MINISTARSTVO ZDRAVSTVAPoziv na dostavu projektnih prijedloga “PROMOCIJA ZDRAVLJA I PREVENCIJA BOLESTI-FAZA 2”, Referentni broj Poziva: UP.02.2.1.08 ODGOVORI NA PITANJA – SET

Poziv na dostavu projektnih prijedloga “PROMOCIJA ZDRAVLJA I PREVENCIJA BOLESTI-FAZA 2”, Referentni broj Poziva: UP.02.2.1.08 ODGOVORI NA PITANJA – SET 3

Pitanja pristigla na adresu [email protected] u razdoblju od 11. studenog 2020. g. do 16. studenog 2020. g. NAPOMENA: U interesu jednakog postupanja prema svim prijaviteljima, MINISTARSTVO ZDRAVSTVA u okviru ovog dokumenta, a čija je svrha pojasniti uvjete natječajne dokumentacije, daje odgovore na pitanja dostavljena isključivo na adresu [email protected] za ovaj Poziv.

R. BR. DATUM PITANJE ODGOVOR

1. 11.11.2020. Zanima me je li Udruga kojoj u Statutu stoji 'razvoj motoričkih i funkcionalnih sposobnosti i unaprjeđenje zdravstvenog stanja djece i odraslih' prihvatljiva kao partner.

Sukladno izmjenama Poziva, točka 2.2.1. Uputa za prijavitelje, udruga da bi bila prihvatljiv Prijavitelj/Partner mora imati u Registru udruga pod područjem djelovanja navedeno „Zaštita zdravlja“.

2. 11.11.2020. Naime, Udruga u svom Statutu pod kategorijom Područja djelovanja sukladno ciljevima Udruge ima navedeno područje Zaštite zdravlja međutim pod djelatnostima Udruge nisu navedene djelatnosti u području zaštite zdravlja, jer smo upućeni od strane Gradskog poglavarstva kako nije potrebno toliko raspisivati sve djelatnosti, iako smo predvidjeli djelovanje u području zaštite zdravlja i području zaštite reproduktivnog zdravlja. Ljubazno bih molila informaciju ispunjavamo li uvjete za prijavom na natječaj iako nam promocija zdravlja nije navedena u djelatnostima, već u području djelovanja Statuta?


mailto:[email protected]:[email protected]



3. 11.11.2020. Zanima me jesmo li mi kao sportska udruga prihvatljiv prijavitelj? Prema uputama projekta se navodi da je prihvatljivi prijavitelj pravna osoba sa sljedećim pravnim statusom: • udruga koja u svom statutu kao temeljnom općem aktu (sukladno čl. 13 Zakona o udrugama, Narodne Novine 74/14,70/17 i 98/19) ili Registru udruga pod djelatnošću ili područjem djelovanja ima utvrđeno djelovanje u području zaštite zdravlja i/ili sigurnosti na radu. U našem statutu je naveden cilj: • Promicanje i očuvanje te unapređenje fizičkog i mentalnog zdravlja djece, mladih, osoba srednje životne dobi i starijih osoba kroz fizičku aktivnost, sportsku rekreaciju i edukaciju djece i roditelja kao i razvoj i promidžba taekwondoa za osobe s invaliditetom i gluhe. te djelatnost kojom se ciljevi provode: • skrb o zdravlju i zdravstvenoj zaštiti članova Kluba na način da se kroz tjelovježbu preventivno smanjuje mogućnost oboljenja od kardiovaskularnih bolesti i smanjuje pretilost kod djece i mladih.





Možete li nam potvrditi da smo prema ovom cilju i djelatnosti prihvatljiv prijavitelj?

4. 11.11.2020. Da li se na Poziv može javiti udruga koja ispunjava sve uvjete zadane pozivom, te se bavi unapređenjem i zaštitom zdravlja, te poboljšanje kvalitete života djece oboljele od malignih bolesti. Naime maligne bolesti kod djece je vrlo teško predvidjeti te na vrijeme prepoznati, odnosno uglavnom se ne može na vrijeme prevenirati na bolest niti utjecati na njezin nastanak. S obzirom da je glavni cilj ovog poziva prevencija bolesti i promocija zdravlja, da li se Udruga može javiti na ovaj poziv s obzirom da se bave specifičnom ciljanom skupinom?





5. 11.11.2020. Naime, udruga u popisu djelatnosti i statutu nema izričito navedenu zaštitu zdravlja i/ili sigurnosti na radu, već ima navedenu – suradnju s profesionalnim organizacijama obiteljske medicine u Hrvatskoj i inozemstvu te drugi društvima i institucijama od značenja za medicinsku edukaciju, te unaprjeđenje i provođenje znanstveno-istraživačke djelatnosti iz obiteljske medicine, posebno medicinske edukacije. Naime, osnovna djelatnost Udruge vezana je uz zaštitu zdravlja i obiteljsku medicinu, no zaštita zdravlja kao takva nije izričito navedena u djelatnostima u Registru udruga ni Statutu.


6. 11.11.2020. Prijavitelj projekta je udruga registrirana za,djelatnost „Promocija sporta i zdravog načina življenja“. Udruga se bavi aktivnostima fitnes programa i promicanja zdravlja kroz fizičku aktivnosti. Molim da pojasnite mogu li se javiti prijavitelji čiji su ciljevi i svrha projekta promocija fizičkih aktivnosti?





