UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLOESCUELA DE POST GRADO

MAESTRÍA EN CIENCIAS: MENCIÓN EN GESTIÓN AMBIENTAL

IntegrantesIng. Manuel Julio Damián Suclupe.

CPC. Arturo Medina DelgadoIng. Segundo Orlando Montenegro

HernándezIng. Alfonso Quiroz Ramos

Ing. Miguel Angel Zamora Capelli

EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

SEMINARIO PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

El estudio de impacto ambiental contendrá, al menos, los siguientes datos:• Descripción del proyecto y sus acciones.

• Examen de alternativas técnicamente viables y justificación de la solución adoptada.

• Inventario ambiental y descripción de las interacciones ecológicas o ambientales claves.

• Identificación y valoración de impactos, tanto en la solución propuesta como en sus alternativas.

• Establecimiento de medidas protectoras y correctoras.

• Documento de síntesis.

• Programa de vigilancia ambiental.

PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Índice-Plan de vigilancia ambiental-Objetivos del PVA-Fases y duración del PVA-Plazos y documentación necesaria a presentar-Impacto ambiental de las actividades

correspondientes -Derrames y acumulación de contaminantes

DESARROLLO DEL PROCESO DEL PVA

• Reunión Previa: Se presenta el la empresa encargada de la Vigilancia Ambiental y se expone el programa previsto, acorde a los condicionantes descritos en la Declaración de Impacto ambiental y en el Estudio de Impacto ambiental.

• Se definen los Procedimientos para llevar a cabo dichos condicionantes.

- Gestión de residuos - Control de ruidos - Control de emisiones - Control de vertidos

DESARROLLO DEL PROCESO DEL PVA

El desarrollo se realizará mediante entrevistas con el personal, inspección de las operaciones e instalaciones, examen de los registros, etc., comprobando si éstos cumplen los procedimientos y si los sistemas de vigilancia medioambiental son efectivos y adecuados.

• Emisión de los informes sobre el correcto desarrollo y cumplimiento, acreditando que las medidas impuestas o el respeto de los factores ambientales se ha llevado a la práctica, según las especificaciones de los estudios e informes ambientales.

• Remisión de estos informes a la Administración Ambiental

ESQUEMA DE UN PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

*sistema que garantiza el cumplimiento de los indicadores y medidas preventivas, protectoras y correctoras contenidas en el EIA:

*sistema que cumple con una serie de actuaciones, parámetros, umbrales de tolerancia, etc. Para cumplir los objetivos determinados.

*Sistema que detecta impactos no previstos y propone las medidas adecuadas para reducirlos, eliminarlos o compensarlos.

* Informa a las autoridades competentes sobre los aspectos objeto de vigilancia y ofrece un método sistemático, lo más sencillo y económico posible, para realizar la vigilancia de una forma eficaz.

*Describir el tipo de informes y la frecuencia y periodo de su emisión y a quien van dirigidos.

Plan de vigilancia ambiental

OBJETIVOS DEL PVA

Realizar un seguimiento adecuado de los impactos identificados determinando si se adecuan a las previsiones del mismo.

Detectar los impactos no previstos articulando las medidas necesarias de prevención y corrección.

Verificar el cumplimiento de las posibles limitaciones o restricciones establecidas.

Supervisar la puesta en práctica de las medidas preventivas y correctoras diseñadas, determinando su efectividad.

Realizar un seguimiento para determinar con especial detalle los efectos de la fase de construcción sobre los recursos, así como para conocer la evolución y eficacia de las medidas preventivas y correctoras implementadas.

FASES Y DURACIÓN DEL PVA

Fase de planificación Fase de construcción Fase de funcionamiento de las instalaciones

Plazos y documentación necesaria sobre los resultados obtenidos

Previo a la fase de obrasDurante las fases de obras Durante la fase de funcionamiento Además de estos informes, se deben realizar otros informes:

-Informes extraordinarios -Informes específicos -Informe final

Todos los informes deberán ser supervisados y firmados por el técnico responsable, el cual los remitirá a la autoridad competente en las fases de planificación y operación, y a la Dirección de las Obras en la fase de construcción.

ASPECTOS SOBRE LOS QUE EL PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL EJERCE CONTROL:

Plan de Contención de la Contaminación Atmosférica Plan de Contención de la Contaminación Acústica Plan de Conservación del Recurso Suelo y Relieve Plan de Protección de la Calidad de las Aguas

Superficiales y Subterráneas. Plan de Protección y Conservación de la Vegetación. Plan de Protección, Restauración e Integración

Paisajística.Plan de Adecuación al Sistema de Transportes.

