98
REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE Save Mrkalja broj 16, tel.: 051/490-890, faks: 051/490-481 E-mail: [email protected] IZVJEŠTAJ O RADU I FINANSIJSKI IZVJEŠTAJ ZA 2017. GODINU Banja Luka, April 2018. godine

REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE

Save Mrkalja broj 16, tel.: 051/490-890, faks: 051/490-481 E-mail: [email protected]

IZVJEŠTAJ O RADU I FINANSIJSKI IZVJEŠTAJ ZA 2017. GODINU

Banja Luka, April 2018. godine

Page 2: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

2

SADRŽAJ

1. UVOD 4

2. PRAVNI OKVIR KONCESIJA U REPUBLICI SRPSKOJ 6

2.1. Zakonski propisi 6

2.1.2. Primjena drugih Zakona u postupku dodjele koncesija 7

2.1.3. Drugi zakoni koji se posredno primjenjuju u postupku dodjele koncesija 8

2.2. Podzakonski akti 9

3. OSNOVNE AKTIVNOSTI KOMISIJE ZA KONCESIJE REPUBLIKE SRPSKE 10

3.1. Provjera rada Koncesionara 13

3.2. Aktivnosti Komisije iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata 14

3.2.1. Rješenja Komisije 14

3.2.2. Provjera rada Koncesionara 20

3.2.3. Aktivnosti Komisije u oblasti elektroenergetike 20

3.2.3.1. Oblast malih hidroelektrana 21

3.2.3.2. Termoelektrane 22

3.3. Aktivnosti komisije iz oblasti izgradnje gasovoda i naftovoda 25

3.3.1. Aktivnosti 25

3.4. Aktivnosti Komisije iz oblasti mineralnih resursa 25

3.4.1. Rješenja Komisije 25

3.4.2. Pregled zaključenih ugovora prema vrsti mineralne sirovine 29

3.4.3. Provjera rada koncesionara 30

3.4.4. Pregled aktuelnih problema 33

3.4.5. Pregled aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa 35

3.4.6. Zaključci 35

3.5. Aktivnosti Komisije iz oblasti trgovine i turizma 37

3.6. Aktivnosti Komisije iz oblasti saobraćaja i veza 37

3.7. Aktivnosti Komisije iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnih dobara37

3.7.1. Rješenja Komisije 37

3.7.2. Provjera rada Koncesionara 41

3.7.3. Pregled aktivnosti na realizaciji Ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnih dobara 42

3.7.4. Zaključci 42

4. KONCESIONA NAKNADA 44

5. BUDžET 45

5.1. Finansijski prihodi, troškovi i rashodi Komisije 45

5.1.1. Stalna sredstva Komisije za koncesije 46

5.1.2. Prihodi 47 5.1.3. Rashodi 47

Page 3: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

3

6. OSTALE AKTIVNOSTI KOMISIJE ZA KONCESIJE REPUBLIKE SRPSKE 48

6.1. Odnos Komisije sa drugim organima u Republici Srpskoj 48

6.2. Saradnja sa domaćim i stranim institucijama 48

7. ZAKLjUČAK 49

Page 4: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

4

1. UVOD

Ovaj dokument predstavlja godišnji izvještaj o radu i finansijski izvještaj Komisije za koncesije Republike Srpske za 2017. godinu (u daljem tekstu: Izvještaj). Podnošenjem ovog Izvještaja, Komisija za koncesije Republike Srpske (u daljem tekstu: Komisija) ispunjava svoju zakonsku obavezu izvještavanja, a shodno odredbama člana 60. Zakona o koncesijama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 59/13 i 16/18, u daljem tekstu: Zakon)1.

Izvještaj obuhvata period od 01. januara do 31. decembra 2017. godine.

Izvještaj prikazuje način na koji Komisija ispunjava svoje nadležnosti i misiju, stoga je isti sastavljen od podatka o izvršenim provjerama rada koncesionara, o podnesenim zahtjevima, rješenjima Komisije, broju i vrsti predmeta koje je Komisija razmatrala, kao i o drugim informacije iz djelokruga rada Komisije, bilo da je Komisija postupa po službenoj dužnosti, po zahtjevu nadležnog organa ili zainteresovanog lica. Predstavlja i dokaz posvećenosti i profesionalizma zaposlenih u Komisiji, a u čiju se stručnost i rad može pouzdati.

Cilj Izvještaja jeste da informiše Narodnu skupštinu Republike Srpske, kao i ukupnu javnost o radu Komisije, o aktivnostima na implementaciji zakonskih i drugih propisa iz oblasti koncesija, realizaciji ugovora o koncesiji, provjeri rada koncesionara i slično.

Izvještaj sadrži 6 dijelova.

Prvi dio se odnosi na Pravni okvir koncesija u Republici Srpskoj, i sastoji se od dva odjeljka: Zakonski propisi i Podzakonski akti. U okviru odjeljka koji se odnosi na zakonske propise, obrađena je primjena drugih zakona u postupku dodjele koncesija (posredno i neposredno).

Drugi dio se odnosi na osnovne aktivnosti Komisije i sastoji se od 7 odjeljka: Provjera rada koncesionara; Aktivnosti Komisije iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata; Aktivnosti Komisije iz oblasti mineralnih resursa; Aktivnosti Komisije iz oblasti trgovine i turizma; Aktivnosti Komisije iz oblasti finansija; Aktivnosti Komisije iz oblasti saobraćaja i veza; Aktivnosti Komisije iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnih dobara. U Drugom dijelu izneseni su podaci o radu Komisije po pojedinim oblastima.

Treći dio se odnosi na koncesionu naknadu.

U Četvrtom dijelu su izneseni podaci o finansijskom izvještaju Komisije, te o načinu na koji Komisija upravlja svojim resursima. Šesti dio se odnosi na ostale aktivnosti Komisije, te sadrži podatke o odnosu sa domaćim i stranim institucijama.

Rad Komisije u 2017. godini obilježen je brojnim aktivnostima u vezi sa razmatranjem zahtjeva za davanje saglasnosti na prijedloge ugovora o koncesiji i anekse ugovora, zahtjeva za davanje saglasnosti na Studije ekonomske opravdanosti i zaštite životne sredine, saglasnosti na Dokumentaciju za javno nadmetanje, saglasnosti za pregovore između Koncedenta i potencijalnog koncesionara, otvaranje i vrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne samouprave na čijem području je dodijeljena koncesija, te odgovora na upite koncesionara, privrednih društava, i drugih zainteresovanih strana u postupku dodjele koncesija, u već dodijeljenim koncesijama ili drugim upitima vezanim za oblast koncesija.

Komisija je, u saradnji sa nadležnim organima, resornim ministarstvima Vlade Republike Srpske i nadležnim organima jedinica lokalne samouprave, te drugim stručnim organima i tijelima Republike Srpske i lokalnim zajednicama, kao i sa predstavnicima domaćih i stranih nevladinih organizacija koji se bave ovom problematikom, pristupila izradi novog Dokumenta o politici dodjele koncesija. Novi dokument o politici bi

1 Извјештaj се подноси најкасније до 30. априла текуће године за претходну календарску годину;

Page 5: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

5

bio prilagođen novim privrednim okolnostima, i dodatno usklađen sa strateškim i planskim dokumentima koji se odnose na privredni razvoj Republike Srpske i jedinica lokalne samouprave, te pravnoj regulativi Republike Srpske i njenoj usklađenosti sa propisima Evropske Unije.

Angažovanost Komisije je posebno sadržana u provjeri realizacije zaključenih ugovora o koncesijama u skladu sa članom 58. Zakona.

Tokom 2017. godine, naročito je izražen rad u postupku digitalizacije arhivske građe Komisije.

Pojmovi koji se koriste u ovom izvještaju2:

a) „koncendent“ je Vlada Republike Srpske (u daljem tekstu: Vlada), u ime Republike ili skupština jedinice lokalne samouprave, u ime jedinice lokalne samouprave;

b) „koncesionar“ je privredno društvo osnovano u skladu sa propisima Republike, a sa kojim je koncendent zaključio ugovor o koncesiji;

v) „nadležni organ“ je minstarstvo nadležno za pojedinu oblast u koju spada predmet koncesije za čiju dodjelu je nadležna Vlada, odnosno gradonačelnik ili načelnik opštine, za predmet koncesije iz nadležnosti jedinica lokalne samouprave, u skladu sa Zakonom o koncesijama;

g) „ponuđač“ je svako domaće ili strano pravno ili fizičko lice, konzorcijum dva ili više ugovorom povezanih pravnih lica, koji je dostavio ponudu u postupku dodjele koncesije;

d) „studija opravdanosti“ dodjele koncesije je dokument o tehničkoj, finansijskoj, ekonomskoj, ekološkoj i pravnoj analizi opravdanosti dodjele koncesije (u daljem tekstu: studija);

đ) „koncesiona naknada“ je naknada koju plaća koncesionar u skladu sa ugovorom koji uređuje koncesiju i

e) „ugovor o koncesiji“ je ugovor zaključen u pisanom obliku između koncendenta s jedne strane i kocesionara kao izabranog najpovoljnijeg ponuđača s druge strane, a sadrži odredbe o međusobnim pravima i obavezama ugovornih strana.

O Komisiji za koncesije Republike Srpske

Komisija je osnovana Zakonom o koncesijama iz 2002. godine, a započela sa radom nakon imenovanja prvog saziva Komisije na sjednici Narodne Skupštine Republike Srpske dana 23.01.2004. godine3.

Komisija je stalno i nezavisno regulatorno tijelo sa svojstvom pravnog lica i sa pravima i obavezama utvrđenim Zakonom. Komisija je samostalna i podliježe nadzoru Narodne skupštine Republike Srpske, kojoj i odovara.

U okviru svojih nadležnosti, Komisija promoviše privredne i druge mogućnosti za ulaganja putem koncesija, u cilju zadovoljavanja javnih potreba i privrednog razvoja, uključivanjem privatnog sektora u finansiranje, projektovanje, izgradnju ili obnovu, održavanje ili upravljanje radom infrastrukturnih objekata i uređaja, pružanjem usluga i eksploatacijom prirodnih resursa i objekata koji služe njihovom iskorišćavanju, vodeći računa o zaštiti privrednih i društvenih interesa, zaštiti prostora, stanovništva i životne sredine.

Članove Komisije čine istaknuti stručnjaci iz oblasti prava, ekonomije, tehničkih i drugih odgovarajućih struka i imenuje ih Narodna skupština Republike Srpske4, na prijedlog Vlade Republike Srpske, nakon sprovedenog javnog konkursa. Članovi Komisije za koncesije se imenuju na period od 5 (pet) godina i mogu biti imenovani na još jedan mandat.

2 Поједини појмови који се користе у овом извјештају, а чије је значење одређено одредбама члана 5. Закона, имају идентично значење;

3 Одлуке о именовању објављене у „Службeнoм глaснику Рeпубликe Српскe“, брoj: 12/04; 4 Одлука Народне скупштине Републике о избору чланова у Комисију, број: 02/1-021-1110/15, од 23.09.2015. године, ("Службени гласник

Републике Српске", број: 82/15);

Page 6: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

6

Članovi Komisije su:

1. Radenko Đurica, predsjednik Komisije; 2. Nenad Račić, zamjenik predsjednika; 3. Emina Komić, član Komisije; 4. Vladan Andrić, član Komisije; 5. Zoran Filipović, član Komisije;

Sekretar Komisije je Mladen Drljača.

Rad Komisije zasniva se na odredbama Zakona, podzakonskim aktima i Dokumentu o politici dodjele koncesije5. Komisija je u svojoj djelatnosti u procesnom dijelu postupala u skladu sa odredbama Zakona o opštem upravnom postupku6, te drugim pozitivno-pravnim propisima, kojima se direktno ili indirektno reguliše oblast koncesija u skladu sa osnovnim načelima postupka dodjele koncesija.

2. PRAVNI OKVIR KONCESIJA U REPUBLICI SRPSKOJ 2.1. Zakonski propisi

• Zakon o koncesijama ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 59/13 i 16/18);

• Zakon o koncesijama7 ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 25/02, 91/06 i 92/09), koji je prestao da važi stupanjem na snagu Zakona o koncesijama ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 59/13 i 16/18);

Važeći Zakon o koncesijama je usvojen na 28. sjednici Narodne skupštine Republike Srpske i objavljen u „Službenom glasniku Republike Srpske“, broj 59/13, dana 15.07.2013. te stupio na snagu 23.07.2013. godine. Zakon o izmjenama i dopunama zakona o koncesijama je usvojen na 23. sjednici Narodne skupštine Republike Srpske i objavljen u „Službenom glasniku Republike Srpske“, broj 16/18, dana 23.02.2018. godine, te stupio na snagu 03.03.2018. godine.

Važećim Zakonom o koncesijama, kao osnovnim zakonom koji se odnosi na oblast koncesionarstva, uređuju se predmet, nadležnost, postupak i uslovi pod kojima se mogu dodjeljivati koncesije u Republici Srpskoj, elementi ugovora o koncesiji, kao i prestanak ugovora o koncesiji, prava i obaveze koncesionara i koncendenta, nadležnost Komisije za koncesije i druga pitanja od značaja za ostvarivanje koncesionih projekata.

Cilj zakona je da stvori javan, nediskriminatoran i jasan pravni okvir za utvrđivanje uslova pod kojima se domaćim i stranim privredno-pravnim subjektima mogu dodjeljivati koncesije radi privlačenja domaćih i stranih investitora i stvaranja ambijenta za snažniji privredni razvoj, te odgovornog upravljanja prirodnim bogatstvima i javnim dobrima u Republici Srpskoj.

Ovim Zakonom regulisan je, između ostalog, i postupak za dodjelu koncesija.

Postupak dodjele koncesija zasniva se na načelima transparentnosti, nediskriminacije, tržišne konkurencije, jednakog tretmana ponuđača, slobode kretanja roba i usluga, zaštite javnog interesa, efikasnosti i ekonomičnosti, proporcionalnosti, zaštite životne sredine i ravnopravnosti ugovornih strana.

Proklamovanim načelima postupka dodjele koncesija obezbjeđuje se:

5 „Службени гласник Републике Српске“, број: 31/06; 6 „Службени гласник Републике Српске“, број: 13/02, 87/07 и 50/10;

7 У овом дијелу наведени су и закони који су регулисали поступак додјеле концесија, а који су престали да важе доношењем новог закона

о концесијама, искључиво из разлога што је неопходно да се наведе законски оквир на основу којег су додјељиване концесије и закључивани уговори о концесијама на вишедеценијске концесионе периоде, и на основу чијих одредби се окончавају раније започети поступци додјеле концесија;

Page 7: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

7

- Unapređenje privrednih aktivnosti putem ulaganja domaćeg i stranog kapitala, što sve skupa treba da ostvari povoljnije ekonomske efekte po Republiku Srpsku;

- Domaćim i stranim privrednim društvima da pod jednakim uslovima dobiju pravo korišćenja javnih dobara, prirodnih bogatstava i drugih dobara od opšteg interesa, kao i pravo na obavljanje djelatnosti od opšteg interesa u skladu sa Zakonom o koncesijama;

- Isti pravni položaj domaćih i stranih privrednih društava u postupku dodjele koncesija; - Jednakost uslova za zaključenje, kao i za raskid ugovora o koncesiji; - Zaštita javnog interesa u postupku dodjele koncesija; - Pravo Republike Srpske da dodjeljuje koncesije, kada se predmet koncesije realizuje na njenoj

teritoriji; - Ograničeno trajanje koncesionog perioda, čiji je maksimalan rok utvrđen Zakonom i ugovorom o

koncesiji; - Predaja izgrađenih objekata, uređaja i postrojenja po prestanku koncesije u svojinu Republike

Srpske. Zakonom je dato ovlaštenje, odnosno pravo inicijative da postupak koncesije može pokrenuti

nadležni organ, kao i zainteresovano lice. Zakonpm je, kao izuzetak, bez sprovođenja javnog poziva regulisan pregovarački model u postupku dodjele koncesija u sljedećim slučajevima:

- Ponude javnog preduzeća, koje obavlja djelatnosti od opšteg interesa, a čija djelatnost čini predmet koncesije u smislu Zakona o koncesijama;

- Sprovođenja zaključenih sporazuma Vlade ili javnih preduzeća, koji se odnose na realizaciju predmeta koncesije i

- Produženja roka na koji je koncesija dodijeljena. Komisija za koncesije kao regulativno tijelo ima funkciju da prati stanje u oblasti koncesija, kao i

izvršenje zakonskih i drugih propisa, te predlaže mjere i standarde za unapređenje, kako koncesionih odnosa, tako i zakonodavstva, kojima se regulišu koncesioni odnosi.

2.1.2. Primjena drugih Zakona u postupku dodjele koncesija

- Zakon o stranim ulaganjima Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 25/02, 24/04, 52/11 i 68/13). Primjena navedenog Zakona od strane Komisije z odnosi se na odredbe o pravima i obavezama stranih ulagača kada su u pitanju Koncesije;

- Zakon o stranim ulaganjima i koncesijama 8 (“Službeniglasnik Republike Srpske”, broj: 21/96 i 5/99), koji je prestao da važi stupanjem na snagu Zakona o stranim ulaganjima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 25/02, 24/04, 52/11 i 68/13);

- Zakon o opštem upravnom postupku Republike Srpske(“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj: 13/02, 87/07 i 50/10), kao procesni zakon, Komisija primjenjuje prilikom odlučivanja u skladu sa članom 57. Zakona o koncesijama.

- Zakon o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine (Službeni glasnik Republike Srpske”, broj: 38/14) u dijelu postupka provođenja postupka po javnom pozivu uključujući i otvaranja ponuda i drugo, i to u dijelu koji nije regulisan Zakonom o koncesijama i drugim posebnim zakonima.

8 У овом дијелу наведени су и закони који су регулисали поступак додјеле концесија, а који су престали да важе доношењем новог закона

о концесијама, искључиво из разлога што је неопходно да наведемо законски оквир на основу којега су додјељиване концесије и закључивани уговори о концесијама на вишедеценијске концесионе периоде, и на основу чијих одредби се окончавају раније започети поступци додјеле концесија;

Page 8: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

8

2.1.3. Drugi zakoni koji se posredno primjenjuju u postupku dodjele koncesija

Komisija, u obavljanju poslova iz svoje nadležnosti, primjenjuje i druge pozitivne propise Republike Srpske, a u skladu sa svojim nadležnostima, i to:

- Zakon o inspekcijama u Republici Srpskoj; - Zakon o slobodi pristupa informacijama Republike Srpske; - Zakon o lokalnoj samoupravi; - Zakon o Pravobranilaštvu Republike Srpske; - Zakon o eksproprijaciji; - Zakon o stvarnim pravima; - Zakon o uređenju prostora i građenju; - Zakon o tržištu hartija od vrijednosti; - Zakon o zanatsko-preduzetničkoj djelatnosti; - Zakon o javnim preduzećima; - Zakon o javnim putevima; - Zakon o nacionalnim parkovima; - Zakon o zaštiti životne sredine; - Zakon o telekomunikacijama; - Zakon o komunalnim djelatnostima; - Zakon o zaštiti vazduha; - Zakon o zaštiti voda; - Zakon o upravljanju otpadom; - Zakon o turizmu; - Zakon o javnim skijalištima; - Zakon o ugostiteljstvu; - Zakon o poljoprivrednom zemljištu; - Zakon o vodama; - Zakon o spomenicima i spomen-obilježjima oslobodilačkih ratova; - Zakonu o privrednim društvima; - Zakon o javno-privatnom partnerstvu u Republici Srpskoj; - Zakon o ribarstvu; - Zakon o električnoj energiji; - Zakon o energetici; - Zakon o banjama; - Zakon o lovstvu; - Zakon o igrama na sreću; - Zakon o prevozu u drumskom saobraćaju; - Zakon o kulturnim dobrima; - Zakon o šumama; - Zakon o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji; - Zakon o naknadama za korišćenje prirodnih resursa u svrhu proizvodnje električne energije; - Zakon o rudarstvu; - Zakon o geološkim istraživanjima; - Zakon o gasu.

Efikasna primjena Zakona o koncesijama zavisi od navedenih materijalnih propisa (i drugih

odnosnih propisa) kojima se regulišu posebne oblasti koje mogu biti predmet koncesija. Ova međuzavisnost ogleda se u stepenu normiranosti oblasti koje mogu biti predmet koncesija, tako da se nedvosmisleno propiše da se određena dobra (opšta, javna, prirodna) mogu dodjeljivati putem koncesionog postupka, odnosno koncesionog ugovora.

Postoji znatna neusaglašenost pozitivno-pravnih propisa sa Zakonom o koncesijama.

Page 9: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

9

Zbog toga je neophodno izvršiti usaglašavanje Zakona o koncesijama Republike Srpske sa Zakonom o vodama, Zakonom o šumama Republike Srpske, Zakonom o lovstvu, Zakonom o ribarstvu, Zakonom o korišćenju prirodnih resursa u svrhu proizvodnje električne energije, Zakonom o javno-privatnom partnerstvu, Zakonom o stranim ulaganjima i drugim pozitivno-pravnim propisima.

2.2. Podzakonski akti

Komisija obavlja poslove iz svoje nadležnosti na osnovu Zakona Republike Srpske i Bosne i Hercegovine, ali i podzakonskih akata koje je donijela u okviru svoje nadležnosti, kao i podzakonskih akata (pravilnici, uputstva) drugih nadležnih organa i tijela Republike (Vlada, resorna ministarstva, agencije).

Komisija je donijela sve podzakonske akte iz svoje nadležnosti, a koje predviđa Zakon o koncesijama

i drugi Zakoni. U prethodnom periodu Komisija je donijela: - Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u Komisiji za koncesije Republike

Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj: 77/04 i 103/14), - Pravilnik o platama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 79/08), - Uputstvo za procjenu postojanja javnog interesa kod samoinicijativne ponude („Službeni Glasnik

Republike Srpske“ br. 103/05),

U toku je priprema novih Pravilnika u skladu sa Zakonom. U skladu sa članom 59. i članom 68. Zakona o koncesijama, Komisija je, uz saglasnost Vlade

Republike Srpske donijela sljedeća podzakonska akta:

- Pravilnik o postupku ustupanja ugovora o koncesiji i promjeni vlasničke strukture koncesionara, („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 65/14 i 61/179),

- Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja registra ugovora o koncesijama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 65 od 24. 07. 2014. godine).

Donošenje navedenih podzakonskih akata je bilo potrebno zbog činjenice, da je u međuvremenu

stupio na snagu novi Zakon o koncesijama.

Pored navedenih, Komisija u svom radu primjenjuje i druga podzakonska akta kojima se uređuje organizacija, djelokrug rada Komisije, vođenje postupaka, postupanja Komisije u predmetima iz njene nadležnosti, kao što su:

- Poslovnik o radu Komisije; - Pravilnik o Javnim nabavkama; - Pravilnik o postupku direktnog sporazuma; - Pravilnik o načinu vršenja popisa i usklađivanja knjigovodstvenog sa stvarnim stanjem imovine i

obaveza; - Pravilnik o naknadi troškova prevoza kod odlaska na posao i povratka sa posla; - Pravilnik o računovodstvu i računovodstvenim politikama Komisije; - Pravilnik o internim kontrolnim postupcima u Komisji; - Pravilnik o uslovima i načinu korišćenja, upravljanja, održavanja i registracije službenih motornih

vozila; - Etički kodeks za članove i zaposlene u Komisiji; - Pravilnik o postupku otvaranja ponuda;

9 Током 2017. године извршене су измјене Правилника о поступку уступања уговора о концесији и промјени власничке структуре

концесионара, те исте објављене у „Службеном гласнику Реублике Српске“, број: 61/17 од 27.06.2017. године;

Page 10: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

10

- Pravilnik o korišćenju sredstava reprezentacije; - Pravilnik o naknadama za službna putovanja u zemlji i inostranstvu za zaposlene u Komisiji.

U toku je priprema novih Pravilnika, te izmena postojećih, a u skladu sa Zakonom.

3. OSNOVNE AKTIVNOSTI KOMISIJE ZA KONCESIJE REPUBLIKE SRPSKE U periodu od 2004. god. zaključno sa 2017. god. ukupno je zaključeno 381 (tristotineosamdesetjedan) Ugovor o koncesiji iz sljedećih oblasti: 1. Elektroenergetika (Izgradnja i korišćenje MHE, Vjetroelektrana, Termoelektrana); 2. Mineralno –sirovinska oblast (Eksploatacija/Istraživanje mineralnih sirovina); 3. Poljoprivreda i vodoprivreda (Korišćenje poljoprivrednog zemljišta u svojini Republike Srpske,

korišćenje javnog vodnog dobra..); 4. Trgovina i turizam 5. Priređivanje igara na sreću. Zaključno sa 2017. god. ukupno je raskinut 51 (pedesetjedan) ugovor, dok je za 38 (tridesetosam) ugovora istekao period korištenja koncesije i to: - iz oblasti mineralnih sirovina raskinuto je 10 (deset) ugovora, a za 38 (tridesetosam) ugovora je

istekao period korištenja koncesije (istražni radovi). - Iz elektroenergetske oblasti raskinuto je ukupno 25 (dvadesetpet) ugovora. - Iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i korišćenja javnog vodnog dobra raskinuto je 14

(četrnaest) ugovora. - Iz oblasti turizma raskinuta su 2 (dva) ugovora. Razlog za raskidanje Ugovora je neispunjavanje obaveza od strane Koncesionara. U dosadašnjem radu, Komisija za koncesije Republike Srpske je ukupno održala 603 (šeststotinatri) sjednice od čega je u 2017. godini, održala 54 (pedesetčetiri) sjednice. Aktivnosti Komisije na sjednicama su bile usmjerene na rješavanje zahtjeva o davanju saglasnosti na Studije ekonomske opravdanosti, o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za javno nadmetanje, o davanju prijedloga rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača u dodjeli koncesije, otvaranje i vrednovanje prispjelih Ponuda po javnom pozivu za dodjelu koncesije, o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji i anekse ugovora o koncesiji, o davanju saglasnosti na ustupanje ugovora o koncesiji i promjenu vlasničke strukture u Koncesionaru, u skladu sa Zakonom i Pravilnikom, davanjem mišljenja po zahtjevima upućenim Komisiji od strane resornih ministarstava, koncesionara, lokalnih zajednica, drugih institucija, te raznih pravnih i fizičkih lica. Aktivnosti su usmjerene i na provjeru rada Koncesionara te razmatranje izvršenih provjera rada Koncesionara, stepena realizacije ugovora o koncesiji, te izrada opštih akata Komisije u skladu sa važećim Zakonom o koncesijama.

U 2017. godini, od strane resornih ministarstava, Vlade Republike Srpske, koncesionara, načelnika opština lokalnih zajednica, novinskih agencija, udruženja građana te značajnog broja ostalih pravnih i fizičkih lica, Komisiji za koncesije je upućeno ukupno 430 (četiristotinetridest) dokumenata: zaključenih ugovora, aneksa ugovora, zahtjeva, rješenja, uvjerenja, raznih izvještaja, podataka i ostale prijemne dokumentacije. Nakon analize i razmatranja zahtjeva na koje je potrebno dati Rješenje, Zaključak, Mišljenje, Odgovor, Odluku i ostala izjašnjenja Komisije za koncesije RS, Komisija je donijela:

- 15 Rješenja o davanju saglasnosti na Studiju ekonomske opravdanosti; - 14 Rješenja o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za javno nadmetanje; - 19 Prijedloga Rješenja Vladi Republike Srpske o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli

koncesije;

Page 11: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

11

- 5 Rješenja o davanju saglasnosti za zaključenje ugovora o koncesiji; - 20 Rješenja o davanju saglasnosti na anekse ugovora o koncesiji; - 7 Rješenja o davanju saglasnosti na ustupanje ugovora o koncesiji i promjeni vlasničke strukture

u Koncesionom privrednom društvu; - 1 Zaključak Komisije kojim se odbacuje ponuda na Javni poziv; - 14 Rješenja o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji; - 1 Rješenje o davanju prethodne saglasnosti za zasnivanje založnog prava na pokretnoj imovini

Koncesionara; - 23 odgovora na razne upite od strane resornih ministarstava, pravnih i fizičkih lica;

- 34 interne odluke Komisije za koncesije; Provjere rada Koncesionara od strane Komisije za koncesije Republike Srpske vršene su obilaskom Koncesionara, sačinjavanjem zapisnika, obilaskom lica mjesta na kojem se odvijaju radovi na realizaciji koncesionog posla, prikupljanjem i analiziranjem izvještaja o realizaciji ugovora o koncesiji, analiziranjem dokumentacije date na uvid od strane Koncesionara i izjava u vezi realizacije poslovnih aktivnosti, a sve sa ciljem da se što bolje sagleda problematika samog koncesionog odnosa, kao i dostignuti nivo realizacije obaveza definisanih ugovorom o koncesiji.

Takođe, bitno je naglasiti da je Komisija za koncesije, ostvarila kontakt sa najvećim brojem koncesionara, a 171 (stotinusedamdesetijedan) koncesionar se odazvao na poziv Komisije, te su isti, na zahtjev Komisije dostavili tražene podatke, a Komisija je po dobijanju potadaka izvršila uvid i analizu u finansijeske izvještaje koncesionara radi provjere plaćanja koncesionih naknada u skladu sa ugovorima o koncesiji. Pored finansijskih izvještaja za 2017.godinu, Komisija je izvršila upoređivanje dopisa i izjašnjenja koncesionara o sprovedenim aktivnostima po osnovu dodijeljenih koncesija te iznijela prijedloge koncesionarima i resornim ministarstvima o poboljšanju efikasnosti i maksimiziranju djelatnosti na osnovu koncesionih ugovora. Stav Komisije je da se za koncesionare, koji se ne odazivaju na pozive za sastanke, za termine oko provjere realizacije koncesionih ugovora, što hitnije izvrše kontrole izlaskom na lice mjesta gdje se obavlja koncesiona aktivnost. Od ukupnog broja riješenih predmeta najveći broj je saglasnosti koje Komisija daje u okviru svoje nadležnosti. Pri tome je Komisija najviše Saglasnosti dala na aneks ugovora, Prijedloga rješenja Vladi Republike Srpske o izboru najpovoljnijeg ponuđača, a nakon otvaranja i bodovanja prispjelih ponuda u Komisiji za koncesije po Javnom pozivu, Saglasnost na Studije ekonomske opravdanosti, i Saglasnost na Prijedlog ugovora o koncesiji, kao što je prikazano u grafikonu 1.:

Page 12: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

12

Grafikon br. 1. Ukupan broj riješenih predmeta Komisije za koncesije Republike Srpske u 2017

15

14

19

5 7 1 14 1

23

34

Рјешења о давању сагласности на Студију економске оправданости

Рјеш. - сагласност на документацију за јавно надметање

Приједлози рјеш. Влади РС понуђача и додјели концесије

Рјеш. - давање сагласности за закључење уговора о концесији

Рјеш. - давање сагласности на уступање уговора о концесији и промјени власничке структуре у Концесионом привредном друштву

Закључак Комисије којим се одбацује понуда на јавни позив

Рјеш. - давање сагласности на Приједлог уговора о концесији

Рјеш. - давање претх.сагласности за заснивање заложног права на покр.имовини концесионара

Одговори на упите од стране ресорних министарстава правних и физичких лица

Kad su u pitanju interne odluke i odgovori Komisije, Komisija je ukupno dala 34 interne odluke. Komisija za koncesije Republike Srpske je u skladu sa svojom nadležnosti, a na zahtjev resornih ministarstava u toku 2017. godine rješila ukupno 101 (stotinujedan) zahtjev i to najviše iz sledećih oblasti: energetika - izgradnja i korišćenje objekata za proizvodnju električne energije; mineralnih resursa i korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnog dobra. Radi uvida u zbirne podakte po godinama i praćenja tendencije u rješavanju predmeta Komisije za koncesije u grafikonu 2. prikazan je ukupan broj riješenih predmeta za poslednjih 7 (sedam) godina (2011.-2017.godine).

Page 13: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

13

Grafikon br. 2. Rješavanje predmeta za dodjelu koncesija po godinama

3.1. Provjera rada Koncesionara

Komisija za koncesije je obavila, u 2017. godini, ukupno 183 (stotinuosamdesettri) provjere rada Koncesionara. Izvršene su provjere iz oblasti poljoprivrede, mineralnih resursa, energetike i malih hidroelektrana. U vezi s tim, izvršena je provjera rada Koncesionara, ili su dostavljeni izvještaji Koncesionara o realizaciji koncesionih ugovora od strane 171 (stotinusedamdesetijednog) koncesionara. Provjera izlaskom na lice mjesta koje je predmet dodjeljene koncesije je obavljena, kako je gore navedeno u 12 (dvanaest) slučaja.

Komisija je takođe svoje aktivnosti usmjerila i na formiranje baze podataka Zahtjeva resornih ministarstava, Koncesionara, zaključenih ugovora, uz pomoć Registra o vođenju koncesionih Ugovora kao i iz Arhive Komisije za koncesije, te uvođenjem novih sistemskih elektronskih aplikacija, kako bi se što tačnije mogle pratiti aktivnosti rada Koncesionara, rada same Komisije za koncesije Republike Srpske, kao i objavljivanje javnih podataka na zvaničnoj internet stranici Komisije za koncesije Republike Srpske.

U kalendarskoj 2017. godini nastavljeno je sa kontinuiranim aktivnostima na provjeri rada Koncesionara. Posebna pažnja, kao i do sada, bila je posvećena provjeri otklonjanja nedostataka uočenih tokom prethodnih provjera rada Koncesionara, kao i evidentiranju novonastalih problema i iznalaženju načina za njihovo rješavanje. Provjerom rada Koncesionara, i ovog puta Komisija se trudila da sagleda cjelokupan rad koncesionih preduzeća od momenta zaključenja ugovora o koncesiji do momenta provjere. Zapisnici, sačinjeni nakon provjera, praktično predstavljaju kontinuitet u radu provjere Koncesionara.

Page 14: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

14

Za izvještajni period 2017. godine provjere rada Koncesionara vršene su obilaskom Koncesionara, sačinjavanjem zapisnika, obilaskom lica mjesta na kojem se odvijaju radovi na realizaciji koncesionog posla, prikupljanjem i analiziranjem izvještaja o realizaciji ugovora o koncesiji, analiziranjem dokumentacije date na uvid od strane Koncesionara i izjava u vezi realizacije poslovnih aktivnosti, a sve sa ciljem da se što bolje sagleda problematika samog koncesionog odnosa, kao i dostignuti nivo realizacije obaveza definisanih ugovorom o koncesiji.

O obavljenim provjerama rada Koncesionara više će biti riječi u dijelu izvještaja koji se odnosi na analizu stanja u pojedinim oblastima dodjeljenih koncesija.

3.2. Aktivnosti Komisije iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata 3.2.1. Rješenja Komisije U toku 2017. godine, Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva je uputilo 36 (tridesetšest) zahtjeva, koji su se odnosili na rješavanje predmeta iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata, a Komisija je donijela i uputila Ministarstvu industrije, energetike i rudarstva:

13 Rješenja o davanju saglasnosti na Studije ekonomske opravdanosti;

3 Rješenja o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za javno nadmetanje;

1 Rješenje o davanju prethodne saglasnosti na osnivanje založnog prava;

1 Rješenje o davanju saglasnosti na zaključenje ugovora o koncesiji;

1 Rješenje o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji;

6 Rješenja o davanju saglasnosti na ustupanje ugovora o koncesiji i promjeni vlasničke strukture;

1 Rješenje o odbijanju zahtjeva za davanje saglasnosti na promjenu vlasničke strukture

10 Rješenja o davanju saglasnosti na zaključenje Aneksa ugovora o koncesiji. Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva je dostavilo 2 (dva) zaključena Ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2017. godini.

U tabelama 1.,2.,3.,4.,5.,6.,7. i 8. dat je pregled rješenja i zaključaka Komisije u 2017. godini iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata.

Tabela 1. -Pregled zaključenih Ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2017.godini:

r/b Koncesionar Predmet Br. Ugovora Datum

zaključenja Ugovora

1. MH "ERS" Trebinje, ZP "Elektrodistribucija" a.d. Pale

Izgradnja i korišćenje HE „Bogatići Nova“ na rijeci Željeznici

05.05/360-78-26/16

03.03.2017.

2. ENERGREEN d.o.o. Višegrad

Izgradnja i korišćenje hidroelektrane „Jablanica“ na

rijeci Jablanici i Dubničkom potoku, opština Višegrad

05.05/360-111-6/17

18.09.2017.

Ukupno su zaključena 2 (dva) Ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata.

Page 15: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

15

Tabela 2. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Studije ekonomske opravdanosti iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2017. godini:

r/b Predmet Status Lokacija Datum

donošenja Rješenja

1. Studija ek. opravdanosti za izgradnju HE „ Bogatići Nova“, na rijeci Željeznici

Data prethodna saglasnost na Studiju

Na rijeci Željeznici, opština Trnovo

26.01.2017.

2.

Studija ek. opravdanosti za izgradnju i korišćenje reverzibilne HE „Buk Bijela“, na slivu rijeke Drine

Data prethodna saglasnost na Studiju

Na slivu rijeke Drine, opština

Foča 16.02.2017.

3.

Studija ek. oprvdanosti za produženje perioda koncesije za izgradnju MHE „Šekovići“ na rijeci Drinjači

Data prethodna saglasnost na Studiju

Na rijeci Drinjači, opština Šekovići

19.05.2017.

4.

Studija ek. opravdanosti sa izmjenom koncepta korišćenja hidropotencijala dijela vodotoka rijeke Janjine za izgradnju MHE „Janjina J-2“

Data prethodna saglasnost na Studiju

Na rijeci Janjini, opština Čajniče

25.10.2017.

5. Studija ek. opravdanosti za izgradnju i korišćenje MHE Kućna turbina“, na rijeci Vrbas

Data prethodna saglasnost na Studiju

Na rijeci Vrbas, opština Mrkonjić

Grad 25.10.2017.

6.

Studija ek. opravdanosti sa novim tehničkim rješenjem i prijedlogom produženja koncesionog ugovora za izgradnju MHE „Parni lug 1“, na rijeci Drinjači

Data prethodna saglasnost na Studiju

Na rijeci Drinjači, opština Zvornik

25.10.2017.

7. Studija ek. opravdanosti za izgradnju i korišćenje MHE „Tišča“, na rijeci Tišči

Data prethodna saglasnost na Studiju

Na rijeci Tišči, opština Vlasenica

24.11.2017.

8.

Studija ek. opravdanosti za korišćenje MHE „Vlasenica“ na rijeci Studeni Jadar, u Gornjem Zalukoviku

Data prethodna saglasnost na Studiju

Na rijeci Studeni Jadar, opština

Vlasenica i opština Milići

24.11.2017.

9.

Studija ek. opravdanosti sa prijedlogom produženja perioda koncesije hidroenergetskih objekata MHE „Luka, mhe „Falovići“ i „MHE „Godijeno“, na rijeci Ćehotini

Data prethodna saglasnost na Studiju

Na rijeci Ćehotina, opština Foča

24.11.2017.

Page 16: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

16

10.