7. 11.11.2020. Molim odgovor na sljedeća pitanja: 1. Obzirom da se plaće planiraju primjenom pojednostavljene mogućnosti financiranja i u proračun uvrštavaju kao samo jedna proračunska stavka, znači li to da prijavitelj za provedbu projekta ne treba planirati fiksni broj osoba i u svakom trenutku može uvoditi nove osobe s plaćom u projekt, a sve do iskorištenja ukupne planirane stavke proračuna koja se odnosi na plaće? 2.Obzirom da su u zdravstvenim ustanovama upravo zdravstveni djelatnici ti koji će provoditi projektne aktivnosti, a istima je najčešće 100% radnog vremena financirano temeljem ugovora s HZZO, hoće li biti prihvatljivo uključiti takve zaposlenike u provedbu projekta obračunavajući im za to sate prekovremenog rada?

1. Prijavitelj u proračunu ne treba planirati fiksni broj osoba kao što je slučaj kada se troškovi osoblja planiraju na temelju stvarno nastalih izdataka, no i dalje je odgovornost Prijavitelja da prilikom provedbe projekta osigura odgovarajući broj osoblja koje je raspoređeno za rad na projektu kako bi se provele sve predviđene projektne aktivnosti.

2. Posebni primici za rad obavljen izvan redovnog radnog vremena prihvatljivi su za financiranje iz projekta ukoliko o navedenome postoji odluka poslodavca, iskazani su na platnoj listi i plaćeni su od strane poslodavca u skladu s primjenjivim odredbama radnog zakonodavstva. Napominjemo kako se tijekom provjera i odobravanja zahtjeva za nadoknadom sredstava neće vršiti kontrola popratne dokumentacije za navedene neizravne troškove izračunate primjenom fiksne stope.

8. 11.11.2020. Poštovani, Zanima nas je li prihvatljivo u sklopu projektnog prijedloga eudcirati osobe za gerontodomaćice i njegovateljice? Radilo bi se o osobama koje bi nakon provedbe projekta bile obučene za rad s ranjivom skupinom, a mi bi smo samo platili trošak osposobljavanja tijekom provedbe.

Navedena aktivnost bi se smatrala neprihvatljivom budući da ne doprinosi općem i specifičnom cilju Poziva.




9. 11.11.2020. Kao udruga koja se ponajprije bavi tjelesnim vježbanjem kao prevencijom bolesti i očuvanja zdravlja, ali također i održavanjem raznih edukacijskih predavanja na tu temu, sportskih manifestacija itd., nakon objave poziva, došli smo na ideju da na razini cijele naše županije (ali samo u općinama gdje to ne postoji, a gdje je stanovništvo najčešće karakteristika kako stoji u vašem pozivu i to u svakoj općini na razini mjeseca) od 12 radionica, organiziramo barem pola koje bi bile bazirane na tjelesnom vježbanju a pola na predavanjima raznih stručnjaka (nutricionista, kineziologa, kardiologa, internista.....). Naravno, u suradnji sa agencijom koja bi nam pisala projekt bi još sve posložili i razradili, no naše glavno pitanje je dali radionice tjelesnog vježbanja mogu biti zastupljene u tolikom broju.

Pozivom nisu dozvoljene jednokratne manifestacije, sukladno točki 3.4 Uputa za prijavitelje, no ukoliko se takva aktivnost provodi uz ostale aktivnosti programa ili kao jedna od ostalih aktivnosti programa koji se prijavljuje, te doprinosi ostvarivanju općeg i specifičnog cilja Poziva, smatrat će se prihvatljivom. Odluka o prihvatljivosti aktivnosti utvrđivat će se u odnosu na dostavljeni projektni prijedlog tijekom provjere prihvatljivosti ciljeva projekta i aktivnosti u sklopu postupka dodjele bespovratnih sredstava.




10. 11.11.2020. 1. Molim vas pojašnjenje koja se oznaka troška stavlja kod ispunjavanja proračuna za troškove koji nisu izravni troškovi osoblja? Piše u Uputama za prijavitelje da se za izravne troškove osoblja stavlja oznaka "izravni troškovi osoblja", pa me zanima koja se stavlja za ostale izravne troškove? 2. Psihoterapeuta bi zaposlili na pola radnog vremena na ugovor o radu na projektu ali bi dio tog vremena odrađivao i kao koordinator svih ostalih projektnih aktivnosti, a dio kao psihoterapeut. S obzirom da u Uputama za prijavitelje piše da se za izravne troškove osoblja koristi fiksna stopa od 20% koji se iznos upisuje pod upravljanje i administracija kao izravan trošak osoblja, zanima nas da li onda trošak za vođenje psiholoških radionica ne prijavljujemo kao trošak nego pišemo da je sadržan pod troškom upravljanje ili na neki drugi način?

1. Za ostale izravne troškove ne stavlja se nikakva oznaka. 2. Fiksna stopa od 20% za izravne troškove osoblja primjenjuje se na sve osobe koje rade ne projektu, a prikaz unutar elementa upravljanje projektom i administracija predviđen je samo radi jednostavnosti prikaza unutar proračuna.