Plan de Protección, Conservación y Puesta en Valor del Patrimonio Cultural

Plan de Potenciación de los Beneficios Socioeconómicos Locales y Comerciales.

Plan de Regulación y Pacificación del Tráfico Plan de Gestión de Residuos Plan de Localización y Control de Zonas de Instalaciones

Auxiliares. Plan de Minimización de la Accidentabilidad en el

Funcionamiento de la Infraestructura Tranviaria

Impacto ambiental de las centrales eléctricas ubicadas en Las Palmas

Se expone el plan de control y vigilancia ambiental para controlar las emisiones gaseosas de las centrales térmicas

-En cuanto a emisiones se controlará el SO2, Nox

-Para el análisis en aguas: análisis de vertidos semestrales, análisis de agua de mar simplificado 8 veces al año donde se analizará pH, temperatura, salinidad, Sólidos en suspensión, O2 disuelto y color y dos veces al año hidrocarburos aromáticos policíclicos (HAP’s), carbono orgánico total (COT), NO-

3, NH4- y S2-.

 

PLAN DE SUPERVISIÓN Y VIGILANCIA DE EMISIÓN DE CONTAMINANTES, TANTO AL MEDIO MARINO, COMO A LA

ATMOSFERA EMISIÓN E INMISIÓN DE CONTAMINANTES Y AL MEDIO TERRESTRE.

El plan de supervisión consta de los siguientes estudios:

Control de efluentes líquidos

Control de aguas receptoras

Impacto térmico

Control de sedimentos

Control de organismos vivos

Estudio biológico de la zona

Estudio de la producción de fitoplancton y zooplancton

Control de la conducción del vertido

CONTROL DE EFLUENTES LÍQUIDOSParámetros por analizar: pH, Temperatura, Caudal, Salinidad, Oxígeno disuelto, Turbidez, COT, Cloro, Aceites y grasas, Sulfuros, Fenoles, Amoníaco, Nitratos, Color, Sólidos en suspensión, Cianuros, Hidrocarburos aromáticos policíclicos, Hidrocarburos totales, Cromo, Vanadio, Níquel, Cobre, Hierro y cinc, realizándose un análisis cada tres años de los siguientes parámetros: Bifenilos policlorados, detergentes, Cadmio, Plomo, Cobalto, Arsénico, Mercurio y Manganeso.

CONTROL DE AGUAS RECEPTORASPara verificar el cumplimiento de los criterios de calidad, se realizan 8 muestreos al año en donde se analiza pH, Temperatura, O2 disuelto, sólidos en suspensión, color y salinidad y 2 muestreos completos donde se analiza pH, temperatura, salinidad, oxígeno disuelto, Turbidez, COT, Cromo, Vanadio, Níquel, Cobre, Hierro, Cinc, Sulfuros, Fenoles, Amoníaco, Nitratos, Color, Sólidos en suspensión, Cianuros, Hidrocarburos aromáticos Policíclicos, Hidrocarburos totales y COT.

 

IMPACTO TÉRMICOSe evalúa el impacto térmico en la zona tomando como centro el punto de descarga del agua de refrigeración de la central, se trazan cuatro semicírculos de radios 175, 350, 500 y 1000 m. que se interceptan con cinco radios. En cada uno de los puntos se toman las temperaturas a las profundidades de 0,5, 1, 2, 5 y 10 metros.

CONTROL DE SEDIMENTOSLos parámetros analizados son : distribución granulométrica y en la fracción < 63 m se determina COT; Vanadio, Cromo, Níquel, Hierro, Cobre, Cinc, Hidrocarburos Aromáticos Policíclicos y Nitrógeno total.

CONTROL DE ORGANISMOS VIVOSLos parámetros analizados son los siguientes : Vanadio, Cromo, Níquel, Hierro, Cobre, cinc, HAP, HT y COT.

ESTUDIO BIOLÓGICO DE LA ZONASe estudian las comunidades Bentónicas y peces de la zona que rodean a la central.

 

CONTROL DE LA CONDUCCIÓN DEL VERTIDOSe realiza una inspección de toda la longitud de la conducción

CONTROL DE INCINERACIÓN DE LODOSSe determinan en muestras de lodos tomadas previamente a la mezcla con fuel oil, las concentraciones de los siguientes elementos: Níquel, Cromo, Cadmio, Cobre, Vanadio, Plomo, Cloro y Fluoruros.

