104,4334 18.11.2010.

25,00 KM/ha, obaveza po

godinama-1.305,42 (1/2

2014), obaveza po

godinama-1.305,42 (2008),

2.610,84 (2009), 2.610,84

(2010), 2.610,84 (2011),

2.610,84 (2012), 2.610,84

(2013), 1.305,42 (2014),

652,71 (2015)

Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa

Ugovorom i Aneksom Ugovora (poljoprivredno

zemljište se koristi za obavljanje praktične

nastave).

3"MS Kompanija" d.o.o.

PrnjavorPrnjavor

Ratarska i stočarska

proizvodnja15 169,7177 07.07.2008. / / 88,00 KM/ha

Po Tužbi akcionarskog društva "Ratar" AD

Prnjavor poništena Odluka Vlade RS o dojeli

koncesije. Sudski spor u toku .

4"BS - Inženjering" d.o.o.

Derventa Brod

Vodarska

proizvodnja25 62,3784 05.02.2007. 62,3784 23.11.2010.

100,00 KM/ha, obaveza po

godinama-4.200,00 (2010),

2.100,00 (2011), 2.100,00

(2012), 2.100,00 (2013),

2.100,00 (2014), 1.050,00

(1/2 2015), 839,51 (kamata)

Koncesionar je delimično uveden u posjed (na oko

21 ha od ukupno 62.3784 ha).

5"MK - Company" d.o.o.

Modriča Modriča

Ratarska

proizvodnja15 151,1334 05.02.2007. 151,1334 23.11.2010.

105,00 KM/ha, obaveza po

godinama-7.934,5 (2008),

15.869,00 (2009), 15.920,25

(2010), 16.578,8 (2011),

15.869,00 (2012), 15.868,65

(2013), 7.934,5 (2014), (1/2

2015), 2.138,95 (kamata)

Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa

Ugovorom i Aneksom Ugovora .

6"MB Johovac Komerc"

d.o.o. Glavičice-BijeljinaBijeljina

Biljna i stočarska

proizvodnja15 43,6535 05.02.2007. 43,6535 26.11.2010.

61,00 KM/ha, obaveza po

godinama-1.331,43 (2013),

2.662,86 (2014), 1.331,43

(1/2 2015) obaveza po

godinama-1.331,43 (2008),

2.662,86 (2009), 2.662,86

(2010), 2.662,86 (2011),

2.662,86 (2012), 1.331,43

(2013)

Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa

Ugovorom i Aneksom Ugovora .

PREGLED AKTIVNOSTI NA REALIZACIJI UGOVORA O KONCESIJI IZ OBLASTI KORIŠĆENjA POLjOPRIVREDNOG ZEMLJIŠTA I VODNIH DOBARA U 2018. god.

PRILOG br.6.

Page 101: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

7"Brada Pavlovid" d.o.o.

OvbudovacPelagidevo

Biljna i stočarska

proizvodnja15 311,7663 27.02.2007. 245,8127 19.01.2017. 76,00 KM/ha

Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa

Ugovorom i Aneksom Ugovora .

8"LTG Company" d.o.o.

Banja LukaRibnik

Sportsko-ekonomski

ribolov na rijeci

Ribnik

30 / 12.12.2005. / /

Prve 3 godine oslobođen

koncesione naknade, za

ostale godine 3,4 %

ukupnog bruto prihoda

ostvarenog korištenjem

koncesionog dobra

Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa

Ugovorom .

9"LTG Company" d.o.o.

Banja LukaŠipovo

Sportsko-ekonomski

ribolov - fly fishing

na rijeci Plivi 30 / 19.08.2008. / /

3,0 % ukupnog bruto

prihoda ostvarenog

korištenjem koncesionog

dobra

Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa

ugovorom.

10"LTG Company" d.o.o.

Banja LukaŠipovo

Sportsko-ekonomski

ribolov na rijeci Janj30 / 19.10.2011. / /

5.484,38 KM/god. što

predstavlja 2,5 % planiranog

ukupnog bruto prihoda

ostvarenog korištenjem

koncesionog dobra

Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa

ugovorom.

11"LTG Company" d.o.o.

Banja LukaRibnik

Sportsko-ekonomski

ribolov fly fishing na

rijeci Sani

20 / 03.10.2014. / /

Prvu godinu oslobođen

pladanja koncesione

naknade, za ostale godine

3,0 % ukupnog bruto

prihoda ostvarenog

korištenjem koncesionog

dobra

Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa

ugovorom.

12"Agrohercegovina" a.d.

NevesinjeNevesinje

Ratarska i

povrtarska

proizvodnja15 797,6292 05.02.2007. 496,9072

17.08.2011.

25.10.2012.

25 KM/ha obaveza po

godinama-12.422,64 (2014),

obaveza po godinama-

34.896,26 (2008), 19.940,72

(2009), 19.940,72 (2010)

Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa

Ugovorom i Aneksom Ugovora.