11. 11.11.2020. Poštovani, vezano za prijavni obrazac A koji se ispunjava i izvozi u SF MIS sustavu. Pregledom stranice https://esif-wf.mrrfeu.hr/ vidim da nema poziva Promocija zdravlja i prevencija bolesti- faza 2 UP.02.2.1.08 Da li to znači da se sve unosi u poziv Promocija zdravlja i prevencija bolesti- faza 1 UP.02.2.1.04 koji je otvoren?

Sukladno izmjenama Poziva točka 5.1. Uputa za prijavitelje, projektne prijedloge će biti moguće podnositi od 30.11.2020. godine u 9:00 sati. Prijavni obrazac A bit će dostupan u ESIF MIS-u od 24.11.2020. godine.




12. 12.11.2020. Poštovani, u Uputama za prijavitelje navodi se kupnja opreme kao neprihvatljiv izdatak, a materijali i drugi popratni troškovi vezani uz provedbu projektnih aktivnosti prihvatljiv izdatak - ostali izravni troškovi. Ukoliko je za provedbu projektnih aktivnosti (otvoreni dani, predavanja, manifestacija javnog karaktera) neophodna nabavka uređaja za spirometriju, da li se isti smatra opremom ili materijalom, odnosno da li predstavlja prihvatljiv ili neprihvatljiv izdatak?

U sklopu Poziva nije detaljnije definiran pojam opreme, no u svakom slučaju svi prihvatljivi izdaci moraju biti u skladu s nacionalnim zakonodavstvom, kako je predviđeno točkom 4.1.1. Uputa za prijavitelje, pa je isto primjenjivo i na procjenu prihvatljivosti opreme.




13. 12.11.2020. Poštovani, pripremamo projektnu prijavu na natječaj Promocija zdravlja i prevencija bolesti – faza 2 te imamo nekoliko pitanja za koje Vas molimo odgovor. 1. Je li moguće podugovoriti zaposlenika Prijavitelja/Partnera izvan njegovog radnog vremena za održavanje radionice u sklopu projekta? Prema Pravilniku ustanove u kojoj je navedeni zaposlen je to moguće. 2. Obzirom da nabava opreme nije prihvatljiv trošak, može li se nabaviti materijal potreban za održavanje radionica. Npr. strunjače za pokazne vježbe, vaga s visinomjerom, stanice za mjerenje šećera itd. 3. Je li dozvoljena nabava laptopa i projektora u sklopu Upravljanja projektom koji bi se također koristio i za održavanje radionica?

1. Troškovi podugovaranja (nabava dobara, usluga, radova) samih Korisnika i/ili partnera nisu prihvatljivi.

2. i 3. Kupnja opreme nije prihvatljiv trošak, a materijali i drugi popratni troškovi vezani uz provedbu projektnih aktivnosti prihvatljiv su trošak sukladno točki 1.2. OSTALI IZRAVNI TROŠKOVI, pri čemu navedeno ne podrazumijeva kako su navedeni primjeri prihvatljivi kao materijali, već je isto moguće provjeriti prilikom provjere prihvatljivosti izdataka u fazi procjene kvalitete projektnog prijedloga.




14. * 13.11.2020. Nejasno je zašto se prijavni obrazac u MIS sustavu otvara u istom trenutku od kada je je omogućeno i podnošenje projektnih prijava jer je dobra praksa koja se u većini slučajeva koristila do sada na više različitih poziva u okviru ESF-a da se prijavni obrazac učini dostupnim 2 tjedna prije mogućnosti podnošenja projekata. Na ovaj način prevenira se javljanje pogreški prilikom unošenja u MIS obrazac te u konačnici i pad sustava te nemogućnost podnošenja projektnih prijava, a koji su vrlo mogući kada sustavu pristupa velik broj korisnika najednom. Molimo da razmotrite mogućnost ranijeg otvaranja samog prijavnog obrasca kako bi se izbjegli tehnički problem kojima smo ranije svjedočili u preopterećenom sustavu. Vrijeme prijave pri tom može ostati isto kao i do sada.





15. * 13.11.2020. 1. Članovi partnerske institucije nisu zaposlenici partnera (preko ugovora o radu, niti s institucijm imaju sklopljene ugovore o djelu i sl.) već samo plaćaju redovnu članarinu. Naše pitanje je da li se članovi (koji nisu zaposlenici partnera) mogu angažirati u sklopu projekta za održavanje predavanja/ edukacija/ webinara/ radionica uz naknadu? Da li se s članom partnerske institucije može sklopiti ugovor o djelu te mu se isplatiti honorar? 2. Da li u prihvatljive izdatke spada kupnja licence za platformu ZOOM (ili neku drugu platformu takvog tipa) za održavanje radionica/predavanja/edukacija/webinara? 3. Da li u prihvatljive troškove ulazi angažman vanjskog snimatelja odnosno trošak snimanja radionica/edukacija/predavanja, uređivanje snimki i njihova 'postava' na web stranice Prijavitelja i Partnera kako bi bile dostupne široj javnosti i svim zainteresiranim?

