Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova

Academia tefan cel mare Facultatea de drept

Secia zi

Catedra Procedura Penal i Criminalistic Disciplina Drept Procesual penal

Tema: Noiuni Generale privind Procesul Penal

Autor: Coordonator tiinific: Student an III Lector catedrei : Pluton 131. Procedur Penal i Guu Ion Criminalistic Master n Drept Corneliu Burbulea

Chinu 2007

2

Cuprins

1. Noiunea, Esena i Scopul Procesului penal pag.3 2. Funciile i Fazele Procesului Penal pag.8 3. Dreptul Procesual Penal i Legtura lui cu alte Ramuri de Drept pag.12 4. Scurt Istoric al Formelor Procesului Penal pag.14 5. Curtea cu jurai - institut indispensabil al procesului contradictorial pag.24

6. ncheiere paf.30 7. Bibliografie pag.33

3

Noiunea, Esena, i scopul procesului penal

Svrirea infraciunii duce la naterea raportului juridic de drept penal. Coninutul acestui raport cuprinde dreptul statului de a trage la rspundere penala infractorul i obligaia acestuia de a suporta consecinele faptei sale. Pentru a soluiona un atare conflict, ce s-a iscat

ntre stat i infractor, este necesara o activitate succesiva din partea statului. De aceea, n orice stat exista organe competente de a soluiona cauzele penale, organe ce desfoar o activitate

denumita procesul penal. Activitatea instanelor de judecat in soluionarea conflictului de drept penal este

principal, dar imposibil n perioada moderna, fr o activitate permegtoare judecrii prin care se descoper infraciunea, se identific infractorii i se administreaz probe n scopul tragerii la rspundere penal a vinovailor. Statul organizeaz combaterea fenomenului infracional printr-o activitate divers i complex a mai multor organe specializate de urmrire penal, procuratura i

instanele de judecat. Pentru realizarea justiie nu este suficient doar activitatea de sine stttoare a organelor

competente; n aceste aciuni sunt atrai sau particip persoane cu drepturi i obligaii procesuale ce decurg din faptul svririi infraciunii, precum i alte persoane care, potrivit legii, sunt chemate s contribuie la rezolvarea cauzei penale.

Prin urmare, justiia penal constituie o parte componenta a unei activiti mai vaste i complexe care este procesul penal.

Procesul penal n calitate de categorie juridic a fost definit n literatura de specialitate ca o activitate reglementat de lege, desfurat de organele competente cu participarea prilor i altor persoane, n scopul constatrii la timp i n mod complet a faptelor ce constituie infraciuni, astfel ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit conform vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspunderea penal.

n alte izvoare doctrinale procesul penal a fost definit ca un sistem de aciuni al organelor de stat competente i raporturi juridice ce se nasc ntre aceste organe i participani, menionndu-se ,deci, dou elemente definitorii, or la aceste doua elemente se adaug i al treilea element aciunea procesuale al persoanelor ce particip n cauza penal. Alte definiii date n literatura juridic de specialitate nu conine deosebiri eseniale, fiind apropiate de cea enunat, referindu-se la scopul imediat i mediat al procesului penal. ntr-o alt opinie, n doctrina german, procesul penal se definete ca o micare reglementat de lege a cauzei penale spre emiterea sentinei

Putem meniona c noiunea de proces penal unele trsturi specifice care permit a-i lucida esena , a o defeni i a o deosebi de alte noiuni, categorii sau instituii juridice:

4

1. Procesul penal este n primul rnd o aciune dinamic, evolutiv, care se manifest foarte

complex. n cadrul lui au loc un ir de activiti, aciuni mai restrnse ( ex. mprirea procesului n mai multe faze i etape ). Fiecare dintre ele are menirea s propulseze procesul penal spre atingerea scopului su.

2. Procesul penal este o activitate strict reglementat de lege. Toat activitatea procesual

penal n ansamblu i instituiile procesuale sunt reglementate n cele mai stricte limite ale legii. Aceste fapt este justificat de aplicarea unor instituii procesuale cu caracter de constrngere ( msuri preventive, msuri asigurtorii etc. ) care, n cazul aplicrii ilegale, pot provoca prejudicii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului.

3. Procesul penal este desfurat ntr-o cauz penal. El nu poate fi realizat pe o alt baz dect n cazul n care organul public, competent a realizat procesul penal, este sesizat de existena unei pregtiri a infraciunii, a tentativei la infraciune sau a infraciunii

consumate.

4. Procesul penal este o activitate desfurat numai de organele specializate de stat . acestea sunt, potrivit legii, organele de urmrire penale i instanele de judecat.

5. n desfurarea sa, procesul penal include organele publice competente, prile i ali subieci. Prile n procesul penal sunt persoanele fizice sau juridice care au drepturi i obligaii provenite din coninutul raporturilor juridice de procedur penal ( bnuitul, nvinuitul, partea vtmat, partea civila etc. ). Ali subieci sunt persoanele care favorizeaz desfurarea procesului penal ( martor, expert, specialistul, interpretul etc. ).

6. Scopul procesului penal este protejarea persoanei, societii i statului de infraciuni, precum i de aciuni abuzive din partea organelor judiciare legate de cercetarea infraciunilor presupuse sau comise, astfel ntruct orice persoan care a svrit o

infraciune s fie pedepsit conform vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal i condamnat.1

n baza celor expuse putem afirma ca procesul penal constituie o activitate complex, strict reglementat de lege, desfurate de organele judiciare la care i dau activ concursul prilor ca titulare de drepturi i obligaii, cu antrenarea altor subieci, activitate orientat spre soluionarea prilor just a cauzelor penale.

n art. CPP al RM procesul penal este definit drept: Procesul penal reprezint activitatea organelor de urmrire penal i a instanelor judectoreti cu participarea prilor n proces i a altor persoane, desfurat n conformitate cu prevederile prezentului cod.

Procesul penal are ca scop protejarea persoanei, societii i statului de infraciuni, precum i protejarea persoanei i societii de faptele ilegale ale persoanelor cu funcii de

1 Tudor Osoianu Procedura Penala Chisinau 2004

5

rspundere n activitatea lor legat de cercetarea infraciunilor presupuse sau svrite, astfel ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal i condamnat.

Organele de urmrire penal i instanele judectoreti n cursul procesului snt obligate s activeze n aa mod nct nici o persoan s nu fie nentemeiat bnuit, nvinuit sau condamnat i ca nici o persoan s nu fie supus n mod arbitrar sau fr necesitate msurilor procesuale de constrngere

Codul de procedura penal, n art.1 prevede expres urmtoarele scopuri ale procesului penal; protejarea persoanei, societii i statului de infraciuni, precum i faptele ilegale ale persoanelor cu funcii de rspundere n activitatea lor legal de descoperire a infraciunii, astfel ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan s nu fie tras la rspundere penal i condamnat.

De aici rezult c procesul penal are ca sarcin primordial aflarea adevrului cu privire

la infraciune ( pe ct e posibil n fiecare cauz ) ntr-o cauz penal, pentru a trage la rspundere penal persoana vinovat de svrirea infraciunii. Astfel, procesul penal se declaneaz pentru

constatarea faptului infraciunii i persoanei vinovate, realizndu-se sarcina tragerii la rspundere penal prin aplicarea just a legii penale, acesta fiind considerat scopul imediat al oricrui proces penal.

Un factor important n activitatea de combatere a fenomenului infracional este considerat

nu att rigoarea pedepsei penale, ct faptul organizrii unui sistem procesual penal menit s nu permit sustragerea de sub braul drept i ferm al justiiei, totodat realizndu-se scopul major al procesului-atragerea la rspunderea penal a fptuitorului. Legiuitorul a menionat i alt aspect al represiunii i anume ca aceasta s nu se aplice persoanelor nevinovate, ceea ce poate avea

consecine grave asupra libertii, demnitii i intereselor legitime ale persoanei i care contravine exigenilor statului de drept. Prin urmare, concomitent n procesul penal se realizeaz

i sarcina reabilitrii persoanei supuse pe nedrept nvinuirii sau fa de care ce i-au ngrdit unele drepturi, liberti sau interese legale.