13 "Popovo polje" a.d. Trebinje Trebinje

Vinogradarska i

vodarska

proizvodnja

25 529,93 27.02.2007. 529,93 12.04.2011.

95 KM/ha, obaveza po

godinama-50.343,35 (2010),

50.343,35 (2011), 50.343,35

(2012), 50.343,35 (2013),

50.343,35 (2014), 25.171

(1/2 2015), 6.486,88

(kamata) obaveza po

godinama-37.757,5 (2008),

12.585,83 (2009), 2.511,23

(kamata)

Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa

Ugovorom i Aneksom Ugovora, a preostale

zemljišne površine su privedene namjeni.

Page 102: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

14 "Vukoje" d.o.o. Trebinje Trebinje

Sadnja vinove loze i

proizvodnja vina25 20,4461 27.02.2007. 20,4461 16.11.2010. 121KM/ha

Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa

Ugovorom i Aneksom Ugovora.

15 ZZ "Livač" Aleksandrovac Laktaši i GradiškaRatarska i stočarska

proizvodnja15 149,8051

14.12.2006. i

27.02.2007.146,4192

23.11.2010.

27.03.2012.

90 KM/ha, obaveza po

godinama-13.177,73 (2012),

13.177,73 (2013), 6.588,88

(2014), 65.88,88 (1/2 2015)

obaveza po godinama-

13.507,07 (2007), 13.507,07

(2008), 13.507,07 (2009),

13.507,07 (2010), 13.507,07

(2011), 3.700,23 (kamata)

Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa

ugovorom i aneksom, i uredno upladuje

koncesionu naknadu.

16 "Zelen Gaj" d.o.o. Gradiška GradiškaRatarska i stočarska

proizvodnja15 235,4066

02.03.2007. i

10.09.2009.229,1383 14.06.2011.

83 KM/ha obaveza po

godinama-15.109,00 (2009),

19.018,48 (2010), 19.018,48

(2011), 19.018,48 (2012),

19.018,48 (2013), 9.509,23

(2014), 9.509,23 (1/2 2015)

Prisutna je uzurpacija dodijeljenog zemljišta od

opštine Gradiška i prenešen je dio zemljišta u

površini od 15 ha u vlasništvo opštine. Dio prava

vlasništva iz Ugovora upisan je u Javne evidencije.

Koncesiona naknada se uredno izmiruje.

17DOO "Darko Komerc"

LaktašiSrbac

Ratarska i stočarska

proizvodnja15 402,5559 02.03.2007. 256,0713 20.09.2013.

105,00 KM/ha, obaveza po

godinama-31.034,18 (2009),

37.384,41 (2010), 37.384,41

(2011), 37.384,44 (2012),

35.582 (2013), 26.887,48

(2014), 13.443,67 (1/2

2015)

Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa

ugovorom. Obrađena je ukupna dodijeljena

površina i uredno se izmiruje koncesiona

naknada.

18"Linija voda" d.o.o. Banja

Luka Laktaši

Rasadniča

proizvodnja20 23,7132 02.03.2007. / /

98,00 KM/ha, obaveza po

godinama-2.323,9 (2007),

2.232,9 (2008), 2.323,9

(2009), 2.323,89 (2010),

2.323,92 (2011), 2.323,89

(2012), 2.323,9 (2014),

1.161,95 (1/2 2015),

obaveza po godinama-

298,23 (kamata)

Koncesionar vodi spor pred nadležnim sudom.

19

"Poljoprivredni institut

Republike Srpske" Banja

Luka

Laktaši

Eksperimentalna i

biološka ispitivanja

u biljnoj proizvodnji

15 128,2340 02.03.2007. 128,531624.11.2010.

23.12.2011.

25,00 KM/ha obaveza po

godinama-5.000 (jednok.

naknada), 4.007,49 (2007),

3.205,75 (2008), 3.205,75

(2009), 3.205,84 (2010),

3.205,84 (2011), 3.205,84

(2012), 3.205,84 (2013),

1.606,65 (2014), 1.606,64

(1/2 2015)

Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa

ugovorom. Podnešen je zahtjev od strane

Koncesionara za dodjelu dodatnog

poljoprivrednog zemljišta.

20"MB Impeks" d.o.o. Banja

Luka Srbac

Vodarska

proizvodnja

25 53,5380 24.04.2007. 46,307507.12.2010.

12.03.2013.

68,00 KM/ha, obaveza po

godinama-2.730,45 (2008),

3.640,6 (2009), 3.640,6

(2010), 3.640,6 (2011),

3.640,6 (2012), 3.271,84

(2013), 3.148,92 (2014),

1.574,46 (1/2 2015)

Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa

Ugovorom i Aneksom Ugovora.

Page 103: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

21"Gold MG" d.o.o. Donji

Žabar Šamac

Biljna i stočarska

proizvodnja

15 137,4572 22.06.2007. 137,4572 23.11.2010.

65,00 KM/ha, obaveza po

godinama-1.389,58 (jednok.