1. Podugovaranje vanjskih stručnjaka za provedbu navedenih aktivnosti je prihvatljivo u sklopu Poziva, pri čemu skrećemo pozornost da ste dužni poštivati sva primjenjiva pravila prilikom provedbe postupka nabave, kako je definirano Pozivom i nacionalnim zakonodavstvom. 2. i 3. Točkom 1.2.2. i 1.2.3., Poglavlja 4.1.1. Uputa za prijavitelje, navedeni su prihvatljivi troškovi vanjskih usluga za provedbu projektnih aktivnosti. Napominjemo kako je samu prihvatljivost pojedinog troška moguće provjeriti isključivo prilikom provjere prihvatljivosti izdataka u fazi procjeni kvalitete.




16. * 13.11.2020. 1. U dokumentu "ODGOVORI NA PITANJA – SET 1", odgovor na pitanje Rbr 1 i odgovor na pitanje Rbr 11.6 su kontradiktorni. Molimo Vas pojašnjenje 2. Da li u izravni trošak osoblja može spadati plaća osobe zaposlene samo na projektnim aktivnostima (puno radno vrijeme ili dio radnog vremena) pri partneru koji ima status javne ustanove? 3. U skladu s uputom 4.1.2 Neprihvatljivi izdaci, naveli ste da su neprihvatljivi troškovi podugovaranja (nabava dobara, usluga, radova) samih Korisnika i/ili partnera; Da li se to odnosi i na članove Udruge i članove upravljačkih tijela Udruge? 4. U točki 1.2.2 Troškovi vanjskih usluga, navedeno je da su opravdan trošak materijali i drugi popratni troškovi vezani uz provedbu projektnih aktivnosti121. Za odrađivanje jedne projektne aktivnosti čiji je rezultat edukativna brošura za specifičnu ciljnu skupinu (oboljele na specifičnoj dijeti), potrebni su nam reagensi za laboratorijsko ispitivanje koji je u ovom slučaju "materijal vezan za provedbu projektnih aktivnosti". Da li je trošak spomenutog reagensa opravdan trošak? 5. Da li je početak unosa u SF MIS sustav moguć tek od 23.11. u 9 sati i ne ranije od toga?

2. Troškovi rada koji imaju obilježja radnoga odnosa su izravni troškovi osoblja i na njih se primjenjuje izračun po fiksnoj stopi od 20%. Svi ostali oblici ugovaranja (honorari, ugovor o djelu i sl.) nisu izravni troškovi osoblja nego se smatraju ostalim izravnim troškovima, na temelju kojih se izračunavaju izravni troškovi osoblja. 3. Podugovaranje vanjskih usluga za provedbu projektnih aktivnosti je prihvatljivo u sklopu Poziva (osim za upravljanje projektom i administraciju), pri čemu skrećemo pozornost da ste dužni poštivati sva primjenjiva pravila prilikom provedbe postupka nabave, kako je definirano Pozivom i nacionalnim zakonodavstvom. Posebno skrećemo pozornost i na pridržavanje načela sukoba interesa definirano Prilogom 3 natječajne dokumentacije. 4. Prihvatljivost pojedinog troška moguće je provjeriti isključivo prilikom provjere prihvatljivosti izdataka u fazi procjeni kvalitete.

5. Pogledajte odgovor na pitanje pod rednim br. 11.




17. * 13.11.2020. U slučaju prijave sa partnerom, da li je prilikom prijave u sklopu priloga potrebno dostaviti i Ugovor o partnerstvu ili je dovoljna samo Izjava partnera? Ukoliko je potrebno dostaviti i Ugovor o partnerstvu, da li postoji predložak istog koji se može koristiti?

Formalno potpunim smatra se projektni prijedlog koji sadrži sve prijavne obrasce i obvezne priloge navedene u točki 5.1. Uputa za prijavitelje. Za svakog partnera se , između ostaloga, dostavlja i Izjava partnera o istinitosti podataka, izbjegavanju dvostrukog financiranja i ispunjavanju preduvjeta za sudjelovanje u postupku dodjele bespovratnih sredstava i Izjava o partnerstvu (Obrazac 3) koji je dio natječajne dokumentacije. Pozivom nije tražena dostava ugovora o partnerstvu.




18. * 13.11.2020. Poštovani, za potrebe provedbe radionica u projektu nabavili bi opremu u vrijednosti cca 205.000,00 kuna. Da li je to prihvatljivo s obzirom da ovim Natječajem nije ograničena nabava opreme?

Kupnja opreme nije prihvatljiv trošak. Isto je propisano točkom 4.1.2. Neprihvatljivi izdaci, Uputa za prijavitelje.

19. * 13.11.2020. U sklopu akcije šetnje šumom kako bi se podigla razina svijesti građana i djece o važnosti fizičke aktivnosti i boravka u prirodi napravili bismo taktilnu stazu za djecu koja je za razvoj osjeta u svakodnevnim okolnostima (temelj za razvoj motoričkih, spoznajnih, socijalnih i ostalih vještina važnih za djetetov razvoj) što je vrlo bitno za djetetovo zdravlje . Budući da je za održavanje aktivnosti potrebna taktilna staza za hodanje i igru djece . Može li nam izrada taktilne staze biti prihvatljiv trošak? Također, u sklopu aktivnosti obuke rukovanja s AVD uređajem, budući da je neophodan AVD uređaj za radionicu učenja rukovanja njime. Može li nam navedeni uređaj biti prihvatljiv trošak?

