Upload
hoangthu
View
212
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Per Lysdal Kofoed
Ellevej 60
7442 Engesvang
26. november 2013
Landzonetilladelse til opsætning af en jern-gittermast med projek-
tør til belysning af ridebane på matr.nr. 2s, Moselund, Engesvang,
beliggende ved Ellevej 60, 7442 Engesvang
Ikast-Brande Kommune har behandlet din ansøgning om opsætning af en
jern-gittermast med projektør til belysning af ridebane på matr.nr. 2s,
Moselund, Engesvang, beliggende ved Ellevej 60, 7442 Engesvang. Git-
termastens ønskede placering fremgår af nedenstående kortudsnit og
kortbilag A.
Kortudsnit. Viser gittermastens ønskede placering.
Bygge- og Miljøafdeling
Centerparken 1
7330 Brande
Tlf.: 9960 4000
Fax: 9960 3259
E-mail:
Sagsbehandler:
Morten G. Petersen
Direkte telefon:
9960 3375
Sags ID:
2013/36718
Opsætning af gittermaster i landzone kræver en landzonetilladelse, i hen-
hold til Planloven1.
Ikast-Brande Kommune meddeler hermed landzonetilladelse til det ansøg-
te, i henhold til Planlovens § 35, stk. 1.
Landzonetilladelsen må først udnyttes efter klagefristens udløb og en
eventuel klage har opsættende virkning på udnyttelsen, medmindre Na-
tur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jævnfør Planlovens § 60, stk.
4. Se desuden efterfølgende klagevejledning.
Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden tre år efter,
at den er meddelt, jævnfør Planlovens § 56.
Landzonetilladelsen fritager generelt ikke for at indhente eventuelle di-
spensationer, tilladelser, godkendelser eller andet efter anden lovgivning –
eksempelvis efter bestemmelserne i Museumsloven2 om fund af fortids-
minder i forbindelse med jordarbejde.
Byggeriet må ikke påbegyndes, før der er søgt om og givet en byggetilla-
delse i henhold til Byggeloven3.
Betingelser
Landzonetilladelsen betinges af, at følgende vilkår overholdes:
1. Projektøren må kun være tændt 7 gange om ugen a 1 times va-
righed ad gangen, i tidsrummet mellem kl. 16 - 22
2. Såfremt projektøren skulle give anledning til gener for de om-
kringliggende omgivelser, kan kommunen påbyde, at der igang-
sættes afhjælpende foranstaltninger.
Projektet
Ansøger ønsker at opsætte en galvaniseret jern-gittermast ca. 15 meter
fra eksisterende bebyggelse på ejendommen. I toppen af den 8 meter hø-
je mast skal der sidde en 1000 watt projektør, der skal lyse en del af
marken op, så det er muligt at ride, når det er mørkt. Masten er 38 x 20
cm forneden, og 20 x 20 cm foroven. Der er tale om belysning af eksiste-
rende mark, der ikke er anlagt som en egentlig ridebane. På marken er
der strøget et tyndt lag (3 -5 cm) sand på et ca. 20 x 40 meter areal. Det-
1 Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 af lov om planlægning. 2 Lovbekendtgørelse nr. 1505 af 14. december 2006 af museumsloven (med senere ændringer). 3 Lovbekendtgørelse nr. 1185 af 14. oktober 2010 af byggeloven (med senere æn-dringer).
te areal ønskes lyst op få timer om ugen i det mørke vinterhalvår, og det
bliver inden kl. 22 om aftenen, at der vil være lys på. Gittermasten place-
res tæt på høje træer, så den ikke bliver så synlig i landskabet (se oven-
stående kortudsnit).
Begrundelse
Ikast-Brande Kommunes afgørelse om landzonetilladelse begrundes med
følgende vurderinger:
Nabobeboelser
Gittermasten ønskes placeret ca. 183 meter sydøst for nærmeste nabobe-
boelse (Ellevej 62, 7442 Engesvang). Da naboen har en driftsbygning
imellem sin bolig og gittermasten, og da der ydermere er et læhegn, vur-
derer Ikast-Brande Kommune, at gittermasten ikke umiddelbart vil give
anledning til væsentlige gener eller vil være synlig for den nærmeste na-
bo. Det bemærkes, at der er stillet vilkår til brugen af gittermastens pro-
jektør.
Efter Planlovens § 35, stk. 4 og 5 kan en landzonetilladelse først medde-
les, når der er forløbet to uger efter, at kommunen skriftligt har orienteret
naboerne til den omhandlede ejendom om det ansøgte – med mindre det
ansøgte efter kommunens skøn er af underordnet betydning for naboerne.
Naboer defineres i denne sammenhæng som ejere og brugere af de ejen-
domme, hvis ejendomsskel grænser til den ejendom, hvor der søges om
landzonetilladelse. Derudover gælder de almindelige partshøringsregler i
henhold til Forvaltningsloven4.