Naknada), 10.494,72 (2010),

8.934,72 (2011), 8.934,72

(2012), 10.522,59 (2013),

9.099,02 (2014), 9.099,14

(1/2 2015)

Koncesionar uredno ispunjava obaveze iz

ugovora.

22 "Marbo" d.o.o. Laktaši GradiškaRatarska

proizvodnja15 537,1930 01.08.2007. / /

60,00 KM/ha, obaveza po

godinama-16.114,8 (2012),

32.230,00 (2013), 32.230,00

(2014), 16.115,00 (1/2

2015), obaveza po

godinama-16.115,78 (2007),

24.173,67 (2008), 32.231,56

(2009), 32.230,09 (2010),

32.229,6 (2011), 16.114,8

(2012), 6.805,44 (kamata)

Koncesionar izvršava ugovorne obaveze, ali traži

zamjenu za postojede zemljište za zemljište u

Aleksandrovcu, površine 136 ha radi specifične

djelatnosti.

23 ZZ "Srebrenica" Srebrenica SrebrenicaVodarska

proizvodnja25 22,1200 05.09.2007. 22,1200 18.11.2010.

25,00 KM/ha, obaveza po

godinama-275 (2010),

363,35 (2012), 553 (2013),

553 (2014), 276,5 (1/2

2015), 14,34 (kamata),

obaveza po godinama-550

(2011), 187,4 (2012)

Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa

Ugovorom i Aneksom Ugovora.

24ZZ "Domatra" Trnjaci-

Bijeljina Bijeljina

Biljna i stočarska

proizvodnja15 68,9795 05.09.2007. 68,9795 18.11.2010.

95 KM/ha, obaveza po

godinama-3.276,52 (2012),

6.553,05 (2013), 6.553,05

(2014), (1/2 2015), 92,4

(kamata), obaveza po

godinama-1.638,26 (2008),

6.553,05 (2009), 6.553,05

(2010), 6.553,05 (2011),

3.276,52 (2012), 2.238,2

(kamata)

Koncesionar ne plada koncesionu naknadu. Žiro

račun je blokiran od strane Poreske uprave.

25PZ "Agrotim" Bijeljina

(ZZ "Bobar" Bijeljina) Bijeljina

Ratarska i vodarska

proizvodnja18 149,5967 05.09.2007. 149,5967

16.12.2011.

22.12.2011.

107,00 KM/ha, obaveza po

godinama-8.005,98(2010),

16.008,00 (2011), 16.008,00

(2012), 16.008,00 (2013),

16.008,00 (2014), (1/2

2015), 3.483,35 (kamata),

obaveza po godinama-

4.002,00 (2007), 16.008,00

(2008), 16.008,00 (2009),

8.002,02 (2010)

Koncesionar uredno ispunjava preuzete obaveze.

Page 104: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

26"Agroeksport-Kompani"

d.o.o. Nova TopolaGradiška

Biljna i stočarska

proizvodnja15 700,1658 21.09.2007. 733,8156

15.10.2008.

26.11.2010.

57,00 KM/ha, obaveza po

godinama-15.000

(jednokratna naknada),

29.400,66 (2009), 37.004,28

(2010), 37.004,28 (2011),

37.105,28 (2012), 37.004,00

(2013), 18.407,00 (2014),

18.407,00 (1/2 2015),

8.034,79 (kamata)

Dio zemljišta dodijeljenog pod koncesiju je

uzurpirano od strane tredih lica. Koncesionar

zahtijeva aneksiranje Ugovora o koncesiji za

umanjenje ukupne dodijeljene površine na

625,1183 ha, tj. da se iz postojedeg Ugovora

isključi nepoljoprivredno zemljište. Koncesiona

naknada je uredno izmirena. Ostale obaveze iz

ugovora o koncesiji i aneksa se uglavnom

izvršavaju.

27"PD Semberija" a.d.

Bijeljina Bijeljina

Ratarska i stočarska

proizvodnja15 2.612,63 19.10.2007. 2.526,40

18.11.2010.

23.09.2011.

93,00 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 2,5% od

ostvarenog ukupnog

prihoda u prethodnoj

godini, obaveza po

godinama-22.500

(jednokratna naknada),

105.714,05 (2008),

235.280,03 (2009), 221.529

(2010), 90.146,93 (2011),

104.170,5 (2012), 112.779,3

(2013), 53.012,81 (2014),

49.476,96 (01-09/2015),

200.707,45 (kamata),

pretvaranje duga u

obveznice-701.610,33

Koncesionar ispunjava ugovorene obaveze.

28"Tamaris Company"

d.o.o.Banja Luka Srbac

Rasadniča

proizvodnja

ukrasnog bilja

15 187,2461 17.12.2007. 132,4680 19.10.2011. 237,12 KM/ha Vodi se sudski spor pred nadležnim sudom

29OPZ "Ravan Međeđa"

Kozarska Dubica Kozarska Dubica

Proizvodnja biljnih

komponenti za

stočnu hranu

15 266,9434 27.12.2007. 256,6705 17.08.2011.