Studija ek. opravdanosti sa prijedlogom izmjene tehničkog rješenja i produženja perioda koncesije za izgradnju MHE „Krupac“ na rijeci Željeznici

Data prethodna saglasnost na Studiju

Na rijeci Željeznici, opština Istočna

Ilidža 06.12.2017.

11.

Studija ek. opravdanosti sa prijedlogom produženja perioda koncesije za MHE „Glavica“, na rijeci Plivi

Data prethodna saglasnost na Studiju

Na rijeci Plivi, opština Šipovo

14.12.2017.

12.

Studija ek. opravdanosti za produženje perioda koncesije za izgradnju MHE „Šipovo“ na rijeci Janj

Data prethodna saglasnost na Studiju

Na rijeci Janj, opština Šipovo

26.12.2017.

13.

Studija ek. opravdanosti za korišćenje energetskogkompleksa RITE Ugljevik

Data prethodna saglasnost na Studiju

Na području opštine Ugljevik

1.03.2017.

Ukupno je dato 13 (trinaest) saglasnosti na Studije ekonomske opravdanosti iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata. Tabela 3. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za javno nadmetanje iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2017. godini:

r/b Predmet Status Lokacija Datum

donošenja Rješenja

1. Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za izgradnju i korišćenje MHE „Jablanica“

Data saglasnost

„na rijeci Jablanici i Dubičkom

potoku“, opština Višegrad

24.05.2017.

2. Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za izgradnju MHE „Nevačka“

Data saglasnost

„na rijeci Stupčanici“, opština Han

Pijesak

25.09.2017.

3. Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za izgradnju MHE „Miljacka 1“

Data saglasnost „na rijeci Miljacki“,

opština Istočni Stari Grad

18.10.2017.

Ukupno su date 3 (tri) saglasnosti na Dokumentaciju za Javno nadmetanje iz oblasti izgradnje i korištenja malih hidrocentrala. Tabela 4. – Rješenja Komisije o davanju prethodne saglasnosti na osnivanje založnog prava iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2017. godini:

r/b Predmet Status Lokacija Datum

donošenja Rješenja

1.

Prethodna saglasnost za zasnivanje založnog prava u korist finansijske organizacije Addiko Bank a.d. Banja Luka, radi sprovođenja Ugovora o koncesiji za izgradnju MHE „Medoš“ na rijeci Drinjači

Data saglasnost

Na rijeci Drinjači

30.05.2017.

Page 17: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

17

Ukupno je data 1 (jedna) prethodna Saglasnost za zasnivanje založnog prava iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata. Tabela 5. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na zaključenje ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2017. godini.

r/b

Predmet

Status

Lokacija

Datum donošenja Rješenja

1.

MH „ELEKTROPRIVREDA REPUBLIKE SRPSKE“-Matično preduzeće a.d. Trebinje-Zavisno preduzeće „Elektrodistribucija“ a.d. Pale

Izgradnja i korišćenje HE „Bogatići Nova“ na rijeci Željeznici, opština trnovo

Saglasnost na zaključenje Ugovora

09.03.2017.

Ukupno je data 1 (jedna) saglasnost na zaključenje Ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja malih hidroelektrana. Tabela 6. – Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2017. godini:

r/b Koncesionar Predmet Status Datum donošenja

Rješenja

1. „ENERGREEN“ d.o.o. Višegrad

Izgradnja i korišćenje MHE „Jablanica“ na rijeci

Jablanici i Dubničkom potoku, opština Višegrad

Saglasnost na Prijedlog ugovora

30.08.2017.

Ukupno je dato 1 (jedno) Rješenje o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korištenja malih hidroelektrana . Tabela 7. – Rješenja Komisije za koncesije o davanju saglasnosti na ustupanje ugovora o koncesiji i promjeni vlasničke strukture iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2017. god.

r/b Koncesionar Predmet Status Datum

donošenja Rješenja

1. „EUROENERGY“ d.o.o. ZVORNIK

Promjena vl. prava u PD „Euroenergy“ d.o.o. Zvornik, u kome 85% vlasničkih prava sa sadašnjeg vlasnika PD „Eurografika“ d.o.o. Zvornik se ustupa i prenosi i to: 40% vl. udjela na PD „Premal“ AG Dibendorf, Švajcarska, 25% vl. udjela na PD“FMB-ingenieure.ch“ Gmgh, Baar Švajcarska i 20% vl. udjela na PD „SwissEco Power SA“, Švajcarska

Data je saglasnost na promjenu

vlaničkih prava 02.02.2017.

Page 18: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

18

2. „Drina Hidro Energy“ d.o.o. Ugljevik

Ustupanje Ugovora o koncesiji za izgradnju MHE „Jabušnica J-1“ na rijeci Jabušnici i Ugovora o koncesiji za izgradnju MHE „Sutjeska 2B“ na rijeci Sutjesci sa Koncesionara „Drina Hidro Energy“ d.o.o. Ugljevik, na novog sticaoca PD „Hidroenergy“ d.o.o. Gacko

Data je saglasnost na ustupanje

Ugovora o koncesiji

21.03.2017.

3. „BOBAR GROUP“ d.o.o. Bijeljina

Ustupanje Ugovora o koncesiji za izgradnju MHE “Krupac“ na rijeci Željeznici sa PD „Bobar Group“ d.o.o. Bijeljina na novog sticaoca PD „SAS“ d.o.o. Lopare

Data je saglasnost na ustupanje

Ugovora o koncesiji

25.07.2017.

4. „BUK“ d.o.o. Istočno Sarajevo

Promjena 100% vlasničke strukture u koncesionom društvu „BUK“ d.o.o. Istočno Sarajevo, na način da se vlasnički udio od 100% kompanije „BLAUTAL NATRENERGIE GMBH, Njemačka prenosi na kompaniju „UPGRADE ENERGY NV“, Belgija

Data je saglasnost na promjenu 100% vlasničke strukture

12.09.2017.

5. „BBB“ d.o.o. Šipovo

Promjena vlasničke strukture u PD „BBB“ d.o.o. Šipovo, gdje se sadašnji vl. udjeli: 10% Robert Lehrenfeld, 40% „Elp“ d.o.o. Šipovo i 50 % vlasničkih prava g-dina Zorana Lujića prenose na sticaoca PD „MO Herc“ d.o.o. Mostar u iznosu od 90% udjela vlasničkih prava, a 10% vlasničkih udjela ostaju g-dinu Zoranu Lujiću.

Daje se saglasnost na promjenu

vlasničke strukture 1.11.2017.

Page 19: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

19

6. „HIDROVAT“ d.o.o. Bjelajce, Mrkonjić Grad

Nakon što je 29.03.2017.g. odbijen zahtjev za davanje saglasnosti na promjenu vlasničke strukture, Koncesionar je dopunio dokumentaciju, tako da je data saglasnost na promjenu 90% vlasničke strukture u koncesionom društvu „Hidrovat“ d.o.o. Bjelajce, Mrkonjić Graad, na način da se vlasnički udio od 90% koncesionara prenosi na PD „GLA HoldingGmbH, Theobaldgasse 1, Wien Austria

Data je saglasnost na promjenu 90%

vlasničke strukture 26.12.2017.

Ukupno je dato 6 (šest) Rješenja o davanju saglasnosti na ustupanje Ugovora o koncesiji i promjeni vlasničke strukture iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata. Tabela 8. – Rješenja Komisije za koncesije o davanju saglasnosti na zaključenje Aneksa ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2017. godini:

r/b Koncesionar Predmet Status Datum

donošenja Rješenja

1. „AR FORCE HYDRPRO“ d.o.o. Laktaši

Izgradnja i korišćenje MHE „Luka“, MHE „Falovići“ i

MHE „Godijeno“ na rijeci Ćehotini

Saglasnost na Prijedlog Aneksa

ugovora

16.02.2017.

2. „BUK“ d.o.o. Istočno Sarajevo Izgradnja MHE „Podivič“,

na Kasindolskoj rijeci, Grad Istočno Sarajevo

Saglasnost na Prijedlog Aneksa 2

ugovora 16.02.2017.

3. „BUK“ d.o.o. Istočno Sarajevo Izgradnja MHE „Samar“,

na Kasindolskoj rijeci, Grad Istočno Sarajevo

Saglasnost na Prijedlog Aneksa 1

ugovora 16.02.2017.

4. „BUK“ d.o.o. Istočno Sarajevo Izgradnja MHE „Slapi“ na Kasindolskoj rijeci, Grad

Istočno Sarajevo

Saglasnost na Prijedlog Aneksa 1

ugovora

16.02.2017.

5. „PETROL HIDROENERGIJA“ d.o.o. Teslić

Izgradnja MHE „Jeleč“, na rijeci Govzi

Saglasnost na Prijedlog Aneksa 2

ugovora 03.05.2017.

6. „ELEKTROS“ d.o.o. Banja Luka Izgradnja MHE „Govza B-G-1-Jeleč“, na rijeci Govzi

Saglasnost na Prijedlog Aneksa 3

ugovora 05.06.2017.

7. „EFT HE ULOG“ d.o.o. Kalinovik Izgradnja i korišćenje HE „Ulog“ na rijeci Neretvi, opština Istočni Mostar

Saglasnost na Prijedlog Aneksa 3

ugovora 12.09.2017.

Page 20: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

20

8. „MARVEL“ d.o.o. Kalinovik Izgradnja i korišćenje HES „Gornja Neretva“, na rijeci

Neretvi

Saglasnost na Prijedlog Aneksa 3

ugovora 12.09.2017.

9. „L.S.B. ELEKTRANE“ d.o.o. Banja Luka

Izgradnja MHE „Medna“, na rijeci Sani

Saglasnost na Prijedlog Aneksa 5

ugovora 14.12.2017.

10. „EUROENERGY“ d.o.o. Zvornik Izgradnja MHE „Šekovići“ na rijeci Drinjači, opština

Šekovići

Saglasnost na Prijedlog Aneksa

ugovora 14.12.2017.

Ukupno je dato 10 (deset) saglasnosti na zaključenje Aneksa ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata.

3.2.2. Provjera rada Koncesionara 3.2.3. Aktivnosti Komisije u oblasti u oblasti elektroenergetike U oblasti elektroenergetike do sada je zaključeno 141 (stotinučetrdesetijedan) koncesionih ugovora putem samoinicijativne ponude tj. po novom Zakonu o koncesijama – putem Inicijative zainteresovanog lica, putem Javnog poziva i putem Pregovaračkog postupka. Imajući u vidu da su pojedini ugovori raskinuti, trenutno se realizuje 109 (stotinudevet) ugovora o koncesiji u oblasti elektroenergetike, sa sledećom strukturom: - Male hidroelektrane (manje od 10 MW)------------ 98 ugovora - Srednje i velike HE (preko 10 MW )------------------- 7 ugovora - Termoelektrane ------------------------------------------- 2 ugovora - Vjetroelektrane-------------------------------------------- 2 ugovora

3.2.3.1. Oblast malih hidroelektrana U narednoj Tabeli su prikazani zaključeni ugovori iz oblasti izgradnje i korištenja malih hidroelektrana, razdvojeno po godinama:

2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016. 2017.

1 1 92 13 0 3 3 1 3 2 9 3 1 2

Od broja gore navedenih dodjeljenih koncesija iz oblasti izgradnje i korištenja MHE do danas su puštene u komercijalni rad 22 (dvadestdvije) male hidroelektrane. Iz prikazane Tabele je vidljivo, da je najveći broj Ugovora o koncesijama za izgradnju i korišćenje MHE, dodijeljen 2006. Godine. Napominjemo, da je tada bio početak primjene Zakona o koncesijama, te da su neke koncesije, odnosno Ugovori o koncesijama za izgradnju i korišćenje MHE, zaključivani bez adekvatne Studije o ekonomskoj opravdanosti projekta, bez izvršene revizije Studije o ekonomskoj opravdanosti, bez adekvatne Studije uticaja na životnu sredinu. Uočeni su i određeni nedostaci prilikom određivanja lokacijskih uslova, neusklađenost odobrenih koncesionih projekata sa prostorno-planskom dokumentacijom, što je sve zajedno dovelo do poteškoća u realizaciji Ugovora o koncesijama. Od broja dodjeljenih koncesija iz oblasti izgradnje i korištenja MHE u komercijalni rad je do 2017.godine bilo pušteno 18 (osamnaest) malih hidroelektrana, dok su u 2017. god. u komercijani rad puštene još 4 (četiri) male hidroelektrane, što ukupno iznosi 22 (dvadestedvije) male hidrocentrale koje su u komercijalnom radu na dan 31.12.2017.god.

Page 21: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

21

Katastar malih hidroelektrana, odnosno podatke o mogućnosti izgradnje malih hidroelektrana u bivšoj BiH vodila je Elektroprivreda BiH. Shodno tome, Elektroprivreda Republike Srpske je raspolagala katastrom malih hidroelektrana na svim slivovima u Republici Srpskoj. Međutim, podaci datiraju iz osamdesetih godina, te zbog izmjenjene hidrologije i promjene stanja na terenu, prvenstveno izgradnje naselja uz rijeke i sl., neke male hidroelektrane se nisu mogle realizovati na predviđeni način i sa predviđenim karakteristikama. Sve to je imalo za posljedicu provođenje dodatnih istraživanja i izradu novog tehničkog rješenja sa promijenjenim karakteristikama, što je značajno produžilo period izgradnje objekata, ili se njihova izgradnja pokazala neisplativom. Za uspostavljanje katastra za potrebe izgradnje malih hidroelektrana, solarnih elektrana i vjetroelektrana, neophodno je provesti potrebna istraživanja i analize, da bi se utvrdila opravdanost njihove izgradnje. Potrebno je naglasiti da se u Ministarstvu industrije, energetike i rudarstva vodi Registar projekata uspostavljen u skladu sa Zakonom o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 39/13), a da se u Komisiji za koncesije vodi Registar ugovora o koncesijama u skladu sa Zakonom o koncesijama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 59/13).

3.2.3.2. Termoelektrane

- TE „STANARI“ „EFT-Rudnik i Termoelektrana Stanari“ d.o.o. Stanari je članica EFT Grupe, koja se bavi trgovinom i investicijama u energetskom sektoru, posebno u zapadnoj, srednjoj i jugoistočnoj Evropi. Kroz trgovinu, ulaganja u nove energetske proizvodne pogone i izgradnju novih prenosnih kapaciteta, EFT Grupa predvodi razvoj tržišta električne energije u jugoistočnoj Evropi. Preduzeće „EFT Group Rudnik lignita Stanari“ d.o.o. Stanari je osnovano 18. Marta 2005. godine. Dana 18. Januara 2008. godine izvršeno je spajanje sa firmom „EFT Termoelektrana Stanari“ d.o.o. Stanari i od tada posluje pod nazivom Društvo za proizvodnju električne energije i proizvodnju, preradu, transport i trgovinu ugljem „EFT Rudnik i Termoelektrana Stanari“ Stanari, skraćeni naziv „EFT-Rudnik i Termoelektrana Stanari“ d.o.o. Stanari. Osnovni kapital Društva iznosi 231.937.545,57 KM. Jedini vlasnik Društva je EFT International Investments Holdings Limited, London, Velika Britanija. Od svog osnivanja Društvo je sa Vladom Republike Srpske zaključilo između ostalog i

- Ugovor o koncesiji za izgradnju i korišćenje Termoelektrane Stanari (Februar 2008), Aneks (Mart 2010.), Aneks II (Juli 2010.), Aneks III (Juni 2012.), Aneks IV (Oktobar 2012.), Aneks V, (Oktobar 2013.) i Aneks VI (Jul 2016).

Izgradnja TE Stanari započeta je Decembra 2012. godine, prva sinhronizacija sa elektroenergetskom mrežom BiH bila je 4. Januara 2016. godine, a 8. Avgusta 2016.godine objekat je preuzet od generalnog izvođača radova. Termoelektrana je od Novembra 2016. godine u punom komercijalnom radu. Izgradnjom TE Stanari obezbijeđena je veća proizvodnja električne energije u Republici Srpskoj i Bosni i Hercegovini, povećana stabilnost funkcionisanja elektroenergetskog sistema i pouzdanost snabdijevanja potrošača električnom energijom.

Page 22: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

22

Osnovni tehnički i ekonomski pokazatelji poslovanja u 2017. godini

Opis Realizacija Plan 2017. Indeks 2017 1 2 3 2/3*100 Proizvodnja el. energije (MWH) 2.040.592 2.035.000 100,27 Proizvodnja otkrivke (m3čm) 8.829.865 7.654.000 115,36 Proizvodnja uglja (t) 2.450.870 2.636.300 92,97 Prodaja uglja (t) 218.631 200.000 109,32 Ukupni prihodi (000 KM) 190.800 184.883 103,20

Blok TE Stanari je u Decembru proizveo 204.674 MWh, čime je 2017. godina završena sa ukupno proizvodnjom od 2.040.592 MWh. Za proizvodnju je potrošeno 2.284.096 t uglja, dok je u svrhe kontrole emisija potrošeno 21.571 tona krečnjaka. Tokom cijele godine emisije kako sumpornih i azotnih oksida, tako i praškastih materija nisu prelazile granične vrijednosti.

Ukupno vrijeme provedeno na mreži je 7.515 časova, što pretvoreno u raspoloživost, na godišnjem nivou iznosi 85,8%. Vrijeme van mreže, odnosno ukupno vrijeme svih zastoja je 1.245 časova. Mjesec sa najvećom proizvodnjom u 2017. je bio Januar, kada je proizvedeno 206.735 MWh, a najduži period rada na mreži je ostvaren između Juna i Oktobra, u trajanju od 122 dana. Osnovni pokazatelji rada Termoelektrane Stanari u 2017. godini

Mjesec Vrijeme Vrijeme Prosječna Energija Energija Plan Ostvarenje rada van neto predata u preuzeta iz proizvodnje plana na mreži mreže snaga mrežu mreže

(h) (h) (MW) (MWh) (MWh) (MWh) (%)

Januar 744 0 277,87 206.735 0 190.000 108,81

Februar 670,13 1,87 275,85 184.854 23,64 170.000 108,74 Mart 566 178 274,3 155.240 553,3 190.000 81,71 April 643 77 251.25 161.663 400,7 180.000 89,81 Maj 0 744 0 0 1.844,9 50.000 0 Juni 686,9 33,1 269,33 185.005 297,6 185.000 100,00 Juli 744 0 273,27 203.313 0 190.000 107,10 Avgust 744 0 272,2 202.520 0 190.000 106,59 Septembar 720 0 272,1 195.924 0 185.000 105,91 Oktobar 532,5 211,5 265,96 141.617 687,91 130.000 108,94 Novembar 720 0 276,45 199.046 0 185.000 107,59 Decembar 744 0 275,1 204.674 0 190.000 107,72

Ukupno 7.515 1.245 271,54 2.040.592 3.808 2.035.000 100,27

Page 23: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

23

Rekordne dnevne i mjesečne proizvodnje električne energije

Dnevna (MWh) Mjesečna (MWh)

Datum 19.01.2017. Januar 2017.

Neto proizvedena energija 6.749 206.735

Rekordno vrijeme provedeno na mreži bez zastoja

Neprekidan rad na mreži

Period od 02.06.2017. do 03.10.2017.

Ukupno vrijeme 122 dana i 19h=2.947h

„EFT-Rudnik i Termoelektrana Stanari“ d.o.o. Stanari u 2017. god. je ostvario rekordan iznos prihoda od prodaje u iznosu preko 190 miliona KM. Prihodi od prodaje su za preko 70% veći u odnosu na prethodnu godinu, s obzirom da je 2017. godina prva godina punog komercijalnog rada Termoelektrane.

Prodaja električne energije Ukupno je prodato 2.068.996 MWh električne nergije i ostvaren je prihod po tom osnovu od preko 175 miliona KM. Proizvodnja i prodaja električne energije je vršena tokom cijele godine, osim u mjesecu Maju, kada je u toku bio redovan remont postrojenja. Tokom 2017. godine Društvo je obnovilo Dozvolu za obavljanje djelatnosti trgovine i snabdijevanja električnom energijom na teritoriji BiH (izdatu od strane RERS-a), kao i Licencu za obavljanje djelatnosti međunarodne trgovine električnom energijom (izdatu od strane DERK-a). Period važenja Dozvole i Licence je produžen do 2022. godine.

- HE „ULOG“ Prilokom uvida u dokumentaciju Koncesionara „EFT-HE ULOG“ d.o.o. Kalinovik, od strane Komisije za koncesije Republike Srpske, konstatovano je stanje na realizaciji projekta izgradnje HE „Ulog“, koji se ogleda u sljedećem: Sve aktivnosti do kraja 2017. god su vođene po planu i tekle su očekivano povoljnim tempom.

- U četvrtom kvartalu 2017. god. Projektno preduzeće „EFT-HE ULOG“ d.o.o. je zaključilo sa nedležnim Ministarstvom Aneks 3 Ugovora o koncesiji broj: 05.05/312-892-19/13 od 26.10.2017. god., koji se odnosio na produženje perioda izgradnje Hidoelektrane.

- Pribavljena je dozvola za izgradnju od Regulatorne Komisije za energetiku Republike Srpske pod br: 01-433-04-1/44-1/17 sa početkom važenja od 22.12.2017. godine.

- Predat je zahtjev nadležnom ministarstvu za izmjene/dopune Odobrenja za izgradnju pod br. 01-73/17 od 06.12.2017. godine.

- Zaključen je Ugovor sa kineskom firmom SynoHydro za izgradnju, opremanje i puštanje u pogon hidroelektrane Ulog.

- Raspisan je međunarodni tender za izbor Nadzora na izgradnji HE „Ulog“. Prikupljene su ponude od pet renomiranih firmi. Očekuje se izbor odabranog ponuđača i zaključenje ugovora o vršenju nadzora do kraja Januara 2018. godine.

- Pribavljena je saglasnost na priključak buduće HE „Ulog“ na prenosnu mrežu Elektroprenosa BiH br. 01-6472/17 od 03.10.2017. godine. Izrađen je nacrt Ugovora o priključku i trenutno je na usaglašavanju sa Elektroprenosom.

- Zaključno sa 31.12.2017. godine u projekat HE „Ulog“ je uloženo 13.630.124 EUR sopstvenih sredstava (sa pripadajućim PDV-om). Saglasno finansijskom planu, projektno preduzeće će uložiti još oko 8 miliona EUR sopstvenih sredstava.

Page 24: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

24

- Pregovori sa kreditorima za pribavljanja kreditnih sredstava su u odmakloj fazi. Najizgledniji kreditor je kineska izvozna razvojna banka ICBC uz kinesku agenciju za osiguranje kredita Sinoshure.

- HE „DABAR“ U periodu od osnivanja Društva do Decembra 2017. godine, izvršene su sljedeće aktivnosti:

Pripremni radovi (istražni radovi, izrada Glavnog projekta, izgradnja pristupnih puteva, vodovoda za snabdijevanje gradilišta i gradilišnih naselja, dalekovodi 20 kV sa pripadajućim trafostanicama).

U toku su sljedeće aktivnosti:

- Izvođenje radova na dovodnom tunelu za HE Dabar. Do sada je izvršen iskop dovodnog tunela u dužini od 2.300 metara i ugrađena primarna podgrada, što iznosi 19% od ukupne dužine tunela.

- Pokretanje procedure za dobijanje kreditnih sredstava za izgradnju preostalih objekata (brana sa nasipima i akumulacionim prostorom, mašinska zgrada sa pripadajućim objektima i opremom i ostalo), neophodnih za puštanje u rad elektrane. Potrebno je obezbijediti kreditna sredstva na osnovu ranije određenog načina finansiranja (25% iz vlastitih sredstava i 75% iz kreditnih sredstava).

- Hidroelektrana Dabar planira da u najskorije vrijeme uputi javni poziv za dostavljanje ponuda za angažovanje konsultantske firme, koja će imati zadatak da učestvuje u pripremi i realizaciji svih aktivnosti u procesu ugovaranja ostalih objekata HE Dabar, kao i javni poziv za Projektnog Partnera-Ugovarača za izgradnju i finansiranje svih preostalih objekata i puštanje elektrane u rad.

- Cilj pokretanja gore pomenutih javnih poziva je da se što skorije obezbijede kreditna sredstva, radi omogućavanja nesmetanog nastavka realizacije već potpisanih investicionih ugovora i stvaranja uslova za početak izgradnje preostalih objekata HE Dabar i puštanje iste u rad.

- Informaciju o aktivnostima na realizaciji projekta izgradnje HE Dabar i zahtjev za kreditno zaduženje uz obezbjeđenje garancija Vlade Republike Srpske, nadležni organi će dobiti u najskorije vrijeme.

- HE „MRSOVO“ Prilikom uvida u dokumentaciju Koncesionara „COMSAR ENERGY HIDRO“ na realizaciji Ugovora o koncesiji za izgradnju i korišćenje HE „Mrsovo“ na rijeci Limu, opština Rudo, instalisane snage 37,3 MW može se konstatovati sljedeće:

- Nastavljene su intenzivne aktivnosti na realizaciji Ugovora o koncesiji za izgradnju i korištenje HE Mrsovo;

- Završeni su radovi na izgradnji mosta i pristupnih puteva na lijevoj obali rijeke Lim. Nakon izvršenog tehničkog prijema, Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske je u Maju mjesecu 2017. godine izdalo Upotrebnu dozvolu br: 15.03-360-29/2017.

- U postupku rješavanja eksproprijacije Republička uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove Područna jedinica Rudo evidentirala je ukupno 229 predmeta.

- Upravni postupak je u potpunosti okončan, gdje je donešeno ukupno 229 rješenja o eksproprijaciji. - Zaključeni su sporazumi o naknadi sa 30% vlasnika. Isti su i isplaćeni. - U ukupnu otkupljenu površinu spada 100% lokacije gradilišta HE Mrsovo i kamenoloma. - Za druge predmete su u toku pregovori o utvrđivanju visine naknade. - U toku su i pregovori sa generalnim izvođačima za isporuku opreme za izgradnju HE Mrsovo.

Koncesionar se nada da će nadležni organi produženjem koncesionog perioda na 50 godina olakšati realizaciju projekta izgradnje HE Mrsovo na rijeci Lim, opština Rudo, jer za to postoji ekonomski utemeljen zahtjev, što su i dokumentovali Ministarstvu industrije, energetike i rudarstva u predatoj inicijativi. U Prilogu br.1 - Tabelarni pregled aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji za MHE u 2017. godini. U Prilogu br.2 - Tabelarni pregled raskinutih ugovora o koncesiji za MHE , za sve godine. U Prilogu br.3 - Tabelarni pregled aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji iz oblasti energetike.

Page 25: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

25

3.3. Aktivnosti Komisije iz oblasti izgradnje i korišćenja gasovoda i naftovoda 3.3.1. Aktivnosti U 2017.godini Komisiji za koncesije nije upućen ni jedan zahtjev iz ove oblasti, od strane resornog ministarstva, tako da Komisija nije imala aktivnosti vezano za dodjelu novih koncesija u ovoj oblasti, sem redovnih aktivnosti provjere realizacije već postojećih koncesionih ugovora. U Prilogu br.4 - Tabelarni pregled aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji iz oblasti gasovoda i naftovoda.

3.4. Aktivnosti Komisije iz oblasti mineralnih resursa 3.4.1. Rješenja Komisije U toku 2017. godine, Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva je uputilo 22 (dvadesetdva) zahtjeva, koji su se odnosili na rješavanje predmeta iz oblasti mineralnih resursa, a Komisija je donijela i uputila Ministarstvu industrije, energetike i rudarstva:

- 1 Rješenje o davanju saglasnosti na Studiju ekonomske opravdanosti; - 5 Rješenja o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za Javno nadmetanje; - 1 Zaključak koim se odbacuje ponuda pristigla na Javni poziv; - 3 Rješenja o davanju saglasnosti na zaključenje ugovora o koncesiji; - 10 Rješenja o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji; - 2 Rješenja o davanju saglasnosti na zaključenje Aneksa ugovora o koncesiji.

Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva je dostavilo 10 (deset) zaključenih Ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa u 2017. godini.

U tabelama 9., 10., 11., 12., 13., 14., i 15. dat je pregled zaključenih ugovora, rješenja i zaključaka Komisije u 2017. godini iz oblasti mineralnih resursa.

Tabela 9. -Pregled zaključenih Ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa u 2017. godini:

r/b Koncesionar Predmet Br. Ugovora Datum

zaključenja Ugovora

1. SALAŠ d.o.o. Pelagićevo

Eksploat. teh. građ. kamena-serpentinita, lok. „Duga Kosa“,

Dragalovci, opšt. Stanari

05.07/310-360-10/16

26.01.2017.

2. RKG-RUDNIK KAMENA d.o.o. Gornja Grapska, Doboj

Eksploat. teh. građ. kamena-krečnjaka, lok. „Gornja Grapska“,

kod Doboja 05.07/310-369-9/16

20.02.2017.

3. GAČIĆ INTERCOP d.o.o. Novi Grad

Eksploat. teh. građ. kamena-dolomita, lok. „Skakavac“, opšt.

Novi Grad 05.07//310-372-9/16

10.02.2017.

4. MESSER BH GAS d.o.o. Sarajevo

Istraž. CO2 gasa i termomineralne vode na lokalitetu „Ciguša-bare“

u Sočkovcu, opština Petrovo

05.07/310-156-11/16

03.04.2017.

5. RUDNIK BOKSITA d.o.o. Mrkonjić Grad

Eksploat. crvenih boksita na ležištu „Gradina-Pecka“, kod

Mrkonjić Grada 05.07/310-55-4/17

11.07.2017.

Page 26: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

26

6. TOVARIJA d.o.o. Berkovići

Eksploat. teh. građ. kamena-krečnjaka na ležištu „Tovarija“,

opština Berkovići 05.07/310-60-11/17

18.07.2017.

7. JAPRA a.d. Novi Grad Eksploat. teh. građ. kamena-dolomita, lok. „Blatna“, kod

Novog Grada 05.07/310-268/17

15.08.2017.

8. TEHNOMETAL d.o.o. Vlasenica

Eksploat. arhitektonskog građ. kamena-krečnjaka, lok. „Sadilov

Čair“, opšt. Han Pijesak 05.07/310-190-1/17

30.08.2017.

9. RUDNIK BOKSITA d.o.o. Mrkonjić Grad

Eksploat. teh. građ. kamena –bijelog mermera na ležištu

„Majdan“, opšt. Jezero i M. Grad 05.07/310-290-14/16

27.11.2017.

10. RUDNIK BOKSITA d.o.o. Mrkonjić Grad

Eksploat. crvenih boksita na ležištu „Studenac“, opština Ribnik

05.07/310-54-7/17

31.05.2017.

Ukupno je zaključeno 10 (deset) Ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa. Tabela 10. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Studije ekonomske opravdanosti iz oblasti mineralnih resursa u 2017. godini:

r/b Predmet Status Lokacija Datum

donošenja Rješenja

1.

Studija ekonomske opravdanosti za produženje koncesionog Ugovora za eksploataciju uglja i bentonita

Data prethodna saglasnost na Studiju

„Lješljani“, kod Novog Grada

29.08.2017.

Ukupno je data 1 (jedna) saglasnost na Studiju ekonomske opravdanosti iz oblasti mineralnih resursa. Tabela 11. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za javno nadmetanje iz oblasti mineralnih resursa u 2017. godini.

r/b Predmet Status Lokacija Datum

donošenja Rješenja

1.

Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za eksploataciju arhitektonskog građevinskog kamena-krečnjaka

Data saglasnost

“Sadilov Čair“, opština Han

Pijesak

23.02.2017.

2.

Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za eksploataciju arhitektonskog građevinskog kamena-bijelog mermera

Data saglasnost „Majdan“, opštine Jezero i Mrkonjić

Grad 11.05.2017.

3.

Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za eksploataciju tehničkog građevinskog kamena-dolomitnog krečnjaka

Data saglasnost „Skakavac-

Matavazi“, opština Novi Grad

29.09.2017.

4.

Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za eksploataciju termomineralne vode

Data saglasnost „Kulaši“, opština

Prnjavor 14.11.2017.

Page 27: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

27

5.

Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za eksploataciju tehničkog građevinskog kamena-serpentinita

Data saglasnost „Vukića Majdan“,

kod Prijedora 06.12.2017.

Ukupno je dato 5 (pet) saglasnosti na Dokumentaciju za Javno nadmetanje iz oblasti mineralnih resursa. Tabela 12. - Zaključci Komisije kojima se odbacuju ponude pristigle na Javni poziv iz oblasti mineralnih resursa u 2017. godini:

r/b Predmet Status Lokacija Datum

donošenja Zaključka

1.

Ponuda na Javni poziv za dodjelu koncesije za eksploat. arhitekt. građ. kamena-krečnjaka na ležištu „Sadilov Čair“, opština Han Pijesak

Odbacuje se ponuda na Javni poziv ponuđača PD

„Balkan Mining Corporation“ d.o.o.

Beograd, zbog nepotpunosti dostavljene

dokumentacije

Ležište „Sadilov Čair“, opština Han

Pijesak 14.06.2017.

Ukupno je donesen 1 (jedan) Zaključak Komisije kojim se odbacuje ponuda pristigla na Javni poziv iz oblasti mineralnih resursa. Tabela 13. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na zaključenje ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa u 2017.godini

r/b

Predmet

Status

Lokacija

Datum donošenja Zaključka

1. MRKONjIĆPUTEVI d.o.o. Mrkonjić Grad

Eksploat. teh. građ. kamena-dolomita na ležištu

„Čirakovac“, opština Mrkonjić Grad

Saglasnost na zaključenje Ugovora

20.07.2017.

2. ARCELORMITTAL PRIJEDOR d.o.o. Prijedor

Eksploat. željezne rude na ležištu „Omarska“, kod

Prijedora

Saglasnost a zaključenje Ugovora

25.09.2017.

3. ARCELORMITTAL PRIJEDOR d.o.o. Prijedor

Eksploat. teh. građ. kamena-krečnjaka na

ležištu „Drenovača“ kod Prijedora

Saglasnost na zaključenje Ugovora

06.12.2017.

Ukupno su date 3 (tri) saglasnosti na zaključenje Ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa Tabela 14. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa u 2017. godini:

r/b Koncesionar Predmet Status Datum donošenja

Rješenja

1. GAČIĆ INTERCOP d.o.o. Novi Grad

Eksploat. teh. građ. kamena-dolomita na ležištu

„Skakavac“, opština Novi Grad

Saglasnost na Prijedlog ugovora

26.01.2017.

2. RKG-RUDNIK KAMENA d.o.o. Gornja Grapska, Doboj

Eksploat. teh. građ. kamena-krečnjaka na

ležištu „Gornja Grapska“, kod Doboja

Saglasnost na Prijedlog ugovora

26.01.2017.

Page 28: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

28

3. SANA-KOP d.o.o. Rogatica

Eksploat. teh. građ. kamena-kvarcnog pješčara i

trošnog glinca na ležištu „Zableće“, opština Ribnik

Saglasnost na Prijedlog ugovora

16.02.2017.

4. „MESSER BH GAS“ d.o.o. Sočkovac, Petrovo

Istraživanje CO2 gasa i termomineralne vode na lokalitetu „Ciguša Bare“ u Sočkovcu, opština Petrovo

Saglasnost na Prijedlog ugovora

29.03.2017.

5. JAPRA a.d. Novi Grad Eksploat. teh. građ.

kamena-dolomita na ležištu „Blatina“ kod Novog Grada

Saglasnost na Prijedlog ugovora

11.05.2017.

6. RUDNIK BOKSITA d.o.o. Mrkonjić Grad

Eksploatacija crvenih boksita na ležištu

„Sudenac“, opština Ribnik

Saglasnost na Prijedlog ugovora

18.05.2017.

7. TOVARIJA d.o.o. Berkovići

Eksploat. teh. građ. kamena-krečnjaka na

ležištu „Tovarija“, opština Berkovići

Saglasnost na Prijedlog ugovora

08.06.2017.

8. RUDNIK BOKSITA d.o.o. Mrkonjić Grad

Eksploatacija crvenih boksita na ležištu „Gradina-

Pecka“, opština Mrkonjić Grad

Saglasnost na Prijedlog ugovora

04.07.2017.

9. TEHNOMETAL d.o.o. Vlasenica

Eksploat. teh. građ. kamena-krečnjaka na ležištu „Sadilov Čair“, opština Han Pijesak

Saglasnost na Prijedlog ugovora

26.07.2017.

10. RUDNIK BOKSITA d.o.o. Mrkonjić Grad

Eksploat. teh. građ. kamena-bijelog mermera na ležištu

„Majdan“, opšt. Jezero i Mrkonjić Grad

Saglasnost na Prijedlog ugovora

14.11.2017.

Ukupno je dato 10 (deset) Rješenja o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa. Tabela 15.- Rješenja Komisije za koncesije o davanju saglasnosti na zaključenje Aneksa ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa u 2017.godini:

r/b Koncesionar Predmet Status Datum

donošenja Rješenja

1. „PLANINSKI STUDENAC“ d.o.o. Caparde Osmaci

Eksploatacija pitke malomineralne vode na

ležištu „Planinski Studenac“, opština Osmaci

Saglasnost na Prijedlog Aneksa

ugovora 24.04.2017.

2. „SARAJEVOINVEST“ d.o.o. Pale

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena-

krečnjaka na ležištu „Han Derventa“, opština Istočni

Stari Grad

Saglasnost na Prijedlog Aneksa

ugovora 26.12.2017.

Ukupno su date 2 (dvije) saglasnosti na zaključenje Aneksa ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa.

Page 29: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

29

3.4.2. Pregled zaključenih ugovora prema vrsti mineralne sirovine Pregled zaključenih ugovora u oblasti mineralnih resursa: Ukupan broj važećih ugovora o koncesiji u 2017. godini iznosio je 110 (stotinu deset). Ugovori su zaključeni sa 99 (devedeset devet) pravnih lica, od kojih su neka zaključila dva ili više ugovora. Gledajući po godinama važeći ugovori su zaključeni sledećim redom: u 2000. godini – 1 (jedan) ugovor, u 2001. godini – 1 (jedan) ugovor, u 2002. godini – nijedan ugovor, u 2003. godini – 2 (dva) ugovora, u 2004. godini – 2 (dva) ugovora, u 2005. godini - 6 (šest) ugovora, u 2006. godini 17 (sedamnaest) ugovora, u 2007. godini – 8 (osam) ugovora, u 2008. godini – 5 (pet) ugovora, u 2009. godini – 6 (šest) ugovora, u 2010. godini – 11 (jedanaest) ugovora, u 2011. godini – 2 (dva) ugovora, 2012. godini – 6 (šest) ugovora, u 2013. godini – 3 (tri) ugovora, u 2014. godini – 6 (šest) ugovora, u 2015. godini – 11 (jedanaest) ugovora, u 2016. godini 12 (dvanaest) ugovora i u 2017. godini 11 (jedanaest) ugovora. U zavisnosti od vrste mineralne sirovine zaključene ugovore djelimo na:

krečnjak i dolomit – istraživanje i/ili eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – 46 (četrdeset šest) ugovora;

geotermalne, termomineralne i mineralne vode – istraživanje i/ili eksploatacija – 8 (osam) ugovora;

pitke vode – istraživanje i/ili eksploatacija – 10 (deset) ugovora;

magmatske i metamorfne stijene (dijabaz, metadijabaz, peridotit, gabro, serpentinit, kvarcit, dacit, mermer) istraživanje i/ili eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – 12 (dvanaest) ugovora;

ugalj – istraživanje i/ili eksploatacija – 10 (deset) ugovora;

gline – istraživanje i/ili eksploatacija – 3 (tri) ugovora;

krečnjak – istraživanje i/ili eksploatacija arhitektonsko - građevinskog kamena – 4 (četiri) ugovora;

šljunak i pijesak – istraživanje i/ili eksploatacija – 3 (tri) ugovora;

boksit – eksploatacija – 5 (pet) ugovora;

olovo i cink – istraživanje, eksploatacija i prerada – 1 (jedan) ugovor;

CO₂ gas – eksploatacija – 2 (dva) ugovora;

kreda – eksploatacija – 1 (jedan) ugovor;

kvarcni pijesak, pješčar i šljunak – istraživanje ili eksploatacija – 3 (tri) ugovora;

ugljovodonici, sirova nafta i gas – istraživanje i korišćenje – 1 (jedan) ugovor;

antimon – istraživanje i eksploatacija – 1 (jedan) ugovor.

