Datum:

Izradio:

PREUSTROJ

22. 05. 2013

Denis Petrović, Mag.oec.MBA

Denis.petrovic@contrast.at

Ponuda MSPM_10112012.pptx

t

Denis.petrovic@contrast.at+385 91 952 0331

Prezentacija_MSPM_10112012.pptx

Zajednički zaključci

U svakom slučaju iskoristi priliku i ne raditi nešto samo zbog „make up-a”, zato si treba uzeti vremena i prvo započeti sa:

� Utvrđivanjem metodike izrade strategije i njene operacionalizacije (od analize preko utvrđivanja ciljeva do provedbenih mjera i raspodjele resursa i odgovornosti( tko radi što i kada?)

� Sama izrada strategije po gore utvrđenoj metodici uz uzimanje u obzir dosadašnjih strategija i planova

� Potom ići u reorganizaciju (novu uredbu)

ZAVRŠNI ZAKLJUČCI RADIONICA

Seite 2|

Zaključak savjetnika

▲ Utvrditi još jednom odlučnost u provedbi reorganizacije i otvoreno još jednom proći kroz rizike za organizaciju i za pojedince

▲ Sa pomoćnicama (interno) utvrditi neformalne razloge i uzroke

▲ Sa pomoćnicama proći kroz njihovu ulogu u reorganizaciji i njihove osobne šanse i rizike te njihovu odlučnost u provođenju

▲ otvoreno definirati želimo li promjenu na sebi ili ne? KLJUČ uspjeha ne leži na formalnoj reorganizaciji nego na promjeni organizacijske kulture koja započinje na nivou pomoćnica

MSPM SADA

PRORAČUN I FINANCIJE MINISTARSTVASlužba za državni proračun i

decentralizirane funkcijeSlužba za ljudske potencijale i

opće pravne poslove proračuna, financijsko

planiranje i decentralizirane KABINET MINISTRA Služba za opće poslove proračuna, financijskih planova

ustanova i kontrolu novčanih ZAMJENIK MINISTRICEOdjel za prijam, otpremu pošte,

arhivu i tehničke poslove

Služba za računovodstvene i knjigovodstvene poslove

Odjeljak za prijam pošte i vođenje urudžbenog zapisnika

promet i obračun plaća i naknada Odjeljak za otpremu pošte i arhivu

Odjel za knjigovodstvo Odjeljak za tehničke i pomoćne

poslove Služba za javnu nabavu i investicije

Odjel za informatičku i sigurnosnu podršku

UPRAVNI I INSPEKCIJSKI NADZOR, PREDSTAVKE,

PRITUŽBE I KOORDINACIJU

UPRAVA ZA SOCIJALNU POLITIKU I PODRŠKU OBITELJI

UPRAVA ZA MLADE, MEĐUNARODNE POSLOVE I POSLOVE EU

UPRAVA ZA ODRASLE OSOBE I OSOBE S INVALIDITETOM

MINISTRICA

Seite 3|

PRITUŽBE I KOORDINACIJU OBITELJI POSLOVE I POSLOVE EU OSOBE S INVALIDITETOM

Sektor za socijalnu skrb Sektor za mlade Sektor za osobe s invaliditetomSAMOSTALNI ODJEL ZA UNUTARNJU REVIZIJU Služba za socijalnu skrb