Kupnja opreme nije prihvatljiv trošak. Isto je propisano točkom 4.1.2. Neprihvatljivi izdaci, Uputa za prijavitelje. Pritom napominjemo kako je prihvatljivost pojedinog troška moguće provjeriti isključivo prilikom provjere

prihvatljivosti izdataka u fazi procjeni kvalitete.




20. 13.11.2020. Naime, članovi udruge sami izvode i organiziraju programe. Naše pitanje odnosi se na mogućnost izvedbe sadržaja(radionice, webinare, ...) u sklopu natječaja od strane članova udruge, od predsjednice udruge do člana Upravnog odbora Udruge. Dakle, da li je moguće prijaviti program koji vode sami članovi udruge?

Podugovaranje vanjskih usluga za provedbu projektnih aktivnosti je prihvatljivo u sklopu Poziva (osim za upravljanje projektom i administraciju), pri čemu skrećemo pozornost da ste dužni poštivati sva primjenjiva pravila prilikom provedbe postupka nabave, kako je definirano Pozivom i nacionalnim zakonodavstvom. Posebno skrećemo pozornost i na pridržavanje načela sukoba interesa definirano Prilogom 3 natječajne dokumentacije.

21. 13.11.2020. Jesu li prihvatljivi projekti usmjereni na prevenciju mentalnih bolesti obzirom da se iste ne navode u Uputama nit u navedenim strateškim dokumentima?

Upute za prijavitelje ne popisuju sva područja prevencije, već daju općenite naputke, kako bi se izbjeglo nenamjerno izostavljanje nekih od područja/tema prevencije bolesti i/ili promocije zdravlja.

22. 13.11.2020. Vezano za Poziv "Promocija zdravlja i prevencija bolesti- faza 2", zanima me odnosi li se on i na promociju mentalnog zdravlja i prevenciju mentalnih bolesti. Naime, u okviru Uputa za prijavitelje, u dijelu koji se tiče pravne osnove i strateškog okvira te općih informacija i svrhe poziva, mentalno zdravlje se uopće ne spominje. S obzirom na to da je mentalno zdravlje integralna sastavnica cjelovitog pristupa zdravlju, nadamo se da će projektni prijedlozi usmjereni na mentalno zdavlje također biti prihvatljivi, iako o njemu nema referenci u Uputama za prijavitelje.

Pogledajte odgovor na pitanje pod rednim brojem 21.




23. 13.11.2020. Molimo pojašnjenje u odnosu na točku 6.2 Uputa za prijavitelje Procjena kvalitete, konkretno sljedeći kriterij odabira: „8. Regionalna jednakost u pristupu socijalnim uslugama 8.1 Provode li se projektne aktivnosti u područjima (gradovi i općine) s nižim indeksom razvijenosti? Obrazloženje ocjene - bodovna skala: 5 - aktivnosti se provode u gradu/općini čiji je indeks razvijenosti manji od 50% prosjeka RH ili grad/ općina na otoku neovisno o indeksu razvijenosti 4 - aktivnosti se provode u gradu/općini čiji je indeks razvijenosti od 50 do 75.99% prosjeka RH 3 - aktivnosti se provode u gradu/općini čiji je indeks razvijenosti od 76 do 99.99% prosjeka RH 2 - aktivnosti se provode u gradu/općini čiji je indeks razvijenosti od 100 do 124.99% prosjeka RH 1 - aktivnosti se provode u gradu/općini čiji je indeks razvijenosti veći od 125% prosjeka RH Napomena: ukoliko se aktivnosti provode u više gradova/ općina, uzima se prosjek indeksa razvijenosti svih gradova/ općina u kojima se provode projektne aktivnosti“ Na str. 82. Uputa za prijavitelje stavljen je i link

Objavljenim izmjenama Poziva prilagođeno je obrazloženje ocjena u sklopu navedenog pitanja za kvalitativnu procjenu.




na kojem se može provjeriti indeks razvijenosti koji vodi na Vrijednosti indeksa razvijenosti i pokazatelja za izračun indeksa razvijenosti prema novom modelu izračuna na lokalnoj razini (razdoblje 2014.-2016.). Prema tom dokumentu, najveći indeks razvijenosti ima Općina Kostrena i on iznosi 117,842. S obzirom da nitko prema tom indeksu nema indeks razvijenosti veći od 125, znači li to da je minimalni broj bodova po ovom kriteriju zapravo 2? Također, prema gore navedenom indeksu, samo jedna jedinica lokalne samouprave ima indeks manji od 50 (Civljane, indeks razvijenosti 37,772). Znači li to da se maksimalni broj bodova može dobiti samo za provođenje aktivnosti u Općini Civljane? Prema prethodnom indeksu razvijenosti (2013. g), jedinice lokalne samouprave su bile razvrstane u kategorije kako su navedene u bodovanju (indeks razvijenosti manji od 50% prosjeka RH skupina I:, između 50 i 75 % prosjeka RH skupina 2 itd.). Znači li to zapravo da se boduje prema indeksu razvijenosti iz 2013. a ne trenutno važećem? Molimo pojašnjenje ovog kriterija odabira.