Astfel, procesul penal poate fi definit prin scopul pe care l urmrete cu mijloc de tragere la rspundere penal i mijloc de aprare mpotriva unei condamnri nentemeiate. Realizndu-se scopul respectiv fa de infractori i cel de reabilitare fa de persoanele nevinovate, procesul penal contribuie la consolidarea legalitii i a ordinii de drept, la ocrotirea intereselor societii, a drepturilor i libertilor cetenilor, fiind un mijloc de realizare a justiiei i deci un factor al stabilitii societii. Totodat procesul penal are un rol preventiv general fa

de persoanele neangajate n activiti infracionale, contribuind la prevenirea sau reducerea infraciunilor n cazul cnd se realizeaz eficient sarcinile sale. Procesul penal se declaneaz sau

6

continu n privina unui decedat numai pentru reabilitarea acestuia, iar revizuirea procesului

penal n urma descoperirii unor mprejurri se face pentru reabilitarea unui condamnat, nefiind limitat de nici un termen sau decesul condamnatului alin.(4) al art.458 din CPP al RM. Dreptul penal nu-i poate ndeplini scopul doar prin simpla incriminare sub sanciunea pedepsei, a faptelor periculoase pentru societate. Este nevoie de drept procesual penal pentru

realizarea acestuia.

Asigurarea procesului penal a inevitabilitii tragerii la rspundere penala ori de cte ori

se svrete o infraciune, precum i excluderea unei condamnri nedrepte are o funcie educativ special fa de participanii la proces i educativ fa de persoanele neangajate n activitatea procesual. Activitatea procesual penal i atinge pe deplin rolul educativ, dac pe parcurs inculpatul ajunge la nelegere corectitudinii justiiei i spiritul de dreptate ncorporat n hotrrea pronunat. Astfel procesul penal contribuie la educarea cetenilor n spiritul respectrii neabtute a legilor i Constituiei RM aa cum este artat n alin. (2) al art. 2 din CPP. Din cele relatate mai sus conchidem ca procesul penal are drept scop imediat constatarea rapid i complet a faptelor infracionale, pentru a trage la rspundere penal persoanele

vinovate n condiii ce ar exclude pedepsirea inocenilor, precum i drept scop general (indirect) consolidarea legalitii i ordinii de drept, prevenirea i lichidarea infraciunilor, ocrotirea intereselor societii, a drepturilor i libertilor cetenilor i educarea acestora in spiritul respectrii legii.

Funciile i Fazele Procesului Penal

n cadrul procesului penal sunt realizate funcii specifice. Prin funcii procesual penale nelegem cile, direciile sau orientrile de desfurare a activitii procesuale.

n proces penal modern deosebim trei funcii de baz: Funcia acuzrii ( a nvinuirii) este exercitat i realizat, n principal, de procuror prin promovarea unor acte cum ar fi : nceperea urmririi penale, punerea n micare a aciunii penale,

trimiterea n judecat, susinerea acuzrii in faa instanei de judecat, formularea concluziilor de condamnare, exercitarea cilor de atac etc. Funcia de acuzare poate fi definit ca imperativa n dezbaterile judiciare a cauzei penale, ca direcie de activitate reglementat de lege a subiecilor acuzrii ( procurorul, partea vtmat ), abilitai cu drepturi de a-l demasca pe inculpat de comiterea unei fapte pasibile de pedeaps i ntemeierea rspunderii penale a inculpatului.

7

Procurorul particip la edina judiciar n calitate de exponent al funciei de acuzare. Acuzatorul trebuie sa demonstreze n faa n faa judecii temeinicia acuzrii. La realizarea acestei funcii contribuie i partea vtmat care, alturi de procuror, se situeaz pe poziiile acuzrii. Rolul prii vtmate sporete n cazuri de acuzare particular sau privat. Cnd urmrirea penal ncepe n baza plngerii prii vtmate ( art. 276 CPP ). Funcia aprrii o exercit, n principiu, pentru sine fiecare parte, realizndu-se drepturile procesuale. Aprarea activitate procesual efectuat de partea aprrii n scopul combaterii, n tot sau n parte, a nvinuirii ori a atenurii pedepsei, aprrii drepturilor i intereselor persoanelor bnuite sau nvinuite de svrirea unei infraciuni, precum i a reabilitrii persoanelor supuse ilegal urmririi penale ( art. 6 alin. 1 pct. 3 CPP ) La aceasta se adaug i contribuia organului judiciar, care prin atitudinea sa activa i n baza principiului oficialitii asigur respectarea, garantarea i exercitarea drepturilor i intereselor legitime ale cetenilor. Un rol important i revine aprtorului, care realizeaz

asisten juridic calificat sau reprezint prile n proces, potrivit condiiilor prevzute de lege. Funcia de aprare este acea activitate procesual ce are ca obiect promovarea i

exercitarea dreptului de aprare drept recunoscut nvinuitului, inculpatului i oricrei alte pri n procesul penal, de ctre ele nsele ori prin beneficiere prin asisten juridic a altor persoane n toate fazele procesului penal sau de condamnare a inculpatului. Funcia soluionrii cauzei penale aparine, n condiiile i limitele legii, numai instanei de judecat. Astfel, soluionarea propriu-zis care are loc n fza judecrii, este o funcie realizat exclusiv de instan de judecat prin pronunarea definitive de achitare, de ncetare a procesului penal sau de condamnare a inculpatului. Realizarea funciilor diametral opuse n procesul penal de acuzare i constituie condiia stabilirii adevrului obiectiv de ctre instan de judecat, care depete interesele prilor i urmrete nfptuirea funciei proprii soluionrii cauzei penale.

Alte funcii relevate de specialitii n materie se manifest n procesul penal ca mijloc de realizare a funciilor de baz, fiind calificate drept auxiliare sau secundare. n procesul penal se disting urmtoarele funcii auxiliare:

a) funcia de supraveghere a respectrii legilor n cursul procesului penal, exercitat de instana de judecat ( de ex. Legalitatea aplicrii msurii preventive, arestul, sau a refuzului de a ncepe urmrirea penal );

b) funcia soluionrii aciunii civile ce se manifest prin repararea prejudiciului material cauzat de infraciune;

c) funcia de furnizare a probelor, care este legat de declaraiile unui martor, de prezentarea concluziilor de ctre experi etc.

8

d) funcia de favorizare a procesului penal, legat de antrenarea unor subieci, care ntr-un fel dau altul, nlesnesc soluionarea cauzei penale ( de ex. Chemarea specialistului pentru acordarea ajutorului la administrarea probelor etc. ) ;

e) funcia de educaie i de prevenire ea poate fi demonstrat parial prin urmtorul exemplu: o edin de judecat, bine organizat ntr-o cauz penal, poate servi ca lecie de moral i educaie cu mult mai eficient dect o lecie pregtit i inut anume n acest scop.

Din cele expuse mai sus, reiese c funciile procesului penal au un caracter corelativ, se

ptrund reciproc i nu se limiteaz numai la activitatea unui singur subiect. Sistemul aciunilor procesual penale este divizat n urmtoarele faze obligatorii:

urmrirea penal, judecarea cauzei n prima instan i executarea sentinei. Fazele facultative ale procesului penal sunt: examinarea cauzei n urma exercitrii cilor

ordinare de atac ( n apel i recurs ); examinarea cauzei n urma exercitrii cilor extraordinare de atac ( recursului n anularea i revizuirea procesului ).

Art.274 din CPP reglementeaz modul de ncepere al urmririi penale.

Urmrirea penal const n faptul efecturii actelor procesuale i de investigare operativ de ctre organele de urmrire penal n scopul stabilirii circumstanelor cauzei, administrrii i verificrii probelor, identificrii persoanelor vinovate de svrirea infraciunii se ntocmete rechizitoriul, care se confirm de procuror i cauza se transmite n judecat, avnd efectul deferirii inculpatului justiiei

Judecarea cauzei n prima instan este a doua faz a procesului, acre ncepe o dat cu sesizarea instanei i cuprinde toate activitile procesuale desfurate fondului cauzei. Faza data este recunoscut ca fiind principal n procesul penal datorit examinrii de ctre instana de judecat a probelor administrate de ctre pri n condiii de contradictorialitate soluionnd conflictul de drept penal prin constatarea vinoviei persoanei prin sentina de achitare.

