Upload
igung-asta
View
230
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
1/26
KATA PENGANTAR
Puji syukur saya panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas Rahmat- Nya makalah Kewarganegaraan dengan judul “Negara” dapat terselesaikan tepat pada
waktunya !tas dukungan materi dan m"ral yang di#erikan dalam penyusunan makalah
ini, tidak lupa saya u$apkan terimakasih kepada %r & 'ede Yusa,(),M) selaku d"sen
pem#im#ing dalam penyusunan makalah ini
(aya menyadari #ahwa makalah ini masih jauh dari kesempurnaan *ntuk itu, jika
ada kata-kata yang salah maupun kurang #erkenan, m"h"n permaklumannya dan dengan
kerendahan hati saya mengharapkan kritik dan saran yang mem#angun agar makalah inidapat menjadi re+rensi serta a$uan untuk menam#ah wawasan mengenai pengertian
negara dan dapat diapresiasikan kedalam se#uah desain yang le#ih #aik lagi (em"ga
makalah ini dapat #erguna #agi semua pihak yang mem#a$a
%enpasar, Maret ./
Penulis,
1 | P a g e
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
2/26
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................................ 1DAFTAR ISI .............................................................................................................. 2
BAB I PENDAHULUAN....................................................................................... 3
0atar 1elakang 2
Rumusan Masalah 3
2 Tujuan Penulisan 3
3 Man+aat Penulisan 3
4 Met"de Penulisan 3
BAB II PEMBAHASAN NEGARA....................................................................... 5
Pengertian Negara 4
)akekat Negara 5
2 Tujuan Negara 6
3 *nsur-*nsur Negara
4 Te"ri Ter#entuknya Negara 3
/ 7ungsi-7ungsi Negara 2
BAB III PENUTUP................................................................................................... 24
2 Kesimpulan 3
2 (aran 3
DAFTAR PUSTAKA.................................................................................................. 25
2 | P a g e
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
3/26
BAB I
PENDAHULUAN
1.1Latar Belakan
Negara dapat dipandang se#agai suatu "rganisasi dalam suatu wilayah yang memiliki
kekuasaan tertinggi yang sah dan ditaati "leh rakyatnya %alam pengertian yang lain, negara
dide+inisikan se#agai alat dari masyarakat yang mempunyai kekuasaan untuk mengatur
hu#ungan-hu#ungan manusia dalam masyarakat dan menerti#kan gejala-gejala kekuasaan
dalam masyarakat Kita dapat juga menye#ut negara se#agai suatu wilayah yang terdiri dari
penduduk yang diperintah untuk men$apai satu kedaulatan
(e$ara etim"l"gis istilah 8negara8 merupakan terjemahan dari kata-kata asing,
yaitu state 9#ahasa &nggris:, staat 9#ahasa ;erman dan 1elanda:, dan etat 9#ahasa Pran$is:
Kata state, staat, dan etat itu diam#il "leh "rang-"rang Er"pa dari #ahasa 0atin pada a#ad
ke-4, yaitu dari kata statum atau status yang #erarti keadaan yang tegak dan tetap, atau
sesuatu yang #ersi+at tetap dan tegak &stilah negara ini mun$ul #ersamaan dengan
mun$ulnya istilah Lo Stato yang dip"pulerkan Ni$$"l" Ma$hia
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
4/26
1agaimana de+inisi pengertian Negara se$ara umum dan menurut para ahli=
!pa saja *nsur-*nsur ter#entuknya suatu Negara=
2 1agaimana Te"ri Ter#entuknya suatu Negara=
1.3T!%!an Pen!lan
2 *ntuk mengetahui de+inisi pengertian Negara se$ara umum dan menurut para ahli2 *ntuk mengetahui *nsur-*nsur ter#entuknya suatu Negara
22 *ntuk mengetahui Te"ri Ter#entuknya suatu Negara=