Regionalna zastupljenost zaključenih ugovora po privrednim regijama područnih privrednih komora (Banja Luka, Bijeljina, Doboj, Trebinje i Istočno Sarajevo) je sljedeća:

- Privredna regija Banja Luka - 34 (tridesetčetiri) ugovora;

- Privredne regije Bijeljina - 24 (dvadesetčetiri) ugovora;

- Privredne regije Doboj - 22 (dvadesetdva) ugovora;

- Privredne regije Trebinje – 14 (četrnaest) ugovora;

- Privredne regije Istočno Sarajevo - 15 (petnaest) ugovora i

- Teritorija cijele Republike Srpske - 1 (jedan) ugovor (istraživanje i korišćenje ugljovodonika, sirove nafte i gasa).

Od 110 (stotinudeset) ugovora tokom 2017. godine 2 (dva) ugovor su istekla. Oba ugovora se odnose na istraživanje mineralne sirovine. Jedan od ugovora je realizovan u potpunosti i istraživanja su završena potvrđivanjem rezervi mineralne sirovine od strane nadležnog ministarstva, dok u drugom slučaju ugovor nije realizovan zbog negativnih rezultata istraživanja.

Page 30: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

30

3.4.3. Provjera rada koncesionara I tokom 2017. godine, nastavljene su aktivnosti od strane Komisija za koncesije na provjeri rada koncesionara. Provjera se odnosila na praćenje izvršavanja ugovornih odredbi i dostignuti stepen realizacije koncesionih projekata.

Komisija je nakon prikupljanja dokumentacije dostavljene od strane koncesionara izvršila analizu i sistematizovanje iste. Sama analiza je pored dostavljenih podataka uzela u obzir i podatke iz dosadašnjih koncesionih perioda za svakog koncesionara pojedinačno. Pažnja je takođe, bila usmjerena na do sada utvrđene nedostatke i njihovo otklanjanje u proteklom vremenskom periodu. Bitno je istaći da određeni broj koncesionara nije dostavio tražene podatke te je neophodno u narednom periodu izvršiti njihovu provjeru rada. Komisija je u ovom izvještajnom periodu bila u stalnom kontaktu sa nadležnim ministarstvima, Poreskom upravom Republike Srpske, Inspektoratom Republike Srpske i drugim institucijama sa ciljem razmjene i prikupljanja informacija, pokretanja određenih inicijativa i rješavanja problema u ovoj oblasti, a sve sa ciljem unapređenja koncesionarstva u Republici Srpskoj. U izvještajnoj 2017. godini provjerom rada koncesionara nastavljen je kontinuitet iz prethodnih godina sa ciljem sagledavanja aktuelne problematike i stepena realizacije koncesionih odnosa. U skladu sa ugovorom o koncesiji Komisija je provjeravala izvršavanje ugovornih odredbi i poslovanje koncesionih preduzeća, a u vezi sa tim posebnu pažnju obratila je na sljedeće:

Opšte podatke o koncesionim privrednim društvima (aktuelni izvod iz sudskog registra, rješenje o registraciji i drugo);

Finansijske podatke o poslovanju koncesionih privrednih društava (bilans stanja, bilans uspjeha, koncesiona naknada);

Pravne aspekte eksploatacije mineralnih sirovina (odobrenja i dozvole, tehnička dokumentacija);

Podatke o broju i kvalifikacionoj strukturi zaposlenih (broj zaposlenih u odnosu na broj planiranih);

Obavezu osiguranja objekata i postrojenja, kao i osiguranja zaposlenih radnika angažovanih na predmetu koncesije;

Proizvodnju (rezerve, planirana i ostvarena proizvodnja prema ugovoru i Studiji ekonomske opravdanosti);

Prostorne i ekološke aspekte eksploatacije mineralnih sirovina (usklađenost sa prostorno planskom dokumentacijom, rekultivacija i namjena prostora nakon eksploatacije, uticaj na životnu sredinu);

Obavezu vođenja evidencije i kontrolu stanja otkopanih masa;

Rješavanje imovinsko – pravnih odnosa na parcelama koje su predmet koncesije;

Komisija za koncesije je pažljivim analiziranjem dostavljene dokumentacije, izvještaja i prikupljenih informacije sa terena i informacija dobijenih od strane nadležnih institucija, došla do sljedećih zapažanja:

U ovom izvještajnom periodu nastavljeno je sa praćenjem opštih podatka o koncesionim privrednim društvima. Sve promjene do kojih je došlo kod nadležnih registracionih sudova u poslovnoj 2017. godini su evidentirane, nakon čega je izvršena provjera usklađenosti sa Zakonom o privrednim društvima i Zakonom o koncesijama. Komisija je posebnu pažnju obratila na to da li je nosilac ugovora o koncesiji privredno društvo osnovano u skladu sa važećim propisima Republike Srpske, da li je izvršeno usklađivanje djelatnosti, da li je promjena vlasničke strukture, tj. promjena vlasničkog udjela ukoliko je do nje došlo urađena u skladu sa Zakonom o koncesijama i drugo. Između ostalog je utvrđeno da i dalje postoji određen broj privrednih društava koji već duži vremenski period posluju sa promjenom vlasničke strukture koja je izvršena suprotno odredbama Zakona o koncesijama. Takođe, bitno je istaći da je ovo jedan od uslova za jednostrani raskid ugovora o koncesiji, te je neophodno od strane nadležnih ministarstava preduzeti odgovarajuće korake kako bi se našlo rješenje za ovu

Page 31: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

31

problematiku uzevši u obzir da su novi sticaoci ulaskom u vlasničku strukturu izvršili značajna investiranja.

Koncesiona preduzeća su za poslovnu 2017. godinu dostavljala finansijske podatke o poslovanju (bilans stanja i uspjeha) koji su bili predmet detaljne analize i izvođenja odgovarajućih zaključaka bitnih za praćenje rada koncesionara. Na osnovu toga moglo se sagledati kakvo je finansijsko stanje koncesionih preduzeća poređenjem poslednje dvije poslovne godine, kao i stanje imovine, zaduženosti i drugo. Do sada je koncesiona naknada bila izračunavana prema Pravilniku o načinu utvrđivanja visine koncesione naknade za korišćenje mineralnih sirovina („Službeni glasnik Republike Srpske, broj: 5/03) i Pravilniku o utvrđivanju kriterijuma za određivanje visine koncesione naknade („Službeni glasnik Republike Srpske, broj: 45/07), i ona se kretala u procentu 3,4 – 4,0 % od ukupnog godišnjeg bruto prihoda ostvarenog korišćenjem mineralnog resursa ili na osnovu jedinice mjere. Nakon stupanja na snagu Zakona o koncesija („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 59/13) i Pravilnika o visini koncesione naknade i bankarske garancije u oblasti elektroenergetike, energetike, rudarstva i geologije (Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 67/14) najniža koncesiona naknada je određena u procentu 3,6%. Čitav period od donošenja prvog pravilnika o određivanju koncesione naknade do danas Komisija je kontinuirano pratila način obračuna i uplate koncesione naknade, kao i izvršavanje ugovorne obaveze redovnosti plaćanja iste i slanja obavještenja nadležnom ministarstvu. Sve prikupljene podatke u vezi izvršavanja ove ugovorne obaveze od strane koncesionara Komisija je razmjenjivala se Poreskom upravom Republike Srpske. Prikupljanjem i sistematizovanjem podataka Komisija je došla do saznanja da veći broj koncesionih preduzeća uglavnom vrši uplatu koncesione naknade u skladu sa ugovorenim. Uočeno je da određen broj koncesionara izmiruje obavezu koncesione naknade, ali ne vrši redovnu uplatu kako je definisano ugovorom. Takođe, utvrđeno je da i dalje imamo koncesiona preduzeća koja ne vrše obračun i uplatu koncesione naknade. Padom poslovne aktivnosti dolazi do ovih problema, a kod određenog broja koncesionih preduzeća nije ni došlo do poslovnih aktivnosti pa je realizacija koncesionog posla u mirovanju što je u suprotnosti od ugovorenog. Kod pojedinih privrednih društava je uočeno da je osnovica za obračun koncesione naknade niža u odnosu na onu koja je definisana Studijom ekonomske opravdanosti što kao posljedicu ima smanjenje obaveze po osnovu obračunate i uplaćene koncesione naknade. Zbog svega naprijed navedenog neophodno je uzeti u obzir vezu između tržišne cijene mineralne sirovine kao osnovice za obračun koncesione naknade i količine eksploatisane mineralne sirovine.

Da bi koncesiono preduzeće otpočelo sa komercijalnim radom potrebno je da pribavi neophodne dozvole i odobrenja. U poslednjih nekoliko godina uočen je pozitivan pomak u ovom segmentu prije svega zahvaljujući inicijativi za rješavanje ove problematike od strane nadležnih ministarstva i kontrolama inspekcijskih organa koji su aktivno radili na terenu sankcionišući uočene nedostatke. Ipak, ova problematika nije u potpunosti uređena do kraja i potrebno je u narednom periodu nastaviti aktivnosti dovođenja svih koncesionih preduzeća u zakonske okvire. Takođe, predmet provjere su bile vodne i ekološke dozvole. Veći broj koncesionara posjedije važeće vodne i ekološke dozvole, ili su u postupku njihovog pribavljanja što predstavlja pozitivan pomak u odnosu na period od prethodnih nekoliko godina. Da bi pribavljanje dozvola i odobrenja bilo brže neophodno je raditi na smanjenju vremenskih rokova za njihovo izdavanje od strane nadležnih institucija, a sve sa ciljem rada u zakonskim okvirima i bržeg otpočinjanja sa komercijalnim radom. Pažnja Komisije je bila usmjerena i na provjeru stepena izrađene tehničke dokumentacije na osnovu koje se praktično i vrši odobravanje izvođenja radova na eksploataciji. U ovom segmentu je došlo do poboljšanja pojačanim radom od strane nadležnih ministarstva i inspekcijskih organa. Određeni broj koncesionih preduzeća ipak izvode radove na eksploataciji bez odobrene tehničke dokumentacije, ili na osnovu uprošćenih rudarskih projekata odobrenih za izvođenja radova na istraživanju. Komisija je mišljenja da je neophodno nastaviti daljnje aktivnosti kako bi se ova oblast u potpunosti uredila, i kako bi sva koncesiona preduzeća posjedovala zakonom propisanu tehničku dokumnetaciju, odobrenu od strane nadležnog ministarstva za izvođenje radova na eksploataciji.

Page 32: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

32

Kontinuitet u praćenju i analiziranju podataka o broju i kvalifikacionoj strukturi zaposlenih radnika u koncesionim preduzećima nastavljen je i u 2017. godini. Zaključak je da je kod određenog broja koncesionih preduzeća došlo do povećanja broja radnika što je pratilo povećanje proizvodnje. Takođe, preduzeća koja bilježe stagnaciju u radu ne uspjevaju da održe dostignuti broj zaposlenih radnika, već bilježe pad broja radnika. Svakako i ove godine kao i prethodnih godina o vrijeme proljetnih i ljetnih mjeseci došlo je od povećanja broja sezonskih radnika koji su u jesenjim mjesecima prestajalio sa radom (uočeno kod kamenoloma). Koncesionari koji rade sa minimalnim obimom proizvodnje, ili nisu otpočeli sa realizacijom koncesionog posla u rokovima definisanim ugovorom o koncesiji imaju zaposlenog jednog radnika ili nemaju stalno zaposlene radnike. Kod ovakvih slučaja je potrebno ispitati ugovorni odnos i u slučajevima gdje se utvrdi da realizacija ugovora nije moguća iste raskinuti.

U oblasti osiguranja radnika, objekata, postrojenja i mehanizacije nije bilo promjena u odnosu na prethodni period. Dostignuti nivo je ostao isti i u ovoj kalendarskoj godini. Obavezu osiguranja radnika izvršava najveći dio koncesionih preduzeća. Praktično, prestankom važenja godišnje polise zaključuje se nova i tako se nastavlja kontinuitet. Problem predstavlja osiguranje objekata, postrojenja i mehanizacije. Nastavljen je trend iz prethodnih godina i nisu zabilježeni pozitivni pomaci, tako da i dalje imamo veliki broj koncesionara koji izbjegavaju izvršavanje ove ugovorne obaveze. Koncesionari to uglavnom pravdaju visokim premijama osiguranja ili zastarjelom opremom koju osiguravajuće kuće ne žele da osiguraju. Sama obaveza osiguranja opreme, postrojenja i mehanizacije predstavlja značajan trošak zbog čega to koncesionari izbjegavaju. Ipak, ne bi trebalo zanemariti izvršavanja ove obaveze, jer u slučaju značajnih oštećena i kvarova opreme to može predstavljati ozbiljan rizik za realizaciju koncesije.

Komisija je od većine koncesionih preduzeća za ovu poslovnu godinu dobila izvještaj o planiranoj i ostvarenoj proizvodnji, prodatim količinama mineralne sirovine, kao i podatke o stanju zaliha. Na osnovu tih podataka vršeno je poređenje sa prethodnim godinama na osnovu čega se može zaključiti da su neka koncesiona preduzeća pored mnogo izazova u ovoj poslovnoj godini uspjela održati dostignuti nivo proizvodnje i prodaje. Neka privredna društva su u ovoj godini zabilježila i rast proizvodnje i prodaje, dok određeni broj koncesionara bilježi stagnaciju u radu i pad proizvodnje i prodaje. Uočeno je takođe, da određeni broj koncesionara radi periodično, a ne u kontinuitetu u zavisnosti od potreba tržišta. To se uglavnom odnosi na manja koncesiona preduzeća. Neophodno je i dalje nastaviti pratiti i analizirati podatke kako bi se moglo sagledati kompletno stanje rada preduzeća.

Komisija je pažljivo analizirala usklađenost korišćenja mineralnih resursa sa Prostornim planom i regulacionim planovima, kao i rekultivaciju i konačnu namjenu prostora nakon završetka eksploatacije, i došla do zaključka da je najveći broj eksploatacija mineralnih sirovina usklađen sa prostornim i regulacionim palanovima Republike Srpske, odnosno da su ovi dokumenti uobzirili lokacije na kojima se odvija eksploatacija mineralnih sirovina, kao i one na kojima je u nekom narednom periodu potencijalno moguće vršiti eksploatacije. Rekultivacija degradiranog zemljišta nastalog kao posljedica eksploatacije i privođenje prostora određenoj namjeni ima veliki značaj sa aspekta životne sredine, jer je opšte poznato da eksploatacija mineralnih sirovina dovodi do trajne degradacije zemljišta koje ukoliko se ne rekultiviše može trajno imati negativan uticaj na životnu sredinu. Na osnovu dostupnih podataka možemo da zaključimo da se na većini lokaliteta na kojima se izvode radovi na eksploataciji mineralne sirovine nisu stekli uslovi za rekultivaciju. Takođe, imamo dijelove ležišta gdje je eksploatacija u potpunosti završena i tu su stvoreni uslovi za izvođenje radova na rekultivaciji u skladu sa projektom rekultivacije, ali se oni sprovode djelimično ili se još uvijek ne sprovode. Pojačanim radom inspekcijskih organa u budućem periodu naophodno je preduzeti odgovarajuće mjere u cilju rješavanja ove problematike. Provođenje mjera zaštite životne sredine u

Page 33: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

33

kontinuitetu vrši veći broj koncesionih preduzeća monitoringom uticaja eksploatacije na životnu sredinu i preduzimanjem mjera za otklanjanje uočenih nedostataka.

U skladu sa Zakonom o geološkim istraživanjima koncesionari su u obavezi da vode knjigu rezervi mineralne sirovine i da je na godišnjem nivou dostavljaju nadležnom minstarstvu kako bi se imao uvid u stanje otkopanih masa. Do stanja otkopanih masa se dolazi geodetskim snimanjem stanja radova na eksploataciji i poređem sa prethodno snimljenim stanjem. Ova aktivnost se sprovodi po nalogu koncesionara u skladu sa zakonskom obavezom. Ugovorima je definisano da kontrolu stanja otkopanih masa treba vršiti verifikovana stručna ustanova ovlašćene od koncedenta na godišnjem nivou. Komisija napominje da vođenje knjiga rezervi i geodetsko snimanje stanja radova na eksploatciji po nalogu koncesionara nije izvršavanje pomenute ugovorne odredbe. Na osnovu prikupljenih podataka sa terena i dosadašnjih iskustava mišljenja smo da se moraju pokrenuti aktivnosti kako bi se ova ugovorna obaveza izvršavala. Ovim bi se postigla bolja kontrola stanja otkopanih masa i isključila sumnja u eventualne nepravilnosti vezane za ovu problematiku. Ovome u prilog treba dodati da određeni broj koncesionara pri otpremi vrši evidentiranje otpremljenih količina slobodnom procjenom masa što predstavlja nepouzdan način, te je iz tih razloga potrebno bolje urediti ovu problematiku.

Rješavanje imovinsko – pravnih odnosa je posao koji se uglavnom rješava sukcesivno u zavisnosti od dinamike napredovanja radova na otkrivci i eksploataciji mineralne sirovine. Načini rješavanja ove problematike zavise od toga da li je zemljište u privatnoj svojini, ili je u svojini Republike Srpske. Veća koncesiona preduzeća provode aktivnosti na rješavanju imovinsko – pravnih odnosa u skladu sa dinamikom izvođenja radova na eksploataciji, dok kod drugih ima određenih problema. Za zemljište u privatnoj svojini koncesionari moraju da izdvoje značajna sredstva za otkup, tako da se to rješava sukcesivno shodno finansijskim mogućnostima koncesionara. Sve to može da utiče na dinamiku izvođenja planiranih aktivnosti na eksploataciji. U nekim slučajevima imamo da je korišćenje zemljišta za eksploataciju riješeno putem zakupa. Kod zemljište u svojini Republike Srpske uočeni su problemi isknjižavanja prethodnih korisnika i uknjižavanja novih (šumsko zemljište i krš na kojem je kao korisnik upisano JP „Šume Srpske“ a.d. Sokolac, odnosno njihova šumska gazdinstva). Uočeno je da postoji određeni broj koncesionara koji nije rješio imovinsko – pravne odnose, a nalazi se u komercijalnom radu. Ugovori koji se ne realizuju u ostalim segmentima i u ovom segmentu imaju problema. Komisija je mišljenja da je potrebno preduzeti određene aktivnosti kako bi se uočeni problemi riješili.

3.4.4. Pregled aktuelnih problema, koji su prisutni kod realizacije Ugovora o koncesiji U dosadašnjem provođenju koncesione politike u oblasti mineralnih resursa u periodu 2004-2017. godine svakako je došlo do značajnih pomaka koji su doveli do privrednog razvoja u ovom segmentu privređivanja. Konačnu ocjenu o davanju javnih dobara u oblasti mineralnih resursa, moguće je sagladati i u sadašnjem vremenskom okviru, ali daleko bolje će se moći sagledati u budućnosti stabilizacijom ekonomske situacije i poboljšanjem privrednog ambijenta. Da bi se ove pretpostavke ispunile neophodno je raditi na identifikaciji i otklanjanju uočenih problema, prethodno pažljivo analiziranih, s ciljem podizanja koncesione politike na viši nivo. U ovoj izvještajnoj godini uočena je slijedeća aktuelna problematika:

Za izvještajnu 2017. godinu možemo konstatovati da se izvjestan broj eksploatacija mineralne sirovine i dalje odvijao na osnovu odobrenja za eksploataciju. Kako je Zakonom o rudarstvu („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 59/12) bio definisan rok od 6 (šest) mjeseci za pokretanje postupka dodjele koncesija kod ovakvih slučajeva u skladu sa Zakonom o koncesijama i podnošenje ponuda za dodjelu koncesije nadležnom organu možemo i ovaj put konstatovati da su svi zakonski rokovi istekli. Svi postupci u skladu sa zakonom su trebali biti okončani u roku od godinu dana po podnošenju ponude. Ipak, to nije učinjeno u definisanim rokovima. Možemo konstatovati da je u

Page 34: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

34

izvještajnoj 2017. godini napravljen značajan pomak od strane nadležnog ministarstva na rješavanju ove porblematike i za očekivati je da se u narednom periodu započeti postupci okončaju zaključivanjem ugovora i nastavkom rada u skladu sa Zakonom o koncesijama.

Analizirajući problematiku rekultivacije bilo da se radi o provođenju iste u skladu sa odobrenom projektnom dokumentacijom ili ugovorno definisanom obavezom prema pravilnicima koji su uređivali i koji sada uređuju ovu oblast, Komisija smatra da postoje problemi kako sad tako i u budućnosti. Naime, kod većine ugovora o koncesiji rekultivacije je određena u obliku bankarske garanicije u iznosu 5% od godišnjeg bruto prihoda ostvarenog u poslijednje tri poslovne godine, što ne daje sigurnost da će rekultivacija nakon završetka radova na eksploataciji biti urađena. Smanjenjem poslovnih aktivnosti u tom vremenskom okviru neminovno bi došlo do smanjenja ukupnog prihoda, a tim bi rekultivacija bila dovedena u pitanje, jer bi iznos sredstava bio nedovoljan. Komisija je mišljenja da bi ova sredstva trebalo osigurati izdvajanjem tokom koncesionog perioda na godišnjem nivou u skladu sa projektom rekultivacije. Članom 10. Pravilnika o visini koncesione naknade i bankarske garancije u oblasti elektroenergetike, energetike, rudarstva i geologije („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 67/2014) iznos bankarske garancije za rekultivaciju je određen u iznosu 10% od prosječnih troškova održavanja u posljednje tri godine korišćenja objekata. Komisija je mišljenja da ni ovim rješenjem nije dobro definisana ova problematika. Osnovno pitanje koje se postavlja je koji su to troškovi održavanja, na koji način ih uopšte odrediti i da li 10% od tako definisanih prosječnih troškova održavanja može da omogući rekultivaciju. Komisija skreće pažnju na ovu problematiku koja, ukoliko se ne preduzmu odgovarajući koraci može u budućnosti da predstavlja ozbiljan problem po životnu sredinu sa stanovišta ekologije.

Kad se radi o vađenju materijala iz vodotokova možemo reći da je ova problematika od strane Komisije isticana već duži niz godina i da se ništa značajno u vezi toga do sada nije uradilo po pitanju uvođenja u koncesioni odnos. Zakonom o koncesijama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 59/13) vađenje materijala iz vodotoka (šljunka, pijeska, kamena) prema Programu uređenja vodotoka definisano je kao predmet koncesije. Takođe, prema Zakonu o vodama (Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 50/06 i 92/09) dislokacija i vađenje materijala u koritima i vodnom zemljištu, dozvoljena je u obimu i na način kojim se uređuje korito i vodno zemljište, ili ako služi sprovođenju mjera zaštite, na osnovu izdatih vodopravnih akata. Na osnovu prikupljenih informacija sa terena možemo vidjeti da se eksploatacija materijala iz vodotokova uglavnom odvija na način da se ne uređuje korito i vodno zemljište, već se vrši njegova trajna degradacija. Ključno pitanje je da li je vađenje materijala na osnovu vodnih saglasnosti u svrhu održavanja korita i korišćenje vodnog zemljišta u skladu sa izdatim saglasnostima ili samo pokriće za nelegalnu eksploataciju. Potrebno je naglasiti da je u zemljama okruženja zaključeno nekoliko stotina koncesionih ugovora iz ove oblasti i da se prikupljaju značajna finansijska sredstva po tom osnovu, što kod nas nije slučaj. Jedino rješenje je uvođenje ove oblasti u koncesioni odnos kako bi se ista uredila i dala višestruko pozitivne rezultate.

Dugogodišnji problem nelegalne eksploatacije je i dalje prisutan. Nelegalna eksploatacija je najviše izražena kod eksploatacije tehničkog - građevinskog kamena, glina, šljunka, pijeska i drugog. U protekloj izvještajnoj godini od strane inspekcijskih organa su preduzimane značajnije aktivnosti na iskorjenjivanju ove pojave što je dalo određene pozitivne rezultate, ali nedovoljne te je u narednom periodu neophodan drugačiji pristup koji bi ove pojave kvalifikovao kao krivično djelo, a izvršioce nelegalne eksploatacije adekvatno kaznio za učinjene radnje. Ovim bi se omogućilo da koncesiona preduzeća koja otežano posluju zbog izloženosti nelojalnoj konkurenciji dovedu u ravnopravan položaj, što bi imalo za rezultat povećanje njihovih poslovnih aktivnosti i prihoda. U takvom ambijentu bi i republički i opštinski budžeti svakako imali rast prihoda.

Page 35: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

35

Kad su u pitanju koncesije dodjeljene za eksploataciju vode može se konstatovati da već duži vremenski perid nema gotovo nikakvih pomaka. Sve to zahtjeva drugačiji pristup od dosadašnjeg što podrazumjeva stvaranje uslova za pokretanje ovih koncesija i dovođenje u stanje proizvodnje i realizacije ugovora. Kod nekoliko koncesionih preduzeća rad na eksploataciji i flaširanju vode se odvija povremeno sa veoma malim obimom proizvodnje („Instel“ d.o.o. Čajniče i Kruna voda“ d.o.o. Mrkonjić Grad). Postoje i privredna društva koja duži vremenski period nemaju gotovo nikakvih aktivnosti na realizaciji zaključenih ugovora, iako su na početku koncesionog perida investirala značajna finansijska sredstva za izgradnju objekata, nabavku postrojenja i opreme za početak komercijalnog rada („AQUA LIFE“ d.o.o. Sokolac i „Visokoalkalne vode - AQUA ALCA“ d.o.o. Derventa i dr). I dalje, razlozi su vezani za nelojalnu konkurencija iz zemalja okruženja, Federacije Bosne i Hercegovine, nedostatak obrtnih sredstava, predimenzionisanost kapaciteta postrojenja za punjenje u odnosu na tržište i drugo.

Možemo konstatovat da se ne vodi dovoljno računa kod dodjele novih koncesija po pojedinim regijama, prvenstveno kad je u pitanju tehnički – građevinski kamen ne uvažavajući činjenicu da je na tim regijama dodjeljen dovoljan broj koncesija čiji kapaciteti zadovoljavaju potrebe istih. Sagledavajući ovaj kao i naprijed pomenuti problem nelegalne eksploatacije poslovanje koncesionih preduzeća je otežano, zbog nemogućnosti plasmana proizvoda. Sve to utiče na poslovanje ovih privrednih subjekata. To na kraju ima negativan rezultat koji predstavlja propadanje pojedinih koncesionih preduzeća i prestanak njihovih poslovnih aktivnosti. Napominjemo, da je u narednom periodu kod politike dodjele koncesija potrebno voditi više računa od strane nadležnih institucija u vezi ove problematike.

3.4.5. Pregled aktivnosti na realizaciji Ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa U Prilogu broj 5. - Pregled aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa, dat je tabelarni pregled koncesija sa napomenama u vezi realizacije ugovora gdje ukupan broj ugovora iznosi brojčano 110, ali uzevši u obzir da su dva ugovora u toku 2017. godine istekla može se konstatovati da je broj važećih ugovora sa 31.12.2017. godine iznosi 108 (stotinuosam), kako je već navedeno u tekstu.

3.4.6. Zaključci

1. Prodaja mineralnih sirovina se najvećim dijelom vrši na lokalnom tržištu (Republika Srpska i Federacija Bosne i Hercegovine). Uglavnom su zastupljene sirovine za proizvodnju građevinskih materijala i energetske sirovine. Određen broj privrednih društava izvjesne količine mineralnih sirovina izvoze u zemlje okruženja (Srbija, Hrvatska, Crna Gora). Na ostalo evropsko tržište plasman je gotovo izostao, izuzev ruda pojedinih metala. Kada se govori o plasmanu i kvalitetu mineralnih sirovina i efektima ulaganja u oblasti koncesija, možemo konstatovati da proizvodnja tehničkog – građevinskog kamena velikim dijelom omogućava primjenu ove mineralne sirovine u betonskim i asfaltnim mješavinama, pri izradi betona i puteva, izradi tampona, vodi za piće koja se flašira, mineralnim sirovinama koje se koriste za rad termoelektrana i toplana i drugo. Bitno je takođe, istaći da realizaciju koncesionih ugovora otežava nelojalna konkurencija od strane nelegalnih eksploatacija mineralnih sirovina, ograničenosti lokalnog tržišta, nedostatak podrške lokalnih zajednica na terenu, nedostatak većih građevinskih radova i drugo.

2. Provjerom rada koncesionara uočeno je da određeni broj koncesionih preduzeća ne prikazuje stvarne količine eksploatisane mineralne sirovine. Koncesiona preduzeća nadležnom ministarstvu u skladu sa potpisanim ugovorom dostavljaju periodične izvještaje o eksploatisanim količinama

Page 36: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

36

materijala, ali ovi izvještaji se često ne podudaraju sa stvarnim stanjem na terenu što negativno utiče na obračun i uplatu kocesione naknade. Komisija smatra da postoji pravni i ekonomski interes da se vrši kontrola eksploatisanih količina materijala putem ovlašćenih geodetskih kuća, a sve u skladu sa ugovorno definisanom odredbom koja kaže da taj posao obavlja verifikovana stručna ustanove na godišnjem nivou po ovlašćenju koncedenta. Vođenje knjige rezervi i geodetsko snimanje stanja radova na eksploatciji od strane licenciranih geodetskih preduzeća koje angažuje koncesionar nije izvršavanje pomenute ugovorne odredbe. Isto tako određen broj koncesionara nije izvršio obavezu ugradnje mjerne opreme, već mjerenja masa vrši slobodnom procjenom materijala u kašici utovarnog sredstva. Sve ovo stvara sumnju u eventualne nepravilnosti vezane za ovu problematiku. Ovo nas upućuje ka tome da je neophodno preduzeti neophodne korake s ciljem povećanja kontrole stanja otkopanih masa u skladu sa ugovorom o koncesiji.

3. Pojedina koncesiona preduzeća su bez prethodno pribavljene saglasnosti Komisije vršila promjenu vlasničke strukture u procentu većem od zakonski dozvoljenog. Ove promjene su vršene od strane notara i registrovane su kod nadležnih registracionih sudova. Navedeni postupak je u suprotnosti sa odredbama zakona gdje je to precizno definisano. Komisija je u prethodnom periodu o ovome upoznala nadležna ministarstva, udruženje notara i okružne privredne sudove u Republici Srpskoj sa ciljem zaustavljanja ove pojave. Svakako treba istaći da novi sticaoci vlasničkog udjela suprotno odredbama Zakona o koncesijama izvršili značajna ulaganja i da je neophodno u takvim slučajevima pronaći adekvatna rješenja.

4. Eksploatcijom mineralne sirovine vrši se trajna degradacija i devastacija tih područja. Nakon

završetka eksploatacije neophodno je taj prostor rekultivisati. Gdje to uslovi dozvoljavaju potrebno je i u toku radova na eksploataciji provoditi djelimičnu sanaciju terena i biološku rekultivaciju u skladu sa odobrenom tehničkom dokumentacijom. Komisija je mišljenja da dosadašnja zakonska i podzakonska rješenja koja su pretočena u ugovore o koncesiji ne daju sigurnost da će se rekultivacija izvršiti. Kod najvećeg broja ugovora rekultivacija je prvobitno u skladu sa starim zakonskim rješenjem definisana u iznosu 5% od godišnjeg bruto prihoda ostvarenog u poslijednje tri poslovne godine. Ukoliko bi došlo do značajnog smanjenja poslovnih aktivnosti koncesionog preduzeća u tom periodu rekultivacija ne bi bila izvršena. Komisija predlaže kao jedno od mogućih rješenja izdvajanje sredstava na godišnjem nivou u iznosu koji je planiran projektom rekultivacije, čime bi se obezbjedili da rekultivacija bude izvršena. Pravilnikom o visini koncesione naknade i bankarske garancije u oblasti elektroenergetike, energetike, rudarstva i geologije („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 67/2014) iznos bankarske garancije za rekultivaciju definisan je u iznosu 10% od prosječnih troškova održavanja u posljednje tri godine korišćenja objekata. I ovim rješenjem ne možemo biti sigurni da će se rekultivacija izvršiti. Naime, definisana bankarska garancija je nejasna, jer se postavlja osnovno pitanje šta su troškovi održavanja i da li su dovoljni da za rekultivaciju. Oba ova rješenja su loša i ne garantuju da će rekultivacija biti izvršena. Smatramo da je neophodna ozbiljna analiza i preduzimanje odgovarajućih koraka na boljem definisanju ovog problema kako ne bi bilo kasno, a posljedice po životnu sredinu ostale trajne.

5. Vađenje materijala iz vodotokova i dalje ističemo kao problem jer nisu napravljeni značajni koraci u smislu uvođenja ove oblasti u koncesioni odnos. Zakonom o koncesijama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 59/13) vađenje materijala iz vodotoka (šljunka, pijeska, kamena) prema Programu uređenja vodotoka definisano je kao predmet koncesije. Zakonom o vodama (Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 50/06 i 92/09) reguliše se da je dislokacija i vađenje materijala u koritima i vodnom zemljištu, dozvoljena u obimu i na način kojim se uređuje korito i vodno zemljište, ili ako služi sprovođenju mjera zaštite, na osnovu izdatih vodopravnih akata. Na osnovu informacija sa terena možemo konstatovati da se eksploatacija materijala iz vodotokova vrši u kontinuitetu u obimu kojim se ne uređuje korito i vodno zemljište, već se vrši njegova trajna degradacija. Isto tako možemo konstatovati da se na osnovu vodne saglasnosti za vađenje

Page 37: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

37

materijala iz vodotokova u svrhu održavanja korita vrši eksploatacija u obimu daleko većem od odobrenog. Za rješavanje ovog problema potreban je daleko kvalitetniji angažman inspekcijskih organa kako bi se smanjile uočene zloupotrebe i štete koje se nanose životnoj sredini, kao i budžetu Republike Srpske. Napominjemo, da u zemljama okruženja u ovoj oblasti ima zaključeno nekoliko stotina koncesionih ugovora i iznosi naknada koje se prikupljaju po ovom osnovu daleko su veći od naknada koje se prikupljaju kod nas na osnovu odobrenih vodnih saglasnosti. Komisija ponavlja da se ovo javno dobro kao i ostala javna dobra i prirodna bogatstva ne bi trebala ustupiti na korišćenje bez provedenog postupka dodjele koncesije u skadu sa važećim Zakonom o koncesijama, jer je to jedini način da se ova oblast uredi.

3.5. Aktivnosti Komisije iz oblasti trgovine i turizma Tokom 2017. godine, Komisija za koncesije Republike Srpske nije zaprimila ni jedan zahtjev iz oblasti trgovine i turizma, tako da nije ni izdala dokument iz navedene oblasti prema resornom ministarstvu .

3.6. Aktivnosti Komisije iz oblasti saobraćaja i veza Tokom 2017. godine, Komisija za koncesije Republike Srpske je imala niz značajnih aktivnosti vezano za Sporazumom o saradnji u vezi sa autoputem Banja Luka- Prijedor- Novi Grad (prva faza), potpisan između Vlade Republike Srpske; JP „Autoputevi RS“ i CHINA SHANDONG INTERNATIONAL ECONOMIC &TEHNICAL COOPERATION GROUP LTD OF SHANDONG HI-SPEED GROUP CO.LTD. Komisija je održala niz sastanaka sa predstavnicima resornog ministarstva saobraćaja i veza, kao i sprovodila aktivnosti na daljnjem toku dodjele koncesije za izgradnju navedenog autoputa, putem Pregovaračkog postupka.

3.7. Aktivnosti Komisije iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnih dobara 3.7.1. Rješenja Komisije U toku 2017. godine, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede je uputilo 20 (dvadeset) zahtjeva, koji su se odnosili na rješavanje predmeta iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnih dobara u Republici Srpskoj.

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede je Komisiji dostavilo 3 (tri) zaključena Ugovora o koncesijama iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnog dobra u 2017. godini.

U toku 2017. godine iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnih dobara, Komisija je donijela i uputila Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede:

- 1 Rješenje o davanju saglasnosti na Studiju ekonomske opravdanosti; - 6 Rješenja o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za Javno nadmetanje; - 1 Rješenje o davanju saglasnosti na zaključenje ugovora o koncesiji; - 3 Rješenja o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji; - 1 Rješenje o davanju saglasnosti na ustupanje ugovora o koncesiji i promjenu vl. strukture - 8 Rješenja o davanju saglasnosti na zaključenje Aneksa ugovora o koncesiji

Page 38: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

38

U tabelama 16., 17., 18., 19., 20. i 21. dat je pregled Rješenja Komisije u 2017. godini iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnog dobra:

Tabela 16. - Pregled zaključenih ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnog dobra u 2017. godini:

r/b Koncesionar Predmet Br. Ugovora Datum

zaključenja Ugovora

1. AGROFIN d.o.o. Trebinje

Korišćenje poljoprivrednog zemljišta, radi obavljanja

vinogradarske proizvodnje

12.03.5-330-2558/17

26.06.2017.

2. Univerzitet u Banja Luci „Poljoprivredni fakultet“ Banja Luka

Korišćenje poljoprivrednog zemljišta radi obavljanja naučno-

istraživačkog rada i izvođenja praktične nastave

12.05.5-330-2656/17

06.07.2017.

3. DUVAN a.d. Bijeljina

Korišćenje poljoprivrednog zemljišta, radi obavljanja

proizvodnje duvana i ratarskih kultura

12.03.5-330-3464/17

05.09.2017.

Ukupno su zaključena 3 (tri) Ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnog dobra. Tabela 17. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Studije ekonomske opravdanosti iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnog dobra u 2017. godini:

r/b Predmet Status Lokacija Datum

donošenja Rješenja

1.

Studija ekonomske opravdanosti za korišćenje poljoprivrednog zemljišta na području opštine Laktaši

Data prethodna saglasnost na Studiju

Na području opštine Laktaši (50

ha) 29.03.2017.

Ukupno je data 1 (jedna) saglasnost na Studiju ekonomske opravdanosti iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnog dobra. Tabela 18. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za Javno nadmetanje iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnog dobra u 2017. godini:

r/b Predmet Status Lokacija Datum

donošenja Rješenja

1.

Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za korišćenje poljoprivrednog zemljišta, radi obavljanja voćarske proizvodnje

Data saglasnost Na području

opštine Nevesinje (41,3061 ha)

29.08.2017.

2.

Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za korišćenje poljoprivrednog zemljišta, radi obavljanja ratarske proizvodnje

Data saglasnost Na području

opštine Dobrinja (57,8102 ha)

29.08.2017.

Page 39: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

39

3.

Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za korišćenje poljoprivrednog zemljišta, radi obavljanja ratarsko-stočarske proizvodnje

Data saglasnost

Na području grada Prijedor u k.o.

Omarska (59,6323 ha)

29.08.2017.

4.

Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za korišćenje poljoprivrednog zemljišta, radi obavljanja ratarsko-stočarske proizvodnje

Data saglasnost Na području

opštine Berkovići 25.09.2017.

5.

Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za korišćenje poljoprivrednog zemljišta, radi obavljanja ratarsko-stočarske proizvodnje

Data saglasnost Na području grada Bijeljina (97,6100

ha) 14.11.2017.

6.

Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za korišćenje poljoprivrednog zemljišta, radi obavljanja ratarsko-stočarske proizvodnje

Data saglasnost Na području grada Bijeljina (53,9901

ha) 24.11.2017.

Ukupno je dato 6 (šest) saglasnosti na Dokumentaciju za Javno nadmetanje iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnog dobra u 2017. godini.

Tabela 19. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na zaključenje ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnog dobra u 2017.godini:

r/b

Koncesionar

Predmet

Status

Datum donošenja Rješenja

1. AGROFIN d.o.o. Trebinje Korišćenje poljoprivrednog

zemljišta

Saglasnost na zaključenje

ugovora 31.05.2017.

Ukupno je data 1 (jedna) saglasnost na zaključenje ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnog dobra. Tabela 20. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnog dobra u 2017.godini:

r/b Koncesionar Predmet Status Datum donošenja

Rješenja

1. Univerzitet u Banja Luci „Poljoprivredni fakultet“ Banja Luka

Korišćenje poljoprivrednog zemljišta (49,9633 ha)

Saglasnost na Prijedlog ugovora

30.05.2017.

2. DUVAN a.d. Bijeljina Korišćenje poljoprivrednog

zemljišta (83,2506 ha)

Saglasnost na Prijedlog ugovora

30.08.2017.

3. ARIFAGIĆ INVESTMENT d.o.o. Trnopolje, Kozarac, Prijedor

Korišćenje poljoprivrednog zemljišta (59,6323 ha)

Saglasnost na Prijedlog ugovora

26.12.2017.

Ukupno su data 3 (tri) Rješenja o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnog dobra.

Page 40: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

40

Tabela 21. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na ustupanje Ugovora o koncesiji i promjeni vlasničke strukture iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnog dobra u 2017. godini:

r/b Koncesionar Predmet Status Datum

donošenja Rješenja

1. „PRODEKS-AGRO“ d.o.o. Gradiška

Prenos Ugovora o koncesiji za korišćenje

469,4187 ha poljoprivrednog zemljišta sa Koncesionara „Prodeks-Agro“ d.o.o. Gradiška na sticaoca PD „Vita Land“

d.o.o. Gradiška

Data je saglasnost na prenos Ugovora

o koncesiji 26.12.2017.

Ukupno je data 1 (jedna) saglasnost na ustupanje ugovora o koncesiji i promjenu vl. strukture iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnog dobra u 2017.g. Tabela 22. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na zaključenje Aneksa ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnog dobra u 2017. godini:

r/b Koncesionar Predmet Status Datum

donošenja Rješenja

1. „AGROHERCEGOVINA“ a.d.

Nevesinje Korišćenje poljoprivrednog

zemljišta

Saglasnost na Prijedlog Aneksa

3 ugovora 30.01.2017.

2. „SEMBERIJA“ a.d. Bijeljina Korišćenje poljoprivrednog

zemljišta

Saglasnost na Prijedlog Aneksa

3 ugovora 31.05.2017.

3. „PEDIBCOMMERCE“ d.o.o. Srbac

Korišćenje poljoprivrednog zemljišta

Saglasnost na zaključenje

Aneksa 2 Ugovora 14.11.2017.

4. „AGRO VOĆE“ d.o.o. Laktaši Korišćenje poljoprivrednog

zemljišta

Saglasnost na Prijedlog Aneksa

2 ugovora 14.11.2017.

5. „JELENA“ d.o.o. Kozarska Dubica

Korišćenje poljoprivrednog zemljišta

Saglasnost na Prijedlog Aneksa

2 ugovora 14.11.2017.

6. „FARMA ARSENIĆ“ d.o.o. Kozarska Dubica

Korišćenje poljoprivrednog zemljišta

Saglasnost na Prijedlog Aneksa

2 ugovora 14.11.2017.

7. „MIVAS-MILK“ d.o.o. Berkovići

Korišćenje poljoprivrednog zemljišta

Saglasnost na Prijedlog Aneksa

2 ugovora 14.11.2017.

8. „POLjOPRIVREDNIK“ d.o.o. Derventa

Korišćenje poljoprivrednog zemljišta

Saglasnost na Prijedlog Aneksa

1 ugovora 14.11.2017.

Ukupno je dato 8 (osam) saglasnosti na zaključenje Aneksa ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnog dobra.

Page 41: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

41

3.7.2. Provjera rada koncesionara Komisija za koncesije je u skladu sa Zakonom o koncesijama obavila provjere rada koncesionara u skladu sa zaključenim ugovorima i aneksima ugovora o koncesiji. Provjera je izvršena obilaskom koncesionara, razgovorima sa ovlaštenim predstavnicima i uvidom u relevantnu dokumentaciju, dostavom podataka (finansijskih izvještaja za 2017.godinu kao i Izjave o realizaciji koncesionih ugovora) od strane koncesionara na zahtjev Komisije za koncesije Republike Srpske elektronskim putem te sačinjavanjem zapisnika o svakoj pojedinačnoj izvršenoj provjeri. Na osnovu provjere rada koncesionara može se iskazati činjenica, da postoje koncesionari koji uredno i na vrijeme izvršavaju ugovorne obaveze, te koncesionari, koji ne izvršavaju obaveze u skladu sa zaključenim ugovorom. Najveći broj koncesionara iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta suočavaju se sa stalnim problemima koje smo i u ranijim izvještajima navodili, a to su:

- Uzurpacija poljoprivrednog zemljišta pod koncesijom od strane trećih lica; - Neuvođenje koncesionara u posjed (zapisnički uvedeni u posjed, a faktički određeni broj

koncesionara nije uveden u posjed); - Neusaglašenost stanja katastarskih parcela u zemljišnim knjigama (katastar) sa faktičkim stanjem na

terenu, (u obuhvatu koncesionih površina često se nalaze šume, izgrađeno zemljište, zapušteno ili zakorovljeno zemljište, pristupni putevi, kanali i sl.).

- Dinamika realizacije koncesionih projekata, nije u skladu sa dinamičnim planom, odnosno Studijom ekonomske opravdanosti;

- Neplaćanje ili neredovno plaćanje koncesione naknade. U izvještajnom periodu predstavnici Komisije za koncesije su izvršili provjeru rada obilaskom koncesionara i sačinjavanjem zapisnika o izvršenoj kontroli rada koncesionara, direktnim kontaktom sa koncesionarima na terenu, prikupljanjem i analiziranjem izvještaja o realizaciji koncesionog posla kao i analizom dostavljene dokumentacije od strane koncesionara, a sve u cilju što boljeg sagledavanja stepena i dinamike realizacije koncesionog projekta. Kao što smo i u prethodnim izvještajima navodili i u ovom izvještajnom periodu jedan dio ugovora o koncesiji za korišćenje poljoprivrednog zemljišta aneksiran je u smislu početka i načina plaćanja koncesione naknade. Navedenim aneksima ugovora predviđeno je plaćanje koncesione naknade od momenta uvođenja u posjed i srazmjerno površini na koju je koncesionar uveden u posjed. Ovakvo regulisanje plaćanja koncesione naknade stvorilo je određene nejasnoće, prije svega za koncesionare. Stvorena je dilema kod određenog broja koncesionara, koji su koncesionu naknadu plaćali od momenta zaključenja osnovnog ugovora, u smislu da uplaćene obaveze po osnovu koncesione naknade do momenta uvođenja u posjed, knjiže kao neprispjele obaveze, odnosno da su u tom pogledu u pretplati. U ovoj situaciji dolazi do različitog tumačenja, zbog čega Komisija za koncesije smatra, da ovo pitanje treba biti razjašnjeno i da se stvori jedinstvena obaveza za sve koncesionare. Komisija smatra da koncesionar i Ministarstvo poljoprivrede, šumartsva i vodoprivrede su ugovorne strane i da imaju legitimitet, kao subjekti ugovornog-pravnog odnosa , da mijenjaju uslove ugovora. Poreska uprava je legitimna da vrši inspekcijski nadzor i kontrolu plaćanja svih fiskalnih i parafiskalnih obaveza. Zakon o koncesijama takođe reguliše nadležnost Ministarstva finansija u pogledu plaćanja koncesione naknade. Smatramo iz navedenog da Poreska uprava je ovlaštena da vrši kontrolu i utvrđivanja obaveze plaćanja koncesione naknade za korišćenje poljoprivrednog zemljišta u skladu sa koncesionim odnosom ugovornih strana, a da nije ovlaštena da uspostavlja ili mijenja koncesiono-pravni odnos, zašto je nadležno Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, kao ugovorna strana, odnosno koncendent. U vezi s tim, Komisija za koncesije smatra da sva prava i obaveze proističu iz ugovornog odnosa, od momenta kada konkretan pravni posao stupi na snagu. Što se tiče pravne prirode koncesione naknade, ista predstavlja novčani ekvivalent za korišćenje koncesionog dobra i obavezni element ugovora o koncesiji. Zakon o koncesijama takođe reguliše da svaki koncesioni ugovor, koji ne sadrži odredbu o plaćanju

Page 42: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

42

koncesione naknade je ništavan. Iz navedenog proizilazi, da je obaveza koncesionara da plati koncesionu naknadu za površinu koju je faktički koristio, od momenta zaključenja ugovora. Takođe smatramo da ugovorne strane, odnosno koncendent i koncesionar trebaju u narednom periodu izvršiti poravnanje uplata, kako bi se stvorila realna slika o plaćanju koncesione naknade, po osnovu korišćenja poljoprivrednog zemljišta. Komisija za koncesije u kontrolisanim koncesionim društvima u 2017. godini nije konstatovala nijedan slučaj izdavanja zemljišta u zakup, što se može s jedne strane smatrati unapređenjem koncesionih odnosa, a s druge strane zainteresovanošću koncesionara za korišćenje poljoprivrednog zemljišta, a time i opravdanost postojanja sistema koncesija u oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta. Posebno moramo naglasiti kao i u prethodnim izvještajima, da postoji značajan broj uzurpacije poljoprivrednog zemljišta od strane bespravnih korisnika. Ovakvo stanje mora imati reakciju, prije svega od strane Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, a isto tako koncesionarima se mora omogućiti efikasnija sudska zaštita. („Maljčić“ d.o.o. Gradiška, „Zelen Gaj“ d.o.o. Gradiška, „Agroeksport Kompani“ d.o.o. Nova Topola, „Poljo-Radojčić“ d.o.o. Kozarska Dubica. )

3.7.3. Pregled aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnih dobara U Prilogu br. 6. - Izvještaja o radu Komisije za koncesije Republike Srpske za 2017. godinu, dat je tabelarni pregled aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnih dobara u 2017. godini. U Prilogu br. 7. - Izvještaja o radu Komisije za koncesije Republike Srpske za 2017. godinu, dat je tabelarni pregled raskinutih ugovora iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnih dobara, u 2017.godini.

3.7.4. Zaključci

1. U izvještajnom periodu za 2017. godinu Komisija konstatuje da je i dalje izražen problem pri realizaciji ugovora za korišćenje poljoprivrednog zemljišta, kao i u ranijim izvještajima, nemogućnost ulaska koncesionara u posjed, zbog fizičkih, odnosno pravnih smetnji za korišćenje predmeta koncesije. Aktivnostima Komisije za koncesije i Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede nastavljeno je aneksiranje ugovora, kojim su površine poljoprivrednog zemljišta iz osnovnog ugovora svedene na faktičke površine, koje koncesionari koriste.

2. Izmjenama i dopunama Zakona o poljoprivrednim zadrugama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 106/09) titular prava svojine poljoprivrednog zemljišta upisanog kao državna, odnosno društvena svojina sa pravom korišćenja, upravljanja ili raspolaganja u korist zadruge, postaje vlasništvo jedinica lokalne samouprave. Samim tim, Vlada, odnosno Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede ne može biti ugovorna strana za korišćenje poljoprivrednog zemljišta koje je postalo svojina jedinica lokalne samouprave. S tim u vezi, potrebno je izmijeniti osnovni ugovor o koncesiji i brisati poljoprivredno zemljište koje je po ovom osnovu promijenilo titulara prava svojine.

3. Komisija smatra da prilikom zaključenja ugovora o koncesiji za korišćenje poljoprivrednog zemljišta ugovorne strane moraju voditi računa o samom predmetu koncesije, odnosno da predmet koncesije bude podoban za korišćenje, tj. da na istom ne postoji neriješenih imovinsko-pravnih odnosa, uzurpacija, ili da je isto pristupačno i pogodno za poljoprivrednu proizvodnju. U vezi s tim, neriješeni imovinsko-pravni odnosi na predmetu koncesije nerijetko prave ozbiljne probleme pri realizaciji koncesionih ugovora. Ugovorne odredbe kojima se obaveza rješavanja imovinsko-pravnih odnosa prenosi na koncesionara nakon potpisivanja ugovora o koncesiji, nisu dale pozitivne efekte, jer koncesionari najčešće nisu u stanju da ove odnose riješe sami.

Page 43: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

43

Nerijetko zbog složenosti samih svojinsko-pravnih odnosa i drugih prava na zemljištu, rješavanje istih nije moguće bez vođenja sudskog postupka.

4. Kod velikog broja zaključenih ugovora za korišćenje poljoprivrednog zemljišta, pravno dejstvo ugovora vezano je za momenat zaključenja ugovora, što znači da ugovor proizvodi pravne posljedice od njegovog zaključenja. Aneksiranjem ove odredbe ugovora predviđa se suspenzivno dejstvo po kojem se početak plaćanja koncesione naknade veže za momenat uvođenja koncesionara u posjed. Ovakvo rješenje Komisija smatra logičnim i pravičnijim za interese koncesionara, ali je ostavilo određene dileme u pogledu plaćanja koncesione naknade. Neki koncesionari koji su koncesionu naknadu platili u skladu sa osnovnim ugovorom, smatraju da su u preplati, a drugi koji nisu redovno plaćali koncesionu naknadu, da takvu obavezu nemaju do zaključivanja aneksa ugovora. Potrebno je ovo pitanje regulisati na isti način prema svim koncesionarima, kako ne bi postojale dileme oko primjene navedenih odredbi ugovora. Komisija smatra da je obaveza koncesione naknade obligatorni elemenat svakog koncesionog ugovora, da se ista plaća u svrhu korišćenja koncesionog dobra i da svi koncesionari imaju obavezu da plate koncesionu naknadu srazmjerno površini koju su faktički koristili.

5. Ugovori o koncesiji su složen pravni posao, a na određen način predstavljaju ugovore „sui generis“ u odnosu na neke ugovore privrednog prometa. Zbog toga, je potrebna veća pažnja, odnosno dužnost ugovornih strana je da prilikom zaključenja ovih ugovora postupaju ne sa običnom pažnjom, nego pažnjom „dobrog stručnjaka“, prilikom zaključenja ugovora. Iz činjenice da su koncesioni ugovori velike vrijednosti, proističe i činjenica da su sporovi nastali iz takvih ugovornih odnosa, sporovi velike vrijednosti. Iz dosadašnje prakse bilo je slučajeva, gdje su pokretani i vođeni sudski postupci uglavnom po tužbi koncesionara protiv koncendenta. Većina tužbenih zahtjeva je riješena u korist koncesionara, a da se koncendent nakon pravosnažnosti sudskih odluka, obavezuje na naknadu štete, kako konkretne, tako i štete za izgubljenu dobit. Ovom prilikom, napominjemo da su najčešći predmet tužbenog zahtjeva zakonitost odluka (rješenja) koncendenta, kojima se daje pravo na koncesiju, ili neka druga vrsta upravnog akta u upravno-pravnim sporovima. Sudskim odlukama se obično poništavaju akti koncendenta, a istovremeno se nalaže koncendentu da donese novi akt u skladu sa pravnim shvatanjima i upustvima nadležnih sudova. Nerijetko koncendent ne postupi po pravosnažnim sudskim presudama, čime se zadržava status (kvo) u slučaju pravosnažno presuđenih stvari, što samo dodatno opterećuje koncesione odnose i otvara mogućnost isticanja odštetnih zahtjeva od strane koncesionara, čiji se odštetni zahtjevi na taj način samo multipliciraju. Potrebno je u narednom periodu riješiti sva sporna pitanja proistekla iz sudskih sporova, a sa druge strane otkloniti eventualne procesno-pravne ili materijalno-pravne pretpostavke za pokretanje eventualnih sudskih sporova.

6. Kod ugovora o koncesiji za korišćenje poljoprivrednog zemljišta očigledno je da određen broj koncesionara ne izvršava ugovorne obaveze, ili ih ne izvršava u skladu sa zaključenim ugovorom, na što smo upozoravali i u ranijim izvještajima. Komisija smatra i predlaže da se u narednom periodu tačno utvrde obim izvršenja koncesionog ugovora, odnosno stepen realizacije ugovornih obaveza prema koncesionarima, koji ne izvršavaju svoja prava i obaveze. Potrebno je ovom pitanju pristupiti oprezno, kako bi bile sagledane sve činjenice i okolnosti koje utiču na realizaciju ugovora, a zatim po potrebi pristupiti redefinisanju određenih odredbi ugovora, uz davanje primjerenih rokova koncesionarima u kojima bi objektivno mogli da izvrše sanaciju neizvršenih obaveza. Nakon toga, stekle bi se i zakonske pretpostavke da se pokrene postupak raskida pojedinih ugovora, koji na očigledan način nisu, niti se mogu učiniti egzistentnim.

Page 44: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

44

4. KONCESIONA NAKNADA U skladu sa odredbama zakona kojima se uređuje poreski postupak i u skladu sa Članom 62., tačka 4. Zakona o koncesijama („Službeni Glasnik RS“ br. 59/13), kontrolu obračuna i plaćanja koncesione naknade utvrđene ugovorom o koncesiji vrši Poreska uprava Republike Srpske. Na osnovu proslijeđenih, objedinjenih, obrađenih i sistematizovanih podataka Poreske Uprave i Ministarstva finansija Republike Srpske -Resor za fiskalni sistem, dobijenih na zahtjev Komisije za koncesije, u toku 2017. godine uplaćeno je ukupno 33.569.720,59 KM (tridesettrimilionapetstotinašezdesetdevethiljadasedamstotinadvadestekonvertibilnih maraka i 59/100 ) na ime jednokratne koncesione naknade za pravo korišćenja i koncesione naknade za korišćenje prirodnih resursa ili pružanje usluga ( vrste prihoda: VP 721112, VP 722424, VP 722445, VP 722468, VP 722491 i VP 722448).

Vezano za gore navedeno, Komisija za koncesije Republike Srpske, direktnim kontaktom sa Poreskom Upravom i Ministarstvom finansija Republike Srpske, došla je do sljedećih podataka:

- Oblast mineralnih resursa: 23.794.423,31 KM - Oblast poljoprivrede: 1.148.557,11 KM - Oblast izgradnje i korištenja elektrana (MHE, TE, HE) : 8.540.173,53 KM - Oblast sportsko-ribolovnih društava: - Oblast turizma

79.325,74 KM 7.240,90 KM

Udio svakih pojedinačnih uplata po oblasti tj.njihovo učešće u ukupnom iznosu uplaćene koncesione naknade je prikazano u grafikonu br.3:

Page 45: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

45

Grafikon br. 3. Naplaćena koncesiona naknada za 2017. godinu (KM)

Smanjenju uplate koncesionih naknada u 2017.godini je doprinijelo smanjeni iznos uplata jednokratne koncesione naknade koja se uplaćuje pri zaključenju ugovora o koncesiji, a u 2017.godini po Javnom pozivu i po Inicijativi zainteresovanih lica, a po zahtjevu resornih ministarstava su bile manje predložene jednokratne koncesione naknade pri zaključenju konmcesionog ugovora, a koji su bili manji u odnosu na 2016.godinu.

Evidentno je povećanje učešća u uplati koncesione naknade iz oblasti poljoprivrede, iako je Odlukom Vlade, a zbog nepovoljnih vremenskih uslova, koji su veoma značajan faktor za poljoprivrednu proizvodnju, propisano da je uplata kod koncesionara koji redovno uplaćuju koncesionu naknadu iz oblasti poljoprivredne proizvodnje umanjena za 50 % od ugovorene koncesione naknade.

U oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta visina uplate koncesione naknade u budžet Republike Srpske je na nivou većem od prethodne 2016.godine za iznos od 398.250,63 KM.

5. BUDŽET

5.1. Finansijski prihodi, troškovi i rashodi Komisije za koncesije Republike Srpske Članom 56. Zakona o koncesijama regulisan je način finansiranja rada Komisije. Sredstva se planiraju i obezbjeđuju u budžetu Republike Srpske . Budžetom Republike Srpske za 2017. godinu, Komisiji su planirana sredstva u iznosu od 800.000,00 KM u okviru organizacionog koda Generalnog sekretarijata Vlade Republike Srpske (0405001) na poziciji 482100- transfer Komisiji za koncesije RS. („ Službeni glasnik RS“ broj: 116/17.) Prezentacija i sastavaljanje finansijskih izvještaja propisana je članom 60. Zakona o koncesijama, forma, rokovi i način članovima 57, 58 i 59 Pravilnika o finansijskom izvještavanju budžetskih korisnika prihoda budžeta Republike, opština, gradova i fondova, („Službeni glasnik RS“ broj: 15/17), Pravilnikom o računovodstvu, računovodstvenim politikama i računovodstvenim procjenama za budžetske korisnike

Page 46: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

46

(„Službeni glasnik RS broj 115/17.) Godišnji finansijski izvještaj sastavljen je na obrascima i dostavljen Ministarstvu finansija u zakonskom roku: Obrazac 3b – Pregled prihoda, primitaka, rashoda i neto izdataka za nefinasijsku imovinu iskazanih van GKT; Obrazac 4b – Funkcionalna klasifikacija rashoda i neto izdataka za nefinansijsku imovinu iskazanih van GKT; Obrazac 5b – Pregled imovine, obaveza i izvora iskazanih van GKT; Obrazac 6 – Pregled novčanih tokova; Obrazac 7 – Izvještaj o broju i strukturi zaposlenih i Pregled transakcija između budžetskih jedinica Note – Napomene uz finansijske izvještaje. Izjava rukovodstva: Finansijski izvještaji sastavljeni su skladu sa Zakonom o računovodstvu i reviziji Republike Srpske („Službeni glasnik RS“ broj: 94/15), Pravilnikom o budžetskim klasifikacijama, sadržini računa i primjeni kontnog plana za budžetske korisnike („Službeni glasnik RS“ broj: 98/16 i 115/17), Pravilnikom o finansijskom izvještavanju za korisnike prihoda budžeta Republike, opština, gradova i fondova („Službeni glasnik RS“ broj: 16/11 i 126/11), Pravilnikom o računovodstvu, računovodstvenim politikama i računovodstvenim procjenama za budžetske korisnike („Službeni glasnik RS“ broj: 115/17), Pravilnikom o finansijskom izvještavanju budžetskih korisnika („Službeni glasnik RS“ broj: 15/17), Međunarodnim računovodstvenim standardima za javni sektor i odredbama Zakona o budžeskom sistemu Republike Srpske. Pored naprijed navedenih propisa, primjenjivani su i propisi iz oblasti poreske regulative i internih akta koja regulišu određene oblasti.

5.1.1. Stalna sredstva Komisije za koncesije Stalna sredstva knjigovodstveno su evidentirana (K-to 011), na osnovu odredbi Pravilnika o računovodstvenim politikama i računovodstvenim procjenama za budžetske korisnike. Obračun amortizacije izvršen je u skladu sa Pravilnikom o primjeni godišnjih amortizacionih stopa za budžetske korisnike („Službeni glasnik RS broj: 110/16). Knjiženje se vrši po nabavnoj vrijednosti, a obračunski otpis primjenom linearne metode po godišnjim stopama:

- Kancelarijski namještaj ........................................... 10,0 - Kompjuterska oprema.............................................. 25,0 - Oprema za prenos podataka i glasa.......................... 10,0 - Motorna vozila.......................................................... 14,3 - Kopir aparat............................................................... 12,5 - Ugrađena oprema ......................................................16,5 - Telefonska oprema................................................... 10,0 - Radio i tv oprema ..................................................... 20,0 - Oprema za grijanje .................................................... 12,5 - Oprema za ventilaciju ............................................. 12,5 - Računarski programi-licence................................... 25,0 - Ostala nepomenuta oprema.......................................20,0

Amortizacija za 2017. godinu iznosi 16.127,00 KM. Nabavna vrijednost stalnih sredstava (postrojenja i oprema – K-to 0112) na dan 31.12.2017. godine iznosi 155.182,00 KM, ispravka vrijednosti 72.805,00 KM i sadašnja (neotpisana vrijednost) 82.377,00 KM. Izvršen je sveobuhvatan popis imovine i obavezana dan 31.12.2017. godine i usklađivanje knjigovodstvenog sa stvarnim stanjem, pri čemu nisu konstatovane inventurne razlike. Izvještaj o izvršenom godišnjem popisu usvojen je od strane Komisije za koncesije (Odluka broj: 01-134/18. od 31.01.2018).

Page 47: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

47

Ulaganja, tj. izdaci po osnovu tekućeg održavanja, priznaju se kao rashodi perioda u kome i nastanu (obračunski osnov). Inventar se otpisuje 100% na teret troškova odmah po stavljanju u upotrebu. Potraživanja se priznaju po nominalnoj vrijednosti, eventualno uvećanoj za kamate obračunate u skladu sa odredbama ugovora, Zakona ili Odlukom predsjednika Komisije. Na dan bilansiranja vrši se procijena rizika nenaplativosti pojedinačnih potraživanja. Na poziciji (K-to 129791) iskazana su potraživanja u iznosu od 3.363,00 KM od Fonda zdravstvenog osiguranja RS Filijala Banja Luka po osnovu ostalih bolovanja koja se refundiraju. Gotovina i gotovinski ekvivalenti iskazuju se u nominalnoj vrijednosti izraženoj u konvertabilnim markama, na poziciji (K-to 121217), stanje bankovnog računa na dan bilansiranja iznosi 3.745,00 KM.

5.1.2. Prihodi Prihodi Komisije ostvareni su u iznosu od 935.013,00 KM iz Budžeta Republike Srpske. Iznos od 800.000,00 KM ostvaren je po osnovu redovnih mjesečnih tranši odobrenih zakonskim budžetom za 2017. godinu („Službeni glasnik RS“ broj: 116/17), 130.243,00 KM po Rješenju Vlade broj: 04/1-012-2-2182/17 od 07.09.2017. godine, ostali neporeski prihodi 88,00 KM i prihodi obračunskog karaktera 4.682,00 KM koji imaju tretman vlastitih prihoda i uplaćuju se na vlastiti žiro račun. Prihodi se priznaju po modifikovanoj obračunskoj osnovi u računovodstvenom obračunskom periodu u kojem su mjerljivi i/ili raspoloživi (naplaćeni i ukalkulisani prihod).

5.1.3. Rashodi Rashodi u finansijskim izvještajima evidentirani su na obračunskoj osnovi (načelo nastanka događaja), u periodu u kome je obaveza za plaćanje i nastala bez obzira da li je i izvršeno plaćanje, kao i amortizacija koja tereti rashode obračunskog karaktera. U izvještajnom periodu (01.01. - 31.12.2017.) tekući rashodi poslovanja ostvareni su u ukupnom iznosu od 915.344,00 KM, po strukturi iznose:

- Rashodi za bruto plate zaposlenih (K-to 4111) 648.937,00 KM - Rashodi za bruto naknade troškova i ostalih ličnih primanja

zaposlenih (K-to 4112) 9.547,00 KM - Rashodi plata za vrijeme bolovanja (K-to 4113) 16.339,00 KM - Naknade za ostala lična primanja (K-to 4114) 4.072,00 KM - Rashodi po osnovu zakupa (K-to 4121) 10.365,00 KM

- Rashodi po osnovu utroška energije, komunalnih, komunikacionih i transportnih usluga (K-to 4122) 27.102,00 KM

- Rashodi za režijski materijal (K-to 4123) 9.113,00 KM - Rashodi za tekuće održavanje sredstava (K-to 4125) 4.409,00 KM - Rashodi po osnovu sl.putovanja i smještaja ( K-to 4126) 5.680,00 KM - Rashodi po osnovu utroška goriva (K-to 41263) 10.975,00 KM - Rashodi za usluge,održavanja računara i programa (K-to 4127) 18.513,00 KM - Rashodi za stručne usluge (K-to 4129) 22.999,00 KM - Rashodi po osnovu reprezentacije u zemlji (K-to 4129) 10.941,00 KM - Rashodi po osnovu doprinosa koji terete troš.(K-to 4129) 1.363,00 KM - Rashodi po osnovu seminara, savjetovanja i sl. (K-to 41292) 2.005,00 KM - Ostali rashodi, reklamni materijal, manifestacije ( K-to 41299) 4.863,00 KM - Rashodi po osnovu servisiranja finan.lizinga (K-to 4137) 3.834,00 KM - Rashodi po osnovu plata i naknada prethodnog perioda (K-to 4191) 104.287,00 KM

Page 48: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

48

Obračunski rashodi

- Rashodi po osnovu amortizacije (K-to 4712) 16.866,00 KM - Gubici od prodaje nefinansijske imovine (K-to 4716) 1.058,00 KM

Iz ostvarenog prihoda isfinansirani su svi rashodi, kao i nabavka opreme i informacionog sistema za praćenje podataka u iznosu od 8.945,00 KM i rashodi po osnovu servisiranja finansijskog lizing (kredita), odobren od strane Sparkasse Leasing d.o.o u svrhu kupovine novog putničkog automobila marke Citroen C-Elysee. Izbor Leasing kuće izvršen je javnom nabavkom u provedenom konkurentskom postupku. Kredit je nabavljem sa rokom otplate 60 jednakih mjesečnih anuiteta, mjesečni anuitet iznosi 447,00 KM. Neizmirene obaveze prema dobavljačima (K-to 22311) iznose 3.453,00 KM, nastale po osnovu prometa roba i usluga i koje su međusobno usaglašene i plaćene u narednom periodu. Prilog : finansijski izvještaji Obrazac 3b – Pregled prihoda, primitaka, rashoda i zdataka iskazanih van GKT Na računovodstvenim fondovima od 01 do 05; Obrazac 4b – Funkcinalna klasifikacija rashoda i neto izdataka za nefinansijsku imovinu iskazanih van GKT; Obrazac 5b – Pregled imovine, obaveza i izvora iskazanih van GKT; Obrazac 6 – Pregled novčanih tokova; Obrazac 7 – Izvještaj o broju i strukturi zaposlenih,

Pregled transakcija između budžetskih korisnika.

6. OSTALE AKTIVNOSTI KOMISIJE ZA KONCESIJE REPUBLIKE SRPSKE

6.1. Odnos Komisije sa drugim organima u Republici Srpskoj

Komisije za koncesije kao regulatorno tijelo u okviru svoje nadležnosti prati izvršenje Dokumenta o politici tako što sarađuje sa Vladom RS i njenim ministarstvima, lokalnim zajednicama, nevladinim sektorom i drugih subjektima koji imaju nadležnosti, odnosno djelatnosti u vezi sa koncesijama. Najveći obim poslova Komisija ostvaruje sa Vladom Republike Srpske i njenim ministarstvima tako što daje saglasnosti na: studije ekonomske opravdanosti, Dokumentaciju za javno nadmetanje, prijedlog ugovora o koncesiji, i dr. Osim toga, Komisija odobrava rokove i uslove standardnog ugovora o pružanju usluga korisnicima, a na zahtjev nadležnog ministarstva koje, sa svojim mišljenjem, prosleđuje zahtjev Koncesionara. Komisija daje saglasnost na ustupanje ugovora o koncesiji i promjeni vlasničke strukture koncesionara, te obavlja i druge poslove za koje je potrebna saradnja sa Vladom i nadležnim organima predviđene Zakonom o koncesijama.

Komisija ostvaruje značajnu saradnju sa Vladom Republike Srpske u vezi provođenja zakonske procedure izbora najpovoljnijeg ponuđača prilikom dodjele koncesija, gdje prijedlog o istom Komisija dostavlja Vladi Republike Srpske. Komisija ima zakonsku obavezu da nakon provedene zakonske procedure dostavi Prijedlog najpovoljnijeg ponuđača na javni poziv za dodjelu koncesija. Tom prilikom Komisija izvještava Vladu o provedenim zakonskim procedurama u postupku sprovedene procedure dodjele koncesije. Takođe, navodimo odnose koje Komisija realizuju sa Ministarstvom industrije, energetike i rudarstva, Ministarstvom poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, Ministarstvom trgovine i turizma, Ministarstvom saobraćaja i veza, utvrđivanjem relevantnih zakonskih osnova za pojedine postupke u sprovođenju Zakona o koncesijama. Komisija za koncesije ostvaruje odnos sa jedinicama lokalne zajednice, kao Koncedentom, prilikom dodjele koncesija u oblasti komunalne infrastrukture. Komisija na poziv nadležnog ministarstva posreduje i u postupku arbitraže.

Page 49: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

49

Osim uloge regulatornog tijela između Koncendenta i budućeg koncesionara, Komisija za koncesije promoviše privredne djelatnosti putem pružanja stručne pomoći i podrške za ulaganja u djelatnosti dodjelom koncesija na javnim dobrima i prirodnim bogatstvima, a sve u cilju zadovoljavanja javnih potreba kao i privrednog razvoja. Komisija je u tom pravcu u toku ovog izvještajnog perioda ostvarila saradnju i interaktivnu komunikaciju sa republičkim organima, agencijama i tijelima, a isto tako i sa organima i tijelima lokalnih zajednica.

Odnos Komisije sa Narodnom skupštinom Republike Srpske zasnovan je na zakonskoj obavezi podnošenja godišnjeg izvještaja o svom radu i sprovođenja Zakona o koncesijama. Komisija je u toku izvještajnog perioda ostvarila kontakt sa pojedinim skupštinskim odborima i tijelima u cilju realizacije zaključaka Narodne skupštine i drugih aktivnosti Komisije u skladu sa Zakonom.

6.2. Saradnja sa domaćim i stranim institucijama U toku Izveštajnog perioda za 2017. godinu, Komisija je poseban akcenat stavila na aktivno sudjelovanje u projektima uvođenja pozitivnih iskustava razvijenih zemalja u oblasti koncesija, što je uključivalo aktivan doprinos u prijedlozima za unapređenje oblasti koncesionarstva kako na nivou Republike Srpske tako i nivou Bosne i Hercegovine. U okviru svojih aktivnosti Komisija za koncesije je nastavila sa aktivnostima iz prethodnog perioda koje su provodili predstavnici Komisije, a odnosile su se na refomu javne uprave u u oblasti koncesija u skladu sa standardima Evropske Unije. Ove aktivnosti su realizovane u okviru ovaveza usaglašavanja propisa Bosne i Hercegovine i Republike Srpske u vezi sa zahtjevom Bosne i Hercegovine za članstvo u Uniji. Na ovaj način je nastavljena aktivnost na realizaciji Zajedničke inicijative organizacije OECD/SIGMA i Evropske unije, koja je izradila Principe javne uprave kojima se podržava osnaženi pristup Evropske komisije reformi javne uprave u procesu proširenja. Tom prilikom su prikupljani parametri kojim se utvrđuju početne vrijednosti svih indikatora o trenutnom stanju u Bosni i Hercegovini u odnosu na Principe javne uprave postupak i koncesija. U toku proteklog perioda predstavnici Komisije za koncesije su, u okviru finsnsijskih mogućnosti, vršili edukaciju zaposlenih u oblasti računovodstva i finansija putem seminara na kojima su zaposlenici uzimali aktivnog učešća.

Komisija za koncesije je u saradnji sa resornim ministarstvima preduzimala aktivnosti na pripremi i izradi prijedloga novog Zakona o koncesijama koji m bi bile otklonjene slabosti i nedostaci važećeg Zakona, te zakonoski tekst bio prilagođen pozitivnim iskustvima i propisima zemalja Evropske unije.

7. ZAKLjUČAK

Nakon analize podataka i stanja na terenu utvrđenog izvršenim kontrolama realizacije koncesionih ugovora u cilju stvaranja što povoljnijih pretpostavki za realizaciju koncesionih projekata, Komisija je zauzela stav da se trebaju neki zaključci ponovo istaći kako bi se nastavila njihova realizacija, a isto tako je usvojila i neke nove zaključke u skladu sa potrebama daljeg razvoja koncesionarstva u Republici Srpskoj.

• U izvještajnom periodu su nadležna ministarstva vodila računa da predmet koncesije bude podoban za korišćenje, odnosno da na istom ne postoje neriješeni imovinsko-pravni odnosi i u ovoj oblasti je postignut značajan napredak, ali je preporuka Komisije da se i dalje o ovome posebno vodi računa.

• Komisija i dalje ostaje pri stavu da je neophodno dosadašnje područje koncesionih odnosa proširiti i

na ostale predmete koncesija iz razloga što sva dobra u opštoj upotrebi treba da imaju isti ili sličan tretman. Koncesije predstavljaju za zemlje niskog stepena ekonomskog razovja kao što je BiH i RS najbolji i najsigurniji način regulisanja davanja dobara od opšteg interesa na korišćenje u cilju ostvarenja javnog interesa.

• Komisija je zaključila da u cilju sprovođenja Zakona o izmjena i dopunama Zakona o koncesijama

(„Službeni glasnik RS“ broj: 16/18) nadležni organi razrade i precizno regulišu norme koje Zakon

Page 50: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

50

predviđa, a što se prije svega odnosi na Pravilnike o kriterijumima za određivanje visine koncesione naknade i visine garancija kao i način raspodjele koncesione naknade za korušćenje, ukoliko se koncesiona djelatnost obavlja na teritoriji više jedinica lokalne samouprave. Ovim bi se omogućila potpuna primjena zakonskih odredaba koje trebaju da poboljšaju naplatu koncesione naknade, eliminišu obračun naknada po više osnova i poboljša sigurnost garancija po ugovorima o koncesijama. Ovo se odnosi i na izdvajanje sredstava na godišnjem nivou u iznosu koji je planiran Projektom rekultivacije.

