46
Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

  • Upload
    robbin

  • View
    47

  • Download
    2

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība. 2010. gada jūnijā grozītie zemes reformu reglamentējošie normatīvie akti (1). 17.06.2010. Saeima steidzamības kārtībā 2 lasījumos pieņēmuma grozījumus sekojošos likumos: - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Page 2: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

2010. gada jūnijā grozītie zemes reformu reglamentējošie normatīvie akti (1)

17.06.2010. Saeima steidzamības kārtībā 2 lasījumos pieņēmuma grozījumus sekojošos likumos:

Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likumāLikumā “Par zemes reformas pabeigšanu pilsētās”Likumā “Par zemes reformas pabeigšanu lauku apvidos”Likumā “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās”

2

Page 3: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

2010. gada jūnijā grozītie zemes reformu reglamentējošie normatīvie akti (2)

21.06.2010. Ministru kabinets pieņēma: noteikumus Nr.570 „Grozījumi Ministru kabineta 2008.gada 19.maija noteikumos Nr.352 „Līdzvērtīgas zemes kompensācijas fonda izveidošanas kārtība, kā arī kārtība, kādā aprēķina bijušā zemes īpašuma vērtību, kāda tā bija 1940.gada 21.jūlijā, un kārtība, kādā tiek piešķirta līdzvērtīga zeme bijušajiem zemes īpašniekiem vai viņu mantiniekiem”” (stājās spēkā ar 30.06.2010.)

3

Page 4: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Grozījumu būtība Privatizācijas pabeigšanas likumā (1)

4

I. pagarināts zemes izpirkšanas termiņš pilsētās, nosakot, ka: līdz 30.12.2010. (30.12.2009.) jānoslēdz zemes izpirkuma (pirkuma) līgums ar LHZ banku, ja pilsētas zemes komisijā līdz 31.08.2009. iesniegts iesniegums lēmuma pieņemšanai par zemes piešķiršanu īpašumā par samaksu

Page 5: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Grozījumu būtība Privatizācijas pabeigšanas likumā (2)

5

II. mainīta uz valsts vārda zemesgrāmatā ierakstītās zemes piederība, nosakot, ka: valsts zemi, kura ierakstīta zemesgrāmatā uz valsts vārda LHZ bankas personā un par kuru līdz 30.12.2010. nav noslēgts zemes izpirkuma (pirkuma) līgums, nodod bez atlīdzības attiecīgās pašvaldības īpašumā ar pieņemšanas - nodošanas aktu zemesgrāmatā uz valsts vārda LHZ bankas personā ierakstītā zeme nav ieskaitāma rezerves zemes fondā

Page 6: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Grozījumu būtība Privatizācijas pabeigšanas likumā (3)

6

III. noteikts jauns zemes nomas pirmtiesības termiņš lauku apvidos: zemesgrāmatā uz valsts vārda LHZ bankas personā ierakstītas zemes nomas pirmtiesības jāizmanto līdz 30.12.2011.

IV. noteikts jauns nosacījums zemes nomas līguma noslēgšanai lauku apvidos un pilsētās: pirms zemes nomas līguma slēgšanas, īpašuma tiesības uz zemi, kura zemesgrāmatā bija ierakstīta LHZ bankas personā, pašvaldībai jānostiprina zemesgrāmatā uz sava vārda

Page 7: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Grozījumu būtība likumā “Par zemes reformas pabeigšanu pilsētās”

7

I. pagarināts zemes reformas pabeigšanas termiņš pilsētās, nosakot, ka: līdz 31.03.2011. (31.03.2009.) LHZ banka iesniedz pašvaldībai informāciju par noslēgtajiem zemes izpirkuma, pirkuma līgumiem līdz 30.11.2011. (30.11.2010.) pašvaldība sagatvo un iesniedz VZD paziņojumu par zemes reformas pabeigšanu lēmums par zemes piešķiršanu īpašumā par samaksu zaudē spēku, ja zemes izpirkšanas (pirkšanas) līgums ar LHZ banku nav noslēgts līdz 30.12.2010. (30.12.2009.)