1.4 Man'aat Pen!lan
Man+aat dari penulisan makalah ini adalah dapat mem#erikan pemahaman dari
wawasan yang le#ih #aik mengenai apa yang di se#ut dengan Negara Khususnya mengenai
materi yang mempelajari tentang Kewarganegaraan pada suatu matakuliah serta dapat
mengetahui $iri-$iri dari negara
Melalui makalah ini mahasiswa dapat memahami dan dapat memaparkan dengan
jelas materi mengenai materi tentang materi Negara terse#ut
1.5 Met()e *en!lan
%alam makalah ini menggunakan data-data sekunder yaitu sum#er dari data-data
yang di gunakan adalah #uku-#uku yang menyangkut tentang Te"ri Kewarganegaraan yang
mem#ahas tentang Negara
1ukan hanya dari #uku, ada juga sum#er-sum#er yang di dapat dari kuliah dengan
d"sen yang #ersangkutan, diskusi tentang materi Negara dengan teman-teman, serta sum#er-
sum#er yang lain #e#erapa di dapat dari internet yang dilakukan dengan selekti+ melalui
alamat situs yang $"$"k dengan materi makalah ini
%ata yang di dapatkan melalui sum#er internet #erupa gam#ar-gam#ar penunjang
makalah dan #e#erapa pengertian tentang materi Negara terse#ut
BAB II
PEMBAHASAN NEGARA
4 | P a g e
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
5/26
2.1 Penert&an Neara
Negara dalam pengertian sederhana dapat dipandang se#agai suatu "rganisasi dalam suatu
wilayah yang memiliki kekuasaan tertinggi yang sah dan ditaati "leh rakyatnya %alam
pengertian yang lain, negara dide+inisikan se#agai alat dari masyarakat yang mempunyai
kekuasaan untuk mengatur hu#ungan-hu#ungan manusia dalam masyarakat dan menerti#kan
gejala-gejala kekuasaan dalam masyarakat Kita dapat juga menye#ut negara se#agai suatu
wilayah yang terdiri dari penduduk yang diperintah untuk men$apai satu kedaulatan
2.1.1 Penert&an Neara #e+ara Et&"(l(
(e$ara etim"l"gis istilah 8negara8 merupakan terjemahan dari kata-kata asing,
yaitu state 9#ahasa &nggris:, staat 9#ahasa ;erman dan 1elanda:, dan etat 9#ahasa Pran$is:
Kata state, staat, dan etat itu diam#il "leh "rang-"rang Er"pa dari #ahasa 0atin pada a#ad
ke-4, yaitu dari kata statum atau status yang #erarti keadaan yang tegak dan tetap, atau
sesuatu yang #ersi+at tetap dan tegak &stilah negara ini mun$ul #ersamaan dengan
mun$ulnya istilah Lo Stato yang dip"pulerkan Ni$$"l" Ma$hia
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
6/26
Pengertian tentang negara juga #anyak disum#angkan dari pemikiran para ahli, #aik dari
dalam maupun luar negeri 1erikut ini telah kami kumpulkan untuk !nda, pendapat para ahli
tentang negara
Penert&an Neara "en!r!t A$l& Dala" Neer&
1erikut ini #e#erapa pengertian negara dari para ahli dalam negeri>
• Pr('. Na#r(en, negara adalah suatu #entuk pergaulan hidup dan "leh se#a# itu harus juga
ditinjau se$ara s"si"l"gis agar dapat dijelaskan dan dipahami
• Pr('. R. D%(k(#e(t(n(- S.H, Negara adalah suatu "rganisasi manusia atau kumpulan
manusia-manusia yang #erada di #awah pemerintahan yang sama
• Senark(, Negara adalah suatu "rganisasi masyarakat yang memiliki daerah tertentu,
tempat kekuasaan negara #erlaku sepenuhnya se
• Plat(, Negara adalah manusia dalam ukuran #esar yang senantiasa maju dan #ere
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
7/26
• H!( )e Gr((t 0Gr(t&!#, Negara adalah ikatan dari manusia yang insa+ akan arti dan
panggilan hukum k"drat
• ean B()&n, Negara adalah sejumlah keluarga dengan segala harta #endanya yang
dipimpin "leh akal dari satu kuasa yang #erdaulat
• Han# Kel#en, Negara ialah suatu susunan pergaulan hidup #ersama, suatu tata paksa
