1
Nacrt 2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. Plate 2.876.757 3.070.983 3.374.358 4.013.595 4.616.264 6.668.835 6.702.719 6.170.032 7.469.010 7.379.900 Naknade i dopr. 987.824 1.377.476 1.743.323 2.154.244 2.512.771 3.285.675 2.680.385 2.192.823 2.427.720 2.458.105 Plate i naknade 3.864.581 4.448.459 5.117.681 6.167.839 7.129.035 9.954.510 9.383.104 8.362.855 9.896.730 9.838.005 Materijalni izdaci 1.291.162 1.678.507 1.603.686 1.626.137 1.626.137 3.696.342 1.959.719 1.470.034 2.297.872 2.212.898 Tekući izdaci 5.103.442 6.126.966 6.712.368 8.755.172 8.755.172 13.650.853 11.342.825 10.644.586 12.194.602 12.050.903 Tekući grantovi 1.962.748 2.779.460 3.512.163 3.910.916 3.910.916 5.349.962 5.577.264 3.906.107 5.002.900 4.191.982 Kapitalni grantovi 1.376.989 2.044.000 3.446.463 8.429.594 8.429.594 6.034.302 853.544 731.796 296.810 276.058 Kapitalni izdaci 1.001.229 1.490.200 1.419.779 2.250.500 2.250.500 18.217.814 7.080.089 7.447.273 11.680.521 8.055.633 I Z D A C I BUDŽETA 9.444.408 12.440.626 15.090.748 21.858.442 23.346.182 43.252.931 24.853.722 23.308.263 29.844.272 25.334.576 Obaveze Kamate 578.500 669.439 760.000 Preuz.dug 3.363.090 1.371.186 1.855.728 5.651.633 Neizmirene obaveze prethodnih godina Obaveze 2009. 4.601.744 Plate ? ? 29.281.193 31.700.000 0 5.000.000 10.000.000 15.000.000 20.000.000 25.000.000 30.000.000 35.000.000 40.000.000 45.000.000 2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. IZDACI BUDŽETA OPĆINE BIHAĆ 2003/2012 Plate Naknade i dopr. Plate i naknade Materijalni izdaci Tekući izdaci Tekući grantovi Kapitalni grantovi Kapitalni izdaci I Z D A C I BUDŽETA NEIZMIRENE O BAVEZE ZAVODA ZA PROSTORNO UREĐENJE BIHAĆ ( na dan 31.12.2011.god.) 1. „ KOMRAD“ d.o.o. Bihać 527.747 KM ( radi na granici štrajka ) 2. „BEHIĆ- SANNY BOY „ 352.889 KM 3. „Elektrometal“ 145.400 KM 4 MG MIND 141.428 KM 5. Elektrodistribucija Bihać 117.475 KM (gradska rasvjeta) 6. SIMENS d.o.o. 93.000 KM 7. Ostali ... 411.355 KM UKUPNO : 1.789.294,72 KM Mišljenje Ureda za reviziju institucija F BiH nakon revizije poslovanja Općine Bihać za 2009.godinu. Ured za reviziju institucija FBiH Kvalifikacija: 1. Općina Bihać nije postupila u skladu sa članom 17. Zakona o budžetima u FBiH jer prilikom donošenja Budžeta za 2009. godinu nije planirala izvore finansiranja budžetskog deficita koji je sa 31.12.2008. godine iskazan u iznosu od 11.297.300 KM a sa 31.12.2009. godine 11.812.877 KM (Tačka 4.2. Izvještaja). 2. Ne možemo potvrditi iskazane kratkoročne tekuće obaveze u iznosu od 489.913 KM koje seodnose na isporučenu robu i izvršene usluge u periodu 1992.godina do 1995. godina jer se nisu na vrijeme poduzimale mjere kako bi se iste usaglasile i u skladu sa istim postupilo (Tačka 4.8. Izvještaja). 