24. * 13.11.2020. Imamo pitanje vezano za metodologiju prikupljanja podataka i izvještavanje. U Uputama je navedeno da se sudionik evidentira samo ako su prikupljeni svi obvezni podaci (ime i prezime, oib, dob, spol, status na tržištu rada i razina obrazovanja). Molimo uputu kako ćemo evidentirati sudionike ako se aktivnost planira na otvorenom? Naime, u sklopu projektnog prijedloga planiraju se aktivnosti promocije zdravlja i prevencije bolesti na otvorenom prostoru. S ciljem ostvarenja pristupačnosti širem građanstvu, manifestacija se planira na otvorenom (preciznije na gradskim trgovima) te putem štandova ili šatora privući što je više zainteresiranih građana, kako bi se proširila svijest o prevenciji bolesti. Na koji način možemo prikupiti podatke o prolaznicima kako bi se evidentirali kao sudionici, s obzirom da u tim situacijama nema službenog ulaza za registraciju sudionika, već se želi privući što je veći broj građana?

S obzirom da u Pozivu nije predviđena niti jedna ciljna skupina kao niti pokazatelj ostvarenja koji se odnose na sudionike, osobe koje navodite ne smatraju se sudionicima jer imaju neizravnu korist od projekta te za njih niste dužni prikupljati navedene podatke.




25. 13.11.2020. Poštovani, Molim odgovore na sljedeća pitanja: 1. Je li u sklopu provedbe projektnih aktivnosti prihvatljivo planirati troškove nabavke opreme potrebne za provedbu aktivnosti, primjerice nabavka aparata za mjerenje razine šećera u krvi, tlakomjera i sl.? 2. Je li u sklopu provedbe projekta prihvatljivo provodite višednevne tečajeve o prevenciji bolesti?

1. Kupnja opreme nije prihvatljiv trošak. Isto je propisano točkom 4.1.2.

Neprihvatljivi izdaci, Uputa za prijavitelje. Pritom napominjemo kako je prihvatljivost pojedinog troška moguće provjeriti isključivo prilikom provjere prihvatljivosti izdataka u fazi procjeni kvalitete.

2. Uputama za prijavitelje nije ograničen broj dana za pojedine projektne

aktivnosti.

26. * 13.11.2020. Nastavno na održanu radionicu na kojoj ste specificirali da prihvatljiva aktivnost Izrada online materijala uključuje i izradu web stranice , molimo Vas za pojašnjenje da li se isto odnosi i na ulaganje u mobilnu aplikaciju, a u svrhu ostvarenja specifičnog cilja poziva.

Točka 3.3. Prihvatljive aktivnosti propisuje prihvatljive aktivnosti, među kojima je i izrada edukativnih materijala (letci, brošure, plakati, on line materijali). Napominjemo kako su neprihvatljivi izdaci izdaci koji ispunjavanju uvjete za potporu iz EFRR-a. Odluka o prihvatljivosti aktivnosti utvrđivat će se u odnosu na dostavljeni projektni prijedlog tijekom provjere prihvatljivosti ciljeva projekta i aktivnosti u sklopu postupka dodjele bespovratnih sredstava.




27. 13.11.2020. Vezano uz prijavu projekta na natječaj Promocija i prevencija zdravlja – faza 2 molimo pojašnjenje na sljedeći upit. Naime, provedbu projektnih aktivnosti odrađivali bi doktori i medicinske sestre Doma zdravlja koji je ujedno prijatelj projekta. Aktivnosti bi se provodile izvan redovnog radnog vremena zaposlenika te nas zanima postoji li ikakva mogućnost ostvarenja dodatnog dohotka putem ugovora o djelu. Također smo svjesni neprihvatljivih troškova, no napominjemo kako ove aktivnosti liječnici nisu u mogućnosti provoditi unutar svog radnog vremena.

Prihvatljivi izravni troškovi osoblja uključuju ukupne naknade za obavljeni rad osoblja koje je izravno uključeno u provedbu projekta i pojedinih aktivnosti (npr. voditelja projekta, administratora) odnosno izravno doprinose ostvarenju jednog ili više ciljeva projekta i to prema udjelu radnog vremena koje osoba provodi na provedbi projektnih aktivnosti (uključujući sve pripadajuće poreze i prireze, doprinose iz plaće i na plaću, dodatke na plaću koji proizlaze iz zakona, propisa i/ili internih akata organizacija/institucija, a dodjeljuju se temeljem radnog odnosa). Troškovi podugovaranja (nabava dobara, usluga, radova) samih Korisnika i/ili partnera nisu prihvatljivi.

28. 13.11.2020. Jesu li dopuštene aktivnosti razvoja mobilne aplikacije u svrhu educiranja i informiranja korisnika te provedba istraživanja?

Točka 3.3. Prihvatljive aktivnosti propisuje prihvatljive aktivnosti, među kojima je i izrada edukativnih materijala (letci, brošure, plakati, on line materijali). Napominjemo kako su neprihvatljivi izdaci izdaci koji ispunjavanju uvjete za potporu iz EFRR-a. Odluka o prihvatljivosti aktivnosti utvrđivat će se u odnosu na dostavljeni projektni prijedlog tijekom provjere prihvatljivosti ciljeva projekta i aktivnosti u sklopu postupka dodjele bespovratnih sredstava.

29. 14.11.2020. Poštovani, da li je društvo s ograničenom odgovornošću (d.o.o) koja se bavi zdravstvenom djelatnošću (klinika), i to je jasno vidljivo iz sudskog regista, prihvatljiv prijavitelj za ovaj poziv?