Page 8: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Grozījumu būtība likumā “Par zemes reformas pabeigšanu lauku apvidos” (1)

I. pagarināts īpašuma tiesību atjaunošanas termiņš uz ZRP paredzēto zemi lauku apvidos, nosakot, ka:līdz 30.12.2011. (30.12.2010.) CZK atjauno īpašuma tiesības uz ZRP paredzēto zemilīdz 31.03.2012. (31.03.2011.) CZK iesniedz VZD informāciju par pieņemtajiem lēmumiem par īpašuma tiesību atjaunošanu

8

Page 9: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Grozījumu būtība likumā “Par zemes reformas pabeigšanu lauku apvidos” (2)

9

I. mainīta ZRP paredzētās zemes izvēles iespējas, nosakot, ka: 1.prioritātei īpašuma tiesības uz ZRPPZ atjauno vietējās pašvaldības vai rajona teritorijā, kurā atrodas bijušais zemes īpašums, vai citu vietējo pašvaldību teritorijā 2. vai 3.prioritātei īpašuma tiesības vispirms atjauno uz ZRPPZ vietējās pašvaldības teritorijā:

- ja vietējās pašvaldības teritorijā ZRPPZ kopplatība ir mazāka par pretendentu šīs vietējās pašvaldības teritorijā īpašuma tiesību atjaunošanai pieprasīto zemes kopplatību, tad īpašuma tiesības uz ZRPPZ atjauno vietējās pašvaldības teritorijā vai rajona teritorijā, kurā atrodas bijušais zemes īpašums

– ja rajona teritorijā ZRPPZ kopplatība ir mazāka par pretendentu šī rajona teritorijā īpašuma tiesību atjaunošanai pieprasīto zemes kopplatību, tad īpašuma tiesības uz ZRPPZ atjauno rajona teritorijā, kurā atrodas bijušais zemes īpašums, vai citu vietējo pašvaldību teritorijā

Page 10: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Grozījumu būtība likumā “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” (1)

10

I. noteikta jauna pašvaldībai piekritīgās zemes kategorija:

pašvaldībai piekrīt meža zeme, ja tiek ievēroti visi nosacījumi: 1) zemes nodošana—pieņemšana noformēta ar aktu,

pamatojoties uz tiem tiesību aktiem, kuri bija spēkā attiecīgajā laikposmā

2) zeme atrodas pašvaldības bilancē (grāmatvedības pamatlīdzekļu uzskaitē)

3) zeme atrodas pašvaldības valdījumā, attiecīgais zemes gabals izveidots kā pašvaldībai piekrītošs, un tā platību un konfigurāciju apliecina izraksts no zemes ierīcības projekta

4) par attiecīgo zemi nepastāv strīds, un to apliecina pašvaldības izsniegta izziņa

Page 11: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Grozījumu būtība likumā “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” (2)

11

kura ierakstīta zemesgrāmatā uz valsts vai pašvaldību vārda un, kura vietējās pašvaldības teritorijas plānojumā paredzēta jaunu valsts vai pašvaldības ēku (būvju) celtniecībai vai valsts vai pašvaldības funkciju īstenošanai

II. mainīts valsts un pašvaldības zemes iznomāšanas nosacījums:

ar tiesībām būvēt kā patstāvīgu īpašuma objektu tikai tādu ēku (būvi), kas nepieciešama valsts vai pašvaldības funkciju īstenošanai

5 gadus drīkst

iznomāt

zemi, par kuru fiziskās un juridiskās personas ir saņēmušas kompensāciju,

Page 12: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Grozījumu būtība likumā “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” (3)

12

II. mainīts valsts un pašvaldības zemes iznomāšanas nosacījums:

kā publiskā partnera resursus saskaņā ar Publiskās un privātās partnerības likumu

var izmantot

zemi, par kuru fiziskās un juridiskās personas nav saņēmušas kompensāciju,

kura ierakstīta zemesgrāmatā uz valsts vai pašvaldību vārda un, kura vietējās pašvaldības teritorijas plānojumā paredzēta jaunu valsts vai pašvaldības ēku (būvju) celtniecībai vai valsts vai pašvaldības funkciju īstenošanai

bez tiesībām būvēt ēku (būvi) kā patstāvīgu īpašuma objektu, ja citos likumos nav noteikts citādi

drīkst iznomāt

Page 13: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Grozījumu būtība MK 19.05.2008. noteikumos Nr.352 „Līdzvērtīgas zemes …….””