• Komisija ponovo ističe da je oblast korišćenja javnog vodnog dobra, odnosno vađenja materijala iz

vodotoka (šljunka, pijeska, kamena) prema Programu uređenja vodotoka i korišćenje vodnog zemljišta za realizaciju neke od privrednih djelatnosti ili za realizaciju drugih predmeta koncesije Zakonom o koncesijama definisano kao predmet koncesije, ali da i dalje nem a zaključenih ugovora o koncesiji u ovoj oblasti. Iako je i u prethodnim izvještajima Komisija isticala da u ovoj oblasti postoje značajne mogućnosti za poboljšanja finansijskih prihoda od koncesija i da je neophodno da nadležni organi preduzmi potrebne aktivnosti da se ova oblast uredi, u izvještajnoj godini nije napravljen nikakav pomak. Poređenja radi, u zemljama okruženja postoji zaključeno nekoliko stotina ugovora iz ove oblasti. Iako ne postoje koncesioni ugorori o ekploataciji materijala iz vodotokova već duži vremenski period vrši se nelegalna eksploatacija šljunka, pijeska i kamena bez ikakvih odobrenja, ili na osnovu zloupotrebe rješenja za vađenje materijala izdatih od strane JU „Vode Srpske“ Bijeljina u svrhu održavanja korita i korišćenje vodnog zemljišta. Stoga je hitno potrebno od strane nadležnih organa preduzeti potrebne mjere kako bi se sve ovakve eksploatacije podvele pod Zakon o koncesijama i onemogućilo obavljanje ove djelatnosti bez zaključenih ugovora o koncesiji.

• Komisija je zaključila da je i dalje prisutna tendencija da se u oblasti koncesija u Republici srpskoj

većina koncesionih ugovora odnosi na korišćenje i eksploataciju prirodnih resursa (vodotokova, ruda, mineralnih voda, poljoprivrednog zemljišta...) dok na tržištu koncesija nema dovoljno ponuđenih ugovora iz sektora transporta za izgradnju i upravljanje transportnom infrastrukturom (autoputevi, željeznice, riječne luke...), kao ni iz ostalih sektora kao što su vodosnabdijevanje, upravljanje čvrstim otpadom, javne ustanove, javne usluge i drugo, kako je predviđeno Dokumentom o politici dodjele koncesija. Pri tome daleko najveći broj dodijeljenih koncesija odnosi se na energetski sektor, dok su ostali sektori značajno manji.

• Kao i u prethodnom izvještaju Komisija podvlači da je potrebno da bi se obezbijedio budući rast i razvoj koncesionih preduzeća i otklonile slabosti koje su uočene, pružiti sistemsku podršku ulagačima na sledeći način:

- Obezbjeđenje adekvatnog i zaokruženog pravnog okvira za oblast koncesija i javnoprivatnog partnerstva koji bi bio prilagođen potrebama Republike Srpske ali i propisima Evropske unije.

- Podrška javnog sektora za pokretanje većih građevinskih radova (putevi, izgradnja – stanogradnja, energetski objekti, ostala infrastruktura, rekonstrukcija i dr.) u kojima bi domaća preduzeća koristila domaće sirovine;

- Pomoć koncesionarima u rješavanjeu problema plasmana mineralnih sirovina i gotovih proizvoda na druga, regionalna i evropska tržišta kroz organizovanje promotivnih aktivnosti, fiskalnih olakšica za izvoz, kao o kroz obezbjeđenje promocije i poslovnih kontakata preko predstavništava Republike Srpske u inostranstvu.

- rješavanje problema nelojalne konkurencije nastale eksploatacijom mineralnih sirovina u Federaciji Bosne i Hercegovine i naročito suzbijanje nelegalne eksploatacije u Republici Srpskoj;

Page 51: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

51

- obezbjeđenje većih razvojnih sredstava za oživljavanje investicionih aktivnosti u koncesionim preduzećima, zamjenu zastarjele opreme i povećanje zapošljavanja;

- stvaranje pozitivne klime u društvu za svaku ozbiljnu investiciju koja treba da dovede do pozitivnog ishoda kod realizacije koncesionih projekata.

• Komisija posebno ističe potrebu maksimalnog angažovanja Republičke uprave za inspekcijske

poslove, odnosno nadležnih inspekcija u cilju sprječavanja nelegalne eksploatacije predmeta koncesije, zloupotrebe zakona i zaključenih ugovora o koncesijama (rudarske inspekcije, vodne inspekcije, poljoprivredne inspekcije, urbanističko-građevinsko-ekološke inspekcije i dr.), što bi dovelo do potpisivanja većeg broja novih koncesionih ugovora, a time i uplate veće koncesione naknade.

• Komisija za koncesije ponovo ističe na osnovu dosadašnjeg iskustva u praksi i tendencija u oblasti

koncesija, ali i javno-privatnog partnerstva u Evropskoj uniji i zemljama regiona, da je potrebno da nadležni republički organi u saradnji sa Komisijom uz učešće eksperata u ovoj oblasti pristupe ispitivanju kvalitetnijeg normativnog rješavanja ovih oblasti u zakonodavstvu Republike Srpske. Donošenjem Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o koncesijama je djelimično poboljšan postojeći Zakon, ali kao što je već navedeno u ovom Izvještaju postoji potreba za značajnijim izmjenama Zakona o koncesijama i njegovim usaglašavanjem sa drugim propisima. Takođe postojanje dva odvojena Zakona o javno-privatnom partnerstvu i Zakona o koncesijama, te nadležnosti Komisije za koncesije samo za jednu od ove dvije oblasti je specifično rješenje koje u ovom obliku nije prisutno u uporednim zakonodavstvima i znatno usložnjava proceduru za ovakvu vrstu ulaganja.

Komisija stoga ponovo potencira da treba ubrzati rad na sveobuhvatnom i kvalitetnom sagledavanju mogućnosti reformisanja pravnog okvira u ovoj oblasti u tekućoj godini kroz formiranje posebne radne grupe koja bi sačinjavali predstavnici nadležnih ministarstava i tijela, predstavnici Komisije za koncesije i stručnjaci iz oblasti javno-privatnog partnerstva i koncesija koja bi sagledala sve aspekte ovog problema i predložila odgovarajući pravni okvir.

Komisija je cilju poboljšanja efikasnosti svoga rada a do donošenja novog zakona izradila prijedloge

novih podzakonskih akata iz svoje nadležnosti čije je usvajanje u proceduri. Posebno je potrebno naglasiti da je izrada Prijedloga Dokumenta o politici u završnoj fazi, da je obavljena sveukupna analiza i kontakti sa svim jedinicama lokalne zajednice, nadležnim organima i tijelima, nevladinim sektorom, predstavnicima privrede, stručnjacima iz oblasti koncesija i zaštite prirode i drugim relevantnim subjektima, te da će se ubrzo prijedlog ovog dokumenta nakon obavljene javne rasprave biti upućen u proceduru usvajanja u Narodnoj Skupštini skladu sa zakonskom odredbama. Komisija je u izvještajnom periodu kako je i navedeno u izvještaju pored redovnih provjera realizacije koncesionih ugovora, je uložila napore da stupi u kontakt sa svim koncesionarima te zatražila detaljne izvještaje o sporvođenju ugovora, a posebno o poštovanju ugovorenih rokova, garancija i predovnog plaćanja koncesione naknade., kako bi sagledala stanje izvršenja ugovora i poboljšala naplatu koncesione naknade. Veći na koncesionara je dostavila tražene informacije, dok to ostali nidu učinili. Komisija je preduzela aktivnosti da za sve one koji nisu dostavili tražene podatke, Komisija izvrši kontrolu na terenu i proverjeru izvršenja ugovora, te za sve one koji ne poštuju svoje ugovorne obaveze predloži raskid ugovora u skladu sa Zakonom.

Komisija smatra da je potrebno u skladu sa Dokumentom o politici da se u saradnji sa Vladom Republike Srpske obezbijede uslovi da Komisija više radi na promociji potencijala Republike Srpske i privlačenju investitora za oblast koncesija, za što do sada nisu postojali uslovi.

Page 52: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

52

Komisija smatra da će u saradnji sa Vladom Republike Srpske i Narodnom skupštinom Republike Srpske uz sprovođenje predloženih zaključaka rad u oblasti Koncesionarstva u narednom periodu biti unaprijeđen, te predlaže Narodnoj Skupštini Republike Srpske da usvoji Izvještaj o radu Komisije za koncesije Republike Srpske i finansijski izvještaj za 2017.godinu tj.za period 01.01.2017.-31.12.2017.godine.

Broj: 01-547/18 Predsjednik Komisije

Datum: 30.04.2018. godine Prof. dr Radenko Đurica

Page 53: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

Red.br. Naziv preduzeda Naziv MHE-lokacija

Datum

potpisivanja

ugovora

Snaga

(MW) po

osnovnom

ugovoru

Planirana

godišnja

proizvodnja

(GWh)

Koncesi

oni

period

(godina)

Datum

potpisivanja

aneksa

ugovora o

koncesiji

Promjene po

aneksima ugovoraIznos koncesione naknade Primjedbe

1.

ELING MALE HIDROELEKTRANE

d.o.o. Teslid (Eling inžinjering

d.o.o. Teslid)

MHE "DIVIČ" na

Vrbanji09.12.2005.

4.6

(instalisana

snaga

izgradjenog

objekta 2,28

MW)

8.4

(prosječna

ostvarena

godišnja

proizvodnja

6,4 GWh)

30 / /

3% od ukupnog bruto prihoda

ostvarenog obavljanjem koncesione

djelatnosti

Elektrana je puštena u rad 2006. godine i od

tada Koncesionar redovno izmiruje obaveze iz

Ugovora o koncesiji

2.ABN ELEKTRANE d.o.o. Bijeljina

(ABN d.o.o. Bijeljina)

MHE "GRADAC", na

ušdu Majevičkog

kanala

08.02.2006.

0.32 (tri

MHE ukupne

snage 0,81

MW)

2.08 (tri MHE

ukupne

proizvodnje

3,2 GWh)

30 06.04.2010.

Produženi rokovi

izgradnje, izmjenjeno

tehničko rješenje

izgradnjom tri MHE

umjesto jedne,

povedana snaga i

godišnja proizvodnja

3% od ukupnog prihoda

Projekat u zastoju. Radovi se ne mogu početi

izvoditi zbog kašnjenja radova na rekonstrukciji

objekta vodozahvat koji reguliše proticaje u

kanalima.

3.ABN ELEKTRANE d.o.o. Bijeljina

(ABN d.o.o. Bijeljina)

MHE "ATC", na

Obodnom kanalu20.02.2006.

0.2 (dvije

MHE ukupne

snage 0,56

MW)

1.3 (dvije

MHE ukupne

proizvodnje

2,21 GWh)

30 06.04.2010.

Produženi rokovi

izgradnje, izmjenjeno

tehničko rješenje

izgradnjom tri MHE

umjesto jedne,

povecana snaga i

godišnja proizvodnja

3% od ukupnog prihoda

Projekat nije realizovan, jer nisu izvedeni objekti

vodoprivrednog sistema Semberija, koji

omogudavaju projektovane proticaje vode. JU

"Vode Srpske" je planirala i potpisala ugovor o

rekonstrukciji vodozahvata na rijeci Drini i ti

radovi još nisu ni počeli.

4. ELEKTROS d.o.o. Banja Luka MHE "GOVZA B-G-1

Jeleč" na Govzi16.02.2006. 5,5 19 37 04.02.2013.

Produženi rokovi

izgradnje, povedana

instalisana snaga,

godišnja proizvodnja i

period koncesije.

2,9% od ukupnog bruto prihodaElektrana je puštena u komercijalni rad 2017.

godine

5.EHE d.o.o. Banja Luka

(Interenergo d.o.o. Ljubljana)

MHE "NOVAKOVIDI"

na Ugru08.02.2006. 4,9 18,5 GWh 50

15.07.2009.

24.06.2011.

06.10.2011.

Produzavani rokovi

izgradnje, povedana

instalisana snaga,

godišnja proizvodnja,

produžen koncesioni

period

3% od ukupnog bruto prihoda

Nakon puštanja u rad MHE "Novakovidi" 2013.g.

Koncesionar obavlja djelatnost proizvodnje, kao

i isporuku el. energije i redovno ispunjava

obavezu iz koncesionog ugovora u smislu

pladanja naknade za pravo korištenja

hidroenergetskog postrojenja, koja iznosi 3 % od

ukupnog prihoda ostvarenog proizvodnjom el.

energije.

6.PRIRODNA ENERGIJA d.o.o.

Šipovo (DUGA d.o.o. Kneževo)MHE "JOVIDI" na Plivi 16.02.2006. 0,6 4,2 30 / / 4% od ukupnog bruto prihoda

U toku su aktivnosti oko aneksiranja Ugovora za

produženje koncesionog perioda.

PRILOG br.1.

Pregled aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji (predmet koncesije "Izgradnja i korišćenje energetskih objekata instalisane snage veće od 250kW") i preko

10 MW (srednje i velike HE )

Page 54: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

7.ENERGOCOMPANY d.o.o. Banja

LukaMHE "DULjCI" na Plivi 16.02.2006. 1,1 7,5 20 / / 3.5% od ukupnog bruto prihoda Predložena za raskid

8.ENERGOCOMPANY d.o.o. Banja

Luka

MHE "KOTOR VAROŠ"

na Vrbanji16.02.2006. 3,4 17,5 25 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

Dobijena ekološka dozvola 2015. Vode se

aktivnosti oko pribavljanja građevinske dozvole.

9.ENERGOCOMPANY d.o.o. Banja

Luka

MHE "UKRINA" na

Ukrini16.02.2006. 0,50 2,50 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda Projekt u zastoju.

10.EHE d.o.o. Banja Luka

(Interenergo d.o.o. Ljubljana)

MHE "ZAPEDE" na

Ugru16.02.2006. 4,1 14,9 20

30.06.2008.

24.06.2011.

01.07.2013.

Produženi rokovi

izgradnje, povedana

snaga i godišnja

proizvodnja

3,1% od ukupnog bruto prihoda

Elektrana je puštena u rad 2015. godine i od

tada Koncesionar redovno izmiruje obaveze iz

Ugovora o koncesiji

11. HIDROINVEST d.o.o. RogaticaMHE "USTIPRAČA" na

rijeci Prači16.02.2006. 6,9 35,35 30 03.05.2012.

Produženi rokovi

izgradnje, povecana

snaga i godisnja

proizvodnja

3% od ukupnog bruto prihoda

MHE je puštena u komercijalni rad u decembru

2015. god. Od tada pa do danas se poštuju svi

zakonski propisi i pravila struke. U toku 2017.g.

je ostvarena proizvodnja od 27,271 GWh; Za

proizvedenu količinu su upladene sve obaveze

preuzete iz koncesionog ugovora.

12.HIDROGIP d.o.o. Čelinac (25.

Novembar d.o.o. Čelinac)

MHE "ORAHOVO" na

Vrbanji16.02.2006. 1,2 3,9 20 / / 3% od ukupnog bruto prihoda Predložen sporazumni raskid

13.HIDROVAT d.o.o. Bjelajci (Royal

Prima d.o.o. Mrkonjid Grad)

MHE "ŠIPOVO" na

rijeci Janj16.02.2006. 3,24 18,5 25 / / 15% od ukupnog bruto prihoda

Podnesen je zahtjev prema Koncendentu za

izmjenu vlasničke strukture u navedenom

društvu, odnosno ulazak GLA iz Austrije, kao i za

dobijanjem odobrenja za novu (vedu) snagu na

navedenoj koncesiji. Dogovorena je i izrada

zoning plana, a sve to kao preduslov za

dobijanje građevinske dozvole, kako bi se u

2019.g. započela izgradnja MHE.

14. HIDRO-KOP d.o.o. BanjalukaMHE "VRBANjA I" na

Vrbanji17.02.2006. 2,5 10,9 20 / / 3% od ukupnog bruto prihoda Projekat u zastoju.

15. HIDRO-KOP d.o.o. BanjalukaMHE "GRABOVICA" na

Vrbanji17.02.2006. 5 16,7 20 / / 3% od ukupnog bruto prihoda Projekat u zastoju.

16.HELS d.o.o. Šipovo (Petrogenex

d.o.o. Šipovo)MHE "BAŠIDI" na Janju 20.02.2006. 1,4 7,6 30 / / 8% od ukupnog bruto prihoda

Resorno ministarstvo predložilo

raskidkoncesionog Ugovora

17.

GORNjI ZALUKOVIK II

HIDROELEKTRANA d.o.o.

Vlasenica (Korona d.o.o.

Vlasenica)

MHE "GORNjI

ZALUKOVIK II" na

Studenom Jadru

20.02.2006. 0,35 1,743 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

Koncesionar je obezbijedio Lokacijske uslove

2014. Isti su istekli 2015. godine i vode se

aktivnosti oko produženja istih. Koncesionar je

obezbijedio Ekološku dozvolu 2015. godine.

18. INVING d.o.o. Vlasenica MHE "VRELO GAČIDI",

pritoka Drinjače20.02.2006. 0,1 0,5 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda Projekat u zastoju.

19. INVING d.o.o. VlasenicaMHE "LUKAVICA-

MILIDI" na Lukavici20.02.2006. 0,5 0,15 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

Predložen sporazumni raskid-PRIHVAĆEN,

Ugovor o raskidu još nije potpisan.

20.

INVING d.o.o. Vlasenica

(FINCOSUL IT Services Gmbh,

Austrija)

MHE "GRABOVIČKA

RIJEKA" na Grabovičkoj

rijeci

20.02.2006. 0,21 2 30 29.08.2011.

Produženi rokovi

izgradnje, smanjena

instalisana snaga i

godišnja proizvodnja

3% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.

Page 55: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

21.

INVING d.o.o. Vlasenica

(FINCOSUL IT Services Gmbh,

Austrija)

МХЕ "СКАКАВАЦ

ГРАБОВИЦА" на

Грабовичкој ријеци

20.02.2006. 0,23 1,5 30 29.08.2011.

Produženi rokovi

izgradnje, smanjena

instalisana snaga i

godišnja proizvodnja

3% od ukupnog bruto prihoda Projekat u zastoju.

22.ELEKTRO JOVANA d.o.o. Milidi

(Savox d.o.o. Milidi)

MHE "JOVANA" na

rijeci Zeleni Jadar20.02.2006. 0,946 3,5 30

18.08.2008.

30.12.2010.

22.09.2015.

Produženi rokovi

izgradnje, smanjena

instalisana snaga,

godišnja proizvodnja i

dodjeljeno na korišdenje

zemljište u vlasništvu

Republike Srpske.

3% od ukupnog bruto prihoda

Dana 13.02.2017.g. dobijena je upotrebna

dozvola za objekat MHE "Jovana". Dana

22.05.2017.g. potpisan je Ugovor o obaveznom

otkupu po garantovanoj otkupnoj cijeni za

električnu energiju iz OIE. Od početka rada do

31.12.2017.g. sveukupno je proizvedeno i

isporučeno 3.614.074,90 kWh električne

energije, a ukupno upladena koncesiona

naknada je iznosila 18.070,38 KM.

23. EUROGRAFIKA d.o.o. ZvornikMHE "ŠEKOVIDI" na

rijeci Drinjači21.02.2006. 3,3 14,8 25 / / 5% od ukupnog bruto prihoda

Novo tehničko rješenje, umjesto jedne mhe

predviđene su dvije mhe (Šekovidi 1 i Šekovidi 2)

sa snagama 2,3 MW i 0,955 MW, i godišnjim

proizvodnjama 7,04 GWh i 2,87 GWh. Aneksom

Ugovora od 2018. određni novi rokovi izgradnje

i produžen koncesioni period za 25 godina.

24.ENERGO-NEVAS d.o.o. Kneževo

(Nevas d.o.o. Kneževo)

MHE "SKAKAVAC-

GLAVICA" na Cvrcki22.02.2006. 1,5 7,1 30 / / 4% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.

25.ENERGOKOMERC d.o.o.

Banjaluka

MHE "MRKONjID

GRAD" na Crnoj Rijeci23.02.2006. 2,7 7,1 15 / / 6,5% od ukupnog brutoprihoda Projekat je u zastoju.

26.ENERGOKOMERC d.o.o.

Banjaluka

MHE "ŠIPRAGE" na

Vrbanji23.02.2006. 4,7 13,2 15 / / 6,5% od ukupnog prihoda Projekat je u zastoju.

27. ENERGETIK d.o.o. BanjalukaMHE "BUK ČELINAC"

na Vrbanji23.02.2006. 0,15 1,45 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

Dobijena je građevinska dozvola i počelo se sa

izgradnjom objekta. Do sad je na projektu

urađeno sljedede: vodozahvat, mašinska kudica

od kote 196 do kote 202, pregradni prag dužine

30m sa pripadajudim stubovima, prelivnom

krunom sa temeljnim ispustom. Radi se na

odabiru elektromašinske opreme.

28.LSB Elektrane d.o.o. Banja Luka

(INTERENERGO d.d. Ljubljana)MHE "MEDNA" na Sani 23.06.2006. 4,9 18,4 50

26.02.2007.

24.06.2011.

13.11.2014.

Produženi rokovi

izgradnje, dodjeljeno na

korišdenje zemljište u

vlasništvu Republike

Srpske i produžen period

koncesije

7,1% od ukupnog bruto prihodaElektrana se planira pustiti u probni rad

početkom 2018.godine

29.ELP d.o.o. Šipovo (BBB d.o.o.

Šipovo)

MHE "GLAVICA" na

Plivi24.02.2006. 0,9 7,1 30

18.06.2013.

17.10.2013.

Produženi rokovi

izgradnje i dodjeljeno na

korišdenje zemljište u

vlasništvu Republike

Srpske.

10% od ukupnog bruto prihodaElektrana je u izgradnji i planira se puštanje u

rad do kraja 2018.

Page 56: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

30.

ERS MALE HIDROELEKTRANE

d.o.o. I. Sarajevo (Energy Zotter

Bau)

MHE "SUDESKA R-S-1"

na Sudeski24.02.2006. 1,8 7,15 22

12.01.2010.

13.03.2013.

Produženi rokovi

izgradnje, povedana

snaga, godišnja

proizvodnja i dodjeljeno

na korišdenje zemljište u

vlasništvu Republike

Srpske

3,5% od ukupnog bruto prihoda

MHE je u komercijalnom radu od 2009.god. U

2017.g. je ukupno na ime konceione naknade za

oba objekta, koja Koncesionar posjeduje

upladeno 19.911,49 KM.

31.

Credo Invest RS d.o.o. Banja

Luka, (ERS MALE

HIDROELEKTRANE d.o.o. I.

Sarajevo, Energy Zotter Bau )

MHE "JANjINA J-2" na

Janjini24.02.2006. 1,7 3,45 21 / / 3% od ukupnog bruto prihoda U toku su aktivnosti oko aneksiranja Ugovora.

32. STRAJKO d.o.o. Trebinje MHE "DO" na Bregavi 24.02.2006. 2 9,279 2522.08.2011.

30.04.2015.

Produzeni rokovi

izgradnje3% od ukupnog bruto prihoda Elektrana puštena u rad 2016. godine

33. RECONSULT d.o.o. LaktašiMHE "STARO SELO" na

Crnoj Rijeci24.02.2006. 1,7 9,5 30 19.12.2007. / 4% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.

34.

WEB ENERGO d.o.o. Mrkonjid

Grad (Ekovat d.o.o. Mrkonjid

Grad)

MHE "PONOR" na rijeci

Ponor27.02.2006. 9,99 53,3 30 02.02.2010.

Povedana je instalisana

snaga i proizvodnja i

produzeni rokovi

izgradnje

3,1% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.

35.

WEB ENERGO d.o.o. Mrkonjid

Grad (Ekovat d.o.o. Mrkonjid

Grad)

MHE "SOKOČNICA" na

rijeci Sokočnici27.02.2006. 0,233 1,16 25 26.07.2010.

MHE "Sokočnica" 0,75

MW i 3,42 GWh3% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.

36.

WEB ENERGO d.o.o. Mrkonjid

Grad (Ekovat d.o.o. Mrkonjid

Grad)

MHE "MEDNA SKLOP"

na rijeci Medljanci05.06.2006. 1,72 8,76 25 26.07.2010.

MHE "Medna Sklop"

0,89 MW i 4,36GWh3% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.

37. ENERGY MBA d.o.o. Banja LukaMHE "KORITINE" na

Vrbanji28.02.2006. 2 5,5 20 / / 4,8% od ukupnog bruto prihoda Projekat u zastoju.

38. ENERGY MBA d.o.o. Banja LukaMHE "VRBANjCI" na

Vrbanji23.06.2006. 3,3 12,5 20 / / 7,1% od ukupnog bruto prihoda Projekat u zastoju.

39.ETA ENERGY d.o.o. Zvornik (Eta

d.o.o. Zvornik)

MHE "ISPOD

KUŠLATA" na rijeci

Drinjači

11.05.2006. 0,95 6,5 30

14.08.2009.

18.06.2013.

13.03.2014.

Povedana je instalisana

snaga i proizvodnja i

produzeni rokovi

izgradnje, te dodjeljeno

na korišdenje zemljiste u

vlasništvu Republike

Srpske.

3% od ukupnog bruto prihoda

U Julu 2017.g. na završenom objektu MHE

"Ispod Kušlata" dobijena je upotrebna dozvola.

Potpisan je predugovor o preliminarnom pravu

na podsticaj. Podnesen je zahtjev Regulatornoj

Komisiji za izdavanje sertifikata za proizvodnju

el. energije iz obnovljivih izvora. Čeka se

odgovor od Regulatorne komisije, kako bi se

potpisao konačan Ugvor o isporuci el. energije,

po subvencionisanoj cijeni.

40.ETA ENERGY d.o.o. Zvornik (Eta

d.o.o. Zvornik)

MHE "ČAJKUŠA" na

rijeci Drinjači11.05.2006. 0,5 2,5 30 14.08.2009. / 3% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.

41.ETA ENERGY d.o.o. Zvornik (Eta

d.o.o. Zvornik)

MHE "MEDAŠEVAC" na

rijeci Drinjači11.05.2006. 0,5 2,5 30 14.08.2009. / 3% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.

42.ETA ENERGY d.o.o. Zvornik (Eta

d.o.o. Zvornik)

MHE "BARSKI POTOK"

na rijeci Drinjači11.05.2006. 0,5 2,5 30 14.08.2009. / 3% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.

43. DB CON d.o.o. Banja LukaMHE "ŠIBOVI" na

Vrbanji01.06.2006. 2,7 15,3 20 / / 5% od ukupnog bruto prihoda

U toku je završna faza izrade Lokacijskih uslova i

ekoloških studija, usklađeno sa novim

zahtjevima i Zaključcima JU Vode RS-

Vodoprivrede RS, iz 2017. godine.

Page 57: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

44.HIDROENERGY d.o.o. Gacko (DB

Con d.o.o. Banja Luka)

MHE "SUTJESKA S-3"

na Sutjesci01.06.2006. 4,5 20,4 20 25.03.2014. 5% od ukupnog bruto prihoda

Dobijeni lokacijski uslovi, u toku postupak

pribavljanja građevinske dozvole, potpisan

Aneks ugovora 25.03.2014. U toku su aktivnosti

oko dobijanja građevinske dozvole.

45. DB CON d.o.o. Banja LukaMHE "OBODNIK" na

Vrbanji01.06.2006. 2,4 9,1 20 / / 5% od ukupnog bruto prihoda

U toku je završna faza izrade Lokacijskih uslova i

ekoloških studija, usklađeno sa novim

zahtjevima i Zaključcima JU Vode RS-

Vodoprivrede RS, iz 2017. godine.

46.HIDROENERGY d.o.o. Gacko (DB

Con d.o.o. Banja Luka)

MHE "JABUŠNICA S-J-

2" na Jabušnici01.06.2006. 2,3 6,7 20 25.03.2014.

Produženi rokovi

izgradnje i dodjeljeno na

korišdenje zemljište u

vlasništvu Republike

Srpske

5% od ukupnog bruto prihoda U toku su aktivnosti oko aneksiranja ugovora.

47.HIDROENEGY d.o.o. Gacko (DB

Con d.o.o. Banja Luka)

MHE "JABUŠNICA S-J-

3" na Jabušnici01.06.2006. 1,7 12,7 20

16.06.2008.

18.04.2013.

30.07.2014.

MHE "Jabušnica S-J-3"

2,124 MW i 10,349 GWh,

trajanje koncesije se

produžava za 2 godine,

trajanje koncesije se

produžava za 5 godina

od datuma ugovora.

5% od ukupnog bruto prihodaU toku je izgradnja i rad na priključnom

dalekovodu.

48.

HIDROELEKTRANE BISTRICA

d.o.o. Foča (Elektrodistribucija

a.d. Pale)

HE "BISTRICA B-1", HE

"BISTRICA B-2A", HE

"BISTRICA B-3", na

Bistrici

30.08.2006.16,6 7,94

16,5155,232 30

11.03.2009.

01.12.2009.

15.07.2010.

13.07.2011.

05.02.2013.

HE "Bistrica B-1" 10,7

MW, HE "Bistrica B-2A"

7,243 MW, Bistrica "B-

3" 16,157 MW i

ukupnom godišnjom

proizvodnjom za sve tri

MHE 134,39 GWh.

3% od ukupnog bruto prihodaUgovr je aneksira zadnji put 2013. godine.

Projekat je u zastoju.

49.

HIDROELEKTRANE BISTRICA

d.o.o. Foča (Elektrodistribucija

a.d. Pale)

MHE "JANjINA J-1", na

Janjini30.08.2006. 4,1 14,8 30

10.05.2010.

15.07.2010.

13.07.2011.

09.10.2012.

18.04.2013.

10.02.2014.

MHE "Janjina J-1" 4,432

MW i 15,94 GWh,

trajanje koncesije se

produžava za 5g od

datuma ugovora

3% od ukupnog bruto prihoda Projekat u zastoju.

50.

BOBAR ELEKTRIK d.o.o. Brod na

Drini, Foča (Bobar d.o.o.

Bijeljina)

MHE "BISTRICA B-4",

na Bistrici24.10.2006. 2,9 11,9 30 07.08.2008. / 3% od ukupnog bruto prihoda

Rješavanje imovinskih odnosa . Projekat je u

zastoju.

51.E -PROMET d.o.o. Kotor Varoš

(BB Promet d.o.o. Gradiška)

MHE "GRABOVIČKA

RIJEKA" na rijeci

Grabovici- pritoka

Vrbanje

06.11.2006. 0,7 2,7 30 21.09.2011. 3% od ukupnog bruto prihoda

MHE je u komercijalnom radu od 2014. godine.

Nije radila u Avgustu 2017.g. zbog male količine

vode. Postoje problemi zbog neblagovremenog

pladanja računa za isporučenu el. energiju od

strne OSP-Elektroprivrede RS. Dug za

isporučenu el. energiju za Avgust, Septembar,

Oktobar, Novembar i Decembar 2017. g. iznosi

101.133,4 KM, zbog čega se kasni sa pladanjem

koncesione naknade., za te mjesece.

52. HIDROINVEST d.o.o. Rogatica MHE "DUB" na Prači 06.11.2006. 9,5 46,737 30 03.05.2012.

MHE "Dub" 9,4 MW i

44,16 GWh, trajanje

koncesije se produžava

za 5 godina od datuma

ugovora.

3% od ukupnog bruto prihoda

MHE "Dub" je u potpunosti završena u

građevinskom smislu. Od aktivnosti u 2017.g.

odabrani izvođač radova je radio suhu probu,

podešavanje, optimizaciju i testove

usaglašenosti, a koji su traženi od Regulatorne

komisije za energetiku RS i Nezavisnog

operatera sistema BiH.

Page 58: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

53.OMORIKA MHE d.o.o. Zvornik

(Omorika P.E.T. D.o.o. Doboj)

MHE "PEDINA TIŠDA",

na rijeci Drinjači06.11.2006. 0,5 3,5 30

30.12.2009.

25.09.2014.

Produzeni su rokovi

izgradnje i dodjeljeno na

korišdenje zemljište u

vlasništvu Republike

Srpske

3% od ukupnog bruto prihodaIzrada projektne dokumentacije. Ugovor je

aneksiran 2014. godine.

54.OMORIKA MHE d.o.o. Zvornik

(Omorika P.E.T. D.o.o. Doboj)

MHE "PARNI LUG 1",

na rijeci Drinjači06.11.2006. 0,5 3,5 30

30.12.2009.

25.09.2014.

Produzeni su rokovi

izgradnje i dodjeljeno na

korišdenje zemljište u

vlasništvu Republike

Srpske

3% od ukupnog bruto prihodaU toku su aktivnosti oko aneksiranja Ugovora za

produženje koncesionog perioda.

55.OMORIKA MHE d.o.o. Zvornik

(Omorika P.E.T. d.o.o. Doboj)

MHE "KUŠLAT", na

rijeci Jadar06.11.2006. 0,25 1,75 30

30.12.2009.

25.09.2014.

Produzeni su rokovi

izgradnje i dodjeljeno na

korišdenje zemljište u

vlasništvu Republike

Srpske

3% od ukupnog bruto prihodaIzrada projektne dokumentacije. Ugovor je

aneksiran 2014. godine.

56.

ERS MALE HIDROELEKTRANE

d.o.o. I. Sarajevo (Energy Zotter

Bau)

MHE "SUDESKA R-S-2",

na rijeci Sudeski08.11.2006. 1,07 4,68 30

12.01.2010

13.03.2013.

Produzeni su rokovi

izgradnje i dodjeljeno na

korišdenje zemljište u

vlasništvu Republike

Srpske

3% od ukupnog bruto prihoda

MHE je u komercijalnom radu od 2012.god. U

2017.g. je ukupno na ime konceione naknade za

oba objekta, koja Koncesionar posjeduje

upladeno 19.911,49 KM.

57.

DRINA HIDROENERGY d.o.o.

Ugljevik (Premar Services AG

Zug Švajcarska)

MHE "SUTJESKA 2A",

na rijeci Sutjesci24.10.2006. 4,77 18,795 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

Dobijeni lokacijski uslovi.

Podnesen zahtjev za aneks Ugovora

58.

"HYDROENERGY" д.п.п. Гацкп

(DRINA HIDROENERGY д.п.п.

Угљевик, Премар Сервицес АГ

Зуг Швајцарска)

MHE "SUTJESKA 2B",

na rijeci Sutjesci24.10.2006. 3,27 15,73 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

59.

"HYDROENERGY" д.п.п. Гацкп

(DRINA HIDROENERGY д.п.п.

Угљевик Премар Сервицес АГ

Зуг Швајцарска)

MHE "JABUŠNICA J-1",

na rijeci Jabušnici24.10.2006. 2,16 10,397 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

60.

DRINA HIDROENERGY д.п.п.

Угљевик (Premar Services AG

Zug, Switzerland)

MHE "HRČAVKA S-H-

2", na Hrčavki29.09.2006. 0,36 1,94 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

Dobijeni lokacijski uslovi i podnesen zahtjev

za aneksiranje ugovora

61.

DRINA HIDROENERGY д.п.п.

Угљевик (Premar Services AG

Zug, Switzerland)

MHE "HRČAVKA S-H-

1" na Hrčavki17.02.2006. 3,3 15,4 22 29.09.2006.

Smanjena instalisana

snaga i godišnja

proizvodnja

3% od ukupnog bruto prihodaDobijeni lokacijski uslovi i podnesen zahtjev

za aneksiranje ugovora.

62.

DRINA HIDROENERGY д.п.п.

Угљевик (Premar Services AG

Zug, Switzerland)

MHE "HRČAVKA S-H-

3", na Hrčavki29.09.2006. 1,07 5,3 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

Dobijeni lokacijski uslovi i podnesen zahtjev

za anaeksiranje ugovora.

63. ЕНЕРГЕТИК д.п.п. БаоалукаMHE "PRIZREN GRAD

SANA 2" na Sani23.02.2006. 3,5 20 20 / / 3% od ukupnog bruto prihoda Podnesen zahtjev za aneks Ugovora

Čeka se konačan stav Vlade Republike Srpske po

pitanju izgradnje MHE lociranih na području

Nacionalnog parka Sutjeska. Pozicija

Koncesionara zavisi od usvajanja, ili neusvajanja

Prostornog plana NP Sutjeska, koji se ved duže

vrijeme stavlja i skida sa dnevnog reda. Zbog

nemogudnosti realizacije svih projekata "Drina

Hidro Energy" je prenijela koncesije za MHE

"Jabušnica J-1" i MHE "Sutjeska "B" na drugog

koncesionara "Hydroenergy" d.o.o. Gacko.

Page 59: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

64.

Петрпл Хидрпенергија д.п.п.

Теслић, (ЕЛИНГ МАЛЕ

ХИДРПЕЛЕКТРАНЕ д.п.п.

Теслић Елинг инжиоеринг

д.п.п. Теслић)

MHE "Jeleč" na Govzi 16.02.2006. 4,8 10 20 31.01.2014.Produženi rokovi

izgradnje2,9% od ukupnog bruto prihoda Elektrana je puštena u rad 2017. godine.

65.ПТЕША МХЕ д.п.п. Фпча

(Симинг траде д.п.п. Фпча)

MHE "OTEŠA B-O-2" na

rijeci Oteši24.02.2006. 1,6 5,6 30 16.10.2013. / 3% od ukupnog bruto prihoda

MHE je u komercijalnom radu od 2014. godine i

od tada redovno izmiruje obaveze iz Ugovora o

koncesiji. U 2017.g. MHE Oteša je platila po

Ugovoru o koncesiji troškove koncesije u iznosu

od 14.412,87 KM.

66. ЗП ЕЛЕКТРПДПБПЈ а.д. ДпбпјMHE "CIJEVNA III", na

rijeci Bosni12.01.2007. 13,9 69 30 25.10.2007.

Povedana instalisana

naga i godišnja

proizvodnja

3% od ukupnog bruto prihoda

Nisu riješeni imovinsko-pravni odnosi, što je

preduslov za dobijanje svih dozvola.

Koncesionar je u narednom periodu planirao

preduzeti aktivnosti izrade novog tehničkog

rješenja, koje de obuhvatiti manji pojas

eksproprijacije, ali i omoguditi jednako

iskorištenje uz maksimalne ekološke standarde.

Sa novim prijedlogom Koncesionar bi se se u

najskorije vrijeme mogao obratiti Komisiji sa

zahtjevom za produžavanje Ugovora o koncesiji.

67. ЗП ЕЛЕКТРПДПБПЈ а.д. ДпбпјMHE "PAKLENICA", na

rijeci Paklenici12.01.2007. 0,2 1,8 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

MHE je u komercijalnom radu od 2014.godine. U

2017.g. za MHE "Paklenica" je dobijeno Rješenje

o izdavanju Certifikata, izdato od strane

Regulatorne komisije za energetiku RS. Takođe

je dobijeno Rješenje o odobravanju prava na

podsticaj za proizvodnju el. energije iz

obnovljivih izvora, izdato od strane Regulatorne

komisije za energetiku RS. Zaključen je Ugovor o

obaveznom otkupu po garantovanoj otkupnoj

cijeni za el. energiju. Dobijena je nova Ekološka

dozvola u 2017.g.

