Miljöriskhantering vid miljöfarliga verksamheter

Länsstyrelsen Dalarna

Johan Hjerpe

Tel: 023-810 40

E-mail: johan.hjerpe@w.lst.se

Krav på riskarbete i egenkontrollförordningen

• Förordning ( 1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll 6§:

• ”Verksamhetsutövaren ska fortlöpande och systematiskt undersöka och bedöma riskerna med verksamheten från hälso- och miljösynpunkt. Resultatet av undersökningar och bedömningar ska dokumenteras”

Varför arbeta utifrån risker?• Krav i lagstiftningen, bl a egenkontrollförordningen.• Miljöledningssystem.• Ledning och anställda får större ”riskinsikt” i sin egen anläggning.• Proaktivt miljöarbete alltid fördel.• Underlag för att visa ledningen att miljöåtgärder behövs.• Prioriteringsunderlag för åtgärder.• Negativa miljöhändelser massmedialt intressant , dålig publicitet.• Minskar risken för produktionsbortfall, höga saneringskostnader,

miljösanktionsavgifter, åtal, förelägganden, mm.• (försäkringsbolag, ägare, investerare, kunder, leverantörer,anställda

mfl)

Riskanalys- Syfte och omfattning- Riskidentifiering- Beräkning av risk

Riskvärdering-Accepterad risk?

-Alternativ

Riskreduktion/ kontroll

- Beslutsfattande - Genomförande - Övervakning

Risk-bedömning

Risk-hantering

RISKHANTERINGRisk = Sannolikheten för och konsekvenserna av en oönskad händelse

Vad bör finnas med i riskhanteringsarbetet

• Mål, omfattning och avgränsning.• Identifiering och skattning av riskerna (riskkällor

och riskhändelser).• Värdering av riskerna.• Uppföljning, utvärdering och kommunikation.• Rutiner för det fortlöpande arbetet. • (Skapa beredskap).

Praktisk riskhantering

• Bemanning och kompetens• Underlagsmaterial• Analysera området, avdelningen, hela verksamheten utifrån:- Mänskliga aspekter- Tekniska aspekter- Organisatoriska aspekter• Hjälpmedel för systematiken; redovisningsmall, klassningsmatriser.• Värdering i riskmatris. • Komplettera redovisningsmallen med ”Ansvarig” och ”Klart senast”

Praktisk riskhantering forts

• Åtgärda• Skapa nya instruktioner/ rutiner utifrån analysen. • Planera eventuella fördjupade riskanalyser/utredningar.

• Skapa rutiner för att följa upp arbetet. • Utse ansvarig för att följa upp arbetet.• Följ upp, utvärdera, avrapportera till företagsledning.

• Miljöriskbedömningar – hur ofta?• Miljöriskbedömningar vid förändringar?• Entreprenörer och tillfälligt anställda? • Vad har vi för beredskap?

Datum:

Anläggning

Avdelning:

Identifieradrisk/scenario Möjliga orsaker Konsekvenser Kommentarer

Riskvärdering Rekommen-deradeåtgärder

Sannolikhet Konsekvens

H* M* E*

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

Ex. konsekvensklassning yttre miljö

Konsekvens-klass

Konsekvens-område

Omfattning

1 Små Miljö Liten påverkan och utbredning. Ingen sanering

2 Måttliga Miljö Liten påverkan och utbredning. Enkel sanering

3 Stora Miljö Stor utbredning. Måttlig påverkan. Enkel sanering

4 Mycket stora Miljö Stor utbredning måttlig påverkan. Svår sanering

5 Katastrof Miljö Stor utbredning och påverkan. Svår sanering

Sannolikhets-klass

Frekvens

1 Extremt osannolik

Mindre än en gång på 1000 år

2 Osannolik En gång per 100-1000 år

3 Liten sannolikhet

En gång per 10-100 år

4 Sannolikt En gång per 1-10 år

5 Mycket sannolikt Mer än en gång per år

Ex. sannolikhetsklass

Sannolikhet

Mycket sannolikt 5          Sannolikt 4          Liten sannolikhet 3          Osannolikt 2          Extremt osannolikt 1           Konsekvens

1 2 3 4 5

Små Måttliga Stora Mycket stora Katastrof

  Oacceptabel risk

 Signifikant risk. Åtgärder vidtas efter utredning eller

djupare riskanalys

  Acceptabel risk (normal situation)

Framtida tillsyn

• Med tillsynsmyndighetens stöd av Förordning

(1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll 6§ ska Ni kunna uppvisa ett:

- Systematiskt- Fortlöpande- Dokumenterat……tillvägagångssätt för att arbeta med risker

och riskreducering vid Er verksamhet.

Anläggning: Kemibolaget Datum: 1884-11-17 Uppgiftslämnare: Mr BeanAvdelning/funktion: Energi

69-35-29 Lagertank

Natronlut 32 % 20 ~8 t NaOH till golvkanal och vidare till avloppsreningen

2 3 6 Bioreningen kan slås ut.

69-30-12 Lagertank

Natriumhypoklorit 20 %

25 12 m³ till invallning 1 3 3 Normal fyllnadsnivå 10-12 m³. Invallning klarar hela volymen.

78-53-32 Lagertank Svavelsyra, 96 % 10

~10 m³ till invallning, ca 15 t H2SO4 1 3 3

Invallning rymmer hela tankvolymen.

77-53-21 Oljecistern

WRD olja 350Stor mängd olja till mark i tankens invallning och till grundvattnet

4 3 12

Invallningens botten består av grusbädd. Sanering kan bli kostsam. Kompletterande riskanalys behövs

LossningsplatsNatronlut Natronlut 32 % 25

1-25 m³ lut till asfaltsplan och via markbrunn till avloppsrening

2 4 8 Bioreningen kan slås ut.

LossningsplatsAmmoniak

Ammoniaklösning 25 %

30 1-30 m³ till asfaltsplan och via markbrunn till avloppsrening

1 4 4

Lossningsplatssvavelsyra

Svavelsyra, 96 % ~15 1-20 ton H2SO4 till asfaltsplan och via dagavlopp till recipient

3 4 12

Utrustning/ position

InnehållVolym

m³max

Skadescenario Kommentarkonse-kvens

sanno-likhet risk

Riskbedömning