Momentul final al fazei judecrii cauzei n prima instan este pronunarea sentinei. Judecarea cauzei n urma examinrii cilor ordinare de atac este o faz facultativa, care

poate urma dup judecarea cauzei n prima instana, dar, n esen, poate fi considerat tot judecarea cauzei penale sau examinarea dosarului de ctre judectori n cazul cnd prile , procurorul i ali participani nu sunt satisfcui de soluia dat de instana de fond i atac hotrrea n caz cu apel sau recurs, iniiind un control judectoresc ierarhic superior sub aspecte de fapt i de drept, pentru repararea erorilor judiciare. Apelul i recursul sunt dou ci ordinare de atac exercitate de titularii acestui drept mpotriva hotrrea nedefinitive, cauza parcurgnd

judecarea n apel la instan superioara cu soluia dat de instan n apel.

9

n unele cazuri prevzute de lege, cnd hotrrilor instanei de fond cu pot fi atacate cu apel, cauza penal poate parcurge doar judecarea n recurs, existnd n acest sens o singur cale ordinar de atac; nefolosirea cilor de atac n termene prevzute de lege implic intrarea n vigoare a hotrrilor judectoreti, care sunt executorii.

Executarea hotrrilor judectoreti este o faza obligatorie a procesului penal, care ncepe o dat cu rmnerea definitiv a hotrrilor judectoreti i cuprinde activitile instanei de judecat de punere n aplicare a acestora. Precum i soluionarea unor chestiuni aprute n timpul i dup executarea pedepselor penale. Astfel, n faza dat instana soluioneaz chestiunile privind amnarea executrii sentinei, eliberarea de pedeaps din cauza bolii, executarea sentinei n cazul cnd exista i alte sentine neexecutate, de asemenea, soluioneaz cererile de stingere i reabilitare nainte de termen, precum i alte chestiuni ( art.569 CPP)

Examinarea cauzei penale n urma exercitrii cilor extraordinare de atac este o faza facultativ a procesului penal care se poate desfura. n funcie de existena unor mprejurri deosebite, mpotriva hotrrilor judectoreti definitive, pentru a corecta eventualele erori din activitatea jurisdicional anterioar. Cile extraordinare de atac n procesul penal Republicii Moldova sunt n anularea i revizuirii procesului.

Dreptul Procesual Penal i Legtura lui cu alte Ramuri de Drept

Dreptul procesual penal, fiind o ramur de drept, este o parte component a sistemului dreptului i are multiple conexiuni cu alte ramuri de drept. Procesul penal este procedura prin

care poate fi realizat dreptul penal. Asemenea dreptului penal care ocrotete diverse valori ale societii, dreptul procesual penal intervine de fiecare dat pentru realizarea justiiei n orice situaie cnd se atenteaz la viaa persoanei, la proprietatea ei sau a statului, la drepturile politice .a. n continuare propun analiza unor aspecte mai importante ce vizeaz legtura dintre procesul penal i ramurile de drept ce interacioneaz mai frecvent in procesul nfpturii justiiei penale.

Dreptul procesual penal i dreptul constituional: constituia RM, ca lege fundamental a

statului, conine temeiul legislativ al procedurii penale. Constituia consacr expres n normele sale accesul liber la justiie (art. 20), prezumia nevinoviei (art. 21). Capitolul IV din Constituie Autoritatea Judectoreasc reglementeaz o serie de raporturi care sunt desfurate n Dreptul Procesual Penal; n art. 25 i 26 al Constituiei RM este recunoscut libertatea individual, sigurana persoanei si dreptul la aprare; n art. 29 inviolabilitatea domiciliului; art. 30 secretul la coresponden. Dreptul procesual penal este o ramur de drept care prescrie

forma i condiiile n care se nfptuiete justiia, att n scopul aprrii membrilor societii de atentate mpotriva drepturilor constituionale ale indivizilor, ct i n scopul limitrii pe ct e

10

posibil a nclcrii acelorai drepturi cnd titularul lor este o persoan bnuit, nvinuit sau

inculpat.

Dreptul procesual penal i dreptul penal: legtura dintre dreptul procesual penal i dreptul penal este evident datorit structurii i metodelor de realizare a acestor ramuri de drept. Dreptul este ramur ce stabilete valorile sociale care necesita a fi protejate de normele juridice penale. Prin natura sa dreptul penal este dreptul material care poate s-i ating scopurile doar prin existena i aplicabilitatea dreptului procesual penal. Dreptul penal i-ar pierde utilitatea

existenei dac aplicarea i realizarea lui ar fi lsate n seama unei implementri diferite de ctre diferii subieci de drept. Astfel, procesul penal este ramura de drept ce propune formele i metodele unice, imperative de nfptuire a justiiei penale.

n literatura de specialitate legtura inseparabil a dreptului procesual penal cu dreptul penal este apreciat astfel: Dreptul penal fr procedura penal este un cuit fr mner, ir procedura fr drept penal este un mner fr ti.

Dreptul procesual penal i dreptul procesual administrativ: procesul unic de realizare a justiiei condiioneaz existena organelor unice de nfptuire att a justiiei penale, conform procesului penal, ct i a justiiei civile n cazul procesului civil. n instanele judectoreti de prim nivel (judectoriile de sector) judectorii examineaz cauzele penale i civile ca reprezentani plenipoteniali ai statului n domeniul nfptuirii justiiei. Att procedura penal, ct i procedura civil sunt ghidate de principii generale comune (principiul legalitii, al accesului liber la justiie, al egalitii prilor, al imparialitii judectorului i garantarea aprrii intereselor proprii).

Distincia este dictat de ramurile de drept material (drept penal, drept civil), care constituie temeiul juridic al intervenirii ramurilor de drept procesual.

n procedura penal este admis, prin lege, instituia aciunii civile care poate aduce n procedura penal elemente i principii ale procedurii civile, astfel realizndu-se o interaciune

care avantajeaz prile implicate ntr-un proces penal, crora le este soluionat i litigiul civil conex cu fapta infracional care l-a provocat, cu toate aceste tangene, dreptul procesual penal i

dreptul procesual civil rmn a fi doua ramuri distincte de drept, care se manifest prin multiple deosebiri n plan instituional, conceptual, organizatoric i structural.

Dreptul procesual penal dreptul administrativ: aceste ramuri de drept cunosc o legtur strns mai ales prin procedura asemntoare de judecare a cauzelor. Dreptul administrativ cuprinde, n cercul de subieci al ramurii sale, organe cu atribuii i n procedur penal ( de ex. Poliia, departamentul vamal etc. ). Pe parcursul procesului penal ofierii de urmrire penal desfoar activitate de urmrire penal reglementat de Codul de procedur penal. n cazul investigrii unor cauze penale nu se exclud situaiile de recalificare a faptei pretinse a fi penal n

11

una administrativ, prin aplicarea sanciunii conform Codului cu privire la contraveniile

administrative, fiind utile i admisibile aciunile realizate i probele administrate conform procedurii penale.

Dreptul procesual penal cunoate o interaciune cu toate ramurile de drept. O infraciune savrit mpotriva unui obiect ocrotit de lege penal i care este, de asemenea, obiect de

reglementare a altei ramuri de drept, indesolubil se combin si dreptul procesual penal care ine cont de specificul reglementrii i ofer mijloace necesare descoperirii infraciunii cu respectarea normelor juridice din alte ramuri de drept.

Scurt Istoric al Formelor Procesului Penal

Istoria statului i a dreptului universal cunoate mai multe tipuri istorice ale procesului penal, cele mai principale fiind urmtoarele:

1) procesul penal sclavagist; 2) procesul penal feudal; 3) procesul penal burghez; 4) procesul penal modern.