Anualmente, se caracterizan las emisiones por chimenea resultantes de la incineración de los lodos

CONTROL DE EMISIONES EN CHIMENEASe realizan controles de emisiones en las chimeneas de los grupo diesel de las centrales térmicas, determinando el contenido en partículas, SO2 y NOx.

Derrames de hidrocarburos en el mar

Aproximadamente llegan 3,2 millones de toneladas métricas de hidrocarburos al medio ambiente marino; 15% de esta cantidad es producto de accidentes en buques tanques y reventones, o explosiones en plataformas costa afuera.

Los derrames de hidrocarburos en el mar provocan daños a los ecosistemas marinos y costeros, y afectan diversas actividades económicas.

Todo esto impone la necesidad de mantener una permanente vigilancia en dos direcciones esenciales:

1.Comprobación sistemática de la seguridad de las instalaciones y objetivos propensos a provocar derrames de hidrocarburos (incluye a los buques tanqueros).

2. Detección temprana y oportuna de cualquier derrame.

Comportamiento del hidrocarburo derramado al mar

Al producirse un derrame de hidrocarburo al mar, es necesario determinar si éste es persistente o no persistente, lo cual depende de sus propiedades físicas y químicas iniciales. Propiedades físicas:

La gravedad específica (su densidad con respecto al agua pura).

La volatilidad de los diferentes componentes. La viscosidad (resistencia de un hidrocarburo al

flujo). El punto de fluidez (temperatura por debajo de la

cual el hidrocarburo no fluye).

Las propiedades químicas tienen, además, influencia en el grado de contaminación que provoca el derrame, pues el petróleo crudo contiene compuestos de azufre cuyo contenido varía desde 0,1 hasta 5%; también contiene oxígeno y elementos gaseosos, líquidos y sólidos.

También influye en la persistencia en tiempo de los hidrocarburos derramados al mar la cantidad de que se trate, las condiciones climatológicas e hidrometeorológicas prevalecientes y la acción del hombre.

EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA, EL IMPACTO SE REFLEJA EN: - Actividades industriales, portuarias y vías marítimas

-Actividades de recreación y turismo vinculadas al mar -Actividades de pesca y acuocultivos.

Las medidas de seguridad y control

Las medidas de seguridad y control deben estar dirigidas a dos objetivos:

1. Prevenir y evitar los posibles derrames, controlando los riesgos y eliminando sus causas.

2. Controlar oportunamente el derrame con la aplicación de técnicas y acciones o medidas diseñadas a este fin.

CRONOGRAMA DE ACTUACIONES DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

NORMAS QUE RECONOCEN LA PARTICIPACIÓN Y VIGILANCIA CIUDADANA

LEY GENERAL DEL AMBIENTE N° 28611 Dispone que la Participación Ciudadana se ejerce, entre otros procesos, a través del monitoreo ambiental.- Refiere que la vigilancia y el monitoreo

ambiental tienen como fin generar la información que permita orientar la adopción de medidas que aseguren el cumplimiento de los objetivos de la política y normativa ambiental.   La participación ciudadana puede adoptar las formas siguientes:a. Fiscalización y control visual de procesos de contaminación.

  

LEY GENERAL DEL AMBIENTE N° 28611

b. Fiscalización y control por medio de mediciones, muestreo o monitoreo ambiental.c. Fiscalización y control vía la interpretación o aplicación de estudios o evaluaciones ambientales efectuadas por otras instituciones.

Los resultados de las acciones de fiscalización y control del monitoreo y vigilancia pueden ser puestos en conocimiento de la autoridad ambiental local, regional o nacional (MINEM, OSINERGMIN, DREM), para el efecto de su registro y denuncia correspondiente.

REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANAMONITOREO Y VIGILANCIA PARTICIPATIVO

Objetivos: Promover de manera organizada la participación de la

población involucrada para el acceso y la generación de información relacionada a los aspectos ambientales de las actividades de explotación a través del seguimiento y la vigilancia del cumplimiento de las obligaciones del titular.

Sensibilizar, capacitar y fortalecer a la población en el monitoreo ambiental.

Elaboración e implementación consensuada de propuestas para la mejor gestión ambiental.

Fortalecer la confianza entre los actores involucrados y mejorar las relaciones.

REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA COMITES DE MONITOREO

Forma organizativa propuesta por el Reglamento para la vigilancia ciudadana a través del monitoreo, con conformación tripartita (población, autoridades, empresa del AI del proyecto).El comité debe regirse por un reglamento en el que se priorizará:

La forma de organización. La capacitación continua. El diagnostico de la situación ambiental. Un plan de monitoreo que haga referencia a visitas,

realización y periodicidad de los monitoreos, lugares de monitoreo, etc.