Ikast-Brande Kommune skønner på baggrund af det oplyste og ovenstå-
ende, at det ansøgte ikke er af underordnet betydning for nærmeste nabo
mod nordvest. Ikast-Brande Kommune har derfor hørt den nærmeste na-
bo (Ellevej 62, 7442 Engesvang). Den pågældende nabo har skriftligt gi-
vet tilladelse til at opstille lysmasten.
Natur
Stedet, hvor gittermasten ønskes placeret, har – vurderet ud fra luftfotos
– i forudgående år været dækket af lav græsvegetation og er ikke regi-
streret som en beskyttet naturtype efter § 3 i Naturbeskyttelsesloven5.
Nærmeste registrerede § 3-beskyttede naturareal er en sø (Bølling Sø),
der ligger ca. 231 meter nordøst for gittermastens ønskede placering.
Nærmeste Natura 2000-område (internationale naturbeskyttelsesområde)
er habitatområde nummer H228 - Stenholt Skov og Stenholt Mose, som
4 Lovbekendtgørelse nr. 988 af 9. oktober 2012 af forvaltningsloven (med senere ændringer). 5 Lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 af lov om naturbeskyttelse.
ligger ca. 2,1 km nordvest for gittermastens ønskede placering. Ikast-
Brande Kommune vurderer i kraft af afstanden fra gittermasten til nær-
meste Natura 2000-område, at gittermasten ikke i sig selv - eller i forbin-
delse med andre planer og projekter – vil indebære en væsentlig negativ
indvirkning på Natura 2000-områder og ikke vil være en hindring for, at
målsætningerne for Natura 2000-områders tilstande nås og opretholdes.
Af bilag IV til EF-habitatdirektivet6 fra 1992 fremgår en række dyre- og
plantearter, som er strengt beskyttede, uanset om de forekommer inden
for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. På den bag-
grund må der eksempelvis ikke gives tilladelse til aktiviteter, der kan be-
skadige eller ødelægge de pågældende dyrearters yngle- og rasteområ-
der.
Kun en del af de arter, der er anført i bilag IV, findes i regionen, men Syd-
flagermus (Eptesicus serotinus), Odder (Lutra lutra), Markfirben (Lacerta
agilis), Stor Vandsalamander (Triturus cristatus) og Spidssnudet Frø (Rana
arvalis) findes i området. I kraft af det begrænsede areal, som er nødven-
digt for at opsætte gittermasten samt gittermastens relative begrænsede
højde, vurderer Ikast-Brande Kommune, at gittermasten ikke vil påvirke
bilag IV-arter i området. Sammenfattende vurderer Ikast-Brande Kommu-
ne:
• at inddragelsen af det areal, der er omfattet af byggeri i forbindel-
se med projektets gennemførelse, ikke vil påvirke bilag IV-arter
væsentligt
• at der i forbindelse med projektets gennemførelse ikke vil ske æn-
dringer i arealanvendelsen, som vil være væsentlige for bilag IV-
arters trivsel
• at opsætningen af gittermasten samlet set ikke vil medføre be-
skadigelse eller ødelæggelse af yngle- eller rasteområder i det na-
turlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i EF-
habitatdirektivets bilag IV, litra a), samt ikke vil medføre ødelæg-
gelse af livsstadier af de plantearter, som er optaget i EF-
habitatdirektivets bilag IV, litra b)
• at projektørens lys ikke forventes, at påvirke bilag IV-arters trivsel
væsentligt, da projektøren kun vil være tændt i en meget be-
grænset periode – se vilkår 1.
6 Rådets direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (med senere ændringer).
Andre udpegninger
Stedet, hvor gittermasten ønskes opsat ligger blandt andet indenfor føl-
gende udpegninger: ”skovbyggelinier”, ”værdifulde landskaber”, ”værdi-
fulde geologiske områder” og ”geologiske rammeområder”.
Ikast-Brande Kommunes Naturgruppe udtaler, at ”Inden for skovbyggelin-
jen er der et generelt forbud mod at placere bebyggelse. Byggelinjen har
til hensigt at beskytte skovbrynet som en vigtig spredningskorridor for dyr
og planter samt beskytte skoven som et landskabselement.
Den ansøgte gittermast ønskes placeret i tilknytning til eksisterende be-
byggelse. Gittermasten er 8 meter. Den eksisterende bebyggelse vurderes
at være omkring 6-8 meter i højden. Den eksisterende bebyggelse er be-
liggende i skovbrynet. Eftersom masten ønskes placeret i tilknytning til
det eksisterende byggeri og at masten ikke er meget højere end de om-
kringliggende bygninger, vurderes masten ikke at få indflydelse på spred-
ningsmuligheder for dyr og planter. Af samme årsager vurderes skovbry-
nets landskabelige værdi heller ikke påvirket”. Det vil blive meddelt en di-
spensation for skovbyggelinjen.