I. svītrojot noteikumu 21.punktu, novērsta problēma, kas saistīta ar pretrunu MK noteikumu un Privatizācijas pabeigšanas likuma normām

(MK noteikumi paredzēja ierobežojumu, nosakot, ka bijušais zemes īpašnieks atsevišķos gadījumos var pieprasīt zemes platību, kura nepārsniedz teritorijas plānojumā paredzēto minimālo zemes platību, bet likums noteica, ka tādu zemes platību, kas nav mazāka par minimālo platību.)

13

Page 14: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Grozījumu būtība MK19.05.2008. noteikumos Nr.352 „Līdzvērtīgas zemes …….””

II. noteikta procedūra fondā iekļauto zemes vienību veidošanai (sadalīšanai vai apvienošanai) atbilstoši pašvaldības apstiprinātajam teritorijas plānojumam, vienlaicīgi nodrošinot tiem piekļuvi

III. noteikts kā aprēķina bijušā zemes īpašuma vērtību bijušajām lauku apvidu zemēm, kas atrodas pilsētas pašreizējās administratīvajās teritorijās

IV. novērsta 3.pielikumā ir ieviestā tehniska kļūda par to, ka uzmērītā vai neuzmērītā zemes gabala platība ir norādāma m2, nevis km2

14

Page 15: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Zemes lietošanas tiesību izbeigšana

Privatizācijas pabeigšanas likuma 25. un 26.pantsnosaka gadījumus, kādos, un termiņus kad, izbeidzas zemes

lietošanas tiesības lauku apvidu zemes pastāvīgajiem lietotājiem un dzīvojamās ēkas īpašniekiem vai augļu dārza

lietotājiem

Privatizācijas pabeigšanas likuma 25. un 26.pantā noteiktie termiņi neattiecas uz bijušajiem zemes īpašniekiem vai viņu mantiniekiem, kuriem zemes kopējā platība ir lielāka par to

zemes platību, uz kuru atjaunojamas īpašuma tiesības

15

Page 16: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Zemes lietošanas tiesību izbeigšanās nosacījumi līdz 01.09.2008. (1)

16

Lauku apvidos Pilsētās

Zemes lietošanas tiesību: Zemes lietošanas tiesību:

izbeigšanās datums

izbeigšanas nosacījuma: izbeigšanās datums

izbeigšanas nosacījuma:

darbība datums darbība datums

01.09.2006.

Zeme piešķirta pastāvīgā lietošanā

līdz 01.06.2006.

X

X X

Zeme nav kadastrāli uzmērīta līdz

31.08.2006.

X X

Nav iesniegts VZD zemes izpirkšanas pieprasījums

X X

01.12.2007. Zeme piešķirta pastāvīgā lietošanā

no 01.06.2006.

līdz 01.09.2007.

X X X

02.09.2008.

Zeme iekļauta LZIR

02.09.2008.

Zeme iekļauta PZIRZeme nav kadastrāli uzmērīta vai par to nav veikta priekšapmaksa

līdz 01.09.2008.

Zeme nav kadastrāli uzmērīta vai par to nav veikta priekšapmaksa

līdz 01.09.2008.

Page 17: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Zemes lietošanas tiesību izbeigšanās nosacījumi līdz 01.09.2009. (2)

17

Lauku apvidos Pilsētās

Zemes lietošanas tiesību: Zemes lietošanas tiesību:

izbeigšanās datums

izbeigšanas nosacījuma: izbeigšanās datums

izbeigšanas nosacījuma:

darbība datums darbība datums

X X X

01.09.2009.

Zeme iekļauta PZIR

X X XZeme nav kadastrāli uzmērīta

līdz 31.08.2009.

X X X

Nav Iesniegts iesniegums Zemes komisijā par zemes piešķiršanu īpašumā par samaksu

Page 18: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Zemes lietošanas tiesību izbeigšanās nosacījumi līdz 31.012.2010. (3)

18

Lauku apvidos Pilsētās

Zemes lietošanas tiesību: Zemes lietošanas tiesību:

izbeigšanās datums

izbeigšanas nosacījuma: izbeigšanās datums

izbeigšanas nosacījuma:

darbība datums darbība datums

01.06.2010.

Zeme iekļauta LZIR X X X

Zeme kadastrāli uzmērīta līdz 31.08.2009. X X X

Nav iesniegts iesniegums VZD par zemes piešķiršanu īpašumā par samaksu

līdz 31.05.2010. X X X

01.09.2010.