Divulgación de resultados. Sensibilización del cuidado ambiental.

Podrá estar integrado por organizaciones de la sociedad civil.

Podrá contar con asesoria técnica de una organización especializada, tanto para la elaboración de su Reglamento pcomo para sus labores propias.

El monitoreo no sustituye las funciones de OSINERGMIN, DIGESA, DREMs, sólo puede servir de sustento para la presentación de denuncias ante dichas entidades competentes.

El financiamiento para los comités puede provenir de fondosconsttiuidos por las propias empresas o por la autoridad compentente.

REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA COMITES DE MONITOREO

PARTICIPACIÓN CIUDADANA POSTERIOR A LA APROBACIÓN DEL EIA O EIAsd

El Plan de Participación Ciudadana deberá contener una propuesta de programa de participación ciudadana posterior a la aprobación del EIA o EIAsd.* Plan de Participcion documento en el que se proponen los mecanismos de participación ciudadana que se usaran durante la evaluación del EIA o EIAsd y durante la ejecución del proyecto.

Mecanismos de Participación: (de manera preferente)

- Implementación de una Oficina Permanente de Información y Participación Ciudadana.

- Conformación de un Comité de Monitoreo Ambiental Participativo.

REGLAMENTO DE PARTICIPACION CIUDADANAPROCEDIMIENTO

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ISO 14001

La Organización Internacional de Normalización (ISO)

• Es una Federación Mundial de Organismos Nacionales de Normalización, en la actualidad comprende 127 miembros, uno en cada país. El objeto de la norma ISO es promover el desarrollo de la normalización y actividades conexas en el mundo con el fin de facilitar el intercambio internacional de bienes y servicios, y desarrollar la cooperación en las esferas de la propiedad intelectual, la actividad científica, tecnológica y económica.

• ISO 14000 es una serie de normas internacionales, voluntarios de gestión ambiental. Desarrolladas bajo el Comité Técnico ISO 207.

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ISO 14001:2004

Una norma “voluntaria” auditable para la implantación del Sistema

de Gestión Ambiental

Es una Norma Internacional desde 1996 (ISO/TC 207)

Reconocimiento a nivel Nacional con la Norma

Mexicana (NMX-SAA)

Es aplicable a cualquier tipo de empresa

Se complementa con esquemas nacionales

(Industria Limpia)

Su implementación eficaz logra beneficios tangibles a la

Organización

El Sistema de Gestión Ambiental (SGA)

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ISO 14001:2004

¿Cuáles son los beneficios del Sistema de Gestión Ambiental?

• Demostrar a las partes interesadas externas nuestro compromiso con la gestión ambiental.

• Reducción del gasto en energía eléctrica, combustibles, agua y materias primas.

• Mejorar el cumplimiento del gran número de requisitos legales relacionados con temas ambientales.

• La reducción de los incidentes que dan lugar a responsabilidad.

• Mejora las prácticas respecto a la preparación y respuesta ante Emergencias.

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(PHVA) Planificar-Hacer-Verificar-Actuar

La auditoría del Sistema de Gestión Medioambiental - ¡Invite a Sherlock Holmes!

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La auditoría interna consiste en una revisión periódica de cómo funciona el Sistema de Gestión Medioambiental y de la situación de la actuación medioambiental.

Determinar si el SIG

Es concordante con los planes establecidos incluyendo los requisitos de las normas

Ha sido adecuadamente implementado y mantenido

Suministrar información sobre los resultados de las auditorias a la gerencia

AUDITORIA DEL SIG

Beneficios de implantar ISO 1400145

Beneficios Internos: Ahorros de energía y recursos. Reducción de costes por mayor eficiencia en procesos Motivación de los empleados. Mejor comunicación interna. Incremento de la calidad en los procesos.Beneficios Externos: Mayor comunicación con la administración. Mejor imagen ante los bancos y compañias aseguradoras Mejora de su imagen pública. Ventajas para obtener contratos públicos. Mayor confianza de los clientes y “carta de presentación”

para nuevos mercados

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conclusiones

Cada Programa de Vigilancia y seguimiento Ambiental es único y deberá adecuarse a las condiciones del proyecto, los requisitos definidos en EIA y DIA y a la disponibilidad de medios y recursos.

El seguimiento y vigilancia ambiental es una fase absolutamente clave si pretendemos hacer de la EIA una herramienta eficaz y supone el desempeño de una labor profesional más que interesante

nos queda mucho por hacer…

GRACIAS …….