Sukladno Točki 2.2.1. i uvjetima prihvatljivosti prijavitelja, društvo s ograničenom odgovornošću nije prihvatljiv prijavitelj.

30. 15.11.2020. Molim Vas informaciju kako se izračunavaju jedinični troškovi osoblja za zaposlenike koji su zaposleni na nepunom radnom vremenu i u razdoblju manjem od 12 mjeseci?

U sklopu ovog Poziva za izračun troškova osoblja primjenjuje se fiksna stopa od 20% iznosa ostalih izravnih troškova koji nisu troškovi osoblja, pa nije primjenjiv izračun jediničnih troškova osoblja za zaposlenike (standardna veličina jediničnih troškova).




31. 15.11.2020. Sukladno točki 5.1. Uputa za prijavitelje: „Projektne prijedloge će biti moguće podnositi od 23.11.2020. godine u 9:00 sati. Ispunjavanje projektnog prijedloga bit će moguće kroz SF MIS sustav od datuma i vremena mogućnosti podnošenja projektnog prijedloga.“ Ljubazno molim da promijenite uvjete Poziva na način da između dana od kojeg je moguće započeti popunjavanje Obrasca A u MIS sustavu do trenutka u kojem je moguće podnošenja projektnih prijedloga postoj vremenski period od barem 5 radnih dana potrebnih za unos projektnih prijedloga u MIS sustav. Predloženi način prijave projektnih prijedloga favorizira brzinu spram kvalitete i dovodi u nejednak položaj potencijalne prijavitelje, s obzirom na brzinu internetske veze i blizinu poštanskog ureda što osobito onemogućava pravedno natjecanje projektima iz manje razvijenih jedinica lokalne samouprave u kojima je infrastruktura potrebna za prijavu projektnih prijedloga slabije dostupna.


32. 16.11.2020. Molimo Vas informaciju kada će biti dostupan prijavni obrazac A na https://esif-wf.mrrfeu.hr/ temeljem Poziva na dostavu projektnih prijedloga “PROMOCIJA ZDRAVLJA I PREVENCIJA BOLESTI-FAZA 2”, Referentni broj Poziva: UP.02.2.1.08.





33. 16.11.2020. Ukoliko je potrebno provođenje aktivnosti izvan redovnog vremena rada osoba zaposlenih kod prijavitelja, jesu li prihvatljivi troškovi prekovremenih sati?

Posebni primici za rad obavljen izvan redovnog radnog vremena prihvatljivi su za financiranje iz projekta ukoliko o navedenome postoji odluka poslodavca, iskazani su na platnoj listi i plaćeni su od strane poslodavca u skladu s primjenjivim odredbama radnog zakonodavstva. Napominjemo kako se tijekom provjera i odobravanja zahtjeva za nadoknadom sredstava neće vršiti kontrola popratne dokumentacije za navedene neizravne troškove izračunate primjenom fiksne stope.




34. 16.11.2020. Molim odgovore na sljedeća pitanja: 1.) Oprema je dugotrajna imovina financijske i nefinancijske prirode čiji je vijek upotrebe duži od jedne godine i koja duže od jedne godine zadržava isti pojavni oblik, a čiji je pojedinačni trošak nabave viši od 3.500,00 HRK sukladno Pravilniku o proračunskom računovodstvu i računskom planu, čl. 18 (NN 124/14, 115/15, 87/16), Uredbi o računovodstvu neprofitnih organizacija, čl. 17 (NN 10/08, 158/13), Zakonu o financijskom poslovanju i računovodstvu neprofitnih organizacija, čl. 23 (NN 121/2014) te Zakonu o porezu na dobit čl. 12 (NN 177/04, 90/05, 57/06, 146/08, 80/10, 22/12, 148/13, 143/14, 50/16, 115/16, 106/18). Obzirom na navedeno, možemo li se u okviru pripreme projekta u sklopu ovog Poziva voditi ovom definicijom opreme? 2.) U dijelu Poziva „Ocjenjivanje kvalitete“, toč. 8. Regionalna jednakost u pristupu socijalnim uslugama ocjenjuje se provode li se projektne aktivnosti u područjima (gradovi i općine) s nižim indeksom razvijenosti dok se referencom na izvor za provjeru smatra Prijavni obrazac A- podaci o lokaciji projekta. U tom dijelu prijavnice moguće je označiti samo lokaciju na razini jedinice regionalne samouprave (županije). Obzirom na navedeno na koji ćete način ocijeniti ovaj kriterij bodovanja?

1. U sklopu Poziva nije detaljnije definiran pojam opreme, no u svakom

slučaju svi prihvatljivi izdaci moraju biti u skladu s nacionalnim zakonodavstvom, kako je predviđeno točkom 4.1.1. Uputa za prijavitelje, pa je isto primjenjivo i na procjenu prihvatljivosti opreme.

2. Objavljenim izmjenama Poziva izmijenjen je izvor provjere za navedeno pitanje za kvalitativnu procjenu.




35. 16.11.2020. Da li je prihvatljiv prijavitelj Lokalna akcijska grupa (udruga) koja u svom Statutu pod područjem djelovanja nema navedenu zaštitu zdravlja i/ili sigurnosti na radu ali pod ciljevima osnivanja Udruge navodi se: Podizanje kvalitete života i unapređenje zdravlja u lokalnoj zajednici, dok se pod djelatnosti Udruge kojima se ostvaruju ciljevi navodi: Promicanje sportske rekreacije, sporta i zdravog načina življenja.