Zeme iekļauta LZIR X X X

Zeme kadastrāli uzmērītano 31.08.2009. līdz 31.08.2010.

X X X

Nav Iesniegts iesniegums VZD par zemes piešķiršanu īpašumā par samaksu

līdz 31.08.2010. X X X

Page 19: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Zemes lietošanas tiesību izbeigšanās nosacījumi līdz 31.12.2010. (4)

19

Lauku apvidos Pilsētās

Zemes lietošanas tiesību: Zemes lietošanas tiesību:

izbeigšanās datums

izbeigšanas nosacījuma: izbeigšanās datums

izbeigšanas nosacījuma:

darbība datums darbība datums

01.09.2010.

Zeme iekļauta LZIR ar nosacījumu X X X

Iesniegti zemes izpirkšanas tiesību apliecinoši dokumenti līdz

31.08.2010.

X X X

Zeme kadastrāli uzmērīta X X X

Nav Iesniegts iesniegums VZD par zemes piešķiršanu īpašumā par samaksu

līdz 31.08.2010.

X X X

31.12.2010.

Pieņemts lēmums par zemes piešķiršanu īpašumā par samaksu

31.12.2010.

Pieņemts lēmums par zemes piešķiršanu īpašumā par samaksu

Nav noslēgts zemes izpirkuma līgums ar VAS „LHZ banka”

līdz 30.12.2010.

Nav noslēgts zemes izpirkuma līgums ar VAS „LHZ banka”

līdz 30.12.2010.

Page 20: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Lēmumi par zemes lietošanas tiesību izbeigšanu

Lēmumā par zemes lietošanas tiesību izbeigšanu norāda:

– personu, kurai tiek izbeigtas zemes lietošanas tiesības (zemes lietotājs)

– datumu, ar kuru izbeigtas zemes lietošanas tiesības:* lauku apvidos: 01.09.2006., 01.12.2007.,

02.09.2008., 01.06.2010., 01.09.2010., 31.12.2010.* pilsētās: 02.09.2008., 01.09.2009., 31.12.2010.

– zemes vienības kadastra apzīmējumu un platību uz kuru tiek izbeigtas zemes lietošanas tiesības

– zemes lietošanas tiesību izbeigšanās pamatojumu– citus apstākļus (piem., lēmumu ar kuru zeme personai

piešķirta pastāvīgā lietošanā)

20

Page 21: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Lēmumi par zemes lietošanas tiesību izbeigšanu

Lēmumu par zemes lietošanas tiesību izbeigšanu, pamato ar normatīvo aktu, tā pantu, panta daļu, punktu un apakšpunktu•par lauku apvidu zemi, ja lietošanas tiesības izbeidzas 01.06.2010., 01.09.2010. un 30.12.2010. – ar Privatizācijas pabeigšanas likuma 25.panta pirmās daļas 3. vai 4.punktu un likuma „Par zemes reformas pabeigšanu lauku apvidos” 4.panta trešo daļu•par pilsētu zemi – ar Privatizācijas pabeigšanas likuma 26.panta pirmās daļas 1., 2. vai 3.punktu un likuma „Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās” 8.panta pirmās daļas 2.punktu

21

Page 22: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Zemes reformas pabeigšanai paredzētā zeme lauku apvidos

Līdz 2007.gada

30.novembrim fiziskām un juridiskām personām pastāvīgā lietošanā

nepiešķirta zeme

Pašvaldībām pastāvīgā lietošanā piešķirtā

neapbūvētā zeme, kuru tām

nav tiesības ierakstīt

zemesgrāmatā

Valsts institūcijām

pastāvīgā lietošanā piešķirtā

neapbūvētā zeme, kura nav nepieciešama valsts funkciju

īstenošanai

Līdz 2007. gada 30. novembrim

pastāvīgā lietošanā

piešķirtā un neizpirktā

neapbūvētā zeme, uz kuru

nav izmantotas zemes nomas pirmtiesības

ZEMES REFORMAS PABEIGŠANAI PAREDZĒTĀS ZEMES FONDS

22

Page 23: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Zemes reformas pabeigšanai paredzētās zemes izmantošana

Zemes reformas pabeigšanai paredzētā izmantojama to lauku apvidu bijušo zemes īpašnieku zemes īpašuma tiesību atjaunošanai, kuriem tās nav atjaunotas vai par

to nav piešķirti kompensācijas sertifikāti.(likumā „Par zemes reformas pabeigšanu lauku apvidos”