68.МХЕ РЗАВ д.п.п. Вишеград

(Савић Кег Аустрија)

MHE "RZAV 1", na

rijeci Rzav02.03.2007. 2 9,78 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

69.МХЕ РЗАВ д.п.п. Вишеград

(Савић Кег Аустрија)

MHE "RZAV 2", na

rijeci Rzav02.03.2007. 2,5 12,75 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

70.МХЕ РЗАВ д.п.п. Вишеград

(Савић Кег Аустрија)

MHE "RZAV 3", na

rijeci Rzav02.03.2007. 2,5 10,9 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

71.МХЕ РЗАВ д.п.п. Вишеград

(Савић Кег Аустрија)

MHE "RZAV 4", na

rijeci Rzav02.03.2007. 3 10,11 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

72.

ХЕ ДЕЛИБАШИНП СЕЛП д.п.п.

Баоа Лука ( ЗП

Електрпкрајина д.п.п. Баоа

Лука)

MHE "DELIBAŠINO

SELO", na rijeci Vrbasu03.07.2007. 4,1 26,3 30 / / 1,25% od ukupnog bruto prihoda

Ugovor se ne realizuje, jer je postojedi građ.

objekat u jako lošem stanju, te njegova sanacija

zahtjeva značajnija novčana ulaganja, a osim

toga, na osnovu provedenih ispitivanja statike

objekta, isti ne može izdržati rad turbina za

proizvodnju el. energije. Kako se radi o objektu

pod zaštitom Zavoda za zaštitu kulturno-

istorijskog i prirodnog nasljeđa RS, postoji

namjera da se pretvori u tehnički muzej. Postoje

problemi oko regulisanja imovinsko-pravnih

odnosa sa Katoličkom crkvom, posebno u dijelu

pristupa objektu.

Ekološka dozvola od 2016. godine. Projekat je u

zastoju.

Page 60: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

73.МЕГА ЕЛЕКТРИК а.д. Баоа

Лука

MHE "VELIKA

JASENICA", na Velikoj

Jasenici

31.08.2007. 0,65 1,5 3016.09.2009.

01.09.2011.

Povedana instalisana

snaga i godišnja

proizvodnja i dodjeljeno

na korišdenje zemljiste u

vlasništvu Republike

Srpske.

1,25% od ukupnog bruto prihoda

Elektrana je puštena u rad 2016. godine i od

tada Koncesionar redovno izmiruje obaveze iz

Ugovora o koncesiji

74.МЕГА ЕЛЕКТРИК а.д. Баоа

ЛукаMHE "ŽIRAJA", na Žiraji 31.08.2007. 0,5 1,75 30

16.09.2009.

01.09.2011.

Povedana instalisana

snaga i godišnja

proizvodnja i dodjeljeno

na korišdenje zemljiste u

vlasništvu Republike

Srpske.

1,25% od ukupnog bruto prihoda

Elektrana je puštena u rad 2013. godine i od

tada Koncesionar redovno izmiruje obaveze iz

Ugovora o koncesiji

75.МЕГА ЕЛЕКТРИК а.д. Баоа

Лука

MHE "ŽEŽELjA", na

Žeželji31.08.2007. 0,1 1,75 30

16.09.2009.

01.09.2011.

30.07.2014.

Povedana instalisana

snaga i godišnja

proizvodnja i dodjeljeno

na korišdenje zemljiste u

vlasništvu Republike

Srpske.

1,25% od ukupnog bruto prihoda

Elektrana je puštena u rad 2015. godine i od

tada Koncesionar redovno izmiruje obaveze iz

Ugovora o koncesiji

76. МХЕ РЗАВ д.п.п. Вишеград MHE "RZAV 5" na rijeci

Rzav21.12.2007. 1,726 5,479 30 / / 2,3% od ukupnog bruto prihoda

Posjeduju ekološku dozvolu od 2016.godine.

Projekat je u zastoju.

77.

Anton Kittel Muhle Gmbh,

Austrija (БПБАР ТАУБИНГЕР

ЕЛЕКТРИК д.п.п. Брпд на

Дрини, Фпча, БПБАР

ЕЛЕКТРИК д.п.п. Брпд на

Дрини, Фпча)

MHE "BISTRICA B-5A",

na rijeci Bistrici07.08.2008. 3,87 14,76 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda

Elektrana je puštena u rad 2010. godine i od

tada Koncesionar redovno izmiruje obaveze iz

Ugovora o koncesiji

78.

САС д.п.п. Лппаре, (БПБАР

ЕЛЕКТРИК д.п.п. Брпд на

Дрини, Фпча, Бпбар д.п.п.

Бијељина)

MHE "KRUPAC" na

rijeci Željeznici19.09.2008. 5 27 30 / / 2,6 % od ukupnog bruto prihoda Vode se aktivnosti oko aneksiranja Ugovora.

79.

ЕЛИНГ МАЛЕ

ХИДРПЕЛЕКТРАНЕ д.п.п.

Теслић (Елинг инжиоеринг

д.п.п. Теслић)

MHE "STUDENA" na

rijeci Studenoj31.12.2009. 0,945 3,78 30 16.10.2013.

Produženi rokovi

izgradnje, povedana

instalisana snaga i

godišnja proizvodnja

2,9 % od ukupnog bruto prihoda Elektrana je puštena u rad 2017. godine

80.

ЕЛИНГ МАЛЕ

ХИДРПЕЛЕКТРАНЕ д.п.п.

Теслић (Елинг инжиоеринг

д.п.п. Теслић)

MHE "ILOMSKA" na

rijeci Ilomskoj31.12.2009. 4,8 16 30 18.02.2014.

Produženi rokovi

izgradnje, povedana

instalisana snaga i

godišnja proizvodnja

2% od ukupnog bruto prihoda

Elektrana je puštena u rad 2016. godine i od

tada Koncesionar redovno izmiruje obaveze iz

Ugovora o koncesiji

Page 61: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

81.

ЕФТ ХЕ УЛПГ д.п.п. Калинпвик

(EFT International Investments

Holdings Limited, Engleska,

Energy Financing Team AG

Švajcarska)

HE "ULOG" na rijeci

Neretvi20.11.2009. 35 86 30

19.01.2012.

11.09.2014.

Trajanje koncesije je

produzeno na period od

50 godina

2,5% od ukupnog bruto prihoda

Do kraja 2017.g. nastavljene su projektne

aktivnosti dinamično i po planu i one teku

očekivano povoljnim tempom. Zaključno sa

31.12.2017.g. u projekat je uloženo 13.630,124

Eura sopstvenih sredstava (sa pripadajudim PdV-

om). Saglasno finansijskom planu, projektno

pred. de uložiti još oko 8 miliona Eura

sopstvenih sredstava.

Uloški Buk na Neretvi 10.05.2010. 9,93 31,17 3015.03.2011.

10.05.2012. 2,5% od ukupnog bruto prihoda

Plačikuš

na Neretvi 10.05.2010. 2,73 8,58 3015.03.2011.

10.05.2012. 2,5% od ukupnog bruto prihoda

Trnovica

na Neretvi 10.05.2010. 0,76 2,38 3015.03.2011.

10.05.2012. 2,5% od ukupnog bruto prihoda

Grebenac-Krupac 10.05.2010. 0,69 2,17 3015.03.2011.

10.05.2012. 2,5% od ukupnog bruto prihoda

Grebenac-Ušde 10.05.2010. 1,32 4,13 3015.03.2011.

10.05.2012. 2,5% od ukupnog bruto prihoda

Mjednik na Neretvi

Mjedenik10.05.2010. 1,23 3,87 30

15.03.2011.

10.05.2012. 2,5% od ukupnog bruto prihoda

Igraščica

na Neretvi 10.05.2010. 0,57 1,79 3015.03.2011.

10.05.2012. 2,5% od ukupnog bruto prihoda

83.

SOL SpA, Via Borgezzi, Monza

Italy СпА виа Бпргаззи Мпнза

Италy

MHE "ŽEPA" na rijeci

Žepi27.05.2010. 2,775 13,813 30 / / 2% od ukupnog bruto prihoda

Problem sa lokalniom zajedniciom. Projekat je

u zastoju.

84.

ELPO HIDRO SNAGA д.п.п.

Мпдрича (ELPO SRl

ELECTROENEGETICA, Brunico,

Italy)

MHE "CIJEVNA 7" na

rijeci Bosni11.08.2010. 9,82 69,6 30 / / 3 %od ukupnog prihoda Izrada dokumentacije. Projekat je u zastoju.

85.

ХЕ ДАБАР а.д. Требиое (МХ

ЕРС МП а.д. Требиое и ХЕ на

Требишоици)

HE "DABAR GORNjI

HORIZONTI" na

Trebišnjici

28.07.2011. 159,15 251,8 30 / / 3,1% od ukupnog bruto prihoda

U periodu od osnivanja Društva do Decembra

2017. g. su izvršene sljedede aktivnosti:

Pripremni radovi (istražni radovi, izrada Glavnog

projekta, izgradnja pristupnih puteva, vodovoda

za snabdijevanje gradilišta i gradilišnih naselja,

dalekovoda 20kV sa pripadajudim

trafostanicama)

86.

COMSAR Hydro Holding Limited,

Nikozija, Kipar, (COMSAR

ENERGY HIDRO д.п.п. Баоа

Лука Comsar Energy Trading

д.п.п. Баоа Лука)

HE "MRSOVO" na rijeci

Limu29.11.2012. 37,3 140,6 30 / / 2,6% od ukupnog bruto prihoda U toku je izgradnja , pristupnih puteva...

МХЕ МАРВЕЛ д.п.п. Калинпвик

(Марвел д.п.п. Калинпвик) -----

ХЕС ГПРОА НЕРЕТВА на ријеци

Неретви

82.

Ukupna instalisana

snaga za svih 7 MHE se

smanjuje sa 17,63 MW

na 17,229 MW, a

godišnja proizvodnja od

55,97 GWh zamjenjuje

se sa 54,111 GWh

Završeni su idejni projekti, u toku izrada Glavnih

projekata za MHE Grebenac-Krupac i MHE

Trnovica. Za MHE Plačikus i HE Uloški Buk radi

se na razradi i popravljanju tehničkih i

energetskih parametara, te pripremi teh.

dokumentacije. Izrađen je i usvojen Regulacioni

plan za područje na kome se realizuje projekat.

Izrađeni su urbanističko tehnički uslovi i Studija

uticaja na životnu sredinu. Ministarstvo za

prostorno uređenje izdalo lokacijske uslove za

ove hidroelektrane, a nakon provedene

procedure javne rasprave, odobrena i studija

uticaja na životnu sredinu.Pokrenut je proces

cijepanja parcela za eksproprijaciju zemljišta

potrebnog za realizaciju projekta na teritoriji

opšt. kalinovik. Izrađeni su UT za dalekovod, a u

toku je izrada projekta dalekovoda.

Završena je eksproprijacija zemljišta. U toku je

postupak kod Opštine Gacko za pretvaranje

poljopr. zemlj. u građevinsko i utvrđivanje

iznosa naknade za rentu. Agencija za vode RS je

dala vodnu saglasnost za glavne projekte za ove

hidroelektrane.Elektrohercegovina je izdala

elektroenergetske saglasnosti za priključak na

mrežu. Zahtjev za odobrenje za građenje za 3

male elektrane je dostavljen Ministarstvu

građevine i treba se dopuniti poljoprivrednom

saglasnošdu Opštine Gacko.

Page 62: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

87.AR FORCE HYDROPRO d.o.o.

Laktaši (РЕВ д.п.п. Фпча)

MHE "LUKE", MHE

"FALOVIDI" i MHE

"GODIJENO" na rijeci

Dehotini

25.02.2013.

Ukupna

instalisana

snaga 17.76

( 4,85; 9,262

i 3,649)

Ukupna

proizvodnja

69,6 (20,302;

15,710 i

33,602)

30 / /3% od ukupnog godišnjeg bruto

prihodaU toku je aneksiranje ugovora.

88.PIONIR ENERGY RS д.п.п.

Вишеград

MHE "UŠDE" na

Rakitnici16.09.2013. 0,56 3.079 30 / / 2,3% godišnje od bruto prihoda

Podnesen je zahtjev za izdavanje lokacijskih

uslova uz priloženu dokumentaciju kojoj su

prethodili Stručno mišljenje i urbanističko-

tehnički uslovi, kao uslov za izdavanje druge

dokumentacije. Dokument koji nedostaje je

Mišljenje lokalne zajednice opštine Rogatica,

koja u svojoj planskoj dokumentaciji (Prostorni

plan opštine Rogatica do 2025. g.) nije

predvidjela izgradnje MHE na gornjem toku

rijeke Rakitnice, ali Koncesionar smatra da de

problem biti riješen, jer Izmjenama i dopunama

Prostornog plana RS do 2025.g. obuhvadene su

MHE "Ušde" i MHE "Podgaj", kao centrale za

koje postoji interes za gradnju.

89.PIONIR ENERGY RS д.п.п.

Вишеград

MHE "PODGAJ", na

rijeci Rakitnici16.09.2013. 0,68 3.316 30 / / 2,3% godišnje od bruto prihoda

Podnesen je zahtjev za izdavanje lokacijskih

uslova uz priloženu dokumentaciju kojoj su

prethodili Stručno mišljenje i urbanističko-

tehnički uslovi, kao uslov za izdavanje druge

dokumentacije. Iako je Prostornim planom RS

predviđena gradnja MHE "Ušde" i MHE "Podgaj"

i proglašen Javni inetres od strane Vlade RS, do

sada Koncesionar nije dobio pozitivno mišljenje

od opštine Rogatica , kao ni od Načelnika

opštine Rogatica.

90. ЗЕМX д.п.п. СребреницаMHE "ŠTEDRID", na

rijeci Štedrid19.11.2013. 0,301 1,765 30

22.09.2014.

30.04.2015.

pravo korišdenja

zemljišta radi izgradnje

MHE

2,6% od ukupnog bruto prihoda Elektrana je u probnom radu.

91.

МХ ЕЛЕКТРППРИВРЕДА ЗП

ЕЛЕКТРПДИСТРИБУЦИЈА а.д.

Пале

MHE "MESIDI-NOVA"

na rijeci Prači14.04.2014. 4,9 23,958 50 / /

1,9% od ukupnog godišnjeg bruto

prihodaElektrana je puštena u rad 2015. godine.

92.

BUK d.o.o. Istočno Sarajevo

(Upgrade Energy NV Belgija,

Blautal Naturenergie GmbH

Njemačka)

MHE "PODVIČ" na

Kasindolskoj rijeci29.04.2014. 1,35 5,4 30 / / 3,1% ukupnog bruto prihoda

Građevinski radovi na izgradnji MHE "Podvič" su

u toku; do sada su završeni radovi: pristupni

putevi, cijevovod, strojarnica (spajanje

cjevovoda na vodozahvat i strojarnicu de se

izvesti u martu 2018). Elektro-strojarska oprema

je naručena i očekuje se isporuka u Februaru

2018.g.

Page 63: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

93.

BUK d.o.o. Istočno Sarajevo

(Upgrade Energy NV Belgija,

Blautal Naturenergie GmbH

Njemačka)

MHE "SAMAR" na

Kasindolskoj rijeci29.04.2014. 0,95 3,8 30 / / 3,1% ukupnog bruto prihoda

Za MHE "Samar" je završen Glavni projekt,

trenutno se radi revizija istog, nakon čega slijedi

aplikacija finalne vodne saglasnosti i dozvole za

građenje. U izradi su elaborati zaštite od požara,

te elaborat zaštite na radu. Očekuje se dobijanje

građevinske dozvole. Trenutno je u toku izbor

opreme i izvođača za elektro-strojarske i

građevinske radove.

94.

БУК д.п.п. Истпчнп Сарајевп

(Upgrade Energy NV Belgija,

Blautal Naturenergie GmbH

Оемачка)

MHE "SLAPI" na

Kasindolskoj rijeci29.04.2014. 0,925 3,7 30 / / 3,1% ukupnog bruto prihoda

Projekat MHE "Slapi" je u fazi izrade Glavnog

projekta, nakon čega slijede sve aktivnosti kao

za MHE "Podvič" i MHE "Samar". Procjenjuje se

da de za dobijanje dozvole za građenje biti

potrebno ca. 7mjeseci (dakle, dozvola za

građenje ljeto 2018.).

95. РУДИНГ д.п.п. И. СарајевпMHE "ŽELjEZNICA 1"

na rijeci Željeznici12.05.2014. 0,75 3,1 30 / / 2,8%od ukupnog prihoda Izrada projektne dokumentacije

96. РУДИНГ д.п.п. И. СарајевпMHE"ŽELjEZNICA 2" na

rijeci Željeznici14.05.2014. 0,75 3,1 30 / / 2,8%od ukupnog prihoda Izrada projektne dokumentacije

97.

ЗП ХИДРПЕЛЕКТРАНЕ НА

ВРБАСУ-БПЧАЦ 2 а.д.

Мркпоић Град

MHE "BOČAC 2", na

rijeci Vrbas28.05.2014. 8,76 41,603 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda Elektrana je u izgradnji.

98.МЕГА ЕЛЕКТРИК а.д. Баоа

Лука

MHE "ŽIRAJA II" na

rijeci Žiraji09.06.2014. 0,9 5,2 30 23.09.2015. 2,9% od ukupnog bruto prihoda Elektrana je puštena u rad 2017. godine

99. MAJNEX d.o.o. PaleMHE "GORNjE PALE"

na Bistrici14.11.2014. 1,66 5,3 30 / / 2,9% od ukupnog bruto prihoda

Pribavljanje potrebnih dozvola i izrada

projektne dokumentacije.

100. MEDOŠ ONE d.o.o. Banja LukaMHE "Medoš" na

Drinjači11.03.2015. 3,975 13,5 50 / /

3,6% od ukupnog godišnjeg bruto

prihodaElektrana je u izgradnji.

101.

HYDRO POWER GROUP d.o.o.

Banja Luka - „Bridge

Engineering“ d.o.o. Banja Luka

HES "Jezernica" na

slivu rijeke Jezernice27.11.2015. 6,78 25,6 50 / /

3,6% od ukupnog godišnjeg bruto

prihodaIzrada projektne dokumentacije

102.

MH „ERS“ MP a.d. Trebinje i ZP

„Hidroelektrane na Drini“ a.d.

Višegrad

HE Buk Bijela

Na Drini 2016 93,5 332,3 / /3,6% od ukupnog godišnjeg bruto

prihodaU toku je pripremni period.

103. "Energreen" д.о.о Вишеград

MHE "Jablanica" na

rijeci Jablanici i

Dubičkom potoku

18.09.2017. 0,95 4,2 30 / /3,6% od ukupnog godišnjeg bruto

prihodaIzrada projektne dokumentacije

104.ЗП Електродистрибуција

Пале

Bogatidi Nova

Na rijeci Željeznici 03.03.2017 9,96 40,69 ? / /3,6 % od ukupnog godišnjeg

bruto prihoda U toku je pripremni period

105. "Инвинг" Власеница "Lukavica- Milidi" 2006 0,5 0,15 ? / /3 %od ukupnog godišnjeg bruto

prihoda

Resorno ministarstvo predložilo

raskidkoncesionog Ugovora

Закључно са редним бројем 105.

Page 64: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

Red.

Br.Naziv Koncesionara Naziv MHE-lokacija

Snaga (MW)

po osnovnom

ugovoru

Planirana

godišnja

proizvodnja

(GWh)

Koncesioni

period (god.)

Datum raskida

ugovora

1. ELEKTRO-DOBOJ a.d. Doboj MHE "ŠAJIN KAMEN" na Bosni 5 17,74 30 12.10.2012.

2. KONSTRUKTOR d.o.o. Foča MHE "Krupica B-K-1" na Krupici 1,2 5,89 25 12.10.2012.

3. HIDROMONT d.o.o. Istočno Sarajevo MHE "Draženica B-D-2" na Draženici 1 4,2 30 12.10.2012.

4. Metalotehna a.d. Kneževo MHE "Vrbanja II" na Vrbanji 1,7 5,5 28 12.10.2012.

5. Metalotehna a.d. Kneževo MHE "Vrbanja III" na Vrbanji 1,2 5,5 28 12.10.2012.

6. D&D Eling d.o.o. Vlasenica MHE "Sedrica" na Sedrici 0,2 436,80 kWh 30 12.10.2012.

7. MARVEL d.o.o. I. Sarajevo MHE "Krupac" na potoku Grebenac 0,7 4,3 25 15.03.2011.

8. KALDERA COMPANY d.o.o. Laktaši MHE "Suha S-S-2" na Suhoj 3,6 21,43 22 2010.

9. KALDERA COMPANY d.o.o. Laktaši MHE "Govza B-G-4" na Govzi 1,4 7,3 22 2010.

10. GOMEX d.o.o. Laktaši MHE "Pliva 1" na Plivi 1 30 2010.

11. ENERGY ZOTTER BAU Austrija MHE "Sudeska R-S-3" na Sudeski 0,44 3,241 30 2010.

12. PREMAR SERVICES AG Švajcarska MHE "Radojna R-2" na Radojni 1,5 4,3 22 2006.

13. PREMAR SERVICES AG Švajcarska MHE "Govza B-G-5" na Govzi 0,53 2,3 22 2006.

14. ČAJAVEC COMPANY d.o.o. Šipovo MHE "Lubovica" na Lubovici 0,5 3,5 30 2010.

15. INTER-HEM d.o.o. Banja LukaMHE "Kobiljska Rijeka" na Kobiljskoj

Rijeci0,5 2,5 30 21.01.2014.

16. ELING INŽINjERING d.o.o. Teslid MHE "Govza B-G-2" na Govzi 25 31.01.2014.

1. DRAŽ d.o.o. Zvornik MHE "Medoš" na Drinjači 4,17 22,1 30 27.02.2013.2. ENERGOKOMERC d.o.o. Banja Luka MHE "Bjelajci" na Crnoj Rijeci 0,58 6,9 15 27.02.2013.

3. ENERGOKOMERC d.o.o. Banja Luka MHE "Juridi" na Vrbanji 5 16,7 15 27.02.2013.

4. ENERGOKOMERC d.o.o. Banja Luka MHE "Stopan" na Vrbanji 4,7 11,8 15 27.02.2013.

5. ENERGY MBA d.o.o. Banja Luka MHE "Rudina" na Vrbanji 1,2 5 20 27.02.2013.

6. ENERGY MBA d.o.o. Banja Luka MHE "Gradina" na Vrbanji 4,1 17,5 20 27.02.2013.

7. EUROGRAFIKA d.o.o. Zvornik MHE "D1 i D2" na Drinjači 0,5 3,5 25 27.02.2013.

8. EURO-HEM d.o.o. Banja Luka MHE "Mlin" na Vrbasu 2x0,6 7,2 30 27.02.2013.9. EURO-HEM d.o.o. Banja Luka MHE "Kod Eurohema" na Vrbasu 2x0,6 7,2 30 27.02.2013.

10. „Technor Hydro 2 AS“, Norveška MHE "Cijevna 1" na rijeci Bosni 11,5 57 30 2017.11. „Technor Hydro 2 AS“, Norveška MHE "Cijevna 2" na rijeci Bosni 14,2 69,6 30 2017.12. „Technor Hydro 2 AS“, Norveška MHE "Doboj" na rijeci Bosni 9,8 36 30 2017.13. «Tehnor Energy ASA» d.o.o. Banja Luka MHE "Cijevna 4" na rijeci Bosni 13,9 69,6 30 2017.14. «Tehnor Energy ASA» d.o.o. Banja Luka MHE "Cijevna 5" na rijeci Bosni 9,5 47 30 2017.

15. «Tehnor Energy ASA» d.o.o. Banja Luka MHE "Cijevna 6" na rijeci Bosni 9,8 49 30 2017.

PREGLED RASKINUTIH UGOVORA O KONCESIJI (predmet koncesije "Izgradnja i korišdenje energetskih objekata instalisane snage vede od 250kW")

PREGLED MHE KOJE SU JEDNOSTRANO RASKINUTE

PRILOG br. 2

Page 65: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

Red.

br.Naziv koncesionara

Predmet

koncesije

Opština

na kojoj

se nalazi

predmet

na

koncesija

Snaga

(MW) po

osnovno

m

ugovoru

Planirana

godišnja

proizvod

nja

(GWh)

Koncesio

ni period

(godina)

Datum

potpisivanja

ugovora

Datum

potpisivanja

aneksa

ugovora o

koncesiji

Iznos

koncesio

ne

naknade

Primjedbe

1.

EFT RUDNIK I

TERMOELEKTRANA

STANARI d.o.o. Stanari

Izgradnja i

korišćenje "TE

Stanari"

Stanari,

Doboj300 2000 30 25.02.2008.

17.03.2010.

15.07.2010.

20.06.2012.

09.10.2012.

3,6% od

ukupnog

prihoda

Koncesionar ispunjava obaveze u

skladu sa zaključenim Ugovorom i

Aneksima .Krajem 2015.godine TE

je puštena u probni rad.

2.

COMSAR ENERGY

REPUBLIKA SRPSKA

d.o.o. Banja Luka

Izgradnja i

korišćenje "TE

Ugljevik 3", opšt.

Ugljevik

Ugljevik 2x300 4.380 30 31.12.2013. /

3,6% od

ukupnog

godišnjeg

prihoda

Koncesionar ne ispunjava svoje

obaveze u skladu sa Ugovorom o

koncesiji

3.EOL PRVI d.o.o.

Nevesinje

Izgradnja i

korišćenje parka

vjetrenjača

(lokacija "Trusina",

opšt. Nevesinje

Nevesinje 51 115,5 30 19.10.2012.04.09.2014.

17.12.2014.

2,5% od

ukupnog

prihoda

Rješenjem Komisije za koncesije

RS br: 01-659/14 od

16.10.2014.data je saglasnost na

Prenos suvlasničke strukture sa

dosadašnjih suvlasnika

97 % Omega plus Beograd. Ne

ispunjavaju svoje koncesione

obaveze, nisu dostavili bankarsku

garanciju , a upitna im i

građevinska dozvola

4.MH "ERS"- MP a.d.

Trebinje

Izgradnja i

korišćenje

vjetroelektrane

"Hrgud", opšt.

Berkovići

Berkovići 48 126 50 28.09.2015. /

3,6% od

ukupnog

godišnjeg

prihoda

Koncesionar ispunjava obaveze u

skladu sa zaključenim Ugovorom

o koncesiji. Vode se aktivnosti

oko prikupljanja dokumentacije.

PRILOG br.3

PREGLED ZAKLjUČENIH UGOVORA O KONCESIJI (predmet koncesije "Izgradnja i korišdenje energetskih objekata")

ВЈЕТРОЕЛЕКТРАНЕ

Закључно са редним бројем 4.

TERMOELEKTRANE

Page 66: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

Red.

br.Naziv koncesionara

Opština na

kojoj se nalazi

predmetna

koncesija

Predmet koncesije

Koncesio

ni period

(godina)

Datum

potpisivanja

ugovora

Datum

potpisivanja

aneksa

ugovora o

koncesiji

Iznos

koncesione

naknade

Primjedbe

1. BIJELjINA GAS d.o.o. Bijeljina Bijeljina

Ugovor o koncesiji za

projektovanje, izgradnju,

korišćenje i održavanje distrib.

gasnog sistema na području

opštine Bijeljina, sa mogućnošću

priključka na gasovod kod Gornjeg

Šepka i alternativnim priključkom

kod Prnjavora Mačvanskog

30 29/12/2011 11.03.2013.

2,7 %od

ukupnog

prihoda; Nema

evidentiranih

obaveza, niti

uplata

Koncesionar ispunjava

obaveze u skladu sa

zaključenim Ugovorom i

Aneksima

2.GAZSERVIS RS d.o.o. Banja

LukaBanja Luka

Ugovor o koncesiji za izgradnju,

korišćenje i održavanje sistema za

autonomno snabdijavanje TNG

om grada Banja Luka

30 19/09/2012 03.12.2012.

3,1 % od

ukupnog

godišnjeg

prihoda; Nema

evidentiranih

obaveza, niti

uplata

Koncesionar ispunjava

obaveze u skladu sa

zaključenim Ugovorom i

Aneksima

PRILOG br.4

PREGLED ZAKLjUČENIH UGOVORA O KONCESIJI (predmet koncesije "Izgradnja ili rekonstrukcija i korišćenje naftovoda,gasovoda i

dr.")

Zaključno sa rednim brojem 2.

Page 67: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

PRILOG BROJ 5

PREGLED AKTIVNOSTI NA REALIZACIJI AKTIVNIH UGOVORA O KONCESIJI IZ OBLASTI

MINERALNIH RESURSA

R.b. Koncesionar Predmet Datum

zaključenja Ugovora

Period trajanja Ugovora

Napomena

1. IGNjID d.o.o. Teslid

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokacija KREČNICA), opština Teslid

31.10.2000. 18

godina

U poslednjih nekoliko godina koncesiono preduzede nije izvodilo radove na eksploataciji mineralne sirovine (izjava koncesionara). Obračun i uplata koncesione naknade nisu vršeni. Za vrijeme trajanja koncesionog perioda eksploatacija se odvijala povremeno u veoma malom obimu. Ugovor o koncesiji ističe 31.10.2018. godine.

2.

TEKO MINING LAPIŠNICA d.o.o. Istočni Stari Grad (preneseno sa RMG d.o.o. Istočni Stari Grad)

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija LAPIŠNICA),

opština Istočni Stari Grad

Ugovor zaključen

04.07.2001. prenos

25.02.2005.

30 godina

Aktivnosti na eksploataciji tehničkog građevinskog kamena – krečnjaka u 2017. godini su se odvijale u kontinuitetu tokom cijele kalendarske godine. Proizvodnja i otprema mineralne sirovine su bili u okvirima planiranog. Koncesiona naknada je redovno obračunavana i upladivana.

3.

GP PUT a.d. Istočna Ilidža

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka i dolomita (lokacija KRUPAC),

opština Istočna Ilidža

2201.2003. 30

godina

Radovi na eksploataciji i otpremi mineralne sirovine u 2017. godini su se odvijali u kontinuitetu. Eksploatacija i otprema mineralne sirovine je bila u približno istom obimu kao i u prethodnoj godini. Sve ostale aktivnosti na eksploataciji tehničkog građevinskog kamena – krečnjaka i dolomita uglavnom su se odvijale u ugovorenim okvirima. Koncesiona naknada se obračunavala i upladivala.

4. KOMPANIJA SLOBOMIR a.d. Popovi – Bijeljina

Istraživanje i eksploatacija geotermalnih voda (lokacija POPOVI),

23.01.2003. 30

godina

Od ugovorenih sedam bušotina koliko je bilo definisano ugovorom o koncesiji izvršeno je

Page 68: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

grad Bijeljina bušenje i istraživanja na samo jednoj bušotini (bušotina GD-2) zbog nedostatka finansijskih sredstava (izjava koncesionara). Geotermalna voda iz ove bušotine koristide se za rad toplotno - izmjenjivačke stanice koja je izgrađena radi snabdjevanja toplotnom energijom objekata „Grada Slobomir“, kao i objekata akva parka koji je u izgradnji. Eksploatacija geotermalne vode iz ove bušotine odvija se u režimu probnog rada (izjava konceasionara). U 2017. godini su preduzimane aktivnosti za pribavljanje upotrebne dozvole za bušotinu.

5. KRUNA VODA d.o.o. Mrkonjid Grad (preneseno sa

Agro auto d.o.o. Mrkonjid Grad)

Eksploatacija i flaširanje prirodne izvorske vode

(lokacija LISINSKI STUDENAC), opština

Mrkonjid Grad

Ugovor zaključen

15.12.2004. prenos

30.6.2011.

30 godina

U 2016. godini organizovan je povremeni rad koji je pratio minimalan obim proizvodnje, znatno manji od planiranog. Razlog tome je nelojalna konkurencija na tržištu flaširanih voda (izjava koncesionara). Uplata koncesione naknade nije vršena.

6. DIJABAZ d.o.o. Kozarska Dubica (preneseno sa

SARP d.o.o. Kozarska Dubica)

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena - dijabaza i metadijabaza (lokacija MRAKODOL),

opština Kostajnici

Ugovor zaključen

25.12.2004. prenos

04.04.2006.

30 godina

Kao i prethodnih nekoliko godina tako i u 2017. poslovnoj godini nisu se provodile značajne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji. Razlog takvog stanja je smanjenje potreba lokalnog tržišta za kamenim agregatima (izjava koncesionara). U 2017. godini eksploatacija i otprema mineralne sirovine je bila u minimalnim količinama.

7. BOKSIT a.d. Milidi

Eksploatacija boksita (lokacija NAŽDA PALEŽ,

VIŠNjICA i CRVENE STIJENE), opštine Milidi i

Srebrenica

15.02.2005. 30

godina

Eksploatacija i otprema rude boksita u 2017. godini bila je kontinuirana u planiranom obimu. Koncesionar je redovno obračunava i upladivao koncesionu naknadu. Ostale ugovorne odredbe su izvršavane u skladu sa ugovorenim.

8. BOKSIT a.d. Milidi

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacije GRADINA i

JEFTIDI), opština Milidi

15.02.2005. 30

godina

U 2017. godini na lokalitetu „Gradina“ je vršena eksploatacija u veoma malim količinama. Za izvođenje radova na eksploataciji koncesionar je angažovao podizvođača. Koncesiona naknada se obračunavala i upladivala. Na lokalitetu „Jeftidi“ nije bilo eksploatacije od

Page 69: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

momenta potpisivanja ugovora o koncesiji. Razlog tome je slaba potražnja na tržištu za ovom vrstom mineralne sirovine (izjava koncesionara).

9. EFT GROUP – RUDNIK LIGNITA STANARI d.o.o. Stanari

Eksploatacija uglja (lokacije RAŠKOVAC, DRAGALOVCI i

OSTRUŽNjA), opština Stanari

16.05.2005. 30

godina

U 2017. godini najvedi dio eksploatisanog uglja je korišden za rad termoelektrane i proizvodnju električne energije. Koncesiona naknada je pladana na proizvedenu električnu energiju. Dio proizvedenog uglja je plasiran na tržištu domadim i stranim privrednim subjektima. Koncesiona naknada je pladana u skladu sa definisanim u ugovoru.

10.

BOKSIT d.o.o. Gacko (preneseno sa STARŠPED d.o.o. Gacko)

Eksploatacija boksita (lokacije DABRICA,

BRŠTANIK, MACINA LOKVA, KORITNIK, BRAČIDI,

UDREŽNjE i PODRUČJE PLANINE VIDUŠE), opštine

Berkovidi, Ljubinje, Nevesinje i grad Trebinje

Ugovor zaključen

06.06.2005. prenos

07.12.2006.

25 godina

U 2017. godini nastavljena su detaljna geološka istraživanja na području planine Viduša. Hemijske analize uzoraka rude boksita su pokazale zadovoljavajudi kvalitet. Koncesionar je izvodio radove na pripremi ležišta za eksploataciju. Ugovorena je prodaja rude boksita u 2018. godini. Nepovoljni uslovi za eksploataciju na ostalim ležištima, kao i nezadovoljavajudi kvalitet rude boksita zbog prisustva štetnih komponenti opredjelili su koncesionara da sve aktivnosti na bududoj eksploataciji usmjeri na područje planine Viduša. (izjava koncesionara).

11. VISOKOALKALNE VODE – „AQUA ALCA“ d.o.o. Derventa

Eksploatacija alkalnih i hiperalkalnih voda

(lokacija VELIKA PRENjA), opština Petrovo i grad

Doboj

06.07.2005. 30

godina

Koncesionar je izvršio planirana investiranja. Postrojenje je kratko vrijeme bilo u probnom radu, nakon čega su aktivnosti na realizaciji koncesionog posla stale. U toku 2017. godine vršena su klinička ispitivanja vode nakon čega de biti izrađena Studija kliničkih ispitivanja. Koncesionar pokušava da pronađe partnera za nastavak realizacije projekta i početak komercijalnog rada.

12. SARP d.o.o. Kozarska Dubica

Eksploatacija šljunka i pijeska

(lokacija ADA OBROV), opština Kozarska Dubica

06.07.2005. 20

godina

Tokom 2017. godine eksploatacija i otprema šljunka i pijeska se odvijala kontinuirano u planiranom obimu. Obračun i uplata koncesione naknade je u ugovorenim okvirima.

13. VITINKA – EKSPLOATACIJA d.o.o. Kozluk - Zvornik

Eksploatacija mineralne vode

(lokacija VITINKA), oppština Zvornik

14.02.2006. 30

godina

Eksploatacija i otprema mineralne vode u 2017. godini se odvijala u kontinuitetu. Koncesionar je redovno vršio obračun i uplatu koncesione naknade u skladu sa definisanim u ugovoru.

14. HERCEGOVINA PUTEVI a.d. Trebinje

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

14.02.2006. 15

godina Eksploatacija mineralne sirovine se odvijala kontinuiranu od aprila mjeseca. Najvedi dio

Page 70: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

krečnjaka (lokacija ZGONjEVO),

grad Trebinje

proizvedenih frakcija i jalovine je korišden za poslove niskogradnje. Došlo je do povedanja obima proizvodnje u odnosu na prethodnu godinu, ali je i dalje ispod planiranog. Razlog tome je kao i u prethodnim godinama značajno smanjenje potražnje nastalo usljed smanjenog obima poslova u oblasti niskogradnje. Obračun i uplata koncesione naknade su vršeni kvartalno.

15. ACO TRADE d.o.o. Kotor Varoš

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija RUJEVICA), opština Kotor Varoš

14.02.2006. 25

godina

Kontinuirana proizvodnja i otprema mineralne sirovine se odvijala tokom proljetnih i ljetnih mjeseci (izjava koncesionara). Bez obzira na činjenicu da se proizvodnja nije odvijala tokom čitave godine došlo je do određenog povedanja proizvodnje i otpreme u odnosu na prethodnu poslovnu godinu. Razlog za to je intenziviranje rada inspekcijskih organa na toj regiji što je uticalo na smanjenje nelegalne eksploatacije (izjava koncesionara).

16. KREATOR d.o.o. Sokolac

Eksploatacija pitke malomineralne vode

(lokacija BEREČKO VRELO),

opština Sokolac

Ugovor zaključen

14.02.2006. prenos

27.6.2013.

30 godina

Koncesionar je izgradio objekat punionice, instalirao postrojenje za punjenje vode i izgradio cjevovod od izvorišta do objekta punionice. Nakon kratkotrajnog probnog rada punionica je prestala sa radom. U toku proteklih nekoliko godina koncesionar pokušava da pronađe strateškog partnera što bi omogudilo organizovanja proizvodnje planiranog kapaciteta (izjava koncesionara).

17. JEDINSTVO a.d. Gradiška

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

dijabaza (lokacija TRNOVA -TRNOVA

JUG), opština Gradiška

14.02.2006. 20

godina

U 2017. godini eksploatacija i otprema mineralne sirovine se odvijala smanjenim obimom u odnosu na prethodni period. Otprema je bila veda od proizvodnje. Jedan dio materijala je otpremljen sa zaliha stvorenih u prethodnoj godini.

18. GRADITELj a.d. Teslid

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija KAMENICA),

opština Teslid

14.02.2006. 15

godina

Eksploatacija i otprema tehničkog građevinskog kamena - krečnjaka odvijala se u smanjenom obimu od planiranog, najvedim dijelom za vlastite potrebe. Obračun i uplata koncesione naknade, kao i ostale aktivnosti na realizaciji koncesionog posla su uglavnom u ugovorenim okvirima.