Ikast-Brande Kommunes Planafdeling udtaler, at ”Det vurderes, at gitter-
masten ikke vil få en væsentlig påvirkning på det værdifulde landskab el-
ler det værdifulde geologiske område omkring Bølling Sø.
Der er kun tale om at lyse ridearealet op få timer om ugen i det mørke
vinterhalvår, og det bliver inden kl. 22 om aftenen. Såfremt det overhol-
des, vurderes det heller ikke, at belysningen vil påvirke oplevelsen af det
værdifulde landskab eller det værdifulde geologiske område”.
Gittermasten ønskes opsat udenfor øvrige bygge- og beskyttelseslinier
samt fredninger og områder der i Kommuneplanen 2013-2025 for Ikast-
Brande Kommune er udpeget som kommuneplanrammer, kirkeomgivel-
ser, uforstyrrede landskaber, særlig værdifulde kulturmiljøer, kulturmiljøer
og beskyttede sten- og jorddiger.
Ikast-Brande Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe værdien af
ovennævnte udpegninger.
Offentliggørelse
Afgørelsen om landzonetilladelse er truffet tirsdag den 26. november 2013
og bliver offentliggjort på www.ikast-brande.dk/politik/hoeringer , onsdag
den 27. november 2013.
Klagevejledning
Der kan efter kapitel 14 i Planloven klages over kommunens afgørelse.
Klagefristen udløber fire uger efter offentliggørelsen – det vil sige senest
fredag den 27. december 2013 ved kommunens kontortids ophør kl.
13.15.
Følgende kan klage:
Ansøger, miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald,
herunder en nationalparkfond oprettet efter Lov om nationalparker7.
Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har
beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinte-
resser inden for arealanvendelsen, er også klageberettede, hvis forenin-
gen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens
formål, og hvis den repræsenterer mindst 100 medlemmer.
Eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Ikast-Brande Kommune,
Bygge- og Miljøafdelingen, Centerparken 1, 7330 Brande, så vidt muligt
elektronisk pr. e-mail til [email protected] . Klagen
vil her fra blive sendt videre til Natur- og Miljøklagenævnet, der er klage-
myndighed. Ansøger vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen.
En klage har opsættende virkning på tilladelsen, med mindre Natur- og
Miljøklagenævnet bestemmer andet. Tilladelsen må således ikke udnyttes
før klagefristens udløb.
For at få behandlet en klage hos Natur- og Miljøklagenævnet skal klager
indbetale et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat
til 500 kr. (2012-niveau – beløbet indeksreguleres den 1. januar hvert år).
Klager modtager en opkrævning fra Natur- og Miljøklagenævnet, når
nævnet har modtaget klagen fra Ikast-Brande Kommune. Betales gebyret
ikke på den anviste måde og indenfor den fastsatte frist på 14 dage, afvi-
ses klagen. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljø-
klagenævnets hjemmeside: www.nmkn.dk .
Gebyret tilbagebetales, hvis:
1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller op-
hæves
2) Klageren får helt eller delvist medhold i klagen
3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende
klageberettigelse eller fordi, klagen ikke er omfattet af Natur- og
Miljøklagenævnets kompetence.
7 Lovbekendtgørelse nr. 946 af 3. juli 2013 af lov om nationalparker.
Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er
forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der
er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret
ikke.
Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegeby-
ret, hvis klager har indledt forhandlinger med ansøger og/eller kommunen
om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker
sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur-
og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales
dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilba-
gebetale gebyret – for eksempel hvis klagen trækkes tilbage meget sent,
herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring.
Ifølge § 62 i Planloven kan afgørelsen desuden prøves ved domstolene. Et
eventuelt sagsanlæg skal anlægges inden seks måneder efter, at afgørel-
sen er offentliggjort. Med venlig hilsen Morten Gjerning Petersen biolog
Vedlagt:
Kortbilag A - Placering af gittermast
Kopi sendt til:
Danmarks Naturfredningsforening – e-mail: [email protected]
Danmarks Sportsfiskerforbund – e-mail: [email protected]
Danmarks Sportsfiskerforbund – e-mail: [email protected]
Danmarks Sportsfiskerforbund, lokal miljøkoordinator – e-mail:
Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus – e-mail: [email protected]
Dansk Ornitologisk Forening – e-mail: [email protected]
Dansk Ornitologisk Forening, DOF Ikast-Brande – e-mail: [email protected]
Energinet.dk – e-mail: [email protected]
Friluftsrådet Midtvestjylland – e-mail: [email protected]
Museum Midtjylland – e-mail: [email protected]
Naturstyrelsen – e-mail: [email protected]