Služba za razvoj, provedbu i unaprjeđenje politika za mlade

Služba za skrb o osobama s mentalnim oštećenjima

drugostupanjski postupak i ugovaranje usluga Služba za suradnju s mladima

tjelesnim, intelektualnim ili osjetilnim oštećenjima

SAMOSTALNI ODJEL ZA UDRUGE, HUMANITARNU POMOĆ

I VOLONTERSTVO Služba za razvoj sustava socijalne skrbi

Sektor za međunarodnu suradnju, poslove Europske unije, pristupne i strukturne

fondove Europske unije Sektor za odrasle osobe

Sektor za djecu i podršku obiteljiSlužba za međunarodnu suradnju i programe

Europske unijeSlužba za skrb o starijim i

nemoćnim osobama i beskućnicima

Služba za djecu Služba za pristupne i strukturne fondove

ovisnicima, žrtvama obiteljskog nasilja i trgovanja ljudima, te

azilantima

Služba za podršku obiteljiOdjel za pripremu programa iz fondova Europske unije

Odjel za provedbu programa iz fondova EU

Odjel za praćenje programa iz fondova EU

IZRADA STRETEŠKIH CILJEVA I PLAN RADA PO SEKTORIMA

Na osnovi smjernica svaki sektor održava radionicu pod vodstvom „moderatora” iz drugog sektora i učešće predstavnika iz sektora međunarodan suradnja i EU fondovi. Radionice će biti vođene od strane moderatora po unaprijed utvrđenoj zajedničkoj metodici

TRAINING MDERATORA „ VODITELJA RADIONICA”

Osigurati jednoobrazno izvođenje radionica istom metodikom. Moderatori će voditi radionice iz drugih uprava i osigurati ciljno izvođenje radionica

IZRADA SMJERNICA

Pročešljavanje sadašnjih dokumenata. Izrada smjernica, politički prioriteti…

▲ 1 ▲ MINISTRICA I POMOĆNICE

▲ SVI

HODOGRAM IZRADE CILJEVA

▲ Do 12. travnja

▲ MODERATORI

▲ Od 16. do 28. travnja

▲ 15. travnja ▲ 2

▲ 3

Uključivanje svih u izradu strategije i plana rada

Seite 4|

USVAJANJE OD STRANE MINISTRICE I DAVANJE U ZADATAK

PRIORIZACIJA NA NIVOU MINISTARSTVA

Usklađivanje ciljeva između uprava i raspodjela ljudskih resursa. Zaduženja po ciljevima. Izrada STZRATEŠKIH CILJEVA MINISTRASTVA

FINANCIJSKA KONOSOLIDACIJAPlan rada po sektorima i upravama se zbraja i usklađuje sa financijskim okvirima. Kontrola planiranih ljudskih resursa

po planu rada

PRIORIZACIJA PO UPRAVAMA

Svaka uprava usklađuje prioritet ciljeva izrađenih u radnicama. Radionice produciraju strateške ciljeve sektora i mjere i indikatore provedbe

▲ MENADŽMENT UPRAVE

▲ POMOĆNICE

▲ MINISTRICA

▲ Do 30. travnja

▲ Do 10. svibnja

▲ Do 15.svibnja

▲ Do 17. svibnja

▲ 4

▲ 5

▲ 6

▲ HODOGRAM IZRADE STRATESKOG PLANA.ppt

▲ PRORAČUN I FINAN.

Jasno se izraziti o čemu se radi i što će se raditi.

OPERATIVNO PLANIRANJE- CILJEVI, INDIKATORI I JASNE MJERE

Načelinica

Sektor za odrasle osobe Snaga: želja za nešto

pomaknuti i pokrenuti.

neravnomjaran odnos onih

koji rade i onih koji su

demotivrani i nesposobni,

moram skoro sve sama,

frustracija kroz lošu

organizaciju

MISIJA

priprema i provođenje zakona i pravilinika, strategija cijelokupnog sustava skrbi o starijim osobama - temelj za razvoj usluga u zajednici dostupunih korisniku., strućna pomoć i konzultacije sa dionicima sustava, (zastupanje interesa ciljnih grupa u javnosti)

CILJEVI INDIKATORI

1

ujednačiti kvalitetu pružanja usluga i načina finaciranja i organizacije kod svih pružatelja

usluga svi pružatelji usluga do kraja 2014 su uskladili svoje opće akte i

organizaciju rada sa pravilinkom ( STRATEGIJOM)

2širenje usluga na podrućja trenutno ne pokrivena uslugama ( u zejednici - kod kuće)

razvijanje novih usluga Broj pružatelja usluga u zajednici porastao do 2014

3

Seite 5|

4

SLUŽBA ZA SKRB O STARIJIM I NEMOĆNIM OSOBAMA I BESKUĆNICIMASLUŽBA ZA SKRB O ODRASLIM OSOBAMA, OVISNICIMA, ŽRTVAMA OBITELJSKOG NASILJA I