Page 71: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

19. MEDITERAN d.o.o. Trebinje

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija RUDEŽI),

grad Trebinje

31.05.2006. 30 godina

Koncesionar posjeduje svu potrebnu projektnu dokumentaciju i upotrebnu dozvolu za početak komercijalnog rada. Komercijalni rad nije otpočeo u rokovima definisanim ugovorom o koncesiji zbog problema sa lokalnim stanovništvom koje je spriječavalo početak radova na eksploataciji. Konačnim rješenjem problema sa lokalnim stanovništvom koncesionar je krajem godine podnio zahtjev za ustupanje ugovora o koncesiji na drugo pravno lice iz finansijskih razloga.

20. VODOPRIVREDA POSAVINA a.d. Laktaši

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija DUBOKOVAC),

opština Brod

21.07.2006. 20

godina

U 2017. godini, kao i u proteklih nekoliko godina eksploatacija i otprema krečnjaka se odvijala povremeno sa iznajmljenom opremom (izjava koncesionara). Razlog tome je smanjena potražnja na lokalnom tržištu (izjava koncesionara). Količine eksploatisane mineralne sirovine su minimalne. Koncesionar je vršio uplatu koncesione naknade.

21. KOMPANIJA SLOBOMIR a.d. Slobomir – Bijeljina

Eksploatacija malomineralne vode

(lokacija GRAD SLOBOMIR), grad Bijeljina

16.08.2006. 30

godina

U ovoj kalendarskoj godini nastavljena je eksploatacija vode iz jedne eksploatacione bušotine za potrebe snabdjevanja objekata u Gradu Slobomir. Koncesiona naknada se obračunava i upladuje. Koncesionar je izbušio dvije nove bušotine od kojih niti jedna nije dala zadovoljavajude rezultate.

22. TATID d.o.o. Osječani – Doboj

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija GRAPSKA)

Osječani, grad Doboj

31.08.2006. 25

godina

Eksploatacija i otprema tehničkog građevinskog kamena – krečnjaka u 2017. godini se odvijala povremeno sa minimalnim obimom proizvodnje. Smanjenje potražnje na tržištu, kao i nelegalna eksploatacija koji su prisutni duže vrijeme doveli su do ovakvog stanja (izjava koncesionara).

23. NATURA VITA d.o.o. Blatnica – Teslid

Eksploatacija malomineralne vode (lokacija SLATINA),

opština Teslid

12.10.2006. 30

godina

U decembru mjesecu 2007. godine obustavljeno je flaširanje vode i komercijalna prodaja na tržištu. Od tada se voda eksploatisala za potrebe prerade mlijeka. Kada je došlo do prodaje „posla sa mlijekom“, voda se nastavila koristiti u proizvodnji i preradi mesa i mesnih prerađevina. Dodjeljena koncesija se ne realizuje u skladu sa Studijom

Page 72: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

ekonomske opravdanosti i ugovorom o koncesiji, a uplata koncesione naknade se ne vrši od decembra 2007. godine. U 2017. godini nije bilo promjena u odnosu na dosadašnje stanje.

24. BENTONIT a.d. Šipovo

Eksploatacija bentonita (lokacija SOKOLAC),

opština Šipovo 12.10.2006.

20 godina

U 2017. godini eksploatacija mineralne sirovine se odvijala kontinuirano smanjenog obima u odnosu na prethodnu godinu. Do smanjenja je došlo zbog smanjenih potreba fabrike za preradu sirovog bentonita. Sva eksploatisana količina sirovog bentonita je prerađena u fabrici za preradu sirovog bentonita. Koncesiona naknada se obračunava i upladuje.

25. BENTONIT a.d. Šipovo

Eksploatacija bentonita (lokacija GREDA),

opština Šipovo 12.10.2006.

30 godina

Nisu preduzimane aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji od momenta potpisivanja. Prema biznis planu koji je izradio koncesionar ležište bi trebalo biti aktivno u sljededih nekoliko godina, nakon stabilizacije rada fabrike za preradu sirovog bentonita i poboljšanja stanja na tržištu sirovog bentonita.

26. ZTC BANjA VRUDICA a.d. Teslid

Eksploatacija termomineralnih voda koje

sadrže CO2 gas (lokacija BANjA VRUDICA),

opština Teslid

18.10.2006. 30

godina

U 2017. godini eksploatacija i korišdenje termomineralne vode su bili kontinuirani u planiranom obimu, kao i tokom proteklih godina. Koncesiona naknada se obračunava i upladuje na dio prihoda ostvarenog korišdenjem mineralnog resursa.

27. SLOGA a.d. Kozarska Dubica

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

dijabaza (lokacija MAGLAJCI),

opština Kozarska Dubica

25.10.2006. 25

godina

U 2017. godini eksploatacija i otprema mineralne

sirovine se odvijala kontinuirano u planiranim

okvirima. Uplata koncesione naknade nije vršena.

28.

RUDNIK KREČNJAKA CARMEUSE a.d. Doboj (preneseno sa RUDNIK KREČNjAKA a.d. Doboj)

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija HARDOVAC -

ŠEVARLIJE), grad Doboj

Ugovor zaključen

07.11.2006. prenos

26.8.2010.

30 godina

Eksploatacija i otprema krečnjaka u 2017. godini se odvijala kontinuirano sa povedanim obimom proizvodnje u donosu na prethodnu poslovnu godinu. Najvedi dio proizvodnje je plasiran u Fabriku kreča i Termoelektranu Stanari (odsumporavanje). Ostale aktivnosti su se

Page 73: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

uglavnom odvijale u skladu sa ugovorom o koncesiji.

29.

KAMENOLOM KARABEGOVAC d.o.o. Doboj (preneseno sa D.D. FABRIKA CEMENTA LUKAVAC - podružnica Doboj)

Eksploatacija tehničkog građrvinskog kamena -

krečnjaka (lokacija KARABEGOVAC),

grad Doboj

Ugovor zaključen

04.12.2006. prenos

16.01.2008.

30 godina

Eksploatacija i otprema tehničkog građevinskog kamena - krečnjaka u 2017. godini se odvijala u kontinuitetu. Proizvodnja i otprema je bila u skladu sa planiranim. Koncesiona naknada se upladivala.

30.

BIJELE VODE KAMENOLOM d.o.o. Trnovo (preneseno sa TEREX INŽINJERING d.o.o. Bijeljina)

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena krečnjaka i dolomita

(lokacija BIJELE VODE -Kijevo),

opština Trnovo

Ugovor zaključen

20.03.2007. prenos

09.7.2010.

30 godina

U 2017. godini eksploatacija i otprema mineralne sirivine se odvijala u kontinuitetu. Uplata koncesione naknade se ne vrši u skladu sa ugovorom o koncesiji.

31. TEHNOGAS – KAKMUŽ a.d. Kakmuž – Petrovo

Eksploatacija SO2 gasa (lokacija KAKMUŽ),

opština Petrovo 03.04.2007.

30 godina

U 2017. godini eksploatacija SO2 gasa odvijala se u kontinuitetu sa planiranim obimom proizvodnje. Koncesioni posao se realizovao u skladu sa ugovorenim odredbama. Koncesiona naknada se redovno obračunavala i upladivala.

32.

PLANINSKI STUDENAC d.o.o. Caparde, Osmac,i

Eksploatacija vode (lokacija PLANINSKI STUDENAC -

Caparde), opština Osmaci

19.07.2007.

30 godina

Koncesionar se u 2017. godini nalazio u kontinuiranom komercijalnom radu sa smanjenim obimom proizvodnje u odnosu na prethodnu poslovnu godinu. Proizvodnja i prodaja vode na tržištu je bila ispod planiranog nivoa zbog nelojalne konkurencije na tržištu (izjava koncesionara).

33. RUDNIK KAOLINA MOTAJICA a.d. Kobaš, Srbac

Eksploatacija kaolinskog granita

(lokacija BAŠIDA BARE), opština Sarbc

01.08.2007. 30

godina

Eksploatacija i otprema kaolinisanog granita u 2017. godini se odvijala u približno istom obimu kao i u prethodnoj godini, ali manje u odnosu na planirano. Koncesiona naknada nije upladivana na vrijeme u skladu sa ugovorenim.

34.

TERMINALI a.d. Doboj (preneseno sa RUDNIK KREČNjAKA i TVORNICA KREČA a.d. Doboj)

Istraživanje i eksploatacija kamena - krečnjaka

(lokacija TRBUK), grad Doboj

Ugovor zaključen

13.08.2007. prenos

30 godina

U 2017. godini koncesionar je nastavio sa kontinuiranim koncesionim radom kao i u prethodnoj poslovnoj godini. Za radove na eksploataciji mineralne sirovine ugovorom je bio

Page 74: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

29.8.2008. angažovan podizvođač.

35. RADANOVID COMPANY d.o.o. Trebinje

Eksploatacija šljunka i pijeska

(lokacija GRAB), grad Trebinje

26.10.2007. 15

godina

Proizvodnja u 2017. godini se odvijala kontinuirano sa povedanim obimom proizvodnje i otpreme u odnosu na prethodnu godinu. Koncesiona naknada se obračunavala i upladivala. Ostale aktivnosti su se odvijale u skladu sa ugovorenim. (izjava koncesionara).

36. EFT – TERMOELEKTRANA STANARI d.o.o. Stanari

Istraživanje i eksploatacija pitke i industrijske vode (lokacija DRAGALOVCI),

opština Stanari

23.11.2007. 30

godina

Ulaskom termoelektrane u komercijalni rad otpočelo se sa realizacijom ugovora o koncesiji. Koncesiona nakada se obračunava i upladuje.

37. GROSS d.o.o. Gradiška

Eksploatacija i prerada rude olova i cinka

(lokacija SREBRENICA, SREBRENICA II, KAZANI I

VITLOVAC)), opština Srebrenica

26.11.2007. 30

godina

U 2017. godini eksploatacija i prerada rude olova i cinka odvijala se u planiranim okvirima. Koncesionar redovno obračunava i upladuje koncesionu nanadu.

38.

ZAVOD ZA FIZIKALNU MEDICINU I REHABILITACIJU „Dr. MIROSLAV ZOTOVID“ Banja Luka (preneseno sa BRC ŠEHER a.d. Banja Luka)

Eksploatacija termomineralne vode na

izvorištu u SRPSKIM TOPLICAMA,

grad Banja Luka

Ugovor zaključen

16.01.2008. prenos

25.3.2013.

30 godina

Ugovor o koncesiji je prenešen na novog koncesionara. Novi Koncesionar je u fazi izrade odgovarajudih studija, kupovine nekretnina od strane banaka kao pravnih sljedbenika i realizacije drugih aktivnosti kako bi se moglo pristupiti realizaciji ugovora o koncesiji. Postupak kupovine nekretnina i zemljišta na kojem se nalazi eksploataciona bušotina još uvijek nije završen.

39. KAMENOLOM DOBRNjA d.o.o. Banja Luka

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija DOBRNjA),

grad Banja Luka

11.04.2008. 30

godina

Eksploatacija i prerada kamena u frakcije se odvijala u kontinuitetu tokom 2017. godine. Količina eksploatisane mineralne sirovine je ispod planiranog. Krajem godine podnešen je zahtjev za ustupanje ugovora o koncesiji na drugo pravno lice iz finansijskih razloga.

40. INSTEL d.o.o. Bijeljina

Korišdenje ljekovitih, termalnih i mineralnih voda (lokacija CICELj

VRELO),

22.07.2008. 30

godina

Koncesionar je rekonstruisao i adaptirao objekat punionice, izradio kaptažni objekat i instalisao postrojenje za flaširanje vode. Od momenta

Page 75: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

opština Čajniče otpočinjanja sa komercijalnim radom eksploatacija, flaširanje i otprema vode se odvijala povremeno manjeg obima u zavisnosti od potreba tržišta, ali daleko je ispod planiranog nivoa.

41. CITOFARM d.o.o. Istočno Sarajevo

Korišdenje ljekovitih, termalnih i mineralnih

voda (lokacija MOKRO), opština Pale

22.07.2008. 30

godina

Na realizaciji koncesionog posla izgrađena je armirano - betonska konstrukcija objekta punionice, izrađen je pristupni put i izvršeno uređenje izvorišta. U 2017. godini nisu preduzimane značajne aktivnosti na nastavku izgradnje fabrike vode i realizaciji ugovora o koncesiji. Koncesionar pokušava da pronađe strateškog partnera kako bi nastavio sa realizacijom započetog posla.

42. ROMANIJAPUTEVI a.d. Sokolac

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija DUB),

opština Rogatica;

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija PODROMANIJA),

opština Sokolac

29.09.2008. 30

godina

U 2017. godini eksploatacija i otprema krečnjaka na lokalitetu Dub odvijala se kontinuirano sa vedim obimom proizvodnje u odnosu na prethodnu poslovnu godinu. Ugovorene obaveze su uglavnom izvršavane u skladu sa potpisanim ugovorom o koncesiji. Eksploatacija i otprema krečnjaka u 2017. godini na lokalitetu Podromanija odvijala se kontinuirano u planiranim okvirim na približno istom nivou kao u prethodnoj godini. Ostale ugovorene obaveze su uglavnom izvršavane u skladu sa ugovorom o koncesiji.

43. HERC GRADNjA a.d. Bileda (preneseno sa VIDUŠA a.d. Bileda)

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija DRAKULjICA),

opština Bileda

Ugovor zaključen

06.03.2009. prenos

02.7.2012.

30 godina

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena - krečnjaka i proizvodnja frakcija su se odvijali kontinuirano sa povedanim obimom proizvodnje u odnosu na prethodnu godinu. Ostale ugovorne odredbe se izvršavaju u skladu sa zaključenim ugovorom o koncesiji.

44. TOMID KOMPANIJA d.o.o. Teslid Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

gabra 06.03.2009.

20 godina

U poslovnoj 2017. godini nisu se odvijale značajne aktivnosti na eksploataciji i otpremi mineralne sirovine. (izjava koncesionara).

Page 76: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

(lokacija TOPIDI -KRTOVA), opština Teslid

45. ECO POWER“ d.o.o. Kotor Varoš (preneseno sa EKO

GREEN ENERGY d.o.o. Kotor Varoš)

Istraživanje i eksploatacija mrkog uglja

(lokacija MASLOVARE i HRVADANI), opština Kotor

Varoš

Ugovor zaključen

06.05.2009. prenos

12.10.2012.

30 godina

U 2017. godini su se povremeno izvodili radovi na otkrivci i eksploataciji uglja u veoma malim količinama (izjava koncesionara). Otpremljene su određene količine na tržište i to deponovanog uglja eksploatisanog u prethodnom periodu i eksploatisanog uglja u 2017. godini (izjava koncesionara). Koncesionar je dobio ekološku dozvolu i upotrebnu dozvolu za rudarski objekat. Koncesionar je vršio uplatu određenih iznosa po osnovu koncesione naknade (izjava koncesionara).

46.

KAMENI AGREGATI VIDOVID d.o.o. Banja Luka (preneseno sa KAMENI AGREGATI a,d, Banja Luka)

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija ŠVRAKAVA -

JASENOV DO), grad Banja Luka

02.06.2009. 30

godina

U 2017. godini nije bilo radova na eksploataciji i preradi mineralne sirovine. Koncesionar je nastavio sa remontom postrojenja za preradu minerale sirovine započetim u prethodnoj godini. Krajem godine koncesionar je pribavio Ekološku dozvolu (izjava koncesionara).

47. MG MIND d.o.o. Mrkonjid Grad

Eksploatacija tehničkog građevinskog

kamena - krečnjaka (lokacija ČELAR), opština Prnjavor

17.07.2009. 30

godina

Proizvodnja i otprema mineralne sirovine se odvijala kontinuirano u planiranim okvirima. Koncesionar je obračunavao i upladivao koncesionu naknadu. Ostale aktivnosti su se uglavnom odvijajle u skladu sa ugovorom o koncesiji.

48. RITE a.d. Gacko

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija PONIKVE),

opština Gacko

10.12.2009. 20

godina

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – krečnjaka u 2017. godini se odvijala u kontinuitetu u skladu sa planiranim. Proizvedeni kamen je u cjelosti korišden za potrebe održavanja puteva unutar prostora „RITE“ a.d. Gacko.

49. KAMENOLOMI a.d. Zvornik

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija JOŠANICA),

opština Zvornik

25.06.2010. 30

godina

U 2017. godini došlo je do dodatnog smanjenja obima proizvodnje u poređenju sa prethodnom poslovnom godinom. Glavni razlog za takvo stanje su smanjene potrebe tržišta za kamenim agregatima (izjava koncesionara).

50. RUDING a.d. Ugljevik

Eksploatacija litotamnijskog

01.07.2010. 30

godina U 2017. godini eksploatacija i otprema mineralne sirovine se odvijala u minimalnom obimu, zbog

Page 77: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

krečnjaka - krede (lokacija VUČJAK), opština Ugljevik

malih potreba lokalnog tržišta za ovom vrstom mineralne sirovine. Mineralna sirovina se prodavala u rovnom stanju, isključivo za potrebe kalcifikacije zemljištakao kao i u proteklim godinama. Koncesionar očekuje da de otpočinjanjem sa radom postrojenja za odsumporavanje u termoelektrani Ugljevik dodi do značajnijeg povedanja obima proizvodnje. Koncesionar je uskladio rad sa Zakonom o rudarstvu.

51. RUDING a.d. Ugljevik

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija JABLAN GRAD),

opština Ugljevik

01.07.2010. 20

godina

U 2017. godini je došlo do smanjenja obima proizvodnje u odnosu na prethodnu poslovnu godinu. Ostale aktivnosti se uglavnom odvijaju u ugovorenim okvirima. Koncesionar je uskladio rad sa Zakonom o rudarstvu.

52. KESO GRADNjA d.o.o. Zvornik (preneseno sa BOKSIT a.d. Milidi)

Eksploatacija kvarcnog pijeska

(lokacija BIJELA STIJENA - SKOČID), opština Zvornik

25.01.2010. 30

godina

U 2017. godini koncesionar je bio u kontinuranom komercijalnom radu. Proizvodnja i otprema mineralne sirovine se odvijala u planiranim okvirima. Koncesionar je vršio obračun i uplatu koncesione naknade.

53. MERMER a.d. Čelinac

Eksploatacija teh. građ. kamena - serpentinita

(lokacija ZELENI VIR), grad Banja Luka

05.04.2010. 30

godina

I tokom 2017. godine proizvodnja se odvijala povremeno sa minimalnim obimom proizvodnje čime je nastavljen kontinuitet zadnjih nekoliko godina. Uplata koncesione naknade nije vršena. Može se konstatovati da je koncesiono preduzede duži vremenski period u blokadi, bez naznaka da je mogude deblokirati račun zbog velikog iznosa dugovanja.

54. GEOKOP d.o.o. Derventa

Istraživanje i eksploatacija tehničkog građevinskog

kamena - krečnjaka (lokacija ORLOVAČA), grad

Doboj

28.04.2010. 20

godina

U 2017. godini eksploatacija i otprema tehničkog građevinskog kamena – krečnjaka se odvijala periodično u veoma malim količinama kao i u prethodnoj poslovnoj godini.

55. JU BANjA DVOROVI a.d. Bijeljina Eksploatacija geotermalnih voda, (lokacija DVOROVI),

grad Bijeljina 11.03.2010.

30 godina

Koncesionar je izradio Elaborat o rezervama i Glavni rudarski projekat. Rezerve nisu potvrđene niti je odobreno izvođenje radova prema Glavnom rudarskom projektu od strane nadležnog ministarstva zbog nedostataka finansijskih sredstava. U 2017. godini nastavljeni su problemi u poslovanju, prije svega zbog smanjenih prihoda po

Page 78: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

osnovu ugovorenih poslova. (izjava koncesionara). Korišdenje geotermalne vode je ispod planiranog. Obračun i uplata koncesione naknade je vršena na dio prihoda ostvarenog korišdenjem geotermalne vode. Prema dostavljenm podacima vidi se da je koncesiona naknada uglavnom obračunavata i pladana.

56. TEREX – KOP d.o.o. Bijeljina

Eksploatacija uglja (lokacija LUKE), opština

Ugljevik 10.11.2010.

10 godina

Proizvodnja i otprema uglja u 2017. godini odvijala se u kontinuitetu. Radovi na proizvodnji i otpremi odvijali su se u planiranim okvirima na nivou prethodne godine. Ostale aktivnosti na realizaciji koncesionog posla su uglavnom u skladu sa ugovorom o koncesiji.

57. NISKOGRADNjA d.o.o. Laktaši

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

dijabaza (lokacija DRUGOVIDI),

opština Laktaši

07.10.2010. 10

godina

Eksploatacija i otprema tehničkog građevinskog kamena – dijabaza se odvijala u kontinuitetu. Ostale aktivnosti na eksploataciji i otpremi mineralen sirovine su se bile u planiranim okvirima.

58. NOVI RUDNIK MRKOG UGLjA MILjEVINA a.d. Miljevina - Foča

Eksploatacija mrkog uglja (lokacija MILjEVINA),

opština Foča 21.12.2010.

30 godina

U 2017. godini koncesiono preduzede se nalazilo u kontinuiranom komercijalnom radu. Eksploatacija i otprema uglja se odvijala u planiranim okvirima. Ostale aktivnosti su se uglavnom odvijali u sklad sa ugovorom o koncesiji.

59.

MRKONjID PUTEVI d.o.o. Mrkonjid Grad (preneseno sa MG MIND d.o.o. Mrkonjid Grad)

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija ČAĐAVICA),

opština Ribnik

22.12.2010. 20

godina

Koncesionar je izradio tehničku domkumentaciju i pribavio saglasnosti i odobrenja. U 2017. godini nastavljeno je sa pripremama za početak radova na eksploataciji i preradi mineralne sirovine. Koncesionar nije uspio da otpočne sa komercijalnim radom u 2017. godini kako je bilo planirano zbog produžetka radova na instaliranju postrojenja za preradu mineralne sirovine (izjava koncesionara). Planirano je da se otpočne sa eksploatacijom i komercijalnim radom u 2018. godini (izjava koncesionara).

60. TREND d.o.o. Bratunac

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija ŽLIJEBAC), opština

14.07.2011. 30

godina

U 2017. godini eksploatacija i otprema mineralne sirovine se odvijala u kontinuitetu u vedem obimu od prethodne poslovne godine. Ostale aktivnosti na realizaciji koncesionog posla su se odvijale u

Page 79: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

Zvornik skladu sa ugovorenim. Koncesionar obračunava i upladuje koncesionu naknadu.

61. JADRAN NAFTA – GAS d.o.o. Banja Luka

Istraživanje i korištenje ugljovodonika, sirove nafte

i gasa na teritoriji RS (istražno eksploatacioni

blokovi MOTAJICA, MAJEVICA i

I. HERCEGOVINA)

26.09.2011. 28

godina

Istražni radovi u vremenu proteklom od potpisivanja ugovora o koncesiji su izvođeni prema odobrenom Programu osnovnih naftno - geoloških istraživanja na teritoriji Republike Srpske. U toku 2015. godine eksploatisane su probne količine na području Majevice za koje je koncesionar obračunao i uplatio koncesionu naknadu. Rokovi za zsvršetak istraživanja i početak komercijalnog rada su produženi do 2018. godine. U 2017. godini su provođene određene istražne aktivnosti na istražnoj bušotini Obudovac – 02 (Ob-02) – provjera prohodnosti bušotine, stepeničasto mjerenje pritiska i temperature u bušotini, mjerenje pritiska na dnu bušotine i drugo.

62. XD d.o.o. Gornja Trnova, Ugljevik

Eksploatacija tehničkog građevinskog

kamena - krečnjaka (lokacija PILICA), opština

Zvornik

11.4 .2012.

22 godine

Poslovne aktivnosti u 2017. godini su se odvijale kontinuirano. Proizvodnja i otprema mineralne sirovine je u manjem obimu u odnosu na prethodnu godinu. Koncesiona naknada se redovno obračunavala i pladala u skladu sa ugovorenim.

63. NISKOGRADANjA a.d. Teslid

Eksploatacija tehničkog građevinskog

kamena - krečnjaka (lokacija GRADINA),

opština Teslid

18.4.2012. 30

godina

U 2017. godini koncesionar je obezbjedio upotrebnu dozvolu i otpočeo sa komercijalnim radom.

64. ROMANIT d.o.o. Han Pijesak

Eksploatacija arhitektonskog građevinskog

kamena - krečnjaka (lokacija JELOVCI),

opština Han Pijesak

04.5.2012. 30

godina

Izrađen je Elaborat o rezervama i iste su ovjerene od strane nadležnog ministarstva. Imovinsko - pravni odnosi na zemljištu koje je predmet koncesije su rješeni. Realizacija koncesionog posla je u zaostatku zbog nedostatka finansijskih sredstava. Koncesionar pokušava da pronađe strateškog partenera u cilju realizacije preuzetih ugovornih obaveza.

65. PRIVREDNI PREPOROD d.o.o. Korišdenje mrkog uglja i 28.5.2012. 30 Koncesionar je u dosadašnjem koncesionom

Page 80: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

Banja Luka bentonita (lokacija LjEŠLjANI), opština Novi Grad

godina periodu izvršio istraživanja i izradio Elaborat o rezervama. Rješenjem nadležnog Ministarstva ovjerene su rezerve uglja i bentonita na ležištu „Lješljani“. Aneksom ugovora produženi su rokovi za izradu projektne dokumentacije i početak komercijalnog rada. Koncesionar je izradio idejno rješenje za dobijanje uglja i bentonita i tehničko ekonomsku ocjenu za dobijanje uglja. Ove aktivnosti prethode izradi Glavnog rudarskog projekta (izjava koncesionara).

66. SAFIR d.o.o. Gacko

Eksploatacija tehničkog

građevinskog kamena -

krečnjaka (lokacija GELjA

LjUT), opština Gacko

16.8.2012.

30 godina

Aktivnosti na eksploatciji i otpremi kamena krečnjaka se odvijaju u kontinuitetu sa planiranim obimom proizvodnje. Koncesiona naknada se obračunava i upladuje.

67. KREMNICA d.o.o. Berkovidi

Eksploatacija arhitektonsko -građevinskog

kamena - krečnjaka (lokalitet RUDINE), opština Berkovidi

26.10.2012. 30

godina

U 2017. godini koncesionar je provodio redovne aktivnosti na realizaciji koncesionog posla sa kontinuiranim komercijalnim radom i planiranim obimom proizvodnje. Obačun i uplata koncesione naknade se odvijala u skladu sa ugovorom.

68. COMSAR ENERGY REPUBLIKA SRPSKA d.o.o. Banja Luka

Eksploatacija uglja (lokalitet UGLjEVIK ISTOK

2), opština Ugljevik 30.07.2013.

30 godina

Izrađen je Svodni elaborat o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi uglja na ležištu „Ugljevik Istok 2“. Isti je revidovan i potvrđene su rezerve mineralne sirovine. Aneksom ugovora produženi su rokovi za početak komercijalnog rada. U toku 2017. godine najvede aktivnosti su se odnosile na pregovore sa strateškim partnerima i kupcima električne energije. Niska nepovoljna cijena električne energije značajno je usporila aktivnosti na realizaciji projekta izgradnje termoelektrane, a time i otvaranja rudnika (izjava koncesionara).

69. RITE a.d. Ugljevik

Eksploatacija uglja (lokalitet UGLjEVIK ISTOK, BOGUTOVO SELO), opština

Ugljevik

13.09.2013. 26

godina

Koncesionar se nalazi u kontinuiranom komercijalnom radu. Koncesiona naknada se obračunava i upladuje.

70. ANTIMON d.o.o. Banja Luka (preneseno sa MINECO LIMITED

Istraživanje i eksploatacija antimona (lokalitet

PODKOZARA, 26.12.2013.

30 godina

Zbog potreba dodatnih geoloških istraživanja u svrhu prekategorizacije utvrđenih rezervi podnešen je zahtjev za produženje rokova za

Page 81: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

Ltd. London) PODHOMORA i KORDIDI), opština Novo Goražde

pripremne radove i početak komercijalnog rada. Komisija za koncesije je dala saglasnost na aneks ugovora, ali ugovor nije zaključen u 2017. godini.

71. RUDNIK d.o.o. Bijeljina

Istraživanje i eksploatacija kvarcita (lokalitet ZELINjE),

opština Zvornik 31.01.2014.

5 godina

Radovi na istraživanju nisu završeni u rokovima definisanim ugovorom o koncesiji, kao i izrada Elaborata o rezervama. Ostali rokovi iz ugovora o koncesiji nisu ispoštovani.

72. MG MIND d.o.o. Mrkonjid Grad

Eksploatacija tehničkog građevinskog

kamena - peridotita (lokalitet LjUBID), opština

Prnjavor

24.02.2014. 25

godina

Eksploatacija i otprema mineralne sirovine se odvijala u kontinuitetu. Količine proizvedenog kamena je bila u okvirima planiranog.

73. BIT CORPORATION d.o.o. Berkovidi

Eksploatacija krečnjaka (lokalitet POTKOM),

opština Berkovidi 15.04.2014.

30 godina

Koncesionar je izradio Glavni rudarski projekat. U toku je pribavljanje saglasnosti i odobrenja, kao i izbor opreme za eksploataciju mineralne sirovine. Od strane nadležnog ministarstva određene su granice eksploatacionog polja.

74. MAJNEKS d.o.o. Pale

Istraživanje i eksploatacija krečnjaka (lokalitet

LjUBOGOŠTA), opština Pale

25.04.2014. 15

godina

Koncesionar je u 2017. godini bio u komercijalnom radu. Izvodili su se radovi na eksploataciji i otpremi mineralne sirovine.

75. PLAKALOVID PROMET d.o.o. Istočni Stari Grad

Eksploatacija krečnjaka (lokalitet HREŠA),

opština Istočni Stari Grad 05.06.2014.

20 godina

U 2017. godini eksploatacija mineralne sirovine se odvijala u skladu sa planiranim. Ostale aktivnosti su se uglavnom sprovodile u skladu sa ugovorom o koncesiji.

76. COMSAR ENERGY REPUBLIKA SRPSKA d.o.o. Banja Luka

Eksploatacija uglja (lokalitet DELIDI I PELjAVE - TOBUT), opštine Ugljevik i

Lopare

06.11.2014. 30

godina

Provođene su određene aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji. Aneksom ugovora su produženi rokovi za početak komercijalnog rada. U 2017. godini provođene su aktivnosti na pregovorima sa strateškim partnerima i kupcima električne energije. Niska nepovoljna cijena električne energije značajno je usporila aktivnosti na realizaciji projekta izgradnje termoelektrane, a time i otvaranja rudnika (izjava koncesionara).

77. RUDNIK BOKSITA SREBRENICA a.d. Srebrenica

Eksploatacija crvenih boksita (lokaliteti

ŠUMARNICA i KOSTURI), opština Srebrenica

10.02.2015. 30

godina

Koncesionar se nalazi u kontinuiranom komercijalnim radom. Izrađena je projektna dokumentacija za ležište Kosturi i u toku je njeno odobravanje. Koncesiona naknada se obračunava i upladuje.

78. NISKOGRADNjA d.o.o. Eksploatacija tehničkog 13.02.2015. 10 Koncesiono preduzede je izradilo projektnu

Page 82: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

Laktaši građevinskog kamena – krečnjaka (lokalitet

PEDNIK), opština Vukosavlje

godina dokumentaciju. U 2017. godini nisu provođene aktivnosti na realizaciji koncesionog posla. Koncesionar planira početak komercijalnog rada u narednoj poslovnoj godini (izjava koncesionara).

79.

JOSIPOVID d.o.o. Doboj

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet OSOJNICA), grad Doboj

27.02.2015. 25

godina

Početkom 2017. godine provođene su pripremne aktivnosti za početak komercijalnog rada, nakon čega se otpočelo sa komercijalnim radom. Koncesionar je vršio obračun i uplatu koncesione naknade.

80. COMSAR ENERGY HYDRO d.o.o. Banja Luka

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet VARDE), opština Rudo

22.04.2015. 15

godina

Određene su granice eksploatacionog polja. Provode se aktivnosti na pribavljanju saglasnosti i odobrenja.

81. PRIJEDORPUTEVI a.d. Prijedor

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

dolomita (lokalitet BEKIDI), opština Novi Grad

29.06.2015. 30

godina

U 2017. godini koncesioni posao se odvijao u kontinuiranom komercijalnom radu u skladu sa ugovorom o koncesiji.

82. NISKOGRADNjA – MARJANOVID d.o.o. Prijedor

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – serpentinita (lokalitet VRANID), grad Prijedor

30.06.2015. 10

godina

U 2017. godini su se odvijale aktivnosti na realizaciji koncesionog posla, ali u manjem obimu u odnosu na prethodnu poslovnu godinu. Koncesiona naknada je obračunavana i upladivana.

83. VITINKA – EKSPLOATACIJA d.o.o. Kozluk - Zvornik

Eksploatacija pitke vode (lokacija BANjICA), opština

Zvornik 02.07.2015.

30 godina

Eksploatacija vode u 2017. godini se odvijala u kontinuitetu sa planiranim obimom proizvodnje. Koncesiona naknada se obračunavala i upladivala u skladu sa ugovorenim.

84. BRADA DžELID d.o.o. Tobut - Lopare

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet MIDINO BRDO -

MIJATOVCI), opština Lopare

20.112015. 15

godina

U 2017. godini je vršena eksploatacija i otprema mineralne sirovine periodično u manjim količinama. Koncesionar je vršio uplatu koncesione naknade. Poslovanje privrednog društva je usklađeno sa Zakonom o rudarstvu.

85. POLYTEHNIKA d.o.o. Osmaci

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet RUDNIK), opština Osmaci

20.11.2015. 20

godina

U toku 2017. godine su nastavljene aktivnosti na prikupljanju saglasnosti i odobrenja i pripremnim radovima za početak komercijalnog rada. Koncesionar planira tokom naredne poslovne godine otpočeti sa komercijalnim radom (izjava koncesionara).

86. SARAJEVOINVEST d.o.o. Pale

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

20.11.2015. 50

godina U 2017. godini su nastavljene aktivnosti u skladu sa ugovorom o koncesiji na pripremnim radovima

Page 83: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

krečnjaka (lokalitet HAN DERVENTA), opština Istočni

Stari Grad

za početak komercijalnog rada. Koncesionar je izradio tehničku dokumentaciju, pribavio lokacijeske uslove i u toku je odobravanje izvođenja radova prema izrađenoj tehničkoj dokumetaciji. U narednoj poslovnoj godini planiran je početak komercijalnog rad (izjava koncesionara).

87. DROBEX d.o.o. Berkovidi

Eksploatacija vode (lokalitet PRIBITUV),

opština Berkovidi 22.12.2015.

30 godina

Koncesionar je u 2017. godini obezbjedio lokacijske uslove, izradio projekat fabrike za flaširanje vode i predao projekat na reviziju (izjava koncesionara). Može se konstatovati da su se u 2017. godini provodile aktivnosti na obezbjeđivanju tehničke dokumentacije i saglasnosti i odobrenja.

88. MARID d.o.o. Prijedor

Istraživanje uglja – lignita (lokalitet BISTRICA), grad

Prijedor 03.02.2016.

1 godina

Koncesionar je izvršio istraživanja, izradio je Elaborat o rezervama i iste su potvrđene od strane nadležnog ministarstva čime su istraživanja u potpunosti realizovana.

89. TRANSKOP d.o.o. Rogatica

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet MESIDI), opština Rogatica

05.02.2016. 50

godina

U 2017. godini koncesionar je preduzimao aktivnosti na obezbjeđenju elektroenergetskog napajanja za bududi rudarski objekat. Izrađen je glavni rudarski projekat i u toku je obezbjeđenje lokacijskih uslova. Koncesionar plaanira u narednoj poslovnoj godini otpočeti sa komercijalnim radom.

90.

COMSAR ENERGY REPUBLIKA SRPSKA d.o.o. Banja Luka

Eksploatacija krečnjaka (lokalitet BALjAK), opština

Ugljevik 22.03.2016.

30 godina

Koncesionar je u potpunositi izvršio istraživanja i izradio Elaborat o rezervamama. Rezerve mineralne sirovine su potvrđene od strane nadležnog ministarstva. U 2017. godini nisu provođene značajne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji.

91. TEREX – KOP d.o.o. Bijeljina

Istraživanje uglja (lokacija BUŠLETID –

CEROV GAJ), grad Doboj 15.04.2016.

1 godina

Istraživanja su rađena u skladu sa ugovorom o koncesiji i Zakonom o geološkim istraživanjima. Rezultati istraživanja su negativni.

92. KOZARAPUTEVI a.d. Banja Luka

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet LjUBAČEVO), grad Banja

Luka

20.04.2016. 30

godina

U 2017. godini određene su granice eksploatacionog polja, izrađen je Glavni rudarski projekat i u postupku je pribavljanje lokacijskih uslova. Koncesionar se nalazi u kontinuiranom komercijalnom radu i radovi se izvode prema Uprošdenom rudaraskom projektu. Koncesiona naknad se obračunava i upladuje.

Page 84: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

93. LOM d.o.o. Drinid – Petrovac

Eksploatacija vode (lokalitet KOZILA), opština

Petrovac 30.05.2016.

40 godina

U 2017. godini su nastavljene pripremne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji (izjava koncesionara).

94. BEPRO EKSPLOATACIJA d.o.o. Laktaši

Eksploatacija kvarcnog pijeska (lokalitet

MARTINAC), opština Srbac 06.07.2016.

30 godina

Tokom 2017. godine provođene su aktivnosti na izradi tehničke dokumentacije i pribavljanju dozvola i odobrenja u svrhu otpočinjanja sa komercijalnim radom.

95. JAPRA a.d. Novi Grad

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet DERVIŠ KULA), opština Novi Grad

06.07.2016. 30

godina

U 2017. godini proizvodnja i otprema minerale sirovine se odvijala kontinuirano u planiranim okvirima povedanog obima (izjava koncesionara). Koncesionar je vršio uplatu koncesione naknade.

96. PAVIDEVID d.o.o. Trebinje

Eksploatacija šljunka i pijeska (lokalitet ZUPCI –

TURMENTI), grad Trebinje 06.09.2016.

40

godina

U 2017. godini od strane nadležnog ministarstva određene su granice eksploatacionog polja, izrađen je Glavni rudarski projekat i predat na dalja postupanje. U narednoj godini koncesionar planira da otpočne sa komercijalnim radom (izjava koncesionara).

97. INTEGRAL INŽINjERING a.d. Laktaši

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

dijabaza (lokalitet VUČJAK), opština Gradiška

27.09.2016. 10

godina

U toku 2017. godine provođene su aktivnosti na izradi Glavnog rudarskog projekta i pokretanju ostalih procedura neophodnih za dobijanje potrebne dokumentacije za početak komercijalnog rada.

98. MONT – GRADNjA d.o.o. Ugljevik

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet DONjA KRDINA), opština Ugljevik

28.11.2016. 30

godina

Koncesionar je u 2017. godini izradio Glavni rudarski projekat i provodio aktivnosti na pripremnim radovima za početak komercijalnog rada.

99. AQUA TIM d.o.o. Laktaši

Eksploatacija podzemnih voda (lokalitet GORNjI

SRĐEVIDI), opština Srbac 15.12.2016.