Fiecrui tip de stat i de drept i revine o form sau alta a procesului penal. Formele procesului pena sunt determinate de ansamblul particularitilor specifice ce determin aceasta sunt determinate de ansamblul particularitilor ce determin aceasta activiti, ca un fenomen

deosebit la diferite etape de dezvoltare a statului i societii. n funcie de rolul organelor de desfurare anumite activiti procesuale, de mijloacele de prob i principiile de apreciere a probelor, de sarcina probaiunei n proces i de alte particulariti , difereniem cteva forme ale procesului penal: privat acuzatorial, inchizitorial, contradictorial i mixt. Fiecrui tip istoric de proces i sunt caracteristice mai multe forme printre care o from dominant ( de ex: n procesul penal sclavagist forma privat acuzatorial, iar n cea feudal forma inchizitorial ). ntre tipurile istorice de proces i formele este o legtur strns , unde tipul determin formele, fapt ce a dus uneori la confundarea acestor categorii ca noiuni identice.

Dezvoltarea istoric a formelor procesual penale este analizat n literatura de specialitate n ordinea apariiei, dezvoltrii i schimbrii tipurilor istorice de proces, menionndu-se c una i aceeai form poate fi ntlnit la mai multe tipuri istorice, dar cu aspecte specifice perioadei respective.

n literatura de specialitate este larg rspndit opinia, conform creia forma primar a procesului a fost forma privat-acuzatoriala. Conform acestei opinii, procesul se ncepe din

voina prii vtmate i decurge n forma unei competiii ntre pri n faa judecii pasive.

12

Conform opiniei mai multor istorici, un astfel de proces exista nc pn la apariia statului.

Numai dup o perioad ndelungat de timp, societatea, statul a nceput s-i asume funcia persecutrii active a infractorilor, i n aa mod a aprut o nou form a procesului, anume cea inchizitorial. O astfel de schem a apariiei i dezvoltrii procesului este creat ci ajutorul considerentele teoretice ce se contrazic considerabil cu realitatea.

n Roma i Grecia antic sclavagiste dreptul la intentarea procesului n instan l aveau numai cetenii Romei sau Atenei, care nu era lipsii de drepturi. n calitate de reclamant putea fi orice persoan. Dup demersul fcut de un sclav putea fi pornite numai cauzele cu privire la infraciuni contra statului. n caz dac demersul confirm, sclavului os de acord libertate i statul i pltea stpnului costul acestuia.

Procesul pena acuzatorial este caracterizat, n primul rnd, prin modul de sesizare a organului de judecat. Dreptul de a sesiza direct un organ de judecat i revenea, pe vremuri, victimei i provine de la ideea primitiv, dominant lla moment, de rzbunare a victimei

mpotriva infractorului. Acest drept al pgubaului sau al victimei, adic al unui acuzator privat, a fost acordat ulterior i persoane ( rudele apropiate ), care au devenit acuzatori populari. Fr acuzator privat sau popular nu era posibil nceperea i desfurare procesului penal. Acuzatorul privat sau popular se afl pe poziii egale fa de acuzat, desfurnd o disput public, oral i contradictorial n faa de organul de judecat, care era compus din judectori i ceteni, avnd rolul de arbitru intr-o atare disput. Acuzatorul administra probele aprrii i susinea aprarea.

Organul de judecat avea obligaia de a veghea respectarea formelor de judecat i de a da hotrrea, dup concluzia la acre ajungea ca urmare a dezbatirilor dintre acuzatori i acuzat.

Regimul acuzatorial al procesului penal a existat, n antichitate i la nceputurile evului

mediu. n antichitate erau folosite ca probe recunoaterea acuzatului, relatrile martorului, jurmntul depus pentru buna reputaie a prii n proces. Procesul privat acuzatorial se refer la cauzele n care au fost atinse interesele statului de ctre in cetean. A intenta procesul public

acuzatorial nu primea nici o recompens moral n caz dac ctiga procesul. nceperea procesului privat acuzatorial impunea o responsabilitate deosebit fa de acuzator privind

argumentele nvinuirii.

Astfel, renunarea la nvinuire avea consecinele ncetrii procesului cu sancionarea

acuzatorului cu o amend, privarea de dreptul de a intenta i a susine nvinuirea, iar recunoaterea vinoviei sau prsirea judecii de ctre nvinuit avea drept consecin ncheierea procesului cu condamnarea.

Prezentarea probelor este o obligaie a prilor la susinirea nvinuirii sau aprrii n

instana de judecat. Faza de urmrire penal lipsea, iar baza acuzatorul avea mputernicirea de a aduna probe i-n mod forat, b baza unei mputerniciri speciale de la pretorul roman. nvinuitul

13

se afl, de regul, n stare de libertate, pregtindu-se de aprare de sine stttor sau prin

intermediul aprtorilor, care n Roma se mpreau n mai multe categorii: avocai, laudatores i patroni. Procesul privat acuzatorial este caracterizat de faptul c procedura de judecat era deschis i sa desfura n condiii de contradictorialitate, unde prile prezentau probele necesare.

Sistemul probatoriu al procesului privat acuzatorial n Grecia Antic include ( dup Aristotel ) cinci categorii de mijloace de prob: legile ( unde prile trabuiau s-i motiveze dreptatea ), dispoziiile martorului ( martori erau considerai numai oameni liberi ), recunoaterea, tortura ( robii erau de obicei interogai cu aplicarea torturii ) i jurmntul. Specific pentru sistemul probatoriu al acestei forme de proces este folosirea frecvent a ordaliilor. n procesul acuzatorial din prima perioad a feudalismului, probele au cptat un puternic pronunat religios, utlizndu-se aa numite semne ale Dumnezeului ordrarii ( prob apei fierte, proba focului, proba fierului nroit ), bazate pe concepii mistice i religioase despre adevr, precum i practicarea duelului judiciar ntre pri sau ntre reprezentanii lor, cunoscut i n Dacia ca mijloc de soluionare a litigiilor. Judectorul hotrau potrivit voinei lui Dumnezeu.

Forma privat acuzatorial s-a dezvoltat, regsindu-se i n procesul penal modern pentru unele inaciuni cu un pericol social nensemnat, instituindu-se printr-o procedur deosebit cu introducerea plngerii prealabile direct n instana de judecat. Lista infraciunilor pentru care procesul penal ncepe numai la depunerea plngerii de ctre persoana vtmat direct instanei de judecat variaz n funcie de stat i politica acestuia n material penal. Astfel de cauze penale iniiate i susinute n instana de judecat de ctre persoana vtmat au fost numite n doctrina sovietic cauze de nvinuire privat.

Art. 276C.P.P. R.M. prevede cauzele penale care pot fi intentate numai n urma plngerii prealabile a victimei n cazul infraciunilor prevzute de Codul Penal n art 152 alin. 1, 155, 157 alin. 1, 161, 170, 177, 179 alin.1 i 2, 193, 194, 197 alin. 1, 200, 202, 203, 204 alin. 1, 274 precum i furtul avutului proprietarului svrit de so, rude, n paguba tutorelui, ori de cel care

locuiete mpreun cu partea vtmat sau este gzduit de aceasta se intenteaz pa baza plngerii prii vtmate.

La mpcarea prii vtmate cu bnuitul, nvinuitul sau inculpatul n cazurile indicate, procesul penal nceteaz. Procedura n astfel de procese este general. mpcarea este personal i intervine pn la ramnerea definitiv a hotrrei.

Prin ramare, procesul privat acuzatorial ntru totul este determinat de voina celui

vtmat de a-l atrage la rspundere penal pe cel vinovat de savrirea infraciunii, iar o particularitate a acestei forme este admisibilitatea mpcrii prilor att pe cale extrajudiciar

14

prin renunarea la orice form de jurisdicie, ct i pe cale judiciar prin procedura de mpcare.

Procesul penal acuzatorial a fost aplicat cu unele trsturi specifice la greci, romani, la

unele popoare barbare, iar n timpul rzmerielor feudale n faa justiiei senioriale. n linii mare, procesul acuzatorial a fost cunoscut n perioada feudal i-n rile romneti.