TRGOVANJA LJUDIMA, TE AZILANTIMA

MISIJ

A

cijelokupna misija sektora u odnosu na korisničku skupinu cijelokupna misija sektora u odnosu na korisničku skupinu

MJERE ZA ciljeve

Mjere po odjelima Rok odgovorna osoba ucestvuje u teamu Mjere po odjelima Rok odgovoran ucestvuje

1

izrada nacrta prijedloga promjena i dopuna

ZAKONA XXXXXX zbog redefiniranja

ostvarenja prava u kući

lis.13izrada standarda usluga za pravilnik "

sadržaj i normativ usluga) lis.13 Anica Ježić 10%

2

izrada standarda usluga za "PRAVILNIK "

sadržaj i normativ usluga"lis.13 Marija Penava

izrada standarda usluga za

"PRAVILNIK " sadržaj i normativ

usluga"

lis.13

20%

3

izrada STRATEGIJE skrbi o starijim osobama Kraj 2013 Marija Penava

3 ( 1 soc. Skrb i 1

medjunarni ) 10

externi

osiguranje dnevenih boravaka za

azilante, beskućnike i ovisnike ( preko

pružatelja usluga ili direktno?) 35%

5

organizacija radionica pružateljima o

načinu i mogučnistima osiguravanja

sredstava za širenje spektra usluga u

zajednici ( EU Fondovi i sl.) 5

organizacija radionica pružateljima o

načinu i mogučnistima osiguravanja

sredstava za širenje spektra uslugau

zajednici ( EU,

ostali #REF! #REF!

100% 100%

Jasan Jezik

Može se!!! treba se

• unapređenje kompentencija pružatelja usluga za primjenu i dostizanje standarda kvalitete socijalnih usluga ( CENTRI I USTANOVE) do kraja 2014Cilj

• stupanj izvršenja utvrđenih indikatora kvalitete centara i ustanova u vlasništvu RH ima prosječnu ocijenu 4

Indikator

Seite 6|

treba se utvrditi

metodika i toga se

pridržavati

• izrada analize kadrovske i prostorne opremljenosti centara kao podloga za izradu PLANA- PRAVILNIKA PRIORITETNOG ZAPOŠLJAVANJA, IZGRADNJE I SANACIJe.

• Izraditi PLAN I STRATEGIJU sustatava edukacije i supervizije stručnih radnika u centrima

Mjere

•utvrditi jedinstvenu metodiku za kalkulaciju svih pružatelja usluga (izrađena kalkulacija)

• evaluacija postignute razine uskađenosti sa standrimakavalitete u domova u kojima RH ima osnivačka prava

Mjere

Jasan Jezik

Upravljati ciljevima

Može se!!! treba se

• Transformacija domova iz nadležnosti sektora do kraja 2016 i razvoj usluga u zajedniciCilj

• pružatelji usluga su proširili spektrumizvaninstitucijskih usluga - više za 25% Indikator

Seite 7|

treba se utvrditi

metodika i toga se

pridržavati

• utvrđivanje stanja kvalitete pružanja usluga kod svih pružatelja iz djelokruga sektora - (izvještaj ) utvrđivanje mjera poboljšanja i izrada novih standarda ( PRAVILNIK) pružanja usluga i jedistvenog modela utvrđivanja cijena i izvještavanja prema ministarstvu

Mjere• izrada plana vježbi i treninga u skladu sa ciljevima

sektora (sustavno upravljanje ljudskim potencijalima • organizacija radionica pružateljima o načinu i

mogućnostima osiguravanja sredstava za širenje spektra usluga u zajednici ( EU…) 3radionice

Mjere

PRIJEDLOG PREUSTROJA

MINISTRICA

ZAMJENIK/Ica MINISTRA/ice

SAMOSTALNI SEKTOR ZA PRAVNE POSLOVE SAMOSTALNA SLUŽBA ZA UNUTARNJU REVIZIJU GLAVNO TAJNIŠTVO MINISTARSTVA

osiguranje tehničko pravne procedure za donošenje zakona i drugih akata Ministarstva