100,00 KM/ha, obaveza po

godinama-25.600 (2012),

25.600 (2013), 12.800

(2014), 12.800 (1/2 2015),

738 76 (kamata), obaveza

po godinama-24.324,96

(2008), 6.673,73 (2009),

20.021,19 (2010-2012),

696,55 (kamata)

Koncesionar kao pravno lice OPZ RAVAN MEĐEĐA

Kozarska Dubica je ugašen. Zemljište koriste

privatna lica, te se predlaže raskid ugovora o

koncesiji.

30"Prodeks-Agro" d.o.o.

GradiškaKozarska Dubica

Ratarska

proizvodnja15 469,4187 27.12.2007. 469,4187 23.11.2010.

87,00 KM/ha, obaveza po

godinama-7.140,7 (2008),

37.236 (2009), 37.236

(2010), 37.236 (2011),

37.236 (2012), 37.236

(2013), 18.618 (2014),

18.618 (1/2 2015), 793,13

(kamata)

Izvršen prenos koncesionih prava na novog

sticaoca " Vita land" d.o.o. Gradiška. Koncesionar

ne koristi oko 20 ha koncesione površine iz

objektivnih okolnosti (depresija, kanali, pristupni

putevi). Koncesiona naknada se plada uredno.

Page 105: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

31"Castellina Srpska" d.o.o.

ModričaModriča

Biljna i stočarska

proizvodnja20 629,2707 10.04.2008. 481,7428

12.06.2009.

24.03.2010.

16.02.2011.

25.10.2012.

81,00 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 3% od

ostvarenog ukupnog

prihoda u prethodnoj

godini, obaveza po

godinama-55.774,24 (2009),

29.172,75 (2010), 23.397,66

(2011), 44.801,73 (2012),

31.026,26 (20139,

13.176,25 (2014), 2.125,74

(1/2 2015), 6.727,16

(kamata)

Koncesionar uredno izmiruje koncesionu naknadu

i uredno izvršava svoje ugovorene i aneksirane

obaveze.

32"Jelena" d.o.o. Kozarska

Dubica Kozarska Dubica

Ratarska

proizvodnja

15 93,3823 29.05.2008. 93,3823 23.11.2010.

76,00 KM/ha, obaveza po

godinama-9.753,99 (2010),

17.544,96 (2011), 17.544,50

(2012), 17.544,50 (2013),

8.771,32 (2014), 8.772,55

(1/2 2015)

Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa

ugovorom i Studijom ekonomske opravdanosti.

33"Mivas Milk" d.o.o.

BerkovidiBerkovidi

Stočarska

proizvodnja

15 27,5760 26.08.2008. 17,769024.05.2011. i

21.02.2018.

232,09 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 2% od

ostvarenog ukupnog

prihoda u prethodnoj

godini, obaveza po

godinama-566,4 (2010),

495,6 (2011), 566,4 (2012),

495,6 (2013), 662,4 (2014),

300 (1/2 2015), obaveza po

godinama-1.600 (2009)

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

U 2018.godini Aneksom je usklađena visina

koncesione naknade u skladu sa Pravilnikom o

kriterijumima za određivanje visine koncesione

naknade i visine ba

34"ZP Komerc" d.o.o. Vršani-

Bijeljina Bijeljina

Ratarska i stočarska

proizvodnja15 95,4580 16.10.2008. 95,4580

09.04.2009.

04.09.2009.

23.11.2010.

83,14 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 3,5%

ostvarenog prihoda u

prethodnoj godini, obaveza

po godinama-4.305,74

(2010), 7.936,02 (2011),

7.936,00 (2012), 8.485,00

(2013), 10.429,00 (2014),

4.138,00 (1/2 2015)

Koncesionar uredno izmiruje sve obaveze iz

ugovora.

35 "Kruška-DK" d.o.o. Srbac SrbacVodarska

proizvodnja25 31,3742 08.12.2008. 31,3742 17.08.2011.

492,04 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 2,5% od

ostvarenog ukupnog

prihoda, obaveza po

godinama-15.838,48 (2013),

231,55 (kamata)

Koncesionar je iskoristio oko 50% dodijeljene

površine za zasade jabuke i kruške, a preostali dio

zemljišta zahtijeva krčenje i privođenje zemljišta

namjeni za koju je dodijeljeno.

Page 106: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

36 "Pedibkomerc" d.o.o. Srbac SrbacRatarska

proizvodnja15 34,3247 08.12.2008. 34,3247

23.11.2010. i

24.01.2018.