16.pants)

23

Page 24: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Zemes reformas pabeigšanai paredzētā zeme pilsētās

LĪDZVĒRTĪGAS ZEMES KOMPENSĀCIJAS FONDS

Valsts institūcijām

lietošanā nodotā neapbūvētā

zeme, kura nav nepieciešama valsts funkciju

īstenošanai

Pašvaldībām lietošanā nodotā

neapbūvētā zeme, kuru tām

nav tiesības ierakstīt

zemesgrāmatā

Zem, par kuru zemes komisija līdz

1996.gada 1.jūlijam nav

pieņēmusi atzinumu tās piešķiršanai īpašumā par samaksu vai

īpašuma tiesību atjaunošanu

24

Page 25: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Līdzvērtīgas zemes kompensācijas fonda izmantošana

līdzvērtīgas zemes kompensācijas fondā ieskaitītā zeme izmantojama, lai tiem bijušajiem zemes īpašniekiem,

kuriem zeme atrodas pilsētu teritorijā, nodotu īpašumā līdzvērtīgu zemi likuma „Par zemes reformu Latvijas

Republikas pilsētās” noteiktajos ierobežojošajos gadījumos

(Pabeigšanas likuma 26.1 panta pirmā daļa)

25

Page 26: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Zemes reformas laikā nepieprasītā zeme

Pašvaldību lietošanā bijusī zeme, par kuru līdz 30.12.2009., Rīgas pilsētā līdz 30.12.2010., nav pieņemts lēmums par tās piekritību pašvaldībai

Valsts institūciju lietošanā bijusī zeme, par kuru līdz 30.12.2009., bet Rīgas pilsētā līdz 30.12.2010., nav pieņemts Ministru kabineta rīkojums par tās piekritību attiecīgajai valsts institūcijai

Zeme reformas pabeigšanai lauku apvidos nodotās zemes vienības, kuru platība ir mazāka par 0,2 ha un pašvaldība nav pieņēmusi lēmumu, ka tā ir starpgabals atbilstoši Valsts un pašvaldību mantas atsavināšanas likumā noteiktajam

Zeme par, kurām pašvaldība pieņēmusi lēmumu, ka tā ir starpgabals , bet līdz 30.12. 2009., Rīgas pilsētā līdz 30.12. 2010., nav pieņemts lēmums par tās piekritību pašvaldībai

Pastāvīgā lietošanā piešķirtā un neizpirktā neapbūvētā zeme lauku apvidos, uz kuru nav izmantotas zemes nomas pirmtiesības un par kuru līdz 30.12.2009. nav pieņemts lēmums par tās nodošanu zemes reformas pabeigšanai

REZE

RVES

ZEM

ES F

ON

DS

26

Page 27: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

VZD rezerves zemes fondā ieskaita

Pašvaldību lietošanā bijušo zemi, par kuru līdz 30.12.2009., Rīgas pilsētā līdz 30.12.2010., nav pieņemts lēmums par tās piekritību pašvaldībai Zemi par, kuru pašvaldība pieņēmusi lēmumu, ka tā ir starpgabals, bet līdz 30.12.2009., Rīgas pilsētā līdz 30.12. 2010., nav pieņemts lēmums par tās piekritību pašvaldībai Zemes reformas pabeigšanai lauku apvidos nodotās zemes, kuru platība ir mazāka par 0,2 ha, par kurām pašvaldība līdz 30.12.2009. nav pieņēmusi lēmumu, ka tās ir zemes starpgabaliValsts institūciju lietošanā bijušo zemi, par kuru līdz 30.12.2009., bet Rīgas pilsētā līdz 30.12.2010., nav pieņemts MK rīkojums par tās piekritību attiecīgajai valsts institūcijai

27

Page 28: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Pašvaldības rezerves zemes fondā ieskaita

Pastāvīgā lietošanā piešķirto un neizpirkto neapbūvēto zemi lauku apvidos:

uz kuru nav izmantotas zemes nomas pirmtiesības līdz 30.11.2007., 01.12.2008., 02.09.2009., 01.06.2011., 01.09.2011., 02.01.2012. par kuru līdz 30.12.2009. nav pieņemts lēmums par tās nodošanu zemes reformas pabeigšanai