36. 16.11.2020. Prijavitelj je Korisnik iz Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava iz Poziva „Promocija zdravlja i prevencija bolesti –faza 1“ (UP.02.2.1.04). Navedenim Ugovorom financirana je komponenta 2 kojom su financirane aktivnosti u svrhu unaprjeđenja znanja i vještina zdravstvenih djelatnika i zaposlenika zdravstvene ustanove u promociji zdravlja i prevenciji bolesti. Prijavom na Poziv „Promocija zdravlja i prevencija bolesti- faza 2“ financirale bi se aktivnosti koje obuhvaćaju medijske kampanje, otvoreni dani, radionice, seminare, predavanja, održavanje javnih tribina i manifestacija javnog karaktera, izradu edukativnih materijala (letci, brošure, plakati, on line materijali) te nikako ne bi došlo do dvostrukog financiranja niti preklapanja aktivnosti sa prethodnim natječajem i potpisanim Ugovorom. Da li smo mi prihvatljiv Prijavitelj i da li možemo prijaviti projekt bez obzira što nam je duže od 120 dana do kraja prvog projekta?

Sukladno točki 3.2. Uputa za prijavitelje: Na ovaj Poziv na dostavu projektnih prijedloga mogu se prijaviti Prijavitelji - Korisnici iz ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava iz Poziva „Promocija zdravlja i prevencija bolesti – faza 1“ (UP.02.2.1.04), a koji završavaju unutar 120 dana od trenutka prijave na ovaj Poziv. Za te Prijavitelje ugovori o dodjeli bespovratnih sredstava iz ovog Poziva bit će potpisani tek po isteku ugovora iz Poziva „Promocija zdravlja i prevencija bolesti – faza 1“ (UP.02.2.1.04). Ako projekt ne završava unutar 120 dana od trenutka prijave na ovaj Poziv, niste prihvatljiv prijavitelj.

37. 16.11.2020. Kako je kupovina opreme u svrhu provođenja projektnih aktivnosti neprihvatljiv trošak, dali je moguće pod Ostale izravne troškove uvrstiti iznajmljivanje opreme neophodne za provođenje istih, hvala.

Sukladno točki 4.1.1. Prihvatljivi izdaci troškovi najma opreme za održavanje projektnih aktivnosti su prihvatljivi.




38. 16.11.2020. Zanima nas je li tema prevencije karcinoma prostate dozvoljena? Kao takva nije navedena pod svrhom poziva kao što su dijabetes, karcinom pluća itd., niti postoji nacionalni program vezan uz tu temu, pa ovim putem želimo provjeriti mogućnost izbora te teme prije prijave.

Upute za prijavitelje ne popisuju sva područja prevencije, već daju općenite naputke, kako bi se izbjeglo nenamjerno izostavljanje nekih od područja/tema prevencije bolesti i/ili promocije zdravlja.

39. 16.11.2020. Potencijalni prijavitelj je Ustanova koja ima veliki broj povezanih društava te se zbog povezanosti klasificira kao veliki poduzetnik. Isto tako, navedena Ustanova posluje u gubitku zadnje 3 godine. S obzirom na navedeno, da li je ista prihvatljivi prijavitelj na ovaj javni poziv?

Prijavitelj da bi bio prihvatljiv mora zadovoljavati uvjete propisane točkom 2.2.1. Uputa za prijavitelje. U istoj točki su navedeni i dokumenti koje prijavitelji podnose u svrhu dokazivanja traženih uvjeta.

40. 16.11.2020. Naša udruga planira za svoje članove, ali i širu javnost, organizirati predavanja psihologa i nutricionista te izdati brošure na temu zdrave prehrane. S obzirom kako se u tu svrhu planiraju angažirati nutricionist i psiholog ljubazno Vas molimo za informaciju u koju kategoriju troškova možemo svrstati njihov angažman.

Na prijavitelju je odabir sklapanja vrste ugovora s osobama koje izravno sudjeluju u provedbi aktivnosti, pri čemu je potrebno voditi se svim odredbama nacionalnog zakonodavstva koje treba uzeti u obzir prilikom odabire vrste ugovora. Ukoliko će navedene osobe biti zaposlene na temelju ugovora o radu, trošak bi se smatrao izravnim troškom osoblja, ukoliko je riječ o vanjskim stručnjacima, njihov se angažman smatra ostalim izravnim troškom projekta. Napominjemo kako nisu prihvatljive aktivnosti čiji su korisnici isključivo članovi Udruge.

41. 16.11.2020. Ispunjavamo li uvjete za prijavitelje ako u statutu udruge imamo navedeno zaštitu zdravlja kao jednu od djelatnosti kojom se ostvaruju ciljevi udruge, no u registru ono nije vidljivo pod nabrojanim djelatnostima već samo u opisnom dijelu iznad kao u statutu.


Pitanja vezana uz informativnu radionicu

Documents

MINISTARSTVO ZDRAVSTVAPoziv na dostavu projektnih prijedloga “PROMOCIJA ZDRAVLJA I PREVENCIJA BOLESTI-FAZA 2”, Referentni broj Poziva: UP.02.2.1.08 ODGOVORI NA PITANJA – SET