94,42 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 3% od

ostvarenog ukupnog

prihoda u prethodnoj

godini, obaveza po

godinama-858,69 (2010),

1.908,06 (2011), 2.300,11

(2012), 1.471,85 (2013),

1.534,69 (2014), 849,31

(1/2 2015), obaveza po

godinama -3.240,97

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

U 2018.godini Aneksom je usklađena visina

koncesione naknade u skladu sa Pravilnikom o

kriterijumima za određivanje visine koncesione

naknade i visine bankarske garancije za korišdenje

poljoprivrednog zemljišta i javnog vodnog dobra.

37 "Maljčid" d.o.o. Gradiška SrbacRatarska

proizvodnja15 112,8506 05.12.2008. 112,3255 12.12.2013.

167,36 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 2,5% od

ostvarenog ukupnog

prihoda u prethodnoj

godini, obaveza po

godinama-18.886,55 (2009),

2.406,3 (2010), 1.110,75

(2011), 1.440,35 (2012),

359,1 (2013), 861,62 (2014),

(1/2 2015), 9.235,15

(kamata)

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze,

tj. potpuna iskorištenost dodjeljenog zemljišta.

Uredno izmiruje koncesionu naknadu.

Koncesionaru nije dozvoljen ulazak u posjed na

cca 40 ha zemljišta, od strane tredeg lica.

38"Jelena" d.o.o. Kozarska

Dubica Kozarska Dubica

Ratarska

proizvodnja15 152,5197 10.12.2008. 152,5197

23.11.2010. i

24.01.2018.

68,50 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 3% od

ostvarenog ukupnog

prihoda u prethodnoj

godini, obaveza po

godinama-1.360,07 (2008),

11.942,42 (2009), 7.790,51

(2010), kamata 1.749,53

Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa

ugovorom i Studijom ekonomske opravdanosti.

U 2018.godini Aneksom je usklađena visina

koncesione naknade u skladu sa Pravilnikom o

kriterijumima za određivanje visine koncesione

naknade i visine bankarske garancije za korišdenje

poljoprivrednog zemljišta i javnog vodnog dobra.

39 "Agro Vode" d.o.o. Laktaši Laktaši

Vodarska

proizvodnja

25 234,4309 23.12.2008. 69,362819.10.2011. i

24.01.2018.

130,14 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 2% od

ostvarenog ukupnog

prihoda u prethodnoj

godini, obaveza po

godinama-9.026,87 (2012),

910,32 (2013), 2.880,5

(2014), 2.845,2 (1/2 2015)

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

Koncesiona naknada je uredno pladena.

U 2018.godini Aneksom je usklađena visina

koncesione naknade u skladu sa Pravilnikom o

kriterijumima za određivanje visine koncesione

naknade i visine bankarske garancije za korišdenje

poljoprivrednog zemljišta i javnog vodnog dobra.

40"Vodar Bistrica" d.o.o.

GradiškaGradiška

Vodarska

proizvodnja25 115,0604 09.03.2009. 115,0604 23.11.2010.

450,03 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 2% od

ostvarenog ukupnog

prihoda u prethodnoj

godini, obaveza po

godinama-17.260,15 (2013),

39.640,32 (2014), (1/2

2015), 6.395,69 (kamata)

Šteta na zasadima vodki je evidentna.

Koncesionar ne koristi dio koncesione površine,

jer se ista nalazi pod šumom i niskim rastinjem,

zbog čega se ne koristi za vodarsku proizvodnju.

Vodi se sudski spor zbog utvrđivanja prava

vlasništva na dijelu koncesione površine. Predlaže

se aneks ugovora o koncesiji.

Page 107: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

41"Farma Arsenid" d.o.o.

Kozarska Dubica Kozarska Dubica

Ratarska i stočarska

proizvodnja15 148,8180 12.11.2009. 144,5399

17.08.2011. i

31.01.2018.

60,74 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 3% od

ostvarenog ukupnog

prihoda u prethodnoj

godini, obaveza po

godinama-4.458,5 (2010),

8.904 (2011), 8.724,37

(2012), 7.886,44 (2013),

8.779,36 (2014), 4.389,68

(1/2 2015)

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

Vedi dio dodjeljene površine se nalazi i vodi se za

područje Hrvatske Kostajnice, Republika Hrvatska.

U 2018.godini Aneksom je usklađena visina

koncesione naknade u skladu sa Pravilnikom o

kriterijumima za određivanje visine koncesione

naknade i visine bankarske garancije za korišdenje

poljoprivrednog zemljišta i javnog vodnog dobra.

42"Prirodno bilje" d.o.o. Banja

LukaPrijedor Ljekovito bilje 15 34,3478 20.09.2010. 34,3478 22.01.2013.

60,53 KM/ha, obaveza po

godinama-1.635,9 (2011),

2.079 (2012), 2.079 (2013),

2.079 (2014)

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

43PD "Napredak" AD

Pelagidevo Obudovac

Ratarska

proizvodnja15 902,2082 14.04.2010. 88,40 KM/ha

Po tužbi D.O.O. „AGREKS“ D.Žabar, D.O.O.