28

Page 29: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Lēmumi par zemes ieskaitīšanu rezerves zemes fondā

Lēmuma pieņemšanu par lauku apvidus zemes ieskaitīšanu rezerves zemes fondā nosaka:

Privatizācijas pabeigšanas likuma 25.panta 2.1 daļa

29

Page 30: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Lēmums par zemes ieskaitīšanu rezerves zemes fondā

Lēmumā par zemes ieskaitīšanu rezerves zemes fondā norāda:- zemes vienības kadastra apzīmējumu un platību- zemes vienības ieskaitīšanas pamatojumu rezerves zemes fondā

Lēmumam par zemes ieskaitīšanu rezerves zemes fondā pievieno:- grafisko pielikumu, kurā attēlotas zemes izvietojums dabā attiecībā uz pret citām zemes vienībām un tās robežas

(Privatizācijas pabeigšanas likuma 25.panta 2.1 daļa)

30

Page 31: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Lēmums par zemes “izņemšanu” no rezerves zemes fonda (1)

Rezerves zemes fondā ieskaitītās zemes “izņemšanu” no tā nosaka:

01.09.2009. MK noteikumu Nr.996 "Kārtība, kādā nosaka valstij un pašvaldībām piekrītošo lauku apvidu zemi, kura turpmāk izmantojama zemes reformas pabeigšanai, kā arī

valstij un pašvaldībām piederošo un piekrītošo zemi“ 13.punkts

31

Page 32: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Lēmums par zemes “izņemšanu” no rezerves zemes fonda (2)

Pašvaldības dome var pieņemt: lēmumu par rezerves fondā ieskaitītās zemes piederību vai piekritību pašvaldībai, ja tā nepieciešama pašvaldības funkciju veikšanai (likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 3.panta pirmā daļa, 3.panta otrās daļas 2.punkts, 4.panta pirmā daļa, 4.panta trešā daļa, 4.1 panta pirmās daļas 5.punkts, 4.1 panta otrās daļas 5.punkts) lēmumu par zemes piekritību valstij (likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” Pārejas noteikumu 4.punkts)

MK var pieņemt rīkojumu par rezerves fondā ieskaitītās zemes piederību vai piekritību valstij, ja tā nepieciešama valsts funkciju veikšanai (likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 2.panta pirmā daļa, 2.panta otrās daļas 3.punkts)

32

Page 33: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Rezerves zemes fonds

Rezerves zemes fondā ieskaitītās zemes izmantošanu regulēs atsevišķs likums

(Pabeigšanas likuma 25.panta 2.1 daļa)

Rezerves zemes fondā ieskaitītās zemes izmantošanu regulēs Zemes pārvaldības likums, kurš MK jāiesniedz līdz 31.12.2011.

(19.04.2010. MK rīkojuma Nr.214 "Par Zemes pārvaldības likuma koncepciju“ apstiprinātā “Zemes pārvaldības likuma koncepcijas” 2.2.6.punkts)

(19.04.2010. MK rīkojuma Nr.214 "Par Zemes pārvaldības likuma koncepciju“ 4.punkts)

Rezerves zemes fondā ieskaitītās zemes turētājs un pārvaldītājs noteiktas vietējās pašvaldības

(19.04.2010. MK rīkojuma Nr.214 "Par Zemes pārvaldības likuma koncepciju“ 1.3.punkts)

33

Page 34: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Rezerves zemes izmantošana

Zemes pārvaldības likuma koncepcija rezerves zemes paredz izmantot kā

kompensāciju privātpersonu īpašumā esošās zemes atsavināšanas gadījumos, ja tām īpašumā esošā zeme

nepieciešama valsts vai pašvaldību infrastruktūras vai citu sabiedrības vajadzībām nepieciešamo objektu attīstībai

34

Page 35: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Lēmumi par zemes piekritību pašvaldībai

Lēmumu pieņemšanu par zemes piekritību pašvaldībai lauku apvidos un pilsētās nosaka:

Likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 13.panta pirmās daļas 8.punktsMK 01.09.2009. noteikumu Nr.996 "Kārtība, kādā nosaka valstij un pašvaldībām piekrītošo lauku apvidu zemi, kura turpmāk izmantojama zemes reformas pabeigšanai, kā arī valstij un pašvaldībām piederošo un piekrītošo zemi“ 3.punkts MK 20.03.2007.noteikumu Nr.182 “Noteikumi par nekustamā īpašuma objekta noteikšanu” Noslēguma jautājumu 421.2. punkts