9?wang"rdenung:
• . H. A. L(e"ann, Negara adalah "rganisasi kemasyarakatan dengan kekuasaanya
#ertujuan untuk mengatur dan menyelenggarakan suatu masyarakat
• Fr. **en$e&"er, negara adalah sekumpulan masyarakat yang memiliki de+erensial
p"litik, yaitu terdapat hu#ungan antara pihak yang memerintah dan pihak yang
diperintah
• Bl!nt#+$l&, Negara ialah diri rakyat yang disusun dalam suatu "rganisasi p"litik di suatu
daerah yang tertentu
• alken&er, Negara ialah rakyat yang se#agai kekuasaan yang merdeka, hidup dalam
persatuan hukum yang #erlaku lama di suatu daerah yang tertentu
• T$("a# H(//e#, Negara adalah hasil perjanjian antar-indi
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
8/26
• R(er F. S(lta!, Negara adalah suatu alat atau kewenangan untuk mengatur dan
mengendalikan pers"alan-pers"alan #ersama atas nama rakyat
• R. Kranen/!r, Negara adalah suatu "rganisasi kekuasaan yang di$iptakan sekel"mp"k
masyarakat yang dise#ut #angsa
2.2 Hakekat Neara
)akikat Negara adalah suatu ikatan s"sial atau dalam status hidup #ersama se#agai
k"munitas p"litik dimana hak-hak warganya mendapatkan jaminan dari penguasa pada waktu
itu
)akikat negara dapat di#edakan atas >
a Hak&kat Neara #e+ara S(#&(l( ,
ikatan suatu #angsa
se#agai suatu "rganisasi kewi#awaan
2 "rganisasi se#agai ja#atan 9am#ten "rganisatie:
3 "rganisasi kekuasaan
. &katan suatu #angsa artinya suatu k"munitas s"si"l"gis yang hidup #ersama dalam suatu
wilayah@ senasi# dan sepenanggungan dalam menjalankan hidupnya
Arganisasi kewi#awaan B negara se#agai "rganisasi yang memiliki wi#awa untuk
memutuskan hal-hal yang penting #agi kehidupan #ersama Kewi#awaan ini ditunjukkan
dengan adanya kepatuhan k"munitas untuk melaksanakan putusan #ersama terse#ut
8 | P a g e
http://ilmusiana.blogspot.com/2015/04/pengertian-negara-paling-lengkap.htmlhttp://ilmusiana.blogspot.com/2015/04/pengertian-negara-paling-lengkap.html
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
9/26
2. Arganisasi ;a#atanB negara ter#agi dalam ja#atan-ja#atan yangmenjalankan +ungsi
tertentuArganisasi ini mun$ul karena "rganisasi kewi#awaan mengasumsikan adanya
ja#atan-ja#atan untuk menjakankan +ungsi-+ungsi negaraitu se$ara #ersama-sama
3. Arganisasi kekuasaan B negara merupakan alat untuk menjalankan kekuasaan dalam arti
luas Kekuasaan ini dapat memaksakan kehendak 9dwang "rganisatie: "rang yang
#erkuasa Aleh se#a# itu #anyak "rang ingin menjadi peja#at negara untuk memper"leh
kekuasaan guna memuaskan
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
10/26
A. T!%!an Neara Men!r!t Pen)a*at A$l&
1erikut ini pendapat #e#erapa t"k"h yang mengemukakan pendapatnya tentang tujuan
negara
1. Plat(
Menurut Plat", tujuan negara adalah untuk memajukan kesusilaan manusia, #aik se#agai
makhluk indi
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
11/26
3. Te(r& Ke)a!latan H!k!".
Menurut te"ri ini, negara #ertujuan menyelenggarakan keterti#an hukum, dengan
#erdasarkan dan #erped"man pada hukum )anya hukumlah yang #erkuasa di dalam negara
%alam negara hukum hak-hak warga negara dijamin sepenuhnya "leh negara (e#aliknya, warga
negara #erkewaji#an mematuhi seluruh peraturan yang ada dalam negara yang #ersangkutan
Te"ri ini dikemukakan "leh Kra##e
4. Te(r& Kek!a#aan Neara.
Menurut te"ri ini, tujuan negara adalah #erusaha mengumpulkan kekuasaan yang se#esar-
#esarnya Te"ri ini dikemukakan "leh 0"rd (hang Yang, se"rang ahli +ilsa+at p"litik Dina