„BRAĆA PAVLOVIĆ“ Obudovac i Korad Snježana iz

N.Sada poništeno Rješenje Vlade RS broj:04/1-

012-2-473/11 od 17.03.2011. godine o dodjeli

koncesije PD „NAPREDAK“ Pelagidevo. Postupak u

toku okr. sud u B Luci Pres. broj: 110 U 006848 11

U od 19.04.2012. godine, poništio je rješenje o

dodjeli koncesije PD „Napredku“ Pelagidevo br.

04/1-012-2-473/10 od 17.03.2011. godine Odluka

o izvr. presude pripremljena za Vladu

44"D + V Agros" d.o.o.

GradiškaGradiška

Ratarska i stočarska

proizvodnja15 325,1318 08.09.2011. / /

87 KM/ha, obaveza po

godinama -775 (2011),

28.287 (2012), 28.287

(2013), 14.143,52 (2014),

14.143,5 (1/2 2015), 638,75

(kamata)

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze u

skladu sa ugovorom i Studijom ekonomske

opravdanosti.

45 "Vivagro" d.o.o. Srbac Gradiška i Srbac

Ratarsko - stočarska

i povrtarska

proizvodnja

15 594,3334 27.04.2012. 442,711120.09.2013. i

12.09.2018.

107,32 KM/ha, obaveza po

godinama-10.074,67 (2012),

26.865,78 (2013), 16.742,24

(2014), 131,9 (kamata)

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

Aneksom iz 2018.godine smanjena je koncesiona

površina na 375,2015 ha

Page 108: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

46 "Agro Group"d.o.o. Brčko Šamac

Proizvodnja pšenice,

kukuruza, soje,zobi i

biljnih komponenti

za stočnu hranu

15 494,4532 24.07.2012. 493,9850 23.02.2016.

79,08 KM/ha , obaveza po

godinama-7.391,97 (2012),

39.101,32 (2013), 19.551,86

(2014), 1.582,98 (kamata)

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

Od 2008. g. vodi se sudski spor koji je okončan

vansudskim poravnanjem Koncesionara i

Koncedenta. Vlada RS je na osnovu rješenja o

davanju saglasnosti na zaključivanje sporazuma o

nagodbi broj 04/1-012-2-2890/12 od 18.12.2012.

godine sklopila sporazum o nagodbi broj

medijacije M 018/12 dana 11.01.2013. godine.

Vlada RS donijela rješenje broj 04/1-012-2-269/13

od 13.02.2013. godine kojim se stavlja van snage

rješenje br. 04/1-012-2-2890/12 od 18.12.2012.

godine. Potom je Vlada RS podnijela zahtjev

Okružnom privrednom sudu u Doboju kojim je

traženo da se utvrdi da je ništav sporazum o

nagodbi M 018/12. Donesena je presuda br. 60 0

Ps 017928 13 Ps od dana 26.06.2013. godine

kojom je odbijen zahtjev Vlade RS. Na navedenu

presudu je uložena žalba, koja je presudom br.60

0 Ps 017928 13 Pž od dana 13.02.2014. godine

odbijena. Vlada RS je zatražila reviziju postupka

koju je Vrhovni sud RS Presudom br. 60 0 Ps

017928 14 Rev od 10.03.2016. godine odbio.

47"Podrumi Vukoje 1982"

d.o.o. TrebinjeTrebinje

Vodarska

proizvodnja

(masline)

25 5,0000 01.08.2012. 5,0000 14.02.2013.

121 KM/ha, obaveza po

godinama-2.473,88 (2010),

2.473,92 (2011), 2.473,92

(2012), 2.473,98 (2013),

2.473,98 (2014), 1.236,96

(1/2 2015), obaveza po

godinama-1.236,99 (2008),

2.473,91 (2009)

Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa

ugovorom.

48

Javno preduzede šumarstva

"Šume Republike Srpske"

a.d. Sokolac "Centar za

gazdovanje kršom" Trebinje

Trebinje

Rasadnička

proizvodnja

mediteranskih

vodnih kultura,

šumskih i

hortikulturnih

biljaka

20 4,2823 01.08.2012. / / 308,25 KM/haUrađen je Glavni projekat. Koncesionar ispunjava

obaveze u skladu sa ugovorom.

49"Gold-MG" d.o.o. Donji

Žabar Šamac

Ratarsko - stočarska

poljoprivredna

proizvodnja15 68,4821 31.05.2013. / /

Obaveza po godinama-

8.934,72 (2008), 8.934,72

(2009)

Koncesionar uredno ispunjava obaveze iz

ugovora.

50"Poljoprivrednik" d.o.o.

DerventaDerventa

Ratarska i stočarska

proizvodnja15 558,7767 19.12.2014. 557,1217 05.03.2018.

101,19 KM/ha , obaveza po

godinama-9.171,6 (2012),

29.177,52 (2013), 26.196,51

(2014), 28.271,3 (1/2 2015)

Zaključen je novi ugovor o koncesiji od

19.12.2014. godine, kojim je koncesiona površina

umanjena sa 842.8653 ha na 558.7767 ha.