3. Kratkoročno zaduživanje Općine Bihać u 2009. godini za izmirivanje obaveza iz prethodne godine u iznosu od 4.885.727 KM nije izvršeno u skladu sa Zakonom o dugu, zaduživanju i jamstvima u Federaciji BiH. Istim je utvreno da kratkoročni dug može nastati samo radi finansiranja deficita nastalog iz gotovinskog toka i da će se otplatit u fiskalnoj godini u kojoj je zaduženje i nastalo. Ukupan neotplaćeni dug po ovom osnovu sa 31.12.2009. godine iznosi 3.256.914 KM. Zaduživanjem na ovaj način prekoračeno je ograničenje utvrđeno navedenim zakonom od 5% prihoda ostvarenih u prethodnoj fiskalnoj godini. Isto tako Odluka općinskog vijeća Općine Bihać kojom je utvrđeno da se period od godinu dana na koji je zaključen Ugovor o izmirivanju obaveza iz 2008. godine mijenja i produžava na period do deset godina nije u skladu sa članom 9. Zakona o dugu, zaduživanju i jamstvima u Federaciji BiH. Navedenim članom je regulisano da kratkoročni dug neće biti predmetom refinansiranja ili produženja nakon isteka fiskalne godine u kojoj je zaduženje i nastalo (Tačka 4.8 Izvještaja). Mišljenje Po našem mišljenju, osim za efekte koji na finansijske izvještaje mogu imati stavke navedene u prethodnom pasusu, finansijski izvještaji općine Bihać, po svim bitnim pitanjima prikazuju istinito i objektivno stanje imovine i obveza na dan 31.12.2009. godine, rezultate poslovanja i izvršenja proračuna, za godinu koja se završava na taj dan, u skladu sa prihvaćenim okvirom financijskog izvještavanja tj. Uredbom o računovodstvu proračuna u FBiH i Pravilnikom o finansijskom izvještavanju i godišnjem obračunu budţeta u FBiH. Financijsko poslovanje općine Bihać u toku 2009.godine, osim za napomene navedene u tačkama 1, 2 i 3 u prethodnom pasusu, bilo je u svim materijalno značajnim aspektima usklađeno sa važećom zakonskom regulativom. Sarajevo: 04.06.2010. godine RASHOD Općina vrši dokapitalizaciju zajedničkog preduzeća Budžet Općine Bihać 2012. Rashod 1 mil.KM =Prihod 1 mil.KM Javni poziv za iskazivanje interesa ( trajno otvoren) Obavezujući poziv sa tačno određenim uvjema , bankovnim ili ugovornim garancijama Osnivanje zajedničkog preduzeća (npr.10.000KM) medjusobne Ugovorne obaveze činidbe Dodjela gradskog građevinskog zemljišta zajedničkoj firmi , renta , naknada za UGGZ i ostali direktni prihodi Općine Bihać ekvivalentni su iznosu sredstava za dokapitalizaciju strateškog preduzeća od strane Općine Bihać PRIHOD Preduzeće plaća Općini dadžbine ODLUKA OPĆINSKOG VIJEĆA O ULAGANJU 1mil. KM ZA ZAPOŠLJAVANJE ( 100 zaposlenih -10.000 KM procjena pocaja / zaposlenom ) ODLUKA OV-a o uslovima poticaja za investitore/partnera Najmanje 100 novozaposlenih Visokoakomulavna djelatnost Posebni uvje razvoja , plan ulaganja i dr. Zadržavanje proizvodnje najmanje 5-10 godina Povezivanje sa domaćim obrtnicima 100 zaposleni h ( naknada za dodjeljeno zemljište • Pretpostavke projekta : 1. Poslovna zona Kamenica (Ripač) državno zemljišta-postoji 2. Uređenje gradskog građevinskog zemljišta-u toku 3. Financijska sredstva - trošak osnivanja firme 5.000 KM 4. ISKRENA ŽELJA ZA ZAPOŠLJAVANJEM -NE POSTOJI • Zakonska pretpostavka: 1. Sve je u skladu sa postojećim zakonima F BiH • Prilike : 1. Interes Vlade F BiH da usmjerava sredstva u izgradnju poslovnih zona, zpošljavanje i dovođenje novih tehnologija 2. Obaveza i spremnost Elektroprivrede BiH da prikljči novog industrijskog kupca 3. Mogućnost finansiranja ili sufinansiranja projekta iz sredstava Razvojne banke FBiH PROJEKAT POTICANJA ZAPOŠLJAVANJA OPĆINE BIHAĆ 2012. god. 100 zaposlenih - 1 mil. KM Amir Hadžić 2 5 2 3-4