5. Te(r& a"&nan ata# Hak )an Ke/e/a#an.
Menurut te"ri ini, tujuan negara adalah mem#entuk dan mempertahankan hukum supaya
hak dan kemerdekaan warga negara terpelihara Peranan negara hanya se#agai penjaga keterti#an
hukum dan pelindung hak serta ke#e#asan warganya Penganut te"ri ini adalah &mmanuel Kant,
se"rang +ilsu+ dari ;erman
7. T!%!an Neara Ke#at!an Re*!/l&k In)(ne#&a 0NKRI
%alam rumusan singkat #erdasarkan Pan$asila dan **% R& Tahun 634, negara
&nd"nesia #er$ita-$ita mewujudkan masyarakat &nd"nesia yang adil dan makmur Tujuan Negara
Repu#lik &nd"nesia se#agaimana ter$antum dalam Pem#ukaan **% R& Tahun 634 alinea &
adalah “ melindungi segenap #angsa &nd"nesia dan seluruh tumpah darah &nd"nesia dan untuk
memajukan kesejahteraan umum, men$erdaskan kehidupan #angsa, dan ikut melaksanakan
keterti#an dunia yang #erdasarkan kemerdekaan, perdamaian a#adi, dan keadilan s"sial”
2.4 Un#!r8!n#!r Neara
*nsur-unsur ter#entuknya suatu negara harus memenuhi tiga syarat mutlak di#awah ini
yang merupakan unsur-unsur 9unsur k"nstituti+: suatu negara
1. 9&laa$ 0Daera$ Kek!aa#aan
11 | P a g e
http://ilmusiana.blogspot.com/2015/04/pengertian-negara-paling-lengkap.htmlhttp://ilmusiana.blogspot.com/2015/04/pengertian-negara-paling-lengkap.html
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
12/26
(uatu yang dise#ut dengan negara harus memiliki unsur ini, yaitu wilayah Filayah
adalah seluruh tempat #aik #erupa daratan, lautan, dan juga udara yang ada diatasnya yang
memiliki #atas-#atas tertentu (uatu negara #atas-#atas wilayahnya dapat ditentukan dengan $ara
>
1atas alam, #atas wilayah suatu negara yang #erupa alam adalah danau, gunung, sungai,
selat, laut
1atas #uatan, #atas wilayah suatu negara yang #erupa #atas #uatan adalah tem#"kGpagar,
jalan raya (e#agai $"nt"hnya adalah tem#"k $ina
1atas astr"n"mi, #er#eda dengan #atas alam dan #atas #uatan, #atas astr"n"mi ini #erupa
garis lintang dan garis #ujur (e#agai $"nt"h #atas astr"n"mi negara kita 8&nd"nesia8 yaitu /
derajat 0* - derajat 0( dan 64 derajat - 3 derajat 1T
1atas perjanjian, #atas wilayah ini dapat #erupa k"n
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
13/26
sementara 9tidak menetap: maka dise#ut dengan #ukan penduduk D"nt"h "rang yang #ukan
penduduk seperti wisatawan asing, tamu negara, Penduduk terdiri dari warga negara dan #ukan
warganegara Pengertian warga negara adalah penduduk yang memiliki ikatan hukum dengan
suatu negara Farga negara terdiri dari warga negara asli dan warga negara keturunan asing
1er#eda dengan warga negara, kalau pengertian dari #ukan warga negara adalah
sese"rang yang tidak memiliki ikatan hukum dengan negara terse#ut, dise#ut juga dengan warga
negara asing 9FN!:
3. Pe"er&nta$ an /er)a!lat.
(yarat mutlak ter#entuknya suatu negara yang merupakan unsur negara yang ketiga
adalah pemerintah yang #erdaulat Pemerintah yang #erdaulat ini memiliki pengertian yaitu suatu
pemerintah yang memiliki suatu kedaulatanGkekuasaan tertinggi untuk mengamankan,
mempertahankan, mengatur, dan melan$arkan tata $ara penyelenggaraan pemerintahan negara-
negara se$ara penuh, yang mana kedaulatan ini ada dua ma$am yaitu kedaulatan ke dalam dan
kedaulan ke luar
Pengertian 8pemerintah8 dapat di#edakan menjadi dua ma$am >
%alam arti luas pengertian pemerintah yaitu meliputi seluruh lem#aga.lem#aga negara
dan kekuasaan yang ada yaitu legislati+, eksekuti+ dan yudikati+
(ementara dalam arti yang sempit pengertian pemerintah adalah meliputi kekuasaan
eksekuti+nya saja, #aik di tingkat daerah maupun pusat Yang merupakan pemerintah daerah