Dac procesul penal acuzatorial a constituit, pentru acuzat, o anumit garanie n ceea ce

privete dreptul su la aprare, cu toat cruzimea unor mijloace folosite, acesta nu putea totui s asigure o represiune ferm n toate cazurile de savrirea a infraciunilor. n lipsa iniiativei din partea victimei sau acuzatorului popular a cror tcere putea fi uor obinut , nu orice infraciune svrit putea fi pedepsit. De asemenea, lipsa unor cercetri preliminare judecii producea dificulti la dovedirea vinoviei unui acuzat direct n judecat.

ntrirea monarhiei absolute, n perioada feudalismului dezvoltat, impunea oficializarea activitii de represiune a infraciunilor, deoarece potrivit unor considerente, periclitau nu numai

victima, ci i statul, pedeapsa aplicat la sesizarea victimei era n contradicie cu noua ideologie n acest domeniu al vieii sociale, din care cauz procesul penal necesita reorganizare. Acest

proces, dup procedura de investigaii desfurat de persoana nsrcinat oficial cu descoperirea i cercetarea infraciunilor, a fost denumit inchizitorial.

Procesul inchizitorial apare odat cu dezvoltarea caracterului oficial al procedurii vechi privat acuzatorial prin excluderea principiului egalitii prilor, prin negarea drepturilor elementare ale nvinuitului, care devine obiect examinrii fiind supuse cele mai crude tratri ( tortuta, arestarea i procesul secret ) prin negarea dreptului victimei de a acuza i nlocuirea lor cu voina impersonal a legii n baza creia se desfura procesul; prin negarea poziiei judectorului legat de teoria probelor formale impuse de legiuitor; prin nlocuirea noiunii de nvinuire cu noiunea de motive de pornire a procesului.

Treptat procesul privat acuzatorial a fost nlocuit cu procesul inchizitorial pentru o

serie de infraciuni grave. Chestiunea tragerii la rspundere penal nu mai este un drept privat, ci un drept public, realizat de ctre organele statului. Dei procesul inchizitorial este tipic

perioadei feudalismului, aspecte de inquizito investigaie, n vederea cautrii probelor de ctre judector se ntlnesc n Roma n perioada monarhiei prin faptul efecturii cercetrilor de ctre eful poliiei i susinerea nvinuirii n faa judecii prefectului oraului pentru diferite crime grave, cumulndu-se funciile de nvinuire i judecat.

Forma inchizitorial este specific procesului penal n provinciile romane , unde guvernatorul avea atribuii administrative i judectoreti, exercitate n teritoriu de ctre magistrai superiori, forma privat acuzatorial fiind ineficient din cauza criminalitii crescnd de determinarea de agresiune Imperiului Roman contra teritoriilor ocupate.

15

Elementele de proces inchizitorial se foloseau din cele mai vechi timpuri la judecarea cauzelor penale privind infraciuni flagrante ( n cazul judecrii infractorului la locul svririi infraciunii ) i infraciunilor urmrite de strigtul sau nvinuirea obteasc, iar izvorul principal al procesului inchizitorial este recunoscut procesul ecleziastic ( canonic ) care s-a rspndit n Europa n sec. XI XII i asupra procesului laic. Procesul inchizitorial este forma procesual de

baz n Europa de Vest n sec. XI XII i este menionat n majoritatea culegerilor de obiceiuri locale i n unele documente din aceast perioad.

Elementul de baz al acestui proces este, n primul rnd, identitatea procedurii n cazurile judectoreti penale i civile. Orice cauz era prezentat ca p dezbatere public dintre cel ofensat si cel care a ofensat, indiferent de fapt cum se numesc ei: reclamant i reclamat, acuzat i acuzator. Aceasta dezbatere avea loc n faa judecii, n form oral i procedee strict stabilite de cutumele feudale. Prile au aceleai drepturi procesuale una fa de alta i fa de judector. n cazurile penale condamnatul se pedepsete, iar n cazuri de achitare, pedeapsa este aplicat fa

de acuzator. Prile duc personal procesul, fcnd toate declaraiile i obiecii necesare. Cuvintele spuse de el joac un rol deosebit: hotrrea judecii trebuie s se bazeze numai pe cuvintele spuse de pri. Aceasta este una dintre principiile eseniale, de multe ori menionat n izvoare. Aceast regul persista pe parcursul ctorva secule, i noi o ntlnim n practica judiciar a sec. XIII XVII.

Procesul inchizitorial este specific i dreptului medieval din Moldova i ara Romneasc,

unde demnitorul delega un dregtor care trebuia s cerceteze i s judece o pricin dup indicaiile date din porunca domneasc, precum i s execute hotrrea luat, iar marii dregtori

cercetau i judecau pricinile penale i fr delegaie, avnd o competen de judecat proprie material i personal, cumulndu-se astfel funciile de urmrire, nvinuire i judecat. nceperea cercetrii din oficiu de ctre marii dregtori, n cazul svririi infraciunilor grave ( omor, tlhrii ) se fcea att n interes public pentru stabilirea dreptii, ct i din interes material, datorit faptului nsuirii de ctre judector a valorii pedepselor pecuniare date pentru infractiuni private, precum i posibilitatea ( pn n sec. XVII lea ) de rscumprare a capului de ctre cel condamnat la moarte prin plata gloabei domnitorului sau marelui vornic.

O particularitate a procesului inchizitorial din Principatele romneti era obligaia statului de a prinde rufctorii prin urmrirea lor pn la hotarul statului vecin, unde urmrirea rufctorului este dat n sarcina acelui stat; cine va perde urma va plti duegubina. O alt trstur specifica a procesului inchizitorial, cunoscut vechiului drept romnesc, este neadmiterea ncetrii procesului prin mpcarea prilor, chiar i-n cazul cnd s-a pornit cazul n

urma plngerii prii vtmate. Astfel, izvoarele istorice de drept relateaz elocvent cazuri de rpiri de femei:cnd va marturisi muiara sigur de va dzice cum s-au rpit cu voia ei, pentru s

16

scape rpitorul de cercetarea morii, atuncea se cade s cerceteze bine jiudeul s nu fie tocmeala prinilor rpitorului sau a rudelor lui.

Chiar n cazul infraciunii suduitului ( insultei ) se meniona c se scriu mai sus, arat cum cel suduit au iertat pri cel l-au suduit, nainte pn a nu ntra acele cuvinte n urechile judeului. Iar de-l va ierta dupce va fi neles judeul, atuncea nu se cheam iertare aceea sudalm. Iertarea infractorului de ctre victim sau n urma despgubirilor primite atrgea, de obicei, transformarea pedepsei capitale n amend, dar nu absolvirea de la pedeaps penal.

Domnul aprecia, dac era cazul s fie rscumprat capul infractorului n functie de antecedetele infractorului, dar nu cel vtmat rudelor lui.

Specific procesului inchizitorial european n Frana, Germania (sec. XV-XVIII) este sistemul probelor legale31 n stabilirea adevrului ntr-o cauz penal ce atribuie judectorului rolul de a constata existena probelor care aveau for probant dinainte stabilit. n sens contrar, procedura penal din Moldova i ara Romneasc n sec.XV-XIX a cunoscut sistemul probelor de convingere,

ce presupunea c proba administrat nu-1 silete pe judector s achite sau s condamne, n funcie de mprejurrile cauzei, ci s soluioneze cauza conform convingerii judectorului. n sistemul probatoriu din Principatele romne predomina proba testimonial: mrturisiri simple i sub jurmnt ale prilor sau ale martorilor, precum i ale jurailor penali, unde persist ideea arhaic a dezvinovirii subiective, prin solidarizarea efectiv, global i nemotivat strict raional.32

n materia folosirii probei cu martori n vechiul drept romnesc deseori s-a aplicat principiul

testis unus testus nulus,^ precum i o serie de norme juridice sociale: morale, religioase, stipulate n manualul de legi al lui Mihai Fotino din 1765 i n alte izvoare34 ce redau elocvent particularitile dreptului feudal.