35

Page 36: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Lauku apvidos pašvaldībām piekrītošās zemes noteikšana pēc 30.12.2009.

pašvaldībām lauku apvidos piekrīt: neapbūvēta zeme:

• uz kuru izbeidzas zemes lietošanas tiesības 01.09.2006., 01.12.2007., 02.09.2008., 01.06.2010., 01.09.2010., 31.12.2010. (Privatizācijas pabeigšanas likuma 25.panta pirmajā daļā noteiktie termiņi)

• par kuru ir noslēgts zemes nomas līgums līdz 30.11.2007., 01.12.2008., 02.09.2009., 01.06.2011., 01.09.2011., 02.01.2012. (Privatizācijas pabeigšanas likuma Pārejas noteikumu 17.punktā un 21 daļā noteiktie termiņi)

apbūvēta lauku apvidu zeme:• uz kuru izbeidzas zemes lietošanas tiesības 01.09.2006., 01.12.2007.,

02.09.2008., 01.06.2010., 01.09.2010., 31.12.2010. (Privatizācijas pabeigšanas likuma 25.panta pirmajā daļā noteiktie termiņi)

36

Page 37: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

37

Rīcība ar lauku apvidos izpirkšanai nepieprasītajām zemēm uz kuras atrodas ēkas (būves)

Ja personai izbeigušās zemes pastāvīgās lietošanas tiesības Privatizācijas pabeigšanas likuma noteiktajos termiņos, uz zemes atrodas ēkas (būves) un persona neizmanto zemes nomas pirmtiesības, pašvaldība:1) pieņem lēmumu par zemes gabala sadalīšanu, ja zemes gabala

sadalīšanas rezultātā paliekošais zemes gabals neveido starpgabalu un pievieno zemes gabala grafisko pielikumu ar norādītu sadalāmās zemes gabala kadastra apzīmējumu

2) izveidotajam zemes gabalam nosaka atbilstošu nekustamā īpašuma lietošanas mērķi

3) pieņem lēmumu par atdalītā zemes gabala ieskaitīšanu rezerves zemes fondā un pievieno zemes gabala grafisko pielikumu ar norādītu sadalāmā zemes gabala kadastra apzīmējumu

(Privatizācijas pabeigšanas likuma 25.panta 4.1 daļa)

Page 38: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Pilsētās pašvaldībām piekrītošās zemes noteikšana pēc 30.12.2009.

pašvaldībām pilsētās piekrīt: apbūvēta un neapbūvēta zeme:

• uz kuru izbeidzas zemes lietošanas tiesības 02.09.2008., 01.09.2009., 31.12.2010. (Privatizācijas pabeigšanas likuma 26.panta pirmajā daļā noteiktie termiņi)

38

Page 39: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Pašvaldībām piekrītošās zemes noteikšana pēc 30.12.2009.

Ne lauku apvidos, ne pilsētās pašvaldībai nepiekrīt tāda apbūvēta zeme: kura nav bijusi piešķirta pastāvīgā lietošanā fiziskām vai juridiskām personām, ja uz tās atrodas:

fiziskām vai juridiskām personām piederošas ēkas (būves) personām ēkas (būves) ar nenoskaidrotu piederību

39

Page 40: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Lēmums par zemes piekritību valstij (1)

Lēmumu par zemes piekritību valstij pieņem Ministru kabinets vai attiecīgā pašvaldība:

01.09.2009. MK noteikumu Nr.996 "Kārtība, kādā nosaka valstij un pašvaldībām piekrītošo lauku apvidu zemi, kura turpmāk izmantojama zemes reformas pabeigšanai, kā arī valstij un pašvaldībām piederošo un piekrītošo zemi“ 2.punkts Likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” Pārejas noteikumu 4.punkts

40

Page 41: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Lēmums par zemes piekritību valstij (2)

Lēmumu par zemes piekritību valstij pieņem pašvaldība, ja:nav pieņemts lēmums par zemes piekritību pašvaldībainav pieņemts MK rīkojums par zemes piekritību valstijnav pieņemts lēmums par zemes nodošanu zemes reformas pabeigšanainav pieņemts MK rīkojums par zemes nodošanu zemes reformas pabeigšanaizeme vietējās pašvaldības teritorijas plānojumā paredzēta jaunu valsts ēku (būvju) celtniecībai vai valsts funkciju īstenošanai , ja:

• zemes piederība 1940.gada 21.jūlijā nav konstatēta•zeme 1940.gada 21.jūlijā piederēja fiziskajām un juridiskajām personām, ja tās saņēmušas kompensāciju, nav pieprasījušas atjaunot īpašuma tiesības vai arī zemes īpašuma tiesību atjaunošana likumos nav paredzēta

Lēmumu pamato ar likuma „Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” Pārejas noteikumu 4.punktu un 2.panta otrās daļas 3.punktu vai 4.1 panta pirmās daļas 5.punktu, kā arī 8.panta attiecīgo punktu

41

Page 42: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Lēmums par zemes piekritību pašvaldībai vai valstij

Lēmumā par zemes piekritību pašvaldībai vai valstij norāda:

1) personu, kurai zeme piekrīt2) zemes vienības kadastra apzīmējumu un platību3) zemes piekritības pamatojumu

Lēmumam par zemes piekritību pašvaldībai vai valstij pievieno grafisko pielikumu, kurā attēlotas zemes izvietojums dabā attiecībā pret citām zemes vienībām un tās robežas (MK 20.03.2007.noteikumu Nr.182 “Noteikumi par nekustamā īpašuma objekta noteikšanu” Noslēguma jautājumu 421.2. punkts)

42

Page 43: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

43

Valsts un pašvaldību mantas atsavināšanas likums (1)

Likuma 4.panta ceturtā daļa nosaka, ka pašvaldības nekustamā īpašuma atsavināšanu var ierosināt:

zemes īpašnieks, ja viņš vēlas nopirkt uz pašvaldības vārda zemesgrāmatā ierakstītu ēku, kas atrodas uz viņa īpašumā esošās zemes

zemes īpašnieks uz pašvaldības vārda zemesgrāmatā ierakstītu starpgabalu, kas pieguļ viņa īpašumā esošajam zemes gabalam

persona, pastāvīgā lietošanā bijušo zemi uz kuru Pabeigšanas likuma noteiktajā kārtībā ir izbeigtas zemes lietošanas tiesības un ar kuru pašvaldība ir noslēgusi zemes nomas (pirmtiesību) līgumu

Page 44: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

44

Valsts un pašvaldību mantas atsavināšanas likums (2)

Saskaņā ar likuma 4.panta piekto daļu, MK nosaka kārtību kādā:

personas iesniedz atsavināšanas ierosinājumu tiek izskatīti saņemtie atsavināšanas ierosinājumi tiek pieņemts lēmums par pašvaldības mantas nodošanu

atsavināšanai vai ierosinājuma noraidīšanu tiek atcelts lēmums par pašvaldības mantas nodošanu

atsavināšanai Likuma 47.pants nosaka, ka: pašvaldības mantas atsavināšanā iegūtos līdzekļus pēc

atsavināšanas izdevumu segšanas ieskaita attiecīgi pašvaldības budžetā

atsavināšanas izdevumu apmēru nosaka MK.

Page 45: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

45

Valsts un pašvaldību mantas atsavināšanas likums (3)

MK 30.05.2006. noteikumi Nr.425 “Kārtība, kādā atsavināma valsts un pašvaldību manta” nosaka:

kārtību, kādā personas iesniedz atsavināšanas ierosinājumu kārtību kādā tiek izskatīti saņemtie atsavināšanas ierosinājumi kārtību kādā pieņem lēmumu par pašvaldības mantas

nodošanu atsavināšanai vai ierosinājuma noraidīšanu kārtību, kādā tiek atcelts lēmums par nodošanu atsavināšanai atsavināšanas izdevumu apmēru

Saskaņā ar MK 30.05.2006. noteikumu Nr.425 “Kārtība, kādā atsavināma valsts un pašvaldību manta” 26.punktu,

pašvaldības mantas atsavināšanas izdevumu apmēru nosaka attiecīgā pašvaldības dome.

Page 46: Pašvaldībām piekrītošā zeme un to noteikšanas kārtība

Paldies par uzmanību!

46

Valsts zemes dienestaKadastra un reģistru departamenta

Zemes reformas procesu daļas vadītāja Judīte Mierkalne