seperti Kepala %aerah, Fakil Kepala %aerah dan Perangkat %aerah (edangkan yang
termasuk pemerintah pusat adalah Presiden, Fakil Presiden dan Para Mentri 9ka#inet:
Ketiga unsur-unsur negara diatas merupakan unsur yang mutlak harus ada pada suatu negara atau
dise#ut dengan unsur k"nstituti+ !da tam#ahan lagi satu unsur yang merupakan unsur deklarati+,
yaitu adanya pengakuan dari negara lain
4. Penak!an )ar& Neara La&n 0Un#!r )eklarat&'
Pengakuan dari negara lain ini diperlukan untuk menjamin #erlangsungkan kerjasama
internasi"nal dengan negara lain, ada dua jenis pengakuan dari negara lain yang ada yaitu >
13 | P a g e
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
14/26
Pengakuan se$ara de +a$t", yang mempunyai arti pengakuan dari negara lain yang #erdasarkan
pada +akta #erdirinya suatu negara telah memenuhi persyaratan
Pengakuan se$ara de yure, yang memiliki artik se#agai pengakuan se$ara yuridis +"rmal
#erdasarkan hukum internasi"nal
Pengakuan de +a$t" #iasanya merupakan awal dari pengakuan dari negara lain se$ara de yure
(e#agai $"nt"hnya > Negara &nggris mengakui pemerintah *ni ("
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
15/26
H !neatie> penaklukan suatu wilayah yang memungkinkan pendirian suatu negara di
wilayah itu setelah 2. tahun tanpa reaksi yang memadai dari penduduk setempat
5 Pr"klamasi> pernyataan kemerdekaan yang dilakukan setelah ke#erhasilan mere#ut
kem#ali wilayah yang dijajah #angsaG negara asing D"nt"h> &nd"nesia pada tanggal H
!gustus 634
Pen)ekatan te(r&t 0#ek!n)er, yaitu dengan meny"al tentang #agaimana asal mula
ter#entuknya negara melalui met"de +il"s"+is tanpa men$ari #ukti-#ukti sejarah tentang hal
terse#ut 9karena sulit dan #ahkan tak mungkin:, melainkan dengan dugaan-dugaan #erdasarkan
pemikiran l"gis
Te(r& Kenataan
Tim#ulnya suatu negara merupakan s"al kenyataan !pa#ila pada suatu ketika unsur-
unsur negara 9wilayah, rakyat, pemerintah yang #erdaulat: terpenuhi, maka pada saat itu pula
negara itu menjadi suatu kenyataan
Te(r& Ket!$anan
Tim#ulnya negara itu adalah atas kehendak Tuhan (egala sesuatu tidak akan terjadi
tanpa kehendak-Nya Fr&e)er&+$ !l&!# Sta$l 95.-5/: menyatakan #ahwa negara tum#uh
se$ara #erangsur-angsur melalui pr"ses e
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
16/26
Te(r& Per%an%&an Ma#arakat
Te"ri ini disusun #erdasarkan anggapan #ahwa se#elum ada negara, manusia hidup
sendiri-sendiri dan #erpindah-pindah Pada waktu itu #elum ada masyarakat dan peraturan yang
mengaturnya sehingga keka$auan mudah terjadi di mana pun dan kapan pun Tanpa peraturan,
kehidupan manusia tidak #er#eda dengan $ara hidup #inatang #uas, se#agaimana dilukiskan
"leh T$("a# H(//e#> )"m" h"mini lupus dan 1ellum "mnium $"ntra "mnes Te"ri Perjanjian
Masyarakat diungkapkannya dalam #uku 0e 'r"tius 9452-/34:, ;"hn 0"$ke
9/2-H.3:, &mmanuel Kant 9H3-5.3:, Th"mas )"##es 9455-/H6:, ;; R"usseau 9H-
HH5:
Ketika menyusun te"rinya itu, Th"mas )"##es #erpihak kepada Raja Dharles & yang
sedang #erseteru dengan Parlemen Te"rinya itu kemudian digunakan untuk memperkuat
kedudukan raja Maka ia hanya mengakui pa$tum su#ie$ti"nis, yaitupa$tum yang menyatakan
penyerahan seluruh haknya kepada penguasa dan hak yang sudah diserahkan itu tak dapat
diminta kem#ali (ehu#ungan dengan itulah Th"mas )"##es menegaskan idealnya #ahwa negara
seharusnya #er#entuk kerajaan mutlakG a#s"lut
16 | P a g e
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
17/26
($n L(+ke menyusun te"ri Perjanjian Masyarakat dalam #ukunya Tw" Treaties "n Di