Recunoaterea vinoviei de ctre nvinuii, n procesul inchizitorial, avea o importan deosebit, considerndu-se regina probelor". Pentru dobndirea acestei declaraii se aplica frecvent tortura. O serie de izvoare istorice de drept din Europa medieval reglementeaz expres

condiiile interogrii cu aplicarea forei, care este o particularitate a procesului inchizitorial. Tortura ca mijloc folosit la interogarea nvinuitului a fost prevzut i n Principatele romne,35 dei recunoaterea nvinuirii era apreciat de ctre judector cu luarea n consideraie i a altor probe, iar prin textul de lege mrturisirea o va face de bunvoie i va fi ntovrit cu aa fel de ntmplri, al cror adevr se dovedete din curgerea pricinii".36 Astfel s-a ncercat a limita aplicarea torturii n procesul penal romnesc.

O alt particularitate distinct a procesului inchizitorial este faptul neaplicrii principiului prezumiei nevinoviei nvinuitului, care se strduia s-i dovedeasc nevinovia. n vechiul proces

romnesc mai ales n procedurile judectoreti, unde sarcina probei era trecut n seama

17

acuzatului pentru dezvinovire, neaplicndu-se regula onus probandi incuhit ei qui dicit non ei qui negat?

Inexistena principiului prezumiei nevinoviei persoanei n procesul inchizitorial se

manifest i la etapa drii sentinei. n funcie de stabilirea deplin a vinoviei, se pronun n mod tradiional condamnarea sau achitarea, iar n cazul insuficienei probelor se ddeau soluii

respective; nvinuitul era lsat sub nvinuire pe un termen nedeterminat n baza sentinei specifice {leplus ample informe), ntlnit n Frana conform Marei ordonane penale" din 1670. Procesul inchizitorial, fiind desfurat n form scris i secret, excludea elementul de contradictorialitate, respectiv i participarea aprtorului.

Astfel, aprtorul, n procesul inchizitorial francez, nu se admitea dect n cazuri excepionale, motivndu-se c nvinuitul trebuie s rspund personal, fr a apela la ajutorul reprezentantului", pentru a nu admite mpiedicarea aflrii adevrului. Forma inchizitorial se regsete n procesul modern n statele sistemului de drept continental n faza urmririi penale, cu

o serie de modificri determinate. Spre deosebire de procesul acuzatorial, sesizarea organului de judecat a fost ncredinat unui

funcionar public (magistrat), care reprezenta puterea statului. Instana de judecat era constituit numai din judectori de profesie, care au obinut un rol activ n realizarea procesului penal, adic acionau din propria iniiativ pentru cunoaterea faptelor, independent de poziia prilor. Judecata se desfura n secret, n scris i n contradictoriu, dreptul la aprare fiind restrns. n

procesul probaiunii se admitea un sistem de probe legale, a cror valoare era stabilit n prealabil de lege. Esena probelor o alctuia mrturisirea acuzatului care putea fi obinut prin tortur.

Dac procesul penal inchizitorial asigura mai bine reprimarea infraciunilor, organele de stat avnd obligaia de a aciona din propria iniiativ n acest scop, atunci dreptul la aprare al acuzatului era mai slab asigurat, deoarece secretul cercetrilor preliminare l lipsea de o aprare eficient, i nu i se aduceau la cunotin nici probele de acuzare. Dei necorespunztor din punct

de vedere tiinific, sistemul probelor legale constituia totui un progres fa de competiiile judiciare i ordalii.

Procesul inchizitorial n forma sa clasic a apus nc n sec. al XIX-lea, la aceasta

contribuind revoluiile democratice. Drept exemplu ne poate servi situaia Franei, unde n urma revoluiei s-au produs schimbri majore n domeniul procedurii penale, fiind introduse noi instituii juridice precum Curile cu Jurai, publicitatea, egalitatea tuturor n faa judecii, examinarea oral a cauzei etc, adic elementele definitorii ale procesului contradictorial.

Procesul penal mixt a constituit o reacie mpotriva exceselor procesului inchizitorial,

condamnat de ideile noi ale secolului al XVIII-lea, premergtoare revoluiei burgheze din Frana. Acest tip de proces s-a format din mbinarea n faza cercetrilor prealabile a trsturilor procesului

18

inchizitorial cu trsturile procesului acuzatorial n faza de judecat. i, n mod corespunztor, etapa premergtoare judecii se desfura n secret, n scris i necontradictoriu, iar edina de judecat era public, oral i contradictorie.

Tortura a fost, oficial, abolit. n locul sistemului probelor legale a fost adoptat sistemul probelor libere, aprecierea lor fcndu-se potrivit convingerii intime a judectorilor. Unele elemente acuzatoriale ptrund i n faza cercetrilor prealabile, spre exemplu, participarea aprtorului la ntocmirea unor acte de urmrire penal, iar elemente inchizitoriale ptrund n faza

de judecat - edina de judecat secret n unele cazuri. Actualmente procesul penal mixt este caracteristic pentru Frana, Germania etc. Sub aspectul evolutiv, procesul penal mixt a constituit un progres fa de cele mai vechi.

Dei Codul de procedur penal al Republicii Moldova, adoptat prin Legea S.S. al R.S.S.M. din 24 martie 1961, intrat n vigoare de la 1 iulie al aceluiai an, a suferit multe modificri i completri din momentul intrrii n vigoare, mai cu seam n perioada anilor 1991-2003, totui el a pstrat un ir de trsturi inchizitoriale, mai ales n faza de cercetare prealabil.

Legea nr. 205-XV Cu privire la punerea n aplicare a Codului de procedura penal al Republicii Moldova din 29.05.2003 pune n aplicare Codul de procedur penal al Republicii Moldova nr. 122-XV din 14.03.200341 care a intrat n vigoare la 12 iunie 2003.

Realitile actuale nu ne mai permit s purtm discuii privind un sistem pur inchizitorial care se presupune c ar fi n rile dreptului continental, inclusiv n Republica Moldova, ntruct

constatm existena unui sistem mixt, care s-a cristalizat n virtutea contaminrii elementelor

favorabile ale ambelor sisteme de drept42. De asemenea nu este clarificat pe deplin

contradictorialitatea i egalitatea prilor n fazele de judecat. Aceasta ne permite s calificm procesul penal din Republica Moldova ca proces de tip mixt.

Procesul penal contradictorial a aprut i s-a dezvoltat n Anglia, S.U.A., Canada. El se realizeaz pe principiul egalitii prilor i al diferenierii funciilor de nvinuire, aprare i soluionare

a cauzei penale. Acuzatorul public are sarcina probrii vinoviei nvinuitului (inculpatului). n procesul penal contradictorial organele de drept ce efectueaz urmrirea penal (procuratura, poliia, organele de securitate a statului) nu au obligaia s adune probe n favoarea nvinuitului, dar totodat trebuie s dezvluie datele de fapt care confirm nevinovia nvinuitului. nvinuitul, la rndul su, ntreprinde msuri active cu ajutorul avocatului pentru a se apra.

Completul de judecat este de obicei foarte pasiv i joac rolul unui arbitru ntre nvinuire i aprare.

Decizia instanei de judecat depinde de poziia prilor (de ex. recunoaterea vinoviei de ctre inculpat exclude ancheta judectoreasc i instana d o sentin de condamnare). Refuzul

19

acuzatorului de la acuzare determin achitarea inculpatului. Contradictorialitatea se manifest mai

accentuat la examinarea cauzelor penale de ctre curtea de jurai.

Curtea cu jurai - institut indispensabil al procesului contradictorial

Dei n Republica Moldova institutul Curii cu jurai nu are aplicare, deoarece Codul de procedur penal nu prevede aceast procedur, totui este necesar a accentua importana acestui

institut pentru implementarea principiului contradictorialitii n procesul penal. Considerm c n viitorul apropiat, o dat cu dezvoltarea procesului penal, n Republica Moldova se va institui Curtea cu jurai ca un instrument caracteristic procesului penal contradictorial clasic.

Curile cu jurai, n felul cum acioneaz actualmente n alte ri, au aprut, pentru prima dat, n Anglia, care a servit drept o cucerire pentru lumea civilizat n lupta pentru libertile progresiste la acea or, mai ales pentru garaniile libertii individuale ale fiecrui cetean.