30 godina

Eksploatacija i flaširanje vode u 2017. godini je vršeno u kontinuitetu tokom čitave godine. Koncesionar je obračunavao i upladivao koncesionu naknadu u skladu sa ugovorenim. Ostale aktivnosti su se odvijale u skladu sa ugovorom o koncesiji.

100. SALAŠ d.o.o. Pelagidevo

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – serpentinita (lokalitet DUGA KOSA), opština

Stanari

26.01.2017. 30

godina

Ugovor je raskinut od strane nadležnog ministarstva zbog neizvršavanja ugovornih obaveza.

101. GAČID INTERCOP d.o.o. Novi Grad

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

10.02.2017. 30

godina Nakon potpisivanja ugovora o koncesiji koncesionar je pristupio izradi Glavnog rudarskog

Page 85: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

dolomita (lokalitet SKAKAVAC), opština Novi

Grad

projekta i izgradnji pomodnih objekata na kopu. Od strane nadležnog ministarstva određene su granice eksploatacionog polja.

102. RKG-RUDNIK KAMENA d.o.o. Gornja Grapska, Doboj

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet GORNjA GRAPSKA), grad

Doboj

20.02.2017. 12

godina

Od strane nadležnog ministarstva određene su granice eksploatacionog polja. U toku su aktivnosti na provođenju pripremnih radova.

103. SANA KOP d.o.o. Ribnik

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

kvarcnog pješčara i trošnog glinca (lokalitet ZABLADE),

opština Ribnik

28.03.2017. 20

godina

Izrađena je projektna dokumentacija. U toku 2017. godine provođene su aktivnosti na pribavljanju lokacijskih uslova.

104. MESSER BH GAS d.o.o. Sočkovac - Petrovo

Istraživanje SO2 gasa i termomineralne vode

(lokalitet CIGUŠA BARE), Sočkovac, opština Petrovo

03.04.2017. 1

godina

U toku 2017. godine izvođena su detaljna hidrogeološka istraživanja SO2 gasa i termomineralne vode u skladu sa potpisanim ugovorom i odobrenim Projektom detaljnih geoloških istraživanja. Izradom Elaborata o rezervama i potvrđivanjem količine i kvaliteta istih od strane nadležnog ministarstva istraživanja de u potpunosti biti završena.

105. RUDNIK BOKSITA d.o.o. Mrkonjid Grad

Eksploatacija crvenih boksita (lokacija

STUDENAC), opština Ribnik 31.05.2017.

25 godina

Provođene su pripremne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji. Od strane nadležnog ministarstva određene su granice eksploatacionog polja.

106.

RUDNIK BOKSITA d.o.o. Mrkonjid Grad

Eksploatacija crvenih boksita (lokalitet GRADINA – PECKA), opština Mrkonjid

Grad

11.07.2017. 30

godina

Određene su granice eksploatacionog polja. Provođene su aktivnosti na pripremnim radovima za početak komercijalnog rada.

107. TOVARIJA d.o.o. Berkovidi

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

krečnjaka (lokalitet TOVARIJA), opština

Berkovidi

18.07.2017. 30

godina

Od strane nadležnog ministarstva određene su granice eksploatacoinog polja. U toku je izrada tehničke dokumentacije i pripremni radovi za početak eksploatacije.

108. JAPRA a.d. Novi Grad

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

dolomita (lokalitet BLATNA), opština Novi

Grad

15.08.2017. 30

godina

Nakon potpisivanja ugovora o koncesiji koncesionar je nastavio sa komercijalnim radom u skladu sa ugovorenim.

Page 86: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

109. TEHNO METAL d.o.o. Vlasenica

Eksploatcija arhitektonskog

građevinskog kamena – krečnjaka (lokalitet

SADILOV ČAIR), opština Han Pijesak

30.08.2017. 30

godina Provođene su pripremne aktivnosti za početak komercijalnog rada.

110. RUDNIK BOKSITA d.o.o. Mrkonjid Grad

Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –

bijelog mermera (lokalitet MAJDAN), opštine Jezero i

Mrkonjid Grad

27.11.2017. 30

godina

Od strane nadležnog ministarstva određene su granice eksploatacionog polja. Provođene su pripremne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji.

*Zaključno sa rednim brojem 110.

Page 87: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

Red.

br.Naziv preduzeda

Opština na kojoj

se nalazi

predmetna

koncesija

Namjena

korišdenja

zemljištaKoncesio

ni period

(godina)

Površina prilikom

zaključivanja

ugovora o

koncesiji (ha)

Datum

potpisivanja

ugovora

Ukupna

površina

nakon

aneksiranj

a ugovora

o koncesiji

(ha)

Datum

potpisivanja

Aneksa

ugovora o

koncesiji

Iznos koncesione

naknadePrimjedbe

1."Farmland" a.d. Nova

Topola Gradiška

Ratarska i stočarska

proizvodnja15 1.569,5925 27.02.2007. 1.569,59 12.06.2013. 87KM/ha

Dva ugovora o koncesiji: za korišdenje 212.4972

hektara i za korišdenje 1357.0953 hektara.

Prisutna je uzurpacija dodijeljenog zemljišta od

strane 3. (tredih) lica, te Koncesionar koristi

umanjenu površinu od dodijeljene.

2."Poljoprivredna i

medicinska škola" Bijeljina Bijeljina Biljna proizvodnja 15 104,4334 05.02.2007. 104,4334 18.11.2010.

25 KM/ha, obaveza po

godinama-1.305,42 (1/2

2014), obaveza po

godinama-1.305,42 (2008),

2.610,84 (2009), 2.610,84

(2010), 2.610,84 (2011),

2.610,84 (2012), 2.610,84

(2013), 1.305,42 (2014),

652,71 (2015)

Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa

ugovorom (poljoprivredno zemljište se koristi za

obavljanje praktične nastave).

3."BS - Inženjering" d.o.o.

Derventa Brod

Vodarska

proizvodnja25 62,3784 05.02.2007. 62,3784 23.11.2010.

100KM/ha, obaveza po

godinama-4.200,00 (2010),

2.100,00 (2011), 2.100,00

(2012), 2.100,00 (2013),

2.100,00 (2014), 1.050,00

(1/2 2015), 839,51 (kamata)

Koncesionar je delimično uveden u posjed (na oko

21 ha od ukupno 62.3784 ha).

4."MK - Company" d.o.o.

Modriča Modriča

Ratarska

proizvodnja15 151,1334 05.02.2007. 151,1334 23.11.2010.

105 KM/ha, obaveza po

godinama-7.934,5 (2008),

15.869,00 (2009), 15.920,25

(2010), 16.578,8 (2011),

15.869,00 (2012), 15.868,65

(2013), 7.934,5 (2014), (1/2

2015), 2.138,95 (kamata)

Koncesionar uredno ispunjava ugovorne obaveze.

5."MB Johovac Komerc"

d.o.o. Glavičice-BijeljinaBijeljina

Biljna i stočarska

proizvodnja15 43,6535 05.02.2007. 43,6535 26.11.2010.

61 KM/ha, obaveza po

godinama-1.331,43 (2013),

2.662,86 (2014), 1.331,43

(1/2 2015) obaveza po

godinama-1.331,43 (2008),

2.662,86 (2009), 2.662,86

(2010), 2.662,86 (2011),

2.662,86 (2012), 1.331,43

(2013)

Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa

ugovorom.

PREGLED AKTIVNOSTI NA REALIZACIJI UGOVORA O KONCESIJI IZ OBLASTI KORIŠĆENjA POLjOPRIVREDNOG ZEMLjIŠTA I VODNIH DOBARA

PRILOG br. 6

Page 88: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

6."LTG Company" d.o.o.

Banja LukaRibnik

Sportsko-ekonomski

ribolov na rijeci

Ribnik

30 / 12.12.2005. / /

Prve 3 godine oslobođen

koncesione naknade, za

ostale godine 3,4 %

ukupnog bruto prihoda

ostvarenog korištenjem

koncesionog dobra

Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa

ugovorom.

7."LTG Company" d.o.o.

Banja LukaŠipovo

Sportsko-ekonomski

ribolov - fly fishing

na rijeci Plivi 30 / 19.08.2008. / /

3,0 % ukupnog bruto

prihoda ostvarenog

korištenjem koncesionog

dobra

Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa

ugovorom.

8."LTG Company" d.o.o.

Banja LukaŠipovo

Sportsko-ekonomski

ribolov na rijeci Janj30 / 19.10.2011. / /

5.484,38 KM/god. što

predstavlja 2,5 % planiranog

ukupnog bruto prihoda

ostvarenog korištenjem

koncesionog dobra

Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa

ugovorom.

9."LTG Company" d.o.o.

Banja LukaRibnik

Sportsko-ekonomski

ribolov fly fishing na

rijeci Sani

20 / 03.10.2014. / /

Prvu godinu oslobođen

pladanja koncesione

naknade, za ostale godine

3,0 % ukupnog bruto

prihoda ostvarenog

korištenjem koncesionog

dobra

Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa

ugovorom.

10."Agrohercegovina" a.d.

NevesinjeNevesinje

Ratarska i

povrtarska

proizvodnja15 797,6292 05.02.2007. 496,9072

17.08.2011.

25.10.2012.

25 KM/ha obaveza po

godinama-12.422,64 (2014),

obaveza po godinama-

34.896,26 (2008), 19.940,72

(2009), 19.940,72 (2010)

Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa

ugovorom i aneksom.

11. "Popovo polje" a.d. Trebinje Trebinje

Винпградарска и

впћарска

прпизвпдоа

25 529,93 27.02.2007. 529,93 12.04.2011.

95 KM/ha, obaveza po

godinama-50.343,35 (2010),

50.343,35 (2011), 50.343,35

(2012), 50.343,35 (2013),

50.343,35 (2014), 25.171

(1/2 2015), 6.486,88

(kamata) obaveza po

godinama-37.757,5 (2008),

12.585,83 (2009), 2.511,23

(kamata)

Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa

ugovorom, a preostale zemljišne površine su

privedene namjeni

12. "Vukoje" d.o.o. Trebinje Trebinje

Sadnja vinove loze i

proizvodnja vina

25 20,4461 27.02.2007. 20,4461 16.11.2010. 121KM/haKoncesionar ispunjava obaveze u skladu sa

ugovorom.

Page 89: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

13. ZZ "Livač" Aleksandrovac Laktaši i GradiškaRatarska i stočarska

proizvodnja15 149,8051

14.12.2006. i

27.02.2007.146,4192

23.11.2010.

27.03.2012.

90 KM/ha, obaveza po

godinama-13.177,73 (2012),

13.177,73 (2013), 6.588,88

(2014), 65.88,88 (1/2 2015)

obaveza po godinama-

13.507,07 (2007), 13.507,07

(2008), 13.507,07 (2009),

13.507,07 (2010), 13.507,07

(2011), 3.700,23 (kamata)

Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa

ugovorom i aneksom, i uredno upladuje

koncesionu naknadu.

14. "Zelen Gaj" d.o.o. Gradiška GradiškaRatarska i stočarska

proizvodnja15 235,4066

02.03.2007. i

10.09.2009.229,1383 14.06.2011.

83 KM/ha obaveza po

godinama-15.109,00 (2009),

19.018,48 (2010), 19.018,48

(2011), 19.018,48 (2012),

19.018,48 (2013), 9.509,23

(2014), 9.509,23 (1/2 2015)

Prisutna je uzurpacija dodijeljenog zemljišta od

opštine Gradiška i prenešen je dio zemljišta u

površini od 15 ha u vlasništvo opštine. Dio prava

vlasništva iz Ugovora upisan je u Javne evidencije.

Koncesiona naknada se uredno izmiruje.

15.DOO "Darko Komerc"

LaktašiSrbac

Ratarska i stočarska

proizvodnja15 402,5559 02.03.2007. 256,0713 20.09.2013.

105 KM/ha, obaveza po

godinama-31.034,18 (2009),

37.384,41 (2010), 37.384,41

(2011), 37.384,44 (2012),

35.582 (2013), 26.887,48

(2014), 13.443,67 (1/2

2015)

Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa

ugovorom. Obrađena je ukupna dodijeljena

površina i uredno se izmiruje koncesiona

naknada.

16."Linija voda" d.o.o. Banja

Luka Laktaši

Rasadniča

proizvodnja20 23,7132 02.03.2007. / /

98 KM/ha, obaveza po

godinama-2.323,9 (2007),

2.232,9 (2008), 2.323,9

(2009), 2.323,89 (2010),

2.323,92 (2011), 2.323,89

(2012), 2.323,9 (2014),

1.161,95 (1/2 2015),

obaveza po godinama-

298,23 (kamata)

Koncesionar vodi spor pred nadležnim sudom.

17.

"Poljoprivredni institut

Republike Srpske" Banja

Luka

Laktaši

Eksperimentalna i

biološka ispitivanja

u biljnoj proizvodnji

15 128,2340 02.03.2007. 128,531624.11.2010.

23.12.2011.

25 KM/ha obaveza po

godinama-5.000 (jednok.

naknada), 4.007,49 (2007),

3.205,75 (2008), 3.205,75

(2009), 3.205,84 (2010),

3.205,84 (2011), 3.205,84

(2012), 3.205,84 (2013),

1.606,65 (2014), 1.606,64

(1/2 2015)

Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa

ugovorom. Podnešen je zahtjev od strane

Koncesionara za dodjelu dodatnog

poljoprivrednog zemljišta.

18."MB Impeks" d.o.o. Banja

Luka Srbac

Vodarska

proizvodnja

25 53,5380 24.04.2007. 46,307507.12.2010.

12.03.2013.

68 KM/ha, obaveza po

godinama-2.730,45 (2008),

3.640,6 (2009), 3.640,6

(2010), 3.640,6 (2011),

3.640,6 (2012), 3.271,84

(2013), 3.148,92 (2014),

1.574,46 (1/2 2015)

Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa

ugovorom i aneksom.

Page 90: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

19."Gold MG" d.o.o. Donji

Žabar Šamac

Biljna i stočarska

proizvodnja

15 137,4572 22.06.2007. 137,4572 23.11.2010.

65 KM/ha, obaveza po

godinama-1.389,58 (jednok.

Naknada), 10.494,72 (2010),

8.934,72 (2011), 8.934,72

(2012), 10.522,59 (2013),

9.099,02 (2014), 9.099,14

(1/2 2015)

Koncesionar uredno ispunjava obaveze iz

ugovora.

20. "Marbo" d.o.o. Laktaši GradiškaRatarska

proizvodnja15 537,1930 01.08.2007. / /

60 KM/ha, obaveza po

godinama-16.114,8 (2012),

32.230,00 (2013), 32.230,00

(2014), 16.115,00 (1/2

2015), obaveza po

godinama-16.115,78 (2007),

24.173,67 (2008), 32.231,56

(2009), 32.230,09 (2010),

32.229,6 (2011), 16.114,8

(2012), 6.805,44 (kamata)

Koncesionar izvršava ugovorne obaveze, ali traži

zamjenu za postojede zemljište za zemljište u

Aleksandrovcu, površine 136 ha radi specifične

djelatnosti.

21. ZZ "Srebrenica" Srebrenica SrebrenicaVodarska

proizvodnja25 22,1200 05.09.2007. 22,1200 18.11.2010.

25KM/ha, obaveza po

godinama-275 (2010),

363,35 (2012), 553 (2013),

553 (2014), 276,5 (1/2

2015), 14,34 (kamata),

obaveza po godinama-550

(2011), 187,4 (2012)

Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa

ugovorom.

22.ZZ "Domatra" Trnjaci-

Bijeljina Bijeljina

Biljna i stočarska

proizvodnja15 68,9795 05.09.2007. 68,9795 18.11.2010.

95 KM/ha, obaveza po

godinama-3.276,52 (2012),

6.553,05 (2013), 6.553,05

(2014), (1/2 2015), 92,4

(kamata), obaveza po

godinama-1.638,26 (2008),

6.553,05 (2009), 6.553,05

(2010), 6.553,05 (2011),

3.276,52 (2012), 2.238,2

(kamata)

Koncesionar ne plada koncesionu naknadu. Žiro

račun je blokiran od strane Poreske uprave.

23.PZ "Agrotim" Bijeljina

(ZZ "Bobar" Bijeljina) Bijeljina

Ratarska i vodarska

proizvodnja18 149,5967 05.09.2007. 149,5967

16.12.2011.

22.12.2011.

107 KM/ha, obaveza po

godinama-8.005,98(2010),

16.008,00 (2011), 16.008,00

(2012), 16.008,00 (2013),

16.008,00 (2014), (1/2

2015), 3.483,35 (kamata),

obaveza po godinama-

4.002,00 (2007), 16.008,00

(2008), 16.008,00 (2009),

8.002,02 (2010)

Koncesionar uredno ispunjava preuzete obaveze.

Page 91: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

24."Agroeksport-Kompani"

d.o.o. Nova TopolaGradiška

Biljna i stočarska

proizvodnja15 700,1658 21.09.2007. 733,8156

15.10.2008.

26.11.2010.

57 KM/ha, obaveza po

godinama-15.000

(jednokratna naknada),

29.400,66 (2009), 37.004,28

(2010), 37.004,28 (2011),

37.105,28 (2012), 37.004,00

(2013), 18.407,00 (2014),

18.407,00 (1/2 2015),

8.034,79 (kamata)

Dio zemljišta dodijeljenog pod koncesiju je

uzurpirano od strane tredih lica. Koncesionar

zahtijeva aneksiranje Ugovora o koncesiji za

umanjenje ukupne dodijeljene površine na

625,1183 ha, tj. da se iz postojedeg Ugovora

isključi nepoljoprivredno zemljište. Koncesiona

naknada je uredno izmirena. Ostale obaveze iz

ugovora o koncesiji i aneksa se uglavnom

izvršavaju.

25."PD Semberija" a.d.

Bijeljina Bijeljina

Ratarska i stočarska

proizvodnja15 2.612,63 19.10.2007. 2.526,40

18.11.2010.

23.09.2011.

93 KM/ha za prvu godinu,

za sljedede 2,5% od

ostvarenog ukupnog

prihoda u prethodnoj

godini, obaveza po

godinama-22.500

(jednokratna naknada),

105.714,05 (2008),

235.280,03 (2009), 221.529

(2010), 90.146,93 (2011),

104.170,5 (2012), 112.779,3

(2013), 53.012,81 (2014),

49.476,96 (01-09/2015),

200.707,45 (kamata),

pretvaranje duga u

obveznice-701.610,33

Koncesionar ne izmiruje koncesionu naknadu.

Pokrenut postupak konverzije dugovanja u

osnovni kapital Republike Srpske.

26."Tamaris Company"

d.o.o.Banja Luka Srbac

Rasadniča

proizvodnja

ukrasnog bilja

15 187,2461 17.12.2007. 132,4680 19.10.2011. 237,12 KM/ha Vodi se sudski spor pred nadležnim sudom

27.OPZ "Ravan Međeđa"

Kozarska Dubica Kozarska Dubica

Proizvodnja biljnih

komponenti za

stočnu hranu

15 266,9434 27.12.2007. 256,6705 17.08.2011.

100 KM/ha, obaveza po

godinama-25.600 (2012),

25.600 (2013), 12.800

(2014), 12.800 (1/2 2015),

738 76 (kamata), obaveza

po godinama-24.324,96

(2008), 6.673,73 (2009),

20.021,19 (2010-2012),

696,55 (kamata)

Koncesionar kao pravno lice OPZ RAVAN MEĐEĐA

Kozarska Dubica je ugašen. Zemljište koriste

privatna lica.

28."Prodeks-Agro" d.o.o.

GradiškaKozarska Dubica

Ratarska

proizvodnja

15 469,4187 27.12.2007. 469,4187 23.11.2010.

87 KM/ha, obaveza po

godinama-7.140,7 (2008),

37.236 (2009), 37.236

(2010), 37.236 (2011),

37.236 (2012), 37.236

(2013), 18.618 (2014),

18.618 (1/2 2015), 793,13

(kamata)

Koncesionar ne koristi oko 20 ha koncesione

površine iz objektivnih okolnosti (depresija,

kanali, pristupni putevi). Koncesiona naknada se

plada uredno, ali od strane fizičkog lica Davorke

Dukid i privrednog društva Vitaland d.o.o., jer su

računi Konscesionara blokirani od strane banaka.

29."Poljoprivredni fakultet"

Banja Luka Laktaši

Praktična obuka i

naučno istraživanje

15 19,9411 22.02.2008. 19,9411 24.11.2010.

25 KM/ha, obaveza po

godinama-498,52 (2008),

498,52 (2009), 485,52

(2010), 337,5 (2014), 168,75

(1/2 2015)

Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa

ugovorom.

Page 92: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

30."Castellina Srpska" d.o.o.

ModričaModriča

Biljna i stočarska

proizvodnja20 629,2707 10.04.2008. 481,7428

12.06.2009.

24.03.2010.

16.02.2011.

25.10.2012.

81 KM/ha za prvu godinu,

za sljedede 3% od

ostvarenog ukupnog

prihoda u prethodnoj

godini, obaveza po

godinama-55.774,24 (2009),

29.172,75 (2010), 23.397,66

(2011), 44.801,73 (2012),

31.026,26 (20139,

13.176,25 (2014), 2.125,74

(1/2 2015), 6.727,16

(kamata)

Koncesionar uredno izmiruje koncesionu naknadu

i uredno izvršava svoje ugovorene i aneksirane

obaveze.

31."Jelena" d.o.o. Kozarska

Dubica Kozarska Dubica

Ratarska

proizvodnja

15 93,3823 29.05.2008. 93,3823 23.11.2010.

76 KM/ha, obaveza po

godinama-9.753,99 (2010),

17.544,96 (2011), 17.544,50

(2012), 17.544,50 (2013),

8.771,32 (2014), 8.772,55

(1/2 2015)

Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa

ugovorom i Studijom ekonomske opravdanosti.

32."Mivas Milk" d.o.o.

BerkovidiBerkovidi

Stočarska

proizvodnja

15 27,5760 26.08.2008. 17,7690 24.05.2011.

232,09 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 2% od

ostvarenog ukupnog

prihoda u prethodnoj

godini, obaveza po

godinama-566,4 (2010),

495,6 (2011), 566,4 (2012),

495,6 (2013), 662,4 (2014),

300 (1/2 2015), obaveza po

godinama-1.600 (2009)

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

33."Vodar-Komerc" d.o.o.

GradiškaKozarska Dubica

Vodarska

proizvodnja25 872,4030 15.10.2008. 163,8974 04.06.2013.

140,24 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 2,5% od

ostvarenog ukupnog

prihoda u prethodnoj

godini, obaveza po

godinama-720,62 (2013),

7.062,84 (2014), 253,43

(kamata)

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze,

ali je imao 100% štetu na zasadima voda.

34."Unaplod" d.o.o. Kozarska

Dubica Kozarska Dubica

Vodarska

proizvodnja25 103,6757 22.10.2008. 52,8768 05.03.2012.

578,73 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 3,5%

ostvarenog prihoda u

prethodnoj godini, obaveza

po godinama-4.305,74

(2010), 7.936,02 (2011),

7.936,00 (2012), 8.485,00

(2013), 10.429,00 (2014),

4.138,00 (1/2 2015)

Koncesionar ne izvršava ugovorne obaveze, jer su

se zasadi voda u vedem obimu posušili, a računi

Koncesionara u bankama blokirani duže vrijeme.

Page 93: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

35."ZP Komerc" d.o.o. Vršani-

Bijeljina Bijeljina

Ratarska i stočarska

proizvodnja15 95,4580 16.10.2008. 95,4580

09.04.2009.

04.09.2009.

23.11.2010.

83,14 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 3,5%

ostvarenog prihoda u

prethodnoj godini, obaveza

po godinama-4.305,74

(2010), 7.936,02 (2011),

7.936,00 (2012), 8.485,00

(2013), 10.429,00 (2014),

4.138,00 (1/2 2015)

Koncesionar uredno izmiruje sve obaveze iz

ugovora.

36. "Kruška-DK" d.o.o. Srbac SrbacVodarska

proizvodnja25 31,3742 08.12.2008. 31,3742 17.08.2011.

492,04 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 2,5% od

ostvarenog ukupnog

prihoda, obaveza po

godinama-15.838,48 (2013),

231,55 (kamata)

Koncesionar je iskoristio oko 50% dodijeljene

površine za zasade jabuke i kruške, a preostali dio

zemljišta zahtijeva krčenje i privođenje zemljišta

namjeni za koju je dodijeljeno.

37. "Pedibkomerc" d.o.o. Srbac SrbacRatarska

proizvodnja15 34,3247 08.12.2008. 34,3247 23.11.2010.

94,42 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 3% od

ostvarenog ukupnog

prihoda u prethodnoj

godini, obaveza po

godinama-858,69 (2010),

1.908,06 (2011), 2.300,11

(2012), 1.471,85 (2013),

1.534,69 (2014), 849,31

(1/2 2015), obaveza po

godinama -3.240,97

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

38. "Maljčid" d.o.o. Gradiška SrbacRatarska

proizvodnja15 112,8506 05.12.2008. 112,3255 12.12.2013.

167,36 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 2,5% od

ostvarenog ukupnog

prihoda u prethodnoj

godini, obaveza po

godinama-18.886,55 (2009),

2.406,3 (2010), 1.110,75

(2011), 1.440,35 (2012),

359,1 (2013), 861,62 (2014),

(1/2 2015), 9.235,15

(kamata)

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze,

tj. potpuna iskorištenost dodjeljenog zemljišta.

Uredno izmiruje koncesionu naknadu.

39."Jelena" d.o.o. Kozarska

Dubica Kozarska Dubica

Ratarska

proizvodnja15 152,5197 10.12.2008. 152,5197 23.11.2010.

68,5 KM/ha za prvu godinu,

za sljedede 3% od

ostvarenog ukupnog

prihoda u prethodnoj

godini, obaveza po

godinama-1.360,07 (2008),

11.942,42 (2009), 7.790,51

(2010), kamata 1.749,53

Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa

ugovorom i Studijom ekonomske opravdanosti.

40. "Agro Vode" d.o.o. Laktaši Laktaši

Vodarska

proizvodnja

25 234,4309 23.12.2008. 69,3628 19.10.2011.

130,14 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 2% od

ostvarenog ukupnog

prihoda u prethodnoj

godini, obaveza po

godinama-9.026,87 (2012),

910,32 (2013), 2.880,5

(2014), 2.845,2 (1/2 2015)

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

Koncesiona naknada je uredno pladena.

Page 94: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

41."Vodar Bistrica" d.o.o.

GradiškaGradiška

Vodarska

proizvodnja25 115,0604 09.03.2009. 115,0604 23.11.2010.

450,03 КМ/хa за прву

гпдину, за сљедеће 2% пд

пстваренпг укупнпг

прихпда у претхпднпј

гпдини, пбавеза пп

гпдинама-17.260,15

(2013), 39.640,32 (2014),

(1/2 2015), 6.395,69

(камата)

Šteta na zasadima vodki je evidentna.

Koncesionar ne koristi dio koncesione površine,

jer se ista nalazi pod šumom i niskim rastinjem,

zbog čega se ne koristi za vodarsku proizvodnju.

Vodi se sudski spor zbog utvrđivanja prava

vlasništva na dijelu koncesione površine. Predlaže

se aneks ugovora o koncesiji.

42."Farma Arsenid" d.o.o.

Kozarska Dubica Kozarska Dubica

Ratarska i stočarska

proizvodnja15 148,8180 12.11.2009. 144,5399 17.08.2011.

60,74 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 3% od

ostvarenog ukupnog

prihoda u prethodnoj

godini, obaveza po

godinama-4.458,5 (2010),

8.904 (2011), 8.724,37

(2012), 7.886,44 (2013),

8.779,36 (2014), 4.389,68

(1/2 2015)

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

Vedi dio dodjeljene površine se nalazi i vodi se za

područje Hrvatske Kostajnice, Republika Hrvatska.

43."Poljo-Radojčid" d.o.o.

Kozarska dubica Kozarska Dubica

Ratarska i stočarska

proizvodnja15 167,6369 12.11.2009. 160,0282 18.08.2011.

61,67 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 3% od

ostvarenog ukupnog

prihoda u prethodnoj

godini, obaveza po

godinama-5.177 (2010),

8.740,1 (2011), 13.978,81

(2012), 12.396,95 (2013),

11.700,36 (2014), 372,36

(kamata)

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

Koristi dio koncesione površine koji se vodi u

katastarskom operatu za područje Hrvatske

Kostajnice, Republika Hrvatska. Koncesiona

naknada je uredno izmirena.

44."Prirodno bilje" d.o.o. Banja

LukaPrijedor Ljekovito bilje 15 34,3478 20.09.2010. 34,3478 22.01.2013.

60,53 KM/ha, obaveza po

godinama-1.635,9 (2011),

2.079 (2012), 2.079 (2013),

2.079 (2014)

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

45."D + V Agros" d.o.o.

GradiškaGradiška

Ratarska i stočarska

proizvodnja15 325,1318 08.09.2011. / /

87 KM/ha, obaveza po

godinama -775 (2011),

28.287 (2012), 28.287

(2013), 14.143,52 (2014),

14.143,5 (1/2 2015), 638,75

(kamata)

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze u

skladu sa ugovorom i Studijom ekonomske

opravdanosti.

46. "Vivagro" d.o.o. Srbac Gradiška i Srbac

Ratarsko - stočarska

i povrtarska

proizvodnja

15 594,3334 27.04.2012. 442,7111 20.09.2013.

107,32 KM/ha, obaveza po

godinama-10.074,67 (2012),

26.865,78 (2013), 16.742,24

(2014), 131,9 (kamata)

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

Štete na usijevima 100% zbog vremenskih

nepogoda.

Page 95: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

47. "Agro Group"d.o.o. Brčko Šamac

Proizvodnja pšenice,

kukuruza, soje,zobi i

biljnih komponenti

za stočnu hranu

15 494,4532 24.07.2012. / /

79,08 KM/ha , obaveza po

godinama-7.391,97 (2012),

39.101,32 (2013), 19.551,86

(2014), 1.582,98 (kamata)

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

Od 2008. g. vodi se sudski spor koji je okončan

vansudskim poravnanjem Koncesionara i

Koncedenta. Vlada RS je na osnovu rješenja o

davanju saglasnosti na zaključivanje sporazuma o

nagodbi broj 04/1-012-2-2890/12 od 18.12.2012.

godine sklopila sporazum o nagodbi broj

medijacije M 018/12 dana 11.01.2013. godine.

Vlada RS donijela rješenje broj 04/1-012-2-269/13

od 13.02.2013. godine kojim se stavlja van snage

rješenje br. 04/1-012-2-2890/12 od 18.12.2012.

godine. Potom je Vlada RS podnijela zahtjev

Okružnom privrednom sudu u Doboju kojim je

traženo da se utvrdi da je ništav sporazum o

nagodbi M 018/12. Donesena je presuda br. 60 0

Ps 017928 13 Ps od dana 26.06.2013. godine

kojom je odbijen zahtjev Vlade RS. Na navedenu

presudu je uložena žalba, koja je presudom br.60

0 Ps 017928 13 Pž od dana 13.02.2014. godine

odbijena. Vlada RS je zatražila reviziju postupka

koju je Vrhovni sud RS Presudom br. 60 0 Ps

017928 14 Rev od 10.03.2016. godine odbio.

48."Podrumi Vukoje 1982"

d.o.o. TrebinjeTrebinje

Vodarska

proizvodnja

(masline)

25 5,0000 01.08.2012. 5,0000 14.02.2013.

121 KM/ha, obaveza po

godinama-2.473,88 (2010),

2.473,92 (2011), 2.473,92

(2012), 2.473,98 (2013),

2.473,98 (2014), 1.236,96

(1/2 2015), obaveza po

godinama-1.236,99 (2008),

2.473,91 (2009)

Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa

ugovorom.

49.

Javno preduzede šumarstva

"Šume Republike Srpske"

a.d. Sokolac "Centar za

gazdovanje kršom" Trebinje

Trebinje

Rasadnička

proizvodnja

mediteranskih

vodnih kultura,

šumskih i

hortikulturnih

biljaka

20 4,2823 01.08.2012. / / 308,25 KM/haUrađen je Glavni projekat. Koncesionar ispunjava

obaveze u skladu sa ugovorom.

50."Gold-MG" d.o.o. Donji

Žabar Šamac

Ratarsko - stočarska

poljoprivredna

proizvodnja15 68,4821 31.05.2013. / /

Obaveza po godinama-

8.934,72 (2008), 8.934,72

(2009)

Koncesionar uredno ispunjava obaveze iz

ugovora.

51."Poljoprivrednik" d.o.o.

DerventaDerventa

Ratarska i stočarska

proizvodnja15 558,7767 19.12.2014. / /

101,19 KM/ha , obaveza po

godinama-9.171,6 (2012),

29.177,52 (2013), 26.196,51

(2014), 28.271,3 (1/2 2015)

Zaključen je novi ugovor o koncesiji od

19.12.2014. godine, kojim je koncesiona površina

umanjena sa 842.8653 ha na 558.7767 ha.

Page 96: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

52. "Agrounija" d.o.o. Srbac SrbacRatarska i stočarska

proizvodnja15 427,7565 11.03.2015. / /

126,59 KM/ha za prvu

godinu, za sljedede 3% od

ostvarenog ukupnog bruto

prihoda u prethodnoj

godini, obaveza po

godinama-29.800,6 (2008),

59.601,23 (2009), 59.600,6

(2010), 59.600,58 (2011),

24.562 (2012), 31.967,55

(2013), 26.748,3 (2014),

19.158,28 )1/2 2015),

13.692,94

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze,

vrši sređivanje koncesionih površina, krči,

pročišdava, izgrađuje odvodno-dovodne kanale i

vrši drenažu koncesionih površina.

53."Andridgrad" d.o.o.

VišegradVišegrad

Korišdenje

poljoprivrednog

zemljišta za

izgradnju građevina30 30,9130 20.02.2012. 30,9130

19.04.2012.

12.07.2012.

24.06.2013.

10.07.2013.

06.06.2014

2,2 % od ukupnog prihoda,

obaveza po godinama-358,5

(2012), 19.344,41 (2013),

40.125,54 (2014)

Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

54."Kusid putevi" d.o.o.

PrnjavorPrnjavor

Ratarska i stočarska

proizvodnja 15 130,2497 14.07.2015. / / 100 KM/ha Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

55."ZP Komerc" d.o.o. Vršani-

Bijeljina Bijeljina

Ratarska i stočarska

proizvodnja 30 117,8720 12.02.2016. / / 22.396,00 KM/godini Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

56."MVM Energy" d.o.o.

GradiškaKozarska Dubica

Eksploatacija

biomase sa vodnog

zemljišta25 1.302,4113 07.03.2016. / /

2,2 % od ukupnog

planiranog bruto prihodaKoncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

57. "LOM" d.o.o. Drinid Klekovača

Eksploatacija vode u

količini 15 l/s za

snabdijevanje

sportsko-

rekreativnog ski

kompleksa

Klekovača

40 / 03.05.2016. / /65 % od iznosa vodne

naknade po 1 m3Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

58.JU Stručna i tehnička škola ,

GradiškaGradiška

Korišdenje

poljoprivrednog

zemljišta radi

obavljanja stručne

nastave

15 0,7953 ha 08.06.2016. / / 144,00 KM/ha Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

59. "MAMEX" d.o.o.Bijeljina

Patkovača,Bijeljin

a i Lijeskovac,

opština Bijeljina

Ratarska i

povrtarska

proizvodnja

15 130,1271 ha 08.11.2016. / / 2.900,00 KM/godini Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

60. "Aqua time" d.o.o.Laktaši Srbac

eksploatacija

podzemnih voda u

količini od 8,0 l/s za

potrebe flaširanja,

lokalitet Srđevid30 / 15.12.2016. / /

1,35 KM/m3 zahvadene

vode Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.

Page 97: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

61. "Agrofin" d.o.o. Trebinje Trebinje

Ugovor o koncesiji

za korišdenje

poljoprivrednog

zemljišta, radi

obavljanja

vinogradarske

proizvodnje,

202,5976 ha

30 202,5976 ha 26.06.2017. / /

226,49 KM/ha , tj.

45.887,33 KM na godišnjem

nivou

Ugovor je zaključen 2017.godine

62.Poljoprivredni fakultet

Banja Luka Opština Laktaši

Korišdenje

poljoprivrednog

zemljišta radi

obavljanja naučno-

istraživačkog rada i

izvođenja praktične

nastave iz oblasti

poljoprivredne

proizvodnje

25 49,9633 06.07.2017. / /181,60 KM/ha , tj. 9.073,21

na godišnjem nivouUgovor je zaključen 2017.godine

63. "Duvan" a.d. Bijeljina Bijeljina

Ugovor o koncesiji

za korišdenje

poljoprivrednog

zemljišta, radi

obavljanja

proizvodnje duvana

i ratarskih kultura

15 83,2506 ha 05.09.2017. / /104,50 KM/ha , tj. 8.700,00

KM na godišnjem nivouUgovor je zaključen 2017.godine

Закључно са редним бројем 63.

Page 98: REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJEvrednovanje Ponuda po objavljenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne

Red.b

r.Naziv Koncesionara

Broj Ugovora i

AneksaOpština

Lokalitet na

kojem se

nalizi

predmet

koncesije

Namjena

korišdenja

zemljišta

Koncesioni

period

(godina)

Površina

(ha)

Datum

zaključenja

Ugovora

Datum

raskida

Ugovora

NAPOMENA

1."Vodar komerc" d.o.o.

Gradiška

01-33-2251/08

12.03.5-6468/13 Gradiška

Kozarska

Dubica

Voćarska

proizvodnja25 163,8974 04.06.2013. 09.02.2017.

Raskinut ugovor,

Rješenje Vlade

Republike Srpske broj:

04/1-012-2-344/17 od

09.02.2017. godine,

objavljeno 22.02.2017.

godine u "Službeni

glasnik Republike

Srpske" broj 17/17

2."Poljoprivredni

fakultet" Banja Luka

01-33-1952/08

01-33-20942/10 Banja Luka Laktaši

Praktična

obuka i

naučno

istraživanje

15 19,9411 24.11.2010. 24.11.2017.

Ugovor raskinut dana

10.07.2017.godine,

zaključenjem

Sporazuma o

raskidanju ugovora o

koncesiji. Vlada RS dala

saglasnost na

sporazumni raskid

ugovora.

3."Agreks" d.o.o. Donji

Žabari

01-33-11262/06

01-33-1212/07Donji Žabari Pelagićevo

Ratarska

proizvodnja15 383,3197

Poništena

odluka Vlade RS

br:04/1-012-

2370/06 od

16.11.2006. g.,

na osnovu koje

su zaključena

oba ugovora o

koncesiji

20.04.2017.

Podnesena Tužba od

strane "Agreks" d.o.o.

Protiv resornog

ministarstva. Sud je

uzeo u rješavanje

tužbe za raskid

ugovora iz

2008.godine, na

osnovu presude

Vrhovnog suda

Zaključno sa rednim brojem 3.

PREGLED RASKINUTIH UGOVORA O KONCESIJI U 2017. godini -KORIŠĆENjE POLjOPRIVREDNOG ZEMLjIŠTA

PRILOG br.7