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
18/26
milik pri#adi meme$ah masyarakat menjadi dua kelas yang #ertentangan, yaitu kelas masyarakat
pemilik alat-alat pr"duksi dan yang #ukan pemilik Kelas yang pertama tidak merasa aman
dengan kele#ihan yang dimilikinya dalam #idang ek"n"mi Mereka memerlukan "rganisasi
paksa yang dise#ut negara, untuk mempertahankan p"la pr"duksi yang telah mem#erikan p"sisi
istimewa kepada mereka dan untuk melanggengkan pemilikan atas alat-alat pr"duksi terse#ut
H.. La#k& #erpendapat #ahwa negara #erkewenangan mengatur tingkah laku manusia
Negara menyusun sejumlah peraturan untuk memaksakan ketaatan kepada negara
Le(n D!!&t menyatakan #ahwa sese"rang dapat memaksakan kehendaknya terhadap
"rang lain karena ia memiliki kele#ihan atau keistimewaan dalam #entuk lahiriah 9+isik:,
ke$erdasan, ek"n"mi dan agama
Te(r& H!k!" Ala"
Para penganut te"ri hukum alam menganggap adanya hukum yang #erlaku a#adi dan
uni
• adanya keinginan dan ke#utuhan manusia yang #eraneka ragam sehingga
menye#a#kan mereka harus #ekerja sama untuk memenuhi ke#utuhan hidup@
• manusia tidak dapat memenuhi ke#utuhannya sendiri tanpa #erhu#ungan dengan
manusia lain dan harus menghasilkan segala sesuatu yang #isa mele#ihi
ke#utuhannya sendiri untuk dipertukarkan@
18 | P a g e
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
19/26
• mereka saling menukarkan hasil karya satu sama lain dan kemudian #erga#ung
dengan sesamanya mem#entuk desa@
• hu#ungan kerja sama antardesa lam#at laun menim#ulkan masyarakat 9negara
k"ta:
Art(tele# meneruskan pandangan Plat" tentang asal mula terjadinya negara
Menurutnya, #erdasarkan k"dratnya manusia harus #erhu#ungan dengan manusia lain dalam
mempertahankan ke#eradaannya dan memenuhi ke#utuhan hidupnya )u#ungan itu pada
awalnya terjadi di dalam keluarga, kemudian #erkem#ang menjadi suatu kel"mp"k yang agak
#esar Kel"mp"k-kel"mp"k yang ter#entuk dari keluarga-keluarga itu kemudian #erga#ung dan
mem#entuk desa %an kerja sama antardesa melahirkan negara ke$il 9negara k"ta:
Maka, jika digam#arkan, ter#entuknya negara menurut !rist"teles adalah se#agai #erikut>
A!!#t&n!# dan T$("a# A:!&n( mendasarkan te"ri mereka pada ajaran agama
!ugustinus menganggap #ahwa negara 9kerajaan: yang ada di dunia ini adalah $iptaan i#lis
9Di
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
20/26
Pa!l La/an) 9525-65: dari ;erman memel"p"ri aliran yang meneliti negara semata-
mata dari segi hukum Pemikirannya diteruskan "leh )ans Kelsen 9!ustria: yang mendirikan
MaIha# Fina )ans Kelsen mengemukakan pandangan yuridis yang sangat ekstrim>
menyamakan negara dengan tata hukum nasi"nal 9nati"nal legal "rder: dan #erpendapat #ahwa
pr"#lema negara harus diselesaikan dengan $ara n"rmati+ &a menga#aikan +akt"r s"si"l"gis
karena hal itu hanya akan menga#urkan analisis yuridis )ans Kelsen dikenal se#agai pejuang
te"ri hukum murni 9reine re$htslehre:, yaitu te"ri mengenai mengenai pem#entukan dan
perkem#angan hukum se$ara +"rmal, terlepas dari isi material dan ideal n"rma-n"rma hukum
yang #ersangkutan Menurut dia, negara adalah suatu #adan hukum 9re$htspers""n, juristi$
pers"n:, seperti halnya N, D, PT %alam de+inisi )ans Kelsen, #adan hukum adalah
“sekel"mp"k "rang yang "leh hukum diperlakukan se#agai suatu kesatuan, yaitu se#agai suatu
pers"n yang memiliki hak dan kewaji#an” 9'eneral The"ry "+ 0aw and (tate, 6/: Per#edaan
antara negara se#agai #adan hukum dengan #adan-#adan hukum lain adalah #ahwa negara