Aneksom broj 1 smanjena površina dodijeljenog

poljoprivrednog zemljišta.

Page 109: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

51 "Agrounija" d.o.o. Srbac SrbacRatarska i stočarska

proizvodnja15 427,7565 11.03.2015. / /

126,59 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 3% od

ostvarenog ukupnog bruto

prihoda u prethodnoj

godini, obaveza po

godinama-29.800,6 (2008),

59.601,23 (2009), 59.600,6

(2010), 59.600,58 (2011),

24.562 (2012), 31.967,55

(2013), 26.748,3 (2014),

19.158,28 )1/2 2015),

13.692,94

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze,

vrši sređivanje koncesionih površina, krči,

pročišdava, izgrađuje odvodno-dovodne kanale i

vrši drenažu koncesionih površina.

52"Andridgrad" d.o.o.

VišegradVišegrad

Korišdenje

poljoprivrednog

zemljišta za

izgradnju građevina30 30,9130 20.02.2012. 30,9130

19.04.2012.

12.07.2012.

24.06.2013.

10.07.2013.

06.06.2014

2,2 % od ukupnog prihoda,

obaveza po godinama-358,5

(2012), 19.344,41 (2013),

40.125,54 (2014)

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

53"Kusid putevi" d.o.o.

PrnjavorPrnjavor

Ratarska i stočarska

proizvodnja 15 130,2497 14.07.2015. / / 100,00 KM/ha Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

54"ZP Komerc" d.o.o. Vršani-

Bijeljina Bijeljina

Ratarska i stočarska

proizvodnja

30 117,8720 12.02.2016. / 05.11.2018. 22.396,00 KM/godini

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

U 2018.godini Aneksom je smanjena površina

poljoprivrednog zemljišta datog pod koncesiju na

91,7302 ha.

55"MVM Energy" d.o.o.

GradiškaKozarska Dubica

Eksploatacija

biomase sa vodnog

zemljišta25 1.302,4113 07.03.2016. / /

2,2 % od ukupnog

planiranog bruto prihodaKoncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

56 "LOM" d.o.o. Drinid Klekovača

Eksploatacija vode u

količini 15 l/s za

snabdijevanje

sportsko-

rekreativnog ski

kompleksa

Klekovača

40 / 03.05.2016. / /65 % od iznosa vodne

naknade po 1 m3Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

57JU Stručna i tehnička škola ,

GradiškaGradiška

Korišdenje

poljoprivrednog

zemljišta radi

obavljanja stručne

nastave

15 0,7953 ha 08.06.2016. / / 144,00 KM/ha Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

58 "MAMEX" d.o.o.Bijeljina

Patkovača,Bijeljin

a i Lijeskovac,

opština Bijeljina

Ratarska i

povrtarska

proizvodnja

15 12,2524 08.11.2016. / /236,69 KM/ha , tj. 2.900,00

KM na godišnjem nivouKoncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

59"TC ZONA" d.o.o. Banja

Luka Sokolac

Ratarska i stočarska

proizvodnja15 428,2522 8.11.2016 / /

85,46 KM/ha , tj. 36.600,00

KM na godišnjem nivouKoncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

Page 110: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

60 "Aqua time" d.o.o.Laktaši Srbac

eksploatacija

podzemnih voda u

količini od 8,0 l/s za

potrebe flaširanja,

lokalitet Srđevid30 / 15.12.2016. / /

1,35 KM/m3 zahvadene

vode Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

61 "Agrofin" d.o.o. Trebinje Trebinje

Ugovor o koncesiji

za korišdenje

poljoprivrednog

zemljišta, radi

obavljanja

vinogradarske

proizvodnje,

202,5976 ha

30 202,5976 ha 26.06.2017. / /

226,49 KM/ha , tj.

45.887,33 KM na godišnjem

nivou

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

62Poljoprivredni fakultet

Banja Luka Opština Laktaši

Korišdenje

poljoprivrednog

zemljišta radi

obavljanja naučno-

istraživačkog rada i

izvođenja praktične

nastave iz oblasti

poljoprivredne

proizvodnje

25 49,9633 06.07.2017. / /181,60 KM/ha , tj. 9.073,21

na godišnjem nivouKoncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

63 "Duvan" a.d. Bijeljina Bijeljina

Ugovor o koncesiji

za korišdenje

poljoprivrednog

zemljišta, radi

obavljanja

proizvodnje duvana

i ratarskih kultura

15 83,2506 ha 05.09.2017. / /104,50 KM/ha , tj. 8.700,00

KM na godišnjem nivouKoncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

64"Arifagid Invest" d.o.o.

Kozarska DubicaPrijedor

Ugovor o koncesiji

za korišdenje

poljoprivrednog

zemljišta, radi

obavljanja ratarske i

stočarske

proizvodnje

15 59,6323 ha 08.02.2018. / /134,15 KM/ha ; godišnje

8.000,00 KMUgovor je zaključen 2018.godine.