Nacrt Budžeta Općine Bihać 2012

Embed Size (px)

DESCRIPTION

28.03.2012.god.

Citation preview

Page 1: Nacrt Budžeta Općine Bihać 2012

Nac

rt

2003

. 20

04.

2005

. 20

06.

2007

. 20

08.

2009

. 20

10.

2011

.

2

012.

Pl

ate

2.87

6.75

7 3.

070.

983

3.37

4.35

8 4.

013.

595

4.61

6.26

4 6.

668.

835

6.70

2.71

9 6.

170.

032

7.46

9.01

0 7.

379.

900

Nak

nade

i do

pr.

987.

824

1.37

7.47

6 1.

743.

323

2.15

4.24

4 2.

512.

771

3.28

5.67

5 2.

680.

385

2.19

2.82

3 2.

427.

720

2.45

8.10

5

Plat

e i n

akna

de

3.86

4.58

1 4.

448.

459

5.11

7.68

1 6.

167.

839

7.12

9.03

5 9.

954.

510

9.38

3.10

4 8.

362.

855

9.89

6.73

0 9.

838.

005

Mat

erija

lni i

zdac

i 1.

291.

162

1.67

8.50

7 1.

603.

686

1.62

6.13

7 1.

626.

137

3.69

6.34

2 1.

959.

719

1.47

0.03

4 2.

297.

872

2.21

2.89

8

Teku

ći iz

daci

5.

103.

442

6.12

6.96

6 6.

712.

368

8.75

5.17

2 8.

755.

172

13.6

50.8

53

11.3

42.8

25

10.6

44.5

86

12.1

94.6

02

12.0

50.9

03

Teku

ći g

rant

ovi

1.96

2.74

8 2.

779.

460

3.51

2.16

3 3.

910.

916

3.91

0.91

6 5.

349.

962

5.57

7.26

4 3.

906.

107

5.00

2.90

0 4.

191.

982

Kapi

taln

i gra

ntov

i 1.

376.

989

2.04

4.00

0 3.

446.

463

8.42

9.59

4 8.

429.

594

6.03

4.30

2 85

3.54

4 73

1.79

6 29

6.81

0 27

6.05

8

Kapi

taln

i izd

aci

1.00

1.22

9 1.

490.

200

1.41

9.77

9 2.

250.

500

2.25

0.50

0 18

.217

.814

7.

080.

089

7.44

7.27

3 11

.680

.521

8.

055.

633

I Z D

A C

I

BUD

ŽETA

9.

444.

408

12.4

40.6

26

15.0

90.7

48

21.8

58.4

42

23.3

46.1

82

43.2

52.9

31

24.8

53.7

22

23.3

08.2

63

29.8

44.2

72

25.3

34.5

76

Oba

veze

Kam

ate

57

8.50

0 66

9.43

9 76

0.00

0

Preu

z.du

g 3.

363.

090

1.37

1.18

6 1.

855.

728

5.65

1.63

3 N

eizm

irene

ob

avez

e pr

etho

dnih

go

dina

Oba

veze

20

09.

4.

601.

744

Plat

e ?

?

29

.281

.193

31

.700

.000

05.000.000

10.000.00015.000.00020.000.00025.000.000

30.000.000

35.000.000

40.000.000

45.000.00020

03.

2004

.

2005

.

2006

.

2007

.

2008

.

2009

.

2010

.

2011

.

2012

.

IZDACI BUDŽETA OPĆINE BIHAĆ

2003/2012

Plate

Naknade i dopr.

Plate i naknade

Materijalni izdaci

Tekući izdaci

Tekući grantovi

Kapitalni grantovi

Kapitalni izdaci

I Z D A C I BUDŽETA

NEIZMIRENE O BAVEZE ZAVODA ZA PROSTORNO UREĐENJE BIHAĆ

( na dan 31.12.2011.god.)

1. „ KOMRAD“ d.o.o. Bihać 527.747 KM ( radi na granici štrajka ) 2. „BEHIĆ- SANNY BOY „ 352.889 KM 3. „Elektrometal“ 145.400 KM 4 MG MIND 141.428 KM 5. Elektrodistribucija Bihać 117.475 KM (gradska rasvjeta) 6. SIMENS d.o.o. 93.000 KM 7. Ostali ... 411.355 KM UKUPNO : 1.789.294,72 KM

Mišljenje Ureda za reviziju institucija F BiH nakon revizije poslovanja Općine Bihać za 2009.godinu.

Ured za reviziju institucija FBiH Kvalifikacija:

1. Općina Bihać nije postupila u skladu sa članom 17. Zakona o budžetima u FBiH jer prilikom donošenja Budžeta za 2009. godinu nije planirala izvore finansiranja budžetskog deficita koji je sa 31.12.2008. godine iskazan u iznosu od 11.297.300 KM a sa 31.12.2009. godine 11.812.877 KM (Tačka 4.2. Izvještaja).

2. Ne možemo potvrditi iskazane kratkoročne tekuće obaveze u iznosu od 489.913 KM koje seodnose na isporučenu robu i izvršene usluge u periodu 1992.godina do 1995. godina jer se nisu na vrijeme poduzimale mjere kako bi se iste usaglasile i u skladu sa istim postupilo (Tačka 4.8. Izvještaja).