merupakan #adan #adan hukum tertinggi yang #ersi+at mengatur dan menerti#kan
Te(r& M()ern
Te"ri m"dern menitik#eratkan +akta dan sudut pandangan tertentu untuk memer"leh
kesimpulan tentang asal mula, hakikat dan #entuk negara Para t"k"h Te"ri M"dern adalah
Pr"+Mr R Kranen#urg dan Pr"+%r ;)! 0"gemann
Kranen/!r mengatakan #ahwa pada hakikatnya negara adalah suatu "rganisasi
kekuasaan yang di$iptakan sekel"mp"k manusia yang dise#ut #angsa
(e#aliknya,L(e"ann mengatakan #ahwa negara adalah suatu "rganisasi kekuasaan yang
menyatukan kel"mp"k manusia yang kemudian dise#ut #angsa Per#edaan pandangan mereka
sesungguhnya terletak pada pengertian istilah #angsa Kranen#urg menitik#eratkan pengertian
#angsa se$ara etn"l"gis, sedangkan 0"gemann le#ih menekankan pengertian rakyat suatu negara
dan memperhatikan hu#ungan antar"rganisasi kekuasaan dengan kel"mp"k manusia di
dalamnya
20 | P a g e
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
21/26
Menurut Ge(r ell&nek pun, terjadinya negara dapat dilihat se$ara primer dan sekunder
dengan pem#ahasan yang agak #er#eda se#agai #erikut>
a Ter%a)&na neara #e+ara *r&"er "elal!& e"*at ta$a*,
Per#ek!t!an "a#arakat 0en((t#+$a*
Tahap ini merupakan suatu masa ketika masyarakat hidup dalam suatu kel"mp"k dengan
kedudukan yang sama Mereka #erga#ung dalam kel"mp"k untuk kepentingan #ersama dan
didasarkan pada persamaan *ntuk mengurus kepentingan mereka, dipilihlah se"rang yang
terkemuka di antara mereka 9primus inter pares: yang di#eri wewenang memimpin menurut adat
istiadat
Kera%aan 0r&%k
Primus inter pares dari suatu persekutuan lam#at laun menguasai pula kel"mp"k-
kel"mp"k lain se#agai aki#at dari kemenangannya dalam pertentangan antarkel"mp"k 1erkat
kekuasaannya itu ia menjadi raja
Neara 0#taat
Pada masa kerajaan, sudah ada pemerintah pusat, tetapi #elum mampu mengurus dan
mengendalikan pemerintah daerah-daerah taklukannya Karena itu raja kemudian #ertindak
sewenang-wenang untuk menye#arkan kewi#awaannya di seluruh daerah yang dikuasainya dan
menyatukan semuanya dalam suatu pemerintahan a#s"lut Kesatuan kewi#awaan itu melahirkan
negara
21 | P a g e
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
22/26
Neara )e"(kra#& 0)e"(+rat+$e nat&e
Negara dem"krasi lahir se#agai reaksi terhadap kekuasaan raja yang sewenang-wenang
Pada masa ini, rakyat yang menyadari kedaulatannya #ertindak mere#ut kekuasaan pemerintahan
dari raja *ntuk men$egah kem#alinya kekuasaan a#s"lut, rakyat mem#entuk undang-undang
yang menjamin hak-hak rakyat dan mem#atasi kekuasaan raja
D&ktat!r 0)&+tat!!r
%iktatur adalah pemerintahan yang dipimpin "leh se"rang pilihan rakyat yang kemudian
#erkuasa se$ara mutlak &stilah Kranen#urg untuk diktatur adalah aut"krasi, sedangkan tt(
K(elre!ter menye#utnya aut"ritaire +uhrerstaat
!da dua kel"mp"k pendapat yang #erlainan tentang diktatur Kel"mp"k pertama
#erpendapat #ahwa diktatur merupakan perkem#angan le#ih lanjut dari negara dem"krasi,
sedangkan kel"mp"k lainnya menganggap diktatur se#agai Partai 7as$is di &talia pada masa Muss"lini dan Partai NaIi di ;erman pada
masa )itler:@
•diktatur pr"letar 9pr"letare di$tatuur:, yaitu diktatur yang didukung "leh kaum pr"letar
9#uruh dan petani ke$il: %alam diktatur pr"letariat ini kekuasaan negara dipegang "leh
sekel"mp"k pemimpin Partai K"munis yang menganggap dirinya se#agai wakil dari
g"l"ngan pr"letar
22 | P a g e
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
23/26
/ Ter%a)&na neara #e+ara #ek!n)er,
Terjadinya negara se$ara primer mem#i$arakan #agaimana kel"mp"k atau persekutuan