Seite 8|

zakona i drugih akata Ministarstva

Služba za normativnu djelatnost i pravne poslove ljudski resursi

Služba za statusno pravne poslove i drugostupanjski postupak i vještačenje organizacija i proces

UPRAVA 1 UPRAVA 2 UPRAVA 3

PROCESNA ORGANIZACIJA

JASNE MISIJE

MINISTRICA

ZAMJENIK/Ica MINISTRA/ice

SAMOSTALNI SEKTOR ZA PRAVNE POSLOVE SAMOSTALNA SLUŽBA ZA UNUTARNJU REVIZIJU GLAVNO TAJNIŠTVO MINISTARSTVA

osiguranje tehničko pravne procedure za donošenje zakona i drugih akata Ministarstva

Služba za normativnu djelatnost i pravne poslove ljudski resursi

Služba za statusno pravne poslove i drugostupanjski

Seite 9|

Služba za statusno pravne poslove i drugostupanjski postupak i vještačenje organizacija i proces

izrada podloga i okvira za zakone, vođenje radnih skupina za zakone i (nacionalne) strategiju - (plan priroriteta i usmjeravanja financijskih sredstava) ,

izrada standarda kvalitete usluga, plan deinstitucionalizacije, međuresorna koordinacija, zastupanje politike korisničkih skupina u javnosti

stručna i tehnička potpora ustanovama, provođenje edukacija za primjenu zakona, pravilnika, strategije i

standarda, uvođenje upravljanja kvalitetom u ustanovama, provedba plana deinstitucionalizacije,

nadzor provedbe zakona, pravilnika i standarda, izvještavanje, analiza i izrada kvantitinih podloga za

strategiju

Potpora Ministarstva i sustava, osiguranje financijskih sredstava (Proračun i EU Fondovi),

provedba i nadzor trošenja

po ciljnim skupinama dovoljno je 2- 3 stručnjaka -pravnici za normativu pripadaju samostalnom

sektoru a koordinatori za ustanove prelaze u drugu upravu)

preuzimanje odgovornosti za djelotvornost ustanova, transformacija i preustroj, informatizacija i procesni

reinženjering, uspostava centra za novčana davanja….

UPRAVA ZA SOCIJALNU POLITIKU I STRATEGIJU

UPRAVA ZA SOCIJALNU POLITIKU I STRATEGIJU

izrada podloga i okvira za zakone, vođenje radnih skupina za zakone i (nacionalne)

strategiju - (plan priroriteta i usmjeravanja financijskih sredstava) , izrada standarda

kvalitete usluga, plan

Sektor za korisnike i izradu politika za ciljne skupine I

služba za socijalnu skrb

služba za djecu i obitelj

služba za mlade

Sektor za korisnike i izradu politika za ciljne skupine II

Seite 10|

kvalitete usluga, plan deinstitucionalizacije, međuresorna

koordinacija, zastupanje politike korisničkih skupina u javnosti

po ciljnim skupinama dovoljno je 2- 3 stručnjaka - pravnici za normativu pripadaju samostalnom sektoru a

koordinatori za ustanove prelaze u drugu upravu)

skupine II

služba za odrasle osobe, ovisnike i azilante

služba za osobe sa invaliditetom

Sluzba humanitarni rad i volonterstvo

Sektor za međunarodne odnose

Služba za međunarodnu suradnju Koordinacija sustava socijalne sigurnosti

Međunarodne konvencije, EU , EV

Služba za PROGRAME EU Odjel za pripremu

Odjel za praćenje i vrednovanje

UPRAVLJATI SUSTAVOM

UPRAVA ZA PROVOĐENJE SOCIJALNE POLITIKE , ORGNIZACIJU I NADZOR USTANOVA

UPRAVA ZA PROVOĐENJE SOCIJALNE POLITIKE , ORGANIZACIJU i NADZOR

USTANOVA

stručna i tehnička potpora ustanovama, provođenje edukacija za primjenu zakona, pravilnika, strategije i standarda, uvođenje