3. Kratkoročno zaduživanje Općine Bihać u 2009. godini za izmirivanje obaveza iz prethodne godine u iznosu od 4.885.727 KM nije izvršeno u skladu sa Zakonom o dugu, zaduživanju i jamstvima u Federaciji BiH. Istim je utvreno da kratkoročni dug može nastati samo radi finansiranja deficita nastalog iz gotovinskog toka i da će se otplatit u fiskalnoj godini u kojoj je zaduženje i nastalo. Ukupan neotplaćeni dug po ovom osnovu sa 31.12.2009. godine iznosi 3.256.914 KM. Zaduživanjem na ovaj način prekoračeno je ograničenje utvrđeno navedenim zakonom od 5% prihoda ostvarenih u prethodnoj fiskalnoj godini.

Isto tako Odluka općinskog vijeća Općine Bihać kojom je utvrđeno da se period od godinu dana na koji je zaključen Ugovor o izmirivanju obaveza iz 2008. godine mijenja i produžava na period do deset godina nije u skladu sa članom 9. Zakona o dugu, zaduživanju i jamstvima u Federaciji BiH. Navedenim članom je regulisano da kratkoročni dug neće biti predmetom refinansiranja ili produženja nakon isteka fiskalne godine u kojoj je zaduženje i nastalo (Tačka 4.8 Izvještaja).

Mišljenje

Po našem mišljenju, osim za efekte koji na finansijske izvještaje mogu imati stavke navedene u prethodnom pasusu, finansijski izvještaji općine Bihać, po svim bitnim pitanjima prikazuju istinito i objektivno stanje imovine i obveza na dan 31.12.2009. godine, rezultate poslovanja i izvršenja proračuna, za godinu koja se završava na taj dan, u skladu sa prihvaćenim okvirom financijskog izvještavanja tj. Uredbom o računovodstvu proračuna u FBiH i Pravilnikom o finansijskom izvještavanju i godišnjem obračunu budţeta u FBiH. Financijsko poslovanje općine Bihać u toku 2009.godine, osim za napomene navedene u tačkama 1, 2 i 3 u prethodnom pasusu, bilo je u svim materijalno značajnim aspektima usklađeno sa važećom zakonskom regulativom.

Sarajevo: 04.06.2010. godine

RASHOD Općina vrši dokapitalizaciju zajedničkog preduzeća

Budžet Općine Bihać 2012. Rashod 1 mil.KM =Prihod 1 mil.KM

Javni poziv za iskazivanje interesa ( trajno otvoren)

Obavezujući poziv sa tačno određenim uvjetima , bankovnim ili ugovornim garancijama

Osnivanje zajedničkog preduzeća (npr.10.000KM) medjusobne Ugovorne obaveze činidbe

Dodjela gradskog građevinskog zemljišta zajedničkoj firmi

, renta , naknada za UGGZ i ostali direktni prihodi Općine Bihać ekvivalentni su iznosu sredstava za dokapitalizaciju strateškog preduzeća od strane Općine Bihać

PRIHOD Preduzeće plaća Općini dadžbine

ODLUKA OPĆINSKOG VIJEĆA O ULAGANJU 1mil. KM ZA ZAPOŠLJAVANJE ( 100 zaposlenih -10.000 KM procjena poticaja / zaposlenom )

ODLUKA OV-a o uslovima poticaja za investitore/partnera � Najmanje 100 novozaposlenih � Visokoakomulativna djelatnost � Posebni uvjeti razvoja , plan

ulaganja i dr. � Zadržavanje proizvodnje

najmanje 5-10 godina � Povezivanje sa domaćim

obrtnicima

100 zaposlenih

( naknada za dodjeljeno zemljište

• Pretpostavke projekta : 1. Poslovna zona Kamenica (Ripač) državno zemljišta-postoji 2. Uređenje gradskog građevinskog zemljišta-u toku 3. Financijska sredstva - trošak osnivanja firme 5.000 KM 4. ISKRENA ŽELJA ZA ZAPOŠLJAVANJEM -NE POSTOJI

• Zakonska pretpostavka: 1. Sve je u skladu sa postojećim zakonima F BiH

• Prilike : 1. Interes Vlade F BiH da usmjerava sredstva u izgradnju poslovnih zona, zpošljavanje i dovođenje novih tehnologija 2. Obaveza i spremnost Elektroprivrede BiH da prikljči novog industrijskog kupca 3. Mogućnost finansiranja ili sufinansiranja projekta iz sredstava Razvojne banke FBiH

PROJEKAT POTICANJA ZAPOŠLJAVANJA OPĆINE BIHAĆ 2012. god.100 zaposlenih - 1 mil. KM

Amir Hadžić

2 52 3-4