masyarakat yang sederhana #erkem#ang menjadi suatu negara (edangkan terjadinya negara
se$ara sekunder mem#i$arakan #agaimana ter#entuknya negara #aru yang dihu#ungkan dengan
pengakuan dari negara lain
Pengakuan dari negara lain di#edakan menjadi dua ma$am, yaitu pengakuan de +a$t" dan
pengakuan de jure Pengakuan de +a$t" adalah pengakuan menurut kenyataan #ahwa di suatu
wilayah telah #erdiri suatu negara Pengakuan ini #ersi+at sementara karena masih perlu
dilakukan penelitian mengenai pr"sedur terjadinya negara terse#ut #erdasarkan hukum yang
#erlaku Pengakuan de +a$t"dapat meningkat menjadi pengakuan de jure 9menurut hukum:
setelah persyaratan hukum #erdirinya suatu negara #aru dipenuhi Pengakuan de jure yang
#ersi+at tetap dan seluas-luasnya #iasa di#erikan kepada negara #aru setelah pemerintahannya
relati+ sta#il
1 Te(r& ran
T"k"h> )er#ert (pen$er, 7; ($hmittenner, D"nstantin 7rantI, dan 1lunts$hi
Para penganut te"ri ini #erpendapat #ahwa negara adalah suatu "rganisme, selayaknya makhluk
hidup &ndi
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
24/26
• 7akt"r !lam> suatu negara dapat lenyap se$ara alamiah, misalnya karena gunung
meletus, tenggelamnya pulau atau #en$ana alam lain 0enyapnya suatu wilayah
#erarti lenyapnya negara dari per$aturan dunia
• 7akt"r ("sial> suatu negara yang sudah diakui negara-negara lain suatu ketika
dapat lenyap antara lain karena> terjadinya re
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
25/26
;adi hu#ungan negara dan warga negara i#arat ikan dengan airnya, keduanya
memiliki tim#al hu#ungan #alik yang sangat erat, negara ind"nesia sesuai k"nstitusi,
misalnya #erkewaji#an untuk melindungi seluruh warganya tanpa ke$uali se$ara jelas
dalam **% Pasal 22
3.2 Saran
(e#aiknya dalam memahami tentang Kewarganegaraan suatu negara se#agai
ide"l"gi negara yang le#ih mendalam kita harus mengetahui tujuan dari tiap-tiap negara
yang dipengaruhi "leh tempat, sejarah pem#entukan, dan pengaruh dari penguasa negara
yang #ersangkutan %engan #egitu kita juga dapat mengetahui si+at "rganisasi negara dan
legitimasi kekuasaan negara terse#ut ;adi pada pem#uatan makalah ini kita #isa
mem#erikan sedikit pengertian tentang negara agar #ermakna #agi pem#a$a untuk
kedepannya
DAFTAR PUSTAKA
• Dh"ti# dkk ..H Kewarganegaraan 1 Menuju Masyarakat Madani. ;akarta> Yudhistira
• 0istyarti, Retn" dan (etiadi ..5 Pendidikan Kewarganegaraan untuk SMK dan MAK
Kelas X. ;akarta> Erlangga
• (imanjuntak,PN), () ..H Pendidikan Kewarganegaraan Kelas IX.;akarta > 'rasind"
S!"/er Internet ,
• http>GGwwwilmusiana$"mG.4G.3Gpengertian-negara-paling-lengkaphtmlO
• http>GGwwwilmunegara$"mG.3G.Ghakekat-negarahtml
25 | P a g e
http://www.ilmusiana.com/2015/04/pengertian-negara-paling-lengkap.htmlhttp://www.ilmunegara.com/2014/01/hakekat-negara.htmlhttp://www.ilmusiana.com/2015/04/pengertian-negara-paling-lengkap.htmlhttp://www.ilmunegara.com/2014/01/hakekat-negara.html
8/18/2019 NEGARA (MAKALAH)
26/26
• http>GGwwwI"nasiswa$"mG.3G.HGtujuan-negera-pendapat-ahli-dan-te"rihtml
• http>GGwwwkitapunyanetG.4G.HGempat-unsur-unsur-negarahtml
• https>GGs"+iakartika#l"gw"rdpress$"mGte"ri-ter#entuknya-negaraG
http://www.zonasiswa.com/2014/07/tujuan-negera-pendapat-ahli-dan-teori.htmlhttp://www.kitapunya.net/2015/07/empat-unsur-unsur-negara.htmlhttps://sofiakartikablog.wordpress.com/teori-terbentuknya-negara/http://www.zonasiswa.com/2014/07/tujuan-negera-pendapat-ahli-dan-teori.htmlhttp://www.kitapunya.net/2015/07/empat-unsur-unsur-negara.htmlhttps://sofiakartikablog.wordpress.com/teori-terbentuknya-negara/