65PD "Skugridanka" Gornji

Skugrid, opština ModričaModriča

Ugovor o koncesiji

za korišdenje

poljoprivrednog

zemljišta, radi

obavljanja ratarske

proizvodnje

15 57,8102 ha 08.02.2018. / /167,79 KM/ha ; godišnje

9.700,00 KMUgovor je zaključen 2018.godine.

Page 111: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

66"MDD GROUP" d.o.o.

NevesinjeNevesinje

Ugovor o koncesiji

za korišdenje

poljoprivrednog

zemljišta, radi

obavljanja vodarske

proizvodnje

25 41,3061 ha 15.02.2018. / /

157,36 KM/ha 6 godina -

grace period ,obaveza

pladanja koncesione

naknade počinje 7.godini

Ugovor je zaključen 2018.godine

Oslobođen od obaveze pladanja koncesione

naknade u prvih 6 (šest ) godine koncesionog

perioda (vodarska djelatnost).

67

"Mlin Pavlovid" d.o.o.

Crnjelovo Gornje, opština

Bijeljina

Bijeljina

Ugovor o koncesiji

za korišdenje

poljoprivrednog

zemljišta, radi

obavljanja ratarsko

stočarske

proizvodnje

15 53,9901 ha 23.03.2018. / /237,08 KM/ha ; godišnje

12.800,00 KM

Ugovor je zaključen 2018.godine. Od ukupno

dodjeljenje površine Koncesionar obrađuje 25 ha,

ostala dodijeljena površina je pod uzurpacijom

tredih lica.

68"Mivas Milk" d.o.o.

BerkovidiBerkovidi

Ugovor o koncesiji

za korišdenje

poljoprivrednog

zemljišta, radi

obavljanja ratarsko

stočarske

proizvodnje

15 65,4104 23.03.2018. / /100,00 KM/ha ; godišnje

6.541,00 KMUgovor je zaključen 2018.godine.

69"Nikolid promet" d.o.o.

Batkovidi, opština BijeljinaBijeljina

Ugovor o koncesiji

za korišdenje

poljoprivrednog

zemljišta, radi

obavljanja ratarsko

stočarske

proizvodnje

15 97,6100 23.03.2018. / /118,02 KM/ha ; godišnje

11.520,00 KM

Ugovor je zaključen 2018.godine.Koncesionar

koristi ukupno dodjeljenje površine samo 39,11

ha, jer je od strane tredih lica uzurpirana površina

od 58,50 ha.

70 "Kumini" d.o.o. Nevesinje Nevesinje

Ugovor o koncesiji

za korišdenje

poljoprivrednog

zemljišta, radi

obavljanja vodarske

proizvodnje

25 25,0877 14.08.2018. / /

161,00 KM/ha 6 godina -

grace period ,obaveza

pladanja koncesione

naknade počinje 7.godini ;

godišnje 4.050,00 KM

Ugovor je zaključen 2018.godine

Oslobođen od obaveze pladanja koncesione

naknade u prvih 6 (šest ) godine koncesionog

perioda (vodarska djelatnost).

71. JU "Ergela Vučjak" Prnjavor Prnjavor

Ugovor o koncesiji

za korišdenje

poljoprivrednog

zemljišta, radi

obavljanja ratarske

proizvodnje

30 + 24.09.2018. / /133,54 KM/ha ; godišnje

31.473,78 KM

Ugovor je zaključen 2018.godine.Koncesionar je

zaključenim ugovorom o koncesiji oslobođen

obaveze pladanja koncesione naknade za period

od prvih 10 godina trajanja koncesije.

Zaključno sa rednim brojem 71 .

Napomena: 67 aktivnih ugovora i 4 u sudskom sporu !

Page 112: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

Red.b

r.Naziv Koncesionara

Broj Ugovora i

AneksaOpština

Lokalitet na

kojem se

nalizi

predmet

koncesije

Namjena

korišćenja

zemljišta

Koncesioni

period

(godina)

Površina

(ha)

Datum

zaključenja

Ugovora

Datum

raskida

Ugovora

NAPOMENA

1."Poljoradojčić" d.o.o.

Kozarska Dubica

01-33-16954/09

01-33-25656/08

Kozarska

Dubica

Kozarska

Dubica

Ratarska i

stočarska

proizvodnja

15 160,0282 12.11.2009. 26.07.2018.

Raskinut ugovor,

Rješenje Vlade

Republike Srpske broj:

04/1-012-2-2012/18

od 26.07.2018. godine,

objavljeno 09.08.2018.

godine u "Službeni

glasnik Republike

Srpske" broj 74/18

Zaključno sa rednim brojem 1.

PREGLED RASKINUTIH UGOVORA O KONCESIJI U 2018. godini -KORIŠĆENjE POLjOPRIVREDNOG ZEMLjIŠTA

PRILOG br.6.