Tradiiile vechi engleze de nfptuire a justiiei au rmas i pn n prezent un model de asigurare a drepturilor i libertilor persoanei i, dup cum menioneaz unii autori, marile transformri

sociale din ultimele secole nu au fcut dect s perfecioneze, s amplifice i s consacre vechile deziderate ale moralei i ale filozofiei juridice"43. Astfel, Curile cu jurai, aprute n sec. al XVIII-lea, avnd menirea de a nu permite abuzul de putere din partea judectorilor i a statului n general, devin o parte a sistemului statal, ele rmnnd ca temelie a sistemului judiciar englez actual44. La nceput, Curtea cu jurai a fost format pentru soluionarea litigiilor financiare.

In procedura penal apariia Curilor cu jurai este legat de Sinodul de la 1215, cnd Papa Inoceniu al III-lea a interzis slujitorilor bisericii de a exercita ceremoniile religioase n timpul ordaliilor, astfel acestea au fost lichidate i nu se mai foloseau ca metode de efectuare a anchetei judiciare. A aprut necesitatea de a introduce o nou metod de procedur judiciar, eforturile n aceast direcie soldndu-se cu instituirea Curilor cu Jurai.

Noiunea de juriu era definit drept un grup de persoane neprofesioni-ste chemate prin dispoziia regal pentru stabilirea vinoviei i pronunarea verdictului. Aceast procedur

elibereaz judectorul de o povar, dar i d garanii depline c aici o persoan nu va fi nvinuit pe nedrept de comiterea unei crime. Juriul care participa la proces era compus din persoane care cunoteau localitatea i obiceiurile. Ele trebuiau s serveasc ca garani ai persoanei mpotriva samavolniciei puterii regale i judectoreti. ndeplinirea funciei de jurat se considera o datorie public, iar eliberarea de la exercitarea ei ca un privilegiu.

Legea cu privire la Curile cu jurai din 1825 stabilea un cenz de vrst i avere pentru candidaii n juriu: de vrst de la 21 pn la 60 ani; de avere - venitul ne de la folosirea pmntului sau a casei s nu fie mai mic de 10 lire pe an. n 1972, conform Legii despre judecata

20

penal, cenzul de avere se anuleaz. Dreptul englez prevede c fiecare persoan, ncepnd cu vrsta

de 17 ani, are dreptul la examinarea cauzei de Curtea cu jurai, n cazul n care pedeapsa stabilit de lege pentru comiterea infraciunii depete termenul de 3 luni privaiune de libertate. Dac inculpatul nu este de acord cu mcar un singur punct din actul de nvinuire, atunci urmtoarea etap a procesului judiciar este formarea juriului.

Din toate persoanele chemate pentru a participa prin tragere la sori, se aleg 12 jurai, care intr n componena juriului. Verdictul se pronun cu majoritatea voturilor. Dac juraii nu pot ajunge la o nelegere, judectorul, care este preedinte al Curii n proces, poate dizolva Curtea. De competena Curii mai ine i incriminarea altei infraciuni inculpatului, ce nu se acuz conform actului de nvinuire. Astfel, Curtea l poate absolvi pe inculpat de o infraciune, dar s-i incrimineze alta.

n Frana apariia Curii cu jurai este legat de Revoluia Francez, care a lsat generaiilor urmtoare marile principii democrate, unele din ele devenind norme ale dreptului internaional. n

acea perioad au suferit schimbri radicale toate instituiile de stat ce urmau s devin sprijinul de baz al statalitii Franei. Una dintre garaniile asigurrii drepturilor i libertilor individuale este ideea

participrii poporului la nfptuirea justiiei. O adnc urm n istoria Curilor cu jurai din Frana a lsat-o perioada lui Napoleon.

Acesta tindea s organizeze o societate nou, innd cont de tot ce este necesar pentru activitatea vital. Codul de procedur penal de la 27 noiembrie 1908, cu unele modificri, a fost n vigoare pn n 1958. n 1941, n timpul regimului fascist, Curile cu jurai au fost supuse unor reorganizri substaniale. Au fost lichidate cele dou colegii (juriul neprofesionisti i judectorii profesioniti), sentina urmnd s fie pronunat de judecat n componena a ase jurai i trei judectori profesioniti.46

Noul Cod, care a intrat n vigoare la 2 martie 1959, a introdus modificri eseniale n ceea ce privete componena Curilor cu jurai, modificnd i ordinea de votare. Numrul jurailor a crescut pn la nou persoane i s-a decis ca fiecare hotrre nefavorabil pentru inculpat s fie luat numai cu majoritatea calificat de voturi - adic nu mai puin de opt, cu scopul excluderii posibilitii de acuzare a inculpatului sau de adoptare a unei hotrri dac mpotriva acesteia au votat majoritatea jurailor.

n Germania instituia Curilor cu jurai a fost introdus de armata lui Napoleon, fiind acceptat de sistemul judiciar german. n unele regiuni ale Germaniei, n anii 50 ai sec. al XlX-lea s-au introdus i judecile effeni, n a cror componen intrau judectori i asesori. Deosebirea ntre Curtea cu jurai i judecata effeni consta n faptul c n ultima funciona un singur colegiu mixt care soluiona toate chestiunile cauzei, de asemenea i termenul pedepsei, fiind alctuit din 7-11 membri.

21

Codul german de procedur penal, care funcioneaz cu unele modificri pn n prezent, a

fost adoptat la 1 februarie 1877. n Capitolul II al Codului este reglementat i procedura judiciar n Curile cu jurai. O dat cu instaurarea dictaturii fasciste, n Germania au fost lichidate bazele democratice ale procedurii penale i organizrii judiciare, justiia fiind transformat n unealt de rfuial. Toate instituiile judiciare trec sub controlul conducerii politice supreme".47 La 12 septembrie 1950 este adoptat o nou lege privitor la organizarea judiciar i a procedurii penale, conform creia Curile cu jurai au fost restabilite, n componena lor intrnd trei judectori i ase jurai.

Un rol important l joac Curile cu jurai n procedura austriac. n Austria, participarea poporului la nfptuirea justiiei este reglementat de art.91 al Constituiei. Curile cu jurai examineaz cauzele n componena a trei judectori i opt jurai. n aceast ar este stabilit drept judecat de prim instan i judecata de effeni n componena a doi magistrai specializai i doi asesori, cu drepturi egale. Pe seama Curilor cu jurai este pus examinarea tuturor cauzelor legate de comiterea infraciunilor politice, de asemenea i infraciunile pentru care se prevede ca termenul privaiunii de libertate s depeasc 10 ani. Pentru exercitarea funciei de jurai, aceasta fiind o datorie obteasc, persoana nu este remunerat, primind doar unele compensaii. Pentru a ndeplini funcia de jurat este necesar cetenia austriac i vrsta de 30 de ani.

Asemntoare celor austriece sunt i Curile cu asizi n Italia. Art. 102 al Constituiei italiene prevede participarea direct a poporului la nfptuirea justiiei. Curile cu jurai au fost introduse n Italia conform decretului de la 23 martie 1931 n care se specific c colegiul unic soluioneaz chestiunea privind vinovia sau nevinovia inculpatului, aplicarea pedepsei i pronunarea

sentinei. Aceste Curi se compuneau din doi judectori i cinci asesori. n prezent, n Italia Curile cu jurai funcioneaz pe lng Curile de Apel.