upravljanja kvalitetom u ustanovama, provedba

Sektor za potporu ( CENTRI I DOMOVI) ustanovama socijalne skrbi

Služba za organizacijsku, infrastrukturnu i Ustanovama socijalne skrbi

Služba za stručnu pomoć, superviziju i usavršavanje

Služba za analitiku, statistiku i izvješća

Seite 11|

upravljanja kvalitetom u ustanovama, provedba plana deinstitucionalizacije, nadzor provedbe zakona, pravilnika i standarda, izvještavanje,

analiza i izrada kvantitinih podloga za strategiju

preuzimanje odgovornosti za djelotvornost ustanova, transformacija i preustroj,

informatizacija i procesni reinženjering, uspostava centra za novčana davanja….

Sektor za NADZOR i Predstavke

Služba za upravni i inspekcijski nadzor

Služba za predstavke i pritužbepotreban novi preustroj, def. Procesa i uvođenje

suvremenog instrumenta praćenja procesa)

UPRAVA ZA FINANCIJE, PRORAČUN I UGOVRANJE SA PRUŽATELJIMA USLUGA

UPRAVA ZA FINANCIJE, PRORAČUN I UGOVARANJE SA

PRUŽATELJIMA USLUGA

Sektor za proračun i financije

Služba za državni proračun i finacijsko planiranje

Služba za računovodstvo

Služba za javnu nabavu i investicije

Seite 12|

Potpora Ministarstva i sustava, osiguranje financijskih sredstava

(Proračun i EU Fondovi), provedba i nadzor trošenja

Služba za javnu nabavu i investicije

sektor za ugovaranje i natječaje sa pružateljima usluga

služba za ugovaranje sa domovima i udrugama pružanje usluga

Služba za provedbu natječaja

Služba za provedbu EU Programa

PREGLEDSAMOSTALNI SEKTOR ZA PRAVNE POSLOVE SAMOSTALNA SLUŽBA ZA UNUTARNJU REVIZIJU GLAVNO TAJNIŠTVO MINISTARSTVA

osiguranje tehničko pravne procedure za donošenje zakona i drugih akata Ministarstva

Služba za normativnu djelatnost i pravne poslove ljudski resursi

Služba za statusno pravne poslove i drugostupanjski postupak i vještačenje organizacija i proces

UPRAVA ZA SOCIJALNU POLITIKU I STRATEGIJU UPRAVA ZA PROVOĐENJE SOCIJALNE POLITIKE ,

ORGANIZACIJU i NADZOR USTANOVAUPRAVA ZA FINANCIJE, PRORAČUN I

UGOVARANJE SA PRUŽATELJIMA USLUGA

Sektor za korisnike i izradu politika za ciljne skupine I Sektor za potporu ( CENTRI I DOMOVI) ustanovama

socijalne skrbi Sektor za proračun i financije

služba za socijalnu skrbSlužba za organizacijsku, infrastrukturnu i

Ustanovama socijalne skrbi Služba za državni proračun i finacijsko planiranje

Seite 13|

služba za djecu i obitelj Služba za stručnu pomoć, superviziju i usavršavanje Služba za računovodstvo

služba za mlade Služba za analitiku, statistiku i izvješća Služba za javnu nabavu i investicije

Sektor za korisnike i izradu politika za ciljne skupine II Sektor za NADZOR i Predstavke

sektor za ugovaranje i natječaje sa pružateljima usluga

služba za odrasle osobe, ovisnike i azilante Služba za upravni i inspekcijski nadzorslužba za ugovaranje sa domovima i udrugama

pružanje usluga

služba za osobe sa invaliditetom

Služba za predstavke i pritužbepotreban novi preustroj, def. Procesa i uvođenje

suvremenog instrumenta praćenja procesa)

Služba za provedbu natječaja

Sluzba humanitarni rad i volonterstvo Služba za provedbu EU Programa

SEKTOR ZA međunarodne odnose

Služba za međunarodnu suradnju

Koordinacija sustava socijalne sigurnosti

Međunarodne konvencije, EU , EV

Služba za PROGRAME EU

Odjel za pripremu

Odjel za praćenje i vrednovanje