Curile cu jurai ocup un loc important i n sistemul organelor judiciare ale S.U.A. Aceast instituie i-a pstrat importana mai mult dect n Anglia. n S.U.A. istoria Curilor cu

jurai este strns legat de istoria rii, instituia dat fiind fondat aproximativ n aceeai perioad cnd a fost adoptat i Constituia. Fiind prima Constituie a statului n istoria omenirii,

reglementeaz i participarea poporului la nfptuirea justiiei. Articolul 3 al Constituiei presupune c toate cazurile provenite din infraciuni, cu excepia celor de impiciment, s fie soluionate de Curile cu jurai. Dreptul persoanei de a fi judecat de concetenii si este un drept constituional care este revendicat att de ceteni, ct i de juriti profesioniti, anume din cauza c aceast instituie asigur incontestabil ocrotirea i garantarea drepturilor prilor. Legislaia federal stabilete dou tipuri de juriu: juriul mare i juriul mic. Juriul mare determin dac persoana a comis infraciunea care i se incrimineaz, juriul mic este ales din rndul locuitorilor localitii respective pentru a constata dac este sau nu vinovat persoana care se acuz. n componena juriului intr 12

22

persoane, ns n unele state pot fi i mai puine. Verdictul este pronunat prin vot secret, cu

majoritatea de voturi. Curile cu jurai, ca instituii ale puterii judiciare, ocup un loc important n sistemele judiciare

ale rilor cu tradiii democratice. Att reprezentanii poporului, ct i juritii profesioniti, vd n aceast instituie o garanie a respectrii drepturilor i libertilor cetenilor, o asigurare a

soluionrii obiective i neprtinitoare a cauzelor, o form de participare a poporului la activitatea puterii a treia. Istoria Curilor cu jurai ne dovedete c, aprute ca rezultat al activitii umane, aceste instituii cu tradiii bogate vor funciona atta timp ct va exista nsi puterea judiciar. In nici o perioad aceast instituie nu a prezentat pericol pentru ordinea de drept democratic. Aceast instituie a fost ignorat doar n timpul instaurrii dictaturilor. n societile civilizate ns Curtea cu jurai a fost folosit i ca garant al justiiei democratice n condiiile luptei politice. Curtea cu jurai a fost tot timpul necesar pentru confirmarea adevrului i justeei. Apariia Curilor cu jurai este legat de necesitatea introducerii n pnza judectoreasc a elementului popular" n persoana jurailor. Juraii, spre deosebire de judectorul profesionist, nu depind de structurile puterii nici din punct de vedere material, nici din punct de vedere juridic ori psihologic. Componentul cantitativ (12 jurai) i prezena reprezentanilor diferitelor grupuri sociale i atribuie procesului judectoresc elementul controlului social.

Juraii rennoiesc ncrederea cetenilor n justiie, care ncep s vad n ei pe reprezentanii si, care sunt garanii proteciei drepturilor i intereselor lor legale. Juraii nu iau cunotin cu

materialele dosarului, pentru ca pn la nceperea judecii la ei s nu se formeze o idee preconceput, pentru ca ei s fie maximal de obiectivi i impariali. Juraii nu au dreptul de a aprecia

partea juridic a infraciunii svrite. Ei sunt Judectorii faptului". Pe ei i intereseaz n judecat numai trei ntrebri: dac este demonstrat c fapta respectiv a avut loc, dac fapta dat a fost svrit de inculpat i dac el este vinovat sau nu.

Discuia asupra problemelor menionate se desfoar n camera de consiliu n lipsa altor

persoane i a judectorului profesionist. n timpul examinrii cauzei de ctre Curtea de jurai avocatul are posibilitate real de a concura cu procurorul. nc o prioritate a Curilor cu jurai este c ele apr independena judectorilor. Chiar i n cazul celor mai favorabile circumstane, judectorul, care adopt o hotrre nepopular, nimerete sub critici opiniei publice, iar uneori i a unor funcionari publici, ceea ce-i poate duna lui, familiei sale i carierei sale. Juraii, pstrnd anonimatul dup terminarea cauzei i nefiind cunoscui opiniei publice, sunt o bun form organizatoric a soluionrii cauzelor dificile, n caz dac adoptarea hotrrilor de ctre judector a fost nsoit de dificulti. Neocupnd un post oficial, nefiind legai de stat, neavnd ambiii

politice, ei sunt ntr-adevr independeni.

23

Trebuie de avut n vedere c fr Curtea cu jurai nu ntotdeauna este posibil judecata independent, iar fr judecat independent nu este posibil ntronarea legalitii i respectului fa de lege. Independena i inviolabilitatea juratului are mare importan pentru justiie, ns exist o circumstan nu mai puin, ci chiar i mai important: puritatea contiinei omului care a devenit jurat. Raionalitatea includerii Curii cu jurai n sistemul judectoresc se ntemeiaz nu numai pe sperane efemere c n virtutea naturii sale democratice va da garanii sigure mpotriva unor oarecare erori judectoreti, dar i pe apelrile la faptul c pentru concluzia privind nevinovia persoanei trase la rspundere penal sunt suficiente contiina i bunul sim.

Activitatea Curii cu jurai reduce n mare msur riscul abuzului i erorilor judectoreti, considerabil dezvolt contradictorialitatea dezbaterilor judiciare, contribuind astfel la rolul activ al nvinuirii i aprrii, excluderea din judecat a spiritului birocrat, creterea activitii sociale a cetenilor, sporete responsabilitatea lor pentru destinul oamenilor, ncrederea oamenilor simpli n judecat ca fiind una echitabil, dezinteresat i obiectiv.

ncheiere

Procesul penal reprezint o activitate specific reglementat de lege, desfurat de organele de urmrire penal, de organele procuraturii i de instanele judectoreti n domeniul justiiei penale cu participarea prilor n proces i a altor subieci, n scopul constatrii i descoperirii infraciunilor, tragerii la rspundere i pedepsirii persoanelor vinovate de svrirea lor, asigurrii condiiilor pentru repararea prejudiciului cauzat prin svrirea infraciunii.

Ordinea procesual, limitele i modalitile activitii organelor judiciare, precum i a altor subieci participani n proces snt reglementate detaliat de legea procesual penal.

Activitatea procesual penal se desfoar pe etape ce deruleaz n urmtoarea succesiune: pornirea urmririi penale, desfurarea i terminarea urmririi penale, trimiterea cauzei n

judecat, judecarea i rezolvarea cauzei penale, punerea n executare a sentinei sau a altor hotrri judectoreti definitive.

Scopul procesului penal este direcionat spre: - aprarea persoanei, a drepturilor i libertilor acesteia, a societii i statului mpotriva

fenomenului criminalitii;

- constatarea i descoperirea tuturor infraciunilor svrite; - prevenirea svririi de noi infraciuni; - aplicarea legii procesual penale n aa mod ca orice persoan care a svrit o infraciune

s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan s nu fie tras la rspundere penal i condamnat dect n baza unei sentine a instanei de judecat i n strict conformitate cu legea;

24

- protejarea persoanei i a societii de faptele ilegale ale persoanelor cu funcii de rspundere din organele de urmrire penal, procuratur i instanele judectoreti n activitatea lor legat de urmrirea penal, judecarea cauzelor penale, cercetarea infraciunilor svrite sau aflate la etapa de tentativ;

- desfurarea procesului penal n aa mod nct nici o persoan fizic sau juridic s nu fie nentemeiat bnuit, nvinuit sau condamnat, temeiul juridic constituindu-l n exclusivitate fapta prejudiciabil svrit;

- efectuarea urmrii penale i judecarea cauzelor penale astfel ca nici o persoan s nu fie supus nelegitim, nentemeiat, n mod arbitrar sau fr necesitate msurilor procesuale de constrngere;

- asigurarea condiiilor pentru repararea, deplin sau parial, a prejudiciului cauzat prii vtmate prin svrirea infraciunii;

- reabilitarea-restabilirea n drepturile nclcate nelegitim a persoanei nevinovate trase la

rspundere penal, condamnate sau supuse nentemeiat msurilor procesuale de constrngere.

Bibliografie 1. Constituia Republicii Moldova din 29 iulie 1994 2. Codul de Procedur Penal al Republicii Moldova nr. 122 XV din 14aprilie 2002

3. Codul Penal al Republicii Moldova nr. 985 XV din 18 aprilie 2002 4. Apetrei Mihai. Drept Procesual Penal. Bucureti: Europa Nova 1996 5. Aram Elena. Istoria Dreptului Romnesc. Chiinu: Tipografia central, 1995. 6. Tudor Osoianu Victor Ornda. Procedur Penal. Chiinu 2004 7. Igor Dolea Dumitru Roman. Drept Procesual Penal. Chiinu: Editura Cartier

MD2012, 2005